Как оформить руководителя компании

1. 14 ПРАВО/ТРУДОВОЕ
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
Полномочия
Полномочия руководителя организации
определены федеральными законами
«Об акционерных обществах», «Об об-
ществах с ограниченной ответственно-
стью», уставом организации, иными нор-
мативными правовыми актами.
В рамках исполнения своих обязанно-
стей руководитель подписывает (помимо
внутренних документов) различного рода
договоры, банковские и расчетные доку-
менты, бухгалтерские балансы и налого-
вые отчеты.
Для усиления контроля собственники
компаний ограничивают полномочия ру-
ководителя следующим образом:
✔ путем утверждения лимита по за-
ключаемым им договорам (помимо согла-
сия на крупные сделки);
✔ необходимостью получения согла-
сия общего собрания акционеров или со-
вета директоров на подписание догово-
ров займа (как со стороны заемщика, так
и со стороны заимодавца);
✔ путем установления запрета на пе-
редачу имущества общества в залог и
его отчуждение;
✔ путем установления обязанности в
любое время по требованию любого из
участников (акционеров) обеспечить дос-
туп ко всей информации и документам
организации с предоставлением возмож-
ности копирования документов;
✔ установлением требований к квали-
фикационным и прочим качествам пре-
тендента на указанную должность;
✔ путем запрета на участие в спон-
сорских и благотворительных акциях, по-
лучение кредита, заключение договора
доверительного управления;
✔ необходимостью получения согла-
сия общего собрания акционеров или со-
вета директоров на установление тари-
фов на оказываемые услуги.
Также условия трудового договора с
руководителем организации могут согла-
совываться общим собранием акционе-
ров или советом директоров большинст-
вом голосов, а подписывает договор
председательствующий на таком собра-
нии или заседании и т. п.
Дисквалификация
Частью 2 ст. 32.11 КоАП РФ на лицо, упол-
номоченное заключить трудовой договор
с руководителем организации (председа-
тельствующий на общем собрании участ-
ников или акционеров общества), возла-
гается обязанность запросить информа-
цию о наличии дисквалификации канди-
дата в органе, осуществляющем ведение
реестра дисквалифицированных лиц.
В настоящее время данная норма ред-
ко применяется на практике, однако ее
несоблюдение влечет наложение адми-
нистративного штрафа на юридическое
лицо в размере до 100 тыс. рублей (ч. 2
ст. 14.23 КоАП РФ).
Сроки
Действие трудового договора, заключае-
мого с руководителем организации, огра-
ничено сроком, указанным в уставе об-
щества. Общим собранием участников
(акционеров) или советом директоров
может быть принято решение о назначе-
нии исполняющего обязанности гене-
рального директора (директора). Такое
решение, как правило, принимается в
случае временного отсутствия генераль-
ного директора (директора) по причине
болезни, отпуска и т. п. или на период ме-
жду прекращением трудового договора с
одним генеральным директором и заклю-
чением трудового договора с другим.
Следует отметить, что временные испол-
нительные органы общества осуществля-
ют свою деятельность в пределах той
компетенции, которая установлена для
постоянного органа управления, за ис-
ключением случаев, когда компетенция
временного исполнительного органа
ограничена уставом общества.
В силу ст. 70 ТК РФ продолжитель-
ность испытательного срока для руково-
дителя организации может быть увеличе-
на до шести месяцев.
Проверки
Контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью организации осуществля-
ется ревизионной комиссией (ревизо-
ром) и/или независимым аудитором.
Ревизионная комиссия (ревизор) из-
бирается в соответствии с уставом орга-
низации. Членами ревизионной комиссии
могут быть как лица, состоящие в трудо-
вых взаимоотношениях с организацией,
так и третьи лица.
Членами ревизионной комиссии (реви-
зором) должны быть незаинтересован-
ные лица. Более того, ч. 6 ст. 85 Феде-
рального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ
«Об акционерных обществах» прямо ука-
зывает, что члены ревизионной комиссии
(ревизор) не могут одновременно входить
в совет директоров (наблюдательный со-
вет), а также занимать иные должности в
органах управления организации.
В соответствии со ст. 85 Закона об ак-
ционерных обществах и ст. 47 Федераль-
ного закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об об-
ществах с ограниченной ответственно-
стью» ревизионные проверки бывают
обязательными (по итогам деятельности
организации за год) и периодическими
(по инициативе ревизионной комиссии
(ревизора), решению общего собрания
акционеров, совета директоров (наблю-
дательного совета) или по требованию
любого из акционеров, обладающего в
совокупности не менее чем 10% голосу-
ющих акций). Услуги ревизионной комис-
сии (ревизора) могут оказываться за
плату, а также на безвозмездной основе.
Аудитором является юридическое или
физическое лицо, не связанное с органи-
зацией трудовыми правоотношениями и
получившее в установленном порядке
лицензию на право осуществления ауди-
торской деятельности.
Аудитор проводит проверку финансо-
во-хозяйственной деятельности органи-
зации за плату на основании заключае-
мого с ним договора. Деятельность ауди-
тора регулируется Федеральным зако-
ном от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об ауди-
торской деятельности».
Расторжение
трудового договора
Расторжение трудового договора с руко-
водителем организации осуществляется
в порядке, предусмотренном ТК РФ и
иными законодательными актами.
Трудовой договор с руководителем ор-
ганизации может быть расторгнут:
✔ в связи с прекращением срока, на
который он был заключен;
✔ по инициативе работника;
✔ по инициативе работодателя;
✔ по соглашению сторон.
Статьей 278 ТК РФ закреплены до-
полнительные основания для прекраще-
ния трудового договора с руководителем
организации. К ним, в частности, отно-
сятся следующие:
✔ в связи с отстранением от должно-
сти руководителя организации-должника
в соответствии с законодательством о
несостоятельности (банкротстве) (ст. 69
Федерального закона от 26.10.2002
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (бан-
кротстве)»);
✔ в связи с принятием уполномочен-
ным органом организации либо собст-
венником ее имущества или уполномо-
ченным собственником лицом (органом)
решения о прекращении трудового дого-
вора;
✔ по иным основаниям, оговоренным
трудовым договором.
Необходимо подчеркнуть, что законо-
датель наряду с общими правилами вы-
делил несколько оснований для растор-
жения трудового договора с руководите-
лем организации.
I Принятие необоснованного реше-
ния руководителем организации, повлек-
шего за собой нарушение сохранности
имущества, неправомерное его исполь-
зование или иной ущерб имуществу орга-
низации. При расторжении трудового до-
говора по данному основанию следует
учитывать, наступили ли названные не-
благоприятные последствия именно в ре-
зультате принятия этого решения и мож-
но ли было избежать их в случае приня-
тия другого решения.
I Однократное грубое нарушение
руководителем организации своих тру-
довых обязанностей. Грубым нарушени-
ем трудовых обязанностей признается
в том числе неисполнение возложенных
на него трудовым договором обязанно-
стей, которое могло повлечь причине-
ние вреда здоровью работников или
причинение имущественного ущерба
организации.
I Смена собственника имущества ор-
ганизации. К компаниям с такой органи-
зационно-правовой формой, как общест-
во с ограниченной ответственностью, за-
крытое или открытое акционерные обще-
ства, ст. 75 ТК РФ неприменима, посколь-
ку смена участников или акционеров в
обществе не влечет перехода права соб-
ственности имущества, которое остается
в собственности самой организации (По-
становление Пленума ВС РФ от
17.03.2004 № 2).
В случае расторжения трудового дого-
вора по инициативе самого руководителя
нужно учесть, что последний обязан
письменно уведомить о своем решении
работодателя не позднее, чем за один
месяц.
Кроме того, на правоотношения рабо-
тодателя и руководителя организации
требования ТК РФ распространяются в
части, не противоречащей иным законам,
регулирующим данные отношения.
Так, Определением ВС РФ от
15.08.2008 № 46 оставлено в силе
решение Сергиевского районного суда от
16.02.2007 о восстановлении на работе
руководителя муниципального учрежде-
ния «Сергиевская районная газета
«Сельская трибуна», уволенного главой
администрации Сергиевского района Са-
марской области на основании ч. 2 ст. 278
ТК РФ.
В своем Определении ВС РФ отметил,
что при расторжении трудового договора
с руководителем указанного муниципаль-
ного учреждения было допущено нару-
шение Закона РФ от 27.12.91 № 2124-1
«О средствах массовой информации»,
согласно которому данные правоотноше-
ния регулируются уставом организации.
В свою очередь устав районной газеты
предполагает освобождение от должно-
сти ее руководителя на общем собрании
трудового коллектива редакции и адми-
нистрации района по основаниям, преду-
смотренным действующим законодатель-
ством.
Учитывая вышеизложенное, можно
выделить следующие правила взаимо-
отношений с руководителем организа-
ции.
В уставе организации необходимо от-
разить:
✔ срок полномочий руководителя ор-
ганизации;
✔ полномочия как постоянного, так и
временного исполнительного органа об-
щества;
✔ порядок взаимодействия руководи-
теля с высшим и коллегиальным органа-
ми управления;
✔ порядок и формы осуществления
контроля финансово-хозяйственной дея-
тельности организации;
✔ иные условия, способствующие осу-
ществлению более полного контроля де-
ятельности руководителя организации.
До заключения трудового договора
компетентный орган управления должен
согласовать условия трудового договора,
а лицо, наделенное полномочиями на за-
ключение трудового договора с руково-
дителем организации, обязано прове-
рить кандидата на предмет наличия в от-
ношении него дисквалификации.
Наряду с общеобязательными услови-
ями в трудовом договоре следует:
✔ предусмотреть максимальную про-
должительность испытательного срока;
✔ наиболее подробно прописать
функции (обязанности) руководителя;
✔ расширить перечень оснований для
прекращения трудового договора.
Надо учитывать не только требования
ТК РФ, но и нормы иных законов, регули-
рующих рассматриваемые правоотноше-
ния.
Не стоит также забывать, что руково-
дитель организации несет полную мате-
риальную ответственность за прямой
действительный ущерб, причиненный ор-
ганизации своими виновными действия-
ми (бездействием). Данное правило уста-
новлено ст. 277 ТК РФ, ст. 44 Закона об
обществах с ограниченной ответственно-
стью, ст. 71 Закона об акционерных об-
ществах. При этом заключение договора
о полной материальной ответственности
с работником не является обязательным.
В соответствии с действующим зако-
нодательством защите подлежат не толь-
ко интересы самого общества, но и его
учредителей (участников, акционеров).
Так, в силу ст. 43 и 44 Закона об общест-
вах с ограниченной ответственностью,
ст. 71 Закона об акционерных обществах
участники общества вправе обратиться в
суд с целью защиты своих прав и закон-
ных интересов.
КОНТРАКТ ДЛЯ БОЛЬШОГО БОССА
Руководитель организации обладает практически неограниченными полно-
мочиями и властью. Теоретически он подотчетен собственнику компании ли-
бо коллегиальному органу управления. На деле же редкий собственник об-
ладает теми знаниями и навыками, которые требуются для осуществления
контроля. А совет директоров создается не так часто, да и то лишь в круп-
ных компаниях.
Каким образом можно обезопасить интересы компании от действий ее руко-
водителя, которые могут повлечь причинение ущерба как собственно орга-
низации, так и ее учредителям?
Светлана
Иванова
юрист, референт
государственной
гражданской службы
Московской области