يستعرض هذا البحث ظاهرة اللجوء السوري وأسبابها اضطراب الأوضاع في سوريا منذ عام 2011، حيث بلغ عدد اللاجئين أعلى مستوياته. يناقش البحث التحديات السياسية والاجتماعية والاقتصادية التي يواجهها السوريون في دول اللجوء المختلفة، بالإضافة إلى تأثير السياسات الدولية والإقليمية في معالجتهم. كما يتناول التوصيات الممكن تنفيذها لتخفيف تداعيات اللجوء على المجتمعات المضيفة والسوريين أنفسهم.

1. 1
‫السوري‬ ‫اللجوء‬ ‫ظاهرة‬
‫والسياسات‬ ‫الحاجات‬ ‫بين‬
‫إعداد‬‫الباحـــــث‬
‫أحمد‬ . ‫د‬‫محمد‬‫طوزان‬

2. 2
‫ملخص‬
‫ظاهرة‬
ُ‫ن‬ِّ‫تكو‬‫إلى‬ ‫السوريين‬ ‫من‬ ‫أعداد‬ ‫لجوء‬‫امل‬‫اناق‬‫آ‬‫ل‬‫ا‬‫مان‬،
ً
‫ا‬‫وخارجي‬
ً
‫ا‬‫داخلي‬ ،
ً
‫ملا‬‫ؤ‬‫م‬
ً
‫جانبا‬‫للغاي‬‫األزم‬ ‫جوانب‬ ‫من‬
‫السوري‬،‫إذ‬‫بدأ‬‫ت‬‫ل‬‫بالتشك‬‫مانذ‬‫البالد‬ ‫أوصال‬ ‫تطحن‬ ‫عجلتها‬ ‫دارت‬ ‫أن‬‫العام‬ ‫أواسط‬1122،‫ذروتها‬ ‫بلغت‬ ‫أن‬ ‫إلى‬
‫املانصرمين‬ ‫العامين‬ ‫في‬،‫آ‬‫أخبار‬ ‫قغت‬ ‫حيث‬‫السوريين‬ ‫الالجئين‬‫امليدان‬ ‫وقائع‬ ‫على‬ ‫حتى‬‫ا‬،‫مللتهب‬‫مش‬ ُ‫وتكمن‬ِّ‫بحث‬
ُ
‫كل‬
‫في‬ ‫الظاهرة‬ ‫هذه‬‫آ‬‫أن‬‫اإل‬ ‫الحاجات‬ ‫على‬ ‫تقتصر‬ ‫لم‬ ‫لها‬‫تشك‬ ‫ودوافع‬ ‫خلفياتها‬‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫على‬ ‫عادة‬ ‫تغلب‬ ‫التي‬ ‫نساني‬
‫الظواهر‬،‫اع‬‫ز‬‫الن‬ ‫وميادين‬ ‫الحروب‬ ‫ساحات‬ ‫في‬‫الدولي‬‫وغير‬ ‫الدولي‬ ‫املسلح‬ ‫ات‬‫بل‬ ،‫في‬ ‫لت‬‫شك‬‫نفسه‬ ‫الوقت‬‫س‬
ً
‫الحا‬
‫الفاعل‬ ‫اف‬‫ر‬‫األق‬ ‫استعملته‬‫جانب‬ ‫إلى‬ ‫السوري‬ ‫املشهد‬ ‫في‬‫آ‬‫أل‬‫ا‬‫التقليدي‬ ‫سلح‬،‫به‬ ‫فحصدت‬‫آ‬‫غير‬ ‫بطريق‬‫ولو‬‫مباشرة‬
‫وآالمهم‬ ‫ودموعهم‬ ‫السوريين‬ ‫من‬‫الكثير‬ ‫أرواح‬،‫عن‬ ‫يقل‬‫ال‬ ‫بحجم‬‫والقذائف‬ ‫بالرصاص‬ ‫سقط‬ ‫الذي‬ ‫ذلك‬‫املستخدم‬
‫في‬‫املستعرة‬ ‫السوري‬ ‫الحرب‬ ‫ساحات‬،‫اللجوء‬ ‫ن‬‫كو‬ ‫حقيق‬ ‫بين‬
ً
‫صريحا‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫تاناف‬ ‫خل‬ ‫الذي‬‫األمر‬‫وسيل‬‫تلبي‬‫ا‬‫لحاجات‬
‫لالجئين‬ ‫اإلنساني‬‫جه‬ ‫من‬،‫آ‬‫و‬‫لتحقي‬ ‫كأداة‬ ‫استخدامه‬‫املصال‬‫في‬ ‫الفاعل‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫من‬ ‫اع‬‫ر‬‫الص‬ ‫اف‬‫ر‬‫ألق‬ ‫السياسي‬ ‫ح‬
‫السوري‬ ‫امليدان‬‫آ‬‫ى‬‫أخر‬ ‫جه‬ ‫من‬.‫آ‬
ُ
‫وتضاف‬‫الظاهرة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫البحث‬ ‫إشكاليات‬ ‫من‬ ‫تقدم‬ ‫ما‬ ‫إلى‬‫آ‬
ُ
‫غلب‬‫اإلعالمي‬ ‫التعاقي‬
‫وقائع‬ ‫مع‬‫ها‬‫ومجريات‬‫ها‬‫مانه‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫الذي‬ ‫البحثي‬ ‫العلمي‬ ‫الطابع‬ ‫على‬،‫ما‬ ‫اح‬‫ر‬‫واقت‬ ‫لها‬ ‫املغذي‬ ‫والعوامل‬ ‫جذورها‬ ‫لتحليل‬
‫ملواجه‬ ‫يلزم‬‫اتها‬‫ر‬‫تأثي‬‫وتداعياتها‬،‫البحث‬ ‫هذا‬ ‫مفردات‬ ‫توخته‬ ‫ما‬‫وهو‬‫التزم‬ ‫الذي‬‫آ‬–‫اإلمكان‬‫ر‬ ْ‫قد‬-‫وامل‬ ‫ي‬ ِّ‫د‬ ِّ‫بالج‬، ‫وضوعي‬
‫كالجئين‬ ‫البالد‬ ‫ملغادرة‬ ‫السوريين‬ ‫من‬‫الكثير‬ ‫دفعت‬ ‫التي‬ ‫والعوامل‬ ‫األسباب‬ ‫لتأصيل‬،‫اس‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫اف‬‫ر‬ ‫وما‬‫ت‬‫خدام‬
‫لحركتهم‬ ‫ي‬ ‫سياس‬،‫آ‬
ً
‫خاص‬‫التركي‬ ‫الحكوم‬ ‫جانب‬ ‫من‬،‫االقتصادي‬ ‫املشكالت‬ ‫أبرز‬ ‫على‬ ‫الضوء‬ ‫تسليط‬ ‫مع‬
‫واللجوء‬ ‫العبور‬ ‫ل‬‫دو‬ ‫في‬ ‫يعيشونها‬ ‫التي‬ ‫والقانوني‬ ‫واالجتماعي‬،‫التي‬ ‫حاجاتهم‬ ‫مطرق‬ ‫بين‬ ‫وقوعهم‬ ‫إلثبات‬
ً
‫وصوال‬
‫السياسات‬ ‫وساندان‬‫الخيار‬ ‫هذا‬ ‫ملثل‬ ‫دفعتهم‬،‫ال‬ ‫املصالح‬ ‫اع‬‫ر‬‫وص‬‫بين‬ ‫له‬
ً
‫خصبا‬
ً
‫ميدانا‬ ‫السوري‬ ‫األزم‬ ‫باتت‬ ‫ذي‬‫م‬‫عظم‬
‫العاملي‬ ‫الساح‬ ‫على‬ ‫الفاعل‬ ‫والدولي‬ ‫اإلقليمي‬ ‫ى‬‫القو‬،‫بصورة‬ ‫السوري‬ ‫اللجوء‬ ‫ظاهرة‬ ‫تداعيات‬ ‫حجم‬ ‫تقييم‬ ‫ثم‬
‫آ‬‫و‬ ‫عام‬‫التوصي‬‫ب‬‫عل‬ ‫وقأته‬ ‫من‬ ‫خفف‬
ُ
‫ت‬ ‫التي‬ ‫اءات‬‫ر‬‫واإلج‬‫التدابير‬ ‫من‬ ‫يتخذ‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ما‬‫السوريين‬ ‫ومستقبل‬ ‫واقع‬ ‫ى‬
.‫ووقنهم‬‫آ‬

3. 3
‫المحتويات‬
.‫مقدمة‬
ً
‫أوال‬–‫وأوضاعه‬ ‫الالجئ‬ ‫مفهوم‬ ‫تعريف‬.‫القانونية‬
ً
‫ثانيا‬-‫أرقام‬.‫العالم‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫السوري‬ ‫اللجوء‬
1-‫الجوار‬ ‫ل‬‫دو‬ ‫في‬
2-‫لسوريا‬ ‫املجاورة‬‫غير‬ ‫العربية‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫في‬
3-‫أوروبا‬ ‫في‬
4-‫وأستراليا‬ ‫األمريكيتين‬ ‫في‬
ً
‫ثالثا‬–‫حيال‬ ‫التركية‬ ‫السياسات‬‫اللجوء‬ ‫ظاهرة‬.‫السوري‬
ً
‫رابعا‬–.‫اللجوء‬ ‫طريق‬ ‫في‬ ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫تواجه‬ ‫التي‬ ‫املشكالت‬ ‫أبرز‬
1-‫تركيا‬ ‫في‬
2-‫األردن‬ ‫في‬
3-‫لبنان‬ ‫في‬
4-‫أوروبا‬ ‫في‬
ً
‫خامسا‬–.‫ملستقبلها‬ ‫ى‬‫ورؤ‬ ‫السوري‬ ‫اللجوء‬ ‫ظاهرة‬ ‫تقييم‬
1-‫تقييم‬:‫الظاهرة‬‫أسبابها‬،‫معها‬ ‫التعاطي‬ ‫طريقة‬،‫وتداعياتها‬.
2-.‫الظاهرة‬ ‫تداعيات‬ ‫ملواجهة‬ ‫املستقبلية‬ ‫الرؤى‬
.‫خاتمة‬

4. 4
‫مقدمة‬
‫الدامي‬ ‫السوري‬ ‫املشهد‬ ‫تداعيات‬ ‫تتشعب‬،‫املياد‬ ‫جميع‬ ‫في‬، ‫والدولي‬ ‫واإلقليمي‬ ‫الداخلي‬ ‫ين‬‫في‬ ‫الباحث‬ ‫ويكاد‬
‫شعابها‬،‫وص‬ ‫جوانبها‬ ‫على‬ ‫الضوء‬ ‫تسليط‬ ‫في‬ ‫األولويات‬ ‫إلحاح‬ ‫بين‬ ‫يضيع‬‫التي‬ ‫التأثير‬ ‫ومواضع‬ ‫ورها‬‫تطال‬‫ها‬،‫أن‬ ‫إال‬
‫شك‬ ‫بال‬ ‫يظل‬ ‫املشهد‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫ي‬‫البشر‬ ‫العانصر‬‫وا‬ ‫الرئيس‬ ‫العانصر‬‫فيه‬ ‫ألهم‬‫لكونه‬ ،–‫وبك‬‫أسف‬ ‫ل‬–‫آ‬‫و‬‫آ‬‫الحر‬ ‫قود‬‫ب‬
‫نفسه‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ‫وضحيتها‬‫مشاريع‬ ‫تحقي‬ ‫قري‬ ‫في‬ ‫وآالمهم‬ ‫دمائهم‬ ‫من‬ ‫باهظ‬
ً
‫أثمانا‬ ‫ن‬‫السوريو‬ ‫يدفع‬ ‫إذ‬ ،،‫باتت‬
‫آ‬
ُ
‫ت‬‫ب‬ ‫مسك‬‫معظم‬‫خي‬‫ودولي‬ ‫إقليمي‬ ‫خارجي‬ ً‫ى‬‫قو‬ ‫وقها‬،‫آ‬‫ال‬‫و‬‫فداح‬ ‫يوازيه‬ ‫بل‬ ‫الدماء‬ ‫على‬ ‫السوريين‬ ‫نزيف‬ ‫يقتصر‬
‫وكوادره‬ ‫لطاقاته‬ ‫بأكمله‬ ‫السوري‬ ‫الوقن‬ ‫يعانيه‬ ‫نزيف‬ ‫وخطورة‬،‫موجات‬ ‫خالل‬ ‫من‬‫التي‬ ‫اللجوء‬
ً
‫أعدادا‬ ‫معها‬ ‫حملت‬
‫السوريين‬ ‫من‬ ‫غفيرة‬-‫الشباب‬ ‫أسهم‬‫ر‬ ‫وعلى‬‫آ‬‫و‬‫العلمي‬‫الكوادر‬-‫البالد‬ ‫خارج‬ ‫إلى‬،‫بعضها‬ ‫عديدة‬ ‫عوامل‬ ‫وقأة‬ ‫تحت‬
‫آ‬ُ‫م‬ ‫إنساني‬‫ح‬‫ل‬‫وبعضها‬‫دوافع‬ ‫حمل‬‫الخر‬‫سياسي‬‫أو‬ ‫اجتماعي‬‫أو‬ ‫اقتصادي‬،‫أنها‬ ‫هو‬ ‫الظاهرة‬ ‫هذه‬ ‫به‬ ‫اتسمت‬ ‫ومما‬
‫اللجوء‬ ‫وقالبي‬ ‫الالجئين‬ ‫حاجات‬ ‫عن‬‫عبر‬
ُ
‫ت‬ ‫األحوال‬ ‫مطل‬ ‫في‬ ‫تكن‬ ‫لم‬،‫السوري‬ ‫املشكل‬ ‫من‬
ً
‫جزءا‬ ‫لت‬‫شك‬ ‫بل‬،‫من‬
‫لالمهم‬ ‫واملنهجي‬ ‫املتعمد‬ ‫التسييس‬ ‫من‬ ‫حلقات‬ ‫خالل‬،‫س‬ ‫أهداف‬ ‫لتحقي‬‫وعسكري‬ ‫ياسي‬،‫من‬‫اف‬‫ر‬‫أق‬ ‫بعض‬ ‫قبل‬
‫اإلقليم‬ ‫في‬ ‫األزم‬،‫ف‬‫خل‬ ‫الذي‬‫األمر‬‫ات‬‫ر‬‫تأثي‬‫السوري‬ ‫الداخل‬ ‫في‬ ‫بها‬ ‫ستهان‬ُ‫ي‬ ‫ال‬ ‫سلبي‬،‫بل‬‫آ‬ُ‫وي‬‫ا‬ ‫ف‬‫خل‬ُ‫ي‬ ‫أن‬ ‫توقع‬‫ملزيد‬
‫املستقبل‬ ‫في‬ ‫السلبيات‬ ‫من‬‫احتواؤه‬ ِّ‫يجر‬ ‫لم‬ ‫ما‬‫املاناسبين‬ ‫والوقت‬ ‫بالطريق‬.‫آ‬
‫آ‬‫أن‬ ‫الطبيعي‬ ‫ومن‬‫آ‬‫فهم‬‫آ‬‫بشر‬ ‫ظاهرة‬ ‫أي‬‫ي‬‫ها‬‫است‬‫ر‬‫د‬ ‫أو‬ ‫الحجم‬ ‫بهذا‬ ‫معاصرة‬،‫يتطلب‬ ‫إنما‬‫في‬ ‫والبحث‬ ‫تأصيلها‬ ‫بداي‬
‫حضورها‬ ‫عززت‬ ‫التي‬ ‫والعوامل‬ ‫جذورها‬،‫من‬ ‫يلزم‬ ‫ما‬ ‫اح‬‫ر‬‫واقت‬ ‫حجمها‬ ‫لتقييم‬
ً
‫وصوال‬‫آ‬‫للحد‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬‫تداعياتها‬ ‫من‬
‫السلبي‬،‫محاول‬ ‫تتم‬ ‫وسوف‬، ‫الورق‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫املنشودة‬ ‫األهداف‬ ‫تحقي‬‫بوض‬ ‫بداي‬ ‫يف‬‫ر‬‫التع‬ ‫خالل‬ ‫من‬‫ال‬ ‫عي‬‫لجوء‬
‫القانوني‬ ‫الاناحي‬ ‫من‬‫اإلحصائيات‬ ‫أحدث‬ ‫إليه‬‫شير‬
ُ
‫ت‬ ‫ما‬ ‫لبيان‬ ‫االنتقال‬ ‫ثم‬ ،‫املتوافرة‬‫ال‬ ‫الالجئين‬ ‫أعداد‬ ‫عن‬‫س‬‫وريين‬
‫آ‬‫و‬ ،‫العالم‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫توزعهم‬ ‫وماناق‬‫األزم‬‫عمر‬ ‫من‬‫مبكر‬ ‫وقت‬ ‫في‬ ‫الظاهرة‬ ‫هذه‬‫بروز‬ ‫عززت‬ ‫التي‬ ‫العوامل‬ ‫أهم‬ ‫توضيح‬
‫السوري‬،‫آ‬‫التر‬ ‫الحكوم‬ ‫سياسات‬ ‫قليعتها‬ ‫وفي‬‫واستثمارها‬ ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫أزمات‬ ‫إدارة‬ ‫في‬ ‫ودورها‬ ‫كي‬،
ً
‫وفقا‬
‫للمصال‬‫احلها‬‫ر‬‫م‬‫عبر‬ ‫التركي‬ ‫ح‬‫املختلف‬‫ثم‬ ‫ومن‬ ،‫البحث‬
ُ‫ق‬‫يتطر‬‫ن‬‫الالجئو‬ ‫يواجهها‬ ‫التي‬ ‫املشكالت‬ ‫ألبرز‬‫آ‬‫و‬‫آ‬‫و‬‫قالب‬‫اللجوء‬
‫السوريين‬ ‫من‬،‫آ‬‫و‬ ‫القانوني‬ ‫عد‬ُ‫الص‬ ‫على‬‫واالجتماعي‬ ‫واالقتصادي‬ ‫األماني‬،‫آ‬ُ‫ل‬‫الوصو‬ ‫ليتم‬‫أخي‬‫تقيي‬ ‫باناء‬ ‫إلى‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫م‬
‫الظاهرة‬ ‫لتلك‬ ‫موضوعي‬،‫في‬ ‫السلبي‬ ‫تداعياتها‬ ‫من‬ ‫والتقليل‬ ‫عجلتها‬ ‫لوقف‬‫وتدابير‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫من‬ ‫يلزم‬ ‫قد‬ ‫ما‬ ‫اح‬‫ر‬‫واقت‬
‫آ‬‫و‬‫الحاضر‬‫املستقبل‬‫آ‬

5. 5
‫ا‬‫ل‬‫أو‬-‫وأوضاعه‬ ‫الالجئ‬ ‫مفهوم‬ ‫تعريف‬‫القانونية‬
‫عل‬ ‫الالجئين‬ ‫أوضاع‬ ‫انظم‬
ُ
‫ت‬‫اتفاقي‬ ‫العالمي‬ ‫الصعيد‬ ‫ى‬2592‫ل‬‫وبروتوكو‬2591،‫الوثيقتين‬ ‫هاتين‬ ‫اعتماد‬ ‫تم‬ ‫وقد‬
‫القانونيتي‬‫ن‬‫املتحدة‬ ‫األمم‬‫إقار‬ ‫في‬‫الالجئين‬ ‫وصف‬ ‫ن‬‫يستحقو‬ ‫الذين‬ ‫األشخاص‬ ‫على‬ ‫مفعولهما‬‫ويقتصر‬ ،،‫بحسب‬
‫لالجئ‬ ‫فيهما‬ ‫الوارد‬ ‫التعريف‬‫الالجئ‬‫هو‬ ‫من‬‫تقدير‬ ‫أما‬ ،،‫ن‬‫يكو‬ ‫التي‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫صالحي‬ ‫من‬ ‫فيظل‬ ‫الالجئ‬ ‫وضع‬ ‫تحديد‬ ‫أي‬
‫على‬ ‫الالجئ‬‫يت‬ ‫أن‬ ‫بعد‬ ‫أرضها‬‫الصف‬ ‫بتلك‬ ‫له‬ ‫اف‬‫ر‬‫لالعت‬ ‫بطلب‬ ‫قدم‬.‫ويوجد‬‫اتفاقي‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬2592‫ل‬‫وبروتوكو‬
2591‫آ‬‫عدد‬‫آ‬‫بالال‬ ‫الخاص‬ ‫اإلقليمي‬ ‫االتفاقيات‬ ‫من‬‫جئين‬،
ً
‫خاص‬‫وأوروبا‬ ‫وأمريكا‬ ‫إفريقيا‬ ‫في‬‫أحكامه‬ ‫تعالج‬ ‫حيث‬ ،‫ا‬
‫السفر‬ ‫ووثائ‬ ‫اللجوء‬ ‫مانح‬ ‫مسائل‬.‫آ‬
‫األولى‬ ‫املادة‬ ‫بموجب‬ ‫الجئ‬ ‫صف‬ ‫وتانطب‬‫اتفاقي‬ ‫من‬2592‫على‬:‫آ‬
-‫جنسيتها‬ ‫يحمل‬ ‫التي‬ ‫البالد‬ ‫خارج‬ ‫د‬ ِّ‫ج‬ُ‫و‬ ‫من‬ ‫كل‬‫على‬ ‫ل‬‫الحصو‬ ‫على‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫قاد‬ ‫وليس‬ ‫السياسي‬ ‫ائه‬‫ر‬‫آ‬ ‫بسبب‬ ،
‫ذلك‬ ‫في‬ ‫يرغب‬ ‫ال‬‫أو‬ ‫البالد‬ ‫هذه‬ ‫حماي‬،‫املبرر‬ ‫خوفه‬ ‫إلى‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫نظ‬
ً
‫ناجما‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫ذلك‬ ‫لالضطهاد؛‬ ‫التعرض‬ ‫من‬
‫معيان‬ ‫اجتماعي‬ ‫فئ‬ ‫إلى‬ ‫انتسابه‬‫أو‬ ‫جنسيته‬ ‫عن‬‫أو‬ ،‫الديني‬‫أو‬ ‫العرقي‬ ‫انتمائه‬ ‫عن‬.
-‫له‬ ‫جنسي‬ ‫ال‬ ‫من‬ ‫كل‬–‫السابق‬ ‫إقامته‬ ‫بلد‬ ‫خارج‬ ‫وهو‬-‫العودة‬ ‫على‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫قاد‬ ‫وليس‬‫بسبب‬ ،‫البلد‬ ‫ذلك‬ ‫إلى‬
‫آ‬‫و‬‫الع‬ ‫في‬ ‫يرغب‬ ‫ال‬‫االضطهاد...أو‬ ‫من‬ ‫ر‬‫بر‬
ُ
‫امل‬ ‫خوفه‬.‫دة‬‫آ‬
‫و‬ ( ‫الفقرة‬ ‫وتانص‬‫من‬ )‫ذاتها‬ ‫املادة‬‫التي‬ ‫على‬:‫آ‬
"‫بحقه‬ ‫توجد‬ ‫شخص‬ ‫أي‬ ‫على‬ ‫االتفاقي‬ ‫هذه‬ ‫ي‬‫تسر‬ ‫ال‬‫إلى‬‫تدعو‬ ‫جدي‬ ‫أسباب‬‫آ‬ِّ‫ه‬ ِّ‫د‬‫ع‬:‫آ‬
‫أ‬-‫اقترف‬‫اإلنساني‬ ‫ضد‬ ‫جريم‬‫أو‬ ‫حرب‬ ‫جريم‬‫أو‬ ‫السالم‬ ‫بح‬ ‫جريم‬،‫الدولي‬ ‫الوثائ‬ ‫في‬ ‫عنها‬ ‫ف‬‫معر‬‫هو‬ ‫كما‬
‫وامل‬ ‫املوضوع‬‫بهذه‬ ‫خاص‬
ً
‫أحكاما‬ ‫تضمان‬‫ائم‬‫ر‬‫الج‬.
‫ب‬-‫ا‬ ‫بلد‬ ‫خارج‬ ‫جسيم‬ ‫جريم‬ ‫ارتكب‬‫كالجئ‬ ‫البلد‬ ‫هذا‬ ‫دخوله‬ ‫قبل‬ ‫مللجأ‬.
‫ج‬-‫ارتكب‬‫األمم‬ ‫ومبادئ‬ ‫ألهداف‬ ‫مخالف‬
ً
‫أعماال‬.‫املتحدة‬"‫آ‬
‫ينبغي‬ ‫وهانا‬‫والالجئين‬ ‫ين‬‫ر‬‫املهاج‬ ‫بين‬‫التمييز‬‫ادته‬‫ر‬‫بإ‬ ‫بلده‬ ‫غادر‬ُ‫ي‬ ‫شخص‬ ‫هو‬ ‫فاملهاجر‬ ،،‫ال‬ ‫تلك‬‫غير‬ ‫ألسباب‬‫في‬ ‫واردة‬
‫أعاله‬ ‫إليه‬‫املشار‬ ‫يف‬‫ر‬‫التع‬‫آخر‬ ‫مكان‬ ‫في‬ ‫اإلقام‬ ‫أجل‬ ‫من‬،‫املغامرة‬‫أو‬‫التغيير‬ ‫في‬ ‫الرغب‬‫هو‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫دافعه‬ ‫ن‬‫يكو‬ ‫وقد‬
‫عائ‬ ‫ألسباب‬‫أو‬‫ي‬ ‫شخص‬ ‫قابع‬ ‫ذات‬ ‫عائلي‬‫غير‬‫أو‬ ‫لي‬‫كانت‬ ‫وإذا‬ ،‫اقتصادي‬ ‫دوافعه‬‫آ‬
ً
‫اقتصاديا‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫مهاج‬ ‫مي‬ ُ‫س‬.‫آ‬
‫وقد‬‫اتفاقي‬ ‫ت‬‫نص‬2592‫على‬ ‫يتعين‬ ‫التي‬ ‫لالجئ‬ ‫األساسي‬ ‫ق‬‫الحقو‬ ‫من‬ ‫مجموع‬ ‫على‬‫اعاتها‬‫ر‬‫م‬ ‫ل‬‫الدو‬،‫ويمكن‬‫تقس‬‫يم‬
‫مجموعات‬ ‫ثالث‬ ‫إلى‬ ‫ق‬‫الحقو‬ ‫هذه‬
:‫آ‬
-: ‫األولى‬ ‫املجموعة‬‫آ‬
ً
‫حقوقا‬ ‫لالجئ‬ ‫تضمن‬ ‫التي‬ ‫ق‬‫الحقو‬ ‫وهي‬‫لألجانبي‬ ‫املمانوح‬ ‫تلك‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫ال‬،‫ت‬ ‫حيث‬‫مانح‬
‫ل‬‫الدو‬‫ما‬ ‫لألجانبي‬ ‫املمانوح‬ ‫تلك‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫ال‬
ً
‫حقوقا‬ ‫لالجئ‬‫لم‬‫اتفاقي‬ ‫تمانحه‬2592‫أفضل‬ ‫معامل‬‫وهذا‬ ،
‫أن‬ ‫يعني‬‫لالجئ‬‫املقيمين‬ ‫لألجانب‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫تقدمها‬ ‫التي‬ ‫ات‬‫ز‬‫واالمتيا‬ ‫التسهيالت‬ ‫جميع‬ ‫من‬ ‫باالستفادة‬ ‫الح‬
‫اضيها‬‫ر‬‫أ‬ ‫على‬،‫سواء‬‫نصت‬‫أ‬‫عن‬ ‫يختلف‬ ‫فالالجئ‬ ، ‫ال‬ ‫أم‬ ‫االتفاقي‬ ‫عليها‬‫تحميه‬ ‫دول‬‫لألخير‬ ‫أن‬ ‫في‬ ‫األجانبي‬،
‫الحماي‬ ‫لتلك‬ ‫ل‬‫األو‬‫يفتقر‬ ‫بيانما‬‫تتعامل‬ ‫أن‬ ‫املضيف‬ ‫الدول‬ ‫واجب‬ ‫ومن‬ ،‫ال‬ ‫مع‬‫األساس‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ‫الجئ‬،‫ومن‬
‫املانقول‬‫وغير‬ ‫املانقول‬ ‫األموال‬ ‫ملكي‬ ‫باكتساب‬ ‫الح‬ ‫املجموع‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫الالجئ‬ ‫بها‬ ‫يحظى‬ ‫التي‬ ‫ق‬‫الحقو‬ ‫أمثل‬
‫وسا‬ ‫بها‬ ‫املتعلق‬ ‫ق‬‫والحقو‬‫األموال‬ ‫بهذه‬ ‫املتعلق‬ ‫العقود‬‫ئر‬‫السياسي‬‫غير‬ ‫للجمعيات‬ ‫االنتماء‬ ‫ح‬ ‫وكذلك‬ .
‫وذات‬‫املادي‬‫غير‬ ‫املانافع‬.

‫اتفاقي‬ ‫ى‬ ‫بمقتض‬ ‫الالجئ‬ ‫وضع‬ ‫لتحديد‬ ‫تطبيقها‬ ‫الواجب‬ ‫واملعايير‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫دليل‬ : ‫اجع‬‫ر‬‫م‬ ‫الخصوص‬ ‫بهذا‬ ‫التفاصيل‬ ‫من‬ ‫للمزيد‬
2592‫ل‬‫وبروتوكو‬2591‫املتح‬ ‫لألمم‬ ‫السامي‬ ‫املفوضي‬ ‫عن‬‫والصادر‬ ‫الالجئين‬ ‫بوضع‬ ‫الخاصين‬،‫جانيف‬ ،‫الالجئين‬ ‫لشؤون‬ ‫دة‬2515.

6. 6
-‫املجموع‬‫الثانية‬ ‫ة‬:‫التي‬ ‫ق‬‫الحقو‬ ‫وهي‬‫للمواقن‬ ‫املمانوح‬ ‫تلك‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫ال‬‫اتفاقي‬ ‫نصت‬ ‫حيث‬ ،2592‫على‬
‫معامل‬ ‫الالجئ‬ ‫بمعامل‬ ‫عليها‬ ‫املوقع‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫ام‬‫ز‬‫إل‬،‫آ‬‫ي‬‫تواز‬‫لرعاياها‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫تقدمها‬ ‫التي‬ ‫تلك‬‫ه‬ ‫أمثل‬ ‫ومن‬ ،‫ذه‬
‫آ‬‫ق‬‫الحقو‬:‫الديني‬ ‫الشعائر‬ ‫ممارس‬ ‫في‬ ‫الح‬‫الديني‬ ‫والتربي‬،‫لألوالد‬‫والفاني‬ ‫األدبي‬ ‫امللكي‬ ‫ق‬‫وحقو‬
، ‫والصاناعي‬‫من‬ ‫واإلعفاء‬ ‫ي‬ ‫التقاض‬ ‫وح‬.‫الرسوم‬
-‫الثالثة‬ ‫املجموعة‬:‫اتفاقي‬ ‫عليها‬ ‫نصت‬ ‫التي‬ ‫ق‬‫الحقو‬ ‫زمرة‬ ‫وهي‬2592،‫حيث‬ ‫من‬ ‫تقل‬ ‫ق‬‫الحقو‬ ‫وهذه‬
‫ملواقانيها‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫تمانحها‬ ‫التي‬ ‫تلك‬ ‫عن‬ ‫مضمونها‬‫أ‬ ‫معامل‬ ‫لالجئ‬ ‫تضمن‬ ‫ولكنها‬ ،‫املعامل‬ ‫من‬ ‫فضل‬‫ا‬‫رة‬‫ملقر‬
‫املثال‬ ‫سبيل‬ ‫على‬ ‫ومنها‬ ،‫العادي‬ ‫لألجانبي‬:‫باملثل‬ ‫املعامل‬ ‫شرط‬ ‫من‬ ‫اإلعفاء‬‫آ‬‫و‬ ،‫االس‬‫التدابير‬ ‫من‬ ‫اإلعفاء‬‫تثانائي‬،
‫السفر‬ ‫وثائ‬‫بإصدار‬ ‫اف‬‫ر‬‫األق‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫ام‬‫ز‬‫وإل‬.‫لالجئين‬
‫اتفاقي‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫هانا‬ ‫اإلشارة‬‫وتجدر‬2592‫املتعاقدة‬ ‫اف‬‫ر‬‫"األق‬ ‫لزم‬
ُ
‫ت‬"،‫آ‬‫و‬‫أ‬ ‫عليها‬ ‫صادقت‬ ‫التي‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫أي‬‫إليها‬ ‫انضمت‬،
‫آ‬‫فإن‬ ‫ولهذا‬‫دول‬ ‫أي‬ ‫في‬ ‫الالجئين‬ ‫ق‬‫حقو‬ ‫بيان‬،‫إنما‬‫بداي‬ ‫ي‬ ‫يقتض‬‫معرف‬‫ا‬ ‫من‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫فيما‬‫تل‬ ‫في‬ ‫املتعاقدة‬ ‫ل‬‫لدو‬‫ك‬
‫االتفاقي‬‫االتفاقي‬ ‫أن‬ ‫السياق‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫إليه‬‫شار‬ُ‫ي‬ ‫ومما‬ ،‫اف‬‫ر‬‫األق‬ ‫ل‬‫للدو‬ ‫سمحت‬‫بالتحفظ‬‫ال‬ ‫من‬‫الكثير‬ ‫على‬‫ح‬‫ق‬‫قو‬
،‫ذكرها‬ ‫الساب‬‫إبداء‬ ‫حظرت‬ ‫أنها‬‫إال‬‫التي‬ ‫ق‬‫الحقو‬ ‫على‬ ‫التحفظات‬‫ا‬ ‫عدم‬ :‫االتفاقي‬ ‫أحكام‬ ‫تطبي‬ ‫في‬‫لتمييز‬،‫والح‬
‫ي‬ ‫التقاض‬ ‫وح‬ ، ‫الديني‬‫الشعائر‬ ‫ممارس‬ ‫في‬‫والح‬ ،‫القسري‬ ‫واإلعادة‬ ‫الطرد‬ ‫عدم‬ ‫في‬.‫آ‬
‫التي‬ ‫السؤال‬ ‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫ويثور‬:‫آ‬
‫آ‬‫مصير‬ ‫ما‬‫اتفاقي‬ ‫على‬ ‫املوقع‬‫غير‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫في‬ ‫الالجئين‬ ‫ق‬‫حقو‬2592‫؟‬
‫اإلجاب‬ ‫تكمن‬‫آ‬‫توج‬ ‫في‬ ‫السؤال‬ ‫هذا‬ ‫على‬‫آ‬‫ه‬‫واسع‬ ‫فقهي‬،‫اتفاقيات‬ ‫على‬ ‫املصادق‬‫غير‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫بأن‬ ‫باالدعاء‬ ‫املغاالة‬ ‫أن‬ ‫ى‬‫ير‬
‫ي‬ ‫ش‬ ‫بأي‬
ً
‫قانونا‬ ‫ملزم‬ ‫ليست‬ ‫الالجئين‬‫آ‬
ً
‫قانونا‬ ‫مح‬‫غير‬‫أمر‬‫هو‬ ‫تجاههم‬ ‫ء‬‫بالنسب‬
ً
‫أيضا‬ ‫الحال‬‫هو‬ ‫كما‬ ،‫إلى‬‫الق‬‫آ‬‫ل‬‫و‬‫بأن‬
‫الالجئي‬ ‫اتفاقيات‬ ‫على‬ ‫املصادق‬‫وغير‬ ‫املصادق‬ ‫ل‬‫الدو‬‫تلك‬ ‫في‬ ‫عليها‬ ‫املانصوص‬ ‫ايا‬‫ز‬‫وامل‬ ‫ق‬‫الحقو‬ ‫كل‬‫بتوفير‬ ‫ملزم‬ ‫ن‬
‫إليها‬ ‫تانضم‬ ‫لم‬ ‫التي‬ ‫االتفاقيات‬‫عليها‬ ‫تصادق‬ ‫ولم‬،‫إلى‬ ‫والعملي‬ ‫القانوني‬ ‫الواقع‬‫شير‬ُ‫ي‬ ‫إذ‬‫آ‬‫أن‬‫آ‬‫بعض‬‫آ‬‫ق‬‫الحقو‬‫الخاص‬
‫بالالجئين‬‫غيرها‬ ‫ن‬‫دو‬‫اكتسب‬‫بالفعل‬‫صف‬‫الدولي‬ ‫القانوني‬ ‫العرف‬،‫من‬ ‫أو‬‫مبدأ‬‫ه‬‫قر‬
ُ
‫ت‬ ‫التي‬ ‫القانوني‬ ‫املبادئ‬ ‫من‬‫ا‬
‫املتمدن‬ ‫األمم‬‫الدولي‬ ‫القانوني‬ ‫القاعدة‬ ‫مصادر‬ ‫من‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫مصد‬ ‫بوصفها‬‫املادة‬ ‫لانص‬
ً
‫وفقا‬83‫الانظ‬ ‫من‬‫ي‬ ‫األساس‬ ‫ام‬
‫الدولي‬ ‫العدل‬ ‫ملحكم‬،‫ال‬ ‫لكاف‬ ‫ملزم‬ ‫فأصبحت‬‫واالنضمام‬ ‫املصادق‬ ‫عن‬ ‫ل‬‫بمعز‬ ‫ل‬‫دو‬‫آ‬‫و‬ ،‫من‬‫هو‬ ‫ق‬‫الحقو‬ ‫تلك‬ ‫أهم‬:
‫أو‬ ‫الرد‬ ‫عدم‬ ‫في‬ ‫الحق‬‫اإلعادة‬‫ا‬‫لقسرية‬‫تانص‬ ‫حيث‬ ،‫املادة‬ ‫من‬ ‫األولى‬ ‫الفقرة‬88‫اتفاقي‬ ‫من‬2592‫مركز‬ ‫بشأن‬
‫أنه‬ ‫على‬ ‫الالجئين‬:
‫ب‬ ‫إعادته‬‫أو‬ ‫الالجئ‬ ‫طرد‬ ‫املتعاقدة‬ ‫الدولة‬ ‫على‬‫يحظر‬ "‫أ‬‫الحدود‬ ‫إلى‬ ‫كانت‬ ‫كيفية‬ ‫ي‬‫األقاليم‬‫أو‬‫ف‬ ‫تهدد‬ ‫قد‬ ‫التي‬‫يها‬
‫حريته‬‫أو‬ ‫حياته‬،‫بسبب‬‫عرقه‬‫دينه‬‫أو‬‫اج‬ ‫فئة‬ ‫إلى‬ ‫انتمائه‬‫أو‬ ‫جنسيته‬‫أو‬‫تماعية‬‫معينة‬،‫الس‬ ‫آرائه‬ ‫بسبب‬‫أو‬"‫ياسية‬.
‫أنه‬ ‫الساب‬ ‫الانص‬ ‫في‬ ‫الحظ‬ُ‫ي‬ ‫ومما‬‫نطاق‬ ‫من‬ ‫ع‬‫وس‬" ‫عبارة‬ ‫فاستعمل‬ ‫املكاني‬ ‫تطبيقه‬‫فيه‬ ‫هدد‬ُ‫ت‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫األقاليم‬‫حياته‬ ‫ا‬
‫ا‬‫أو‬ ‫الرد‬ ‫من‬ ‫الحماي‬‫يقصر‬ ‫ولم‬ ".. ‫حريته‬‫أو‬‫األصل‬ ‫الدول‬ ‫إلى‬ ‫القسري‬ ‫إلعادة‬.‫ورغم‬‫ا‬ ‫القانوني‬ ‫الحصان‬‫لصريح‬
‫املبدأ‬ ‫لهذا‬،‫آ‬‫أن‬‫إال‬
ً
‫دوال‬‫ألسالي‬ ‫تلجأ‬ ‫املتمدن‬ ‫تلك‬ ‫أسها‬‫ر‬ ‫وعلى‬ ‫عدة‬‫املبدأ‬ ‫هذا‬ ‫تطبي‬ ‫لتعطيل‬ ‫عديدة‬ ‫ب‬،‫آ‬‫ك‬‫تفسير‬ ‫تبني‬
‫الالجئ‬ ‫لتعريف‬ ‫ضي‬" ‫المان‬ ‫الثالث‬ ‫الدول‬ "‫أو‬ " ‫ل‬‫األو‬ ‫امللجأ‬ ‫بلد‬ " ‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ ‫مي‬ ُ‫س‬ ‫ما‬‫ابتكار‬‫أو‬ ،
‫عرف‬ُ‫ي‬ ‫ملا‬ ‫إضاف‬ ،‫بفرضي‬

‫إقار‬ ‫في‬ ‫املبدأ‬ ‫هذا‬ ‫اعتماد‬ ‫تم‬‫األوروبي‬ ‫االتفاق‬–‫تقييم‬ ‫محل‬ ‫ن‬‫وسيكو‬ ،‫الطرفين‬ ‫بين‬ ‫اللجوء‬ ‫قالبي‬ ‫أوضاع‬ ‫معالج‬ ‫بخصوص‬ ‫التركي‬
.‫البحث‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫الح‬ ‫موضع‬ ‫في‬‫آ‬

7. 7
‫آ‬‫ل‬‫الدخو‬ ‫عدم‬“DeemedNon–Entry“‫لطا‬ ‫املستقبل‬ ‫الدول‬ ‫تعترف‬ ‫ال‬ ‫حيث‬‫اضيها‬‫ر‬‫أل‬
ً
‫فعال‬ ‫بدخوله‬ ‫اللجوء‬ ‫لب‬،‫ما‬
‫تقم‬ ‫لم‬‫آ‬
ً
‫رسميا‬ ‫بإدخاله‬ ‫الرسمي‬ ‫سلطاتها‬‫أن‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ،‫كاف‬‫غير‬ ‫الحدود‬ ‫على‬‫الحاجز‬ ‫عبور‬‫آ‬ِّ‫د‬‫لع‬‫قد‬ ‫اللجوء‬ ‫قالب‬
‫الدول‬ ‫إقليم‬ ‫دخل‬‫ف‬ ‫وبالتالي‬ ،‫ن‬‫تكو‬‫ال‬ ‫إنها‬‫ح‬ ‫بأي‬ ‫تجاهه‬ ‫ملزم‬‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫ببدء‬ ‫له‬ ‫والسماح‬ ‫قلبه‬ ‫تلقي‬ ‫األخص‬ ‫وعلى‬ ،
. ‫اللجوء‬،‫هذا‬‫اتفاقي‬ ‫جانب‬ ‫وإلى‬2592‫وبروتوك‬‫ل‬‫و‬2591‫الالجئين‬ ‫بشؤون‬ ‫املعانيين‬،‫يوجد‬‫من‬ ‫العديد‬ ‫العالم‬ ‫ل‬‫حو‬
‫بها‬ ‫ل‬‫املعمو‬ ‫كتلك‬ ‫اإلقليمي‬ ‫االتفاقيات‬‫إفريقيا‬ ‫وفي‬ ‫الالتيني‬ ‫وأمريكا‬ ‫أوروبا‬ ‫في‬‫أهمي‬ ‫ورغم‬ ،‫الت‬ ‫تلك‬‫جميعها‬ ‫رتيبات‬
‫األسد‬ ‫حص‬ ‫من‬ ‫العجوز‬ ‫القارة‬ ‫به‬ ‫تحظى‬ ‫ملا‬ ‫املحك‬ ‫على‬ ‫بات‬ ‫منها‬ ‫األوروبي‬ ‫أن‬ ‫إال‬‫اللجوء‬ ‫وقالبي‬ ‫الالجئين‬ ‫أعداد‬ ‫في‬،
‫وعلى‬‫أسها‬‫ر‬‫حيث‬ ، " ‫دبلن‬ " ‫بانظام‬ ‫سمى‬ُ‫ي‬ ‫ما‬‫آ‬‫و‬‫بم‬ ‫بالالجئين‬ ‫الخاص‬ ‫دبلن‬ ‫نظام‬ ‫ئ‬ ‫أنش‬‫أقرت‬ ‫التي‬ ‫دبلن‬ ‫معاهدة‬ ‫جب‬
‫يوم‬29‫ان‬‫ر‬‫حزي‬2551‫عليها‬ ‫ووقعت‬ ،‫عشرة‬ ‫اثنتا‬‫آ‬
ً
‫عضوا‬ ‫دول‬‫في‬ ‫التانفيذ‬‫حيز‬ ‫ودخلت‬ ،‫األوروبي‬ ‫االتحاد‬ ‫في‬2‫آ‬‫ل‬‫أيلو‬
2551،‫دفعات‬ ‫وعلى‬ ‫أعقبتها‬‫مجموع‬‫االتحاد‬ ‫في‬ ‫األعضاء‬‫غير‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫من‬،:‫املعاهدة‬ ‫في‬ ‫األعضاء‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫بين‬ ‫ومن‬
‫فرنسا‬،‫وبريطانيا‬،‫وأملانيا‬،‫وبلجيكا‬،‫وإيطاليا‬،‫وقبرص‬،‫واليونان‬،‫ومالطا‬،‫والبرتغال‬،‫(ه‬ ‫واملجر‬ ،‫وإسبانيا‬)‫انغاريا‬،
‫ورومانيا‬،‫وبلغاريا‬،‫والتفيا‬،‫وليتوانيا‬،‫وإستونيا‬،‫وفانلاندا‬،‫وسلوفاكيا‬،‫وسلوفينيا‬،‫والتشيك‬،‫والان‬‫مسا‬،‫وكرواتيا‬،
‫وهولاندا‬،‫والسويد‬،‫والدانمارك‬،‫وبولاندا‬،‫وبريطانيا‬،‫ولوكسمبورغ‬،‫ا‬‫ر‬‫وسويس‬ ،‫لاندا‬‫ر‬‫وإي‬،‫وأيسلاندا‬،‫والنروج‬،
.‫ولختنشتاين‬‫في‬ ‫املعاهدة‬ ‫على‬ ‫تعديالت‬ ‫دخلت‬
ُ
‫وأ‬23‫شباط‬1118،‫آ‬‫م‬ ُ‫س‬‫دبلن‬ ‫"معاهدة‬ ‫بموجبها‬ ‫يت‬1،"‫وفي‬8‫ن‬‫كانو‬
‫آ‬‫ل‬‫األو‬1113‫ان‬‫ر‬‫حزي‬ ‫في‬ ‫عليها‬ ‫املوافق‬ ‫تمت‬ ‫املعاهدة‬ ‫في‬ ‫ى‬‫أخر‬ ‫إصالحي‬ ‫تعديالت‬ ‫األوروبي‬ ‫املفوضي‬ ‫اقترحت‬ ،1128،
‫التانف‬‫حيز‬ ‫ودخلت‬‫ي‬‫في‬ ‫ذ‬25‫آ‬‫ز‬‫تمو‬" ‫اسم‬ ‫تحت‬ ‫ذاته‬ ‫العام‬ ‫من‬‫دبلن‬ ‫معاهدة‬8."‫آ‬
، ‫عام‬ ‫بصورة‬ ،‫دبلن‬ ‫معاهدة‬ ‫وتهدف‬‫من‬ ‫فيها‬ ‫والبت‬ ‫استها‬‫ر‬‫ود‬ ‫اللجوء‬ ‫قلبات‬ ‫تلقي‬ ‫عن‬ ‫املسؤول‬ ‫الدول‬ ‫تحديد‬ ‫إلى‬
.‫املعاهدة‬ ‫تضمانتها‬‫معايير‬ ‫وف‬ ، ‫اإلنساني‬‫أو‬ ‫القانوني‬ ‫الاناحي‬‫آ‬
‫الشخص‬ ‫من‬ ‫اللجوء‬ ‫قلبات‬ ‫تعدد‬ ‫مانع‬ ‫إلى‬ ‫املعاهدة‬ ‫تسعى‬ ‫كما‬‫الطلب‬ ‫صاحب‬ ‫على‬ ‫بحظرها‬ ،‫أوروبا‬ ‫داخل‬ ‫الواحد‬
.‫فقط‬ ‫واحدة‬ ‫دول‬ ‫في‬ ‫وحصره‬ ،‫دبلن‬ ‫معاهدة‬ ‫في‬ ‫أعضاء‬ ‫ى‬‫أخر‬ ‫أوروبي‬ ‫ل‬‫دو‬ ‫في‬ ‫لجوء‬ ‫قلبات‬ ‫يقدم‬ ‫أن‬‫آ‬
‫الد‬ ‫لتعاقي‬ ‫املانظم‬ ‫العملي‬ ‫اءات‬‫ر‬‫واإلج‬ ‫القانوني‬‫املعايير‬ ‫من‬‫الكثير‬ ‫مضامينها‬ ‫في‬ ‫دبلن‬ ‫معاهدة‬ ‫ل‬‫وتتاناو‬‫آ‬‫و‬‫األعضاء‬ ‫ل‬
‫قضايا‬ ‫مع‬ ‫فيها‬،‫اللجوء‬:‫املعاهدة‬ ‫هذه‬ ‫وبموجب‬
-‫ل‬‫دو‬ ‫من‬ ‫دول‬ ‫من‬‫أكثر‬ ‫في‬ ‫لجوء‬ ‫قلب‬ ‫بتقديم‬ ‫شخص‬ ‫ألي‬ ‫سمح‬ُ‫ي‬ ‫ال‬،‫املعاهدة‬‫آ‬‫ي‬‫تجر‬‫التي‬ ‫األولى‬ ‫الدول‬ ‫إلى‬ ‫إعادته‬
‫آ‬
ُ
‫أ‬‫فيها‬ ‫بصماته‬ ‫خذت‬
‫آ‬
ً
‫قلبا‬ ‫قدم‬ ‫كان‬ ‫إذا‬‫عضو‬ ‫دول‬ ‫أي‬ ‫في‬ ‫ثان‬ ‫لجوء‬ ‫قلب‬ ‫تقديم‬ ‫للشخص‬ ‫يح‬ ‫كما‬ ،‫دول‬ ‫في‬‫آخر‬
‫مغ‬ ‫ثبوت‬ ‫بشرط‬ ‫لكن‬ ، ‫مماثل‬‫آ‬‫ادر‬‫سانوات‬ ‫خمس‬ ‫مدة‬ ‫دبلن‬ ‫مانطق‬ ‫ل‬‫دو‬ ‫ته‬‫وأ‬ ،‫آ‬‫ب‬ ‫ن‬‫يكو‬ ‫ن‬‫آ‬‫ص‬‫هذه‬ ‫ات‬‫ر‬‫سفا‬ ‫إحدى‬ ‫في‬ ‫م‬
.‫اللجوء‬‫دوائر‬ ‫إحدى‬ ‫في‬ ‫بصم‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫سانوات‬‫وعشر‬ ،‫ل‬‫الدو‬‫آ‬
-‫في‬ ‫قانوني‬ ‫بشكل‬
ً
‫موجودا‬ ‫أحدهم‬ ‫وكان‬ ،‫البالغين‬ ‫ته‬‫ر‬‫أس‬ ‫اد‬‫ر‬‫أف‬ ‫أحد‬ ‫برفق‬ ‫يكن‬ ‫ولم‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫قاص‬ ‫اللجوء‬ ‫قالب‬ ‫كان‬ ‫إذا‬
‫ه‬ ‫الدول‬ ‫تلك‬ ‫فإن‬ ،‫ى‬‫أخر‬‫عضو‬ ‫دول‬‫ا‬ ‫عن‬ ‫املسؤول‬ ‫ي‬.‫بذويه‬ ‫إللحاقه‬ ‫لجوئه‬ ‫قلب‬ ‫في‬ ‫لبت‬‫آ‬
‫هام‬ ‫سؤال‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫أخي‬ ‫ويبقى‬:‫حاملها‬ ‫عن‬ ‫الالجئ‬ ‫صف‬ ‫تزول‬ ‫متى‬‫؟‬
‫فيه‬ ‫تحق‬ ‫إذا‬ ‫الشخص‬ ‫عن‬ ‫ترتفع‬ ‫الالجئ‬ ‫صف‬ ‫أن‬ ‫الالجئين‬ ‫بشؤون‬ ‫املتعلق‬ ‫الدولي‬ ‫الانصوص‬ ‫أهم‬ ‫اء‬‫ر‬‫استق‬ ‫يبين‬
‫األس‬ ‫من‬ ‫واحد‬‫التي‬ ‫باب‬:‫آ‬

‫اللجوء‬ ‫قالبي‬ ‫أصابع‬ ‫بصمات‬ ‫ملضاهاة‬ ‫األوروبي‬ ‫للانظام‬ ‫وحفظها‬ ‫البصمات‬ ‫جمع‬ ‫عملي‬ ‫تخضع‬“EURODAC”‫مصلح‬ ‫تأخذ‬ ‫وبموجبه‬
‫عن‬ ‫أعمارهم‬ ‫تزيد‬ ‫الذين‬ ‫اللجوء‬ ‫قالبي‬ ‫جميع‬ ‫أصابع‬ ‫بصمات‬ ‫الهجرة‬21‫اتفاقي‬ ‫ن‬‫ملضمو‬ ‫الرجوع‬ ‫يمكن‬ ‫الانظام‬ ‫هذا‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫للمزيد‬ . ‫سان‬
‫تاريخ‬ ‫حتى‬ ‫متاح‬ ‫وهو‬ ،‫اإلنترنت‬ ‫على‬ ‫العربي‬ ‫باللغ‬ ‫السوريين‬ ‫بالالجئين‬ ‫خاص‬ ‫أملاني‬ ‫موقع‬ ‫على‬
ً
‫إلكترونيا‬ ‫املنشور‬ ‫دبلن‬21-21-1129
:‫التي‬ ‫ابط‬‫ر‬‫ال‬ ‫على‬‫آ‬
http://www.for-syrians.de/index.php/asyl/15-dablin

8. 8
1-‫ال‬ ‫عودة‬‫إلى‬ ‫الجئ‬‫باختياره‬ ‫األصلي‬ ‫دولته‬.
2-‫جديدة‬ ‫بجنسي‬ ‫الالجئ‬ ‫س‬‫تجن‬،‫آ‬‫أل‬‫ا‬ ‫جنسيته‬‫غير‬ ‫جديدة‬ ‫جنسي‬ ‫الالجئ‬ ‫اكتساب‬ ‫حال‬ ‫بذلك‬ ‫قصد‬ُ‫وي‬‫صلي‬،
‫اكتس‬ ‫قد‬ ‫الالجئ‬ ‫ن‬‫يكو‬ ‫أن‬ ‫شترط‬ُ‫وي‬‫عليه‬ ‫فرضت‬ ‫قد‬ ‫ن‬‫تكو‬ ‫أن‬ ‫ن‬‫دو‬ ،‫قلبه‬ ‫على‬ ‫باناء‬ ‫الجديدة‬ ‫الجنسي‬ ‫ب‬،
‫الجنسي‬ ‫صاحب‬ ‫الدول‬ ‫حماي‬ ‫من‬ ‫اإلفادة‬ ‫استطاعته‬ ‫في‬ ‫ن‬‫يكو‬ ‫وأن‬.‫الجديدة‬
3-‫تغي‬‫األصلي‬ ‫الالجئ‬ ‫دول‬ ‫في‬ ‫الظروف‬‫ر‬‫فامللجأ‬ ،‫ألجانبي‬ ‫مانح‬
ُ
‫ت‬ ‫قانوني‬ ‫حماي‬‫هو‬،‫مع‬ ‫ظروف‬ ‫بسبب‬‫ي‬‫كان‬ ‫ان‬
‫األصلي‬ ‫دولته‬ ‫في‬ ‫يعيشها‬‫ت‬‫أد‬ ‫التي‬ ‫هي‬ ‫الظروف‬ ‫وهذه‬ ،‫ه‬ ِّ‫د‬‫لع‬‫الدولي‬ ‫ن‬‫القانو‬‫نظر‬ ‫في‬
ً
‫الجئا‬‫وف‬ ،‫ا‬ ‫ي‬‫ذاته‬ ‫لوقت‬
‫الق‬ ‫امللجأ‬ ‫لدول‬ ‫بررت‬‫عليه‬ ‫القانوني‬ ‫حمايتها‬ ‫ببسط‬ ‫يام‬‫أو‬ ‫ي‬ ‫سياس‬ ‫تغيير‬ ‫كل‬ ‫الظروف‬ ‫بتغير‬ ‫واملقصود‬ ،
‫األصلي‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ‫يقع‬ ‫إقليمي‬،‫ابط‬‫ر‬‫ال‬ ‫تدهور‬ ‫أو‬ ‫انفصام‬ ‫في‬ ‫تتسبب‬ ‫كانت‬ ‫التي‬ ‫الظروف‬ ‫تزول‬ ‫بحيث‬
‫األم‬ ‫ودولته‬ ‫الالجئ‬ ‫بين‬ ‫الطبيعي‬‫تعود‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ،‫إل‬ ‫ابط‬‫ر‬‫ال‬ ‫تلك‬‫العادي‬ ‫حالتها‬ ‫ى‬.
‫ا‬‫ا‬‫ثاني‬-‫أرقام‬‫العالم‬ ‫حول‬ ‫السوري‬ ‫اللجوء‬
‫أرقام‬ ‫عن‬ ‫الباحث‬ ‫يواجه‬‫وإحصائيات‬‫في‬ ‫كبيرة‬ ‫صعوب‬ ‫الخارج‬ ‫في‬ ‫السوريين‬ ‫والالجئين‬ ‫اللجوء‬ ‫قالبي‬ ‫ألعداد‬ ‫دقيق‬
‫اده‬‫ر‬‫م‬ ‫تحقي‬،‫باتت‬ ‫األرقام‬ ‫تلك‬ ‫أن‬ ‫سببها‬‫يومي‬ ‫شبه‬ ‫بشكل‬ ‫العالم‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫تتحرك‬‫تلك‬ ‫تولي‬ ‫وعدم‬ ،‫العملي‬‫مؤسسات‬
‫اإلحصاء‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫متخصص‬‫أرقام‬ ‫على‬ ‫البحث‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫سانوردها‬ ‫التي‬ ‫األرقام‬ ‫في‬ ‫اعتمدنا‬ ‫وقد‬ ،‫املفوضي‬‫الس‬‫امي‬
‫لبيانات‬ ‫إضاف‬ ‫املتحدة‬ ‫األمم‬ ‫في‬ ‫لالجئين‬‫نشرها‬‫ب‬‫التي‬‫الانحو‬ ‫على‬ ‫الانتائج‬ ‫وكانت‬ ، ‫املوثوق‬ ‫اإللكتروني‬ ‫املواقع‬ ‫عض‬:

‫ال‬ ‫ذات‬ ‫املوثوق‬ ‫اإللكتروني‬ ‫املواقع‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الورق‬ ‫من‬ ‫املوضع‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫الواردة‬ ‫األرقام‬ ‫على‬ ‫ل‬‫بالحصو‬ ‫قمانا‬‫صل‬
:‫وهي‬ ‫العالم‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫اللجوء‬ ‫بقضايا‬‫آ‬
:‫وعانوانه‬ ‫املتحدة‬ ‫األمم‬ ‫في‬ ‫الالجئين‬ ‫لشؤون‬ ‫السامي‬ ‫املفوضي‬http://www.unhcr.org/ar/
:‫التي‬ ‫ابط‬‫ر‬‫ال‬ ‫من‬ ‫املعلومات‬ ‫على‬ ‫حصلانا‬ ‫وقد‬ ‫املتحدة‬ ‫األمم‬ ‫أنباء‬‫مركز‬‫آ‬
http://www.un.org/arabic/news/story.asp?NewsID=24003#.V12L79IrJdg
:‫وعانوانه‬ ‫األملاني‬ ‫والالجئين‬ ‫للهجرة‬ ‫االتحادي‬ ‫املكتب‬me.de/ar-www.migrationhttp://
:‫وعانوانه‬ ‫أكسفورد‬ ‫بجامع‬ ‫اإلنماء‬ ‫قسم‬ ‫في‬ ‫الالجئين‬ ‫اسات‬‫ر‬‫د‬‫مركز‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ ‫القسري‬ ‫الهجرة‬ ‫نشرة‬‫آ‬
http://www.fmreview.org/ar.html
‫وكاالت‬ ‫أبرز‬ ‫مواقع‬ ‫على‬ ‫منشورة‬ ‫إعالمي‬‫تقارير‬ ‫على‬ ‫اعتمدنا‬ ‫كما‬‫العاملي‬ ‫اإلعالم‬,: ‫وأهمها‬‫آ‬
: ‫التي‬ ‫العانوان‬ ‫على‬ ‫العربي‬ ‫باللغ‬ ‫اليوم‬ ‫روسيا‬‫أخبار‬ ‫موقع‬https://arabic.rt.com/news/
‫أخبار‬ ‫موقع‬BBC: ‫التي‬ ‫العانوان‬ ‫على‬ ‫العربي‬ ‫باللغ‬ ‫البريطاني‬http://www.bbc.com/arabic

9. 9
1-‫في‬‫الجوار‬ ‫دول‬
‫أرقام‬‫فيها‬ ‫الالجئين‬ ‫الدولة‬
‫ألف‬ ‫وخمسمئة‬ ‫مليونين‬ ‫إلى‬ ‫مليونان‬‫لجئ‬‫قصدها‬ ‫التي‬ ‫الدول‬ ‫أوائل‬ ‫من‬ ‫تركيا‬ ‫ُعد‬‫ت‬‫و‬ ،
‫السوريين‬ ‫اللجوء‬ ‫طالبو‬،‫مناطق‬ ‫من‬ ‫واسعة‬ ‫مساحات‬ ‫من‬ ‫الجغرافي‬ ‫قربها‬ ‫بحكم‬
‫البالد‬ ‫داخل‬ ‫العسكري‬ ‫الصراع‬،‫ذلك‬ ‫أطراف‬ ‫ببعض‬ ‫المباشرة‬ ‫وصلتها‬.‫الصراع‬
‫تركيا‬
‫ألف‬ ‫ومئة‬ ‫مليون‬‫شكلون‬ُ‫ي‬ ‫وهم‬ ‫لجئ‬52%‫المقدر‬ ‫السكان‬ ‫عدد‬ ‫من‬‫ماليين‬ ‫بأربعة‬
‫وأربعمئة‬‫نسمة‬ ‫ألف‬.
‫لبنان‬
‫الالجئين‬ ‫لشؤون‬ ‫السامية‬ ‫المفوضية‬ ‫دت‬ّ‫ك‬‫أ‬‫األ‬ ‫في‬ ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫عدد‬ ‫أن‬‫و‬ ‫ردن‬‫صل‬
‫تموز‬ ‫من‬ ‫الرابع‬ ‫حتى‬5112‫إ‬‫لى‬223.556.‫لجئ‬ ‫الف‬‫وأن‬‫عدد‬‫السوريين‬ ‫الالجئين‬
‫بلغ‬ ‫المخيمات‬ ‫في‬161.22‫لجئ‬ ‫الف‬‫نحو‬ ‫ويضم‬ ‫الزعتري‬ ‫مخيمات‬ ‫بين‬ ‫موزعين‬
‫ا‬‫ا‬‫ألف‬ ‫ثمانين‬،‫األ‬ ‫ومخيم‬‫ويضم‬ ‫زرق‬53.123‫الف‬‫لجئ‬،‫الفهود‬ ‫ومريجيب‬‫يضم‬
‫ا‬‫ا‬‫ألف‬ ‫وعشرين‬ ‫أربعة‬ ‫حوالي‬‫المصادر‬ ‫وقالت‬ .:‫إن‬212.35‫الف‬‫لجئ‬‫في‬ ‫يعيشون‬
.‫األردنية‬ ‫والقرى‬ ‫المدن‬‫اإل‬ ‫وتشكل‬‫نسبته‬ ‫ما‬ ‫نا‬21.3%‫الالجئين‬ ‫عدد‬ ‫إجمالي‬ ‫من‬
‫بعدد‬ ‫السوريين‬‫يبلغ‬555.152‫مع‬ ‫مقارنة‬ ،‫لجئة‬ ‫الف‬6..5%‫بعدد‬ ‫الذكور‬ ‫من‬
‫مقداره‬555...5‫الف‬‫لالجئ‬‫ا‬‫ا‬‫لجئ‬‫من‬ ‫الطفال‬ ‫نسبة‬ ‫تبلغ‬ ‫بينما‬‫أ‬‫الالجئين‬ ‫بناء‬
21.2%.
‫بين‬ ‫أعمارهم‬ ‫تتراوح‬ ‫الذين‬ ‫األردن‬ ‫في‬ ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫نسبة‬ ‫وبلغت‬15‫و‬2.‫ا‬‫ا‬‫م‬‫عا‬
‫قرابة‬66.5%‫بلغ‬ ‫بعدد‬ ‫الالجئين‬ ‫عدد‬ ‫إجمالي‬ ‫من‬5.6.651‫الف‬‫لجئ‬.
‫األردن‬1
‫وأربعون‬ ‫وتسعة‬ ‫مئتان‬‫لجئ‬ ‫ألف‬‫أربيل‬ ‫مثل‬ ‫العراق‬ ‫في‬ ‫الشمالية‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫استقروا‬ ،
‫ود‬‫ونينوى‬ ‫هوك‬‫و‬55%‫مخيمات‬ ‫في‬ ‫منهم‬. ‫العراق‬
1"991‫األردن‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ي‬‫ـ‬‫ي‬‫ـور‬‫س‬‫ال‬ ‫ـن‬‫ي‬‫الالجئ‬ ‫ـدد‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـا‬‫ف‬‫أل‬،‫األردن‬‫أخبار‬ ‫موقع‬ ،"23‫تموز/يوليو‬1129.
http://www.jo24.net/post.php?id=180712

10. 10
5-‫ال‬ ‫في‬‫لسوري‬ ‫المجاورة‬ ‫غير‬ ‫العربية‬ ‫دول‬‫ة‬
‫الدولة‬‫فيها‬ ‫الالجئين‬ ‫أرقام‬
‫مصر‬‫وثالثون‬ ‫واثنان‬ ‫مئة‬‫المصرية‬ ‫المدن‬ ‫داخل‬ ‫جميعهم‬ ‫يعيشون‬ ‫لجئ‬ ‫ألف‬
‫العربي‬ ‫الخليج‬ ‫دول‬
‫دول‬ ‫استقبال‬ ‫مسألة‬ ‫تزال‬ ‫ل‬‫جدل‬ ‫موضوع‬ ‫لالجئين‬ ‫العربي‬ ‫الخليج‬‫تلك‬ ‫حكومات‬ ‫حيث‬ ،
‫الدول‬‫مقيم‬ ‫غير‬ ‫أم‬ ‫فيها‬ ‫ا‬‫ا‬‫مقيم‬ ‫أكان‬ ‫سواء‬ ،‫سوري‬ ‫ألي‬ ‫اللجوء‬ ‫تمنح‬ ‫لم‬‫وتشير‬ ،
‫اإلحصائيات‬‫إلى‬ ‫الدولية‬‫واإل‬ ‫السعودية‬ ‫في‬ ‫الالجئين‬ ‫عدد‬ ‫أن‬‫وقرر‬ ‫والكويت‬ ‫مارات‬
‫هو‬ ‫والبحرين‬‫صفر‬ :.
‫ا‬‫ووتش‬ ‫رايتس‬ ‫"هيومن‬ ‫منظمة‬ ‫مدير‬ ‫نائب‬ ‫دعا‬ ‫الذي‬ ‫ألمر‬‫األوسط‬ ‫الشرق‬ ‫لمنرقة‬ "
‫الخليجي‬ ‫البلدان‬ ‫تلك‬ ‫تقاعس‬ ‫بأن‬ ‫للقول‬ ‫إفريقيا‬ ‫وشمال‬‫مخز‬ ‫السورية‬ ‫األزمة‬ ‫في‬ ‫الغنية‬ ‫ة‬،
‫بـ‬ ‫قدر‬ُ‫ي‬ ‫وبما‬ ‫الدولرات‬ ‫ماليين‬ ‫منحت‬ ‫أنها‬ ‫البلدان‬ ‫تلك‬ ‫حكومات‬ ‫تعلن‬ ‫وبالمقابل‬211
‫لمساعدة‬ ‫دولر‬ ‫مليون‬‫العام‬ ‫ونصف‬ ‫عامين‬ ‫خالل‬ ‫الالجئين‬.
5-‫أوروبا‬ ‫في‬
‫الدولة‬‫فيها‬ ‫الالجئين‬ ‫أرقام‬
‫ألمانيا‬
‫في‬ ‫األلمانية‬ ‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫أعلنت‬‫الثاني‬ ‫كانون‬ ‫شهر‬5112‫حوالي‬ ‫أن‬‫ومئة‬ ‫مليون‬
‫البالد‬ ‫في‬ ‫لجوء‬ ‫طلبات‬ ‫سجلوا‬ ‫شخص‬ ‫ألف‬‫حوالي‬ ‫وأن‬ ،‫ا‬‫ا‬‫ألف‬ ‫وعشرين‬ ‫وثمانية‬ ‫أربعمئة‬
‫السورية‬ ‫الجنسية‬ ‫من‬ ‫منهم‬،‫الهجرة‬ ‫لشؤون‬ ‫التحادي‬ ‫المكتب‬ ‫ّها‬‫د‬‫أع‬ ‫دراسة‬ ‫وفي‬
‫فإن‬ ‫األلماني‬ ‫والالجئين‬‫نحو‬‫خمسمئة‬‫سيلحقو‬ ‫سوري‬ ‫ألف‬‫تحت‬ ‫ألمانيا‬ ‫في‬ ‫بذويهم‬ ‫ن‬
‫الشمل‬ ّ‫م‬‫"ل‬ ‫عنوان‬‫للزوجة‬ ‫سواء‬ "‫أم‬‫الزوج‬‫أم‬‫قصوى‬ ‫إنسانية‬ ‫حالت‬ ‫وفي‬ ‫األولد‬
‫واألمهات‬ ‫اآلباء‬.
‫اإلحصائيات‬ ‫وتشير‬2
‫إ‬‫الالجئين‬ ‫نسبة‬ ‫زيادة‬ ‫هو‬ ‫الحالي‬ ‫األلمانية‬ ‫الحكومة‬ ‫توجه‬ ‫أن‬ ‫لى‬
‫السوريين‬،‫شمل‬ ‫بلم‬ ‫الحق‬ ‫يعريهم‬ ‫ل‬ ‫الذي‬ ‫الجزئية‬ ‫الحماية‬ ‫لنظام‬ ‫يخضعون‬ ‫ممن‬
‫محددة‬ ‫زمنية‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫عائالتهم‬‫إذ‬ ،‫ح‬ّ‫صر‬‫للهجرة‬ ‫التحادي‬ ‫المكتب‬ ‫باسم‬ ‫المتحد‬
‫بتاريخ‬ ‫والالجئين‬15‫األول‬ ‫تشرين‬5112‫يقارب‬ ‫ما‬ ‫بين‬ ‫من‬ " ‫أن‬552.5‫طلب‬
‫تم‬ ‫سوريون‬ ‫بها‬ ‫تقدم‬ ‫لجوء‬‫منح‬55.1.‫الجزئية‬ ‫الحماية‬ ‫منهم‬‫تقارير‬ ‫تشير‬ ‫كما‬ ، "
‫أن‬ ‫إلى‬ ‫إعالمية‬‫تسعة‬‫ا‬‫ا‬‫طبق‬ ‫الالجئ‬ ‫صفة‬ ‫على‬ ‫حصلوا‬ ‫من‬ ‫هم‬ ‫ا‬‫ا‬‫تقريب‬ ‫سوري‬ ‫آلف‬
‫لمع‬‫ا‬‫ا‬‫طلب‬ ‫عشرين‬ ‫رفض‬ ‫تم‬ ‫بينما‬ ‫جنيف‬ ‫اهدة‬‫الثاني‬ ‫كانون‬ ‫ومنذ‬ ،5112‫أيلول‬ ‫وحتى‬
‫مع‬ ‫والالجئين‬ ‫للهجرة‬ ‫التحادي‬ ‫المكتب‬ ‫عالج‬‫وعشري‬ ‫وواحد‬ ‫مئتين‬‫ن‬‫لجوء‬ ‫طلب‬ ‫ألف‬
‫نحو‬ ‫حصل‬ ‫سوريا‬ ‫من‬‫ا‬‫ا‬‫ألف‬ ‫وأربعين‬ ‫وواحد‬ ‫مئة‬‫و‬ ‫اللجوء‬ ‫على‬ ‫منهم‬‫جنيف‬ ‫لمعاهدة‬ ‫ا‬‫ا‬‫فق‬
‫نحو‬ ‫حصل‬ ‫بينما‬‫وسبعين‬ ‫خمسة‬. ‫فقط‬ ‫الجزئية‬ ‫الحماية‬ ‫على‬ ‫ا‬‫ا‬‫ألف‬

‫تم‬‫اخترنا‬ ‫بينها‬ ‫ومن‬ ، ‫الصل‬ ‫ذات‬ ‫واألبحاث‬ ‫واملقاالت‬ ‫ات‬‫ر‬‫النش‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫املنشورة‬ ‫اإلحصائيات‬ ‫جميع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الرقم‬ ‫هذا‬ ‫تأكيد‬
‫تاريخ‬ ‫حتى‬ ‫املتوفرة‬ ‫اإلنترنت‬ ‫شبك‬ ‫على‬ ‫الدولي‬‫العفو‬ ‫مانظم‬ ‫موقع‬ ‫على‬ ‫املنشورة‬ ‫اإلحصائي‬29-21-1129:‫التي‬ ‫ابط‬‫ر‬‫ال‬ ‫على‬‫آ‬
https://www.amnesty.org/ar/latest/news/11/1129/syrias-refugee-crisis-in-numbers/
‫ول‬ ‫الالجئين‬ ‫اسم‬ ‫تحت‬ ‫السوريين‬ ‫لالف‬ ‫استضافتها‬
ً
‫إعالميا‬ ‫تؤكد‬ ‫السعودي‬ ‫أسها‬‫ر‬ ‫وعلى‬ ‫العربي‬ ‫الخليج‬ ‫ل‬‫دو‬ ‫أن‬
ً
‫علما‬‫الحق‬ ‫كن‬‫هي‬ ‫يق‬
‫العمل‬ ‫بقصد‬ ‫إليها‬ ‫وصلوا‬ ‫ممن‬ ‫السوريين‬ ‫أولئك‬ ‫في‬ ‫ى‬‫تر‬ ‫هي‬ ‫وإنما‬ ،‫السوري‬ ‫اللجوء‬ ‫حرك‬ ‫أمام‬
ً
‫إقالقا‬ ‫أبوابها‬ ‫تفتح‬ ‫لم‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫هذه‬ ‫أن‬
.‫لديها‬ ‫الوافدة‬ ‫للعمال‬ ‫املعتمدة‬ ‫القانوني‬ ‫اإلقام‬ ‫لشروط‬ ‫تحقيقهم‬ ‫عن‬ ‫األحيان‬ ‫غالب‬ ‫في‬ ‫ى‬ ‫تتغاض‬ ‫أنها‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ،‫الجئين‬‫آ‬
2"" ‫الجزئي‬ ‫"الحماي‬ ‫على‬ ‫الحاصلين‬ ‫السوريين‬ ‫عدد‬ ‫ارتفاع‬ :‫أملانيا‬،‫فيليه‬ ‫دويتشه‬DW،21‫/أكتوبر‬‫ل‬‫األو‬ ‫تشرين‬1129.
-www.dw.com/ar/a89111918

11. 11
‫السويد‬‫وستون‬ ‫خمسة‬‫ألف‬‫لجئ‬‫طالبو‬ ‫قصدها‬ ‫التي‬ ‫األولى‬ ‫اللجوء‬ ‫دول‬ ‫من‬ ‫السويد‬ ‫ُعد‬‫ت‬‫و‬
‫لقبول‬ ‫متساهلة‬ ‫لسياسة‬ ‫واتباعها‬ ‫سكانها‬ ‫عدد‬ ‫قلة‬ ‫بسبب‬ ‫السوريين‬ ‫من‬ ‫اللجوء‬
‫الالجئين‬
‫فرنسا‬
‫وسبعمئة‬ ‫آلف‬ ‫ستة‬‫الفرنسي‬ ‫الرئيس‬ ‫أعلن‬ ‫وقد‬ ،‫لجئ‬‫فرانسو‬‫بالده‬ ‫استعداد‬ ‫هولند‬ ‫ا‬
‫لستقبال‬‫ألف‬ ‫وعشرين‬ ‫أربعة‬‫عام‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫لجئ‬‫ين‬3
.
‫بريطانيا‬
‫آلف‬ ‫سبعة‬‫لجئ‬‫يقارب‬ ‫ما‬ ‫لستقبال‬ ‫استعدادها‬ ‫البريرانية‬ ‫الحكومة‬ ‫أعلنت‬ ‫وقد‬ ،
‫ألف‬ ‫عشرين‬‫مدى‬ ‫على‬ ‫آخرين‬ ‫لجئ‬2‫سنوات‬
‫أخرى‬ ‫أوروبية‬ ‫دول‬
‫ا‬‫ا‬‫ألف‬ ‫عشر‬ ‫ثمانية‬‫و‬‫ثمنمئة‬‫لجئ‬‫المجر‬ ‫في‬،‫الدنمارك‬ ‫وفي‬‫وثالثمئ‬ ‫ا‬‫ا‬‫ألف‬ ‫عشر‬ ‫أحد‬‫ة‬
‫لجئ‬،‫المعلومات‬ ‫فإن‬ ‫النمسا‬ ‫أما‬‫المتوافرة‬‫بحدود‬ ‫أنهم‬ ‫إلى‬ ‫تشير‬‫ا‬‫ا‬‫ألف‬ ‫عشر‬ ‫ثمانية‬،
‫أخرى‬ ‫أوروبية‬ ‫دول‬ ‫وتشهد‬‫ا‬‫ل‬‫استقبا‬‫لج‬ ‫لرالبي‬‫نيسان‬ ‫بين‬ ‫السوريين‬ ‫من‬ ‫وء‬5111
‫و‬‫تموز‬5112‫دون‬‫توافر‬‫تلك‬ ‫بين‬ ‫وتوزيعهم‬ ‫األشخاص‬ ‫أولئك‬ ‫أعداد‬ ‫عن‬ ‫دقيقة‬ ‫ارقام‬
‫الدول‬‫وهي‬‫وسو‬ ‫وهولندا‬ ‫إسبانيا‬‫واليونان‬ ‫وإيراليا‬ ‫وبلغاريا‬ ‫يسرا‬.
6-‫وأستراليا‬ ‫األمريكيتين‬ ‫في‬
‫الدولة‬‫فيها‬ ‫الالجئين‬ ‫أرقام‬
‫األمريكية‬ ‫المتحدة‬ ‫الواليات‬
‫بتاريخ‬51‫آب‬5112‫ا‬ ‫مستشارة‬ ‫قالت‬‫رايس‬ ‫سوزان‬ ‫األمريكي‬ ‫القومي‬ ‫ألمن‬:‫إن‬
‫عشرة‬ ‫باستقبال‬ ،‫أوباما‬ ‫باراك‬ ‫األمريكي‬ ‫الرئيس‬ ‫هدف‬ ‫تحقيق‬ ‫بصدد‬ ‫المتحدة‬ ‫الوليات‬
‫أيلول‬ ‫في‬ ،‫الحالي‬ ‫المالي‬ ‫العام‬ ‫نهاية‬ ‫قبل‬ ‫سوري‬ ‫لجئ‬ ‫آلف‬5112.‫رايس‬ ‫وأعلنت‬
‫آلف‬ ‫عشرة‬ ‫وصول‬ ‫المقرر‬ ‫من‬ ‫أنه‬‫سوري‬ ‫لجئ‬‫المتحدة‬ ‫الوليات‬ ‫إلى‬‫الثنين‬ ‫يوم‬5.
‫آب‬51124
.
‫كندا‬
‫من‬ ‫أكثر‬ ‫كندا‬ ‫منحت‬‫وسبعين‬ ‫وثالثمئة‬ ‫ألفين‬‫لجئ‬‫ا‬‫ا‬ّ‫ي‬‫سور‬‫ا‬‫ا‬‫كانون‬ ‫من‬ ‫اللجوء‬ ‫حق‬
‫الثاني‬5116‫بقبول‬ ‫الوعد‬ ‫مع‬‫عشرة‬‫سنوات‬ ‫ثال‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫لجئ‬ ‫آلف‬‫وقد‬ ،
‫المقبول‬ ‫العدد‬ ‫وصل‬.‫ا‬‫ا‬‫لجئ‬ ‫وسبعين‬ ‫وأربعة‬ ‫ألف‬ ‫إلى‬
‫أستراليا‬
‫تستقبل‬ ‫بالده‬ ‫أن‬ " ‫آبوت‬ ‫توني‬ " ‫األسترالي‬ ‫الوزراء‬ ‫رئيس‬ ‫ح‬ّ‫صر‬‫ألف‬ ‫عشر‬ ‫اثني‬
‫سوري‬ ‫لجئ‬،‫في‬ ‫باستقبالهم‬ ‫المسموح‬ ‫الشخاص‬ ‫عدد‬ ‫يتضاعف‬ ‫أن‬ ‫الممكن‬ ‫من‬ ‫وأنه‬
‫أستراليا‬‫اإلنساني‬ ‫للجوء‬ ‫برنامجها‬ ‫خالل‬ ‫من‬‫بـ‬ ‫حدد‬ُ‫ي‬ ‫الذي‬ ،15321‫لجئ‬. ‫ا‬‫ا‬‫سنوي‬
‫و‬ ‫فإنه‬ ‫ذلك‬ ‫ومع‬‫الشيوخ‬ ‫لمجلس‬ ‫جلسة‬ ‫خالل‬‫آب‬ ‫في‬ ‫األسترالي‬5112‫مسؤولو‬ ‫قال‬
‫إن‬ ‫الهجرة‬‫وعشرين‬ ‫ستة‬‫ا‬‫ا‬‫لجئ‬‫ا‬‫ا‬‫سوري‬‫الحصة‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬ ‫منذ‬ ‫البالد‬ ‫إلى‬ ‫وصلوا‬ ‫فقط‬
‫أيلول‬ ‫سبتمبر‬ ‫في‬ ‫المقررة‬5
.
3"‫باستقبال‬ ‫تتعهد‬ ‫فرنسا‬81‫الجئ‬ ‫ألف‬،"‫اليوم‬ ‫روسيا‬،25‫الثاني/نوفمبر‬ ‫تشرين‬1129.https://arabic.rt.com/news/311389
4"‫تستقبل‬ ‫املتحدة‬ ‫الواليات‬21‫سوري‬ ‫الجئ‬ ‫آالف‬،"‫الحرة‬ ‫قناة‬ ‫موقع‬،15‫آب/أغسطس‬1129.-http://www.alhurra.com/a/us
refugees/-syrian811581.html
5"‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫استضاف‬ ‫في‬‫بالتباقؤ‬ ‫اليا‬‫ر‬‫أست‬ ‫اتهام‬،"‫ب‬ ‫رويترز‬ ‫وكالة‬‫ا‬‫لعربية‬،23‫اير‬‫ر‬‫شباط/فب‬1129.
http://ara.reuters.com/article/worldNews/idARAKCN1VR1KS

12. 12
‫ا‬‫ا‬‫ثالث‬-‫حيال‬ ‫التركية‬ ‫السياسة‬‫ظاهرة‬‫السوري‬ ‫اللجوء‬
‫يوجد‬‫بالالجئين‬ ‫الخاص‬ ‫املتحدة‬ ‫األمم‬‫لتقارير‬
ً
‫وفقا‬ ‫تركيا‬ ‫في‬‫قارب‬ُ‫ي‬ ‫ما‬‫مليوني‬‫من‬ ‫الجئ‬،‫السوريين‬‫وبح‬‫مفوضي‬ ‫سب‬
‫لالجئين‬ ‫العليا‬ ‫املتحدة‬ ‫األمم‬،‫حوالي‬ ‫يتوزع‬‫وخمسين‬ ‫وثماني‬ ‫مئتين‬‫آ‬
ً
‫ألفا‬‫الالجئين‬ ‫هؤالء‬ ‫من‬،‫على‬19‫في‬
ً
‫مخيما‬21
‫حدودي‬ ‫تركي‬ ‫مدن‬‫في‬ ،‫امل‬ ‫داخل‬ ‫الباقي‬ ‫يتوزع‬ ‫حين‬‫تركيا‬ ‫أنحاء‬ ‫باقي‬ ‫في‬ ‫والبلدات‬ ‫دن‬‫من‬‫وأكثر‬ ،98%‫من‬ ‫هم‬ ‫منهم‬
‫النساء‬،‫عن‬ ‫أعمارهم‬ ‫وتقل‬23‫آ‬
ً
‫عاما‬.
‫ورغم‬‫أن‬‫حاالت‬‫اللجوء‬‫اإلنساني‬،‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫حال‬ ‫ومنها‬،‫تتخذ‬
ً
‫عموما‬‫اإلنساني‬ ‫الجوانب‬ ‫معالجتها‬ ‫في‬،‫إال‬
‫أن‬‫حال‬‫استثانائيا‬
ً
‫قابعا‬ ‫اتخذت‬ ‫تركيا‬ ‫في‬ ‫السوري‬ ‫اللجوء‬ً،‫بسبب‬‫الت‬ ‫ذلك‬‫اناغم‬‫بين‬ ‫والصريح‬ ‫الواضح‬‫س‬‫ياسات‬
‫إليها‬ ‫السوري‬ ‫اللجوء‬ ‫حرك‬ ‫مع‬ ‫تعاقيها‬ ‫وقريق‬ ‫السوري‬ ‫األزم‬ ‫حيال‬ ‫التركي‬ ‫الحكوم‬‫أوروبا‬ ‫إلى‬ ‫ومنها‬،‫خ‬ ‫وما‬‫فه‬‫ل‬
‫ذلك‬‫في‬ ‫سلبي‬ ‫ات‬‫ر‬‫تأثي‬ ‫من‬‫فيها‬ ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫واقع‬،‫األم‬‫في‬ ‫بحث‬ ‫أي‬ ‫يستقيم‬ ‫ال‬ ‫دسم‬ ‫مادة‬ ‫ل‬‫شك‬ ‫الذي‬ ‫ر‬
‫اإلقلي‬ ‫التركي‬ ‫السياس‬ ‫توجهات‬‫لها‬ ‫ق‬‫التطر‬ ‫ن‬‫دو‬ ‫الدولي‬‫أو‬ ‫مي‬‫الالجئين‬ ‫موضوع‬ ‫استخدام‬ ‫االستنتاج‬ ‫هذا‬ ‫عزز‬ُ‫وي‬ ،
‫تركيا‬ ‫في‬ ‫السوريين‬،‫التركي‬ ‫السياسي‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫من‬ ‫لكثير‬ ‫ي‬ ‫سياس‬ ‫كبرنامج‬،‫أ‬‫ر‬ ‫وعلى‬‫والتان‬ ‫العدال‬ ‫حزب‬ ‫سها‬‫مي‬
‫الحاكم‬،‫االنتخابي‬ ‫حمالتها‬ ‫في‬‫انتخابات‬ ‫أثاناء‬1‫العام‬ ‫ان‬‫ر‬‫حزي‬1129،‫ذات‬ ‫الدولي‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫مبادئ‬ ‫عن‬
ً
‫بعيدا‬‫الصل‬
. ‫اإلنساني‬ ‫اللجوء‬ ‫بموضوع‬
‫التركي‬ ‫امليدان‬ ‫في‬ ‫الباحث‬ ‫عين‬ ‫تخطئه‬ ‫ال‬ ‫ومما‬،‫فإن‬‫حكوم‬ ‫سياس‬‫والتانمي‬ ‫العدال‬ ‫حزب‬‫الالجئي‬ ‫قضي‬ ‫حيال‬‫ن‬
‫السوريين‬،‫أ‬‫ز‬‫يتج‬ ‫ال‬
ً
‫جزءا‬ ‫كانت‬‫ا‬ ‫حيال‬ ‫سياستها‬ ‫من‬‫لتطوراتها‬ ‫ورؤيتها‬ ‫السوري‬ ‫ألزم‬‫تت‬ ‫لم‬ ‫فهي‬ ‫السبب‬ ‫ولهذا‬ ،‫خذ‬
‫وإنما‬
ً
‫ثابتا‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫مسا‬‫ملجريات‬
ً
‫تبعا‬ ‫تباينت‬‫وتطورت‬‫السوري‬ ‫األزم‬‫احل‬‫ر‬‫م‬ ‫ثالث‬ ‫على‬:
‫األولى‬ ‫املرحلة‬–‫وال‬ ‫التضخيم‬‫دعاية‬
‫السوري‬ ‫لألزم‬ ‫األولى‬‫األشهر‬ ‫من‬ ‫املرحل‬ ‫هذه‬ ‫تمتد‬‫أواسط‬‫ا‬ ‫آذار‬‫لعام‬1122‫العام‬ ‫أواسط‬ ‫وحتى‬1121‫حيث‬ ،
‫الليبي‬ ‫الحال‬ ‫من‬ ‫املرحل‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫السوري‬ ‫األزم‬ ‫لتطورات‬ ‫املستقبلي‬ ‫رؤيتها‬ ‫التركي‬ ‫الحكوم‬ ‫استقت‬،‫وساد‬
‫ساستها‬ ‫لدى‬ ‫االعتقاد‬‫أن‬‫واألهداف‬ ‫الظروف‬ ‫في‬ ‫تطاب‬ ‫وجود‬‫والسوري‬ ‫الليبي‬ ‫الوضعين‬ ‫بين‬،‫ي‬‫ت‬ ‫جعل‬‫طاب‬‫الانتائج‬
‫كبيرة‬ ‫بنسب‬
ً
‫واردا‬‫أن‬ ‫تركيا‬ ‫في‬ ‫الحاكم‬ ‫القيادة‬ ‫أت‬‫ر‬ ‫فقد‬ ‫األساس‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ،‫أ‬‫وربما‬
ً
‫ياما‬‫كانت‬‫فقط‬
ً
‫شهورا‬‫ت‬‫فصلها‬
‫عن‬‫ودولي‬ ‫إقليمي‬ ‫ي‬‫عسكر‬ ‫تدخل‬‫سوريا‬ ‫في‬،‫آ‬‫ي‬‫الجو‬ ‫الحظر‬ ‫ماناق‬ ‫بفرض‬ ‫يبدأ‬،‫آ‬‫و‬‫بالانتيج‬ ‫ي‬ ‫يفض‬‫إلى‬‫إسقا‬‫ط‬
"‫الانظام‬"‫سوريا‬ ‫في‬ ‫الحاكم‬ ‫ي‬ ‫السياس‬‫الليبي‬ ‫الطريق‬ ‫على‬‫تأمين‬ ‫من‬ ‫بأس‬ ‫ال‬ ‫وأنه‬ ،‫تح‬ ‫في‬ ‫التعجيل‬ ‫فرص‬‫ق‬‫ذلك‬ ‫ي‬،
‫األمر‬ ‫ى‬ ‫اقتض‬ ‫ولو‬" ‫وهو‬ ‫أال‬ ‫الدولي‬ ‫العالقات‬ ‫مبادئ‬ ‫من‬ ‫مبدأ‬ ‫بأهم‬ ‫التضحي‬‫آ‬‫ل‬‫للدو‬ ‫الوقاني‬ ‫السيادة‬ ‫ام‬‫ر‬‫احت‬"،
‫وبالفعل‬‫إلى‬ ‫التركي‬ ‫الحكوم‬ ‫سعت‬‫شرعي‬ ‫عدم‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫رؤيتها‬‫تعزيز‬"‫الانظام‬"‫سوريا‬ ‫في‬ ‫القائم‬ ‫ي‬ ‫السياس‬،‫م‬‫خالل‬ ‫ن‬
‫السوري‬ ‫املجتمع‬ ‫أوساط‬ ‫داخل‬ ‫الواسع‬ ‫الشعبي‬ ‫الانفور‬ ‫إثبات‬‫حكومته‬ ‫من‬،‫ذلك‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ‫ادت‬‫ر‬‫وأ‬‫آ‬‫و‬ ‫حدودها‬ ‫على‬‫أما‬‫م‬
‫وسا‬ ‫عدسات‬‫العاملي‬ ‫اإلعالم‬ ‫ئل‬،‫فجهزت‬-‫لروايات‬
ً
‫وفقا‬‫متواترة‬‫الحدودي‬ ‫املاناق‬ ‫من‬ ‫عيان‬ ‫شهود‬ ‫نقلها‬-‫امل‬‫خيمات‬
‫املانتظرين‬ ‫الانازحين‬ ‫الستقبال‬‫ممن‬‫بعد‬ ‫لهم‬‫ز‬‫مانا‬ ‫غادروا‬ ‫قد‬ ‫يكونوا‬ ‫لم‬،‫آ‬‫و‬‫عت‬‫شج‬‫الحكوميين‬ ‫املوظفين‬ "‫انشقاق‬ "
‫السوري‬ ‫الدول‬ ‫عن‬ ‫واملدنيين‬ ‫العسكريين‬،‫الشريح‬ ‫هذه‬ ‫اد‬‫ر‬‫أف‬ ‫من‬ ‫الكثيرين‬ ‫إقاناع‬ ‫خالل‬ ‫من‬‫آ‬‫بتر‬ ‫السوريين‬ ‫من‬‫ك‬
‫وا‬ ‫وظائفهم‬‫حدودها‬ ‫باتجاه‬ ‫عائالتهم‬ ‫مع‬ ‫لتوجه‬،‫بحج‬‫سقوط‬ ‫في‬ ‫ل‬‫سيعج‬ ‫ذلك‬ ‫أن‬"‫الانظام‬"‫آ‬‫و‬ ‫البالد‬ ‫في‬ ‫ي‬ ‫السياس‬‫أنه‬
‫مؤقت‬ ‫حال‬ ‫ن‬‫سيكو‬،‫بعدها‬ ‫ن‬‫يعاودو‬‫جديد‬ ‫نظام‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫الطبيعي‬ ‫حياتهم‬،‫وأعلان‬‫تركيا‬ ‫ت‬‫املفت‬ ‫الحدود‬ ‫سياس‬‫وح‬
‫أمامهم‬‫تحت‬‫اإلسالمي‬ ‫والتضامن‬ ‫األخوة‬ ‫عاناوين‬،‫في‬ ‫واستقبلتهم‬‫مخيماتها‬‫متخصص‬ ‫إعالمي‬ ‫ق‬‫فر‬ ‫قيام‬ ‫بعد‬ ،
‫انشق‬ " ‫عن‬ ‫رة‬‫مصو‬ ‫بيانات‬ ‫بتسجيل‬‫ك‬ " ‫اق‬‫منهم‬ ‫ل‬‫تكن‬ ‫لم‬ ‫املرحل‬ ‫هذه‬ ‫وفي‬ ،‫للحكوم‬ ‫املاناوئ‬ ‫العسكري‬ ‫العمليات‬
‫الواسع‬ ‫قابعها‬ ‫اتخذت‬ ‫قد‬ ‫السوري‬‫في‬ ‫كانوا‬ ‫السوريين‬ ‫من‬ ‫آالف‬ ‫على‬ ‫الحدود‬ ‫تجاوزوا‬ ‫الذين‬ ‫أولئك‬ ‫عدد‬‫واقتصر‬ ،

13. 13
‫غالبهم‬‫وعائالتهم‬ ‫الحكوميين‬ ‫املوظفين‬ ‫من‬‫الذي‬ ‫الوقت‬‫الصبر‬ ‫بفارغ‬‫تنتظر‬ ‫التركي‬ ‫الحكوم‬ ‫وكانت‬ ،‫ي‬‫الغرب‬ ‫فيه‬ ‫ى‬‫ر‬
‫ح‬ ‫قد‬ ‫الوقت‬ ‫أن‬‫الالجئين‬ ‫هؤالء‬ ‫معاناة‬ ‫إلنهاء‬ ‫ان‬‫أوغلو‬ ‫داوود‬ ‫أحمد‬ ‫الساب‬ ‫التركي‬ ‫الخارجي‬‫وزير‬ ‫عانه‬‫ر‬‫عب‬ ‫ما‬‫وهو‬ ،
‫ف‬‫"حرييت‬ ‫صحيف‬ ‫عانه‬ ‫نقلته‬ ‫تصريح‬ ‫ي‬‫بتاريخ‬ ‫التركي‬ "11/3/1121‫قال‬ ‫حيث‬" :
ً
‫قريبا‬ ‫تستطيع‬ ‫ال‬ ‫بما‬‫ر‬ ‫تركيا‬ ‫إن‬
‫الفارين‬ ‫الالجئين‬ ‫من‬ ‫املزيد‬ ‫استيعاب‬‫سوريا‬ ‫من‬،‫إقام‬ ‫املتحدة‬ ‫األمم‬ ‫على‬ ‫يتعين‬ ‫قد‬ ‫أنه‬ ‫يعني‬ ‫ما‬ ‫وهو‬‫مخيمات‬‫في‬
‫على‬ ‫الالجئين‬ ‫عدد‬ ‫اد‬‫ز‬ ‫إذا‬ .... ‫سوريا‬ ‫داخل‬ ‫آمان‬ ‫مانطق‬211‫ن‬‫نكو‬ ‫أن‬ ‫ويحب‬ ‫إليوائهم‬ ‫مكان‬ ‫هاناك‬ ‫ن‬‫يكو‬ ‫لن‬ ‫ألف‬
" ‫سوريا‬ ‫في‬ ‫إيوائهم‬ ‫على‬ ‫قادرين‬6.
‫املرحلة‬‫الثاني‬‫ة‬–
ً
‫صعودا‬ ‫املشكلة‬ ‫دحرجة‬
‫هذه‬ ‫تمتد‬‫بدايات‬ ‫من‬ ‫املرحل‬‫العام‬1121‫العام‬ ‫مطلع‬ ‫وحتى‬1129‫حيث‬ ،‫أدركت‬‫الع‬ ‫حكوم‬‫في‬ ‫والتانمي‬ ‫دال‬
‫تركيا‬‫التدخل‬ ‫أن‬‫سوريا‬ ‫في‬‫املباشر‬ ‫ي‬‫العسكر‬‫والغرب‬ ‫األمريكي‬ ‫املتحدة‬ ‫الواليات‬ ‫في‬‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫اع‬‫صان‬ ‫لدى‬
ً
‫واردا‬ ‫ليس‬،
‫ف‬‫انتهجت‬‫التركي‬ ‫الحكوم‬‫آ‬‫لفكر‬ ‫الداعم‬ ‫العربي‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫مع‬‫إسقاط‬ ‫ة‬‫سوريا‬ ‫في‬ ‫ي‬ ‫السياس‬ ‫الانظام‬‫جديد‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫مسا‬ ،
ً
‫ا‬
‫ال‬ ‫ل‬‫شك‬‫ك‬‫املحر‬ ‫عصبه‬ ‫السوري‬ ‫ي‬‫البشر‬‫عانصر‬‫ف‬ ،‫ع‬‫السوري‬ ‫الدول‬ ‫بمواجه‬ ‫املسلح‬ ‫النشاط‬ ‫لتانظيم‬ ‫مدت‬‫آ‬‫و‬‫عززت‬
‫واللوجستي‬ ‫ي‬‫العسكر‬ ‫دعمها‬‫التانظيمات‬ ‫لتلك‬،‫ما‬‫السوري‬ ‫الدول‬ ‫مع‬ ‫املواجهات‬ ‫رقع‬ ‫لزيادة‬ ‫أدى‬،‫حجم‬ ‫وزيادة‬
‫السوري‬ ‫والبلدات‬ ‫املدن‬ ‫داخل‬ ‫القتال‬ ‫ساحات‬ ‫في‬‫الدمار‬،‫خاص‬‫وإدلب‬ ‫حلب‬ ‫في‬،‫ظاهرة‬ ‫لتعاظم‬ ‫دفعت‬ ‫بصورة‬
‫لجوء‬‫سكان‬ ‫غالبي‬‫تلك‬‫والبلدات‬ ‫املدن‬‫ال‬ ‫ي‬ ‫اض‬‫ر‬‫األ‬ ‫إلى‬‫مسبوق‬‫غير‬ ‫ألعداد‬ ‫القريب‬ ‫تركي‬،‫آ‬‫الال‬ ‫أعداد‬ ‫بدأت‬ ‫وهانا‬‫جئين‬
‫السوريين‬‫تتدحرج‬ ‫التركي‬ ‫للحدود‬ ‫املجتازين‬‫آ‬
ً
‫صعودا‬،‫آ‬‫و‬‫اه‬ ‫على‬ ‫ي‬‫العسكر‬ ‫العمل‬ ‫مجريات‬ ‫سيطرت‬‫القياد‬ ‫تمام‬‫ة‬
‫تركيا‬ ‫في‬ ‫الحاكم‬‫آ‬‫و‬‫اضيها‬‫ر‬‫أ‬ ‫على‬ ‫الالجئين‬ ‫لقضي‬‫تانظر‬ ‫التركي‬ ‫القيادة‬ ‫صارت‬‫متوازيين‬ ‫ملانظورين‬
ً
‫وفقا‬:‫آ‬‫ل‬‫األو‬،‫مانظور‬
‫العامل‬‫امل‬‫آ‬‫ي‬‫العسكر‬ ‫الجهد‬ ‫في‬ ‫ساعد‬،‫ت‬ ‫خالل‬ ‫من‬‫آ‬‫و‬ ‫والتجانيد‬ ‫التدريب‬ ‫ات‬‫ر‬‫معسك‬ ‫وفير‬‫آ‬‫ال‬‫امل‬‫ألسر‬ ‫المن‬ ‫ذ‬‫آ‬‫ال‬‫وعائ‬‫ت‬
‫املقاتلين؛‬‫فكا‬ ‫الثاني‬ ‫املانظور‬ ‫أما‬" ‫فكرة‬ ‫لتحقي‬ ‫ماناسب‬ ‫وضع‬ ‫تهيئ‬ ‫ن‬‫آ‬‫ي‬‫الجو‬ ‫الحظر‬ ‫مانطق‬‫اض‬‫ر‬‫األ‬ ‫عم‬ ‫في‬ "‫ي‬
‫في‬ ‫السوري‬‫الخصوص‬ ‫بهذا‬ ‫غربي‬‫ار‬‫ر‬‫ق‬ ‫نضوج‬ ‫حال‬.‫ذكر‬
ُ
‫ت‬ ‫أهمي‬ ‫اإلعالمي‬ ‫عد‬ُ‫للب‬ ‫يكن‬ ‫ولم‬،‫بعض‬ ‫استثانيانا‬ ‫ما‬ ‫إذا‬
‫اإلنس‬ ‫األبعاد‬ ‫ذات‬‫التقارير‬‫البحت‬ ‫اني‬.‫آ‬
‫الثالثة‬ ‫املرحلة‬–‫اللجوء‬‫تصدير‬‫واال‬‫بتزاز‬‫ي‬ ‫السياس‬
‫عام‬ ‫مطلع‬ ‫في‬ ‫التركي‬ ‫الحكوم‬ ‫استشعرت‬1129‫قويل‬ ‫ي‬ ‫وسياس‬ ‫ي‬‫عسكر‬ ‫جمود‬ ‫على‬ ‫مقبل‬ ‫السوري‬ ‫األزم‬ ‫أن‬،
‫أهمها‬ ‫كثيرة‬ ‫ألسباب‬:‫األمريكي‬ ‫املتحدة‬ ‫الواليات‬ ‫فقدان‬‫وحلفائها‬‫الرغب‬ ‫الغرب‬ ‫في‬‫الجادة‬‫ا‬ ‫إسقاط‬ ‫في‬‫لد‬‫السوري‬ ‫ول‬
‫آ‬
ً
‫عسكريا‬،‫اإلرهاب‬ ‫خطوات‬ ‫وقأة‬ ‫تحت‬‫الثقيل‬‫آ‬‫العابر‬‫ة‬‫للحدود‬‫األوروبي‬ ‫العواصم‬ ‫أبواب‬ ‫ق‬‫تطر‬ ‫بدأت‬ ‫التي‬،‫ف‬‫مقابل‬ ‫ي‬
‫مواجه‬ ‫في‬ ‫السوري‬ ‫للجيش‬ ‫املباشرة‬ ‫العسكري‬ ‫ة‬‫ر‬‫املؤاز‬ ‫لحد‬ ‫وصلت‬ ‫التي‬‫الخيار‬ ‫ذلك‬ ‫ملثل‬ ‫الروسي‬ ‫املمانع‬ ‫ايد‬‫ز‬‫ت‬
‫خصومه‬.
‫ا‬ ‫تقدم‬ ‫ما‬ ‫إلى‬ ‫ضاف‬ُ‫ي‬‫الداخلي‬ ‫إلرباك‬‫ب‬ ‫الذي‬‫يعا‬ ‫دأ‬‫الحاكم‬ ‫والتانمي‬ ‫العدال‬ ‫حزب‬ ‫نيه‬،‫الالجئين‬ ‫قضي‬ ‫أصبحت‬ ‫إذ‬
‫السوريين‬‫آ‬
ً
‫مادة‬‫النتقاده‬
ً
‫دسم‬‫له‬ ‫واملؤيدة‬ ‫بل‬ ‫املعارض‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫تستخدمها‬‫األحيان‬ ‫بعض‬ ‫في‬‫ا‬ ‫سبيل‬ ‫فعلى‬ ،‫مل‬‫ثال‬
‫ـن‬‫أ‬ ‫القومي‬ ‫الحرك‬ ‫حزب‬ ‫د‬‫أك‬‫وا‬‫أضر‬ ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ":‫وشعبها‬ ‫وأمنها‬ ‫بتركيا‬‫كبير‬ ‫بشكل‬‫وأ‬ ،‫ن‬‫دعم‬ ‫ذرة‬ ‫كل‬‫قدم‬
ُ
‫ت‬
‫بها‬ ‫أح‬ ‫التركي‬ ‫املواقن‬ ،‫السوري‬ ‫لالجئ‬".
6"‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫من‬ ‫املزيد‬ ‫استيعاب‬ ‫تستطيع‬ ‫ال‬ ‫قد‬ ‫أنها‬ ‫من‬‫تحذر‬ ‫تركيا‬،"‫أونالين‬ ‫الوسط‬،11‫آب/أغسطس‬1121.
http://www.alwasatnews.com/news/959915.html

14. 14
‫حزب‬ ‫عن‬ ‫صدر‬ ‫كما‬‫فيه‬ ‫جاء‬ ‫تصريح‬ ‫اقي‬‫ر‬‫الديمق‬ ‫الشعوب‬:"‫الرئيس‬ ‫سببه‬ ‫املانطق‬ ‫في‬ ‫الاناتج‬ ‫ار‬‫ر‬‫االستق‬ ‫عدم‬ ‫إن‬
‫السوري‬ ‫الانظام‬ ‫ضد‬ ‫الوقوف‬ ‫في‬ ‫تركيا‬ ‫ت‬‫تعان‬،‫الالجئين‬ ‫من‬ ‫ن‬‫املليو‬ ‫ونصف‬ ‫ن‬‫مليو‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫باستقبال‬ ‫وقيامها‬
‫السوريي‬‫ن‬‫ي‬ ‫دبلوماس‬ ‫بشكل‬ ‫املوضوع‬ ‫مع‬ ‫تركيا‬ ‫تعاملت‬‫ولو‬ ،‫هذه‬‫ار‬‫ر‬‫االستق‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫حدثت‬ ‫ملا‬‫إ‬ ‫تركيا‬ ‫على‬ ،‫آ‬‫ر‬‫سال‬
‫لبالدهم‬ ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬".‫مع‬ ‫ذلك‬ ‫امن‬‫ز‬‫وت‬‫باتت‬ ‫أماني‬ ‫ابات‬‫ر‬‫اضط‬‫هاناك‬‫أو‬ ‫هانا‬‫تفجير‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ،‫تظهر‬‫آ‬‫و‬ ،‫أثير‬ ‫ما‬
‫آ‬‫ال‬‫ص‬ ‫عن‬‫بين‬ ‫الحسي‬ ‫واألدل‬ ‫بالوثائ‬ ‫مدعوم‬ ‫حقيقي‬ ‫ت‬‫الحكوم‬‫التركي‬‫آ‬‫و‬‫متطرف‬ ‫جماعات‬‫الانصرة‬ ‫جبه‬ " ‫ـ‬‫ك‬"
" ‫داعش‬ "‫و‬.
‫املعطيات‬ ‫هذه‬ ‫كل‬ ‫اء‬‫ز‬‫إ‬ ‫التركي‬ ‫الحكوم‬ ‫وانعطفت‬‫جديد‬‫مسار‬ ‫باتجاه‬،‫فتح‬ ‫في‬ ‫د‬‫تجس‬‫قوفان‬ ‫أمام‬ ‫الطرقات‬ ‫كل‬
‫املخيمات‬ ‫في‬ ‫عاشوها‬ ‫التي‬ ‫تلك‬ ‫من‬ ‫أفضل‬ ‫حياة‬ ‫في‬ ‫رغب‬ ‫األوروبي‬ ‫القارة‬ ‫إلى‬ ‫بالهجرة‬ ‫اغبين‬‫ر‬‫ال‬ ‫السوريين‬‫ا‬‫لتركي‬،
‫ي‬ ‫اض‬‫ر‬‫األ‬ ‫استعمال‬ ‫قرروا‬ ‫ولكنهم‬ ‫لهم‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫خيا‬ ‫تركيا‬ ‫في‬ ‫اللجوء‬ ‫يكن‬ ‫لم‬ ‫الذين‬ ‫ألولئك‬ ‫إضاف‬‫للعب‬‫كممر‬ ‫التركي‬‫إلى‬ ‫ور‬
‫أوروبا‬،‫عن‬ ‫ملحوظ‬ ‫بشكل‬ ‫ى‬ ‫تتغاض‬ ‫التركي‬ ‫السلطات‬ ‫وصارت‬‫امل‬ ‫روا‬‫سي‬ ‫الذين‬‫البشر‬ ‫مهربي‬‫ئات‬‫امل‬ ‫اكب‬‫ر‬‫م‬ ‫من‬‫وت‬
‫لتحمل‬‫بح‬ ‫على‬‫أزمير‬ ‫مديان‬ ‫شواقئ‬ ‫من‬ ‫السوريين‬‫آ‬ُ‫الج‬ ‫باتجاه‬ ‫إيج‬‫ر‬‫اليوناني‬ ‫زر‬‫املانظم‬ ‫حت‬‫صر‬ ‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫وفي‬ ،
‫أنه‬ ‫للهجرة‬ ‫الدولي‬:
ً
‫بدءا‬‫من‬‫ل‬‫األو‬ ‫تشرين‬ ‫مطلع‬1129‫من‬‫أكثر‬ ‫وصل‬291‫من‬ ‫اليوناني‬ ‫الجزر‬ ‫إلى‬ ‫شخص‬ ‫ألف‬
‫تركيا‬،‫بينهم‬55‫ليسبوس‬ ‫جزيرة‬ ‫في‬ ‫لوا‬‫ز‬‫ن‬
ً
‫ألفا‬،‫و‬11‫كيوس‬ ‫جزيرة‬ ‫في‬
ً
‫ألفا‬،‫و‬12911‫ساموس‬ ‫في‬،‫و‬1911‫ليرون‬ ‫في‬
7،‫نجحت‬ ‫وبهذا‬‫تركيا‬‫في‬‫األوروبي‬ ‫القارة‬ ‫ساحات‬ ‫إلى‬ ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫أزم‬ ‫ثقل‬ ‫نقل‬،‫عصف‬ ‫بذلك‬ ‫لتضرب‬‫ورين‬
‫واحد‬‫بحجر‬:
‫آ‬‫ل‬‫األو‬،‫األوروبيين‬ ‫القادة‬ ‫على‬ ‫الضغط‬ ‫في‬ ‫يتجسد‬،‫الضوء‬ ‫إلعطاء‬ ‫األمريكي‬ ‫اإلدارة‬ ‫خلفهم‬ ‫ومن‬‫لتركي‬‫األخضر‬‫بتانفيذ‬ ‫ا‬
‫"املانطق‬ ‫في‬ ‫حلمها‬‫المان‬‫السوري‬ ‫ي‬ ‫اض‬‫ر‬‫األ‬ ‫عم‬ ‫في‬ "،‫إلى‬ ‫السوري‬ ‫اللجوء‬ ‫موجات‬ ‫انسياب‬ ‫عدم‬ ‫يضمن‬ ‫وحيد‬ ‫كحل‬
‫آ‬‫ز‬‫العجو‬ ‫القارة‬،‫آ‬‫و‬‫آ‬‫ال‬‫إ‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫األوروبي‬ ‫القارة‬ ‫في‬ ‫الظاهرة‬ ‫هذه‬ ‫أن‬ ‫يثبت‬‫حيال‬ ‫لرؤيته‬ ‫الدولي‬ ‫املجتمع‬ ‫لتجاهل‬ ‫نتيج‬
‫القوة‬ ‫استعمال‬ ‫فكرة‬ ‫على‬ ‫القائم‬ ‫السوري‬ ‫األزم‬‫املباشرة‬ ‫العسكري‬،‫ا‬‫ز‬‫إل‬‫فيها‬ ‫الحاكم‬ ‫ي‬ ‫السياس‬ ‫الانظام‬ ‫ح‬‫؛‬‫أما‬
‫الثاني‬‫؛‬‫األوروبي‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫دفع‬ ‫في‬ ‫فيكمن‬،
ً
‫عام‬‫آ‬
ً
‫وخاص‬‫الحكوم‬ ‫مع‬ ‫التفاوض‬ ‫باتجاه‬ ‫وفرنسا‬ ‫كأملانيا‬ ‫منها‬ ‫ي‬‫ز‬‫املرك‬
‫التركي‬،‫الالجئين‬ ‫عبور‬ ‫وحرك‬ ‫حدودها‬ ‫لضبط‬‫األوروبي‬ ‫االتجاه‬ ‫في‬ ‫اضيها‬‫ر‬‫أ‬‫عبر‬‫ا‬ ‫القيادة‬ ‫فيه‬ ‫ى‬‫تر‬ ‫تفاوض‬‫وهو‬ ،‫لتركي‬
‫قاملا‬ ‫الذي‬ ‫ق‬‫التفو‬ ‫من‬
ً
‫نوعا‬‫اك‬‫ر‬‫األت‬ ‫إليه‬ ‫ع‬‫تطل‬‫عالقته‬ ‫في‬‫م‬‫مع‬
‫انه‬‫ر‬‫جي‬‫م‬‫األوروبيين‬.‫باتجاه‬ ‫التركي‬ ‫الحدود‬‫عبر‬ ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫حرك‬ ‫تانامي‬ ‫كيفي‬ ‫يوضح‬ ‫بياني‬ ‫مخطط‬ ‫يلي‬ ‫وفيما‬
‫في‬ ‫األوروبي‬ ‫القارة‬‫ذاتها‬ ‫الفترة‬:
7"‫األسبوع‬ ‫هذا‬ ‫اليونان‬ ‫وصل‬ ‫املهاجرين‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫أعلى‬ :‫الهجرة‬ ‫مانظم‬،"BBC‫عربي‬،18‫أكتوبر‬ /‫ل‬‫األو‬ ‫تشرين‬1129.
http://www.bbc.com/arabic/worldnews/1129/21/292118_migrants_iom_influx‫آ‬

15. 15
‫اك‬‫ر‬‫األت‬ ‫كان‬ ‫وإذا‬‫تح‬ ‫في‬ ‫فشلوا‬ ‫قد‬‫الدولي‬‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫اع‬‫ز‬‫انت‬ ‫في‬ ‫ل‬‫األو‬ ‫هدفهم‬ ‫قي‬‫المان‬ ‫"املاناق‬ ‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ ‫وه‬‫سم‬ ‫ما‬ ‫بإنشاء‬ ،"،‫إال‬
‫الثاني‬ ‫هدفهم‬ ‫تحقي‬ ‫في‬ ‫نجحوا‬ ‫أنهم‬،‫مع‬ ‫مفاوضاتهم‬ ‫خالل‬ ‫من‬‫االتحاد‬‫األوروبي‬،‫مالي‬ ‫مكاسب‬ ‫على‬ ‫وحصلوا‬
‫وسياسي‬،‫س‬‫كر‬‫ت‬‫ها‬‫بتاريخ‬ ‫األوروبي‬ ‫واالتحاد‬ ‫تركيا‬ ‫بين‬ ‫برمت‬
ُ
‫أ‬ ‫التي‬ ‫املعاهدة‬1‫شباط‬1129‫عانوان‬ ‫تحت‬‫"إعادة‬ :
‫آ‬‫ل‬‫القبو‬‫بلدانهم‬ ‫إلى‬ ‫الالجئين‬ ‫إعادة‬ ‫األوروبي‬ ‫االتحاد‬ ‫ل‬‫لدو‬ ‫يح‬ ‫وبموجبها‬ "،‫بلد‬‫آخر‬ ‫إلى‬ ‫إعادتهم‬ ‫ذلك‬‫تعذر‬ ‫حال‬ ‫وفي‬
‫د‬ ‫قبل‬ ‫عبروه‬‫األوروبي؛‬ ‫االتحاد‬ ‫حدود‬ ‫إلى‬ ‫خولهم‬‫ذلك‬‫آ‬‫ل‬‫حصو‬ ‫بمقابل‬‫ت‬‫بقيم‬ ‫عاجل‬ ‫مالي‬ ‫مساعدات‬ ‫على‬ ‫ركيا‬
‫يورو‬ ‫ات‬‫ر‬‫مليا‬ ‫ثالث‬،‫ف‬‫الانظر‬ ‫يتم‬ ‫ى‬‫أخر‬ ‫مبالغ‬ ‫يعقبها‬.‫األوضاع‬ ‫تطور‬ ‫ضوء‬ ‫على‬ ‫مقدارها‬ ‫ي‬‫امت‬ ‫تقدم‬ ‫ما‬ ‫إلى‬ ‫ضاف‬ُ‫ي‬‫ات‬‫ز‬‫يا‬
‫آ‬‫ى‬‫أخر‬،‫أهمها‬:‫تسهي‬‫اك‬‫ر‬‫األت‬ ‫للمواقانين‬ "‫"شانغن‬ ‫مانطق‬ ‫إلى‬‫السفر‬ ‫ات‬‫ر‬‫تأشي‬ ‫مانح‬ ‫ل‬‫انضم‬ ‫مفاوضات‬ ‫وإحياء‬ ،‫ا‬‫تركيا‬ ‫م‬
‫األوروبي‬ ‫االتحاد‬ ‫إلى‬
،‫في‬ ‫التركي‬ ‫الخارجي‬ ‫وزارة‬ ‫أعلانت‬ ‫االتفاق‬ ‫هذا‬ ‫وبانتيج‬81‫آ‬‫أل‬‫ا‬ ‫ن‬‫كانو‬‫آ‬‫ل‬‫و‬1129‫اءات‬‫ر‬‫إج‬
‫جديدة‬،‫تركي‬ ‫إلى‬ ‫السوريين‬ ‫للقادمين‬ ‫ات‬‫ر‬‫التأشي‬ ‫على‬ ‫ل‬‫للحصو‬‫البحري‬‫واملعابر‬ ‫ات‬‫ر‬‫املطا‬‫عبر‬ ‫ا‬‫يب‬ ‫أن‬ ‫على‬ ،‫العمل‬ ‫دأ‬
‫بتاريخ‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫بتلك‬3‫الثاني‬ ‫ن‬‫كانو‬1129،‫سيا‬ ‫في‬ ‫تأتي‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫هذه‬ ‫أن‬ ‫التركي‬ ‫الحكوم‬ ‫حت‬‫وصر‬‫"مكافحتها‬ ‫ق‬
‫الشرعي‬ ‫غير‬ ‫للهجرة‬"،‫وكانت‬‫السلطات‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫سوري‬ ‫مئ‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫ترحيل‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫هذه‬ ‫تطبي‬ ‫نتائج‬ ‫أولى‬
‫اللباناني‬،‫ليل‬ ‫بيروت‬ ‫في‬ ‫الدولي‬ ‫ي‬‫الحرير‬ ‫رفي‬‫مطار‬ ‫في‬ ‫علقوا‬ ‫قد‬ ‫كانوا‬3‫الثاني‬ ‫ن‬‫كانو‬1129،‫الرحلتين‬ ‫إلغاء‬ ‫بسبب‬
‫تركيا‬ ‫إلى‬ ‫متنها‬ ‫على‬ ‫مغادرتهم‬ ‫املقرر‬ ‫من‬ ‫كان‬ ‫اللتين‬ ‫الجويتين‬.
‫في‬ ‫أعلانت‬ ‫قد‬ ‫الدولي‬ ‫الهجرة‬ ‫مانظم‬ ‫أن‬ ‫ورغم‬28‫أيار‬1129‫اليونان‬ ‫إلى‬ ‫الوافدين‬ ‫اللجوء‬ ‫وقالبي‬ ‫املهاجرين‬ ‫عدد‬ ‫أن‬
‫نيسان‬ ‫في‬1129،‫تاناهز‬ ‫بنسب‬ ‫اجع‬‫ر‬‫ت‬ ‫قد‬51%‫ت‬ ‫بين‬ ‫االتفاق‬‫إثر‬‫واالتح‬ ‫ركيا‬‫األوروبي‬ ‫اد‬‫آذار‬ ‫في‬ ‫الحال‬ ‫عليه‬ ‫كان‬ ‫عما‬ ،
‫من‬‫ذاته‬ ‫العام‬‫ل‬‫وصو‬ ‫املانظم‬ ‫لت‬‫سج‬ ‫حيث‬ ،8891‫مقابل‬ ‫نيسان‬ ‫في‬
ً
‫شخصا‬19512‫آذار‬ ‫في‬
ً
‫شخصا‬8‫أن‬ ‫إال‬ ،
‫انتقادات‬‫قانوني‬‫آ‬‫وكثير‬ ‫حادة‬‫ة‬‫هها‬‫ج‬‫و‬‫آ‬ُ‫العديد‬‫ف‬ ‫الاناشط‬ ‫الحقوقي‬ ‫املانظمات‬ ‫من‬‫والالجئين‬ ‫اإلنسان‬ ‫ق‬‫حقو‬ ‫مجاالت‬ ‫ي‬
‫االتفاق‬ ‫ذلك‬ ‫إلى‬‫من‬ ‫عليه‬ ‫ى‬‫انطو‬ ‫ملا‬‫وصريح‬ ‫واضح‬ ‫تركي‬‫از‬‫ز‬‫ابت‬،‫ب‬ ‫ى‬‫تجل‬‫تجاوز‬‫أوروبي‬‫ال‬‫غير‬ ‫التركي‬ ‫السجل‬ ‫عن‬‫انظيف‬
‫الالجئين‬ ‫ق‬‫وحقو‬
ً
‫عموما‬ ‫اإلنسان‬ ‫ق‬‫حقو‬ ‫مجال‬ ‫في‬‫آ‬
ً
‫خصوصا‬
‫وقد‬‫دار‬‫ت‬ ‫معظم‬‫التي‬ ‫الانقاط‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫االنتقادات‬ ‫لك‬:‫آ‬
-‫آ‬‫نص‬‫اليونان‬ ‫إلى‬ ‫تركيا‬ ‫من‬ ‫يعبرون‬ ‫الذي‬ ‫الشرعيين‬‫غير‬ ‫املهاجرين‬ ‫كل‬ ‫إعادة‬ ‫على‬ ‫االتفاق‬‫س‬ ‫وف‬ ،‫ياس‬
"‫واحد‬ ‫مقابل‬ ‫"واحد‬‫السلطات‬ ‫إلى‬ ‫بطلباتهم‬ ‫التقدم‬ ‫أوروبا‬ ‫إلى‬ ‫اللجوء‬ ‫قالبي‬ ‫على‬ ‫فرض‬ُ‫ي‬ ‫أن‬ ‫على‬ ،
‫ضم‬ ‫قبولهم‬ ‫ي‬‫سيجر‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫فيما‬ ‫قرر‬ُ
‫ت‬ ‫التي‬ ‫نفسها‬ ‫التركي‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ ‫املحدد‬ ‫السقف‬ ‫ن‬11‫ألف‬‫وهانا‬ ،‫الجئ‬
‫األهمي‬ ‫بالغ‬ ‫السؤال‬ ‫يثور‬:‫ما‬‫املهاجري‬ ‫إلعادة‬ ‫عتمد‬ُ‫ست‬ ‫التي‬ ‫األسس‬ ‫تلك‬ ‫هي‬‫إعادتهم‬ ‫أو‬ ‫إبقائهم‬ ‫أو‬ ‫ن‬
‫لبالدهم‬‫هل‬ ‫؟‬‫الجنسي‬ ‫أم‬ ‫الكفاءة‬ ‫أم‬ ‫الدين‬‫هو‬‫؟‬
-‫االتفاق‬ ‫جاء‬–‫الحقيق‬ ‫في‬-
ً
‫خاليا‬‫مانه‬ ‫الجانب‬ ‫هذا‬ ‫لتانفيذ‬ ‫وشفاف‬ ‫واضح‬ ‫آليات‬ ‫تحديد‬ ‫من‬،‫األم‬‫ر‬
‫انتقا‬ ‫استدعى‬ ‫الذي‬‫واسع‬ ‫دات‬‫أقلقها‬‫آ‬‫و‬ ‫املانظمات‬ ‫من‬ ‫العديد‬‫أسها‬‫ر‬ ‫وعلى‬ ‫اإلنساني‬ ‫املؤسسات‬
‫حدود‬ ‫بال‬ ‫أقباء‬ ‫"مانظم‬‫االتفاق‬ ‫وصفت‬ ‫التي‬ "‫آ‬‫أل‬‫ا‬ ‫اوضح‬ ‫أحد‬ " :‫بأنه‬‫االستخفاف‬ ‫حال‬ ‫على‬ ‫مثل‬

‫تضمن‬ ‫الذي‬ ‫االتفاق‬ ‫من‬ ‫جزء‬‫هو‬ ‫األوروبي‬ ‫واالتحاد‬ ‫تركيا‬ ‫بين‬ ‫ات‬‫ر‬‫التأشي‬ ‫إلغاء‬ ‫أن‬ ‫هانا‬‫ذكر‬ُ‫ي‬11‫األوروبي‬ ‫االتحاد‬ ‫قرحها‬‫آخر‬
ً
‫شرقا‬
‫آ‬‫و‬ ،‫ي‬‫اإلدار‬ ‫الفساد‬ ‫ملحارب‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫اتخاذ‬ ‫واملتضمان‬ ،‫تركيا‬ ‫على‬‫والتوصل‬ ‫األوروبي‬ ‫الشرق‬ ‫مع‬ ‫عملياتي‬ ‫اتفاق‬ ‫عقد‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫مفاوضات‬ ‫بدء‬
‫بما‬ ‫البيانات‬ ‫بحماي‬ ‫الخاص‬ ‫التركي‬ ‫الداخلي‬ ‫القواعد‬ ‫وتعديل‬ ، ‫األوروبي‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫جميع‬ ‫مع‬ ‫القضاء‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫ن‬‫التعاو‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫التفاق‬
‫وقد‬ .‫اإلرهاب‬ ‫بمكافح‬ ‫الخاص‬ ‫القوانين‬ ‫اجع‬‫ر‬‫وم‬ ،‫األوروبي‬ ‫االتحاد‬‫معايير‬ ‫اعي‬‫ر‬‫ي‬‫بتاريخ‬ ‫األوروبي‬ ‫االتحاد‬ ‫مجلس‬ ‫اء‬‫ر‬‫خب‬ ‫بدأ‬21/9/1129
‫آ‬‫ر‬‫األو‬ ‫ملان‬‫ر‬‫الب‬‫ار‬‫ر‬‫ق‬ ‫رغم‬ ،‫ل‬‫الدخو‬ ‫ات‬‫ر‬‫تأشي‬ ‫من‬ ‫األوروبي‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫زيارة‬ ‫في‬ ‫اغبين‬‫ر‬‫ال‬ ‫اك‬‫ر‬‫األت‬ ‫إلعفاء‬ ‫الضروري‬ ‫القانوني‬ ‫القاعدة‬ ‫بإعداد‬‫آ‬‫و‬‫بي‬
‫من‬ ‫التركي‬ ‫الجانب‬ ‫أبداه‬ ‫بعدما‬ ‫نشأت‬ ‫التي‬ ‫العقب‬ ‫بعد‬ ‫ات‬‫ر‬‫التأشي‬ ‫إلغاء‬ ‫مسأل‬ ‫بتعلي‬.‫اإلرهاب‬ ‫مكافح‬ ‫قوانين‬ ‫لتعديل‬ ‫رفض‬‫آ‬
8"‫بنسب‬ ‫اليونان‬ ‫إلى‬ ‫املهاجرين‬ ‫عدد‬ ‫اجع‬‫ر‬‫ت‬51%،"‫اليوم‬ ‫روسيا‬،28‫أيار/مايو‬1129.https://arabic.rt.com/news/318288

16. 16
‫اهان‬‫ر‬‫ال‬،‫آ‬‫أن‬ ‫موضح‬‫اإلنساني‬ ‫املعامل‬ ‫من‬ ‫الالجئين‬ ‫يحرم‬ ‫أن‬ ‫شأنه‬ ‫من‬ ‫االتفاق‬ ‫هذا‬ ‫مثل‬،‫وكذلك‬
‫الحري‬ ‫قلب‬ ‫في‬ ‫حقوقهم‬،‫التي‬ ‫األخطار‬ ‫من‬"‫لبالدهم‬ ‫إعادتهم‬ ‫عاند‬ ‫لها‬ ‫ن‬‫يتعرضو‬.‫مانظم‬ ‫وأعلانت‬
‫ذاته‬ ‫السياق‬ ‫في‬ ‫الدولي‬ ‫العفو‬‫االتفاقي‬ ‫أن‬" ‫ل‬‫مث‬
ُ
‫ت‬ ‫التركي‬ ‫األوروبي‬‫تح‬‫للبشر‬ ‫محتقرة‬ ‫مقايض‬‫ل‬‫او‬
‫تس‬"‫إنساني‬ ‫اء‬‫ر‬‫كإج‬ ‫أوروبا‬ ‫ال‬‫ز‬‫انع‬ ‫وي‬،‫وقال‬"‫دلهاوزن‬ ‫ن‬‫جو‬"‫أوروبا‬ ‫قسم‬ ‫مدير‬‫في‬ ‫آسيا‬ ‫ووسط‬
‫امل‬‫انظم‬:"‫إن‬‫قانوني‬‫وغير‬ ‫افي‬‫ز‬ ُ‫ج‬ ‫اتفاق‬ ‫وتركيا‬ ‫األوروبي‬ ‫االتحاد‬ ‫بين‬ ‫االتفاق‬،‫ال‬ ‫الانتائج‬ ‫وتبين‬‫توصلت‬ ‫تي‬
‫عن‬ ‫يد‬‫ز‬‫ي‬ ‫ما‬ ‫ق‬‫حقو‬ ‫ام‬‫ر‬‫احت‬ ‫على‬ ‫قادرة‬ ‫تركيا‬ ‫أن‬ ‫ر‬‫تصو‬ ‫الخيال‬ ‫قبيل‬ ‫من‬ ‫أنه‬ ‫الدولي‬‫العفو‬ ‫مانظم‬ ‫إليها‬
‫وتلبي‬ ‫اللجوء‬ ‫وقالبي‬ ‫الالجئين‬ ‫من‬ ‫ماليين‬ ‫ثالث‬‫احتياجاتهم‬".‫آ‬
ً
‫قائال‬ ‫ضيف‬ُ‫وي‬‫االتحاد‬ ‫مساعي‬‫إقار‬ ‫"في‬ :
‫غير‬ ‫صورة‬ ‫تقديم‬ ‫د‬‫تعم‬ ‫فقد‬ ،‫أوروبا‬ ‫ل‬‫دخو‬ ‫من‬ ‫الشرعيين‬ ‫غير‬ ‫املهاجرين‬ ‫ملانع‬ ‫املحموم‬ ‫األوروبي‬
‫لطلب‬ ‫جديد‬ ‫نظام‬ ‫أي‬ ‫يعاني‬ ‫أن‬ ‫املتوقع‬ ‫ومن‬ .‫تركيا‬ ‫في‬ ‫الواقع‬ ‫أرض‬ ‫على‬
ً
‫فعليا‬ ‫يحدث‬ ‫عما‬ ‫صحيح‬
‫ي‬ ‫بلد‬ ‫في‬ ‫اللجوء‬‫آ‬‫ؤ‬‫على‬ ‫وتشجيعها‬ ‫تركيا‬ ‫دعم‬ ‫املحمود‬ ‫من‬ ‫كان‬ ‫وإذا‬ .‫العالم‬ ‫في‬ ‫الالجئين‬ ‫من‬ ‫عدد‬‫أكبر‬ ‫وي‬
‫يتصرف‬ ‫أن‬ ‫األوروبي‬ ‫لالتحاد‬ ‫يجوز‬ ‫فال‬ ، ‫تام‬ ‫بكفاءة‬ ‫يعمل‬ ‫اللجوء‬ ‫لطلب‬ ‫نظام‬ ‫وضع‬،‫هذا‬ ‫وكأن‬
‫بالفعل‬ ‫موجود‬ ‫الانظام‬"9.
-‫د‬‫ع‬‫السوريين‬ ‫لالجئين‬
ً
‫آمانا‬
ً
‫بلدا‬ ‫تركيا‬ ‫األوروبي‬ ‫االتفاق‬،‫قانوني‬ ‫كشرط‬‫يضمن‬ ‫أولي‬‫من‬ ‫إعادتهم‬‫اليونان‬
‫إليها‬،‫االتفاق‬ ‫هذا‬ ‫أحكام‬ ‫بموجب‬‫دونما‬ ،‫اعاة‬‫ر‬‫م‬‫كونها‬ ‫ورغم‬ ‫تركيا‬ ‫أن‬ ‫مفادها‬ ‫مهم‬ ‫قانوني‬ ‫لحقيق‬
‫من‬‫يات‬‫ول‬
ُ
‫أ‬‫اتفاق‬ ‫على‬ ‫وقعت‬ ‫التي‬ ‫ل‬‫الدو‬‫ي‬2592‫الالجئين‬ ‫بأوضاع‬ ‫الخاص‬‫تحافظ‬ ‫ال‬‫ز‬‫ت‬ ‫ما‬ ‫أنها‬ ‫إال‬ ،
‫امل‬ ‫على‬‫اللجوء‬ ‫ح‬ ‫ملانح‬ ‫افي‬‫ر‬‫الجغ‬ ‫حدودي‬‫آ‬‫و‬ ،‫تحصر‬‫مانح‬‫صف‬‫القانوني‬ ‫اللجوء‬‫الدولي‬‫م‬ ‫اد‬‫ر‬‫ألف‬‫ن‬
، ‫فقط‬ ‫األوروبي‬ ‫ل‬‫الدو‬‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫وجود‬ ‫ياندرج‬ ‫حين‬ ‫في‬‫تركيا‬ ‫في‬‫ما‬ ‫تحت‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ ‫سمى‬ُ‫ي‬"‫الحماي‬
‫ا‬‫ملؤقت‬"" ‫بانظام‬ ‫عرف‬ُ‫ي‬ ‫ما‬ ‫أو‬‫ال‬"‫كيمليك‬،‫حيث‬‫وقني‬ ‫ن‬‫قانو‬ ‫ألحكام‬ ‫الحماي‬ ‫بهذه‬ ‫ن‬‫املشمولو‬ ‫يخضع‬
‫األجانب‬ ‫ن‬‫قانو‬ ‫هو‬‫املؤقت‬ ‫والحماي‬،‫آ‬‫و‬‫اتفاقي‬ ‫ألحكام‬ ‫ليس‬2592‫الدولي‬‫في‬ ‫يجعلهم‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ،
‫جميع‬‫التركي‬ ‫ع‬‫املشر‬ ‫رحم‬ ‫تحت‬ ‫األحوال‬‫الس‬ ‫الانظام‬ ‫بطبيع‬‫كبير‬ ‫بشكل‬ ‫ن‬‫املرهو‬ ،‫الحاكم‬ ‫ي‬ ‫ياس‬‫في‬
‫وتوجهاته‬ ‫البالد‬‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫املفهوم‬ ‫بهذا‬ ‫تركيا‬ ‫فإن‬ ‫وبالتالي‬ ،‫ها‬‫د‬‫ع‬‫ب‬‫الاناحي‬ ‫من‬
ً
‫آمانا‬
ً
‫لدا‬‫آ‬‫و‬‫القان‬‫ني‬،
‫بحماي‬ ‫الالجئين‬ ‫لهؤالء‬ ‫اف‬‫ر‬‫االعت‬ ‫ترفض‬ ‫مادامت‬‫قانوني‬‫لتقل‬ ‫فيها‬ ‫مستقبلهم‬ ‫يخضع‬ ‫ال‬ ‫دولي‬‫ب‬‫ات‬
‫التركي‬ ‫الرسمي‬ ‫اج‬‫ز‬‫امل‬‫آ‬‫عب‬ُ‫وي‬ ،‫آ‬ُ‫ر‬‫بم‬ ‫الخطورة‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫عن‬‫الدوميانو‬‫"تأثير‬ ‫صطلح‬"،‫اإلخف‬ ‫يفتح‬ ‫حيث‬‫اق‬
‫الطري‬ ‫اللجوء‬ ‫لطالبي‬ ‫الفردي‬ ‫الوضع‬ ‫اجع‬‫ر‬‫م‬ ‫في‬‫إ‬ ‫اإلعادات‬ ‫من‬ ‫لسلسل‬‫آ‬‫ى‬‫أخر‬ ‫ل‬‫دو‬ ‫لى‬‫يعني‬ ‫وهذا‬ ،
‫ق‬‫حقو‬ ‫ام‬‫ر‬‫احت‬ ‫ضمان‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫أماكن‬ ‫إلى‬ ‫أشخاص‬ ‫إلعادة‬ ‫الظروف‬ ‫هيأت‬ ‫ل‬‫القبو‬ ‫إعادة‬ ‫اتفاقي‬ ‫أن‬
‫اإلنسان‬،‫فيها‬‫ن‬‫القانو‬‫معايير‬ ‫من‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫معيا‬‫التأثير‬ ‫هذا‬ ‫حودث‬ ‫مانع‬ ‫ويعد‬ "‫الدوميانو‬‫تأثير‬ " ‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ ‫عرف‬ُ‫ي‬ ‫ما‬ ‫وهذا‬
‫العام‬ ‫الدولي‬،‫اتفاقا‬ ‫تانفيذ‬ ‫في‬
ً
‫أيضا‬ ‫مانعه‬ ‫ويجب‬‫آ‬‫ل‬‫القبو‬ ‫إعادة‬ ‫ت‬10.
،‫هذا‬‫نفسه‬ ‫السياق‬ ‫وفي‬‫البريطاني‬ " ‫الغارديان‬ " ‫صحيف‬ ‫ذكرت‬‫يوم‬‫الصادر‬ ‫اإللكتروني‬ ‫عددها‬ ‫في‬12/9/1129
‫وتركيا‬ ‫األوروبي‬ ‫االتحاد‬ ‫بين‬ ‫املبرم‬ ‫االتفاق‬ ‫أن‬،‫مستقل‬ ‫قضائي‬ ‫هيئ‬ ‫قضت‬ ‫أن‬ ‫بعد‬ ‫ى‬ ‫الفوض‬ ‫من‬ ‫املزيد‬ ‫يشهد‬
‫اليونان‬ ‫في‬ ‫استئانافي‬ ‫ى‬‫دعاو‬ ‫في‬‫تانظر‬‫تركيا‬ ‫إلى‬ ‫سوري‬ ‫الجئ‬ ‫ترحيل‬ ‫بعدم‬‫ساب‬ ‫شكل‬ُ‫ي‬ ‫أن‬ ‫حتمل‬ُ‫ي‬ ‫الذي‬‫األمر‬ ،‫ق‬
9"‫افي‬‫ز‬‫الج‬ ‫األوروبي‬ ‫االتحاد‬ ‫خطط‬‫قانوني‬‫غير‬ ‫تركيا‬ ‫إلى‬ ‫الجئين‬ ‫إلعادة‬،"‫الدولية‬‫العفو‬ ‫منظمة‬،8‫ان/يونيو‬‫ر‬‫حزي‬1129.
https://www.amnesty.org/ar/latest/news/1129/19illegal-turkey-to-returns-refugee-reckless-/eus/
10،‫ريس‬ ‫مهدي‬"‫اتفاقي‬‫ات‬‫آ‬‫ل‬‫القبو‬ ‫إلعادة‬ ‫األوروبي‬ ‫االتحاد‬"،‫القسرية‬ ‫الهجرة‬ ‫نشرة‬،‫العدد‬92‫الثاني‬ ‫ن‬‫كانو‬ ،‫/ياناير‬1129.
europe/rais.html-http://www.fmreview.org/ar/destination

17. 17
‫املشابه‬ ‫الحاالت‬ ‫لالف‬‫آ‬‫ى‬‫األخر‬‫الذي‬ ‫اللجوء‬ ‫قالب‬ ‫ى‬‫دعو‬ ‫دت‬‫أي‬ ‫االستئاناف‬ ‫محكم‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫الصحيف‬ ‫وأشارت‬ ،
‫آ‬‫و‬‫بم‬ ‫الترحيل‬ ‫قائم‬ ‫على‬ ‫وضعهم‬ ‫تم‬ ‫الذين‬ ‫السوريين‬ ‫أوائل‬ ‫من‬ ‫كان‬‫التركي‬ ‫األوروبي‬ ‫االتفاق‬ ‫بانود‬ ‫جب‬،‫وأ‬‫فادت‬
‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫تعطي‬ ‫لن‬ ‫تركيا‬ ‫بأن‬ ‫اليوناني‬ ‫ليسبوس‬ ‫جزيرة‬ ‫في‬ ‫االستئانافي‬ ‫املحكم‬ ‫أصدرتها‬ ‫وثيق‬
‫ا‬ ‫حقوقهم‬‫الدولي‬ ‫املعاهدات‬ ‫بموجب‬ ‫ملستحق‬‫امل‬ ‫أبطلت‬ ‫ولذلك‬ ،‫أمر‬ ‫حكم‬‫االستئاناف‬ ‫قدم‬ ُ‫م‬ ‫ترحيل‬‫وخل‬ ،‫آ‬‫ص‬
‫تركيا‬ ‫تعرضها‬ ‫التي‬ ‫املؤقت‬ ‫الحماي‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫املحكم‬ ‫حكم‬‫قد‬ ُ‫م‬ ‫على‬‫مت‬
ً
‫حقوقا‬ ‫له‬‫توفر‬ ‫ال‬ ‫الطلب‬ ‫م‬‫ساوي‬‫بالتي‬
‫جانيف‬ ‫معاهدة‬ ‫تها‬‫أقر‬‫والعملي‬ ‫القانوني‬ ‫القواعد‬ ‫يضيف‬ ‫املحكم‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫الصحيف‬ ‫ولفتت‬ ،‫لالتف‬‫اق‬
‫التركي‬ ‫األوروبي‬‫نحو‬ ‫ترحيل‬ ‫رغم‬ ‫وأنه‬ ،111‫االتفاق‬ ‫ذلك‬ ‫بموجب‬ ‫تركيا‬ ‫إلى‬ ‫لجوء‬ ‫قالب‬،‫لم‬ ‫أنه‬ ‫إال‬‫حتى‬ ‫يتم‬
‫أ‬ ‫إعادة‬ ‫املقال‬‫نشر‬ ‫لحظ‬‫ادته‬‫ر‬‫إ‬ ‫عن‬
ً
‫رغما‬ ‫التركي‬ ‫ي‬ ‫اض‬‫ر‬‫األ‬ ‫إلى‬ ‫سوري‬ ‫الجئ‬ ‫ي‬11.
‫ما‬ ‫تقدم‬ ‫ما‬ ‫إلى‬ ‫ضاف‬ُ‫ي‬‫يثيره‬‫آ‬‫الكثير‬‫آ‬‫و‬ ‫الدولي‬ ‫الحقوقي‬ ‫املانظمات‬ ‫من‬‫ع‬ ‫التركي‬ ‫املدني‬ ‫املجتمع‬ ‫مانظمات‬ ‫بعض‬‫ن‬
‫التركي‬ ‫الحكوم‬ ‫خروقات‬‫اإلنسان‬ ‫ق‬‫لحقو‬‫دور‬ ‫للعب‬ ‫تركيا‬ ‫فيه‬ ‫تسعى‬ ‫الذي‬ ‫الوقت‬ ‫وفي‬ ‫أنه‬ ‫إلى‬‫شار‬ُ‫ي‬ ‫حيث‬ ،
‫الحارس‬‫قال‬ ‫حرك‬ ‫وجه‬ ‫في‬ ‫األوروبي‬ ‫القارة‬ ‫لحدود‬ ‫املفترض‬‫السوريين‬ ‫من‬ ‫أوروبا‬ ‫في‬ ‫اللجوء‬ ‫بي‬‫مل‬ ‫وتسعى‬ ،‫قايض‬
‫ح‬ ‫على‬ ‫ملواقانيها‬ ‫ل‬‫بالحصو‬ ‫ذلك‬‫آ‬‫ل‬‫دخو‬ ‫تأشيرة‬ ‫ن‬‫دو‬ ‫ألوروبا‬‫السفر‬،‫عديدة‬ ‫أوروبي‬ ‫ل‬‫دو‬ ‫ال‬‫ز‬‫ت‬ ‫ال‬‫قل‬ ‫تقبل‬‫من‬
ً
‫با‬
‫اك‬‫ر‬‫أت‬ ‫مواقانين‬ ‫من‬ ‫إليها‬ ‫مقدم‬ ‫لجوء‬ ‫قلبات‬ ‫أربع‬ ‫كل‬،‫متعددة‬ ‫ألسباب‬‫ي‬ ‫سياس‬ ‫بينها‬.
‫آ‬‫التر‬ ‫األوروبي‬ ‫االتفاق‬‫يثير‬‫األهمي‬ ‫بالغ‬
ً
‫مشروعا‬
ً
‫تساؤال‬ ‫كي‬:‫عل‬ ‫تركيا‬ ‫حصلت‬ ‫ملاذا‬‫لب‬ ‫عليه‬ ‫يحصل‬ ‫لم‬ ‫ما‬ ‫ى‬‫انان‬
‫واألردن‬‫؟‬‫بديهي‬ ‫تبدو‬ ‫السؤال‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ‫واإلجاب‬،‫ت‬ ‫وهي‬‫الحكوم‬ ‫استعمال‬ ‫حقيق‬ ‫ؤكد‬‫وآالم‬ ‫ملعاناة‬ ‫التركي‬
‫م‬ ‫كورق‬ ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬‫مع‬ ‫سياسي‬ ‫قايض‬‫األوروبي‬ ‫الجانب‬‫،؛‬‫أن‬ ‫ذلك‬‫من‬ ‫املاليين‬ ‫استقبال‬ ‫واألردن‬ ‫لبانان‬
‫السوريين‬ ‫الالجئين‬،‫وتح‬‫واالجتماعي‬ ‫املالي‬ ‫أعباءهم‬ ‫مال‬‫هاتين‬ ‫أن‬ ‫نجد‬ ‫فيهما‬ ‫الالجئين‬ ‫ألرقام‬ ‫سريع‬ ‫اءة‬‫ر‬‫وبق‬ ،
‫أعباء‬ ‫تتحمالن‬ ‫الدولتين‬‫تركيا‬ ‫تتحملها‬ ‫التي‬ ‫تلك‬ ‫عن‬ ‫تزيد‬‫حوالي‬ ‫تركيا‬ ‫سكان‬ ‫عدد‬ ‫يبلغ‬ ‫إذ‬ ،‫آ‬‫و‬ ‫خمس‬‫سبع‬‫ين‬
‫نسم‬ ‫ن‬‫مليو‬،‫حوالي‬ ‫وتستضيف‬‫ألف‬ ‫وخمسمئ‬ ‫مليونين‬‫سكانه‬ ‫يتعدى‬‫فال‬ ‫لبانان‬ ‫أما‬ ‫سوري‬ ‫الجئ‬‫أربع‬‫ماليين‬
‫ألف‬ ‫وأربعمئ‬‫حوالي‬ ‫ويستضيف‬ ‫نسم‬‫سوري‬ ‫الجئ‬ ‫ألف‬ ‫ومئ‬ ‫ن‬‫مليو‬‫األردني‬ ‫السلطات‬ ‫ل‬‫تقو‬ ‫بيانما‬ ،‫آ‬‫إن‬
‫ن‬‫يشكلو‬ ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬11%‫البالغ‬ ‫سكانه‬ ‫تعداد‬ ‫من‬‫نسم‬ ‫ماليين‬ ‫سبع‬‫وقد‬ ،‫أعلن‬‫شهر‬ ‫مطلع‬ ‫في‬ ‫األردن‬
‫تش‬‫الثاني‬ ‫رين‬1129‫لانحو‬ ‫تحتاج‬ ‫أنها‬‫ثماني‬‫حتى‬ ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫أزم‬ ‫مع‬ ‫للتعامل‬ ‫أمريكي‬‫دوالر‬ ‫ات‬‫ر‬‫مليا‬
‫العام‬1123‫اال‬ ‫وتعهد‬ ،‫قارب‬ُ‫ي‬ ‫ما‬ ‫بتقديم‬ ‫األوروبي‬ ‫تحاد‬‫وعشرين‬ ‫ثماني‬‫آ‬‫ن‬‫مليو‬‫فقط‬ ‫منها‬‫دوالر‬‫ت‬ ‫وقت‬ ‫في‬ ،‫حصل‬
‫وحدها‬ ‫تركيا‬‫آ‬‫و‬‫ف‬ ‫مساعدة‬ ‫على‬‫قدرها‬ ‫ري‬‫ثالث‬‫يورو‬ ‫ات‬‫ر‬‫مليا‬‫التي‬ ‫الدول‬ ‫وهي‬‫يقع‬‫إل‬‫بالانظر‬ ‫اقتصادها‬ ‫ترتيب‬‫ى‬
‫املحلي‬ ‫ناتجها‬‫اإلجمالي‬‫عشر‬ ‫السابع‬ ‫ى‬‫املستو‬ ‫في‬‫آ‬
ً
‫عامليا‬12،‫كبيرة‬ ‫اقتصادي‬ ‫تحديات‬ ‫ولبانان‬ ‫األردن‬ ‫عاني‬ُ‫ي‬ ‫حين‬ ‫في‬
‫بسانوات‬ ‫السوري‬ ‫األزم‬ ‫يسب‬ ‫وقت‬ ‫مانذ‬،‫الاناتج‬‫نمو‬ ‫معدل‬ ‫النخفاض‬ ‫االقتصادي‬ ‫اسات‬‫ر‬‫الد‬‫تشير‬ ‫لبانان‬ ‫ففي‬
‫العامين‬ ‫بين‬ ‫ي‬‫السانو‬ ‫اإلجمالي‬ ‫املحلي‬1115‫وحتى‬1121‫من‬3,9%‫إلى‬2,1%،‫ذاتها‬ ‫الفترة‬ ‫في‬ ‫وانخفض‬‫ذلك‬
‫األردن‬ ‫في‬ ‫الاناتج‬‫من‬9,9%‫إلى‬1,1%‫آ‬‫و‬ ،‫األرد‬ ‫في‬ ‫اإلنمائي‬ ‫املتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬ ‫عن‬‫الصادر‬‫التقرير‬ ‫كان‬‫في‬ ‫ن‬
‫العام‬1121،‫من‬ ‫األردن‬ ‫في‬‫الفقر‬ ‫جيوب‬ ‫زيادة‬ ‫عن‬ ‫كشف‬ ‫قد‬11‫إلى‬81‫العامين‬ ‫بين‬ ‫املمتدة‬ ‫الفترة‬ ‫في‬1119‫آ‬–
1113،‫نسبته‬ ‫ما‬ ‫ن‬‫يكو‬ ‫التي‬ ‫املاناق‬ ‫وهي‬19%‫سك‬ ‫من‬‫أكثر‬ ‫أو‬‫بالدول‬ ‫الخاص‬ ‫الفقر‬ ‫خط‬ ‫تحت‬ ‫انها‬‫وأشار‬ ،
11 "The Guardian view on renewed tensions between the EU and Turkey: toughtimes ahead",The Guardian,22 May
2016.https://www.theguardian.com/commentisfree/2016/may/22/the-guardian-view-on-renewed-tensions-
between-the-eu-and-turkey-tough-times-ahead
12 "Economy of Turkey",Wikipedia, Date of access 14 October2016.
https://en.wikipedia.org/wiki/Economy_of_Turkey

18. 18
‫وهي‬ ‫بالسكان‬
ً
‫اكتظاظا‬ ‫األكثر‬ ‫الثالث‬ ‫املحافظات‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫التقرير‬:‫ان‬‫عم‬،‫وإربد‬،‫والزرقاء‬،‫ي‬‫تحتو‬91%‫من‬
‫ا‬‫الفقر‬ ‫خط‬ ‫تحت‬ ‫ن‬‫يعيشو‬ ‫الذين‬ ‫لسكان‬،‫ذاتها‬ ‫املحافظات‬ ‫وهي‬‫بالالجئين‬ ‫الخاص‬ ‫اإلحصائيات‬ ‫تشير‬ ‫التي‬
‫آ‬‫أل‬‫ا‬ ‫في‬ ‫السوريين‬‫أن‬ ‫إلى‬ ‫ردن‬93%‫فيها‬ ‫مسجلين‬ ‫منهم‬‫مخي‬ ‫يقع‬ ‫حيث‬ ‫ق‬‫املفر‬ ‫محافظ‬ ‫تضم‬ ‫حين‬ ‫في‬ ،‫ي‬‫الزعتر‬ ‫م‬
‫حوالي‬81%‫الالجئين‬ ‫من‬‫مع‬ ‫بأعلى‬ ،‫األردن‬ ‫في‬ ‫وأمي‬‫فقر‬ ‫دالت‬13.
‫ا‬‫ا‬‫رابع‬-‫أبرز‬‫في‬ ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫تواجه‬ ‫التي‬ ‫المشكالت‬‫طريق‬‫اللجوء‬
‫في‬ ‫ن‬‫السوريو‬ ‫ن‬‫الالجئو‬ ‫يواجهها‬ ‫التي‬ ‫املشكالت‬ ‫تتانوع‬‫احل‬‫ر‬‫م‬‫آ‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫واستق‬
ً
‫عبورا‬ ‫اللجوء‬،‫كثي‬ ‫عاناوين‬ ‫تحت‬‫رة‬
‫سياس‬‫وقانوني‬ ‫واجتماعي‬ ‫واقتصادي‬ ‫ي‬،‫يتسع‬ ‫ال‬ ‫كثيرة‬ ‫شك‬ ‫بال‬ ‫وهي‬‫ا‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫البحث‬ ‫مقام‬ ‫لها‬‫اس‬‫ر‬‫لد‬‫ولكن‬ ،
‫أ‬ ‫نبين‬ ‫أن‬ ‫يمكانانا‬‫هم‬‫ا‬ ‫تلك‬ ‫أبرز‬ ‫على‬ ‫للضوء‬ ‫تسليط‬ ‫من‬ ‫البحث‬ ‫أهداف‬ ‫يخدم‬ ‫بما‬ ‫املشكالت‬ ‫تلك‬‫آ‬‫ال‬‫ملشك‬‫التي‬ ‫ت‬
‫آ‬‫ن‬‫الالجئو‬ ‫منها‬ ‫عاني‬ُ‫ي‬‫السوري‬‫الجوار‬ ‫ل‬‫دو‬ ‫في‬ ‫ن‬‫السوريو‬:‫تركيا‬،‫ولبانان‬،‫واألردن‬،‫املشك‬ ‫من‬ ‫لجانب‬ ‫نتصدى‬ ‫ثم‬‫الت‬
‫القارة‬ ‫في‬ ‫تواجههم‬ ‫التي‬
ً
‫تباعا‬ ‫األوروبي‬‫التي‬ ‫الوجه‬ ‫على‬:
1-‫في‬‫تركيا‬
‫ال‬ ‫تركيا‬ ‫في‬ ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫تواجه‬ ‫التي‬ ‫املشكالت‬ ‫على‬ ‫يغلب‬‫طا‬‫والقانوني‬ ‫ي‬ ‫والسياس‬ ‫االجتماعي‬ ‫بع‬،‫وقد‬
‫املشكالت‬ ‫تلك‬ ‫من‬ ‫واسع‬ ‫لجوانب‬ ‫تصديانا‬،‫آ‬
ً
‫خاص‬‫الدول‬ ‫سياس‬ ‫في‬ ‫بحثانا‬ ‫من‬ ‫تقدم‬ ‫ما‬ ‫سياق‬ ‫في‬ ‫منها‬ ‫القانوني‬
‫ا‬ ‫قضي‬ ‫حيال‬ ‫التركي‬‫أ‬ ‫على‬ ‫السوري‬ ‫للجوء‬‫اضيها‬‫ر‬،‫ما‬ ‫املشكالت‬ ‫تلك‬ ‫إلى‬ ‫ضاف‬ُ‫وي‬‫يعاني‬‫ه‬‫من‬ ‫ن‬‫الالجئو‬‫ص‬‫عوبات‬
‫ا‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫التركي‬ ‫املجتمع‬ ‫مع‬ ‫التعايش‬ ‫في‬‫العيش‬ ‫ونمط‬ ‫والثقاف‬ ‫اللغ‬ ‫ختالف‬‫االستق‬‫مظاهر‬ ‫لبعض‬ ‫إضاف‬ ،‫طاب‬
‫املذه‬‫املاناق‬ ‫داخل‬ ‫والعرقي‬ ‫بي‬‫في‬ ‫كثاف‬ ‫تشهد‬ ‫التي‬‫وجودهم‬‫وهي‬ ‫البالد‬ ‫ق‬‫شر‬ ‫جانوب‬ ‫غالبها‬ ‫في‬ ‫تتركز‬ ‫والتي‬ ،
‫أص‬ ‫تعاني‬ ‫ماناق‬‫وأماني‬ ‫واجتماعي‬ ‫اقتصادي‬ ‫داخلي‬ ‫مشكالت‬ ‫من‬
ً
‫ال‬،‫آ‬‫ويشير‬‫إلى‬ ‫املتخصص‬ ‫اسات‬‫ر‬‫الد‬ ‫بعض‬
‫أن‬91%‫تركيا‬ ‫في‬ ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫من‬‫ومعانوي‬ ‫نفسي‬ ‫دعم‬ ‫خدمات‬ ‫إلى‬ ‫بحاج‬14.
‫أبانائهم‬ ‫تعليم‬ ‫في‬ ‫مشكالت‬ ‫من‬ ‫تركيا‬ ‫في‬ ‫ن‬‫السوريو‬ ‫ن‬‫الالجئو‬ ‫يعاني‬ ‫كما‬،‫الترك‬ ‫التعليمي‬ ‫الانظام‬ ‫قدرة‬ ‫لعدم‬‫على‬ ‫ي‬
‫التعليم‬ ‫احل‬‫ر‬‫م‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫استيعابهم‬‫اللغ‬ ‫عائ‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ،،‫حيث‬‫التركي‬ ‫اللغ‬ ‫ن‬‫يعتمدو‬ ‫بأنهم‬ ‫اك‬‫ر‬‫األت‬ ‫عرف‬ُ‫ي‬
‫كل‬‫التعليمي‬ ‫مؤسساتهم‬ ‫في‬ ‫وحيدة‬ ‫غ‬‫على‬ ‫ويترتب‬ ،‫الالجئين‬ ‫بين‬ ‫األقفال‬ ‫عمال‬ ‫ظاهرة‬ ‫ايد‬‫ز‬‫ت‬ ‫املشكل‬ ‫هذه‬
‫تركيا‬ ‫في‬ ‫السوريين‬،‫حيث‬‫معيان‬ ‫سوري‬ ‫عائالت‬‫تضطر‬‫إلرسال‬‫آ‬‫و‬ ، ‫املادي‬ ‫الحاج‬ ‫بدافع‬ ‫للعمل‬ ‫أقفالها‬‫غ‬‫ما‬
ً
‫البا‬
‫يتعرض‬‫أولئك‬. ‫الجسدي‬ ‫باالعتداء‬ ‫وانتهاء‬ ‫األجور‬ ‫ضعف‬ ‫من‬
ً
‫بدءا‬ ‫املعامل‬ ‫سوء‬ ‫من‬ ‫لصور‬ ‫األقفال‬
‫ن‬‫الالجئو‬ ‫ويواجه‬‫واألمني‬ ‫ي‬ ‫السياس‬ ‫الصعيدين‬ ‫على‬ ‫ن‬‫السوريو‬‫سلبي‬ ‫فعل‬ ‫ردود‬،‫الت‬ ‫الشارع‬ ‫من‬ ‫جانب‬ ‫بديها‬ُ‫ي‬‫ركي‬
‫آ‬‫املعار‬‫أمامهم‬ ‫املفتوح‬ ‫الحدود‬ ‫لسياس‬ ‫ض‬،‫آ‬
ً
‫خاص‬‫استخدام‬ ‫من‬ ‫الحالي‬ ‫التركي‬ ‫الحكوم‬ ‫تنتهجه‬ ‫ما‬ ‫ظل‬ ‫في‬
‫ي‬ ‫سياس‬‫بتذل‬ ُ‫وم‬ ‫صريح‬‫التركي‬ ‫ي‬ ‫اض‬‫ر‬‫األ‬ ‫على‬ ‫الالجئين‬ ‫أولئك‬ ‫لوجود‬،‫الداخلي‬ ‫الحزبي‬ ‫املصالح‬ ‫أروق‬ ‫في‬ ‫سواء‬
‫أم‬‫س‬ ‫في‬‫والدولي‬ ‫اإلقليمي‬ ‫العالقات‬ ‫ياق‬‫التركي‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫تنتاب‬ ‫التي‬ ‫ح‬‫املل‬ ‫األماني‬ ‫الهواجس‬ ‫عن‬
ً
‫فضال‬ ،
‫املعارض‬،‫يعانيه‬ ‫وما‬ ‫السوري‬ ‫ي‬ ‫اض‬‫ر‬‫األ‬ ‫على‬ ‫الاناشط‬ ‫املسلح‬ ‫بالتانظيمات‬ ‫الالجئين‬ ‫مخيمات‬ ‫ارتباط‬ ‫بسبب‬
13،‫ضاحي‬‫عمر‬":‫واألردن‬ ‫لبانان‬ ‫في‬ ‫الالجئين‬ ‫أزم‬‫االقتصادي‬ ‫التانمي‬ ‫على‬ ‫اإلنفاق‬ ‫إلى‬ ‫الحاج‬"،‫القسرية‬ ‫الهجرة‬ ‫نشرة‬،‫العدد‬11،
‫أ‬‫آ‬‫ل‬‫يلو‬‫/سبتمبر‬1121.http://www.fmreview.org/ar/syria/dahi.html‫آ‬
14ً
‫واقتصاديا‬
ً
‫اجتماعيا‬ : ‫تركيا‬ ‫على‬ ‫السوريين‬ ‫ات‬‫ر‬‫"تأثي‬‫آ‬
ً
‫وسياسيا‬
ً
‫وأمانيا‬،"‫بوست‬ ‫تركيا‬،1‫أيار‬/‫مايو‬1129.-http://www.turkey
40178/-post.net/p

19. 19
‫ايد‬‫ز‬‫ت‬ ‫من‬ ‫ذلك‬‫تس‬ ‫مخاقر‬‫والتط‬ ‫السالح‬ ‫رب‬‫املستقبل‬ ‫في‬ ‫التركي‬ ‫العم‬ ‫إلى‬ ‫رف‬،‫آ‬
ً
‫خاص‬‫بعض‬ ‫تورط‬ ‫أن‬ ‫بعد‬
‫امل‬ ‫داخل‬ ‫انتحاري‬‫تفجير‬ ‫عمليات‬ ‫في‬ ‫السوريين‬‫التركي‬ ‫دن‬‫الوجود‬ ‫إلى‬ ‫سلبي‬ ‫نظرة‬ ‫يانعكس‬ ‫بات‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ،
‫برمته‬ ‫تركيا‬ ‫في‬ ‫السوري‬‫هؤالء‬ ‫وضع‬ ‫في‬‫ار‬‫ر‬‫االستق‬ ‫عدم‬ ‫من‬ ‫حال‬ ‫تولد‬ ‫نظرة‬ ‫وهي‬ ،
‫الالجئين‬‫ي‬ ‫والسياس‬ ‫القانوني‬ ‫الصعيدين‬ ‫على‬‫باتجا‬ ‫تتطور‬ ‫وقد‬ ،‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫على‬ ‫التضيي‬ ‫ه‬،
ً
‫خاص‬
‫العدال‬ ‫حزب‬ ‫حساب‬ ‫على‬ ‫كبيرة‬ ‫انتخابي‬ ‫مكاسب‬ ‫اع‬‫ز‬‫انت‬ ‫من‬ ‫املعارض‬ ‫التركي‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫تمكانت‬‫لو‬ ‫فيما‬
‫والتانمي‬‫مستقبلي‬ ‫انتخابات‬ ‫أي‬ ‫في‬ ‫الحاكم‬‫ما‬ ‫فإن‬ ‫تأكيد‬ ‫وبكل‬ ،‫من‬ ‫تركيا‬ ‫في‬ ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫انتاب‬
‫بتاريخ‬ ‫حصلت‬ ‫التي‬ ‫الفاشل‬ ‫االنقالبي‬ ‫املحاول‬ ‫ساعات‬ ‫خالل‬ ‫بينهم‬ ‫ترددت‬ ‫مخاوف‬29/1/1129،‫آ‬‫عد‬ُ‫ي‬
ً
‫دليال‬
ً
‫قاقعا‬‫عل‬‫املستقر‬‫غير‬ ‫التركي‬ ‫ي‬ ‫السياس‬ ‫الوضع‬ ‫تقلبات‬ ‫مع‬ ‫مانه‬ ‫ن‬‫يعانو‬ ‫الذي‬ ‫ي‬ ‫الانفس‬‫ار‬‫ر‬‫االستق‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫على‬‫ى‬
‫آ‬‫ر‬‫املانظو‬ ‫املدى‬.
‫آ‬
5-‫في‬‫األردن‬15
‫في‬ ‫األردن‬ ‫تيح‬ُ‫ي‬‫سفر‬ ‫بجواز‬ ‫اضيه‬‫ر‬‫أ‬ ‫إلى‬ ‫السوريين‬ ‫ل‬‫دخو‬ ‫العادي‬ ‫األوضاع‬،‫تصريح‬ ‫أو‬ ‫تأشيرة‬ ‫إلى‬ ‫الحاج‬ ‫ن‬‫دو‬
‫معيان‬ ‫لشروط‬
ً
‫وفقا‬ ‫باإلقام‬‫ف‬ ‫اللجوء‬ ‫حاالت‬ ‫في‬ ‫أما‬ ،‫اتفاقي‬ ‫على‬ ‫املوقع‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫من‬ ‫ليس‬ ‫األردن‬2592‫الخاص‬
‫الالجئي‬ ‫بحماي‬‫ن‬‫لعام‬ ‫امللح‬ ‫وبروتوكولها‬2591،‫ف‬ ‫وبالتالي‬‫إن‬‫على‬ ‫الالجئين‬ ‫شؤون‬ ‫مع‬ ‫تتعاقى‬ ‫األردني‬ ‫الحكوم‬
‫اضيها‬‫ر‬‫أ‬،‫آ‬‫و‬ ‫الخصوص‬ ‫بهذا‬ ‫بع‬‫املت‬ ‫الدولي‬ ‫القواعد‬ ‫عن‬
ً
‫بعيدا‬‫ينسجم‬ ‫بما‬‫واإلقليمي‬ ‫الداخلي‬ ‫سياستها‬ ‫مع‬،‫ورغم‬
‫على‬ ‫األردني‬ ‫الحكوم‬ ‫توقيع‬‫لشؤون‬ ‫السامي‬ ‫املفوضي‬ ‫مع‬ ‫تفاهم‬ ‫مذكرة‬‫العام‬ ‫في‬ ‫الالجئين‬2553‫سياس‬‫إقار‬ ‫في‬
‫الفلسطينيين‬‫غير‬ ‫من‬ ‫اضيه‬‫ر‬‫أ‬ ‫على‬ ‫الالجئين‬ ‫حيال‬ ‫األردن‬‫وقالبيه‬ ‫للجوء‬
ً
‫تعريفا‬ ‫متضمان‬ ،‫في‬ ‫جاء‬ ‫ما‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ،‫تلك‬
‫قانوني‬ ‫امات‬‫ز‬‫الت‬ ‫يشكل‬‫ال‬ ‫املذكرة‬‫عاتقها‬ ‫على‬،‫آ‬
ً
‫خاص‬‫يتمتع‬ ‫التي‬ ‫القانوني‬ ‫ق‬‫الحقو‬ ‫من‬ ‫هام‬ ‫ملجموع‬ ‫افتقرت‬ ‫أنها‬
‫آ‬‫الال‬ ‫بها‬‫املس‬ ‫على‬ ‫ن‬‫جئو‬‫التفاقي‬
ً
‫وفقا‬ ‫الدولي‬ ‫ى‬‫تو‬2592،‫ال‬ ‫وحري‬ ‫العام‬ ‫والتعليم‬ ‫والعمل‬ ‫السكن‬ ‫في‬ ‫كالح‬‫ل‬‫تانق‬
‫العام‬ ‫واملساعدة‬ ‫واإلغاث‬‫ا‬ ‫األردن‬ ‫امات‬‫ز‬‫الت‬ ‫ملحدودي‬ ‫ونتيج‬ ‫فإنه‬ ‫وبالتالي‬ .‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫تجاه‬ ‫لقانوني‬،‫ال‬
‫رحم‬ ‫تحت‬ ‫شؤونهم‬ ‫معظم‬ ‫في‬ ‫األردن‬ ‫داخل‬ ‫ن‬‫الالجئو‬ ‫ال‬‫ز‬‫ي‬‫عن‬
ً
‫بعيدا‬ ‫السياسي‬ ‫وتوجهاته‬ ‫األردني‬‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫صانع‬ ‫اج‬‫ز‬‫م‬
‫دولي‬ ‫رقاب‬ ‫أي‬. ‫حقيقي‬
‫األردن‬ ‫نظرة‬ ‫أن‬ ‫يالحظ‬ ‫ومما‬‫الرسمي‬‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫إلى‬،‫إل‬ ‫تتماهى‬‫آ‬‫حد‬ ‫ى‬‫آ‬‫بعيد‬‫تعاقيه‬ ‫قريق‬ ‫مع‬‫آ‬‫أل‬‫ا‬ ‫مع‬‫زم‬
‫السوري‬‫آ‬
ً
‫عموما‬‫التي‬‫عليه‬ ‫يطغى‬‫ا‬‫التردد‬‫واالنفعال‬‫األماني‬ ‫بالهواجس‬ ‫املحكوم‬،‫آ‬‫ولعل‬‫آ‬‫مبادر‬ ‫ذلك‬ ‫على‬ ‫دليل‬ ‫أوضح‬‫ة‬
‫السلطات‬‫األردني‬‫في‬12‫تموز‬1121،‫حصار‬ ‫إلى‬‫قاحل‬ ‫اوي‬‫ر‬‫صح‬ ‫مانطق‬ ‫في‬ ‫السوريين‬ ‫اللجوء‬ ‫قالبي‬ ‫آالف‬ ‫ات‬‫ر‬‫عش‬
‫داخل‬‫األردن‬،‫آ‬‫شمال‬‫تحت‬ ‫دته‬‫شي‬ ‫ابي‬‫ر‬‫ت‬‫ساتر‬‫اسم‬‫السالح‬ ‫منزوع‬ ‫مانطق‬،‫جانوب‬‫األمتار‬ ‫من‬ ‫مئات‬ ‫عدة‬ ‫بعد‬ ‫تنتهي‬
‫األردني‬ ‫السوري‬ ‫الحدود‬،‫ذلك‬‫آ‬‫إثر‬‫قريب‬ ‫حدودي‬‫مركز‬ ‫على‬ ،"‫"داعش‬ ‫لتانظيم‬ ‫هجوم‬‫التاريخ‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫حصل‬،‫بال‬‫امن‬‫ز‬‫ت‬
‫ت‬ ‫مع‬‫آ‬‫عل‬‫ي‬‫إلى‬ ‫ي‬‫كل‬ ‫شبه‬ ‫بشكل‬ ‫املساعدات‬ ‫األردن‬11.‫وأقفال‬ ‫نساء‬ ‫معظمهم‬ ‫هاناك‬ ‫عال‬ ‫شخص‬ ‫ألف‬
‫إلى‬‫وبالانظر‬‫تقدم‬ ‫ما‬‫املكشوف‬ ‫القانوني‬ ‫وضعهم‬ ‫من‬،‫عاني‬ُ‫ي‬‫آ‬‫ن‬‫السوريو‬ ‫ن‬‫الالجئو‬‫اقتصادي‬ ‫صعوبات‬ ‫من‬ ‫األردن‬ ‫في‬
‫كبيرة‬ ‫واجتماعي‬،‫آ‬
ً
‫خاص‬‫لهم‬ ‫قدم‬
ُ
‫ت‬ ‫التي‬ ‫واالجتماعي‬ ‫الصحي‬ ‫الرعاي‬ ‫خدمات‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫انخفاض‬ ‫ظل‬ ‫في‬‫مخ‬ ‫في‬‫يمات‬
15 "UNHCR GlobalAppeal2014-2015 Jordan", UNHCR,Date of Access15 June 2016.
http://www.unhcr.org/528a0a2c13.html
،‫انسيس‬‫ر‬‫ف‬ ‫ا‬‫ر‬‫ألكساند‬"‫األردن‬ ‫في‬ ‫الالجئين‬ ‫أزم‬"،‫م‬‫األوسط‬ ‫للشرق‬ ‫كارنيغي‬ ‫ركز‬،12‫/سبتمر‬‫ل‬‫أيلو‬1129.-http://carnegie
61296-pub-mec.org/2015/09/21/ar

20. 20
‫الصيت‬ ‫سيئ‬ ‫اللجوء‬‫آ‬‫ي‬‫الزعتر‬ ‫مخيم‬ ‫أسها‬‫ر‬ ‫وعلى‬
‫آ‬‫و‬ ‫من‬ ‫األردنيين‬ ‫بعض‬ ‫من‬ ‫نفور‬ ‫حاالت‬ ‫ظهور‬ ‫عن‬
ً
‫فضال‬ ،‫جودهم‬
‫األردني‬ ‫املدن‬ ‫داخل‬ ‫بينهم‬‫العام‬ ‫ومانذ‬ ‫أنه‬ ‫إلى‬ ‫الالجئين‬ ‫لشؤون‬ ‫السامي‬ ‫املفوضي‬ ‫اسات‬‫ر‬‫د‬‫شير‬
ُ
‫وت‬ ،1121،‫بدأت‬
‫مخيما‬ ‫إلى‬ ‫األردني‬ ‫دن‬
ُ
‫امل‬ ‫من‬ ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫عيد‬
ُ
‫ت‬ ‫األردني‬ ‫الحكوم‬‫خارجها‬ ‫حركتهم‬ ‫تقييد‬ ‫مع‬ ‫اللجوء‬ ‫ت‬،‫وهو‬
‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫مع‬ ‫اف‬‫ر‬‫ت‬ ‫ما‬‫الرع‬ ‫خدمات‬ ‫على‬ ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫ل‬‫حصو‬ ‫من‬ ‫تحد‬ ‫إداري‬‫ما‬ ‫املخيمات‬ ‫خارج‬ ‫الصحي‬ ‫اي‬
‫الالجئي‬ ‫لشؤون‬ ‫السامي‬ ‫املفوضي‬ ‫من‬ ‫اللجوء‬ ‫قلب‬ ‫شهادات‬ ‫على‬ ‫يحصلوا‬ ‫لم‬‫الداخلي‬ ‫وزارة‬ ‫من‬ ‫خدم‬ ‫وبطاق‬ ‫ن‬،
‫ذاته‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ‫األردني‬ ‫الحكوم‬ ‫وقلبت‬‫غادر‬ُ‫ي‬ ‫الجئ‬ ‫لكل‬ ‫اللجوء‬ ‫قالب‬ ‫شهادات‬ ‫تقديم‬ ‫عن‬ ‫االمتاناع‬ ‫املفوضي‬ ‫من‬
‫تاريخ‬ ‫بعد‬ ‫اللجوء‬ ‫مخيم‬21‫آ‬‫و‬‫تم‬‫آ‬‫ز‬1121‫رسمي‬ ‫كفال‬ ‫على‬ ‫ل‬‫الحصو‬ ‫ن‬‫دو‬ ،‫حظر‬ ‫الانتيج‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫يعني‬ ‫الذي‬‫األمر‬ ،
‫ا‬ ‫مغادرة‬‫اللجوء‬ ‫ملخيمات‬ ‫السوريين‬ ‫لالجئين‬.
‫العام‬ ‫من‬ ‫الثاني‬ ‫تشرين‬‫أواخر‬ ‫وفي‬1121‫على‬ ‫ل‬‫بالحصو‬ ‫للسوريين‬ ‫بالسماح‬ ‫ارها‬‫ر‬‫ق‬ ‫عن‬ ‫األردني‬ ‫الحكوم‬ ‫اجعت‬‫ر‬‫ت‬
‫آ‬
ً
‫مجانا‬ ‫الصحي‬ ‫الرعاي‬ ‫خدمات‬،‫ا‬ ‫بسبب‬‫لعبء‬‫الخدمات‬ ‫لهذه‬‫الكبير‬ ‫املالي‬‫دفع‬ ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫على‬
ً
‫اما‬‫ز‬‫ل‬‫وصار‬ ،
‫األردني‬ ‫املستشفيات‬ ‫في‬ ‫عالجهم‬ ‫نفقات‬،‫املتمت‬‫غير‬ ‫من‬ ‫األردنيين‬ ‫شأن‬ ‫شأنهم‬‫الصحي‬ ‫التأمين‬ ‫بمزي‬ ‫عين‬.
‫اإلنساني‬ ‫املساعدة‬ ‫امج‬‫ر‬‫لب‬‫الكبير‬‫التركيز‬ ‫ورغم‬،‫األردن‬ ‫في‬ ‫السوريين‬ ‫لالجئين‬ ‫القانوني‬ ‫الحماي‬ ‫تقديم‬ ‫على‬،‫أن‬ ‫إال‬
‫ي‬‫ال‬ ‫الالجئين‬ ‫أولئك‬ ‫من‬ ‫الكثيرين‬ ‫هاناك‬‫وواجباتهم‬ ‫حقوقهم‬ ‫عن‬
ً
‫شيئا‬ ‫ن‬‫عرفو‬‫لتعرض‬ ‫الخصب‬ ‫البيئ‬ ‫ل‬‫شك‬ ‫ما‬‫وهو‬ ،‫هم‬
‫االستضعاف‬ ‫وحاالت‬ ‫االنتهاكات‬ ‫من‬‫للكثير‬‫املدن‬ ‫في‬ ‫أم‬ ‫املخيمات‬ ‫في‬ ‫سواء‬ ،‫آ‬‫ال‬‫اإلع‬‫التقارير‬ ‫وبحسب‬ ،‫ف‬ ‫مي‬‫ارتفعت‬ ‫قد‬
‫كا‬ ‫بما‬ ‫مقارن‬‫واملبكر‬ ‫ي‬‫القسر‬ ‫الزواج‬ ‫حاالت‬‫السوري‬ ‫األزم‬ ‫قبل‬ ‫عليه‬ ‫الوضع‬ ‫ن‬‫ازد‬ ‫كما‬ ،‫ي‬‫األسر‬ ‫العانف‬ ‫حاالت‬ ‫ادت‬
‫ي‬ ‫والجنس‬‫الالجئين‬ ‫لشؤون‬ ‫املتحدة‬ ‫لألمم‬ ‫السامي‬ ‫املفوضي‬ ‫أعدتها‬ ‫اس‬‫ر‬‫د‬ ‫تضمانت‬ ‫فقد‬ ‫السياق‬ ‫هذا‬ ‫وفي‬ ،‫ب‬‫ن‬‫التعاو‬
‫الدولي‬ ‫والتانمي‬ ‫اإلغاث‬ ‫مانظم‬ ‫مع‬‫العام‬ ‫مطلع‬1129،‫عانوان‬ ‫تحت‬:‫خالل‬ ‫جمعها‬ ‫تم‬ ‫بيانات‬ "‫الظل‬ ‫في‬ ‫"العيش‬
‫لانحو‬ ‫لي‬‫ز‬‫من‬ ‫ات‬‫ر‬‫زيا‬291‫األردن‬ ‫في‬ ‫املخيمات‬ ‫خارج‬ ‫ن‬‫يعيشو‬ ‫سوري‬ ‫الجئ‬ ‫ألف‬،‫ثلثي‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫اس‬‫ر‬‫الد‬ ‫أشارت‬ ‫حيث‬
‫إذ‬ ،‫مدقع‬‫فقر‬ ‫في‬ ‫سوريين‬ ‫الجئين‬ ‫ست‬ ‫كل‬ ‫من‬ ‫واحد‬ ‫يعيش‬ ‫بيانما‬ ،‫الوقني‬‫الفقر‬ ‫خط‬ ‫تحت‬ ‫ن‬‫يعيشو‬ ‫الالجئين‬‫ي‬‫عيش‬
‫من‬ ‫بأقل‬ ‫الواحد‬ ‫الفرد‬12‫آ‬‫أن‬ ‫إلى‬‫التقرير‬‫وأشار‬ .‫الشهر‬ ‫في‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫دوال‬‫آ‬‫أكثر‬‫قبل‬ ‫من‬ ‫زيارتها‬ ‫تمت‬ ‫التي‬ ‫ل‬‫املاناز‬ ‫نصف‬ ‫من‬
‫الباحثين‬،‫يعاني‬ ‫كان‬‫لم‬ ‫املئ‬ ‫في‬ ‫عشرين‬ ‫من‬‫وأكثر‬ ،‫للكهرباء‬ ‫ل‬‫املاناز‬ ‫ربع‬‫افتقر‬ ‫بيانما‬ . ‫التدفئ‬ ‫وسائل‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫من‬
‫فيها‬ ‫يكن‬‫احيض‬‫ر‬‫م‬،‫ى‬‫أخر‬ ‫ناحي‬ ‫من‬ .‫آ‬
ً
‫أعدادا‬ ‫أجبر‬ ‫ما‬ ،‫ي‬‫الشهر‬ ‫اإلنفاق‬ ‫نصف‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫اإليجار‬ ‫ل‬‫شك‬‫من‬ ‫كبيرة‬
‫املفوض‬ ‫حذر‬ ‫فقد‬ ‫اس‬‫ر‬‫الد‬ ‫هذه‬ ‫نتائج‬ ‫على‬ ‫وباناء‬ .‫اإلنفاق‬ ‫لخفض‬ ‫ى‬‫أخر‬ ‫أسر‬ ‫مع‬ ‫السكن‬ ‫مشارك‬ ‫على‬ ‫الالجئين‬
‫ال‬" ‫الالجئين‬ ‫لشؤون‬ ‫الساب‬ ‫سامي‬‫آ‬‫غوتير‬‫أنطونيو‬‫ي‬‫س‬‫آ‬
ً
‫قائال‬ "،‫لالجئين‬ ‫دعمه‬ ‫الدولي‬ ‫املجتمع‬ ‫يزد‬ ‫لم‬ ‫"ما‬ :‫ف‬‫األسر‬ ‫ستلجأ‬
‫من‬ ‫األقفال‬ ‫من‬ ‫املزيد‬ ‫سيتسرب‬ " :
ً
‫مضيفا‬ ،"‫ى‬ ‫مض‬ ‫وقت‬ ‫أي‬ ‫من‬ ‫جذري‬ ‫أكثر‬ ‫سلبي‬ ‫تأقلم‬ ‫اتيجيات‬‫ر‬‫است‬ ‫الختيار‬
‫أجل‬ ‫من‬ ‫الجنس‬ ‫ممارس‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫االستغالل‬‫خطر‬ ‫إلى‬ ‫النساء‬ ‫من‬‫الكثير‬ ‫وستتعرض‬ ‫العمل‬ ‫عن‬
ً
‫بحثا‬ ‫املدرس‬
"‫البقاء‬16.

‫العام‬ ‫تموز‬ ‫في‬ ‫األردن‬ ‫في‬ ‫السوريين‬ ‫لالجئين‬ ‫ي‬‫الزعتر‬ ‫مخيم‬ ‫افتتاح‬ ‫تم‬1121‫عبروا‬ ‫الجئ‬ ‫ألفي‬ ‫اب‬‫ر‬‫ق‬ ‫الستقبال‬
ً
‫ا‬‫ز‬‫مجه‬ ‫البداي‬ ‫في‬ ‫وكان‬ ،
‫بالالجئ‬ ‫يكتظ‬ ‫املخيم‬ ‫ذلك‬ ‫بدأ‬ ‫ما‬ ‫سرعان‬ ‫ولكن‬ ،‫الفترة‬ ‫تلك‬ ‫في‬ ‫األردني‬ ‫السوري‬ ‫الحدود‬‫من‬
ً
‫واحدا‬ ‫اليوم‬ ‫أصبح‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫السوريين‬ ‫ين‬
.‫العالم‬ ‫في‬ ‫لالجئين‬ ‫مخيم‬‫أكبر‬ ‫وثاني‬ ‫األردن‬ ‫في‬ ‫مديان‬‫أكبر‬ ‫ورابع‬ ‫املانطق‬ ‫في‬ ‫كثاف‬‫األكثر‬ ‫السكاني‬‫اكز‬‫ر‬‫امل‬‫آ‬
16"‫األردن‬ ‫في‬ ‫السوريين‬ ‫لالجئين‬ ‫املعيشي‬ ‫األوضاع‬ ‫في‬ ‫سريع‬ ‫تدهور‬ :‫الالجئين‬ ‫مفوضي‬"‫املتحدة‬ ‫األمم‬ ‫أنباء‬‫مركز‬،21‫الثاني/ياناير‬ ‫ن‬‫كانو‬
1129.http://www.un.org/arabic/news/story.asp?NewsID=11952#.WAO1UrJdg-I
‫السوري‬ ‫ات‬‫ر‬‫القاص‬ ‫زواج‬ ‫نسب‬ ‫فإن‬ ،‫األردن‬ ‫في‬ ‫القضاة‬ ‫ي‬ ‫قاض‬ ‫دائرة‬ ‫إحصاءات‬ ‫وبحسب‬‫العام‬ ‫"بلغت‬ ‫ات‬1121‫حوالي‬23%‫وارتفعت‬ ،
‫إلى‬ ‫ي‬ ‫املاض‬ ‫قبل‬ ‫العام‬19%‫و‬81%‫العام‬1121‫لتبلغ‬ ،89%‫العام‬1129‫السوريات‬ ‫ات‬‫ر‬‫القاص‬ ‫زيجات‬ ‫من‬ ‫العظمى‬ ‫"الغالبي‬ ‫أن‬ ‫وبين‬
‫بين‬ ‫ما‬ ‫العمري‬ ‫للفئ‬ ‫كانت‬29‫و‬23‫لفتيات‬ ‫موثق‬‫غير‬ ‫زواج‬ ‫حاالت‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫تم‬ ‫التوثي‬ ‫عملي‬ ‫خالل‬ ‫لكن‬ ،‫سن‬ ‫ن‬‫دو‬29،‫عاما‬
‫السن‬ ‫هذا‬ ‫ن‬‫دو‬ ‫الزواج‬‫يحظر‬ ‫الذي‬ ‫األردني‬ ‫الشخصي‬ ‫األحوال‬ ‫ن‬‫لقانو‬ ‫مخالف‬ ‫كونها‬ ‫إشكالي‬ ‫عد‬
ُ
‫ت‬ ‫وتلك‬".‫لزيجات‬ ‫الكلي‬ ‫العدد‬ ‫"أن‬
ً
‫مبيانا‬

21. 21
5-‫لبنان‬ ‫في‬
‫في‬ ‫اللباناني‬ ‫الحكوم‬ ‫انطلقت‬‫القانوني‬ ‫املعابر‬ ‫غير‬ ‫من‬ ‫لحدودها‬ ‫العابرين‬ ‫السوريين‬ ‫مع‬ ‫تعاقيها‬‫بدا‬ ‫مع‬‫األزم‬ ‫ي‬
‫العام‬ ‫السوري‬1122‫التساهل‬ ‫بمانط‬،‫يكن‬ ‫ولم‬–‫بتقديرنا‬–‫إنساني‬ ‫لدوافع‬،‫بعض‬ ‫لتصور‬ ‫استجاب‬ ‫وإنما‬
‫اللبانانيين‬ ‫الساس‬،‫لبانان‬ ‫في‬ ‫الحكومي‬‫ار‬‫ر‬‫بالق‬ ‫ن‬‫يتحكمو‬ ‫كانوا‬ ‫ممن‬،‫العداء‬ ‫مانهج‬ ‫ن‬‫ويتخذو‬‫آ‬‫ر‬‫السو‬ ‫للحكوم‬‫ي‬‫بأن‬
‫ل‬ ‫املاناوئين‬ ‫املعارضين‬ ‫من‬ ‫معظمهم‬ ‫في‬ ‫هم‬ ‫للحدود‬ ‫العابرين‬ ‫هؤالء‬‫لحكوم‬،
ً
‫وعصبا‬ ‫حاضان‬ ‫ن‬‫يشكلو‬ ‫وأنهم‬‫مل‬‫واجهتها‬
‫ترجمه‬ ‫ما‬‫وهو‬ ،‫منها‬ ‫ارتحلوا‬ ‫التي‬ ‫الحدودي‬ ‫املاناق‬ ‫في‬‫أولئك‬،‫أي‬ ‫اتخاذ‬ ‫رفض‬ ‫خالل‬ ‫من‬‫الحرك‬ ‫تلك‬ ‫من‬ ‫يحد‬ ‫اء‬‫ر‬‫إج‬
‫الحد‬‫عبر‬‫باالتجاهين‬ ‫ود‬،‫وها‬‫سم‬ ‫سياس‬ ‫غطاء‬ ‫تحت‬‫بسياس‬‫بالانفس‬ ‫الانأي‬ ""‫في‬ ‫السوريين‬ ‫هؤالء‬ ‫وجود‬ ‫وظل‬ ،
‫وأمني‬ ‫ي‬ ‫سياس‬‫استثمار‬ ‫موضع‬ ‫حدوده‬‫عبر‬ ‫وحركتهم‬ ‫لبانان‬‫السوري‬ ‫الدول‬ ‫بمواجه‬‫هذه‬ ‫الباحثين‬ ‫بعض‬ ‫ى‬‫سم‬ ‫وقد‬ ،
" ‫السوري‬ ‫االستثاناء‬ " ‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ ‫السياس‬17،‫للحدود‬ ‫األمني‬ ‫االنكشاف‬ ‫بدأ‬ ‫أن‬ ‫إلى‬‫جميعهم‬ ‫اللبانانيين‬ ‫مضاجع‬ ‫يؤرق‬،‫من‬
‫بسالح‬ ‫اللباناني‬ ‫الداخل‬ ‫إلى‬ ‫التطرف‬ ‫حركات‬ ‫انسياب‬ ‫خالل‬‫املفخخ‬ ‫اتها‬‫ر‬‫وسيا‬ ‫اتها‬‫ر‬‫ومتفج‬ ‫ها‬‫اك‬ ‫ما‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ،‫تشفه‬
‫ن‬‫اللبانانيو‬ ‫الساس‬-‫السوري‬ ‫للدول‬ ‫املاناوئ‬ ‫املسلح‬ ‫املجموعات‬ ‫مستلزمات‬ ‫لتأمين‬ ‫االنكشاف‬ ‫هذا‬ ‫استثمروا‬ ‫ممن‬-
‫من‬‫آ‬‫أن‬‫كب‬
ً
‫جانبا‬‫اضيهم‬‫ر‬‫أ‬ ‫على‬ ‫املوجودين‬ ‫السوريين‬ ‫من‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫ي‬،‫وقيادتها‬ ‫السوري‬ ‫للدول‬ ‫مؤيدين‬ ‫كانوا‬،‫خالل‬ ‫من‬
‫الرئاسي‬ ‫االنتخابات‬ ‫في‬ ‫الكثيف‬ ‫مشاركتهم‬‫السوري‬‫الت‬‫هاناك‬ ‫السوري‬ ‫السفارة‬ ‫في‬ ‫أجريت‬ ‫ي‬.‫آ‬‫و‬‫الف‬ ‫وعلى‬‫بادرت‬ ‫ر‬
‫ل‬‫األو‬ ‫تشرين‬ ‫في‬ ‫اللباناني‬ ‫الحكوم‬1121‫العتماد‬‫"سياس‬ ‫ـ‬‫ب‬ ‫حينها‬ ‫مي‬ ُ‫س‬ ‫ما‬‫السوري‬ ‫النزوح‬‫حددت‬ ‫ورق‬ ‫في‬ ‫وجاءت‬ "
‫ال‬ ‫فيها‬" ‫في‬ ‫أهدافها‬ ‫اللباناني‬ ‫حكوم‬" ‫الانازحين‬ ‫أعداد‬ ‫تقليص‬‫ال‬ ‫على‬ ‫النزوح‬ ‫وقف‬ ‫خالل‬ ‫من‬‫الح‬ ‫باستثاناء‬ ‫حدود‬‫االت‬
‫الداخل‬ ‫األمن‬ ‫ى‬‫قو‬ ‫وتكليف‬ ‫االستثانائي‬‫النزوح‬ ‫أمن‬ ‫"ضبط‬ ‫ـ‬‫ب‬ ‫والبلديات‬ ‫ي‬‫في‬ ‫التشدد‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫األعباء‬ ‫وتخفيف‬ "
‫والعمال‬ ‫العمل‬ ‫مجاالت‬ ‫في‬ ‫اللبانانيين‬ ‫لحماي‬ ‫الانازحين‬ ‫على‬ ‫القوانين‬ ‫تطبي‬18.
‫القانوني‬ ‫الاناحي‬ ‫ومن‬‫عد‬ُ‫ي‬‫وجود‬‫الالجئ‬‫ي‬‫السوري‬ ‫ن‬‫ي‬‫الحاملي‬‫غير‬ ‫من‬ ‫لبانان‬ ‫في‬ ‫ن‬‫شرعي‬‫غير‬ ‫اإلقام‬ ‫لوثائ‬ ‫ن‬‫؛‬‫ذلك‬
‫بحسبان‬‫لعام‬ ‫الالجئين‬ ‫اتفاقي‬ ‫على‬ ‫املوقع‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫من‬ ‫ليس‬ ‫لبانان‬ ‫أن‬2592،‫ما‬‫وهو‬
‫حيث‬ ‫من‬ ‫القانوني‬ ‫املحدودي‬ ‫وضعي‬ ‫في‬ ‫يضعهم‬‫ق‬‫حقو‬ ‫من‬ ‫فيه‬ ‫ن‬‫يتمتعو‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫الحماي‬‫البلد‬ ‫ذلك‬ ‫في‬،‫ورغم‬‫أ‬‫ن‬
‫لتسجي‬ ‫مكاتب‬ ‫افتتاح‬ ‫الالجئين‬ ‫لشؤون‬ ‫السامي‬ ‫للمفوضي‬ ‫سمحت‬ ‫اللباناني‬ ‫الحكوم‬‫آ‬‫ر‬‫السو‬ ‫الالجئين‬ ‫ل‬‫ي‬‫على‬ ‫ين‬
‫اضيها‬‫ر‬‫أ‬‫من‬ ‫الالجئين‬ ‫ن‬‫مك‬
ُ
‫ت‬ ‫أن‬ ‫ن‬‫دو‬ ‫الخدمات‬ ‫بعض‬ ‫بمانح‬ ‫محدودة‬ ‫التسجيل‬ ‫ذلك‬ ‫يمانحها‬ ‫التي‬ ‫الحماي‬ ‫الت‬‫ز‬ ‫فما‬ ،
‫آ‬‫ل‬‫الحصو‬‫أو‬ ‫اللجوء‬ ‫قلب‬ ‫في‬ ‫الح‬‫لبانان‬ ‫في‬ ‫القانوني‬ ‫اإلقام‬ ‫على‬،‫ما‬ ‫سب‬ ‫ما‬ ‫إلى‬ ‫ضاف‬ُ‫ي‬‫عاني‬ُ‫ي‬‫ه‬‫ال‬ ‫ن‬‫الالجئو‬‫ن‬‫سوريو‬
‫وا‬ ‫ي‬ ‫السياس‬ ‫ار‬‫ر‬‫االستق‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫تبعات‬ ‫من‬‫ألم‬‫سانوات‬ ‫مانذ‬ ‫لبانان‬ ‫تسود‬ ‫التي‬ ‫ني‬‫ارهم‬‫ر‬‫اضط‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫يعانيه‬ ‫وما‬ ،
‫آ‬‫ال‬‫ا‬ ‫لألعمال‬ ‫تعرضهم‬ ‫خشي‬ ‫عيشهم‬ ‫أماكن‬‫واختيار‬ ‫تحركاتهم‬ ‫من‬ ‫للحد‬‫االحتجاز‬ ‫أو‬ ‫االعتقال‬‫أو‬ ‫نتقامي‬‫أ‬ ‫فقد‬ ،‫د‬‫ك‬
18%‫شريح‬ ‫من‬‫من‬ ‫مؤلف‬2199‫خضعوا‬ ‫والجئ‬
ً
‫الجئا‬‫العام‬ ‫في‬ ‫لالجئين‬ ‫النرويجي‬ ‫املجلس‬ ‫اه‬‫ر‬‫أج‬ ‫لتقييم‬1121،
‫األك‬ ‫التحدي‬ ‫كانت‬ ‫الحرك‬ ‫حري‬ ‫أن‬‫لبانان‬ ‫في‬ ‫ن‬‫الالجئو‬ ‫واجهه‬ ‫الذي‬‫بر‬‫وقالوا‬ ،:‫إنهم‬‫الحرك‬ ‫من‬ ‫يتمكانوا‬ ‫لم‬‫ف‬‫املكان‬ ‫ي‬
‫يبلغ‬ ‫السوريات‬911‫منها‬ ،
ً
‫شهريا‬211‫سن‬ ‫ن‬‫دو‬23".‫بتاريخ‬ ‫اإللكتروني‬ ‫األردني‬ ‫الغد‬ ‫صحيف‬ ‫موقع‬ ‫على‬ ‫منشور‬‫خبر‬ ‫عن‬
ً
‫نقال‬21-21-
1129‫تاريخ‬ ‫حتى‬
ً
‫متاحا‬ ‫ال‬‫ز‬‫ما‬‫والخبر‬ ،29-21-1129:‫التي‬ ‫ابط‬‫ر‬‫ال‬ ‫على‬‫آ‬
http://www.alghad.com/articles/ 89-513128
17‫لبانان‬ ‫في‬ ‫اللجوء‬ ‫سياس‬‫لتغيير‬ ‫"فرص‬ ،‫اد‬‫ر‬‫ق‬ ‫سميرة‬"،‫القسرية‬ ‫الهجرة‬ ‫نشرة‬‫العدد‬ ،19‫آذار‬ ،‫/مارس‬1112.
http://www.fmreview.org/ar/crisis/trad.html
18‫آ‬‫ن‬‫عو‬ ‫أبو‬ ‫إيلي‬،‫مكي‬ ‫حسين‬،"‫التوقين‬ ‫وهاجس‬ ‫لبانان‬ ‫امات‬‫ز‬‫الت‬ ‫بين‬ ‫الالجئين‬ ‫"أزم‬،‫ا‬‫اللبنانية‬ ‫ألخبار‬،11‫أيار/مايو‬1129.
akhbar.com/node/-http://www.al193939

22. 22
‫فيه‬ ‫ن‬‫يعيشو‬ ‫كانوا‬ ‫الذي‬‫إ‬ ‫وصولهم‬ ‫عدم‬ ‫إلى‬ ‫أدى‬ ‫الذي‬‫األمر‬ ،‫الخدمات‬ ‫لى‬،‫آ‬
ً
‫خاص‬‫الصحي‬ ‫الرعاي‬‫ملحدودي‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫ونظ‬ ،
‫آ‬‫ر‬‫يضط‬ ‫ن‬‫الالجئو‬‫فصار‬ ‫الحرك‬ ‫على‬ ‫البالغين‬ ‫قدرة‬‫إلرس‬ ‫الغالب‬ ‫في‬ ‫ون‬‫عنهم‬
ً
‫بدال‬ ‫العمل‬ ‫إلى‬ ‫أقفالهم‬ ‫ال‬‫األم‬ ،‫الذي‬‫ر‬
‫بمختلف‬ ‫واستغالل‬ ‫معامل‬ ‫سوء‬ ‫من‬ ‫له‬ ‫ن‬‫يتعرضو‬ ‫ما‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ‫املدارس‬ ‫إلى‬ ‫الذهاب‬ ‫من‬ ‫األقفال‬ ‫أولئك‬ ‫معه‬ ‫رم‬ ُ‫ح‬
‫أشكاله‬19.
6-‫أوروبا‬ ‫في‬
‫أوروبا‬ ‫في‬ ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫مشكالت‬ ‫تبدأ‬،‫تط‬ ‫التي‬ ‫اللحظ‬ ‫مانذ‬‫أقدامهم‬ ‫فيها‬ ‫أ‬‫القارة‬ ‫تلك‬ ‫ي‬ ‫اض‬‫ر‬‫أ‬‫حيث‬ ،‫تانقسم‬
‫كا‬ ‫عبور‬ ‫ل‬‫دو‬ ‫بين‬ ‫إليهم‬ ‫بالنسب‬ ‫األوروبي‬ ‫ل‬‫الدو‬‫وا‬ ‫ليونان‬‫وصربيا‬ ‫وسلوفاكيا‬ ‫والتشيك‬ ‫وبولاندا‬‫ملجر‬‫آ‬‫و‬‫الانمسا‬،‫ل‬‫ودو‬
‫وهولاندا‬ ‫والسويد‬ ‫كأملانيا‬ ‫منشود‬ ‫ار‬‫ر‬‫استق‬‫والدنمارك‬ ‫والنروج‬‫وفانلاندا‬‫وفرنسا‬‫وبريطانيا‬‫تتس‬ ‫عام‬ ‫وبصورة‬ ،‫م‬
‫بم‬ ‫سمى‬ُ‫ي‬ ‫ما‬ ‫ل‬‫دو‬ ‫سياسات‬‫وسلوفاكيا‬ ‫والتشيك‬ ‫وبولاندا‬‫(املجر‬ ‫اد‬‫ر‬‫فيسغ‬ ‫جموع‬‫التعا‬ ‫في‬ ‫بالقسوة‬ )‫ال‬ ‫مع‬ ‫مل‬‫الجئين‬
‫لحدودها‬ ‫العابرين‬،‫حيث‬‫نقل‬‫الإل‬ ‫للمعامل‬ ‫املصورة‬ ‫التسجيالت‬ ‫من‬‫الكثير‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫بعض‬‫الت‬ ‫نساني‬‫تعرض‬ ‫ي‬
‫الشرق‬ ‫رجال‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫ن‬‫الالجئو‬ ‫لها‬‫ملعاناة‬‫البشر‬ ‫مهربي‬ ‫استغالل‬ ‫ذلك‬ ‫إلى‬ ‫ضاف‬ُ‫ي‬ ،‫املجر‬ ‫أسها‬‫ر‬ ‫وعلى‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫تلك‬ ‫في‬
‫متطلبات‬ ‫ألدنى‬ ‫تفتقر‬ ‫بوسائط‬ ‫التانقل‬ ‫على‬ ‫إرغامهم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الالجئين‬ ‫أولئك‬‫آ‬‫و‬ ‫األمان‬‫اإلنساني‬ ‫ام‬‫ر‬‫الك‬،‫ولعل‬
‫أ‬ ‫باتت‬ ‫ذلك‬ ‫على‬ ‫األمثل‬‫الحجم‬ ‫بهذا‬ ‫بحث‬ ‫يحصيها‬ ‫أن‬ ‫من‬‫كثر‬‫آ‬‫و‬‫ص‬ ‫كانت‬
ً
‫شيوعا‬ ‫أكثرها‬ ‫ومن‬ ،‫ا‬ ‫جث‬ ‫رة‬‫الس‬ ‫لطفل‬"‫وري‬
‫إيالن‬‫العمر‬ ‫من‬ ‫البالغ‬ "8‫على‬ ‫ممددة‬ ‫سانوات‬‫ال‬‫شواقئ‬‫التركي‬‫إيج‬‫بحر‬ ‫على‬،‫باتجاه‬ ‫فاشل‬‫إبحار‬ ‫محاول‬ ‫بعد‬
‫اليونان‬‫لصالح‬ ‫املبرد‬ ‫الدجاج‬ ‫لانقل‬ ‫تستعمل‬ ‫كانت‬ ‫شاحان‬ ‫وهي‬ ‫ن‬‫الانمساويو‬ ‫يسميها‬ ‫كما‬‫العار‬ ‫أو‬ ‫املوت‬ ‫وشاحان‬ ،
‫عل‬ ‫العثور‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ‫قبل‬ ‫سلوفاكي‬ ‫شرك‬‫يها‬‫بتاريخ‬11‫آب‬1129‫قرب‬ ‫الانمسا‬ ‫شرقي‬ ‫عام‬ ‫قري‬ ‫جانب‬ ‫على‬ ‫مركون‬
‫وفيها‬ ‫العاصم‬12‫منهم‬ ‫س‬‫مكد‬ ‫جث‬95‫و‬
ً
‫رجال‬3‫و‬ ‫نساء‬1. ‫سوري‬‫سفر‬ ‫وثائ‬ ‫ن‬‫يحملو‬ ‫أقفال‬
‫ورغم‬‫أن‬ ‫إال‬ ‫الصور‬ ‫تلك‬ ‫فظاع‬‫الساس‬‫تواجههم‬ ‫لجوء‬ ‫موج‬‫أكبر‬ ‫مواجه‬ ‫في‬ ‫ومرتبكين‬ ‫حائرين‬ ‫ن‬‫يقفو‬ ‫األوربيين‬
‫مانذ‬‫الثاني‬ ‫العاملي‬ ‫الحرب‬،
ً
‫خاص‬‫أن‬ ‫بعد‬‫أ‬‫مجموع‬ ‫ل‬‫دو‬ ‫حكومات‬ ‫بدت‬"‫اد‬‫ر‬‫فيسغ‬"‫أعباء‬ ‫اقتسام‬ ‫مبدأ‬ ‫رفضها‬
‫أ‬ ‫تساهل‬ ‫يقابله‬ ‫األوروبي‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫مختلف‬ ‫على‬ ‫لهم‬ ‫امي‬‫ز‬‫إل‬ ‫توزيع‬‫عبر‬ ‫الالجئين‬‫استقبال‬ ‫في‬ ‫هولاندي‬ ‫سويدي‬ ‫ملاني‬‫هم‬،
‫شانغ‬ " ‫باتفاقي‬ ‫العمل‬ ‫مستقبل‬
ً
‫جديا‬ ‫يهدد‬ ‫بات‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬‫ن‬‫للم‬ "‫ال‬ ‫رور‬"‫"دبلن‬ ‫والئح‬ ‫األوروبي‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫بين‬ ‫حر‬
‫اللجوء‬ ‫بتانظيم‬ ‫الخاص‬،‫الالجئين‬ ‫أزم‬ ‫في‬
ً
‫تفاقما‬ ‫وانعكس‬‫اللجوء‬ ‫قالبي‬‫السوريين‬ ‫من‬ ‫وغالبيتهم‬،‫حيث‬‫شهدت‬
‫إ‬ ‫األوروبي‬ ‫العبور‬ ‫ل‬‫دو‬‫وجههم‬ ‫في‬ ‫لحدودها‬
ً
‫متكررا‬
ً
‫غالقا‬‫اإلقام‬ ‫بمانحهم‬ ‫الخاص‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫تعقيد‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ،
‫امل‬‫ؤقت‬‫آ‬‫ولم‬ ،‫إلرجاع‬ ‫النروج‬ ‫سعي‬ ‫املمارسات‬ ‫تلك‬ ‫أمثل‬ ‫ومن‬ ،‫عائالتهم‬ ‫شمل‬9911‫مانطق‬ ‫من‬ ‫اضيها‬‫ر‬‫أ‬ ‫دخل‬ ‫الجئ‬
"‫مورمانسك‬"‫العام‬ ‫في‬ ‫روسيا‬ ‫شمالي‬1129،‫قلب‬ ‫قد‬ ‫النرويجي‬ ‫الحكوم‬ ‫كانت‬ ‫اجات‬‫ر‬‫د‬ ‫متن‬ ‫على‬‫مواقانيها‬ ‫من‬ ‫ت‬
‫الغاي‬ ‫لتلك‬ ‫جمعها‬‫الدنمارك‬ ‫في‬ ‫وأما‬ ،‫استقبلت‬ ‫التي‬29‫ا‬ ‫من‬ ‫غالبهم‬ ‫الجئ‬ ‫ألف‬‫لسوريين‬،‫ملان‬‫ر‬‫الب‬ ‫بحث‬ ‫فقد‬
‫ي‬ ‫اض‬‫ر‬‫األ‬ ‫على‬ ‫اللجوء‬ ‫قالبي‬ ‫أموال‬ ‫مصادرة‬ ‫إمكاني‬ ‫إتاح‬ ‫منها‬ ‫للجدل‬ ‫املثيرة‬ ‫املقترحات‬ ‫من‬ ‫جمل‬ ‫الدنماركي‬
‫الدنماركي‬‫الذهبي‬ ‫املصوغات‬ ‫فيها‬ ‫بما‬‫آ‬‫ز‬‫تجاو‬ ‫إذا‬‫ت‬‫قيمتها‬2111‫أمريكي‬‫دوالر‬،‫ا‬ ‫وزيرة‬ ‫وقالت‬‫الحكوم‬ ‫في‬ ‫الندماج‬
" ‫الدنماركي‬‫إنغر‬‫آ‬‫و‬‫ست‬‫يب‬‫رغ‬"‫آ‬‫إن‬‫تحم‬ ‫في‬ ‫ستستخدم‬ ‫املصادرة‬ ‫املبالغ‬‫الصحي‬ ‫والرعاي‬ ‫اإلسكان‬ ‫نفقات‬ ‫ل‬‫آ‬‫و‬‫التعلي‬‫م‬
‫اللجوء‬ ‫وقالبي‬ ‫لالجئين‬ ‫املقدم‬‫الدنماركي‬ ‫الوسط‬ ‫يمين‬ ‫حزب‬ ‫به‬ ‫تقدم‬ ‫قد‬ ‫كان‬ ‫ن‬‫قانو‬ ‫مشروع‬ ‫تضمن‬ ‫كما‬ ،،‫ب‬‫عد‬
‫العام‬ ‫انتخابات‬ ‫في‬ ‫فوزه‬1129‫اب‬‫ز‬‫أح‬ ‫من‬ ‫بتأييد‬‫ا‬ ‫استقبال‬ ‫لسياسات‬ ‫معادي‬ ‫قروحات‬ ‫تحمل‬‫كحزب‬ ‫لالجئين‬
19‫كاليس‬ ‫أوليفيا‬،‫لالجئين‬ ‫القانوني‬ ‫الصف‬ ‫"محدودي‬ ،‫عرنكي‬ ‫داليا‬‫سوريا‬ ‫من‬،"‫لبانان‬ ‫في‬‫القسرية‬ ‫الهجرة‬ ‫نشرة‬،‫العدد‬11،
‫آ‬‫ل‬‫أيلو‬‫/سبتمبر‬1121.kalis.pdf-http://www.fmreview.org/sites/fmr/files/FMRdownloads/ar/syria/aranki

23. 23
‫ل‬‫تأخير‬ ‫ي‬ ‫تقض‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫املحافظ‬ ‫الشعب‬ ‫وحزب‬ ‫الي‬‫ر‬‫الليب‬ ‫والتحالف‬ ‫الدنماركي‬ ‫الشعب‬‫آ‬‫ال‬‫لث‬ ‫الالجئين‬‫سر‬
ُ
‫أ‬ ‫شمل‬ ‫م‬‫ث‬
‫سانوات‬‫الدنمارك‬ ‫في‬ ‫الدائم‬ ‫اإلقام‬ ‫ح‬ ‫على‬ ‫حصولهم‬ ‫عملي‬ ‫تعقيد‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ،20.
‫األوروبي‬ ‫الحكومات‬ ‫على‬ ‫واالنقسام‬ ‫االرتباك‬‫يقتصر‬ ‫ولم‬،‫لشعوبها‬ ‫العام‬ ‫أي‬‫ر‬‫ال‬ ‫إلى‬ ‫تجاوزها‬ ‫بل‬،‫حيث‬‫آ‬‫ى‬‫ير‬‫العديد‬
‫تتهدد‬ ‫اهان‬‫ر‬‫ال‬ ‫اللجوء‬ ‫موج‬ ‫أن‬ ‫األوروبي‬ ‫واالجتماعي‬ ‫السياسي‬ ‫ى‬‫القو‬ ‫من‬،،‫ألوروبا‬ ‫املسيحي‬ ‫الوجه‬‫آ‬‫ن‬‫ويخشو‬‫على‬
‫الثقاف‬ ‫فيه‬ ‫تطغى‬
ً
‫مستقبال‬ ‫أوروبا‬‫األوروبي‬ ‫امليدان‬ ‫على‬ ‫اإلسالمي‬،‫ايدة‬‫ز‬‫املت‬ ‫األماني‬ ‫املخاوف‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬،‫آ‬
ً
‫خاص‬‫أن‬
‫اللجوء‬ ‫وقالبي‬ ‫الالجئين‬ ‫من‬ ‫بها‬ ‫بأس‬ ‫ال‬ ‫نسب‬،‫انخرقت‬ ‫قد‬ ‫كانت‬‫ف‬‫بآخر‬ ‫أو‬ ‫بشكل‬‫من‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫مسلح‬ ‫نشاقات‬ ‫ي‬
‫اق‬‫ر‬‫والع‬ ‫سوريا‬‫التي‬ ‫املسلح‬ ‫بالتانظيمات‬ ‫منهم‬ ‫الكثيرين‬ ‫ارتباقات‬ ‫بقاء‬ ‫احتمال‬ ‫يعني‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ،‫كانوا‬‫ي‬‫ن‬‫نشطو‬
‫و‬ ‫القاعدة‬ ‫بتانظيمي‬ ‫املرتبط‬ ‫املتطرف‬ ‫تلك‬ ‫ومنها‬ ‫معها‬‫داعش‬،‫مك‬ ‫املخاوف‬ ‫تلك‬ ‫لقيت‬ ‫وقد‬‫آ‬‫األ‬ ‫امج‬‫ر‬‫ب‬ ‫في‬ ‫انها‬‫اب‬‫ز‬‫ح‬
‫اليميني‬‫االنتخابي‬‫أوروبي‬ ‫بلد‬ ‫غير‬ ‫في‬ ‫شعبيتها‬ ‫ادت‬‫ز‬‫ف‬،‫آ‬
ً
‫خاص‬‫آ‬‫إل‬‫ا‬ ‫األعمال‬ ‫بعد‬‫قالت‬ ‫التي‬ ‫رهابي‬‫من‬
ً
‫كال‬‫باريس‬
‫وبروكسل‬‫لين‬‫ر‬‫وب‬‫ما‬ ‫ولعل‬ ،‫ب‬ ‫أملانيا‬ ‫تواجهه‬‫األ‬ ‫البلد‬ ‫وصفها‬‫ا‬ ‫في‬ ‫السوريين‬ ‫اللجوء‬ ‫وقالبي‬ ‫لالجئين‬
ً
‫استقباال‬‫كثر‬‫لقارة‬
‫األوروبي‬‫تلك‬ ‫تانامي‬ ‫على‬ ‫واضح‬ ‫دليل‬ ‫الستقبالهم‬ ‫ماناهض‬ ‫شعبي‬ ‫حركات‬ ‫من‬‫وامل‬ ‫األملاني‬ ‫املجتمع‬ ‫في‬ ‫املشكل‬‫جتمعات‬
ً
‫عموما‬ ‫األوروبي‬.
‫إذ‬‫شهد‬‫األملاني‬ ‫املدن‬ ‫بعض‬‫مانذ‬‫مطلع‬‫ال‬‫عام‬1129‫حرك‬ ‫ألنصار‬ ‫مانتظم‬ ‫ات‬‫ر‬‫مظاه‬"‫بيغيدا‬"‫تختصر‬ ‫والتي‬
‫اصطالح‬‫الغرب‬ ‫أسلم‬ ‫ضد‬ ‫ن‬‫وقانيو‬ ‫ن‬‫أوربيو‬ :‫وهي‬ ،‫ال‬‫حرك‬‫التي‬‫العام‬ ‫من‬ ‫ل‬‫أو‬ ‫تشرين‬‫شهر‬ ‫من‬ ‫العشرين‬ ‫في‬ ‫ظهرت‬
1121‫وقد‬ ،‫آ‬‫و‬‫من‬‫عشر‬ ‫الثاني‬ ‫في‬ ‫حصل‬ ‫كما‬ ،‫الالف‬ ‫إلى‬
ً
‫أحيانا‬ ‫ات‬‫ر‬‫املظاه‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫املشاركين‬ ‫تعداد‬ ‫صل‬‫كا‬‫شهر‬‫آ‬‫ن‬‫نو‬
‫الثاني‬1129‫نحو‬ ‫تجمع‬ ‫عاندما‬19‫الحرك‬ ‫نظمتها‬ ‫التي‬ ‫ات‬‫ر‬‫التظاه‬ ‫إحدى‬ ‫في‬ ‫شخص‬ ‫ألف‬،‫هذه‬ ‫ايدت‬‫ز‬‫ت‬ ‫وقد‬
‫صحيف‬ ‫قال‬ ‫الذي‬ ‫االعتداء‬ ‫أعقاب‬ ‫في‬ ‫ملحوظ‬ ‫بشكل‬ ‫ات‬‫ر‬‫املظاه‬"‫إيبدو‬ ‫شارلي‬"‫في‬ ‫باريس‬ ‫فرنسي‬ ‫العاصم‬ ‫في‬
‫الثاني‬ ‫ن‬‫كانو‬‫شهر‬ ‫من‬ ‫السابع‬1129،‫تسبب‬ ‫مما‬ ، ‫الفرنسي‬ ‫للسلطات‬
ً
‫وفقا‬ ‫مسلم‬ ‫ل‬‫أصو‬ ‫من‬ ‫شخصان‬ ‫نفذه‬ ‫والذي‬
‫بمقتل‬21‫حرك‬ ‫عملت‬ ‫حيث‬ ، ‫الصحيف‬ ‫في‬ ‫العاملين‬ ‫من‬ ‫معظمهم‬
ً
‫شخصا‬‫"بيغيدا‬"‫على‬“‫استغالل‬‫”آ‬‫الهجوم‬ ‫هذا‬
‫ات‬‫ر‬‫التظاه‬ ‫في‬‫أكبر‬ ‫أعداد‬ ‫وحشد‬ ‫أنصارها‬ ‫عدد‬ ‫لزيادة‬.
‫وب‬‫املقابل‬‫يشهد‬‫األملاني‬ ‫املدن‬ ‫من‬ ‫عدد‬‫ات‬‫ر‬‫مظاه‬‫لحرك‬ ‫ماناهض‬ ‫ضخم‬"‫بيغيدا‬"‫رفيع‬ ‫أملان‬ ‫مسؤولين‬ ‫بمشارك‬ ،‫ي‬
،‫ى‬‫املستو‬‫تدعو‬‫ائح‬‫ر‬‫ش‬ ‫مختلف‬ ‫بين‬ ‫واالندماج‬ ‫التقارب‬ ‫وتدعم‬ ، ‫العانصري‬ ‫ووقف‬ ‫الالجئين‬ ‫من‬ ‫املزيد‬ ‫استقبال‬ ‫إلى‬
‫األملاني‬ ‫املجتمع‬،‫وهي‬‫أملانيا‬ ‫انفتاح‬ ‫ي‬‫وماناصر‬ ‫أسمالي‬‫ر‬‫ال‬ ‫ماناهض‬ ‫وحركات‬ ‫األملاني‬‫اليسار‬ ‫حركات‬ ‫معظم‬ ‫تضم‬‫ع‬‫لى‬
‫الجنسيات‬ ‫من‬ ‫والالجئين‬ ‫املهاجرين‬ ‫عن‬
ً
‫فضال‬ ،‫الخضر‬ ‫وحزب‬ ‫الشيوعي‬ ‫اب‬‫ز‬‫األح‬ ‫بعض‬ ‫إلى‬ ‫باإلضاف‬ ،‫العالم‬
‫السوري‬ ‫فيها‬ ‫بما‬ ، ‫املختلف‬.
‫الستقبال‬ ‫افض‬‫ر‬‫ال‬ ‫الحركات‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫في‬ ‫السوريين‬ ‫اللجوء‬ ‫وقالبي‬ ‫الالجئين‬ ‫مشكل‬ ‫وتمكن‬‫الالجئين‬،‫آ‬‫سعي‬ ‫في‬‫من‬
‫الحركات‬ ‫تلك‬‫تح‬ ‫قوانين‬ ‫لسن‬‫رمهم‬‫والثقافي‬ ‫االجتماعي‬ ‫حقوقهم‬ ‫من‬،‫ما‬‫في‬ ‫جذري‬ ‫ات‬‫ر‬‫بتغيي‬ ‫ل‬‫للقبو‬ ‫سيضطرهم‬
‫حياتهم‬ ‫نمط‬،‫ال‬ ‫باللغ‬ ‫تبدأ‬‫ين‬‫ر‬‫الخ‬ ‫مع‬ ‫التواصل‬ ‫وأسلوب‬ ‫جديدة‬،‫آ‬
ً
‫خاص‬‫ن‬ ‫حوالي‬ ‫ن‬‫يشكلو‬ ‫األقفال‬ ‫أن‬‫ال‬ ‫صف‬‫الجئين‬
‫أملانيا‬ ‫في‬ ‫السوريين‬‫على‬ ‫ميونيخ‬ ‫جامع‬ ‫في‬ ‫أجريت‬ ‫اس‬‫ر‬‫د‬ ‫اشارت‬ ‫وقد‬ ،211‫أن‬ ‫إلى‬ ‫سوري‬ ‫قفل‬91%‫ن‬‫عانو‬ُ‫ي‬ ‫منهم‬
‫و‬ ‫ل‬‫ز‬‫الع‬11%‫الصدم‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫ابات‬‫ر‬‫اضط‬ ‫من‬ ‫ن‬‫يشكو‬ ‫منهم‬21.
20"‫الثميان‬ ‫الالجئين‬ ‫ل‬‫أصو‬ ‫مصادرة‬ ‫ن‬‫قانو‬ ‫على‬ ‫تصوت‬ ‫الدنمارك‬،"BBC‫عربي‬،19‫الثاني/ياناير‬ ‫ن‬‫كانو‬1129.
http://www.bbc.com/arabic/worldnews/1129/12/291219_denmark_vote_migrant_assets‫آ‬
21‫ل‬‫ز‬‫والع‬ ‫الانفسي‬ ‫ابات‬‫ر‬‫االضط‬ ‫معاناة‬ ‫بين‬ ‫الالجئين‬ ‫"أقفال‬،" ‫االجتماعي‬‫أونالين‬ ‫األوسط‬ ‫ق‬‫الشر‬،‫العدد‬28111،1‫آ‬‫ل‬‫أيلو‬/‫سبتمبر‬
1129.http://aawsat.com/home/article/442866/

24. 24
‫والجذب‬ ‫الشد‬ ‫هذا‬ ‫وقأة‬ ‫تحت‬ ‫األملاني‬ ‫الحكوم‬ ‫وصادقت‬‫بتاريخ‬19‫أيار‬1129‫االندماج‬ ‫ن‬‫بقانو‬ ‫مي‬ ُ‫س‬ ‫ما‬ ‫على‬
‫الجديد‬،‫ضوابط‬ ‫بخصوص‬‫اضيها‬‫ر‬‫أ‬ ‫على‬ ‫اللجوء‬ ‫وقالبي‬ ‫الالجئين‬ ‫ملف‬ ‫مع‬ ‫تعاقيها‬،‫ذلك‬ ‫أحكام‬ ‫أبرز‬ ‫وتتلخص‬
‫ن‬‫القانو‬‫الانقاط‬ ‫في‬: ‫التي‬
2.‫س‬‫أكثر‬ ‫عمل‬ ‫فرص‬ ‫لخل‬ ‫اني‬‫ز‬‫مي‬ ‫األملاني‬ ‫الحكوم‬ ‫تخصص‬،‫لالجئين‬‫التحاقهم‬ ‫سبل‬ ‫تسهيل‬ ‫سيتم‬ ‫كما‬
‫قانوني‬ ‫عقبات‬ ‫ال‬‫ز‬‫إ‬‫عبر‬ ‫العمل‬ ‫ق‬‫بسو‬،‫أمامهم‬‫بحسبان‬‫أن‬‫إلى‬ ‫أولوي‬ ‫يعطي‬ ‫الحالي‬ ‫األملاني‬ ‫العمل‬ ‫ن‬‫قانو‬
‫ل‬‫دو‬ ‫ومن‬ ‫األملان‬ ‫املواقانين‬‫االتحاد‬‫لطل‬ ‫التقدم‬ ‫عاند‬ ‫األوروبي‬‫ب‬، ‫وظيف‬‫آ‬‫إل‬‫ا‬ ‫ن‬‫قانو‬ ‫أما‬‫ن‬‫الجديد‬ ‫دماج‬
‫الشروط‬ ‫تلك‬ ‫ام‬‫ر‬‫ص‬ ‫من‬ ‫فسيخفف‬،‫نفسها‬ ‫األولوي‬ ‫ويعطي‬‫آ‬
ً
‫أيضا‬.‫لالجئين‬
1.‫التدريب‬ ‫ة‬‫مد‬ ‫قوال‬ ‫املؤقت‬ ‫اإلقام‬ ‫ح‬ ‫اللجوء‬ ‫قالب‬ ‫يانال‬، ‫مهاني‬ ‫تدريب‬ ‫فرص‬ ‫على‬ ‫حصوله‬ ‫فور‬ ،‫وي‬‫تم‬
‫بعد‬ ‫إضافي‬‫أشهر‬ ‫لست‬ ‫اإلقام‬ ‫تمديد‬‫االنتهاء‬‫فترة‬ ‫من‬‫املنهي‬ ‫يب‬‫ر‬‫التد‬،‫إلعطا‬‫ئه‬‫فرص‬‫عمل‬ ‫عن‬ ‫البحث‬
‫أملانيا‬ ‫في‬،‫سنتين‬ ‫ملدة‬ ‫إقام‬ ‫على‬ ‫اللجوء‬ ‫قالب‬ ‫يحصل‬ ‫عمل‬ ‫على‬ ‫عثوره‬ ‫حال‬ ‫وفي‬،‫مع‬‫السن‬ ‫شرط‬ ‫إلغاء‬
‫فرص‬ ‫على‬ ‫ل‬‫للحصو‬ ‫ى‬ ‫األقص‬‫ال‬‫تدريب‬‫امل‬.‫نهي‬
8.‫اللجوء‬‫قالبو‬ ‫يخضع‬‫لدورات‬‫اندماجي‬‫بمعدل‬211‫ساع‬‫وهي‬ ،‫لجوء‬ ‫قالب‬ ‫لكل‬ ‫إجباري‬ ‫دورات‬،‫يتمتع‬
، ‫الدول‬ ‫من‬ ‫مالي‬ ‫ومساعدات‬ ‫بخدمات‬‫آ‬‫و‬‫يانطب‬‫األمر‬ ‫هذا‬‫آ‬
ً
‫أيضا‬‫حتى‬‫من‬ ‫األملاني‬ ‫اللغ‬ ‫يتقن‬ ‫من‬ ‫على‬‫هم‬.
‫الدورات‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫اللجوء‬ ‫قالب‬ ‫ويتعرف‬‫أملانيا‬ ‫تاريخ‬ ‫على‬‫وقوانينها‬‫وقيمها‬‫األملاني‬ ‫الحكوم‬ ‫ستعمل‬ ‫كما‬ .
‫قالب‬ ‫لتمكين‬ ‫اللغ‬‫اكز‬‫ر‬‫م‬ ‫دعم‬ ‫في‬ ‫الزيادة‬ ‫على‬‫ي‬‫وصوله‬ ‫فور‬ ‫اللغ‬ ‫دروس‬ ‫اول‬‫ز‬‫م‬ ‫من‬ ‫اللجوء‬‫م‬‫إلى‬‫أملان‬،‫يا‬
‫حال‬ ‫وفي‬‫آ‬‫تمل‬‫كعدم‬ ‫الدمج‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫تطبي‬ ‫من‬ ‫اللجوء‬ ‫قالب‬ ‫ص‬‫االلتحاق‬‫بدورات‬‫االندماج‬،
ً
‫مثال‬
‫آ‬‫فسيعر‬‫مثل‬ ، ‫قانوني‬ ‫لعقوبات‬ ‫نفسه‬ ‫ض‬:‫الت‬‫الخدمات‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫املالي‬ ‫املساعدات‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫في‬ ‫خفيض‬
‫االجتماعي‬. ‫الدول‬ ‫تقدمها‬ ‫التي‬
1.،‫ي‬‫السار‬ ‫القديم‬ ‫ن‬‫للقانو‬
ً
‫وفقا‬ ،‫الجئ‬ ‫ألي‬ ‫يح‬‫حصوله‬ ‫من‬ ‫سانوات‬ ‫ثالث‬ ‫بعد‬ ‫دائم‬ ‫إقام‬ ‫على‬ ‫ل‬‫الحصو‬
‫اإلقام‬ ‫رخص‬ ‫على‬‫الجئ‬ ‫بصف‬،‫شرط‬‫آ‬‫ال‬‫أ‬.‫ي‬‫جذر‬ ‫بشكل‬ ‫بلده‬ ‫في‬ ‫األوضاع‬ ‫تتغير‬‫أما‬‫الجديد‬ ‫ن‬‫القانو‬
‫اإلقام‬ ‫تلك‬ ‫على‬ ‫املؤقت‬ ‫الصف‬ ‫فيضفي‬،‫خالل‬ ‫من‬‫الالجئ‬ ‫مطالب‬‫باستيفاء‬‫الشروط‬ ‫بعض‬،‫مث‬‫ل‬:‫التمكن‬
‫أملانيا‬ ‫في‬ ‫عيشه‬ ‫نفقات‬ ‫تحمل‬ ‫يضمن‬ ‫ي‬‫سانو‬ ‫دخل‬ ‫على‬ ‫ل‬‫والحصو‬ ‫األملاني‬ ‫اللغ‬ ‫من‬‫حال‬ ‫وفي‬ ،‫اختالل‬
‫الشروط‬ ‫هذه‬‫ي‬‫يجر‬‫ترحيل‬‫ه‬‫خارج‬‫أملانيا‬.
9.‫آ‬‫خو‬‫الجديد‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫ل‬‫األملاني‬ ‫املقاقعات‬‫آ‬‫تقرير‬‫بالسكن‬ ‫الخاص‬ ‫األنظم‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬، ‫واإلقام‬‫ذل‬ ‫في‬ ‫بما‬‫ك‬
‫تحديد‬‫أو‬ ‫البلدة‬‫املديان‬‫الواحدة‬ ‫املديان‬ ‫في‬ ‫األحياء‬ ‫وحتى‬‫فيها‬ ‫اإلقام‬ ‫اللجوء‬ ‫لطالب‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬‫؛‬‫ذلك‬
‫بهدف‬‫اللجوء‬ ‫قالبي‬ ‫بين‬‫متساو‬ ‫توزيع‬‫ولتفادي‬ ،‫ب‬ ‫سمى‬ُ‫ي‬ ‫ما‬ ‫نشوء‬‫ع‬ ‫عدم‬ ‫وبالتالي‬ ‫املغلق‬ "‫"الغيتو‬ ‫أحياء‬‫ل‬‫ز‬
‫األملاني‬ ‫املجتمع‬ ‫عن‬ ‫الالجئين‬‫أن‬ ‫إال‬ ،‫اإلقام‬ ‫مكان‬ ‫تحديد‬ ‫قواعد‬‫ي‬‫تسر‬ ‫ال‬‫ن‬‫يكو‬ ‫الذين‬ ‫الالجئين‬ ‫على‬
‫انتقالهم‬،‫بسبب‬‫العمل‬. ‫الجامعي‬ ‫اس‬‫ر‬‫الد‬ ‫بغرض‬‫أو‬ ‫منهي‬ ‫بتدريب‬ ‫لاللتحاق‬‫أو‬
9.‫ورغم‬‫آ‬‫ؤ‬‫املس‬ ‫أقلقها‬ ‫التي‬ ‫االستحسان‬ ‫ات‬‫ر‬‫عبا‬‫آ‬‫ن‬‫القانو‬ ‫هذا‬ ‫ألحكام‬ ‫األملان‬ ‫ن‬‫ولو‬‫آ‬‫أن‬ ‫إال‬ ،‫املانظمات‬ ‫من‬
ً
‫عددا‬
‫آ‬‫ؤ‬‫بش‬ ‫املعاني‬ ‫واإلنساني‬ ‫الحقوقي‬‫باالنتقاد‬ ‫واجهته‬ ‫قد‬ ‫الالجئين‬ ‫ون‬‫إذ‬ ،‫ت‬‫عد‬‫مانظم‬‫ملسا‬ "‫أزيل‬ ‫"برو‬‫عدة‬
‫بانود‬ ‫أن‬ ‫الالجئين‬‫الجديد‬ ‫ن‬‫القانو‬،‫آ‬‫ق‬‫ستعو‬‫عملي‬‫اللجو‬ ‫قالبي‬ ‫اندماج‬‫األملاني‬ ‫املجتمع‬ ‫في‬ ‫والالجئين‬ ‫ء‬،
‫آ‬‫و‬‫دورات‬ ‫ساعات‬ ‫عدد‬ ‫في‬ ‫بالزيادة‬ ‫األملاني‬ ‫الحكوم‬ ‫إلى‬ ‫رسال‬ ‫في‬ ‫املانظم‬ ‫قالبت‬‫االندماج‬‫اللغ‬ ‫ودروس‬
‫لالجئين‬ ‫األملاني‬،‫اللج‬ ‫قالب‬ ‫تمكيين‬ ‫ضرورة‬ ‫على‬ ‫املانظم‬ ‫أكدت‬ ‫كما‬‫إقامته‬ ‫مكان‬‫اختيار‬ ‫في‬ ‫حقه‬ ‫من‬ ‫وء‬،
‫آ‬‫ل‬‫بالقو‬ ‫ذلك‬ ‫وعللت‬:‫الانفسي‬ ‫الظروف‬ ‫اعاة‬‫ر‬‫م‬ ‫"يجب‬‫واالجتماعي‬‫اللج‬ ‫لطالب‬‫بحاج‬ ‫فهو‬ ‫ولذلك‬ ،‫وء‬

25. 25
‫اليسار‬ ‫حزب‬ ‫رئيس‬ ‫أما‬ ."‫وأقاربه‬ ‫أصدقائه‬ ‫من‬ ‫بالقرب‬ ‫للبقاء‬"‫كيبانغ‬ ‫كاتيا‬"‫املرتبط‬ ‫البانود‬ ‫فانتقدت‬
‫آ‬ُ‫م‬ ‫اللجوء‬ ‫قالبي‬ ‫ضد‬ ‫بالعقوبات‬‫آ‬ِّ‫الح‬‫آ‬‫ظ‬‫آ‬
ً
‫تحقي‬ ‫في‬ ‫الحكوم‬ ‫رغب‬ ‫عدم‬ ‫يعكس‬ ‫ن‬‫القانو‬ ‫"هذا‬ :‫االندماج‬"22.‫آ‬
‫ا‬‫ا‬‫خامس‬-‫تقييم‬‫ورؤى‬ ‫السوري‬ ‫اللجوء‬ ‫ظاهرة‬‫لمستقبلها‬
1-‫الظاهرة‬ ‫تقييم‬‫أسبابها‬ :‫و‬ ،‫معها‬ ‫التعاطي‬ ‫طريقة‬ ،‫تداعياتها‬
‫لت‬‫شك‬‫السوري‬ ‫األزم‬ ‫سمات‬ ‫أبرز‬ ‫من‬ ‫سم‬ ‫الخارج‬ ‫إلى‬ ‫السوريين‬ ‫لجوء‬ ‫حرك‬،‫على‬
ً
‫إلحاحا‬ ‫وأكثرها‬ ‫بل‬‫الصعيدين‬
‫سانواتها‬ ‫خالل‬ ‫والدولي‬ ‫اإلقليمي‬‫الخمس‬‫ب‬ ‫كتب‬ُ‫ي‬ ‫ال‬ ‫ويكاد‬ ،‫األزم‬ ‫هذه‬ ‫مجريات‬ ‫عن‬ ‫مقال‬‫أو‬ ‫حث‬‫كاتبه‬ ‫ق‬‫ويتطر‬ ‫إال‬ ،
‫اع‬‫ز‬‫الن‬ ‫تداعيات‬ ‫تعاظم‬ ‫على‬ ‫كمؤشر‬ ‫السوريين‬ ‫بين‬ ‫مقاديرها‬ ‫وتصاعد‬ ‫اللجوء‬ ‫أرقام‬ ‫إلى‬‫االرض‬ ‫على‬ ‫الدائر‬ ‫املسلح‬
‫السوري‬،‫آ‬‫و‬‫السيا‬ ‫ل‬‫الحلو‬ ‫آفاق‬ ‫انسداد‬ ‫على‬‫لألزم‬ ‫سي‬،‫ورغم‬‫الجانب‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫اللجوء‬ ‫لظاهرة‬ ‫التصدي‬ ‫أهمي‬
‫العالم‬ ‫العام‬ ‫أي‬‫ر‬‫ال‬ ‫بباناء‬ ‫يتصل‬ ‫فيما‬ ‫وخاص‬‫ي‬‫آ‬‫و‬‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫اع‬‫ان‬ُ‫ص‬ ‫توجهات‬‫نفسها‬ ‫الظاهرة‬ ‫هذه‬ ‫حيال‬‫أن‬ ‫إال‬ ،‫الطرف‬
‫الالجئ‬ ‫وهو‬ ‫أال‬ ،‫الواقع‬ ‫أرض‬ ‫على‬ ‫بها‬ ‫املعني‬،‫الغالب‬ ‫في‬ ‫درك‬ُ‫ي‬ ‫ال‬‫ا‬ ‫حقيق‬ ،‫فيه‬ ‫نفسه‬ ‫يضع‬ ‫الذي‬ ‫القانوني‬ ‫لوضع‬،
‫السوريين‬ ‫من‬ ‫اللجوء‬ ‫إلى‬ ‫ن‬‫يسعو‬ ‫من‬ ‫لدى‬ ‫يحصل‬
ً
‫خلطا‬ ‫أن‬ ‫نجد‬ ‫ما‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫وكثي‬‫ذلك‬ ‫؛‬‫آ‬‫ن‬‫يكو‬‫أولى‬ ‫جه‬ ‫من‬‫بي‬‫مفهوم‬ ‫ن‬
‫اجتماعي‬‫أو‬ ‫اقتصادي‬ ‫وأهداف‬ ‫لغايات‬ ‫الهجرة‬‫آ‬‫ل‬‫الحصو‬ ‫ملرحل‬ ‫تصل‬ ‫حتى‬
ً
‫صعودا‬ ‫تتدرج‬
ً
‫حقوقا‬‫املهاجر‬ ‫فيها‬ ‫عطى‬ُ‫ي‬
‫إليه‬‫هاجر‬ ‫الذي‬ ‫البلد‬ ‫جنسي‬ ‫على‬،‫مفهوم‬ ‫وبين‬‫يقتصر‬ ‫الذي‬ ‫اإلنساني‬ ‫اللجوء‬‫تأثيره‬‫الالجئ‬ ‫مانح‬ ‫على‬‫مل‬‫آ‬
ً
‫إقليميا‬
ً
‫جأ‬
‫الدا‬ ‫العسكري‬ ‫األعمال‬‫أخطار‬ ‫عن‬ ‫بعده‬ُ‫ي‬‫بالده‬ ‫في‬ ‫ئرة‬‫ذلك‬ ‫؛‬‫م‬‫آ‬‫ى‬‫أخر‬ ‫جه‬ ‫ن‬‫خلط‬‫وهو‬ ،‫أسهم‬‫آ‬‫تعزيز‬ ‫في‬ ‫كبيرة‬ ‫بنسب‬
‫بأن‬ ‫االعتقاد‬‫تأثير‬ ‫تحت‬ ‫السوريين‬ ‫لدى‬ ‫اللجوء‬‫خيار‬‫آ‬‫و‬ ،
ً
‫فعال‬ ‫تحتاجهم‬ ‫ل‬‫دو‬ ‫على‬ ‫ن‬‫مقبلو‬ ‫هم‬‫آ‬‫و‬ ‫لتوقينهم‬ ‫تسعى‬‫ت‬‫أمين‬
‫لهم‬ ‫السخي‬ ‫املالي‬ ‫املوارد‬‫فيه‬ ‫ستضع‬ ‫الذي‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ‫خطأه‬ ‫ن‬‫دركو‬ُ‫سي‬ ‫ما‬ ‫سرعان‬ ‫اعتقاد‬ ‫وهو‬ ،‫السوري‬ ‫األزم‬
‫أي‬ ‫في‬ ‫املسلح‬ ‫اع‬‫ز‬‫الن‬‫أوزار‬‫السياسي‬ ‫التسوي‬ ‫محطات‬ ‫من‬ ‫محط‬‫كاهل‬ ‫ثقل‬
ُ
‫ت‬ ‫باتت‬ ‫التي‬ ‫األعباء‬ ‫عن‬
ً
‫فضال‬ ‫ذلك‬ ،
‫االقتصادي‬ ‫عد‬ُ‫الص‬ ‫مختلف‬ ‫وعلى‬ ‫لهم‬ ‫املستقبل‬ ‫ل‬‫الدو‬‫واألماني‬ ‫واالجتماعي‬ ‫والسياسي‬‫وستجعل‬ ،–‫آ‬‫ال‬‫ب‬‫شك‬-
‫لد‬ ‫املوضوع‬ ‫القانوني‬‫املعايير‬‫آ‬‫الال‬ ‫ل‬‫لقبو‬ ‫يها‬‫آ‬‫و‬ ‫ام‬‫ر‬‫ص‬‫أكثر‬ ‫جئين‬
ً
‫تقييدا‬‫لوجودهم‬‫املان‬ ‫املدى‬ ‫في‬ ‫اضيها‬‫ر‬‫أ‬ ‫على‬‫آ‬‫ر‬‫ظو‬.‫آ‬
‫آ‬‫ن‬‫السوريو‬ ‫ن‬‫والالجئو‬ ‫اللجوء‬ ‫قالبو‬ ‫ويانقسم‬‫إلى‬ ‫البالد‬ ‫ملغادرة‬ ‫دفعتهم‬ ‫التي‬ ‫األسباب‬ ‫بحسبان‬ ‫ذلك‬ ‫؛‬ ‫عام‬ ‫بصورة‬
:‫لآلتي‬
ً
‫وفقا‬ ‫ائح‬‫ر‬‫ش‬ ‫أربع‬‫آ‬
‫األولى‬ ‫الشريحة‬–‫أشخاص‬‫مجريات‬ ‫عليها‬ ‫سيطرت‬ ‫ماناق‬ ‫في‬ ‫ن‬‫يقيمو‬ ‫كانوا‬‫األمني‬ ‫اب‬‫ر‬‫االضط‬‫ال‬ ‫الحرب‬ ‫ووقائع‬‫دائرة‬
‫البالد‬ ‫في‬،‫ملغادرتها‬ ‫فاضطروا‬‫تع‬ ‫خشي‬‫الخطف‬‫أو‬ ‫االعتقال‬‫أو‬ ‫للموت‬ ‫رضهم‬‫تعريف‬ ‫عليهم‬ ‫يانطب‬ ‫من‬ ‫هم‬ ‫وهؤالء‬ ،
‫ا‬ ‫اللجوء‬‫؛‬ ‫للكلم‬ ‫القانوني‬ ‫باملعنى‬ ‫إلنساني‬‫آ‬
‫الثانية‬ ‫الشريحة‬–‫لل‬ ‫املعارض‬ ‫النشاقات‬ ‫في‬ ‫انخرقوا‬ ‫أشخاص‬‫أ‬
ً
‫سياسيا‬ ‫السوري‬ ‫دول‬‫آ‬
ً
‫عسكريا‬‫و‬‫آ‬‫و‬‫قرر‬ ‫ثم‬ ،‫ا‬‫مغادرة‬
‫البالد‬‫كالجئين‬،‫اس‬ ‫مع‬ ‫ولعائالتهم‬ ‫لهم‬ ‫أفضل‬ ‫حياة‬ ‫شروط‬ ‫لتأمين‬ ‫إما‬‫أ‬ ،‫ي‬‫العسكر‬ ‫أو‬ ‫ي‬ ‫السياس‬ ‫نشاقهم‬ ‫ار‬‫ر‬‫تم‬‫آ‬‫و‬
‫التي‬‫الخطر‬ ‫ومواقن‬ ‫النشاقات‬ ‫تلك‬ ‫باالبتعاد‬ ‫لرغبتهم‬‫بسببها؛‬ ‫السوري‬ ‫الداخل‬ ‫في‬ ‫تداهمهم‬‫آ‬
‫الثالثة‬ ‫الشريحة‬–‫ماناق‬ ‫أو‬ ‫املضطرب‬ ‫املاناق‬ ‫سكان‬ ‫من‬ ‫ليسوا‬ ‫أشخاص‬‫املسلح‬ ‫اع‬‫ز‬‫الن‬‫مجريات‬ ‫تتهدد‬ ‫ولم‬ ،
‫ب‬ ‫حياتهم‬ ‫الحرب‬‫الخطر‬ ‫صور‬ ‫من‬ ‫صورة‬ ‫بأي‬‫مباشر‬ ‫شكل‬‫كبير‬ ‫وتدهور‬ ‫اقتصادي‬ ‫أزمات‬ ‫من‬ ‫بسببها‬ ‫عانوا‬ ‫أنهم‬ ‫إال‬ ،
‫عن‬
ً
‫بحثا‬ ‫كالجئين‬ ‫املغادرة‬ ‫فقرروا‬ ‫املعيشي‬ ‫اتهم‬‫ر‬‫قد‬ ‫في‬‫ا‬ ‫في‬ ‫اقتصادي‬ ‫معون‬‫أو‬ ‫عمل‬‫لخارج؛‬‫آ‬
22،"‫لالجئين‬ ‫الجديد‬ ‫االندماج‬ ‫ن‬‫قانو‬ ‫على‬ ‫تصادق‬ ‫"أملانيا‬‫بالعربية‬ ‫أملانيا‬ ‫صوت‬،19‫أيار/مايو‬1129.
.http://germanyinarabic.com/archives/6582‫آ‬

26. 26
‫الرابعة‬ ‫الشريحة‬–‫امل‬ ‫من‬ ‫ليسوا‬ ‫أشخاص‬‫جيدة‬ ‫االقتصادي‬ ‫اتهم‬‫ر‬‫وقد‬ ،‫الحرب‬ ‫بمجريات‬ ‫املباشرين‬ ‫تضررين‬،‫إال‬
‫مستقبل‬ ‫لتأمين‬ ‫الغاني‬ ‫الغرب‬ ‫ل‬‫دو‬ ‫إحدى‬ ‫إلى‬ ‫الهجرة‬ ‫عن‬
ً
‫بحثا‬ ‫كالجئين‬ ‫البالد‬ ‫مغادرة‬ ‫آثروا‬ ‫أنهم‬‫آ‬‫أل‬‫و‬ ‫لهم‬ ‫أفضل‬‫بانائهم‬،
‫الخدم‬ ‫واجبات‬ ‫من‬ ‫للتخلص‬ ‫ذلك‬ ‫يحصل‬
ً
‫وأحيانا‬‫الخدم‬ ‫تلك‬ ‫تكليف‬ ‫سن‬ ‫في‬ ‫هم‬ ‫ملن‬ ‫العسكري‬‫أو‬ ‫العامل‬
‫االحتياقي‬.‫آ‬
‫آ‬‫إن‬ ،‫وعليه‬‫بحجم‬ ‫قضي‬ ‫تقييم‬‫قضي‬‫الخارج‬ ‫في‬ ‫السوريين‬ ‫لجوء‬،‫آ‬
ً
‫أوال‬ ‫ي‬ ‫يقتض‬ً ‫اف‬‫ر‬‫االعت‬‫قض‬ ‫من‬ ‫باتت‬ ‫بأنها‬‫ايا‬
‫كاف‬ ‫عد‬ُ‫الص‬ ‫على‬ ‫السوري‬ ‫الوقني‬ ‫األمن‬‫آ‬
ً
‫واجتماعيا‬
ً
‫واقتصاديا‬
ً
‫سياسيا‬‫االستن‬ ‫هذا‬‫ويرتكز‬ ،‫تاج‬:‫التي‬ ‫على‬‫آ‬
-‫الخارج‬ ‫إلى‬ ‫اللجوء‬ ‫موجات‬ ‫حملت‬،‫آ‬
ً
‫خاص‬‫الوقاني‬ ‫ات‬‫ر‬‫الخب‬ ‫من‬ ‫كبيرة‬
ً
‫أعدادا‬ ‫معها‬ ‫األخيرين‬ ‫العامين‬ ‫في‬،
‫األكاديميين‬ ‫من‬،‫الجامعات‬ ‫وأساتذة‬،‫واألقباء‬،‫واملهاندسين‬،‫املحترفين‬ ‫واملهانيين‬‫وغيرهم‬.‫والكث‬‫هم‬ ‫منهم‬‫ير‬
‫الرسم‬ ‫واملؤسسات‬ ‫الجامعات‬ ‫أنفقت‬ ‫التي‬‫الكوادر‬ ‫من‬‫السوري‬ ‫ي‬‫عليها‬‫واملال‬ ‫والجهد‬ ‫الوقت‬ ‫من‬‫الكثير‬،
‫الزمن‬ ‫من‬ ‫عقود‬ ‫خالل‬‫وإكسابها‬ ‫لتأهيلها‬‫التي‬ ‫ات‬‫ر‬‫الخب‬‫هذه‬ ‫حملتها‬‫الكوادر‬‫م‬ ‫يجعل‬ ‫الذي‬‫األمر‬ ،‫ن‬‫مغاد‬‫رتها‬
‫الطريق‬ ‫بهذه‬ ‫للبالد‬‫وجسيم‬ ‫محقق‬ ‫خسائر‬،‫ا‬ ‫من‬ ‫ى‬‫أخر‬
ً
‫عقودا‬ ‫تعويضها‬ ‫يتطلب‬‫لزمن‬‫آ‬
ً
‫وأمواال‬‫قائل‬
‫البديل‬ ‫لتأهيل‬‫رغم‬ ،‫آ‬‫أن‬‫يحت‬ ‫ال‬ ‫التحتي‬ ‫وبنيتها‬ ‫بالبالد‬ ‫لح‬ ‫الذي‬ ‫الدمار‬‫واألعباء‬ ‫االنتظار‬ ‫هذا‬ ‫مثل‬ ‫مل‬،
‫خسارة‬ ‫هي‬ ‫هانا‬ ‫فالخسارة‬ ‫وبالتالي‬‫سواء‬ ‫حد‬ ‫على‬ ‫واملستقبل‬‫الحاضر‬ ‫في‬.
-‫البالد‬ ‫ملغادرة‬ ‫والعمل‬ ‫م‬‫التعل‬ ‫سن‬ ‫في‬ ‫الشباب‬ ‫السوريين‬ ‫من‬ ‫غفيرة‬
ً
‫أعدادا‬ ‫اق‬‫ر‬‫الب‬ ‫اللجوء‬ ‫دعايات‬ ‫جذبت‬،
‫بآمال‬ ‫مدفوعين‬‫وال‬ ‫العلم‬‫األوروبي‬ ‫القارة‬ ‫في‬ ‫والثروة‬ ‫عمل‬‫ه‬ ‫واجهوه‬ ‫الذي‬ ‫الواقع‬ ‫ولكن‬ ،‫يكن‬ ‫لم‬ ‫اناك‬
‫توقعوها‬ ‫التي‬ ‫بالصورة‬‫اليوم‬ ‫وغالبيتهم‬ ،‫تعيش‬‫األوروبي‬ ‫اللجوء‬ ‫ل‬‫دو‬ ‫في‬‫عمل‬ ‫أو‬ ‫أكاديمي‬ ‫اس‬‫ر‬‫د‬ ‫ن‬‫دو‬
‫حقيقي‬‫فقدان‬ ‫يعني‬ ‫ال‬ ‫الذي‬‫األمر‬ ،‫السوريين‬ ‫الشباب‬ ‫هؤالء‬ ‫جهود‬‫آ‬‫إل‬‫ا‬ ‫وإعادة‬ ‫التانمي‬ ‫عجالت‬ ‫من‬‫في‬‫عمار‬
‫السوري‬ ‫الداخل‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫حاض‬‫فحسب‬‫على‬ ‫بقوا‬ ‫ما‬ ‫إذا‬ ‫املستقبل‬ ‫في‬ ‫حتى‬ ‫منهم‬ ‫كبيرة‬ ‫أعداد‬ ‫جهود‬ ‫وخسارة‬ ‫بل‬ ،
‫مج‬ ‫الحال‬ ‫هذه‬‫يكفي‬ ‫ما‬ ‫فيه‬ ‫ن‬‫يتقاضو‬ ‫الجئين‬ ‫رد‬‫ح‬ ‫ن‬‫دو‬ ‫ملعيشتهم‬‫منهي‬‫أو‬ ‫علمي‬ ‫تأهيل‬ ‫أي‬ ‫على‬ ‫صولهم‬.
-‫من‬ ‫هش‬ ‫مجتمعات‬ ‫الجوار‬ ‫ل‬‫دو‬ ‫في‬ ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫وتجمعات‬ ‫مخيمات‬ ‫عد‬
ُ
‫ت‬‫ا‬‫االقتصادي‬ ‫لاناحيتين‬
‫واالجتماعي‬،‫التعليم‬ ‫امج‬‫ر‬‫ب‬ ‫فيها‬ ‫تغيب‬ ‫إذ‬‫االجتماعي‬ ‫والرعاي‬‫والصحي‬‫ال‬‫الفع‬،‫الالجئ‬ ‫يحظى‬ ‫ال‬ ‫كما‬‫ن‬‫و‬
‫ت‬ ‫كسب‬ ‫بفرص‬ ‫فيها‬‫معيشتهم‬ ‫شؤون‬ ‫مختلف‬ ‫إلدارة‬ ‫كفيهم‬‫املجتمعات‬ ‫تلك‬ ‫اق‬‫ر‬‫اخت‬ ‫سهول‬ ‫يعني‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،
‫العسك‬ ‫املواجه‬ ‫اختارت‬ ‫التي‬ ‫املعارض‬ ‫التانظيمات‬ ‫من‬‫السوري‬ ‫الدول‬ ‫مع‬ ‫ري‬،‫نشاقات‬ ‫تتكاثر‬ ‫حيث‬
‫صفوف‬ ‫في‬ ‫األقفال‬ ‫وحتى‬ ‫والشباب‬ ‫الرجال‬ ‫تجانيد‬‫الدول‬ ‫بمواجه‬ ‫السالح‬ ‫ن‬‫يحملو‬ ‫من‬‫منه‬ ‫والكثيرون‬ ،‫م‬
‫املتط‬ ‫التانظيمات‬ ‫مصاف‬ ‫في‬ ‫النهاي‬ ‫في‬ ‫قريقهم‬ ‫ن‬‫يجدو‬‫و‬ ‫الانصرة‬ ‫كجبه‬
ً
‫دينيا‬ ‫رف‬‫داعش‬‫ك‬‫مقاتل‬‫احترفوا‬ ‫ين‬
‫لهم‬ ‫كمهان‬ ‫الحرب‬،‫ذلك‬ ‫اة‬‫ز‬‫وبموا‬‫ا‬ ‫ثقاف‬ ‫االجتماعي‬ ‫ومحيطهم‬ ‫املقاتلين‬ ‫أولئك‬ ‫عائالت‬ ‫بين‬‫تانتشر‬‫ل‬‫عانف‬
‫الخر‬ ‫وإنكار‬‫أي‬ ‫موجبات‬ ‫عن‬
ً
‫عدا‬ُ‫ب‬ ‫ازددنا‬ ‫انتشارها‬ ‫اد‬‫ز‬ ‫كلما‬ ‫أفكار‬ ‫وهي‬ ،‫بكل‬ ‫للسوريين‬ ‫تضمن‬ ‫تسوي‬
‫أقيافهم‬‫حياة‬ ،‫السوري‬ ‫الداخل‬ ‫في‬ ‫آمان‬ ‫مستقبلي‬‫أصعب‬‫هو‬ ‫ي‬‫والفكر‬ ‫الثقافي‬‫الدمار‬ ‫هذا‬ ‫مثل‬ ‫وإصالح‬ ،
‫امل‬ ‫بمئات‬. ‫املادي‬ ‫التحتي‬ ‫البني‬ ‫من‬ ‫الحرب‬ ‫هدمته‬ ‫ما‬ ‫إصالح‬ ‫من‬ ‫ات‬‫ر‬
‫تقييم‬ ‫جانب‬ ‫وإلى‬‫الشائك‬ ‫القضي‬ ‫هذه‬‫مخاقر‬‫السوري‬ ‫الوقني‬ ‫األمن‬ ‫على‬،‫فإن‬‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫ه‬‫آ‬‫أل‬‫ا‬ ‫تقييم‬‫داء‬
‫السوري‬ ‫الدول‬ ‫ملؤسسات‬ ‫الرسمي‬‫والذي‬‫إلى‬‫يشير‬‫رسمي‬ ‫فعل‬ ‫ردود‬ ‫ألي‬ ‫غياب‬ ‫شبه‬،‫استثانيانا‬ ‫ما‬ ‫فإذا‬
‫الخارج‬ ‫في‬ ‫اللجوء‬ ‫ن‬‫يطلبو‬ ‫ممن‬ ‫السوريين‬ ‫ملعاناة‬ ‫فيها‬‫شير‬
ُ
‫أ‬ ‫التي‬ ‫الخجول‬ ‫اإلعالمي‬ ‫ات‬‫ر‬‫اإلشا‬ ‫بعض‬،‫فإن‬
‫ل‬‫حو‬ ‫األشخاص‬ ‫ألولئك‬ ‫توعي‬ ‫بأي‬ ‫القيام‬
ً
‫تماما‬ ‫تجاهل‬ ‫الرسمي‬ ‫وشبه‬ ‫الرسمي‬ ‫بشقيه‬ ‫السوري‬ ‫اإلعالم‬

27. 27
‫ا‬‫ر‬‫ش‬ ‫كانت‬ ‫التي‬ ‫األوهام‬ ‫وتبديد‬ ‫تواجههم‬ ‫قد‬ ‫التي‬‫املخاقر‬‫وخاص‬ ‫منهم‬ ‫واسع‬ ‫ئح‬‫يتلقونها‬ ‫الشباب‬‫ح‬‫ل‬‫و‬
‫بم‬ ‫انتظارهم‬ ‫في‬ ‫رغيدة‬ ‫عملي‬‫أو‬ ‫علمي‬ ‫حياة‬‫األوروبي‬ ‫اللجوء‬ ‫ل‬‫لدو‬ ‫وصولهم‬ ‫جرد‬.
‫فقد‬ ‫ات‬‫ز‬‫والجوا‬ ‫الهجرة‬ ‫بخدمات‬ ‫تنهض‬ ‫التي‬ ‫الدول‬ ‫أجهزة‬ ‫أما‬‫على‬ ‫املقبلين‬ ‫من‬ ‫الهائل‬ ‫األعداد‬ ‫مع‬ ‫تعاملت‬
‫من‬ ‫السفر‬ ‫وثائ‬ ‫استصدار‬‫والشباب‬ ‫الكفاءات‬‫روتيني‬ ‫بطريق‬‫وكان‬ ،‫آ‬
ً
‫ا‬‫حري‬‫القيام‬ ‫األقل‬ ‫على‬ ‫بها‬
‫ميداني‬ ‫باستبيانات‬‫قوعي‬‫تقريبي‬ ‫إلحصائيات‬ ‫ل‬‫الوصو‬ ‫غرضها‬ ‫بينهم‬‫وجنسهم‬ ‫وأعمارهم‬ ‫أعدادهم‬ ‫ل‬‫حو‬
‫آ‬‫و‬‫مؤهالتهم‬‫التي‬ ‫واألسباب‬ ‫واملهاني‬ ‫العملي‬‫للسفر‬ ‫استدعتهم‬،‫بتلك‬ ‫خاص‬ ‫بيانات‬ ‫قواعد‬ ‫إلعداد‬
ً
‫وصوال‬
‫الظن‬ ‫يغلب‬ ‫التي‬ ‫ائح‬‫ر‬‫الش‬‫أن‬‫اللجوء‬ ‫لطلب‬ ‫هو‬ ‫البالد‬ ‫من‬ ‫خروجها‬‫اتخاذ‬ ‫في‬ ‫الدول‬ ‫يساعد‬ ‫الذي‬‫األمر‬ ،
‫الطبيعي‬‫غير‬ ‫الظاهرة‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫حيال‬ ‫املاناسب‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬،‫عد‬ُ‫الص‬ ‫مختلف‬ ‫على‬.
‫محسوس‬ ‫تحرك‬ ‫أي‬ ‫الحظ‬ُ‫ي‬ ‫لم‬‫األمر‬ ‫وكذلك‬،‫املتخصص‬ ‫تلك‬ ‫أسها‬‫ر‬ ‫وعلى‬ ‫العدلي‬ ‫الضابط‬ ‫جهات‬ ‫قبل‬ ‫من‬
‫في‬‫بالبشر‬‫االتجار‬ ‫مكافح‬‫األشخاص‬ ‫تهريب‬ ‫شبكات‬ ‫تجاه‬‫ا‬‫السفر‬ ‫مكاتب‬ ‫غطاء‬ ‫تحت‬ ‫رت‬‫تست‬ ‫لتي‬،‫فحق‬
‫كانوا‬ ‫وقت‬ ‫في‬ ‫قائل‬
ً
‫أرباحا‬ ‫عليها‬ ‫ن‬‫القائمو‬‫م‬ ‫اللجوء‬ ‫لطلب‬ ‫الحدود‬ ‫ي‬‫عابر‬ ‫من‬ ‫الكثيرون‬ ‫عاناه‬ ‫مما‬
ً
‫جزءا‬‫ن‬
‫آ‬
ً
‫ونفسيا‬
ً
‫جسديا‬ ‫جسيم‬ ‫وانتهاكات‬ ‫وفقد‬ ‫موت‬.‫آ‬
5-‫لمواجهة‬ ‫المستقبلية‬ ‫الرؤى‬‫الظاهرة‬ ‫تداعيات‬
‫بغرض‬‫القضي‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫في‬‫التانظير‬ ‫عن‬ ‫االبتعاد‬،‫والتدابير‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫من‬‫الكثير‬ ‫التخاذ‬
ً
‫مالئما‬ ‫ال‬‫ز‬‫ما‬ ‫الوقت‬ ‫فإن‬
‫السلبي‬ ‫تداعياتها‬ ‫من‬ ‫التقليل‬ ‫شأنها‬ ‫من‬ ‫التي‬،‫واقعي‬ ‫معطيات‬ ‫البالد‬ ‫في‬ ‫واالقتصادي‬ ‫ي‬ ‫السياس‬‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫صانع‬ ‫ومانح‬
‫انه‬‫مك‬
ُ
‫ت‬‫حيالها‬ ‫املالئم‬ ‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫اتخاذ‬ ‫من‬،‫تلخي‬ ‫ويمكانانا‬
ً
‫وفقا‬ ‫العملي‬ ‫املقترحات‬ ‫هذه‬ ‫ص‬‫ملستويات‬‫التأثي‬‫على‬ ‫فيها‬ ‫ر‬
‫الوجه‬‫التي‬:
‫على‬‫واالت‬ ‫اإلعالم‬ ‫ى‬‫مستو‬‫صال‬
-‫الخارج‬ ‫في‬ ‫السوري‬ ‫اللجوء‬ ‫قضايا‬ ‫على‬ ‫اإلعالمي‬‫التركيز‬،‫آ‬‫عبر‬‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫مختلف‬‫ال‬ ‫وشبه‬ ‫الرسمي‬‫رسمي‬
‫والخاص‬‫آ‬‫و‬‫مواقع‬‫االجتماعي‬ ‫التواصل‬‫مواق‬ ‫وافتتاح‬ ،‫ع‬‫وصفحات‬‫إلكتروني‬‫م‬‫املوضوعات‬ ‫في‬ ‫تخصص‬
‫بها‬ ‫املرتبط‬‫أن‬ ‫على‬ ،‫ذلك‬ ‫يتولى‬‫ن‬‫متخصصو‬‫آ‬‫و‬ ‫ن‬‫إعالميو‬‫آ‬‫و‬ ‫ن‬‫قانو‬ ‫رجال‬‫مرش‬‫آ‬‫ن‬‫واجتماعيو‬ ‫ن‬‫نفسيو‬ ‫ن‬‫دو‬،
‫بغرض‬‫الب‬ ‫مغادرة‬ ‫اختيارهم‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫تواجههم‬ ‫قد‬ ‫التي‬‫املخاقر‬ ‫من‬ ‫السوريين‬ ‫توعي‬‫كالجئين‬ ‫الد‬،‫عب‬‫ر‬‫إلقاء‬
‫ا‬ ‫وقالبي‬ ‫الالجئين‬ ‫ومعاناة‬ ‫مشكالت‬ ‫على‬ ‫الضوء‬‫العالم‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫السوريين‬ ‫للجوء‬‫ذلك‬ ‫يتصل‬ ‫أكان‬ ‫سواء‬
‫فقدانهم‬‫بمخاقر‬ ‫أم‬ ،‫والحدود‬‫البحار‬ ‫عبورهم‬ ‫أثاناء‬ ‫في‬ ‫بأوضاعهم‬‫واالجتماعي‬ ‫والديني‬ ‫الثقافي‬ ‫لهويتهم‬
‫أبانائه‬ ‫وذوبان‬
ً
‫بعيدا‬ ‫ى‬‫أخر‬ ‫مجتمعات‬ ‫في‬ ‫م‬‫األم‬ ‫هويتهم‬ ‫عن‬‫القانوني‬ ‫األوضاع‬ ‫بخصوص‬ ‫توعيتهم‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ،
‫التي‬‫قد‬‫تانطب‬‫عليهم‬‫اللجوء‬ ‫اختاروا‬ ‫لو‬ ‫فيما‬.‫إلى‬ ‫باإلضاف‬‫التي‬ ‫األجانبي‬ ‫القانوني‬ ‫الانصوص‬ ‫ترجم‬
‫تفاصيلها‬ ‫بخصوص‬ ‫القانوني‬ ‫ات‬‫ر‬‫االستشا‬‫وتوفير‬ ‫العربي‬ ‫اللغ‬ ‫إلى‬ ‫تخصهم‬‫واألح‬‫ينب‬ ‫التي‬ ‫كام‬‫عليهم‬ ‫غي‬
‫بها‬ ‫التقيد‬.‫آ‬
-‫ومؤسسات‬ ‫مانظمات‬ ‫تأسيس‬ ‫تشجيع‬‫بحثي‬‫اكز‬‫ر‬‫وم‬‫سوري‬‫الالجئين‬ ‫بقضايا‬ ‫عنى‬
ُ
‫ت‬ ‫حكومي‬‫غير‬(‫ع‬‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫لى‬
‫أوروبا‬ ‫في‬ ‫املعروف‬ ‫تلك‬)‫نظيف‬ ‫بتمويل‬‫عليها‬ ‫ن‬‫القائمو‬ ‫يسعى‬ ،‫التي‬ ‫الانمطي‬ ‫الذهاني‬ ‫الصورة‬‫كسر‬ ‫إلى‬
‫الغربي‬ ‫اإلعالم‬ ‫يروجها‬‫الالجئ‬ ‫عن‬‫من‬ ‫هارب‬ ‫شخص‬ ‫أنه‬ ‫على‬ ‫تصويره‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫السوري‬‫سلطات‬ ‫اضطهاد‬
‫له؛‬ ‫بالده‬‫ذلك‬‫خالل‬ ‫من‬‫التواصل‬‫الخارج‬ ‫في‬ ‫السوريين‬ ‫والالجئين‬ ‫اللجوء‬ ‫قالبي‬ ‫مع‬‫تام‬ ‫بحياد‬‫آ‬‫بغر‬‫ض‬

28. 28
‫إحص‬ ‫إعداد‬‫العالم‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫ألعدادهم‬ ‫دقيق‬ ‫ائيات‬،‫ل‬‫حو‬ ‫وبيانات‬‫العمري‬ ‫فئاتهم‬‫املتعلق‬ ‫املعلومات‬ ‫وكل‬
‫بأوضاعهم‬‫واالجتماعي‬ ‫املعيشي‬،‫املس‬ ‫وتقديم‬‫لهم‬ ‫واالجتماعي‬ ‫القانوني‬ ‫اعدات‬‫آ‬‫و‬‫د‬ ‫في‬ ‫عنهم‬ ‫والدفاع‬ ،‫ل‬
‫امللجأ‬‫آ‬‫يتعر‬ ‫ما‬ ‫تجاه‬‫ونفسي‬ ‫جسدي‬ ‫انتهاكات‬ ‫من‬ ‫له‬ ‫ن‬‫ضو‬،‫القانوني‬ ‫للانصوص‬ ‫السريع‬ ‫الترجم‬‫وتوفير‬
‫تخصهم‬ ‫التي‬ ‫األجانبي‬،‫واألحكام‬ ‫تفاصيلها‬ ‫بخصوص‬ ‫القانوني‬ ‫ات‬‫ر‬‫االستشا‬ ‫توفير‬ ‫مع‬‫ين‬ ‫التي‬‫عليهم‬ ‫بغي‬
‫بها‬ ‫التقيد‬‫يقعوا‬‫ال‬ ‫كي‬ ‫وتوعيتهم‬ ،‫تسعى‬ ‫التي‬ ‫األجانبي‬ ‫للمانظمات‬ ‫سهل‬ ‫فريس‬‫آ‬‫كثير‬ ‫في‬‫من‬‫القتحام‬ ‫األحيان‬
‫عن‬
ً
‫بحثا‬ ‫حياتهم‬.‫خاللهم‬ ‫من‬ ‫عسكري‬ ‫حتى‬‫أو‬ ‫أماني‬‫أو‬ ‫سياسي‬ ‫امج‬‫ر‬‫ب‬ ‫تانفيذ‬
‫ى‬‫املستو‬ ‫على‬‫والجنائي‬ ‫التنظيمي‬
‫الصل‬ ‫ذات‬ ‫الرسمي‬ ‫الجهات‬ ‫كل‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫عاجل‬ ‫ل‬‫حلو‬ ‫اعتماد‬،‫والشباب‬ ‫ات‬‫ر‬‫الخب‬ ‫يف‬‫ز‬‫ن‬ ‫لوقف‬‫؛‬‫ذلك‬‫خالل‬ ‫من‬
‫البالد‬ ‫ملغادرة‬ ‫بعضهم‬ ‫تدفع‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫الداخلي‬ ‫األسباب‬ ‫بعض‬ ‫معالج‬:‫ومنها‬
-‫قرح‬‫ايا‬‫ز‬‫م‬‫أعباء‬ ‫لتخفيف‬ ‫تؤدي‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬‫مدتها‬ ‫ل‬‫بطو‬ ‫تتسم‬ ‫التي‬ ‫واالحتياقي‬ ‫امي‬‫ز‬‫اإلل‬ ‫العسكري‬ ‫الخدم‬
‫اهان‬‫ر‬‫ال‬ ‫األوضاع‬ ‫بسبب‬،‫يانالها‬ ‫التي‬ ‫ايا‬‫ز‬‫امل‬ ‫زيادة‬ ‫هي‬ ‫لذلك‬ ‫قريق‬ ‫وأنسب‬‫العسكري‬ ‫بالخدم‬ ‫ن‬‫امللتحقو‬
‫األخص‬ ‫وعلى‬‫االحتياقي‬‫منها‬،‫املعيش‬ ‫متطلبات‬ ‫مع‬ ‫يتاناسب‬ ‫بما‬ ‫والتعويضات‬ ‫الرواتب‬ ‫رفع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫سواء‬
‫أم‬‫املكافآت‬ ‫تقديم‬ ‫خالل‬ ‫من‬‫امليسرة‬ ‫والقروض‬‫الوظائف‬ ‫أو‬‫أو‬‫الجامعي‬ ‫اسي‬‫ر‬‫الد‬ ‫املانح‬‫فترة‬ ‫بعد‬‫من‬
‫ل‬ ‫الزمن‬‫منهم‬ ‫لمتميزين‬.‫األدنى‬ ‫الحد‬ ‫رفع‬‫آ‬‫ر‬‫لألجو‬‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاعين‬ ‫في‬‫والعمل‬ ‫التدريب‬ ‫فرص‬ ‫وخل‬ ،
‫عمل‬ ‫بال‬ ‫أضحوا‬ ‫الذي‬ ‫السوريين‬ ‫الشباب‬ ‫من‬ ‫لالف‬،‫الصاناعي‬ ‫بالبنى‬ ‫لح‬ ‫الذي‬ ‫الواسع‬‫الدمار‬ ‫بسبب‬
‫البالد‬ ‫مساح‬ ‫على‬ ‫والتجاري‬،‫القريب‬ ‫املستقبل‬ ‫في‬
ً
‫حتما‬ ‫املفروض‬‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫متطلبات‬ ‫من‬ ‫باالستفادة‬،
‫ذلك‬ ‫ن‬‫يكو‬ ‫وربما‬‫واملتوسط‬ ‫الصغيرة‬ ‫املشروعات‬ ‫تشجيع‬ ‫خالل‬ ‫من‬
ً
‫حاليا‬
ً
‫ممكانا‬‫التسهيالت‬ ‫ومانحها‬
‫الالزم‬ ‫والقروض‬‫بحسبان‬، ‫معيشتهم‬ ‫متطلبات‬ ‫لتأمين‬ ‫بأعبائها‬ ‫الشباب‬ ‫ينهض‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫مشروعات‬ ‫أنها‬
‫مرتفع‬ ‫إنتاجي‬ ‫عوائد‬ ‫ذات‬ ‫كبيرة‬ ‫مشروعات‬ ‫لتصبح‬ ‫املستقبل‬ ‫في‬‫للتطوير‬ ‫قابليتها‬ ‫مع‬.
-‫إدارة‬ ‫توجيه‬‫اله‬‫ات‬‫ز‬‫والجوا‬ ‫جرة‬‫بإعداد‬‫خاص‬ ‫بيانات‬ ‫قواعد‬‫ب‬‫من‬ ‫خروجها‬ ‫أن‬ ‫الظن‬ ‫يغلب‬ ‫التي‬ ‫ائح‬‫ر‬‫الش‬
‫اللجوء‬ ‫لطلب‬ ‫هو‬ ‫البالد‬‫متضمان‬‫أعداد‬‫هم‬‫العملي‬ ‫ومؤهالتهم‬ ‫وجنسهم‬ ‫وأعمارهم‬‫واملهاني‬‫الذي‬‫األمر‬ ،
‫آ‬‫الظاهر‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫حيال‬ ‫املاناسب‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫اتخاذ‬ ‫في‬ ‫الدول‬ ‫يساعد‬‫آ‬ُ‫الص‬ ‫مختلف‬ ‫على‬ ‫الطبيعي‬‫غير‬ ‫ة‬‫ع‬‫د‬.
-‫توجيه‬‫والعسكري‬ ‫املدني‬ ‫العدلي‬ ‫الضابط‬ ‫جهات‬
ً
‫قلبا‬ ‫البالد‬ ‫غادروا‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫مع‬ ‫التعاقي‬ ‫عدم‬ ‫بضرورة‬
‫للجو‬‫قانوني‬‫غير‬ ‫أوضاع‬ ‫في‬ ‫أنهم‬ ‫على‬ ‫ء‬‫منهم‬ ‫بذلك‬ ‫يرغب‬ ‫قد‬ ‫ملن‬ ‫العودة‬ ‫رص‬
ُ
‫ف‬ ‫وتسهيل‬ ،،‫خالل‬ ‫من‬ ‫سواء‬
‫األماني‬ ‫أوضاعهم‬ ‫تسوي‬‫آ‬
ً
‫ممكانا‬ ‫ذلك‬ ‫كان‬ ‫كلما‬،‫توعيتهم‬ ‫أم‬‫قضائي‬ ‫مالحقات‬ ‫ألي‬ ‫عرض‬ ‫يكونوا‬ ‫لن‬ ‫بأنهم‬
‫أماني‬‫أو‬،‫الخارج‬ ‫في‬ ‫اللجوء‬ ‫قلبهم‬ ‫بسبب‬.‫آ‬
-‫الشرقي‬ ‫األجهزة‬ ‫أداء‬‫تحفيز‬‫بالبشر‬‫االتجار‬ ‫مكافح‬ ‫في‬ ‫املتخصص‬،‫تحرياتها‬ ‫بتنشيط‬‫ش‬ ‫ل‬‫حو‬‫بكات‬‫تهريب‬
‫األشخاص‬‫عليها‬ ‫والقائمين‬،‫وحياتهم‬ ‫السوريين‬ ‫بآالم‬‫االتجار‬ ‫في‬ ‫تورقوا‬ ‫ممن‬،‫م‬ ‫الالف‬ ‫بوفاة‬ ‫وتسببوا‬‫نهم‬،
‫آ‬‫و‬‫إلعداد‬
ً
‫صوال‬‫ل‬‫حو‬ ‫متكامل‬ ‫تحقيقات‬‫األشخاص‬ ‫أولئك‬ ‫هوي‬،‫أجانب‬ ‫أم‬ ‫كانوا‬ ‫سوريين‬‫ملالحقتهم‬
ً
‫تمهيدا‬
‫السوري‬ ‫ائي‬‫ز‬‫الج‬ ‫القضاء‬ ‫أمام‬‫بحقهم‬ ‫املاناسب‬ ‫األحكام‬‫واستصدار‬.
-‫ب‬ ‫املختص‬ ‫القضائي‬ ‫الجهات‬ ‫تكليف‬‫حيث‬ ‫من‬ ‫الدولي‬‫للمعايير‬ ‫ومطابق‬ ‫متكامل‬ ‫قضائي‬ ‫ملفات‬ ‫إعداد‬
‫واألدل‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫شفافي‬‫املتوافرة‬‫السوري‬ ‫األرض‬ ‫على‬ ‫خطيرة‬ ‫ائم‬‫ر‬‫ج‬ ‫ارتكبوا‬ ‫قد‬ ‫كانوا‬ ‫الذين‬ ‫ألولئك‬ ‫فيها‬
‫والخطف‬ ‫كالقتل‬‫وغيرهما‬‫مغاد‬ ‫اختاروا‬ ‫ثم‬ ،‫الخارج‬ ‫في‬ ‫لجوء‬ ‫كطالبي‬ ‫البالد‬ ‫رة‬‫قانون‬ ‫بمكاتب‬ ‫واالستعان‬ ،‫ي‬

29. 29
‫كوسيل‬ ‫اللجوء‬ ‫باستغالل‬ ‫لهم‬ ‫السماح‬ ‫وعدم‬ ‫قصدوها‬ ‫التي‬ ‫ل‬‫الدو‬ ‫محاكم‬ ‫أمام‬ ‫ملالحقتهم‬ ‫متخصص‬
‫املساءل‬ ‫من‬ ‫للتهرب‬. ‫الجرمي‬ ‫أفعالهم‬ ‫عن‬ ‫القانوني‬
‫والقنصلي‬ ‫ي‬ ‫الدبلوماس‬ ‫ى‬‫املستو‬ ‫على‬
-‫قسم‬ ‫إنشاء‬‫يتخصص‬‫الخارج‬ ‫في‬ ‫السوريين‬ ‫الالجئين‬ ‫أوضاع‬ ‫اس‬‫ر‬‫بد‬ ‫واملغتربين‬ ‫الخارجي‬ ‫وزارة‬ ‫في‬،‫وإع‬‫داد‬
‫آ‬‫و‬ ‫اإلحصائيات‬‫واالجتم‬ ‫القانوني‬ ‫أوضاعهم‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫الالزم‬‫التقارير‬‫العالم‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫اللجوء‬ ‫بلدان‬ ‫في‬ ‫اعي‬.
-‫القانصلي‬ ‫البعثات‬ ‫وأعضاء‬ ‫الدبلوماسيين‬ ‫إخضاع‬‫تدريبي‬ ‫لدورات‬،‫بالانصوص‬ ‫تعريفهم‬ ‫خاللها‬ ‫من‬ ‫ي‬‫يجر‬
‫وكيف‬ ‫القانوني‬ ‫الالجئين‬ ‫وأوضاع‬ ‫اللجوء‬ ‫بأحكام‬ ‫املتعلق‬ ‫الدولي‬ ‫القانوني‬‫التعاقي‬ ‫ي‬‫مشكال‬ ‫مع‬‫تهم‬،‫أو‬
‫التواصل‬‫معهم‬‫السوري‬ ‫والقانصلي‬ ‫الدبلوماسي‬ ‫البعثات‬ ‫في‬‫العالم‬ ‫ل‬‫حو‬‫آ‬
ً
‫الزما‬ ‫ذلك‬ ‫ن‬‫يكو‬ ‫حيانما‬.
-‫افتتاح‬‫قانصلي‬ ‫بعثات‬‫اضي‬‫ر‬‫افت‬-‫اإلنترنت‬ ‫شبك‬ ‫عبر‬-‫واملغتربين‬ ‫الخارجي‬ ‫وزارة‬ ‫تتبع‬،‫آ‬
ُ
‫وت‬‫من‬ ‫دار‬
‫متخصصين‬‫عملها‬ ‫ميدان‬ ‫ن‬‫يكو‬ ‫أن‬ ‫على‬‫ي‬ ‫دبلوماس‬ ‫تمثيل‬ ‫السوري‬ ‫للدول‬ ‫فيها‬ ‫يعد‬ ‫لم‬ ‫التي‬ ‫ل‬‫الدو‬‫آ‬‫و‬‫قانصلي‬
‫فيها‬‫عليها‬ ‫املفروض‬ ‫العقوبات‬ ‫بسبب‬ ،،‫آ‬‫و‬‫قد‬ ‫الذين‬ ‫السوريين‬ ‫كل‬ ‫مع‬
ً
‫رسميا‬ ‫التواصل‬ ‫منها‬ ‫الغرض‬ ‫ن‬‫يكو‬
‫ل‬‫الدو‬ ‫تلك‬ ‫في‬ ‫القانصلي‬ ‫الخدمات‬ ‫على‬ ‫ل‬‫بالحصو‬ ‫ن‬‫يرغبو‬‫والالجئين‬ ‫اللجوء‬ ‫قالبي‬ ‫فيهم‬ ‫بمن‬‫وه‬ ،‫ما‬ ‫و‬
‫هؤالء‬ ‫ساعد‬ُ‫ي‬‫مع‬ ‫ورسمي‬ ‫عاقفي‬ ‫ارتباط‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫البقاء‬ ‫على‬‫األم‬ ‫وقنهم‬‫املستقبل‬ ‫في‬ ‫الطري‬ ‫ويمهد‬ ،
‫وإمكانياتهم‬ ‫اتهم‬‫ر‬‫قد‬ ‫من‬ ‫لالستفادة‬،‫سواء‬‫أقرروا‬‫وا‬‫ظل‬ ‫أم‬ ، ‫البالد‬ ‫إلى‬ ‫العودة‬‫مغتربين‬‫خارجها‬
.

‫وصار‬ ‫ي‬ ‫الدبلوماس‬ ‫لالتصال‬ ‫وآمان‬ ‫سريع‬ ‫قانوات‬‫التشفير‬ ‫بتقانيات‬ ‫اق‬‫ر‬‫االخت‬ ‫من‬ ‫تأمينها‬ ‫ونظم‬ ‫االتصال‬ ‫وسائل‬ ‫في‬ ‫الهائل‬ ‫التقدم‬‫ر‬‫وف‬
‫يطل‬ ‫البعض‬‫على‬‫مصطلح‬ ‫املعاصرة‬ ‫الدبلوماسي‬" ‫الرقمي‬ ‫"الدبلوماسي‬"Digital Diplomacy"‫ل‬‫التحو‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ‫مثال‬ ‫أوضح‬ ‫ولعل‬ .
‫شبك‬ ‫على‬ ‫إلكتروني‬ ‫موقع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ،‫ي‬ ‫الدبلوماس‬ ‫العمل‬ ‫ميدان‬ ‫في‬ ‫اضي‬‫ر‬‫افت‬ ‫سفارة‬ ‫ل‬‫أو‬ ‫بافتتاح‬ ‫األمريكي‬ ‫املتحدة‬ ‫الواليات‬ ‫قيام‬
‫آ‬‫األمر‬ ‫السفارة‬ " ‫عانوان‬ ‫حمل‬ ‫اإلنترنت‬‫في‬ ‫مل‬‫و‬‫الع‬ ‫تداعيات‬ ، ‫قوزان‬ ‫أحمد‬ .‫د‬ : ‫عن‬
ً
‫نقال‬ ( . ‫والفارسي‬ ‫اإلنكليزي‬ ‫باللغتين‬ " ‫ان‬‫ر‬‫قه‬ ‫في‬ ‫يكي‬
‫بتاريخ‬ ‫دمش‬ ‫بجامع‬ ‫ق‬‫الحقو‬ ‫كلي‬ ‫في‬ ‫نوقشت‬ ‫دكتوراه‬ ‫أقروح‬ ، ‫العام‬ ‫الدولي‬ ‫ن‬‫القانو‬‫إقار‬11-9-1128‫ص‬ ،199.)‫آ‬

30. 30
‫خاتمة‬
‫السوري‬ ‫اللجوء‬ ‫مشكل‬ ‫باتت‬-‫شك‬ ‫أدنى‬‫بال‬-‫السوري‬ ‫الوقني‬ ‫األمن‬ ‫قضايا‬ ‫من‬ ‫واحدة‬‫يكفي‬‫ال‬ ‫التي‬‫ب‬ ‫تحديدها‬‫صفتها‬
‫الحرب‬ ‫اض‬‫ر‬‫أع‬ ‫من‬
ً
‫عرضا‬،‫السوري‬ ‫املجتمع‬ ‫على‬ ‫الكارثي‬ ‫وتداعياتها‬ ‫بنتائجها‬ ‫للتسليم‬
ً
‫واجتماعيا‬
ً
‫سياسيا‬
‫آ‬
ً
‫واقتصاديا‬‫؛‬‫من‬ ‫ودوافعها‬ ‫أسبابها‬‫تأثير‬ ‫من‬ ‫التقليل‬ ‫باتجاه‬ ‫الرسمي‬ ‫التحرك‬ ‫أولويات‬ ‫سلم‬ ‫على‬ ‫وضعها‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫وإنما‬
‫جه‬،‫وتالفي‬–‫أمكن‬ ‫ما‬–‫السلبي‬ ‫ونتائجها‬ ‫تداعياتها‬‫آ‬‫ى‬‫أخر‬ ‫جه‬ ‫من‬،‫أو‬ ‫لهيئ‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫كبيرة‬
ً
‫جهودا‬ ‫يتطلب‬ ‫ما‬‫وهو‬
‫آ‬‫ى‬‫األخر‬ ‫الجهات‬ ‫كل‬ ‫جهود‬ ‫مع‬‫تتضافر‬ ‫لم‬ ‫ما‬ ‫بمفردها‬ ‫تقدمها‬ ‫أن‬ ‫غيرها‬‫أو‬ ‫رسمي‬ ‫مؤسس‬،‫شعبي‬ ‫أم‬ ‫كانت‬ ‫رسمي‬
‫خاص‬ ‫أم‬،
ً
‫محكوما‬ ‫يبقى‬ ‫ذلك‬ ‫كل‬
ً
‫وقبعا‬‫بتوافر‬‫لدى‬‫والتغيير‬ ‫ق‬‫الفر‬ ‫إحداث‬ ‫ادة‬‫ر‬‫إ‬‫ب‬‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫صانع‬.‫الخصوص‬ ‫هذا‬‫آ‬
‫آ‬‫كل‬ ‫أن‬ ‫فيه‬ ‫شك‬ ‫ال‬ ‫مما‬ ‫فإنه‬ ‫النهاي‬ ‫وفي‬‫هذه‬‫التدابير‬‫ل‬‫والحلو‬‫ظاهرة‬ ‫ي‬ ‫مآس‬ ‫إلنهاء‬ ‫الوحيد‬ ‫الحل‬ ‫عن‬ ‫غني‬
ُ
‫ت‬ ‫ال‬ ‫املقترح‬
‫واالجتماعي‬ ‫واالقتصادي‬ ‫السياسي‬ ‫وتداعياتها‬ ‫السوري‬ ‫اللجوء‬،‫وهو‬‫أال‬:‫اللجوء‬ ‫مسببات‬ ‫إنهاء‬،‫خالل‬ ‫من‬‫ال‬‫توصل‬
‫لوض‬‫ل‬ ‫نهائي‬ ‫حد‬ ‫ع‬‫سياسي‬ ‫عملي‬ ‫في‬ ‫والولوج‬ ‫البالد‬ ‫في‬ ‫الحرب‬ ‫عجل‬،‫االجتماعي‬ ‫األمن‬ ‫حال‬ ‫استرجاع‬ ‫تضمن‬
‫البالد‬ ‫تعيشه‬ ‫كانت‬ ‫الذي‬ ‫ي‬ ‫والسياس‬ ‫واالقتصادي‬،‫هذ‬ ‫ن‬‫أتو‬ ‫في‬ ‫اط‬‫ر‬‫االنخ‬ ‫قبل‬.‫الحرب‬ ‫ه‬

31. 31
‫المراجع‬
‫والمقالت‬ ‫والدراسات‬ ‫الكتب‬
2-‫الدولي‬ ‫ن‬‫القانو‬‫إقار‬ ‫في‬ ‫مل‬‫و‬‫الع‬ ‫تداعيات‬ ،‫قوزان‬ ‫أحمد‬‫ق‬‫الحقو‬ ‫كلي‬ ‫في‬ ‫نوقشت‬ ‫دكتوراه‬ ‫أقروح‬ ، ‫العام‬
‫بتاريخ‬ ‫دمش‬ ‫بجامع‬11-9-1128.
1-،‫انسيس‬‫ر‬‫ف‬ ‫ا‬‫ر‬‫ألكساند‬"‫األردن‬ ‫في‬ ‫الالجئين‬ ‫أزم‬"،‫م‬‫األوسط‬ ‫للشرق‬ ‫كارنيغي‬‫ركز‬،12‫/سبتمر‬‫ل‬‫أيلو‬1129.-http://carnegie
61296-pub-2015/09/21/armec.org/
8-‫كاليس‬ ‫أوليفيا‬،‫لالجئين‬ ‫القانوني‬ ‫الصف‬ ‫"محدودي‬ ،‫عرنكي‬ ‫داليا‬‫سوريا‬ ‫من‬،"‫لبانان‬ ‫في‬‫القسرية‬ ‫الهجرة‬ ‫نشرة‬،‫العدد‬11،
‫آ‬‫ل‬‫أيلو‬‫/سبتمبر‬1121.kalis.pdf-http://www.fmreview.org/sites/fmr/files/FMRdownloads/ar/syria/aranki
1-‫آ‬‫ن‬‫عو‬ ‫أبو‬ ‫إيلي‬،‫مكي‬ ‫حسين‬،"‫التوقين‬ ‫وهاجس‬ ‫لبانان‬ ‫امات‬‫ز‬‫الت‬ ‫بين‬ ‫الالجئين‬ ‫"أزم‬،‫ا‬‫اللبنانية‬‫ألخبار‬،11‫أيار/مايو‬1129.
akhbar.com/node/-alhttp://www.193939
9-‫لبانان‬ ‫في‬ ‫اللجوء‬ ‫سياس‬ ‫لتغيير‬ ‫"فرص‬ ،‫اد‬‫ر‬‫ق‬ ‫سميرة‬"،‫القسرية‬ ‫الهجرة‬ ‫نشرة‬‫العدد‬ ،19‫آذار‬ ،‫/مارس‬1112.
http://www.fmreview.org/ar/crisis/trad.html
9-،‫ضاحي‬‫عمر‬"‫في‬ ‫الالجئين‬ ‫أزم‬‫االقتصادي‬ ‫التانمي‬ ‫على‬ ‫اإلنفاق‬ ‫إلى‬ ‫الحاج‬ :‫واألردن‬ ‫لبانان‬"،‫القسرية‬ ‫الهجرة‬ ‫نشرة‬،‫العدد‬
11،‫أ‬‫آ‬‫ل‬‫يلو‬‫/سبتمبر‬1121.http://www.fmreview.org/ar/syria/dahi.html
1-،‫ريس‬ ‫مهدي‬"‫اتفاقي‬‫ات‬‫ا‬ ‫إلعادة‬ ‫األوروبي‬ ‫االتحاد‬‫آ‬‫ل‬‫لقبو‬"،‫القسرية‬ ‫الهجرة‬ ‫نشرة‬،‫العدد‬92‫الثاني‬ ‫ن‬‫كانو‬ ،‫/ياناير‬1129.
europe/rais.html-http://www.fmreview.org/ar/destination
3-‫وسياس‬
ً
‫وأمانيا‬
ً
‫واقتصاديا‬
ً
‫اجتماعيا‬ : ‫تركيا‬ ‫على‬ ‫السوريين‬ ‫ات‬‫ر‬‫"تأثي‬‫آ‬
ً
‫يا‬،"‫بوست‬ ‫تركيا‬،1‫أيار‬/‫مايو‬1129.
40178/-post.net/p-http://www.turkey
5-‫اتفاقي‬ ‫ى‬ ‫بمقتض‬ ‫الالجئ‬ ‫وضع‬ ‫لتحديد‬ ‫تطبيقها‬ ‫الواجب‬‫واملعايير‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫دليل‬2592‫ل‬‫وبروتوكو‬2591
‫عن‬‫الصادر‬ ‫الالجئين‬ ‫بوضع‬ ‫الخاصين‬‫لألم‬ ‫السامي‬ ‫املفوضي‬‫جانيف‬ ،‫الالجئين‬ ‫لشؤون‬ ‫املتحدة‬ ‫م‬،2515.‫آ‬
‫اإللكترونية‬ ‫المواقع‬
2-‫السامي‬ ‫املفوضي‬‫املتحدة‬ ‫األمم‬ ‫في‬ ‫الالجئين‬ ‫لشؤون‬http://www.unhcr.org/ar
1-‫املتحدة‬ ‫األمم‬ ‫أنباء‬‫مركز‬http://www.un.org/arabic/news
8-‫األملاني‬ ‫والالجئين‬ ‫للهجرة‬ ‫االتحادي‬ ‫املكتب‬me.de/ar-http://www.migration
1-‫موقع‬‫أخبار‬‫العربي‬ ‫باللغ‬ ‫اليوم‬ ‫روسيا‬https://arabic.rt.com/news/
9-‫موقع‬‫ال‬ ‫اإلذاع‬ ‫هيئ‬‫بريطاني‬‫العربي‬ ‫باللغ‬http://www.bbc.com/arabic
9-‫الدولي‬‫العفو‬ ‫مانظم‬ ‫موقع‬https://www.amnesty.org/ar
1-‫فيليه‬ ‫دويتشه‬ " ‫موقع‬" DW‫العربي‬ ‫باللغ‬ ‫األملاني‬ ‫ي‬‫اإلخبار‬www.dw.com/ar
3-‫األمريكي‬ ‫اإلخباري‬ ‫الحرة‬ ‫قاناة‬ ‫موقع‬http://www.alhurra.com
5-‫العربي‬ ‫باللغ‬ "‫"رويترز‬ ‫وكال‬ ‫موقع‬http://ara.reuters.com
21-‫البحريني‬ ‫الوسط‬ ‫صحيف‬ ‫موقع‬http://www.alwasatnews.com
22-‫البريطاني‬ ‫الغارديان‬ ‫صحيف‬ ‫موقع‬omhttp://www.theguardian.c
21-‫امل‬‫وسوع‬‫الحرة‬‫ويكيبيديا‬https://en.wikipedia.org

32. 32
28-‫األردني‬ ‫الغد‬ ‫صحيف‬ ‫موقع‬http://www.alghad.com
21-‫أملانيا‬ ‫صوت‬ ‫موقع‬‫ب‬‫العربي‬ ‫اللغ‬http://germanyinarabic.com
29-‫الين‬ ‫ن‬‫أو‬ ‫األوسط‬ ‫ق‬‫الشر‬ ‫صحيف‬ ‫موقع‬http://aawsat.com‫آ‬