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目前台灣教育環境結構:少子化  人口老化  人口結構多元化


美國新住民問題


一、英文能力不足,導致學習受限,學業成就低下


二、家庭貧困,家庭教育資源有限,父無法參與子女教育


外籍新娘之定義:指透過「婚姻仲介」或其他婚姻媒介的管道而住入台灣地的東南亞國家女子,主要


來自越南、印尼、泰國、菲律賓等地。


「新台灣住民」在台灣社會裡具有的弱勢處境:


一、原生文化被視為較落後的。

二、他們來自經濟條件相對較差的第三世界。


三、其結婚對象為台灣社經地位較低的弱勢:台灣配偶多為國中畢業,職業多為工人、司機、攤販。


四、女性在性別角色上的相對弱勢。


「新移民女性」所面臨的實際問題


一、語言的溝通問題:因語文受限,使得移民婦女在日常生活中必須仰賴配偶的協助,造成婚姻移民


          女與外界資源產生隔離


二、跨文化的調適:飲食習慣、生活習俗、婚姻觀念、子女教養方式,均有文化差異。增進不同文化間的


          相互瞭解與尊重,為問題核心。


三、傳宗接代與生計的負擔:台灣夫家抱持娶外籍媳婦是為了生養後代,照顧老弱偒殘,或增加家庭


             勞動力,常阻礙其參加各種正規與非正規的學習


四、子女教養的問題:在子女漸長入學後,由新移民女性受限於閱讀與撰寫的能力,仍使得學校與家


          庭溝通受到相當的侷限,對其子女課業及社會關係拓展,也多半感到力不從心。


五、社會支持系統薄弱:因語言溝通能力不佳,加上夫家也是社會邊緣群體,造成外籍婦女無法獲得
足夠的生活資訊,且缺乏與外界溝通的管道,社會支持系統薄弱。


我國政策對新住民子女教育計畫方向:

1、 優先就公立托兒所及幼稚園


2、 加強學習輔導


3、 實施輔導活動、親職教育


4、 舉辦國際日促進相互認識


5、 加強教師研習、教材發展與研究、建立資料庫


6、 研擬外籍母親接受補習教育計畫


實施成效及其問題


實施產生之問題


一、公幼名額有限,新住民子女優先,易遭一般家長質疑


二、辦理新住民父母親教育(父母管教方式、態度與期望)研習,常招不成員。


  原因多為家庭經濟問題,忙於工作、語言溝通困難、家人不允許參加。


三、教師多元文化教育有待加強:在教育理念的建構、多元文化課程設計,東南亞及其化文化之理解有


                  待加強。


實施有成效項目


一、學習輔導成效佳:如各校導入社會資源,縮短學習成就落差,扶助學習弱勢學生,提昇學習成就


            感和成績。


推廣新住民子女教育及輔導時遭遇的挑戰


一、新住民語言溝通障礙:學習資源及輔助均不足


二、受新住民家庭之教養觀影響:父母管教方式、態度及對孩子的期望
三、教師極需多元文化教育之專業培訓:多元文化課程、多元文化素養之認知


四、教室極需多元文化環境之建構:避免歧視文化之產生,影響同濟互動


因應及解決措施


一、辦理優先進入公立國小附設幼稚園就措施


二、辦理學校「小團體」輔導方案:學校整合各人力資源,辦理團體輔導,協助學生生活適應


三、親子園遊會活動


四、辦理「多元文化素養」研習:多元文化課程、多元文化週、班級經營。


對於「新住民子女教育與輔導」的未來展望

一、 「刻板印象」
  破除     的迷思:對外籍子女都會有『多展遲緩、學習障礙、生活適應及語言表達差異 。 因
                                           』原


              為父母管教態度,而非母親的身份。


二、 「多元文化」
  建構     的觀點:反對以歧視或同情的方式對待新住民家庭及其子女,打破多數人對外籍


               配偶的偏見


三、多元文化中「教師角色的轉化」:教師必須時刻自我反省、覺察,以回應多元文化所產的教學挑戰


四、建立長期人口趨勢的資訊與教育政策因應機制:對出生人口、人口結構、地區分布之資料整合,以


                 作為中央地方教育發展規劃之參考。


五、因應城鄉差距,需有不同的處置策略:處理城鄉差距的教育問題,必須個別化,適性化地教育。


六、加以整合各教育部門的教育工作:讓輔導的資源、計畫更為透明化。


七、對移入人口應建立更嚴謹的措施:除能降低社晟本,更能維護社會安全


八、多點鼓勵、耐心與包容:新住民家庭的孩子比一般家庭子女需要更多家人及老師的鼓勵與包容。

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