More Related Content Similar to Реализация мероприятий целевых программ преодоления последствий чернобыльской катастрофы в России: итоги и перспективы
Similar to Реализация мероприятий целевых программ преодоления последствий чернобыльской катастрофы в России: итоги и перспективы (20) Реализация мероприятий целевых программ преодоления последствий чернобыльской катастрофы в России: итоги и перспективы1. 1
ММииннииссттееррссттввоо РРооссссииййссккоойй ФФееддееррааццииии ппоо ддееллаамм
ггрраажжддааннссккоойй ооббоорроонныы,, ччррееззввыыччааййнныымм ссииттууаацциияямм
ии ллииккввииддааццииии ппооссллееддссттввиийй ссттииххииййнныыхх ббееддссттввиийй
ННааууччнноо--ппррааккттииччеессккиийй ссееммииннаарр
““ЧЧееррннооббыылльь:: ээккооллооггиияя,, ччееллооввеекк,,
ззддооррооввььее””
РРееааллииззаацциияя ммееррооппрриияяттиийй ццееллееввыыхх ппррооггрраамммм
ппррееооддооллеенниияя ппооссллееддссттввиийй ччееррннооббыыллььссккоойй
ккааттаассттррооффыы вв РРооссссииии:: ииттооггии ии ппееррссппееккттииввыы
ТТ..АА.. ММааррччееннккоо,,
ЗЗааммеессттииттеелльь ДДииррееккттоорраа ДДееппааррттааммееннттаа
ррааззввииттиияя ииннффрраассттррууккттууррыы
ММоосскквваа,, ВВВВЦЦ,, 66--77 ддееккааббрряя 22000066 гг..
2. 2
В России значительные территории ппооддввееррггллииссьь
ррааддииааццииооннннооммуу ввооззддееййссттввииюю вв ррееззууллььттааттее
ддееяяттееллььннооссттии ППОО ""ММааяякк"",, ииссппыыттаанниийй яяддееррннооггоо
оорруужжиияя ннаа ССееммииппааллааттииннссккоомм ппооллииггооннее ии
ччееррннооббыыллььссккоойй ааввааррииии
ППОО ““ММааяякк””
1194488--1196677 гггг.. ССееммииппааллааттииннссккиийй
ппооллииггоонн
119449--1196611 гггг.. ЧЧееррннооббыыллььссккааяя ААЭЭСС,,
1198866 гг..
3. 3
Радиоактивное ззааггрряяззннееннииее
ппооссллее ччееррннооббыыллььссккоойй ааввааррииии
Цезий – 137 с плотностью свыше 1 Ки/кв. км
17 стран Европы – 207,5 тыс. кв.
км,
в том числе:
Беларусь – 47,6 тыс. кв. км,
Россия – 59,3 тыс. кв. км,
Украина – 48,4 тыс. кв. км
4. 4
РРааддииооааккттииввннооее
ззааггрряяззннееннииее ттееррррииттоорриийй
• ББрряяннссккааяя ооббллаассттьь –– 1111,,88 ттыысс.. кквв.. ккмм
• ККааллуужжссккааяя ооббллаассттьь –– 44,,9 ттыысс.. кквв.. ккмм
• ТТууллььссккааяя ооббллаассттьь –– 1111,,66 ттыысс.. кквв.. ккмм
• ООррллооввссккааяя ооббллаассттьь –– 88,,9 ттыысс.. кквв.. ккмм
5. 5
ЗЗааккооннооддааттееллььннааяя ббааззаа::
ЗЗааккоонн РРооссссииййссккоойй ФФееддееррааццииии ""ОО ссооццииааллььнноойй ззаащщииттее
ггрраажжддаанн,, ппооддввееррггшшииххссяя ввооззддееййссттввииюю ррааддииааццииии
ввссллееддссттввииее ккааттаассттррооффыы ннаа ЧЧееррннооббыыллььссккоойй ААЭЭСС""
оотт 1188..0066..922 № 33006611--11;;
ФФееддееррааллььнныыйй ззааккоонн ""ОО ссооццииааллььнноойй ззаащщииттее ггрраажжддаанн,,
ппооддввееррггшшииххссяя ввооззддееййссттввииюю ррааддииааццииии ввссллееддссттввииее
ааввааррииии вв 1195577 ггооддуу ннаа ППОО ""ММааяякк"" ии ссббррооссоовв
ррааддииооаакк--ттииввнныыхх ооттххооддоовв вв ррееккуу ТТееччаа"" оотт 2266..1111..988 №
117755--ФФЗЗ;;
ФФееддееррааллььнныыйй ззааккоонн ""ОО ссооццииааллььнныыхх ггааррааннттиияяхх
ггрраажжддааннаамм,, ппооддввееррггшшииммссяя ррааддииааццииооннннооммуу
ввооззддееййссттввииюю ввссллееддссттввииее яяддееррнныыхх ииссппыыттаанниийй ннаа
ССееммииппааллааттииннссккоомм ппооллииггооннее"" оотт 1100..0011..22000022 № 22--ФФЗЗ..
6. 6
С 1994 года функции, ссввяяззаанннныыее сс
ррааззррааббооттккоойй оосснноовв ггооссууддааррссттввеенннноойй
ппооллииттииккии вв ооббллаассттии ппррееооддооллеенниияя
ппооссллееддссттввиийй ррааддииааццииоонннныыхх аавваарриийй ии ееее
ррееааллииззааццииеейй,, ввооззллоожжеенныы ннаа ММЧЧСС
РРооссссииии,, вв ттоомм ччииссллее ффууннккццииии
ггооссууддааррссттввееннннооггоо ззааккааззччииккаа
ффееддееррааллььнныыхх ццееллееввыыхх ппррооггрраамммм,,
ссввяяззаанннныыхх сс ллииккввииддааццииеейй ппооссллееддссттввиийй
ррааддииааццииоонннныыхх аавваарриийй ии ккааттаассттрроофф
7. 7
Зонирование ттееррррииттоорриийй РРооссссииии
((ппооссттааннооввллеенниияя ППррааввииттееллььссттвваа РРооссссииййссккоойй
ФФееддееррааццииии оотт 1188..1122..9977гг.. № 11558822 ии оотт 0077..0044..0055гг.. № 119977
))
Численность населения в зонах загрязнения, тыс. чел.
ООббллаассттьь ППССЭЭСС ЗЗППОО ЗЗОО
ББрряяннссккааяя 114477,,77 112277,,55 7788,,99
ККааллуужжссккааяя 7799,,33 33,,55
ООррллооввссккааяя 111166,,44 1144,,77
ТТууллььссккааяя 663366,,99 3311,,11
ВВссееггоо вв 44 ооббллаассттяяхх 998800,,33 117766,,88 7788,,99
ВВссееггоо вв 1144
11 337722,,55 117766,,88 7788,,99
ооббллаассттяяхх
ППССЭЭСС - зона проживания с льготным социально-экономическим статусом
ЗЗППОО - зона проживания с правом на отселение
ЗЗОО - зона отселения
8. 8
Результаты ррааддииааццииоонннноо--
ггииггииееннииччеессккооггоо ммооннииттооррииннггаа ппррооддууккттоовв
ппииттаанниияя вв 22000055 ггооддуу
((ппоо ддаанннныымм РРооссппооттррееббннааддззоорраа))
ООббллаассттьь ВВссееггоо ппррообб ИИзз нниихх ннее
ооттввееччааеетт
ннооррммааттиивваамм
УУддееллььнныыйй
ввеесс,, %%
ББрряяннссккааяя 1188 226600 11 118822 66,,55
ККааллуужжссккааяя 44 000044 7799 22,,00
ООррллооввссккааяя 55 446600 ннеетт --
ТТууллььссккааяя 66 666622 ннеетт --
ООссттааллььнныыее 1122 999988 33 00,,0022
ИИТТООГГОО 4477 338844 11 226644 22,,77
9. 9
Прогноз изменения ррааддииооааккттииввнноо
ззааггрряяззннеенннныыхх ппллоощщааддеейй,, кквв.. ккмм
((ппоо ддаанннныымм РРооссггииддррооммееттаа))
Плотность загрязнения цезием-137, Ки/кв. км
ГГооддыы >>4400 1155--4400 55--1155 11--55
11998866 558800 22 007700 55 778800 5566 226600
11999966 331100 11 990000 55 333300 4488 998800
22000066 4400 11 228800 33 554400 2266 226600
22001166 885500 22 778800 1188 992200
10. Российский государственный ммееддииккоо--
ддооззииммееттррииччеессккиийй ррееггииссттрр ((РРГГММДДРР))
РРооссссииййссккиийй ггооссууддааррссттввеенннныыйй ммееддииккоо--
ддооззииммееттррииччеессккиийй ррееггииссттрр ссооддеерржжиитт
ииннддииввииддууааллььнныыее ммееддииккоо--
ддооззииммееттррииччеессккииее ддаанннныыее ннаа ббооллееее,, ччеемм
660000 ттыысс.. ччееллооввеекк,, ппооддввееррггшшииххссяя
ррааддииааццииооннннооммуу ввооззддееййссттввииюю вв
ррееззууллььттааттее ччееррннооббыыллььссккоойй ккааттаассттррооффыы
ии ппрроожжииввааюющщиихх ннаа ттееррррииттооррииии РРооссссииии
ООссннооввннааяя ббааззаа ддаанннныыхх
10
ппееррссооннааллььннааяя ииннффооррммаацциияя ддлляя ааннааллииззаа ззааббооллееввааееммооссттии,, ииннввааллииддннооссттии ии
ссммееррттннооссттии
РРРРееееггггииииссссттттрррр ппппррррииииччччиииинннн ссссммммееееррррттттииии
РРРРееееггггииииссссттттрррр ллллееееййййккккооооззззоооовввв
ТТТТииииррррееееооооиииидддднннныыыыйййй ррррееееггггииииссссттттрррр
ООООннннккккооооллллооооггггииииччччеееессссккккиииийййй ррррееееггггииииссссттттрррр
РРРРееееггггииииссссттттрррр ппппоооо ээээккккссссппппееееррррттттнннныыыымммм ссссооооввввееееттттаааамммм
11. 11
Доклад ооццееннооччнноойй ммииссссииии
ООООНН «ГГууммааннииттааррнныыее
ппооссллееддссттввиияя ЧЧееррннооббыыллььссккоойй
яяддееррнноойй ааввааррииии –– ссттррааттееггиияя
ввыыжжиивваанниияя»,, 22000022 гг..
ННааииббооллееее ттяяжжееллыыее ппооссллееддссттввиияя ааввааррииии
ннаа ЧЧееррннооббыыллььссккоойй ААЭЭСС ррееааллииззооввааллииссьь
ннее вв ррааддииооллооггииччеессккиихх ппрроояяввллеенниияяхх,,
аа вв ссооццииааллььнноо--ээккооннооммииччеессккоойй ссффееррее
12. Целевые государственные ппррооггррааммммыы ппоо
12
ппррееооддооллееннииюю ппооссллееддссттввиийй
ччееррннооббыыллььссккоойй ккааттаассттррооффыы ((11999922--22000011 ггооддыы))
ООббщщиийй ооббъъеемм ссррееддссттвв ((вв ццееннаахх ссооооттввееттссттввууюющщиихх ллеетт))
–– 22 ммллррдд.. 444488,,66 ммллнн.. ррууббллеейй
ВВввееддеенноо вв ээккссппллууааттааццииюю::
• ооббщщеейй ппллоощщааддии жжииллыыхх ддооммоовв –– ббооллееее 11,,33 ммллнн.. кквв..
мм;;
• ооббщщееооббррааззооввааттееллььнныыхх шшккоолл –– 1188 118833 уучч.. ммеессттаа;;
• ббооллььнниицц –– 11 228877 ккооеекк;;
• ппооллииккллиинниикк –– 44 999955 ппооссеещщеенниийй вв ссммееннуу;;
• ккллууббоовв ии ддооммоовв ккууллььттууррыы –– 33 996600 ммеесстт;;
• ггааззооввыыхх ссееттеейй –– 332233 ккмм..
13. 13
Федеральная ццееллееввааяя ппррооггррааммммаа
““ДДееттии ЧЧееррннооббыылляя”” ((11999922--22000022 ггооддыы))
ННаа ррееааллииззааццииюю ппррооггррааммммыы иизз ффееддееррааллььннооггоо
ббююдджжееттаа ввыыддееллеенноо
993399,,66 ммллнн.. ррууббллеейй ((вв ццееннаахх ссооооттввееттссттввууюющщиихх ллеетт))..
ВВввееддеенныы вв ээккссппллууааттааццииюю ооббъъееккттыы ддееттссккооггоо
ммееддииццииннссккооггоо ппррооффиилляя::
• ббооллььннииццыы –– 11 777711 ккооййккаа;;
• ппооллииккллииннииккии –– 22 667700 ппооссеещщеенниийй вв ссммееннуу;;
• ккооннссууллььттааттииввнноо--ддииааггннооссттииччеессккииее ии
ррееааббииллииттааццииоонннныыее ццееннттррыы –– 11 222200 ппооссеещщеенниийй вв
ссммееннуу;;
• ссааннааттооррииии –– 444499 ммеесстт;;
• ддооммаа ррееббееннккаа –– 330000 ммеесстт..
14. 14
Федеральная ццееллееввааяя ппррооггррааммммаа
«ППррееооддооллееннииее ппооссллееддссттввиийй
ррааддииааццииоонннныыхх аавваарриийй ннаа ппееррииоодд ддоо
22001100 ггооддаа»
(ппооссттааннооввллееннииее ППррааввииттееллььссттвваа РРооссссииййссккоойй ФФееддееррааццииии
оотт 2299..0088..22000011 гг.. № 663377))
ППооддппррооггррааммммаа ““ППррееооддооллееннииее ппооссллееддссттввиийй ааввааррииии ннаа
ООЧсЧсннААооЭЭввССнн””ыыее ммееррооппрриияяттиияя ппооддппррооггррааммммыы
ррееааллииззууююттссяя вв ББрряяннссккоойй,, ККааллуужжссккоойй,, ООррллооввссккоойй ии
ТТууллььссккоойй ооббллаассттяяхх,, ккаакк ннааииббооллееее ррааддииооааккттииввнноо
ззааггрряяззннеенннныыхх ввссллееддссттввииее ччееррннооббыыллььссккоойй
ккааттаассттррооффыы..
ВВ 22000022--22000066 ггооддаахх ннаа ррееааллииззааццииюю ппооддппррооггррааммммыы
иизз ффееддееррааллььннооггоо ббююдджжееттаа ввыыддееллеенноо ббооллееее 11,,22
ммллррдд.. ррууббллеейй ккааппииттааллььнныыхх ввллоожжеенниийй..
..
15. 15
Подпрограмма “ООббеессппееччееннииее жжииллььеемм
ууччаассттннииккоовв ллииккввииддааццииии ппооссллееддссттввиийй
ррааддииааццииоонннныыхх аавваарриийй ии ккааттаассттрроофф””,,
ввххооддяящщааяя вв ссооссттаавв ффееддееррааллььнноойй ццееллееввоойй
ппррооггррааммммыы ““ЖЖииллиищщее”” ннаа 22000022--22001100 ггооддыы
((ууттввеерржжддееннаа ппооссттааннооввллееннииеемм ППррааввииттееллььссттвваа РРооссссииййссккоойй ФФееддееррааццииии
оотт 1166 ооккттяяббрряя 22000022 ггооддаа № 776600))..
ЦЦееллььюю ппооддппррооггррааммммыы яяввлляяееттссяя ррееааллииззаацциияя
ззааккооннооддааттееллььнноо ззааккррееппллеенннныыхх ппрраавв ууччаассттннииккоовв
ллииккввииддааццииии ппооссллееддссттввиийй ррааддииааццииоонннныыхх аавваарриийй ии
ккааттаассттрроофф,, ггрраажжддаанн,, ээввааккууиирроовваанннныыхх
((ппеерреессееллеенннныыхх)) ии ддооббррооввооллььнноо ввыыееххааввшшиихх иизз
ннаассееллеенннныыхх ппууннккттоовв,, ппооддввееррггшшииххссяя
ррааддииооааккттииввннооммуу ззааггрряяззннееннииюю ввссллееддссттввииее
ррааддииааццииоонннныыхх аавваарриийй ии ккааттаассттрроофф,, ии ггрраажжддаанн иизз
ппооддррааззддееллеенниийй ооссооббооггоо ррииссккаа ннаа ооббеессппееччееннииее
ббллааггооууссттррооеенннныымм жжииллььеемм..
16. 16
Переработка ппооддппррооггррааммммыы
““ООббеессппееччееннииее жжииллььеемм ууччаассттннииккоовв
ллииккввииддааццииии ппооссллееддссттввиийй ррааддииааццииоонннныыхх
аавваарриийй ии ккааттаассттрроофф””
((рраассппоорряяжжееннииее ППррааввииттееллььссттвваа РРооссссииййссккоойй ФФееддееррааццииии оотт
2211..1100..22000044гг.. №11335555--рр))
ООббъъеемм ффииннааннссиирроовваанниияя ззаа ссччеетт
ффееддееррааллььннооггоо ббююдджжееттаа –– ууввееллииччеенн ддоо 44
ммллррдд.. 114422 ммллнн.. ррууббллеейй..
ООжжииддааееммыыйй ррееззууллььттаатт –– ооббеессппееччееннииее жжииллььеемм
ооккооллоо 66 ттыысс.. ссееммеейй.. ВВссееггоо ззаа 22000022--22001100
ггооддыы жжииллььеемм ббууддуутт ооббеессппееччеенныы ббооллееее 88
ттыысс.. ссееммеейй..
17. Программа совместной деятельности ппоо ппррееооддооллееннииюю
ппооссллееддссттввиийй ччееррннооббыыллььссккоойй ккааттаассттррооффыы вв ррааммккаахх
17
ССооююззннооггоо ггооссууддааррссттвваа ннаа 22000022--22000055 ггооддыы
((ууттввеерржжддееннаа ппооссттааннооввллееннииеемм ССооввееттаа ММииннииссттрроовв ССооююззннооггоо
ггооссууддааррссттвваа оотт 99 ааппрреелляя 22000022 ггооддаа № 1177))..
ООссннооввнныыее ззааддааччии ППррооггррааммммыы::
• ррааззввииттииее,, ссооввеерршшееннссттввооввааннииее ии ооббеессппееччееннииее ффууннккццииоонниирроовваанниияя
ееддиинноойй ссииссттееммыы ооккааззаанниияя ссппееццииааллииззиирроовваанннноойй ммееддииццииннссккоойй ппооммоощщии
ггрраажжддааннаамм ББееллааррууссии ии РРооссссииии,, ппооссттррааддааввшшиимм оотт ччееррннооббыыллььссккоойй
ккааттаассттррооффыы;;
• ффооррммииррооввааннииее ии ппррааккттииччеессккааяя ррееааллииззаацциияя ееддиинныыхх ппооддххооддоовв кк
ррееааббииллииттааццииии ннаассееллеенниияя ии ттееррррииттоорриийй,, ппооддввееррггшшииххссяя
ррааддииааццииооннннооммуу ввооззддееййссттввииюю,, ррааззррааббооттккаа ии ввннееддррееннииее ееддиинныыхх
ссттааннддааррттоовв,, ннааииббооллееее ээффффееккттииввнныыхх ттееххннооллооггиийй ии ррееааллииззаацциияя
ээккооннооммииччеессккии ооппррааввддаанннныыхх ммееррооппрриияяттиийй..
18. 18
Основные объекты ккааппииттааллььнныыхх
ввллоожжеенниийй ППррооггррааммммыы -- РРооссссиияя
Общий объем капитальных вложений
(бюджет Союзного государства) – 806,8 млн. рублей
Медицинский радиологический научный центр
РАМН, г. Обнинск - 190,5 млн. рублей
Всероссийский центр экстренной и радиационной
медицины, г. С.-Петербург - 149,9 млн. рублей
ГГооррддееееввссккааяя ррааййооннннааяя ббооллььннииццаа,, ЯЯммннооввссккааяя ннееппооллннааяя
ссрреедднняяяя шшккооллаа ((ББрряяннссккааяя ооббллаассттьь)) ––
1122,,00 ммллнн.. ррууббллеейй
Российско-белорусский информационный центр,
ИБРАЭ РАН - 51,0 млн. рублей
19. 19
Объекты капитальных ввллоожжеенниийй
ППррооггррааммммыы -- ББееллааррууссьь
Специализированный радиологический диспансер,
г. Гомель – 234,1 млн. рублей
Гродненский завод медицинских препаратов,
г. Скидель – 161,2 млн. рублей
20. 20
Создание Единого ччееррннооббыыллььссккооггоо
ррееггииссттрраа ББееллааррууссии ии РРооссссииии ппоо ввссеемм
ккааттееггоорриияямм ллиицц,, ппооддввееррггшшииххссяя
ррааддииааццииооннннооммуу ввооззддееййссттввииюю
Численность, человек
МРНЦ РАМН, г.Обнинск
РНПЦ РМиЭ, г.Гомель
ННааииммееннооввааннииее
ррееггииссттрраа
РРооссссиияя ББееллааррууссьь
РРаакк
щщииттооввиидднноойй
жжееллееззыы
55 555511 1100 116633
ЛЛееййккооззыы 11 997777 22 669999
РРаакк ммооллооччнноойй
жжееллееззыы 66 990088 66 884499
РРееггииссттрр
ллииккввииддааттоорроовв 115577 008866 9944 779988
ККааннццеерр--ррееггииссттрр 22 883333 33 557722
21. 21
Программа совместной ддееяяттееллььннооссттии ппоо
ппррееооддооллееннииюю ппооссллееддссттввиийй ччееррннооббыыллььссккоойй
ккааттаассттррооффыы ннаа 22000066--22001100 ггооддыы
((ууттввеерржжддееннаа ппооссттааннооввллееннииеемм ССооввееттаа ММииннииссттрроовв
ССооююззннооггоо ггооссууддааррссттвваа оотт 2266 ссееннттяяббрряя 22000066 гг.. № 3333))
ЦЦеелльь ППррооггррааммммыы::
ффооррммииррооввааннииее ии ссооввеерршшееннссттввооввааннииее
ссооггллаассоовваанннныыхх ээллееммееннттоовв ии ммееххааннииззммоовв
ннооррммааттииввннооггоо ппррааввооввооггоо ррееггууллиирроовваанниияя
ссооввммеессттнноойй ддееяяттееллььннооссттии РРооссссииййссккоойй
ФФееддееррааццииии ии РРеессппууббллииккии ББееллааррууссьь вв
ооббллаассттии ппррееооддооллеенниияя ппооссллееддссттввиийй
ччееррннооббыыллььссккоойй ккааттаассттррооффыы