Download to read offline
More Related Content
งานสำคัญ
- 1. พระราชดารัส ่ ั พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยูหว
- 2. แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่ งชาติฉบับแรกเริ่ มขึ้นตั้งแต่สมัย จอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต์
- 3. แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสั งคมแห่ งชาติฉบับที่ ๑ พ.ศ.๒๕๐๔-๒๕๐๙ • เน้นเฉพาะด้านเศรษฐกิ จเป็ นสาคัญ โดยเฉพาะการลงทุนใน สิ่ งก่อสร้ างขั้น พื้ น ฐานในรู ปแบบของระบบคมนาคมและขนส่ ง ระบบเขื่ อ นเพื่ อ การ ชลประทานและพลังงานไฟฟ้ า สาธารณูปการ ฯลฯ • รัฐทุ่มเททรัพยากรเข้าไปเพื่อการปูพ้ืนฐานให้มีการลงทุนในด้านเอกชนเป็ น หลัก
- 4. แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่ งชาติ ฉบับที่๒ พ.ศ.๒๕๑๐-๒๕๑๔ „ ยึดแนวทาง แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสั งคมแห่ งชาติ ฉบับที่ ๑ โดยขยาย ขอบเขตของแผนให้ครอบคลุมถึงการพัฒนาของรัฐโดยสมบูรณ์กระจายให้ บังเกิ ดผลไปทัวประเทศ เน้นเขตทุ รกันดารและห่ างไกลความเจริ ญ และมี ่ โครงการพิเศษนอกเหนื อไปจากหน้าที่ปกติ ของกระทรวง ทบวง กรมต่างๆ เช่ น โครงการพัฒ นาภาค โครงการเร่ ง รั ด พัฒ นาชนบทและโครงการ ช่วยเหลือชาวนา การพัฒ นาอุ ต สาหกรรมนั บ เป็ นนโยบายส าคัญ ในการพัฒ นา ประเทศ และเป็ นการกระจายความเจริญสู่ ภูมิภาค
- 5. แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่ งชาติ ฉบับที่๓ พ.ศ.๒๕๑๕-๒๕๑๙ • รั กษาเสถี ยรภาพทางเศรษฐกิ จ โดยรั กษาอัตราการขยายตัวของปริ มาณเงิ นตรา รักษาระดับราคาสิ นค้าที่ จาเป็ นต่อการครองชี พ รักษาเสถียรภาพทางการเงิ นระหว่าง ประเทศ ส่งเสริ มการส่งออก ปรับปรุ งโครงสร้างการนาเข้า • ปรั บ ปรุ ง โครงสร้ างทางเศรษฐกิ จและยกระดับ การผลิ ต เร่ งรั ดการส่ ง ออกและ ทดแทนสิ นค้านาเข้า ปรับงบลงทุนในโครงการก่อสร้างมาสนับสนุ นการลงทุนเพื่อใช้ ประโยชน์จากโครงการขั้นพื้นฐานที่มีอยู่ • กระจายรายได้และบริ การทางสังคม โดยลดอัตราการเพิ่มประชากร กระจายบริ การ เศรษฐกิ จและสังคมสู่ ชนบท ปรับปรุ งสถาบันและองค์กรทางด้านเกษตรและสิ นเชื่ อ รักษาระดับราคาสิ นค้าเกษตร
- 6. แผนเศรษฐกิจและสั งคมแห่ งชาติฉบับที่๔ แผนพัฒนาพ.ศ.๒๕๒๐-๒๕๒๔ • เน้นการฟื้ นฟู เศรษฐกิ จของประเทศโดยมุ่ งขยายการผลิ ต สาขาเกษตร ปรับปรุ งโครงสร้างอุตสาหกรรมการผลิตเพื่อส่ งออก กระจายรายได้และการ มี ง านท าในภู มิ ภ าค มาตรการกระตุ ้ น อุ ต สาหกรรมที่ ซ บเซา รั ก ษา ดุลการชาระเงินและการขาดดุลงบประมาณ • เร่ งบู รณะและปรั บปรุ งการบริ หารทรั พยากรหลักของชาติ รวมทั้งการ นาเอาทรัพยากรธรรมชาติมาใช้โดยเฉพาะที่ดิน แหล่งน้ า ป่ าไม้และแหล่งแร่ เร่ งรัดการปฏิรูปที่ดิน จัดสรรแหล่งน้ าในประเทศ อนุรักษ์ทะเลหลวง สารวจ แล ะ พั ฒ นา แหล่ ง พ ลั ง งานใ นอ่ า วไ ท ย แล ะ ภาค ใ ต้ ฝ่ั ง ตะ วั น ออ ก
- 7. แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่ งชาติ ฉบับที่๕ พ.ศ.๒๕๒๕-๒๕๒๙ • ยึดพื้นที่เป็ นหลักในการวางแผน กาหนดแผนงานและโครงการให้มีผล ทางปฏิบติท้ งภาครัฐและภาคเอกชน ั ั • เน้นการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจการเงินของประเทศเป็ นพิเศษ • เน้นความสมดุลในการแก้ไขปั ญหาเศรษฐกิจและสังคมของ ประเทศ • เน้นการแก้ปัญหาความยากจนในชนบทล้าหลัง • เน้นบทบาทและการระดมความร่ วมมือจากภาคเอกชน • เน้นการแปลงแผนไปสู่ การปฏิบติ ั
- 8. แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่ งชาติฉบับที่ ๖พ.ศ.๒๕๓๐-๒๕๓๔ • เน้นวัตถุประสงค์ท้ งทางด้านเศรษฐกิจและสังคม ให้ความสาคัญต่อการปรับปรุ งการ ั บริ หารและทบทวนบทบาทของรัฐในการบริ หารประเทศ • เน้นการขยายตัวของระบบเศรษฐกิจควบคู่ไปกับการรักษาเสถียรภาพของการเงินการ คลัง โดยเน้นการระดมเงิ นออมในประเทศ เน้นการใช้จ่ายภาครั ฐอย่างประหยัดและมี ประสิ ทธิภาพ • เน้นบทบาทภาคเอกชนในการพัฒนา โดยเน้นการพัฒนาฝี มือแรงงานและคุณภาพชีวต ิ • เน้นการเพิ่มบทบาทองค์กรประชาชนในท้องถิ่นเพื่อพัฒนาทรัพยากร ธรรมชาติและ สิ่ งแวดล้อม ่ • เน้นการนาบริ การพื้นฐานที่มีอยูแล้วมาใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่ พัฒนาเมืองและพื้นที่ เฉพาะ กระจายความเจริ ญสู่ภูมิภาคขยายขอบเขตพัฒนาชนบทครอบคลุมทัวประเทศ่
- 9. แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่ งชาติฉบับที่ ๗พ.ศ.๒๕๓๕-๒๕๓๙ • เน้นการรักษาอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง และมีเสถียรภาพ • เน้นการกระจายรายได้ และการพัฒนาไปสู่ ภูมิภาคและชนบท • เน้นการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ คุณภาพชีวต และสิ่ งแวดล้อม ิ • เน้นการพัฒนากฎหมาย รัฐวิสาหกิจ และระบบราชการ
- 10. แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่ งชาติฉบับที่ ๘พ.ศ.๒๕๐๔-๒๕๔๔ • การพัฒนาศักยภาพของคน • การพัฒนาสภาพแวดล้อมของสังคมให้เอื้อต่อการพัฒนาคน • การเสริ มสร้างศักยภาพการพัฒนาของภูมิภาคและชนบทเพื่อ ยกระดับคุณภาพชีวิต ของประชาชนอย่างทัวถึง ่ • การพัฒนาสมรรถนะทางเศรษฐกิจเพื่อสนับสนุนการพัฒนา คนและคุณภาพชีวต ิ • การจัดหาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่ งแวดล้อม • การพัฒนาประชารัฐ เป็ นการพัฒนาภาครัฐให้มีสมรรถนะ และพันธกิจหลักในการ เสริ มสร้างศักยภาพและสมรรถนะ ของคนและมีส่วนร่ วมในการพัฒนาประเทศ • การบริ หารจัดการเพื่อให้มีการนาแผนพัฒนาฯไปดาเนิ นการ ให้เกิ ดผลในทาง ปฏิบติดวยแนวทางการแปลงแผนไปสู่การ ปฏิบติ ั ้ ั
- 11. แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่ งชาติ ฉบับที่๙ (พ.ศ. ๒๕๔๕ – ๒๕๔๙) เป็ นแผนที่ ไ ด้อ ัญ เชิ ญ แนวปรั ช ญาของเศรษฐกิ จ พอเพี ย ง ตามพระราชด ารั ส ของ พระบาทสมเด็จเจ้าอยู่หัว มาเป็ นปรัชญานาทางในการพัฒนาและบริ หารประเทศ โดยยึด หลักทางสายกลาง เพื่อให้ประเทศรอดพ้นจากวิกฤต สามารถดารงอยู่ได้อย่างมันคง และ่ นาไปสู่ การพัฒนาที่ สมดุล มีคุณภาพและยังยืน ภายใต้กระแสโลกาภิวตน์และสถานการณ์ ่ ั เปลี่ยนแปลงต่างๆ วัตถุประสงค์ • เพื่อฟื้ นฟูเศรษฐกิจให้มีเสถียรภาพและมีภมิคุมกัน ู ้ • เพื่อวางรากฐานการพัฒนาประเทศให้เข้มแข็ง ยังยืน สามารถพึ่งตนเองได้อย่างรู ้เท่าทัน ่ โลก • เพื่อให้เกิดการบริ หารจัดการที่ดีในสังคมไทยทุกระดับ • เพื่อแก้ปัญหาความยากจนและเพิมศักยภาพและโอกาสของคนไทยในการพึ่งพาตนเอง ่
- 12. แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสั งคมแห่ งชาติฉบับที่ ๑๐(พ.ศ. ๒๕๕๐ – ๒๕๕๔) • พัฒนาคนให้มีคุณภาพพร้อมคุณธรรมและรอบรู ้อย่างเท่าทัน • เสริ มสร้างเศรษฐกิจให้มีคุณภาพ เสถียรภาพ และเป็ นธรรม • ด ารงความหลากหลายทางชี ว ภาพ และสร้ า งความมั่น คงของฐาน ทรัพยากรธรรมชาติและคุณภาพสิ่ งแวดล้อม • พัฒนาระบบบริ หารจัดการประเทศให้เกิ ดธรรมาภิ บาลภายใต้ระบอบ ประชาธิปไตยที่มีองค์พระมหากษัตริ ยเ์ ป็ นประมุข
- 13. ขั้นตอนการดาเนินโครงการอันเนื่องมากจากพระราชดาริ พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หว ทรงศึกษาข้อมูลต่าง ๆ เป็ นขั้นเป็ นตอน ั อย่างละเอียดก่อนทุกครั้งในการจัดวางแผนโครงการใดโครงการหนึ่ ง ก่อน จะมีพระราชดาริ น้ น ขั้นตอนต่าง ๆ พอจะกล่าวได้ดงต่อไปนี้ ั ั
- 14. ๑. การศึกษาข้ อมูล ก่อนจะเสด็จพระราชดาเนิ นยังพื้นที่ ใดๆ นั้น จะทรงศึ กษาข้อมูลจาก เอกสารและแผนที่ต่างๆ ที่มีอยู่ เพื่อให้ทราบถึงสภาพในท้องถิ่นนั้นๆ อย่าง ละเอียดก่อนเสมอ
- 15. ๒. การหาข้ อมูลในพืนที่ ้ เมื่อเสด็จฯ ถึงพื้นที่น้ นๆ จะทรงหาข้อมูลรายละเอียดเพิ่มเติมอีกครั้งหนึ่ ง เพื่อให้ ั ได้ขอเท็จจริ งและข้อมูลล่าสุ ด อาทิเช่น ทรงสอบถามประชาชนถึงการประกอบอาชีพ ้ สภาพหมู่บาน ภูมิประเทศ ดิน ฟ้ า อากาศ และน้ า ฯลฯ ทรงสารวจพื้นที่ เสด็จพระราช ้ ดาเนิ น ทอดพระเนตรพื้ นที่ จ ริ ง ที่ คาดว่า ควรจะด าเนิ น การพัฒนาได้ ทรงสอบถาม เจ้าหน้าที่ เมื่อทรงศึ กษาจากข้อมูลเอกสารและทรงได้ขอมูลจากพื้นที่จริ งแล้ว จะทรง ้ ปรึ กษากับเจ้าหน้าที่ฝ่ายต่างๆ ถึงความ เหมาะสม ความเป็ นไปได้อีกครั้งหนึ่ ง พร้อม ทั้งคานวณวิเคราะห์ทนที ด้วยว่า เมื่อดาเนินการแล้วจะได้ประโยชน์อย่างไร และคุมค่า ั ้ กับการลงทุน หรื อไม่เพียงใด อย่างไรแล้ว จึงพระราชทานพระราชดาริ ให้เจ้าหน้าที่ที่ เกี่ยวข้องไปพิจารณาในขั้นรายละเอียดตามขั้นตอนต่อไป
- 16. ๓. การศึกษาข้ อมูลและการจัดทาโครงการ เมื่อเจ้าหน้าที่ผูเ้ กี่ ยวข้องได้รับพระราชทานพระราชดาริ แล้ว จะไปศึ กษา ข้อมูลรายละเอียดต่างๆ อีกครั้งหนึ่ ง เพื่อประกอบการจัดทาโครงการให้เป็ นไป ตามแนวทางพระราชดาริ ที่ได้พระราชทานไว้ อย่างไรก็ตามพระบาทสมเด็จพระ เจ้า อยู่ หั ว ได้มี พ ระราชด าริ อ ยู่ เ สมอว่ า พระราชด าริ ข องพระองค์ เ ป็ นเพี ย ง ข้อ เสนอแนะเท่ า นั้ น เมื่ อ รั ฐ บาลได้ ท ราบแล้ ว ควรไปพิ จ ารณาวิ เ คราะห์ กลันกรองตามหลัก วิชาการก่ อน เมื่ อมี ความเป็ นไปได้และมี ประโยชน์คุมค่ า ่ ้ และเห็นควรทา เป็ นเรื่ องที่จะต้องพิจารณาตัดสิ นใจเอง และในกรณี ที่วิเคราะห์ พิจารณาแล้วเห็นว่าไม่เหมาะสมสามารถล้มเลิกได้
- 17. ๔. การดาเนินงานตามโครงการ เมื่อจัดทาโครงการเสร็ จเรี ยบร้อยและผ่านการพิจารณาจากหน่วยเหนื อ ตามล าดั บ ขั้น ตอน จนถึ ง การอนุ ม ัติ โ ครงการและงบประมาณแล้ ว หน่ ว ยงานที่ เ กี่ ย วข้อ งจะด าเนิ น การปฏิ บ ติ ง านในทันที โดยมี ส านัก งาน ั คณะกรรมการพิเศษเพื่อประสานงานโครงการอันเนื่ องมาจากพระราชดาริ (สานักงาน กปร.) เป็ นหน่ วยงานกลางในการประสานงานและประสาน แผนต่างๆ ให้แต่ละหน่ วยงานได้ดาเนิ นการสนับสนุ นสอดคล้องกัน และ หรื อ อาจจัด ตั้ง องค์ก รกลางที่ ป ระกอบด้ว ยแต่ ล ะฝ่ ายที่ เ กี่ ย วข้อ ง เป็ นผู ้ ควบคุมดูแลให้การดาเนินการต่างเป็ นไปด้วยความเรี ยบร้อย มีประสิ ทธิ ภาพ
- 18. ๕. การติดตามผลงาน ในการติ ด ตามผลงานการด าเนิ น งานนั้น แต่ ล ะหน่ ว ยงาน รวมทั้ง สานักงานคณะกรรมการพิเศษเพื่อประสานงานโครงการอันเนื่ องมาจาก พระราชด าริ จะได้มี ก ารติ ด ตามประเมิ น ผลเป็ นระยะๆ แต่ ท่ี ส าคัญ คื อ พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวจะเสด็จฯกลับไปยังโครงการนั้นด้วยทุกครั้ง เมื่อมีโอกาส เพื่อทอดพระเนตรความก้าวหน้าและติดตามผลงานต่างๆ ให้ เป็ นไปด้วยความเรี ย บร้ อย ในกรณี ที่ เกิ ดมี ปั ญหาอุ ป สรรคต่ า งๆ จะทรง ชี้แนะแนวทางการแก้ไขปั ญหานั้น ให้สาเร็ จลุล่วงไป
- 19. พระราชดารัสเศรษฐกิจพอเพียง “เศรษฐกิจพอเพียง... จะทาความเจริ ญให้แก่ประเทศได้แต่ตองมีความ ้ เพียร แล้วต้องอดทน ต้องไม่ใจร้อน ต้องไม่พดมาก ต้องไม่ทะเลาะ ู กัน ถ้าทาโดยเข้าใจกัน เชื่อว่าทุกคนจะมีความพอใจได้...” ่ ั พระราชดารัสพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยูหว พระราชทาน ณ วันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๔๑
- 20. คุณธรรม ๔ ประการทีพระบาทสมเด็จพระเจ้ าอยู่หัว ่ พระราชทานแก่ ประชาชนชาวไทย • ประการแรก คือการรักษาความสัจ ความจริ งใจต่อตัวเอง รู ้จกสละประโยชน์ส่วน ั น้อยของตน เพื่อประโยชน์ส่วนใหญ่ของบ้านเมืองประพฤติแต่สิ่งที่เป็ นประโยชน์และ เป็ นธรรม • ประการที่ สอง คื อการรู ้ จักข่มใจตนเอง ฝึ กใจตนเอง ให้ประพฤติ ปฏิ บัติอยู่ใน ความสัจ ความดี • ประการที่สาม คือการอดทน อดกลั้น และอดออม ไม่ประพฤติล่วงความสัจสุ จริ ต ่ ไม่วาจะด้วยเหตุประการใด • ประการที่สี่ คือการรู ้จกละวางความชัว ความทุจริ ต ั ่
- 21.
- 22. • กรอบแนวคิด เป็ นปรัชญาที่ช้ ี แนะแนวทางการดารงอยู่และปฏิ บติตนในทางที่ควรจะ ั เป็ น โดยมีพ้นฐานมาจากวิถีชีวตดั้งเดิมของสังคมไทย ื ิ • คุณลักษณะ ั เศรษฐกิ จพอเพียงสามารถนามาประยุกต์ใช้กบการปฏิ บติตนได้ในทุ ก ั ระดับ โดยเน้นการปฏิบติบนทางสายกลางและการพัฒนาอย่างเป็ นขั้นตอน ั
- 23. • คานิยาม ความพอเพียงจะต้องประกอบด้วย๓ คุณลักษณะ ๑. ความพอประมาณ คือ ความพอดีที่ไม่นอยเกินไปและไม่มากเกินไป ้ ๒. ความมี เ หตุ ผ ล คื อ การตัดสิ น ใจเกี่ ย วกับ ระดับ ของความพอเพี ย งนั้น จะต้องเป็ นไป อย่างมีเหตุผล ๓. การมีภูมิคุมกันที่ดีในตัวเอง คือ การเตรี ยมตัวให้พร้อมรับผลกระทบและ ้ การ เปลี่ยนแปลงด้านต่างๆ ที่คาดว่า จะเกิดขึ้นในอนาคตทั้งใกล้และไกล
- 24. • เงื่ อนไข การตัด สิ น ใจและการด าเนิ น กิ จ กรรมต่ า งๆให้ อ ยู่ใ นระดับ พอเพียงนั้น ต้องอาศัยทั้ง ความรู ้และคุณธรรมเป็ นพื้นฐาน เงื่ อ นไขความรู้ ประกอบด้ว ย ความรอบรู ้ เ กี่ ย วกับ วิ ช าการต่ า งๆ ที่ เกี่ ยวข้องอย่างรอบด้าน ความรอบคอบ ที่จะนาความรู ้ เหล่านั้นมาพิจารณา ให้เชื่ อมโยงกัน เพื่อประกอบ การวางแผน และความระมัดระวังในขั้น ปฏิบติ ั เงื่อนไขคุณธรรม ที่จะต้องเสริ มสร้าง ประกอบด้วยมีความตระหนักใน คุณธรรม มีความซื่ อสัตย์สุจริ ต มีความอดทน มีความเพียร ใช้สติปัญญาใน การดาเนินชีวตไม่โลภ ไม่ตระหนี่ ิ
- 25. แนวทางปฏิบัติ/ผลทีคาดว่าจะได้ รับ ่ จากการนาปรั ช ญาของเศรษฐกิ จพอเพีย งมาประยุกต์ใช้คือ การพัฒนาที่ สมดุ ล และยัง ยื น พร้ อ มรั บ ต่ อ การเปลี่ ย นแปลงในทุ ก ด้า น ทั้ง ด้า นสั ง คม ่ เศรษฐกิจ สิ่ งแวดล้อม ความรู้และเทคโนโลยี
- 26.