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急診濫用與輕症病患之差異
新光醫院急診科 侯勝文 Mar.29.2016
Conflict of Interest
• YES, I Do!
• Because I‘m an Emergency Physician!
名詞定義
何謂濫用?(Abuse)
誰是急診醫師的病人?
什麼是急診醫學?
• FEM 1991:
• A field of practice based on the knowledge and skills
required for the prevention, diagnosis and management of
acute and urgent aspects of illness and injury affecting
patients of all age groups with a full spectrum of
undifferentiated physical and behavioral disorders.
• It further encompasses an understanding of the
development of pre-hospital and in-hospital emergency
medical systems and the skills necessary for this
development."
急診檢傷目的與發展五級檢傷的歷程 - 台灣急診醫學會
誰應該掛號急診?
Prudent Layperson
審慎一般人
• 1986: Emergency Medical Treatment and Labor Act
(EMTALA)
• 1994: revision to the EMTAMA
• ”Prudent Layperson“ as a standard for evaluating
whether a patient has an emergency condition.
• 1997: Balanced Budget Act
• ”Prudent Layperson”standard
• Medicaid effective in October 1997
• Medicare in May 1998
• 1999: Veterans Millennium Health Care and Benefits
Act
http://www.pugetsound.va.gov/docs/prudentlaypersonfactsheet.pdf
Prudent Layperson
• Balanced Budget Act of 1997 (BBA)
• It defines an ”emergency medical condition” as:
• A medical condition manifesting itself by acute symptoms
of sufficient severity (including severe pain) such that a
prudent layperson, who possess an average knowledge of
health and medicine, could reasonably expect the absence of
immediate medical attention to result in placing the health
of the individual (or, with respect to a pregnant woman, the
health of the woman or her unborn child) in serious
jeopardy, serious impairment to bodily functions, or serious
dysfunction of any bodily organ or part.
https://www.medicaid.gov/Federal-Policy-Guidance/downloads/smd040500.pdf
Prudent Layperson
• 具有一般健康與醫療常識的個人,審慎不輕忽地
評估自己的緊急疾病(包括疼痛),如果不即時
尋求醫療照護,會導致生命(包括胎兒)、身體
器官功能或肢體受到威脅
• 當病患認為自己罹患緊急疾病時,就具有掛號急
診的正當性。(非濫用)
https://www.medicaid.gov/Federal-Policy-Guidance/downloads/smd040500.pdf
這個標準的合理性在哪裡?
• 強調medical emergency的定義應該注重presenting
symptoms而不是最終診斷
• 人民不應該只是因為沒有強大的醫學知識而被懲
罰 (財務上與健康上)
• 在台灣,醫師們憤慨健保署常常以事後諸葛核刪
醫事費用
• 在美國,民眾們憤慨保險公司常常以事後諸葛核
刪醫事費用
據此標準,哪些可能是濫用?
• Prudent Layperson比較容易做負面表列
• 一般primary care回診追蹤
• 拆線
• 拿藥
• 換尿管
• 單純只是為了請假,來急診開個證明
• 不證自明的狀況(如單純求快)
為何ACEP要推審慎一般人?
• 在2010之前,還是有21州的Medicaid fee-for-
service沒有採用此標準,採用高比例部分負擔,
或採用“approved emergency diagnoses”來告知被
保險人哪些會獲得給付
• 急診的顧客被高自負費擋在急診外面
• 層層的限制造成萬一被踢退時,會由醫院與急診
科醫師來吸收呆帳。
• 對保險公司來說,變成重病再來處理也沒有比較
划算。
• 2010之後,根據Affordable Care Act,商業保險也
逐漸採用此原則
台灣的急診定義與適用範圍?
• 中華民國84年6月28日衛署健保字第84029441號
• 急診定義:
•凡需立即給予患者緊急適當
之處理,以拯救其生命、縮
其病程,保留其肢體或維持
其功能者
• 全民健康保險醫療服務給付項目及支付標準(附件2.1.1 急診定義及適用範圍)
台灣的急診定義與適用範圍?
• 適用範圍如下:
• 急性腹瀉、嘔吐或脫水現象者
• 急性腹痛、胸痛、頭痛、背痛(下背、腰協痛)、關節痛或牙痛,需要緊急處
理以辨明病因者
• 吐血、便血、鼻出血、咳血、溶血、血尿、陰道出血或急性外傷出血者。
• 急性中毒或急性過敏反應者。
• 突發性體溫不穩定者。
• 呼吸困難、喘嗚、口唇或指端發紺者。
• 意識不清、昏迷、痙攣或肢體運動功能失調者。
• 眼、耳、呼吸道、胃腸道、泌尿、生殖道異物存留或因體內病變導致阻塞者。
• 精神病患有危及他人或自己之安全,或呈現精神疾病症狀須緊急處置者。
• 重大意外導致之急性傷害。
• 應立即處理之法定或報告傳染病。
• 生命癥象不穩定或其他可能造成生命危急症狀者。
台灣的急診定義與適用範圍?
• 誰來認定急診?
• 由民眾認定?由醫師認定?還是由健保署認定?
• 正面表列的好處
• 較容易審核
• 正面表列的缺點
• 推廣困難不務實
• 民眾不可能背得出那麼多點(其實醫事人員也做不到)
• 對於民眾的就醫限制比負面表列來得『多』
• 限制多不是好事嗎?
• 問題在於是否真的敢徹底執行
全民健康保險醫療辦法
允其滯留急診
允其急診
何謂輕症?(Low acuity)
TTAS五級檢傷
• 級數:第1級 復甦急救(resusucitation)
• 處置急迫性:立即處理 定義及可能狀況:病況危急,
須搶救生命。如:重度昏迷、休克等。
• 級數:第2級 危急(emergency)
• 處置急迫性:10分鐘內 定義及可能狀況:有可能會
危及生命,須盡快處置。如:急性冠心症、急性腦中
風、高處墜落、頭部外傷等。
• 級數:第3級 緊急(urgent)
• 處置急迫性:30分鐘內 定義及可能狀況:病況有可
能會持續惡化,需要急診處置。如:子宮外孕、急性
闌尾炎、重度高血壓、急性頭痛等。
輕症(Low acuity)
• 級數:第4級 次緊急(less urgent)
• 處置急迫性:60分鐘內 定義及可能狀況:疾
病需要做即時處置,以降低併發症的可能性。
如:生命徵象穩定的急性腸胃炎、流行性感
冒等。
• 級數:第5級 非緊急(non-urgent)
• 處置急迫性:120分鐘內 定義及可能狀況:非
門診時段的一般就醫。如:皮肉傷換藥、牙
痛等。
重病 (Serious disease)
http://image.slidesharecdn.com/vbdanddengue1-131208024158-
phpapp01/95/vector-borne-disease-and-dengue-9-638.jpg?cb=1386470585
只要夠早來
所有的重病
都可以是輕症
第五級 2.36% + 第四級 21.31%
23.67%
濫用
輕症 vs 濫用
輕症
輕症 = Low Acuity
濫用 = Abuse
23.67%
檢傷4/5級:直接不給看?
• 誰是急診醫師的病人?
• 當你的patient group越少,需要的專科人數就越少
• 當前健保制度下,這些病患就是需要有個出口
• 急診是目前系統下的『位能最低點』
• 別忘了還有『重病,但目前輕症』
• 檢傷護理師的風險
第五級 2.36% + 第四級 21.31%+第三級 64.69%
88.36%
濫用
輕症
23.67%
自負費用反比於檢傷級數?
• 檢傷護理師的風險
• 獎勵『拖到嚴重再來看』?
• 濫用檢傷系統
那....流感患者呢?
• FB留言:『我覺得五級檢傷是美加的東西,
沒有考慮國情,台灣濫用者太多,輕易就
把他們判成三級。 』
• 其實…
• 只要我們允許濫用者掛號,他就會佔據一個
級數
• (檢傷級數無法區分是否為濫用者)
• 同樣都是流感,可以被判定一級到五級
• 即使被判斷為五級的病患也不見得是濫用急
診
再次攻擊!
• 我覺得那些低檢傷級數的病患很煩,明明我手上
病人每個都比他嚴重,還進來一直吵我
• 還是回到原點:這個病患到底是不是急診醫師的
病人
• 如果是濫用者:根本就不應該看
• 如果不是濫用者:他就是我們的病患,我們應該想想
看,怎樣來解決病患心中的憤怒(從而也減少了線上
人員的壓力)
• 惹惱你的是態度,不是疾病
• 排隊心理學
• 合理的候診空間
『等候資訊之提供可降低病人知覺等候時間,
但個案醫院急診室之等候資訊主要為電子看板,
無法明確告知病人需等待時間,
故建議醫院管理者應就等候資訊結合RFID或手機,
提供即時更新資訊,清楚告知每位急診病人或家屬其所需等待之時間。』
The Psychology of Waiting Lines
• S=P-E (Satisfaction, Perception, Expectation)
• Occupied Time Feels Shorter Than Unoccupied Time.
• People want to get started.
• Anxiety makes waits seem longer.
• Uncertain waits are longer than known, finite waits.
• Unexplained waits are longer than explained waits.
• Unfair waits are longer than Equitable waits.
• The more valuation the service, then longer the customer will
wait.
• Solo waits feel longer than group waits
急診醫師的困境
• 急診起源於無法24小時都請各專科醫師在急診
• 急診壅塞的原因是我們做得太好又太便宜了
• 位能最低點
• 病患不覺得貴
• 院長覺得你好用
• GP晚上或假日開診不划算
• (大型醫院急診把周邊診所都幹掉了)
• UCC要成功,必須要急診先夠貴
• 讓利給UCC
23.67%
急診醫師的迷思(1)
• 提高急診就診費用可以減少濫用
• 答案:只要提高費用,急診使用者必定會減少,但麻煩
的是包括下列兩種人
• 沒錢的濫用者(我們想打的對象)
• 沒錢的合理使用者(我們不小心打到的對象)
• 那我們可以補助沒錢的人啊?
• 我要反問:沒錢的人,裡面沒有濫用的人嗎?
• 濫用有其定義,無法用『是否付得起』來判斷
急診醫師的迷思(2-1)
• 大量輕症病患會影響需要醫療資源的重症
患者
• 你覺得這句話對嗎?(對!)
• 所以我們要拒絕檢傷3, 4, 5級的病患?
• 八里爆炸案時,大量輕度灼傷患者會影響
重症患者
• 你覺得這句話對嗎?(對!)
• 所以我們要拒絕燒燙傷面積在50%以下的病人?
• 你要說他們濫用醫療資源?
急診醫師的迷思(2-2)
• 問題的關鍵在於:要檢傷出當前最緊急的病患
• 自我檢傷(自己的平常健康保健能力)
• 到院前檢傷
• 醫院要快速檢傷
• 過年時檢傷櫃檯排20個人,結果AMI的排最後一個
• 如果胸痛病患10分鐘做心電圖算合理,檢傷一個人要檢5分
鐘,那麼排到第三個人時,其實檢傷就要再開一線
• 要給醫院足夠的人力資源
• 輕症自主分流
• UCC,診所,一般級急救責任醫院
• 提高急診費用是最快的分流方式
• 不是故意讓民眾看不起,而是創造其他方式的處理空間
急診醫師的迷思(3)
• 輕症(Low acuity)患者是急診壅塞的成因
• 什麼是急診壅塞?
• 成因:
• Access block (inability to access hospital beds)
• ED capacity不足
• Physical space
• throughput
• Entry overload (high acuity patients)
• 門診或急診有在壅塞的嗎?
https://secure.rcem.ac.uk/CEM/document?id=8060
英國皇家急診醫學會的結論
• Page 17, ED crowding overview and toolkit
• 無效的interventions包括:
• 報滿床,建議救護車繞道(diversion)
• 有多重醫療資源的大都市可以作為選項
• 公衛宣導減少使用急診
• 無效且讓病患覺得有罪惡感
• 不支持非醫護人員限制民眾使用急診
• 嚴重的安全問題
我的建議…
• 浮動掛號費
• 固定資源下,注入活水
• 比較容易得到醫院支持
• 合理反應急診的稀少性
• 全國急診燈號系統
• 全國就醫諮詢專線
• NHS 111
• 日本 #7119
• 即時估計等候時間
• 急診內Fast-track?
Whole System Approach
倫理學的快速檢驗方法
1. 通用性檢驗(universality check):
• 你能建議任何處於相同情形的人採取這種作法嗎?
2. 互惠性(reciprocity check):
• 你會希望別人如此對待你嗎?
3. 公開性檢驗(publicity check)
• 如果你的作為被完全且據實地見諸報端或網路上,你
會覺得自在嗎?
4. 信任友人檢驗(trusted-friend check):
• 你會自在的向你最要好的朋友、配偶或小孩敘述你所
做的事嗎?
5. 傳世檢驗(legacy check):
• 這是你想要被世人知道與記得的作為嗎?
Take home point
• 完整的急診醫師訓練包括面對各種不同疾病的不
同進程(spectrum)
• 急診醫師/政府/保險業者,都應該跟濫用說不
• 我們先對輕症患者好一點,輕症患者才不會對急
診醫護人員惡言相向
• 合理的候診空間
• 充足的決策輔助(各急診平均候診時間)
• 急診看診費用有調漲的空間,但請不要說是為了
解決濫用
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急診濫用與輕症病患之差異

Editor's Notes

  1. 全時:不要抱怨過年的時候為什麼要上班 全年齡:不要抱怨為什麼要看小兒科 現在的住院醫師:沒有急診魂
  2. EMTALA: Request for examination or treatment includes: “a request made on his or her behalf. In the absence of such a request by or on behalf of the individual, a request on behalf of the individual will be considered to exist if a prudent layperson observer would believe, based on the individual's appearance or behavior, that the individual needs examination or treatment for a medical condition;”
  3. 主要的目的是為了防止pre-authorization It also recognized that it was in everyone’s best interest, including the insurers, not to dissuade enrollees from seeking and receiving immediate attention in the ED for such symptoms.  The cost of managing the long term consequences of delaying treatment of one severe stroke or MI far exceeds the costs of screening and evaluating dozens of patients in the ED whose symptoms do not portend disaster.  Never mind the lives otherwise lost.
  4. 主要的目的是為了防止pre-authorization It also recognized that it was in everyone’s best interest, including the insurers, not to dissuade enrollees from seeking and receiving immediate attention in the ED for such symptoms.  The cost of managing the long term consequences of delaying treatment of one severe stroke or MI far exceeds the costs of screening and evaluating dozens of patients in the ED whose symptoms do not portend disaster.  Never mind the lives otherwise lost.
  5. 台灣是採用正面表列 只比EMTALA revision晚了一年
  6. 台灣是採用正面表列
  7. 台灣是採用正面表列
  8. 醫改會是對的,不用檢傷當做標準
  9. 一級:2.26 二級:9.38 三級:64.69 四級:21.31 五級:2.36 兩個標準差之外剛好是2.2%
  10. 為什麼要用這個定義?難道我們不能用檢傷系統來定義誰是濫用者嗎? 不行,有可能低級數裡面會比較少濫用者沒錯 只能抓急症(很急是一定的,但不一定嚴重) 勉強抓重症 風險落在檢傷護理師身上 變成鼓勵病患先來急診看看是不是『濫用』
  11. 一級:2.26 二級:9.38 三級:64.69 四級:21.31 五級:2.36 兩個標準差之外剛好是2.2%
  12. 反比掛號費用: 風險又再度落在檢傷身上 變相鼓勵『拖到最後一刻再來看』 高級數患者已經得利(快速看診),幹嘛再度優惠他們out-of-pocket的錢? 別忘了,醫師診察費是越高級數的越貴(我們跟健保拿得越多) 病患重病很可憐,我們就少收一點吧? 肚子比較餓去餐廳吃飯就可以打折?