문서의 개요

Аюулгүй ажиллагааны
мэргэжилтэн


Шалгасан багш: Д.Сугаргарав
Бэлтгэсэн: С.Гүр-Эрдэнэ
Уул уурхайн удирдлага
огноо 2011. 10. 19




                              이 문서는 나눔글꼴로 작성되었습니다. 설치하기
- Оршил
        Монгол улсын уул уурхайн салбарын
 үйлдвэр, барилга байгууламж дахь Хөдөлмөр
 хамгаалал эрүүл ахуй аюулгүй ажиллагааны
 хангалтыг сайжруулах талаар Засгийн газрын
 хүрээнд олон асуудал хэлэлцэж шийдвэрлэгдэж
 байгаа бөгөөд энэ нь Монгол улсын ирээдүйн
 үйлдвэрлэл гэж нэрлэгдэж буй уурхайн аюулгүй
 тогтмол ажиллагааг хангах , тэнд ажиллагчдын
 эрүүл урт удаан хөдөлмөрлөх боломжийг дээшлүүлэхэд
 нэн тэргүүн шаардлагатай асуудал болно.




                                                      2/10
- Төрийн бодлого
        Монгол Улсын Засгийн газраас 1997 оны 257
 дугаар тогтоолоор “Хөдөлмөрийн аюулгүй
 ажиллагаа, эрүүл ахуйн нөхцөлийг сайжруулах
 Үндэсний хөтөлбөр” (1997-2000 он), 2001 оны 153
 дугаар тогтоолоор “Хөдөлмөрийн аюулгүй
 ажиллагаа, эрүүл ахуйн нөхцөлийг сайжруулах
 Үндэсний хөтөлбөр” (2001-2004 он)-ийг батлан
 хэрэгжүүлсэн ба мөн 2005 онд гурав дахь удаагийн
 (2005-2010 он) “Хөдөлмөрийн аюулгүй
 ажиллагаа, эрүүл ахуйн орчныг сайжруулах
 Үндэсний хөтөлбөр”-ийг батлан хэрэгжүүлж байна.




                                                    3/10
- ХАБЭА-н тухай хууль
         2008оны 5 дугаар сарын 22-нд Монгол
Улсын Их Хурал “Хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, эрүүл
ахуйн тухай” хууль баталснаар “хөдөлмөрийн
аюулгүй байдал, эрүүл ахуйн талаархи төрийн
бодлого,үндсэн зарчмыг тодорхойлж, төрийн
байгууллагын удирдлага, хяналтын
тогтолцоо, ажлын байранд тавигдах хөдөлмөрийн
аюулгүй байдал, эрүүл ахуйн шаардлага, стандартыг
хангах, ажилтан, хөдөлмөр эрхлэгч иргэнийг
эрүүл, аюулгүй орчинд ажиллах нөхцөлийг
бүрдүүлэхтэй холбогдсон харилцааг зохицуулах” эрх
зүйн бодитой орчин бий болжээ.




                                                    4/10
- хөдөлмөрийнаюулгүй байдал, эрүүл
 ахуйн төрийн захиргааны хяналт




                          Хуулиар эрх   Засаг даргын
          УМХБ , алба ,                                 NGO болон
Засгийн                    олгогдсон      дэргэдэх
                                                          бусад
             байцаагч        бусад        хяналтын
 Газар                                                 байгууллага
                          байгууллага       алба




УИХ



                                                                     5/10
- Уул     уурхайн салбарын
                үйлдвэрлэлийн осол

                                  Үүнээс:
       Үйлдвэ    Осолд                                Салбары
        рийн     орсон                      Хөдөлмө    н нийт
Он      ослын    хүний     Нас
                                    Тахир    рийн     ажилтны
                                                                10000:1
         тоо      тоо               дутуу   чадвар      тоо
                         барсан               түр
                                   болсон
                                            алдсан

2004    32        33       3         1        29      14020      23,5

2005    55        65      13        10        42      14503      44,8

2006    70        89      44        12        33      16167      55,1

2007    36        37       8         6        23      15235      24,3

2008    95       123      42        18        63      15621      94,3

дүн     288      347      110       47       190      75546      45,9

Эзлэх хувь       100     31,7      13,5     54,8


                                                                          6/10
- Уул уурхайн салбарын
          үйлдвэрлэлийн осол


        Дээрх хүснэгтийг харвал “Хөдөлмөрийн
аюулгүй ажиллагаа, эрүүл ахуйн орчныг сайжруулах
Үндэсний хөтөлбөр”-ийн хэрэгжилтийн хугацаанд
уурхай дахь үйлдвэрийн ослын тоо буурсангүй мөн
ихэссэнгүй тогтмол хэмжээнд байгааг харж болно.
Энэ хичнээн ЗГ-х хүрээнд бодлого хэрэгжүүлж байвч
хэрэгжилт гүйцэтгэлийн түвшинд бүрэн хэрэгжихгүй
байгааг харуулсан байна.




                                                    7/10
- Олон улсын туршлага


        Олон улсын түвшинд Хөдөлмөр хамгаалалын
дагнасан үйл ажиллагаа явуулдаг Компани
байгууллагууд байдаг байна. Ийм төрлийн
компаниудын үйл ажиллагааны цар хүрээ асар том
бөгөөд Боловсон хүчний дутагдалтай байгаа талаар
тогтмол асуудал дэвшүүлж байна.

Энэ төрлийн компаниуд олон биш цөөхөн байна.
Жишээ нь: http://wwww.totalsafety.com/




                                                   8/10
- Дүгнэлт

       Уул уурхайн хөдөлмөр хамгаалал аюулгүй
ажиллагааны талаар мэргэшсэн мэргэжилтэн бэлтгэн
гаргах нь уг асуудлыг шийдвэрлэхэд нэг алхам
ойртон очиход хүргэнэ гэж бодож байна. Энэ нь
цаашдаа улам хөгжин дэвших монголын уул уурхайн
салбар төдийгүй барилга зам болон бусад салбарт
нэн хэрэгцээтэй шаардлагатай шийдвэрлэх асуудал
болж байна.




                                                   9/10
Ашигласан материал

 www.mining.mn
 www.legalinfo.com
 www.google.mn
 몽골의 지질과 광업 2010 yonsei university
press, ochirbat, purev, lhamsuren, chuluun, song youn song




                                                     이 문서는 나눔글꼴로 작성되었습니다. 설치하기
Анхаарал тавьсан
баярлалаа!



              이 문서는 나눔글꼴로 작성되었습니다. 설치하기

аюулгүй ажиллагааны мэргэжилтэн

  • 1.
    문서의 개요 Аюулгүй ажиллагааны мэргэжилтэн Шалгасанбагш: Д.Сугаргарав Бэлтгэсэн: С.Гүр-Эрдэнэ Уул уурхайн удирдлага огноо 2011. 10. 19 이 문서는 나눔글꼴로 작성되었습니다. 설치하기
  • 2.
    - Оршил Монгол улсын уул уурхайн салбарын үйлдвэр, барилга байгууламж дахь Хөдөлмөр хамгаалал эрүүл ахуй аюулгүй ажиллагааны хангалтыг сайжруулах талаар Засгийн газрын хүрээнд олон асуудал хэлэлцэж шийдвэрлэгдэж байгаа бөгөөд энэ нь Монгол улсын ирээдүйн үйлдвэрлэл гэж нэрлэгдэж буй уурхайн аюулгүй тогтмол ажиллагааг хангах , тэнд ажиллагчдын эрүүл урт удаан хөдөлмөрлөх боломжийг дээшлүүлэхэд нэн тэргүүн шаардлагатай асуудал болно. 2/10
  • 3.
    - Төрийн бодлого Монгол Улсын Засгийн газраас 1997 оны 257 дугаар тогтоолоор “Хөдөлмөрийн аюулгүй ажиллагаа, эрүүл ахуйн нөхцөлийг сайжруулах Үндэсний хөтөлбөр” (1997-2000 он), 2001 оны 153 дугаар тогтоолоор “Хөдөлмөрийн аюулгүй ажиллагаа, эрүүл ахуйн нөхцөлийг сайжруулах Үндэсний хөтөлбөр” (2001-2004 он)-ийг батлан хэрэгжүүлсэн ба мөн 2005 онд гурав дахь удаагийн (2005-2010 он) “Хөдөлмөрийн аюулгүй ажиллагаа, эрүүл ахуйн орчныг сайжруулах Үндэсний хөтөлбөр”-ийг батлан хэрэгжүүлж байна. 3/10
  • 4.
    - ХАБЭА-н тухайхууль 2008оны 5 дугаар сарын 22-нд Монгол Улсын Их Хурал “Хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, эрүүл ахуйн тухай” хууль баталснаар “хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, эрүүл ахуйн талаархи төрийн бодлого,үндсэн зарчмыг тодорхойлж, төрийн байгууллагын удирдлага, хяналтын тогтолцоо, ажлын байранд тавигдах хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, эрүүл ахуйн шаардлага, стандартыг хангах, ажилтан, хөдөлмөр эрхлэгч иргэнийг эрүүл, аюулгүй орчинд ажиллах нөхцөлийг бүрдүүлэхтэй холбогдсон харилцааг зохицуулах” эрх зүйн бодитой орчин бий болжээ. 4/10
  • 5.
    - хөдөлмөрийнаюулгүй байдал,эрүүл ахуйн төрийн захиргааны хяналт Хуулиар эрх Засаг даргын УМХБ , алба , NGO болон Засгийн олгогдсон дэргэдэх бусад байцаагч бусад хяналтын Газар байгууллага байгууллага алба УИХ 5/10
  • 6.
    - Уул уурхайн салбарын үйлдвэрлэлийн осол Үүнээс: Үйлдвэ Осолд Салбары рийн орсон Хөдөлмө н нийт Он ослын хүний Нас Тахир рийн ажилтны 10000:1 тоо тоо дутуу чадвар тоо барсан түр болсон алдсан 2004 32 33 3 1 29 14020 23,5 2005 55 65 13 10 42 14503 44,8 2006 70 89 44 12 33 16167 55,1 2007 36 37 8 6 23 15235 24,3 2008 95 123 42 18 63 15621 94,3 дүн 288 347 110 47 190 75546 45,9 Эзлэх хувь 100 31,7 13,5 54,8 6/10
  • 7.
    - Уул уурхайнсалбарын үйлдвэрлэлийн осол Дээрх хүснэгтийг харвал “Хөдөлмөрийн аюулгүй ажиллагаа, эрүүл ахуйн орчныг сайжруулах Үндэсний хөтөлбөр”-ийн хэрэгжилтийн хугацаанд уурхай дахь үйлдвэрийн ослын тоо буурсангүй мөн ихэссэнгүй тогтмол хэмжээнд байгааг харж болно. Энэ хичнээн ЗГ-х хүрээнд бодлого хэрэгжүүлж байвч хэрэгжилт гүйцэтгэлийн түвшинд бүрэн хэрэгжихгүй байгааг харуулсан байна. 7/10
  • 8.
    - Олон улсынтуршлага Олон улсын түвшинд Хөдөлмөр хамгаалалын дагнасан үйл ажиллагаа явуулдаг Компани байгууллагууд байдаг байна. Ийм төрлийн компаниудын үйл ажиллагааны цар хүрээ асар том бөгөөд Боловсон хүчний дутагдалтай байгаа талаар тогтмол асуудал дэвшүүлж байна. Энэ төрлийн компаниуд олон биш цөөхөн байна. Жишээ нь: http://wwww.totalsafety.com/ 8/10
  • 9.
    - Дүгнэлт Уул уурхайн хөдөлмөр хамгаалал аюулгүй ажиллагааны талаар мэргэшсэн мэргэжилтэн бэлтгэн гаргах нь уг асуудлыг шийдвэрлэхэд нэг алхам ойртон очиход хүргэнэ гэж бодож байна. Энэ нь цаашдаа улам хөгжин дэвших монголын уул уурхайн салбар төдийгүй барилга зам болон бусад салбарт нэн хэрэгцээтэй шаардлагатай шийдвэрлэх асуудал болж байна. 9/10
  • 10.
    Ашигласан материал  www.mining.mn www.legalinfo.com  www.google.mn  몽골의 지질과 광업 2010 yonsei university press, ochirbat, purev, lhamsuren, chuluun, song youn song 이 문서는 나눔글꼴로 작성되었습니다. 설치하기
  • 11.
    Анхаарал тавьсан баярлалаа! 이 문서는 나눔글꼴로 작성되었습니다. 설치하기