1. กรณีศึกษาปัญหาในสามจังหวัดภาคใต้

2. มองสามจังหวัดภาคใต้
KPI ด้านภูมิรัฐศาสตร์
1200 กม.จากกรุงเทพฯ
ชายแดนติดมาเลเซีย
Kpi.ac.th

3. KPI จานวนประชากรในสามจังหวัดภาคใต้
 จานวนประชากร ประมาณ 1,800,000 คน
 เป็นลักษณะพหุวัฒนธรรม : มุสลิม 80 % พุทธ และคริสต์ 20%
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

4. Mosque : 1750 Temple: 280
KPI
Kpi.ac.th

5. การแต่งตั้งจุฬาราชมนตรี โดยการโปรดเกล้า เป็นที่ปรึกษา
KPI
ด้านการศาสนาอิสลาม
 ปัจจุบันนายอาศิส พิทกษ์คุมพล เป็นจุฬาราชมนตรี
ั
 เกิดตาบลหัวเขา อาเภอสิงหนคร จังหวัดสงขลา
การศึกษา สถาบันการศึกษาปอเนาะในจังหวัดสงขลาและ
ปัตตานี
 อดีตประธานคณะกรรมการอิสลามประจาจังหวัดสงขลา
 รองประธานคณะกรรมการกลางอิสลามแห่งประเทศไทย
 สมาชิกสภาที่ปรึกษาเสริมสร้างสันติสุขจังหวัดชายแดนภาคใต้
 ประธานคณะกรรมการยุติธรรม ความเสมอภาค และความ
มั่นคง
Kpi.ac.th

6. KPI อาชีพหลักเกษตรกร และประมง
Kpi.ac.th

7. KPI Career: Agriculture, Fishing, other
Kpi.ac.th

8. KPI Problem and Root Cause of the problem
Structure of
Feeling they did not The Local Government
receive a fair
Not Trust
Lack of space
involvement
and listen to voice development does not
of the people.
Comply with Identity
Memories of historical 12
trauma.
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

9. KPI The root cause of the problem.
History
Education, inefficient and low quality.
Bad behavior of Local government officials in the
past.
The failure of the state in policy implementation
mechanisms into action.
Don’t fair in law enforcement.
Policy and social development plans in areas that do
not meet local needs.
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

10. KPI Who conflict with anyone.
Anti-government
groups.
Movement
Government against the
Pattani
The
influence
The exploitation illegal.
of the budget.
10
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

11. The Office of Peace and Governance
Strategy
KPI King Prajadhipok’s Institute
Peace Dialogue/ Peace
Peace Talk Communication
Decentralization
PEACE
BUILDING Find out the truth
Strong Community
Islam Law
PeaceNet Local Language
Cancel Special Laws
Kpi.ac.th

12. วัตถุประสงค์และหลักการของสหประชาชาติ
KPI
กาหนดไว้ในหมวดที่ ๑ มาตราที่ ๑ เพื่อบรรลุความร่วมมือ
ระหว่างนานาชาติในการแก้ปัญหาประชาชาติในด้านเศรษฐกิจ
วัฒนธรรม มนุษยธรรม และการส่งเสริม/กระตุ้นการเคารพใน
สิทธิมนุษยชน (Human rights) และเสรีภาพพื้นฐาน
(fundamental freedoms) โดยไม่มีการแบ่งแยกเผ่าพันธุ์
เพศ ภาษา ศาสนา
Kpi.ac.th

13. KPI องค์กรระหว่างประเทศด้านมนุษยชน
เข้าติดตามตรวจสอบ
การแบ่งแยกดินแดนเป็นเรื่องที่แทบจะเป็นไปไม่ได้ในปัจจุบัน หาก
รัฐไม่สร้างเงื่อนไข
เงื่อนไขที่หล่อเลี้ยงความขัดแย้งและความรุนแรง
การละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยเจ้าหน้าที่รัฐบางส่วน
การรับรู้สะสมจากในอดีตสู่ปัจจุบัน ทาให้ประชาชนหวาดกลัวและไม่
ไว้ใจเจ้าหน้าที่รัฐ ทั้งยังเป็นการเปิดโอกาสให้
กลุ่มผู้ไม่หวังดีนามาใช้ในการตอกย้าบาดแผลความไม่เป็นธรรม
ทางประวัติศาสตร์และการอานวยความยุติธรรม Kpi.ac.th

14. KPI สิทธิมนุษยชน กับสันติวิธี
 ทหารและตารวจในระดับปฏิบัติการส่วนใหญ่มี
แนวโน้มที่จะปฏิบัติหน้าที่ให้อยู่ภายใต้กรอบของ
กฎหมาย
 สันติวิธีไม่ได้ปฏิเสธการใช้กาลังทหาร ปฏิบัติการทาง
ทหารนั้นยังคงมีความจาเป็นต้องใช้ต่อไปเพื่อคุมความ
รุนแรง
Kpi.ac.th

15. บทบัญญัติที่กาหนดในกฎบัตรสหประชาชาติ
KPI หมวดที่ ๑ Article 2 ข้อ 7
“Nothing contained in the present charter shall
authorize the UN to intervene in matters which
are essentially within the domestic jurisdiction
of any state or shall require the member to
submit such matters to settlement under the
present charter; But this principle shall not
prejudice the application of enforcement
measures under chapter 7”
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

16. กระบวนการสันติภาพ
KPI
กับปัญหาความขัดแย้งภายในประเทศ
ปัญหาความขัดแย้งภายในชาติใดชาติหนึ่ง
อาจมีสาเหตุจากเงื่อนไขหนึ่งหรือหลายประการประกอบกัน
• ความไม่เป็นธรรมในสังคม
• ความแตกต่างทางเชื้อชาติ ศาสนา เผ่าพันธุ์
• การรักษาการปกครองของรัฐ
• กฎหมายหรือองค์กรบังคับใช้กฎหมาย อ่อนแอ
• ภูมิรัฐศาสตร์ที่ไม่เอื้ออานวยให้อานาจการปกครองของ
รัฐบาลกลางสถาปนาครอบคลุมพื้นที่อย่างเต็ม
ประสิทธิภาพ
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

17. KPI ใครขัดแย้งกับใคร?
10
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

18. เงื่อนไขที่หล่อเลี้ยงความรุนแรงคืออะไร? ปัญหารากเหง้า
KPI
การเลือกปฏิบัติ
การซ้อมทรมาน
การใช้วิธีการนอกกฎหมายในการจับกุม
การจับผิดตัว
การอุ้มฆ่าหะยีสุหลง
การหายตัวไปของทนายสมชาย นีละไพจิตร
เหตุการณ์ที่มัสยิดกรือเซะ
ตากใบ
การเสียชีวิตของอิหม่ามยะผา กาเซ็ง Kpi.ac.th

19. KPI บทสรุป : กุญแจสู่สันติภาพ
81
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

20. KPI ปัญหาใจกลางของความไม่สงบ
การต่อสู้โดยอ้างถึงอุดมการณ์แบ่งแยกดินแดนของขบวนการ
ต่อสู้ที่ปาตานี
 กลุ่มบีอาร์เอ็น โคออร์ดิเนตและพูโลเป็นแกนหลัก
 กลุ่มต่อต้านอานาจรัฐที่ต้องการตอบโต้การกระทาของเจ้าหน้าที่รัฐ
 กลุ่มที่รู้สึกว่าไม่ได้รับความเป็นธรรม
 ประชาชนส่วนใหญ่ที่เป็นผู้ได้รับผลกระทบ
 ท่ามกลางบรรยากาศของความไม่ไว้เนื้อเชื่อใจระหว่างรัฐกับ
ประชาชน รวมทั้งประชาชนกับประชาชนด้วยกันเอง
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

21. KPI รากเหง้าของปัญหา
โครงสร้างการการปกครอง
ความรู้สึกว่าไม่ได้รับความเป็นธรรม
ขาดพื้นที่การมีส่วนร่วม
และรับฟังเสียงประชาชน
ความไม่ไว้เนื้อเชื่อใจ
การพัฒนาที่ไม่สอดคล้องกับอัตลักษณ์
ความทรงจาในบาดแผลทางประวัติศาสตร์
12
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

22. KPI รากเหง้าของปัญหา
ความขัดแย้งทางการเมืองที่เกี่ยวเนื่องกับมิติทางวัฒนธรรม
ความรู้สึกว่าไม่ได้รับความเป็นธรรมของประชาชนในพื้นที่จากการ
กระทาและทัศนคติของ จนท.รัฐบางส่วน
การเลือกปฏิบัติและไม่ยอมรับตัวตนของคนในท้องถิ่นอย่างสนิทใจ
ความไม่เข้าใจกันอย่างแท้จริงและหวาดระแวงว่าความแตกต่าง
ในอัตลักษณ์จะเป็นภัยต่อความสงบและสันติสุขของสังคมไทย
ความไม่ไว้เนื้อเชื่อใจระหว่างกลุ่มคนต่างๆทั้งในพื้นทีและนอก
่
พื้นที่
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

23. KPI รากเหง้าของปัญหา
 ความทรงจาในบาดแผลทางประวัติศาสตร์จากการกระทาของรัฐ
สยามในอดีตต่อรัฐปัตตานีที่เคยรุ่งเรือง
 โครงสร้างการจัดการบริหารปกครอง ทั้งในด้านกฎหมาย และ
นโยบายทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคมวัฒนธรรม ที่ยังมี
บางส่วนไม่สอดคล้องกับอัตลักษณ์และวิถีชีวิตของคนในพื้นที่
 ตลอดจนไม่เอื้อต่อการมีส่วนร่วมโดยตรงของประชาชนในระดับที่
สามารถสร้างความรู้สึกเป็นเจ้าของได้อย่างแท้จริงและเท่าเทียม
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

24. KPI ความเป็นคนมลายู
ความเป็นคนมลายูปาตานี
กลุ่มที่ใช้ความรุนแรงรู้สึกว่าไม่สามารถเป็นส่วนหนึ่งของ
สังคมไทยได้อย่างมีเกียรติและมีคุณค่า
ผู้เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาทุกภาคส่วนจะต้อง
ตระหนักถึงปัญหาใจกลางและรากเหง้าดังกล่าว โดยรวม
ศูนย์ความสนใจไว้ที่ประเด็นเหล่านี้ ไม่เช่นนั้นจะไม่
สามารถกาหนดทิศทางแก้ปัญหาที่ถูกต้องได้
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

25. KPI สาเหตุรากเหง้าของปัญหา
 การจัดการศึกษาที่ไร้ประสิทธิภาพและด้อยคุณภาพ
 การแพร่ระบาดของสิ่งเสพติด
 พฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมของเจ้าหน้าที่รัฐ
 ความล้มเหลวของกลไกรัฐในการนานโยบายไปสู่การปฏิบัติ
 ความไม่ยุติธรรมในการบังคับใช้กฎหมาย
 การค้าขายสิ่งผิดกฎหมาย
 นโยบายและการจัดทาแผนพัฒนาสังคมในพื้นทีที่ไม่สอดคล้อง
่
กับความจาเป็นของท้องถิ่น Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

26. KPI สาเหตุรากเหง้าของปัญหา
การกาหนดกฎเกณฑ์ ทางสังคมและการบังคับใช้กฎหมายที่ไม่สอดคล้องกับ
วิถีชีวิตของประชาชน
ความรู้สึกว่าไม่ได้รับความเป็นธรรม
ทัศนคติของเจ้าหน้าที่รัฐบางส่วนในอดีตที่เลือกปฏิบัติ
เกิดความรู้สึกว่าไม่สามารถดารงอยู่อย่างมีเกียรติและมีคุณค่าในสังคมไทย
ไม่เอื้อต่อการให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมโดยตรงในระดับที่สามารถสร้าง
ความรู้สึกเป็นเจ้าของได้อย่างแท้จริง
อานาจมืดและอิทธิพลท้องถิ่น
การแย่งชิงผลประโยชน์ของกลุ่มการเมืองระดับต่างๆ
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

27. KPI โจทย์สาคัญต่อการแก้ปัญหา
ทาให้ประชาชน รวมถึงผู้ที่เห็นต่างจากรัฐมีส่วนร่วมทางการเมืองในการแก้ไข
ปัญหา ขับเคลื่อนกิจกรรม นโยบายเกี่ยวข้องกับการดาเนินชีวิตอย่างแท้จริง
ผ่านโครงสร้างการจัดการบริหารปกครอง และนโยบายที่เป็นธรรมและ
สอดคล้องกับอัตลักษณ์ของคนในพื้นที่
ให้ชุมชนในพื้นที่มีความเข้มแข็งและมีความพร้อมในการเข้ามามีส่วนร่วมด้วย
ความรู้สึกว่ามีความเท่าเทียมและด้วยความคิดอิสระ
ทาอย่างไรที่จะขจัดความไม่ไว้เนื้อเชื่อใจระหว่างกันให้หมดสิ้นโดยเร็ว โดยที่
เจ้าหน้าที่รัฐ ประชาชนในสังคมใหญ่และในจังหวัดชายแดนภาคใต้ จะเกิด
ความเข้าใจ ยอมรับ และเห็นคุณค่าความหลากหลายทางวัฒนธรรมและอัต
ลักษณ์ของคนในพื้นที่อย่างเพียงพอที่ไม่รู้สึกหวาดระแวงว่าความแตกต่า
สร้างความเชื่อมั่นศรัทธาที่ประชาชนต่อรัฐ โดยเฉพาะเรื่องความเป็นธรรม
อันจะนาไปสู่การให้ความร่วมมือในการแก้ไขปัญหา Kpi.ac.th

28. KPI กรอบคิดทิศทางในการแก้ปัญหา
“การเมือง”
สันติวิธี ..นา..
--------- การทหาร
26
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

29. KPI อุปสรรคต่อการใช้สันติวิธีในการแก้ไขปัญหา?
ความเข้าใจความหมายสันติวิธีไม่ตรงกัน
การแปลงนโยบายสู่การปฏิบัติยังมีช่องว่าง
การเมืองยังไม่อาจนาการทหารได้อย่างแท้จริง
การละเมิดสิทธิมนุษยชนในพื้นที่
อุปสรรคต่อการใช้สันติวิธี
แต่ละฝ่ายต่างมีความจริงคนละชุด
ภาคประชาสังคมส่วนใหญ่ยังไม่เข้มแข็ง
กลุ่มขบวนการไม่มีพื้นที่การเมือง
26
เจ้าหน้าที่รัฐขาดขวัญกาลังใจ
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

30. KPI แนวโน้มเชิงบวก
1. นโยบายของรัฐโดยรวมนั้นเป็นไปในทิศทางที่มุ่งใช้สันติวิธีเป็นหลัก
2. ทหารและตารวจในระดับนโยบายเริ่มเข้าใจและเห็นความสาคัญ ของการใช้สันติวธีมากขึ้น
ิ
3. ทหารและตารวจในระดับปฏิบติการส่วนใหญ่พยายามปฏิบัตหน้าที่ให้อยู่ภายใต้กรอบของกฎหมาย
ั ิ
4. การจัดตั้งสานักบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (สบ.ชต.)
5. ความพยายามที่จะเรียนรู้ประสบการณ์การแก้ไขปัญหาความขัดแย้ง จากกรณีศึกษาอื่นๆในต่างประเทศด้วยสันติวิธี
35
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

31. KPI หลักการของสันติวิธีเพื่อการแก้ไขปัญหา
41
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

32. KPI
รูปธรรมของการใช้สันติวิธี
46
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

33. KPI ส่วนที่ 4
ข้อเสนอแนะเชิงรุก
ต่อการแก้ปัญหาที่ยั่งยืน
ด้วยสันติวิธี
55
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

34. KPI ข้อเสนอแนะงานการเมืองเชิงรุก
1. จัดการพูดคุยสันติภาพ (Peace Talk) กับกลุ่มขบวนการที่เห็นต่างจากรัฐ
2. ร่วมสร้างเครือข่ายสันติภาพชายแดนใต้ (Peace Net)
3. กาหนดยุทธศาสตร์สื่อสารสังคม(Peace Communication)
9 4. ผลักดันให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการร่วมแสวงหาความจริงและสมานฉันท์
ประการ 5. เสริมสร้างความเข้มแข็งและความพร้อมแก่ชุมชนและภาคประชาสังคมในพื้นที่
6. ศึกษาและพัฒนาการจัดการบริหารปกครอง
7. ส่งเสริมการศึกษาความเป็นไปได้ในการจัดตังศาลกฎหมายอิสลามว่าด้วยครอบครัวและมรดก
้
8. ส่งเสริมให้รัฐกาหนดการใช้ภาษามลายูเป็นภาษาทางาน (Working Language)
9. ส่งเสริมให้มีการตรวจสอบการบังคับใช้กฎหมายพิเศษของเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้อง
ให้เป็นไปตามหลักนิติธรรมและไม่เลือกปฏิบัติ รวมทั้งประเมินผลกระทบต่อประชาชน
55
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

35. KPI
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

36. KPI
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

37. KPI
Kpi.ac.th

38. KPI ยุทธศาสตร์ในการจัดการปัญหา
1. 2. 3.
การพูดคุยสันติภาพ สื่อสารสังคม
สร้างเครือข่าย
Peace Talk พหุวัฒนธรรม
Peace Net
Peace
Communication
Kpi.ac.th
www.kpi.ac.th

39. KPI
จัดการพูดคุยสันติภาพ (Peace Talk) กับกลุ่มขบวนการที่เห็นต่างจากรัฐ
เสริมสร้างความเข้มแข็งและความพร้อมแก่ชุมชน
และภาคประชาสังคมในพื้นที่ร่วมสร้างเครือข่ายสันติภาพชายแดนใต้ (Peace
Net)
ร่วมสร้างเครือข่ายสันติภาพชายแดนใต้ (Peace Net) วัตถุประสงค์ของการ
สร้างเครือข่ายจากต่างคนต่างทามาทางานร่วมกัน
ติดตามการแก้ปัญหาของรัฐ
เชื่อมโยงข้อมูลระหว่างกัน
ร่วมเป็นกระบอกเสียงเสนอความคิด
สนับสนุนระหว่างกันให้ทางานต่อเนื่อง
Kpi.ac.th

40. KPI
 ศึกษาและพัฒนาการจัดการบริหารปกครอง
 เปิดเวทีรับฟังความต้องการของประชาชน
 ส่งเสริมการศึกษาความเป็นไปได้ในการจัดตั้ง
 ศาลกฎหมายอิสลามว่าด้วยครอบครัวและมรดกภายใต้โครงสร้างสานักงานศาลยุติธรรม
ไทย
 ประชาชนหลายส่วนในพื้นที่ขาดทักษะ
 ในการใช้ภาษาไทยส่งเสริมให้รัฐกาหนดการใช้ภาษามลายูเป็นภาษา
 ทางาน ในจังหวัดชายแดนภาคใต้อกภาษาหนึ่ง
ี
 ส่งเสริมให้มีการตรวจสอบการบังคับใช้กฎหมายพิเศษ
 ของเจ้าหน้าที่รัฐทีเกี่ยวข้อง
่
 ให้เป็นไปตามหลักนิติธรรมและไม่เลือกปฏิบัติ
Kpi.ac.th
 รวมทั้งประเมินผลกระทบต่อประชาชน

41. KPI
ปัญหาในเรื่องของสิทธิมนุษยชนในภาคใต้นน ผู้เขียนจะขอแบ่งเป็น
ั้
รายละเอียดดังนี้
1.การเพิ่มกาลังทหารและสนับสนุนการใช้อาวุธ
2. การปิดล้อมจับกุมและการคุมขังโดยพลการ
3.วิสามัญฆาตกรรม
4.การทรมาน
5. บุคลลสูญหาย
6.การคุกคามต่อผู้พิทักษ์สิทธิมนุษยชน
Kpi.ac.th

42. KPI
Kpi.ac.th

43. KPI
 ทาไมสองสามวันนี.้ .เหตุการณ์ความรุนแรงที่เกิดถี่ขึ้น..เหมือนมีการ
แลกหมัดโต้ตอบไปมาหรือปล่าวครับ..ใครทราบ..หรือมีความคิดเห็น
อย่างไรช่วยกรุณาเสนอเพือแลกเปลี่ยนด้วยครับ
่
 การเรียกร้องประชาธิปไตยจะบรรลุผลสาเร็จได้ ถ้าเราร่วมกันสร้าง
การเมืองทีถูกต้อง เป็นการเมืองที่ "เป้าหมาย" และ "วิธีการ" ต้องเป็น
่
ธรรมะ หรือเป็นการเมืองที่มศีลธรรม และเป็นไปเพือประโยชน์สุขของ
ี ่
ประชาชนทั้งมวลอย่างแท้จริง และนักต่อสู้เพือประชาธิปไตยไม่พึง
่
รังเกียจคาว่า "ธรรมะ" หรือ "ศีลธรรม" หากแต่ควรทาความเข้าใจ
ความหมายที่ถูกต้องของคาดังกล่าวนี้ และใช้มันอย่างไม่บิดเบือน
Kpi.ac.th

44. KPI
 "จริงๆ แล้วทั้งพี่น้องไทยพุทธและมุสลิมไม่มีใครต้องการให้เกิดเหตุการณ์ลักษณะนี้ขึ้น
แต่ที่สาคัญคือมีคนคิดแทน จุดนี้เป็นปัญหาใหญ่ เพราะญาติหรือบุตรหลานของผู้สญเสีย ู
อาจจะไม่ได้คิดอะไร คือรู้สึกเสียใจแต่ก็อโหสิกรรม แต่ขณะเดียวกันกลับมีคนคิดแทน
พวกเขา และผมเชื่อว่านีคือสิ่งที่เกิดขึ้นอยู่ทุกวันนี้ในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้"
่

"เหตุการณ์ที่เกิดกับพระ แม้จะยังไม่มีใครยืนยันว่าเกี่ยวข้องกับการแก้แค้นเชิงสัญลักษณ์
หรือไม่ หรือเกี่ยวเนื่องกับเหตุการณ์ร้ายอื่นๆ หรือเปล่า แต่ก็เห็นได้ชัดว่าก่อนเกิดเหตุครั้ง
นี้เพิ่งมีการปะทะในพื้นที่อาเภอยะหา (เจ้าหน้าที่วิสามัญฆาตกรรมผู้ค้ายาเสพติดซึง ่
เกี่ยวพันกับกลุ่มก่อความไม่สงบ) และยังมีเหตุการณ์กราดยิงสามแม่ลกที่ตาบลปูยุด
ู
อาเภอยะรัง จังหวัดปัตตานี รวมทั้งเหตุการณ์กราดยิงร้านน้าชาที่บ้านกาโสด อาเภอ
บันนังสตา จังหวัดยะลา ซึ่งหลังจากกราดยิงร้านน้าชาก็มีการฆ่าเผาสองสามีภรรยาไทย
พุทธด้วย" นายอนุศาสตร์ กล่าว และว่าอยากให้ทุกฝ่ายออกมาช่วยกันประณามการกระทา
รุนแรงในลักษณะนี้ เพื่อใช้กระแสและพลังของภาคประชาชนกดดันไม่ให้เกิดเหตุร้ายอีก
ต่อไป...
Kpi.ac.th

45. “รายงานปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้:
บทวิเคราะห์และแนวทางการแก้ปัญหาด้วยสันติวิธี”
โดย
นักศึกษาหลักสูตรประกาศนียบัตรชั้นสูง “การเสริมสร้างสังคม
สันติสุข” รุ่นที่ ๑
สานักสันติวธีและธรรมาภิบาล สถาบันพระปกเกล้า
ิ

46. KPI ปัญหาใจกลาง
ปัญหาใจกลางของความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้คือการ
ต่อสู้โดยอ้างถึงอุดมการณ์แบ่งแยกดินแดนของขบวนการต่อสู้ที่ปา
ตานีซึ่งมีกลุ่มบีอาร์เอ็น โคออร์ดิเนตและพูโลเป็นแกนหลัก ผสม
เข้ากับกลุ่มต่อต้านอานาจรัฐที่ต้องการตอบโต้การกระทาของ
เจ้าหน้าที่รัฐบางส่วนที่ทางกลุ่มรู้สึกว่าไม่ได้รับความเป็นธรรม โดย
มีประชาชนส่วนใหญ่เป็นผูได้รับผลกระทบท่ามกลางบรรยากาศ
้
ของความไม่ไว้เนื้อเชื่อใจระหว่างรัฐกับประชาชน รวมทั้งประชาชน
กับประชาชนด้วยกันเอง
Kpi.ac.th

47. KPI รากเหง้าของปัญหา:
 ความรุนแรงที่เกิดขึ้นในพื้นที่เป็นเพียงอาการของความขัดแย้งทางการเมืองที่
เกี่ยวเนื่องกับมิติทางวัฒนธรรม ซึ่งมีรากเหง้ามาจาก
 ความรู้สกว่าไม่ได้รับความเป็นธรรมของประชาชนในพื้นที่จากการกระทาและทัศนคติ
ึ
ของเจ้าหน้าที่รัฐบางส่วนตั้งแต่ในอดีตที่เลือกปฏิบัติและไม่ยอมรับตัวตนของคนใน
ท้องถิ่นอย่างสนิทใจ อันเนื่องมาจากความไม่เข้าใจกันอย่างแท้จริงและหวาดระแวงว่า
ความแตกต่างในอัตลักษณ์จะเป็นภัยต่อความสงบและสันติสุขของสังคมไทย
 ความไม่ไว้เนื้อเชื่อใจระหว่างกลุ่มคนต่างๆทั้งในพื้นที่และนอกพื้นที่
 ความทรงจาในบาดแผลทางประวัติศาสตร์จากการกระทาของรัฐสยามในอดีตต่อรัฐ
ปัตตานีที่เคยรุ่งเรือง
 โครงสร้างการจัดการบริหารปกครอง ทั้งในด้านกฎหมาย และนโยบายทางการเมือง
เศรษฐกิจ และสังคมวัฒนธรรมที่ยังมีบางส่วนไม่สอดคล้องกับอัตลักษณ์และวิถีชีวิต
ของคนในพื้นที่ ตลอดจนไม่เอื้อต่อการมีส่วนร่วมโดยตรงของประชาชนในระดับที่
Kpi.ac.th
สามารถสร้างความรู้สึกเป็นเจ้าของได้อย่างแท้จริงและเท่าเทียม

48. KPI
ทั้งหมดนี้ทาให้คนมลายูปาตานีโดยเฉพาะกลุ่มที่ใช้ความ
รุนแรงรู้สึกว่าไม่สามารถเป็นส่วนหนึ่งของสังคมไทยได้
อย่างมีเกียรติและมีคุณค่า ผู้เกี่ยวข้องกับการแก้ไข
ปัญหาทุกภาคส่วนจะต้องตระหนักถึงปัญหาใจกลางและ
รากเหง้าดังกล่าว โดยรวมศูนย์ความสนใจไว้ที่ประเด็น
เหล่านี้ ไม่เช่นนั้นจะไม่สามารถกาหนดทิศทางแก้ปัญหาที่
ถูกต้องได้
Kpi.ac.th

49. KPI โจทย์สาคัญต่อการแก้ปัญหา
 มาตรการสาคัญ ๒ ข้อที่เชื่อมโยงกับรากเหง้าของปัญหาตามที่กล่าวไป คือ
 ทาอย่างไรที่จะให้ประชาชนรวมถึงผู้ที่เห็นต่างจากรัฐได้มีส่วนร่วมทางการเมืองในการ
แก้ไขปัญหาและขับเคลื่อนกิจกรรมหรือนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการดาเนินชีวิตอย่าง
แท้จริง ผ่านโครงสร้างการจัดการบริหารปกครอง และนโยบายที่เป็นธรรมและ
สอดคล้องกับอัตลักษณ์ของคนในพื้นที่ รวมทั้งให้ชุมชนในพื้นที่มีความเข้มแข็งและมี
ความพร้อมในการเข้ามามีส่วนร่วมด้วยความรู้สึกว่ามีความเท่าเทียมและด้วยความคิด
อิสระ
 ทาอย่างไรที่จะขจัดความไม่ไว้เนื้อเชื่อใจระหว่างกันให้หมดสิ้นโดยเร็ว โดยที่เจ้าหน้าที่
รัฐ ประชาชนในสังคมใหญ่และในจังหวัดชายแดนภาคใต้ จะเกิดความเข้าใจ ยอมรับ
และเห็นคุณค่าความหลากหลายทางวัฒนธรรมและอัตลักษณ์ของคนในพื้นที่อย่าง
เพียงพอที่ไม่รู้สึกหวาดระแวงว่าความแตกต่างดังกล่าวจะเป็นภัยต่อความสงบและสันติ
สุข หากแต่เป็นพลังทางบวกต่อสังคมไทย รวมทั้งสร้างความเชื่อมั่นศรัทธาที่ประชาชน
มีต่อรัฐ โดยเฉพาะเรื่องความเป็นธรรม อันจะนาไปสู่การให้ความร่วมมือในการแก้ไข
ปัญหา
Kpi.ac.th

50. KPI กรอบคิดทิศทางในการแก้ปญหา
ั
การแก้ไขปัญหาต้องอยู่ในกรอบของสันติวิธีโดยใช้การเมืองนา
การทหารอย่างแท้จริง สันติวิธีมิได้ปฏิเสธการใช้การทหาร หากแต่
ต้องใช้การทหารในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมายที่ต้อง
อยู่ภายใต้หลักนิตธรรมในลักษณะที่คุมความรุนแรงมิให้ขยายตัว
ิ
และต้องสนับสนุนและตอบสนองต่อเป้าหมายของงานการเมือง
เท่านั้น โดยนอกจากรัฐจะใช้งานการเมืองในการพัฒนาคุณภาพ
ชีวิตของคนในพื้นที่แล้ว รัฐยังจาเป็นต้องใช้งานการเมืองในเชิงรุก
ต่อกลุ่มแนวคิดที่เห็นต่างกันในสังคมท้องถิ่นให้สามารถยอมรับกัน
ได้ในระดับทีจะอยู่ร่วมกันอย่างมีศักดิ์ศรี เท่าเทียมกัน
่
Kpi.ac.th

51. KPI ข้อเสนอแนะงานการเมืองเชิงรุก
ข้อเสนอแนะ ๙ ข้อนี้เป็นการใช้งานการเมืองเชิงรุกสู่การแก้ไขปัญหา
ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่ยั่งยืนบนหลักการ
 สร้างความไว้เนื้อเชื่อใจ
 สร้างความเป็นธรรม
 เปิดพื้นที/มีส่วนร่วม
่
 รับฟังเสียง
 สร้างความเข้าใจ
 สอดคล้องอัตลักษณ์”
Kpi.ac.th

52. KPI จัดการพูดคุยสันติภาพ (Peace Talk)
กับกลุ่มขบวนการที่เห็นต่างจากรัฐ ด้วยกระบวนการที่เป็น
ระบบตามลาดับขั้นตอนทีเหมาะสมและมีผลให้เกิดความ
่
ไว้วางใจที่จะพูดคุยกันได้ในเชิงลึก และหาทางออกร่วมกัน
อย่างสันติแบบยั่งยืนได้เพื่อการแก้ปัญหาที่ตรงจุด อันจะ
นาไปสู่การยุติความสูญเสียของทุกฝ่ายให้เร็วที่สุด ทั้งนี้ ต้อง
ย้าว่าการพูดคุยดังกล่าวไม่ใช่การเจรจา (Negotiation)
แต่เป็นการเน้นทาความเข้าใจระหว่างกัน
Kpi.ac.th

53. KPI จัดการพูดคุยสันติภาพ (Peace Talk)
กับกลุ่มขบวนการที่เห็นต่างจากรัฐ ด้วยกระบวนการที่เป็น
ระบบตามลาดับขั้นตอนที่เหมาะสมและมีผลให้เกิดความ
ไว้วางใจที่จะพูดคุยกันได้ในเชิงลึก และหาทางออกร่วมกัน
อย่างสันติแบบยั่งยืนได้เพื่อการแก้ปัญหาที่ตรงจุด อันจะ
นาไปสู่การยุติความสูญเสียของทุกฝ่ายให้เร็วที่สุด ทั้งนี้
ต้องย้าว่าการพูดคุยดังกล่าวไม่ใช่การเจรจา
(Negotiation) แต่เป็นการเน้นทาความเข้าใจระหว่าง
กัน
Kpi.ac.th

54. KPI
เสริมสร้างความเข้มแข็งและความพร้อมแก่ชุมชนและภาค
ประชาสังคมในพื้นที่ เพื่อให้สามารถเข้าถึงกระบวนการยุติธรรม
และสวัสดิการของรัฐอย่างเท่าเทียม และเปิดพื้นที่ที่จะใช้สนติวิธี
ั
สามารถร่วมกันริเริ่มกิจกรรมที่เป็นประโยชน์ต่อการแก้ไขปัญหา
ความไม่สงบและสร้างสันติสุขที่ยั่งยืนด้วยตนเองบนฐานของการ
มีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางจากประชาชนในพื้นที่ โดยข้อเสนอนี้
ตั้งอยู่บนฐานคิดที่ว่าปัญหาในท้องถิ่นต้องแก้ไขโดยคนใน
ท้องถิ่นเอง
Kpi.ac.th

55. ร่วมสร้างเครือข่ายสันติภาพชายแดนใต้
KPI
(PeaceNet)
ที่มุ่งเน้นการมีส่วนร่วมของภาคส่วนต่างๆในการ
แลกเปลี่ยนเรียนรู้ข้อมูลและประสบการณ์การแก้ไข
ปัญหาและการใช้สันติวิธีร่วมกัน ตลอดจนสนับสนุน
ช่วยเหลือกันในแง่ขององค์ความรู้ ทรัพยากร และกาลังใจ
ในการทางานเพื่อให้เกิดพลังในการแก้ไขปัญหาร่วมกัน
Kpi.ac.th

56. KPI
ผลักดันให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการร่วมแสวงหาความจริงและ
สมานฉันท์ (Truth and Reconciliation
Commission) เพื่อเป็นกลไกขับเคลื่อนให้เกิดความ
ยุติธรรมและความไว้วางใจในพื้นที่ ซึ่งประกอบด้วยตัวแทนจาก
ทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง โดยร่วมกันแสวงหาและเปิดเผยความ
จริงเกี่ยวกับเหตุการณ์ความรุนแรงและข่าวลือต่างๆที่เกิดขึ้นใน
พื้นที่ โดยมีเป้าหมายในการค้นหาข้อเท็จจริงและสร้างความ
เข้าใจทีถูกต้องตรงกันของทุกภาคส่วน อันจะนาไปสู่ความเป็น
่
ธรรมและความไว้วางใจระหว่างกันในพื้นที่
Kpi.ac.th

57. KPI กาหนดยุทธศาสตร์สื่อสารสังคม
เพื่อสร้างความเข้าใจในสถานการณ์และความจริงของพื้นที่และการส่ง
สัญญาณแห่งการอยู่ร่วมกันอย่างสันติสุขระหว่างคนในสังคมใหญ่กับใน
พื้นที่ในฐานะพลเมืองไทยบนความหลากหลายของสังคมพหุวัฒนธรรม
ศึกษาและพัฒนาการจัดการบริหารปกครองที่เหมาะสมและเป็นไปได้โดย
เน้นการมีส่วนร่วมโดยตรงของประชาชนและสอดคล้องกับอัตลักษณ์และ
วัฒนธรรมในพื้นที่ตามกรอบของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
ส่งเสริมการศึกษาความเป็นไปได้ในการจัดตั้งศาลกฎหมายอิสลามว่าด้วย
ครอบครัวและมรดกภายใต้โครงสร้างสานักงานศาลยุติธรรมไทย
Kpi.ac.th

58. KPI Working Language
ส่งเสริมให้รัฐกาหนดการใช้ภาษามลายูเป็นภาษา
ทางาน ในจังหวัดชายแดนภาคใต้อีกภาษาหนึ่ง
ควบคู่กับภาษาไทย
ส่งเสริมให้มการตรวจสอบการบังคับใช้กฎหมาย
ี
พิเศษของเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องให้เป็นไปตาม
หลักนิติธรรมและไม่เลือกปฏิบัติ รวมทั้ง
ประเมินผลกระทบต่อประชาชนอย่างสม่าเสมอ
Kpi.ac.th

59. KPI ข้อเสนอที่ ๑ – ๖ เป็นข้อเสนอหลัก
ข้อเสนอที่ ๑
เป็นการส่งสัญญาณที่จะใช้สันติวิธีเป็นแนวทางหลักในการยุติความรุนแรง
ข้อเสนอที่ ๒ และ ๓
เป็นข้อเสนอเชิงกระบวนการเพื่อให้มีเวทีพบปะแลกเปลี่ยนซึ่งเชื่อมถึงฐาน
รากในการเปิดพื้นที่การมีส่วนร่วมของประชาชนอย่างกว้างขวาง
ข้อเสนอที่ ๔
เป็นกลไกขับเคลื่อนให้เกิดความเป็นธรรมและความไว้วางใจในพื้นที่
ข้อเสนอที่ ๕
การสื่อสารเน้นสร้างความเข้าใจกับสังคมใหญ่ให้เห็นประโยชน์ของสันติวิธีและเกิด
ทัศนคติที่เห็นคุณค่าของการอยู่ร่วมกันอย่างสันติภายใต้สังคมพหุวัฒนธรรม
Kpi.ac.th

60. KPI ข้อเสนอที่ ๑ – ๖ เป็นข้อเสนอหลัก
ข้อเสนอที่ ๖
โครงสร้างบริหารการปกครองปรับให้สอดคล้องกับอัตลักษณ์และวัฒนธรรมของ
คนในพื้นที่ตามกรอบของรัฐธรรมนูญและเอื้อต่อการมีส่วนร่วมของประชาชน
ข้อเสนอที่ ๗ – ๙
เป็นข้อเสนอรองที่สนับสนุนส่งเสริมให้ผู้เกี่ยวข้องดาเนินการเพิ่มเติม
จากเดิมอย่างจริงจังและต่อเนื่อง อันจะทาให้ได้ใจคนมลายูปาตานี ทาให้เขารู้สึกว่า
รัฐและสังคมใหญ่ยอมรับ เคารพ และเห็นคุณค่าในอัตลักษณ์อย่างจริงจังและ
จริงใจ สามารถดาเนินชีวิตได้อย่างมีเกียรติมีศักดิ์ศรี ไม่รู้สึกแปลกแยก และมี
ความภาคภูมิใจที่เกิดเป็นพลเมืองไทยเชื้อสายมลายูในสังคมไทยที่หลากหลายและ
เป็นธรรม
Kpi.ac.th

61. POPULATION
KPI
World 6,372,797,742
China 1,341,335,000 1 Germany 82,431,390 16
India 1,224,614,000 2 Egypt 77,505,756 17
EU 456,285,839 3 Ethiopia 73,053,286 18
USA 310,384,000 4 Turkey 69,660,559 19
Indonesia 239,781,000 5 Iran 68,017,860 20
Brasil 134,946,000 6 Thailand 65,444,371 21
Pakistan 173,593,000 7 France 60,656,178 22
Bangladesh 144,319,628 8 United Kingdom 60,441,457 23
Russia 143,420,309 9 Congo 58,317,930 24
Nigeria 158,432,000 10 Italy 58,103,033 25
Japan 127,417,244 11 Korea 48,422,644 26
Mexico 106,202,903 12 Ukraine 47,425,336 27
Philippines 87,857,473 13 South Africa 44,344,136 28
Vietnam 83,535,576 14 Colombia 42,954,279
Kpi.ac.th 29
15 Burma 42,909,464 30

62. คนต่างชาติในประเทศไทย
KPI
 China ดั้งเดิม KMT แก๊งต่างๆ หลบหนีโทษมาพัก
พิง
 Russia /New State
 Myanmar/Ethnic
 North Korea
 South Africa
 Iran
 คนคืนถิ่น
Kpi.ac.th

63. World Muslim Population
KPI
General & Islamic Source
Continent Population in Muslim Muslim
2003 Population in Percentage
2003
Africa 861.20 461.77 53.62
Asia 3830.10 1178.89 30.78
Europe 727.40 52.92 7.28
North America 323.10 6.78 2.10
South America 539.75 3.07 0.57
Oceania 32.23 0.60 1.86
Total 6313.78 1704.03 26.99
Muslim Population is increasing at the rate of 2.9%**
We are taking the rate of natural increase as 2% around the world. The
Muslim population in 2003 was 1704.03 million.
**US Center For World Mission 1997 Report
Kpi.ac.th

64. Muslim
KPI
การเปลี่ยนแปลงเริ่มจากศตวรรษที่ ๗ กลุ่มประเทศมุสลิมเพิ่มมากขึ้นจาก
บริเวณตะวันออกกลาง สู่ยุโรป
หลังการล่มสลายของระบบสังคมนิยม ๑๙๙๐ มีบอสเนีย และเอเซียกลาง
แยกจากรัสเซีย รวมเป็น Islamic Conference Organization(ICO)ไม่มี
เอกภาพในรูปแบบการปกครองในประเทศ มีนโยบายต่างประเทศที่
แตกต่างกัน
มีเอกลักษณ์เป็นของตัวเอง และมีปัจเจกชนนิยมสูง
เป็นไปตามประวัติศาสตร์ ภูมิศาสตร์ และยุทธศาสตร์ของที่ตั้งประเทศตาม
ภูมิรัฐศาสตร์(Geopolitics)
มีการนาของประมุขที่มีกรอบแนวความคิด บุคลิก ประสบการณ์ส่วนตัว
ต่างกันไป Kpi.ac.th

65. KPI
ประเทศมุสลิม
 ประเทศมุสลิมที่ปกครองในระบอบกษัตริย์หรือเจ้าผู้ครองใน
ลักษณะสมบูรณาญาสิทธิราชย์หรือกึ่งๆ
 ประเทศมุสลิมประชาธิปไตยแบบสมัยใหม่
 ประเทศมุสลิมสมัยใหม่กึ่งประชาธิปไตย
 ประเทศมุสลิมแนวปฏิวติั
 ประเทศมุสลิมสายเคร่ง
 ประเทศมุสลิมผสมอิทธิพลของวัฒนธรรมสลาฟ
Kpi.ac.th

66. ประเทศมุสลิม
KPI
 ประเทศมุสลิมที่ปกครองในระบอบกษัตริย์หรือเจ้าผูครองแบบสมบูรณาญาสิทธิราชย์หรือ
้
กึ่งๆ(โมร็อกโก จอร์แดน ซาอุดิอารเบีย บรูไน และรัฐเล็กๆ ริมอ่าวเปอร์เซีย)
 ประเทศมุสลิมประชาธิปไตยแบบสมัยใหม่(มาเลเซีย อินโดนีเซีย ตุรกี)
 ประเทศมุสลิมสมัยใหม่กึ่งประชาธิปไตย(ปากีสถาน แอลจีเรีย อียิปต์ ตูนิเซีย
เลบานอน)
 ประเทศมุสลิมแนวปฏิวัติ(อิรัก ซีเรีย ลิเบีย ซึ่งมีผู้นาในลักษณะเผด็จการหรือกึ่งเผด็จ
การ)
 ประเทศมุสลิมสายเคร่ง(ศาสนามีอานาจเหนือรัฐ)รู้จักกันนาม Islamic
Fundamentalism ได้แก่ อัฟกานิสถาน และอิหร่าน (ซึ่งเคร่งน้อยลงกว่าในทศวรรษ
๑๙๘๐)
 ประเทศมุสลิมผสมอิทธิพลของวัฒนธรรมสลาฟ ได้แก่ บรรดาประเทศในบริเวณเอเชีย
กลางและคอเคซัสที่เคยรวมอยู่ในอดีตสหภาพโซเวียต(อุสเบกิสถาน เติร์กเมนิสถาน คา
ซักสถาน ทิกิร์เซีย และอาเซอร์ไบจาน)
Kpi.ac.th

67. ประเทศมุสลิมที่ต่อต้านสหรัฐอเมริกา และตะวันตก
KPI
มักจะมาจากประเทศหรือกลุ่มมุสลิมสายเคร่ง เช่นอัฟกานิสถาน อิหร่าน
ขบวนการของชาวปาเลสไตน์บางกลุ่มเช่น Hamas และ Hezbollah
มุสลิมแนวปฏิวัติ เช่น อิรักและลิเบีย ก่อการร้ายต่อสหรัฐอเมริกาและกลุ่มประเทศ
ตะวันตก เกิดจากสาเหตุหลายสาเหตุ
ผู้นาได้นาเอากฎหลักแบบเคร่งครัดของศาสนาอิสลามมาใช้เป็น “เครื่องมือทาง
การเมือง” เพื่อต่อต้าน “การครองโลกแบบครบวงจรของสหรัฐอเมริกา
อารยธรรมของชนผิวขาวชาวคริสเตียน” เป็นสัตรูที่เกิดขึ้นระหว่าง “ฝรั่ง” กับ
“มุสลิม” (ฮันติงตันเรียกว่า “The Clash of Civilizations” )
ผู้นามีความนับถือตัวเอง และเชื่อมั่นในตัวเองสูง เช่น ซัดดัมฮุสเซน โมอามาร์ กัด
ดาฟี
กฎระเบียบที่มีลักษณะเป็น “กฎโลก” ที่ใช้ในองค์การระหว่างประเทศหลาย
องค์การเช่น สหประชาชาติ กองทุนการเงินระหว่างประเทศ ธนาคารโลก
องค์การการค้าระหว่างประเทศองค์การกาหนดมาตรฐานระหว่างประเทศ ฯลฯ
เหล่านี้ มักมีสหรัฐอเมริกาและพันธมิตรอยู่เบื้องหลัง Kpi.ac.th

68. ประเทศมุสลิมที่มีความสัมพันธ์อันดีกับ
KPI
สหรัฐอเมริกาและกลุ่มประเทศตะวันตก
อิยิปต์
โมร็อกโก
จอร์แดน
ซาอุดิอาระเบีย
ตูนิเซีย
ปากีสถาน
รัฐเล็กๆ ริมอ่าวเปอร์เซีย
อินโดนีเซีย
บูรไน
Kpi.ac.th

69. ..
กลุ่มประเทศแถบเอเชียใต้ ประชากรมุสลิม กลุ่มประเทศอาเซียน ประชากรมุสลิม
326.9 ล้านคน 192.5 ล้านคน
กลุ่มตะวันออกกลาง
ประชากรมุสลิม 194.4 ล้านคน
กลุ่มยุโรปตะวันออก ประชากรมุสลิม ไทย 6 ล้านคน
72.7 ล้านคน
กลุ่มแอฟริกา ประชากรมุสลิม
294 ล้านคน

70. KPI
Russia sees Muslim population boom
ชุมชนมุสลิมในรัสเซียเติบโตสูงมาก อัตราการเกิดของชาวรัสเซีย
ลดลง แนวโน้มประชากรมุสลิมจะมากกว่าชาวรัสเซียเดิมใน ๓๐ ปี
จานวนผู้อพยพชาวมุสลิมจากโซเวียตเพิ่มขึ้นตลอด และอายุสั้นลงการ
เกิดต่า ประชากรลดลง ๗๐๐,๐๐๐ คน/ปี
การให้เสรีภาพนับถือศาสนาทาให้ศาสนาอิสลามเฟื่องฟู ปัจจุบันมี
ประชากรมุสลิม ๒๕ ล้านคน เติบโตจากปี ๑๙๘๙ ประมาณร้อยละ ๔๐
 ผู้นามุสลิมกล่าวว่ารัสเซียเป็นสวรรค์สาหรับผู้อพยพมุสลิม
ชาวรัสเซียหลายคนเริ่มกลัวว่าจะกลายเป็นชนกลุ่มน้อยใน
ดินแดนของตัวเอง Kpi.ac.th