‫תושבות וקביעת מעמד יחסי‬
      ‫עובד ומעביד‬

                ‫מר חיים חיטמן‬
                         ‫יולי 2102‬
     ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
      ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫בחינת תושבות‬

                    ‫תושבות ישראלית – מהווה תשתית הכרחית לביטוחו של אדם ברב‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬
                     ‫ענפי הגימלאות, דבר המקנה לו זכות לגימלאות עפי' חוק הביטוח‬
                             ‫הלאומי ועפי' שאר החוקים שהמוסד מופקד על ביצועם.‬

                 ‫המונח "תושב" – אינו ניתן להגדרה בחוק ומחייב בחינה פרטנית של‬
                                         ‫כל מקרה עפי' כללים שנקבעו בפסיקה.‬

                        ‫יתכן מצב שבו אדם יחשב כתושב ישראל לענין חוק מסוים, בעוד‬
                               ‫שלענין חוק הביטוח הלאומי יקבע שאין לראותו כתושב.‬


‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫האינטרסים העיקריים להיות אדם –‬
                                ‫תושב ישראל‬
                  ‫רצון להיות מבוטח לענפי הביטוח הלאומי ולזכות בגימלאות.‬                          ‫1.‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬
                                                ‫רצון לקבל שרותי בריאות.‬                          ‫2.‬
               ‫רצון לקבל גימלאות שאינן עפי' חוק הביטוח הלאומי ומשתלמות‬                           ‫3.‬
                                          ‫באמצעות המוסד לביטוח לאומי.‬
                                                              ‫קבורה....‬                          ‫4.‬

                                                                                    ‫תושב ישראל נחשב:‬
                                                                         ‫‪ ‬אדם שמרכז חייו בישראל.‬
                                                                   ‫‪ ‬הצהיר על כוונתו לחיות בישראל.‬
                                                               ‫‪ ‬נתן ביטוי מוחשי וחיצוני לכוונתו זו.‬


‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫למבחן הוכחת התושבות ישמשו 2‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬               ‫מבחנים מצטברים‬

                                                               ‫1. מבחן הכוונה.‬
                                                               ‫2. מבחן הזיקה.‬

               ‫אשרת שהייה חוקית בישראל-תנאי הכרחי לתחילת תהליך‬
                                                  ‫בחינת תושבות.‬




‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫מבחן הכוונה‬

                                                         ‫מבחן הכוונה‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬

               ‫מגורים בארץ: דירת מגורים בבעלותו או דמי שכירות לשנה‬
                                                              ‫לפחות.‬
                         ‫הצהרת כוונות – האם רואה עצמו כתושב, ממתי?‬
                  ‫הצהרה על הגירה- מצביעה על כוונות להתנתק מישראל.‬
                ‫מטרת שהייה בחו"ל – האם שהייה זמנית: לימודים טיול,‬
                          ‫ביקור קרובים, מטרות עבודה, טפולים רפואיים.‬



‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫מבחן הזיקה‬

                                                                           ‫מבחן הזיקה‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬
                             ‫משך השהייה בחו"ל – מותנה בנסיבות הספציפיות של כל מקרה.‬
               ‫פרק זמן – אינו מוחלט, ומהווה לא יותר מאשר אינדיקציה טכנית לבדיקת תושבות‬
                                                                         ‫בעלות על רכוש‬
                                                              ‫מבנים: בית מגורים, עסק‬
                                                                       ‫אדמות, מגרשים‬
                                                                               ‫חסכונות‬
                                                                                   ‫רכב‬
                                                                    ‫בעלות על חשבון בנק‬
                                                                            ‫עבודה בארץ‬
                                               ‫אשור ממקום עבודה ותאריך תחילת העסקה‬
                                                                            ‫חוזה עבודה‬
                                                                             ‫תלושי שכר‬
                                                       ‫דווח לרשויות - מע"מ, מס הכנסה‬


‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫עבודה בחו"ל‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬
                ‫‪ ‬האם יש אשרת עבודה בחו"ל, חוזה בחו"ל, מה הצהיר בכדי לקבל ויזה בחו"ל.‬
                   ‫‪ ‬האם נשלח לעבודה בחו"ל ע"י מעסיק ישראלי, חוזה נערך ונחתם בישראל.‬
                                                                 ‫‪ ‬זכויות פנסיה וגימלאות‬
                ‫‪ ‬צבירת זכויות פנסיה/גימלאות של אדם בחו"ל, מעיד על כך שעבד בחו"ל למשך‬
                                                                       ‫תקופה מסוימת.‬

                                                                             ‫אזרחות בחו"ל‬
                  ‫בקשה לקבלת אזרחות זרה תיראה כסממן נוסף לחיזוק כוונותיו של אזרח ישראלי‬
                                                                  ‫להעתיק מרכז חייו לחו"ל.‬

                                                                                           ‫ילדים‬
                                            ‫מקום המצאם של ילדים מתחת לגיל 81 משקל בקביעת תושבות.‬


‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫מחויבות למקום‬
                               ‫‪ ‬לתת מבחן זה משקל פעוט – הדגש, להוסיף נקודות זכות לכוון תושבות:‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬
                                    ‫‪ ‬מחויבות לשרותי העיריה-תשלום מיסי ארנונה, מים , חשמלו כו'.‬
                                                         ‫‪ ‬מחויבות למדינה – אשור על שרות מילואים‬
                                                   ‫‪ ‬מחויבות תשלומי מיסים – בגין תשלום דמי ביטוח‬
                                                                                    ‫תשלום דמי בטוח‬
                  ‫‪ ‬לא אחת אזרחים ישראלים שוהים שנים ארוכות בחו"ל וממשיכים לשלם דמי הביטוח.‬
                                                                             ‫‪ ‬יודגש כי עפי' פס"ד:‬
               ‫‪" ‬עצם תשלום דמי ביטוח אינו יוצר זיקת ביטוח כלפי הנתבע אם לא נתקיימו תנאי החוק".‬
                ‫‪" ‬תושבות" אינה נרכשת עם תשלום דמי ביטוח אלא עפי' מכלול ראיות והזיקות שיש בהן‬
                                                                              ‫יותר מאשר זמניות.‬
                                                                                   ‫הבאת מטען ארצה‬
                ‫‪ ‬מהווה סימן חשוב ובעל משקל לכוונותיו של אדם לחיות בישראל – אין להסתפק בנתון זה‬
                                                                              ‫כדי לקבוע תושבות.‬




‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫זכויות "תושב חוזר"‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬
                  ‫‪ ‬ניתנות לכל אזרח ישראל שחזר ארצה לאחר תקופת מינימום של‬
                                                         ‫שנתיים בחו"ל.‬

                  ‫‪ ‬בסמכות משרד הקליטה בצורה גורפת, המשקל בביטוח לאומי –‬
                                                              ‫מועט מאוד.‬




‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫סעיף 2 א' "מי שאינו תושב" לענין‬
                                ‫חוק הביטוח הלאומי‬
                      ‫אדם השוהה בישראל עפי' אחת מהאשרות הבאות – לא יוכר כתושב ישראל:‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬
                                                                           ‫אשרה ניתנת:‬
                                                                    ‫ב/1 – לעבודה זמנית .‬
               ‫ב/2 – לכל מטרה, המצריכה שהות קצרה בלבד בישראל, למעט מטרת עבודה )תייר(.‬
                                          ‫ב/3 – ישיבה בישראל לתקופה שלא תעלה חדש ימים.‬
                                ‫ב/4- אשרה להיכנס לישראל לעבודה זמנית שלא בשכר )מתנדב(.‬

                  ‫אשרה סוג א/1 – מי שזכאי לאשרת עולה או לתעודת עולה עפי' חוק השבות ורוצה‬
                   ‫לשהות עד 3 שנים בישראל כדי לבדוק האפשרות והתנאים להשתקעות בישראל.‬
                ‫לא יוכר כתושב- אם התגורר פחות מ 381 ימים בתוך 21 חדשים רצופים, שתחילתם‬
                                                                   ‫מיום שניתנה לו האשרה.‬
               ‫אשרה א/3 – איש דת השוהה בישראל לשם מילוי תפקיד דתי בקרב עדתו בישראל –‬
                                                                     ‫לא יוכר כתושב ישראל.‬

‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫בעלי אשרה א/2 או א/5:‬
                 ‫א/2 – מי שרוצה לשהות בישראל למטרת לימודים, או השתלמות )תלמיד, סטודנט, תלמיד‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬
                                                                                  ‫ישיבה(.‬
                    ‫א/5 – מי שרוצה לשהות בישראל עפי' רשיון לישיבה ארעית למטרה שאיננה נמנית על‬
                                         ‫המטרות לעיל – איחוד משפח' או מטעמים הומנוטריים.‬

                ‫מי שאינו אזרח ובידו אשרה מסוג א/2 או א/5 יוכר כתושב אם התמלאו כל התנאים הבאים:‬
                 ‫ב-21 חדשים רצופים שתחילתם מיום מתן האשרה שהה בישראל לפחות 381 ימים.‬        ‫1.‬
                                                                 ‫2. הוכחת מרכז חיים בישראל:‬
                                                     ‫הצהרה ברורה לשהייה קבועה בישראל‬        ‫‪‬‬
                                                        ‫רכישת דירה / הסכם שכ"ד – 21 ח'.‬     ‫‪‬‬
                                                                         ‫המשפחה בישראל‬      ‫‪‬‬

                        ‫ויתור על אזרחות קודמת, מכירת נכסים ודירה בחו"ל, אשור על קבלת עבודה בישראל‬
                                                                             ‫תקף השינויים 30/1/1‬



‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫טבלה מסכמת למבחני התושבות‬
                           ‫אינדיקציות לאי - תושבות‬                                     ‫אינדיקציות לתושבות‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬
                                                       ‫שהות ארוכה בחו"ל‬        ‫שהות זמנית בחו"ל )לצורך לימודים טיול, ביקור‬
                                                                                                               ‫קרובים וכד'(‬
                                                      ‫ילדים ובת זוג בחו"ל‬            ‫משפחה בארץ )כגון ילדים קטנים ובת זוג(‬

                               ‫עבודה בחו"ל ו/או בקשה לרישיון עבודה‬                    ‫עבודה בארץ או עיסוק אחר כגון סטודנט‬
                  ‫בעלות על דירת מגורים בחו"ל )או שכירות( ומגורים‬             ‫בעלות על דירת מגורים בארץ )או שכירות( ומגורים‬
                                                     ‫פיזית בדירה‬                                               ‫פיזית בדירה‬
                                      ‫הצהרה על כוונות להשתקע בחו"ל‬                           ‫הצהרה על כוונות להשתקע בארץ‬
                                                    ‫בעלות על רכוש בחו"ל‬     ‫בעלות על רכוש בארץ )עסק, חשבון בנק, נכסים וכו'(‬

                                              ‫צבירת זכויות פנסיה בחו"ל‬                                    ‫הבאת מטען ארצה‬


                                                      ‫בקשה לאזרחות זרה‬                            ‫קבלת זכויות "תושב חוזר"‬


                                                          ‫ויתור על אזרחות‬             ‫מחויבות למדינה )מילואים, מיסים וכד'(‬

‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫יחסי עובד ומעביד בדיקת‬
               ‫הגדרת "עובד" עפי' החוק – יש לפרש ביטוי שבחוק, בהתאם למטרה שאותו חוק נועד לשרת.‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬
                                                                               ‫"עובד" – לפי ס' 1 לחוק‬
                        ‫"לרבות בן משפחה, אף אם אין בינו לבין קרובו המעסיקו יחס של עובד למעביד ובלבד‬
                         ‫שהוא עובד במפעל באפן סדיר ובעבודה שאילולא עשה אותה הוא, היתה נעשית בידי‬
                                                                                               ‫עובד".‬
                                                                                         ‫"בן משפחה"‬
                                                                 ‫"אחד ההורים, ילד, נכד, אח או אחות"‬
                                                                                      ‫"עובד כסטטוס"‬
                            ‫המעמד נקבע עפי' נסיבות הענין ולאו דוקא עפי' רצונם של הצדדים – לא ההסכם‬
                                                                                    ‫יוצר את הסטטוס.‬

                                  ‫זכויותיו של עובד אינן ניתנות לויתור – ולכן אין לקבל קביעה בין הצדדים שאין‬
                                                                      ‫מתקיימים יחסי עובד ומעביד ביניהם‬




‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫איך נוכל להחליט ? ?‬
                                                                                    ‫‪ ‬עובד עצמאי ?‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬
                                                                                     ‫‪ ‬עובד שכיר ?‬
                                      ‫‪ ‬בן משפחה, דירקטור, מרצה, נהג, מדריך טיולים שחקן, שופט...‬

                                                     ‫מבחנים לקיומם של יחסי עובד ומעביד‬
                   ‫‪ ‬מבחן המרות והפיקוח – שליטה גמורה על הדרך שבה אדם אחר מבצע עבודה‬
                                                                            ‫בשבילו.‬
                                                   ‫‪" ‬עובד" – מי שעבודתו נתונה לשליטה‬

                                          ‫המבחן המועדף לפי ביה"ד לעבודה – מבחן ההשתלבות‬
                     ‫"עפ"י חוזה שרות, אדם מועסק כחלק מהעסק ועבודתו נעשית כחלק בלתי נפרד‬
                    ‫מהעסק, בעוד שלפי חוזה לשירותים , העבודה עפי' שהיא נעשית בשביל העסק,‬
                                               ‫אינה משתלבת בו אלא נמצא בבחינת עזר לגביו".‬


‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫מבחן ההשתלבות - 2 פנים : חיובי ושלילי‬

                                                                    ‫מבחן השתלבות – פן חיובי‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬
                       ‫תנאי להשתלבות במפעל הוא שקיים "מפעלי יצרני לשרותים או אחר, שניתן‬
                      ‫להשתלב בו, שהפעולה המבוצעת נדרשת לפעילות הרגילה של המפעל ושמבצע‬
                      ‫העבודה מהווה חלק מהמערך הארגוני הרגיל של המפעל ולכן הוא איננו "גורם‬
                                                                                    ‫חיצוני".‬

                                                                        ‫פן חיובי – דגשים‬
                    ‫‪ ‬מידת חיוניות לפעילות העסק - אין חשיבות לתפקיד אותו ממלא העובד אלא‬
                                                              ‫לפעילות אותה הוא מבצע.‬
                                          ‫‪ ‬היקף המשרה - אינו מהוה משקל לקביעת מעמד.‬
                                  ‫‪ ‬השפעת הרחקת העובד על פעילות המפעל - תשפיע = עובד‬
                      ‫לא תשפיע = בדיקות נוספות‬



‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫מבחן השתלבות – פן שלילי‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬
                                      ‫האדם שבו מדובר "אינו בעל עסק משלו המשרת את המפעל כגורם חיצוני".‬

                                                                               ‫פן שלילי דגשים‬
                                                                               ‫‪ ‬מהות העסק‬
                                   ‫‪ ‬מי נהנה מיעול העבודה והחסכון בהוצאות - בעל העסק = עצמאי‬
                                   ‫המזמין = לא עצמאי‬
               ‫‪ ‬מי נושא בעול ההשקעות באמצעי הייצור - מאפייני עסק ועצמאות עסקית הם השקעה,‬
                   ‫יוזמה ארגון, סיכוי רווח וסכנת הפס"ד.‬

                                                                            ‫חובת הקשר האישי‬
                                                   ‫‪ ‬בהיעדר קשר כזה – לא יחשב האדם ל"עובד".‬
                   ‫‪ ‬החובה לבצע "אישית" את העבודה היא תנאי הכרחי לסווגם של יחסים כיחסי עובד‬
                                                                                   ‫ומעביד.‬
               ‫‪ ‬תאגיד או פירמה אינם יכולים להיות "עובד" משום שרק שבן אדם הוא אישיות משפטית‬



‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫כפיפות‬
                           ‫תנאי לקיומם של יחסי עובד ומעביד – קיומם של יחסי כפיפות בין הצדדים‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬
                                                                                     ‫התקשרים:‬
                                                                             ‫נשוא משפט העבודה‬
                                                                         ‫‪ ‬עבודה שיש בה תלות.‬
                                        ‫‪ ‬העובד תלוי בזולת שאצלו הוא עובד ואינו עובד אצל עצמו.‬
                                                                               ‫הספקת כלי עבודה‬
                                                   ‫‪ ‬בד"כ המעביד מספק לעובד את כלי העבודה.‬
                                                      ‫‪ ‬ישנה חשיבות למטרת ההשקעה ולגודלה.‬

                                                                             ‫צורת תשלום שכר‬
                                  ‫‪ ‬חובה עיקרית שמוטלת על כתפי המעסיק לשלם שכר עבודה לעובד.‬

                 ‫הבסיס לחשוב שכר עבודה – בין אם חלק מפרי העבודה או חלק מהרווח אינו קובע‬
                                                           ‫בשאלת קיום יחסי עובד ומעביד.‬


‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫תשלומים לגורמים שונים‬

                              ‫פקודת מס הכנסה - ניכוי במקור הן משכיר והן מעצמאי.‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬
                                      ‫מס מעסיקים - תשלום מס מעסיקים בגין עובד.‬
                               ‫מע"מ - עובד עצמאי חייב להרשם כעוסק מורשה/זעיר.‬
                      ‫תיק ביטוח לאומי- תשלום מעביד בעד עובדיו, עצמאי –בעד עצמו.‬



                                                       ‫מסגרת שעות העבודה‬
                 ‫בד"כ מועסק "עובד שכיר" בשונה מעובד עצמאי; במסגרת של ימים‬
                                                              ‫ושעות עבודה.‬
                 ‫היעדרם – מטה את המשקל לשלילת קיומם של יחסי עובד ומעביד.‬

‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫קטגוריות ספציפיות‬
                                                                          ‫בן משפחה כעובד:‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬
                                                      ‫‪ ‬אין מניעה שקרוב משפחה יהיה עובד‬
               ‫‪ ‬המניע לבחירת קרוב משפחה כעובד אינו משמש מרכיב עיקרי בבחינת מעמדו של‬
                                                                             ‫בן משפחה‬
                    ‫‪ ‬יש לבחון בקפידות יתר את טיב היחסים שנוצרו תוך שימת לב לעובדים כמו‬
                                ‫מסגרת שעות העבודה, שכר ריאלי, עזרה וולנטרית, פיקציות.‬

                   ‫העסקה כתוצאה ממעמד ללא כוונה ליצירת קשר חוזי = יחסים שביסודם מעמד,‬
                                                    ‫כפייה, התנדבות אינם יחסי עובד ומעביד.‬
                         ‫‪ ‬נושאי משרה ברשויות שלטון ונושאי משרה שיפוטית )נבחרי צבור(.‬
                                                                ‫‪ ‬אסירים = אינם שכירים.‬
                  ‫‪ ‬מתנדבים – עבודה בהתנדבות אינה יוצרת יחסי עובד ומעביד – אין בהתנדבות‬
                                                                 ‫משום התקשרות חוזית.‬


‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫מיהו המעביד‬
                                                                           ‫התקשרות חוזית‬     ‫‪‬‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬
                                                           ‫על מי חלה חובת תשלום המשכורת‬      ‫‪‬‬
                                                  ‫בפני מי יכול העובד להתפטר ומי רשאי לפטרו‬   ‫‪‬‬
                              ‫"הרמת המסך"- מי המעביד האמיתי העומד מאחורי הממונה הישיר‬        ‫‪‬‬
                                                                           ‫צו סווג מבוטחים‬   ‫‪‬‬
                                                                       ‫עצמאי = מס הכנסה‬      ‫‪‬‬
                                                                      ‫שכיר = ביטוח לאומי‬     ‫‪‬‬
                                                        ‫אמצעי תקשורת ציבוריים‬     ‫עיסוקים‬    ‫‪‬‬
                                   ‫מורים מרצים, מורי דרך, אמנים, ספורטאים וכו'‬
                             ‫שכר דירקטור=עפי' חוו"ד משפטית = הכנסה פסיבית )שלא מעבודה(‬       ‫‪‬‬
                                                                  ‫מנהלים בחב'=בעלי שליטה‬     ‫‪‬‬
                                                  ‫מ- 40/1 אינם מבוטחים ביטוח אבטלה ופש"ר‬



‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬




‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫צו הביטוח הלאומי )סיווג מבוטחים וקביעת‬
          ‫מעבידים(, תשל"ב - 2791)1( התוספת הראשונה)2(‬
                           ‫טור ג‬                                     ‫טור ב‬                                                      ‫טור א‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬
                         ‫המעביד‬                                ‫תנאי העבודה‬                                                ‫סוגי העבודה‬
                         ‫המעסיק‬    ‫הגמול משולם בעד פעולות גבייה המבוצעות‬         ‫גובה שאינו מעסיק עובדים ואין לו מקום לניהול עסק משלו‬    ‫1‬
                                      ‫בעיקרן על פי רשימה אישית קבועה, או‬                                                  ‫הפתוח לקהל‬
                                     ‫באזור מגורים מוגדר מראש מאת המעסיק‬

               ‫החייב בתשלום גמול‬     ‫תחום העבודה וזמני ביצועה נקבעו מראש‬       ‫עובד נקיון או חצרן, למעט מי שעיקר עיסוקו בגננות, שאינם‬    ‫2‬
                         ‫העבודה‬                                                                                      ‫מעסיקים עובדים‬
                         ‫המעסיק‬         ‫בכל תנאי העסקה למעט כאשר ביצוע‬       ‫מתקין מכשירי גז לבישול, מחלק גז, מרכיב ומתקין תריסים הכל‬    ‫3‬
                                    ‫העבודה נעשה על פי התקשרות ישירה עם‬           ‫בתנאי שאינם מעסיקים עובדים ואין להם מקום לניהול עסק‬
                                                                 ‫הצרכן‬                                             ‫משלהם הפתוח לקהל‬
               ‫החייב בתשלום גמול‬                 ‫תחום השמירה נקבע מראש‬                                                          ‫שומר‬     ‫4‬
                         ‫העבודה‬
               ‫החייב בתשלום גמול‬                  ‫משתלם גמול בעד העבודה‬      ‫ממלא תפקידים דתיים מטעם מוסדות דת, לרבות משגיח כשרות‬        ‫5‬
                         ‫העבודה‬                                                                                         ‫ומנקר בשר‬
               ‫החייב בתשלום גמול‬    ‫א. הסכם העבודה נערך מראש לתקופה של‬          ‫א. מרצה וכן אחרים המועסקים באמצעי תקשורת ציבוריים;‬       ‫6‬
                         ‫העבודה‬      ‫רבע שנה לפחות או למתן סדרה של שבע‬                                            ‫ב. מורה או מדריך‬
                                         ‫הופעות, או שבע הרצאות או שבעה‬
                                           ‫שיעורים לפחות, הכל לפי הענין;‬
                                                     ‫ב. כאמור בפיסקה )א(‬
               ‫החייב בתשלום גמול‬                  ‫משתלם גמול בעד העבודה‬               ‫מורה דרך-למעט מורה דרך המדריך תיירים בכלי רכב‬      ‫7‬
                         ‫העבודה‬                                              ‫שבבעלותו-מלווה רפואי ומלווים אחרים בטיולים המאורגנים על‬
                                                                                              ‫ידי מוסדות, גופים ציבוריים ומשרדי נסיעות‬
‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫האגודה השיתופית של המושב‬                                     ‫בכל תנאי העסקה‬     ‫חבר מושב עובדים או מושב עולים המועסקים במסגרת‬         ‫8‬
                                                                                       ‫תקציבית של הסוכנות היהודית לארץ ישראל ברכוש‬
                                                                                            ‫המשותף להם או לאגודה שיתופית של המושב‬

        ‫החייב בתשלום גמול העבודה‬         ‫הדרכת עקרות-בית לייעול תפקידן במשק הבית‬       ‫חונכים וסומכות מטעם משרד הסעד או רשות מקומית‬         ‫9‬
                                                 ‫ובקיום היחסים התקינים עם ילדיהן.‬
        ‫החייב בתשלום גמול העבודה‬                                   ‫בכל תנאי העסקה‬      ‫השוכר "מולה" מבעל מלטשה ליהלומים ועיקר עיסוקו‬        ‫01‬
                                                                                      ‫הוא בשביל בעל המלטשה בתוך שטח המלטשה, ובתנאי‬
                                                                                                                     ‫שאינו מעסיק עובד‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬
        ‫החייב בתשלום גמול העבודה‬       ‫מבצע העבודה הופנה לעבודה לפי התקשרות בינו‬                   ‫עבודות משרד, שירותים, תעשיה ומסחר‬        ‫11‬
                   ‫לפי ההתקשרות‬               ‫לבין אדם שעיקר עיסוקו במשלוח ובהפנית‬
                                            ‫עובדים, וגמול העבודה משתלם לו על ידי מי‬
                                           ‫שהפנה אותו, למעט מי שנשלח כאמור על ידי‬
                                                                    ‫שירות התעסוקה‬
       ‫החייב בתשלום גמול העבודה.‬      ‫חלוקת דברי דואר נעשית על פי הסכם בין המחלק‬       ‫חלוקת דברי דואר בתחומי רשויות מקומיות, שיש בהן‬       ‫21‬
                                                             ‫לבין משרד התקשורת‬        ‫בית דואר, כמשמעותו במדריך הדואר, התשל"ז -7791‬

        ‫החייב בתשלום גמול העבודה‬      ‫הסכם העבודה בכתב נערך מראש לתקופה של רבע‬           ‫כל הופעה אמנותית או בידורית של אמן, או הנחיה‬       ‫31‬
                       ‫לפי ההסכם.‬        ‫שנה או לסדרה של חמש הופעות, ובלבד ששר‬         ‫במופע, לרבות משחק, שירה, דיקלום, הקראה, נגינה,‬
                                              ‫העבודה והרווחה אישר את ההסכם לאחר‬           ‫ניצוח, ריקוד, פנטומימה, לוליינות וקוסמות וכן כל‬
                                        ‫שהתייעץ במועצה; ובהופעות באמצעי תקשורת‬         ‫הופעה בכל אחד מאלה לצורך הקלטה או צילום למעט‬
                                       ‫ציבוריים - כשלא חל האמור בסעיף 6)א( - הסכם‬                         ‫הקלטה או צילום לצרכי פרסומת‬
                                      ‫העבודה בכתב נערך מראש למתן סדרה של שלוש‬
                                                              ‫הופעות בחודש לפחות‬

        ‫החייב בתשלום גמול העסקה‬                     ‫הסכם העסקה בכתב שנערך מראש‬         ‫ספורטאי העוסק בפעילות ספורטיבית, במסגרת אגודת‬        ‫41‬
                                                                                       ‫ספורט או מטעמה. לענין זה, "אגודת ספורט" - חבר-‬
                                                                                        ‫בני-אדם העוסק בענף או בענפי ספורט מסויימים בין‬
                                                                                          ‫שהוא פועל באופן עצמאי ובין אם הוא מסונף לגוף‬
                                                                                                                            ‫ספורט אחר.‬


‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫צו הביטוח הלאומי )סיווג מבוטחים וקביעת‬                                                                             ‫)סעיף 3(‬


               ‫מעבידים(, תשל"ב - 2791)1( התוספת השניה)2(‬
                                                                        ‫טור ב‬                                               ‫טור א‬        ‫.‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬
                                                                  ‫תנאי העבודה‬                                         ‫סוגי העבודה‬        ‫.‬

                                                               ‫בכל תנאי העסקה‬   ‫מוכר עתונים, אשר אינו מועסק כזבן בחנות או בבית עסק‬       ‫1‬
                                                                                                                               ‫אחר‬


                                 ‫בכל תנאי העסקה, ובלבד שהוא עובד אך ורק בביתו‬   ‫מבצע עבודות בביתו על פי הזמנה כנגד תמורה ) ‪HOME‬‬          ‫2‬
                                                                                                                    ‫‪(WORKER‬‬



               ‫בכל תנאי העסקה, ובלבד שגמול העבודה אינו משתלם על בסיס של יחידת‬        ‫מוכר דברי דואר במיתקנים שאינם שייכים למשרד‬          ‫3‬
                                                                          ‫זמן‬                                          ‫התקשורת‬



               ‫בכל תנאי העסקה, ובלבד שגמול העבודה אינו משתלם על בסיס של יחידת‬                                  ‫מוכר אגרות הימורים‬        ‫4‬
                                                                          ‫זמן‬


               ‫בכל תנאי העסקה, ובלבד שגמול העבודה אינו משתלם על בסיס של יחידת‬                                            ‫נהג מונית‬       ‫5‬
                                                                          ‫זמן‬



‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫צו הביטוח הלאומי )סיווג מבוטחים וקביעת‬
         ‫מעבידים(, תשל"ב - 2791)1( התוספת השלישית)2(‬

                                                                      ‫)סעיף 4(‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬


                      ‫1. ספורטאי כאמור בפרט 41 לתוספת הראשונה שלא נערך עמו‬
                                                   ‫מראש הסכם העסקה בכתב‬




‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
‫‪Artzi & Hiba‬‬



                      ‫תודה על ההקשבה!!!‬


‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬
 ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬

תושבות ויחסי עובד - מעביד

  • 1.
    ‫תושבות וקביעת מעמדיחסי‬ ‫עובד ומעביד‬ ‫מר חיים חיטמן‬ ‫יולי 2102‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 2.
    ‫בחינת תושבות‬ ‫תושבות ישראלית – מהווה תשתית הכרחית לביטוחו של אדם ברב‬ ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫ענפי הגימלאות, דבר המקנה לו זכות לגימלאות עפי' חוק הביטוח‬ ‫הלאומי ועפי' שאר החוקים שהמוסד מופקד על ביצועם.‬ ‫המונח "תושב" – אינו ניתן להגדרה בחוק ומחייב בחינה פרטנית של‬ ‫כל מקרה עפי' כללים שנקבעו בפסיקה.‬ ‫יתכן מצב שבו אדם יחשב כתושב ישראל לענין חוק מסוים, בעוד‬ ‫שלענין חוק הביטוח הלאומי יקבע שאין לראותו כתושב.‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 3.
    ‫האינטרסים העיקריים להיותאדם –‬ ‫תושב ישראל‬ ‫רצון להיות מבוטח לענפי הביטוח הלאומי ולזכות בגימלאות.‬ ‫1.‬ ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫רצון לקבל שרותי בריאות.‬ ‫2.‬ ‫רצון לקבל גימלאות שאינן עפי' חוק הביטוח הלאומי ומשתלמות‬ ‫3.‬ ‫באמצעות המוסד לביטוח לאומי.‬ ‫קבורה....‬ ‫4.‬ ‫תושב ישראל נחשב:‬ ‫‪ ‬אדם שמרכז חייו בישראל.‬ ‫‪ ‬הצהיר על כוונתו לחיות בישראל.‬ ‫‪ ‬נתן ביטוי מוחשי וחיצוני לכוונתו זו.‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 4.
    ‫למבחן הוכחת התושבותישמשו 2‬ ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫מבחנים מצטברים‬ ‫1. מבחן הכוונה.‬ ‫2. מבחן הזיקה.‬ ‫אשרת שהייה חוקית בישראל-תנאי הכרחי לתחילת תהליך‬ ‫בחינת תושבות.‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 5.
    ‫מבחן הכוונה‬ ‫מבחן הכוונה‬ ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫מגורים בארץ: דירת מגורים בבעלותו או דמי שכירות לשנה‬ ‫לפחות.‬ ‫הצהרת כוונות – האם רואה עצמו כתושב, ממתי?‬ ‫הצהרה על הגירה- מצביעה על כוונות להתנתק מישראל.‬ ‫מטרת שהייה בחו"ל – האם שהייה זמנית: לימודים טיול,‬ ‫ביקור קרובים, מטרות עבודה, טפולים רפואיים.‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 6.
    ‫מבחן הזיקה‬ ‫מבחן הזיקה‬ ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫משך השהייה בחו"ל – מותנה בנסיבות הספציפיות של כל מקרה.‬ ‫פרק זמן – אינו מוחלט, ומהווה לא יותר מאשר אינדיקציה טכנית לבדיקת תושבות‬ ‫בעלות על רכוש‬ ‫מבנים: בית מגורים, עסק‬ ‫אדמות, מגרשים‬ ‫חסכונות‬ ‫רכב‬ ‫בעלות על חשבון בנק‬ ‫עבודה בארץ‬ ‫אשור ממקום עבודה ותאריך תחילת העסקה‬ ‫חוזה עבודה‬ ‫תלושי שכר‬ ‫דווח לרשויות - מע"מ, מס הכנסה‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 7.
    ‫עבודה בחו"ל‬ ‫‪Artzi &Hiba‬‬ ‫‪ ‬האם יש אשרת עבודה בחו"ל, חוזה בחו"ל, מה הצהיר בכדי לקבל ויזה בחו"ל.‬ ‫‪ ‬האם נשלח לעבודה בחו"ל ע"י מעסיק ישראלי, חוזה נערך ונחתם בישראל.‬ ‫‪ ‬זכויות פנסיה וגימלאות‬ ‫‪ ‬צבירת זכויות פנסיה/גימלאות של אדם בחו"ל, מעיד על כך שעבד בחו"ל למשך‬ ‫תקופה מסוימת.‬ ‫אזרחות בחו"ל‬ ‫בקשה לקבלת אזרחות זרה תיראה כסממן נוסף לחיזוק כוונותיו של אזרח ישראלי‬ ‫להעתיק מרכז חייו לחו"ל.‬ ‫ילדים‬ ‫מקום המצאם של ילדים מתחת לגיל 81 משקל בקביעת תושבות.‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 8.
    ‫מחויבות למקום‬ ‫‪ ‬לתת מבחן זה משקל פעוט – הדגש, להוסיף נקודות זכות לכוון תושבות:‬ ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫‪ ‬מחויבות לשרותי העיריה-תשלום מיסי ארנונה, מים , חשמלו כו'.‬ ‫‪ ‬מחויבות למדינה – אשור על שרות מילואים‬ ‫‪ ‬מחויבות תשלומי מיסים – בגין תשלום דמי ביטוח‬ ‫תשלום דמי בטוח‬ ‫‪ ‬לא אחת אזרחים ישראלים שוהים שנים ארוכות בחו"ל וממשיכים לשלם דמי הביטוח.‬ ‫‪ ‬יודגש כי עפי' פס"ד:‬ ‫‪" ‬עצם תשלום דמי ביטוח אינו יוצר זיקת ביטוח כלפי הנתבע אם לא נתקיימו תנאי החוק".‬ ‫‪" ‬תושבות" אינה נרכשת עם תשלום דמי ביטוח אלא עפי' מכלול ראיות והזיקות שיש בהן‬ ‫יותר מאשר זמניות.‬ ‫הבאת מטען ארצה‬ ‫‪ ‬מהווה סימן חשוב ובעל משקל לכוונותיו של אדם לחיות בישראל – אין להסתפק בנתון זה‬ ‫כדי לקבוע תושבות.‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 9.
    ‫זכויות "תושב חוזר"‬ ‫‪Artzi& Hiba‬‬ ‫‪ ‬ניתנות לכל אזרח ישראל שחזר ארצה לאחר תקופת מינימום של‬ ‫שנתיים בחו"ל.‬ ‫‪ ‬בסמכות משרד הקליטה בצורה גורפת, המשקל בביטוח לאומי –‬ ‫מועט מאוד.‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 10.
    ‫סעיף 2 א'"מי שאינו תושב" לענין‬ ‫חוק הביטוח הלאומי‬ ‫אדם השוהה בישראל עפי' אחת מהאשרות הבאות – לא יוכר כתושב ישראל:‬ ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫אשרה ניתנת:‬ ‫ב/1 – לעבודה זמנית .‬ ‫ב/2 – לכל מטרה, המצריכה שהות קצרה בלבד בישראל, למעט מטרת עבודה )תייר(.‬ ‫ב/3 – ישיבה בישראל לתקופה שלא תעלה חדש ימים.‬ ‫ב/4- אשרה להיכנס לישראל לעבודה זמנית שלא בשכר )מתנדב(.‬ ‫אשרה סוג א/1 – מי שזכאי לאשרת עולה או לתעודת עולה עפי' חוק השבות ורוצה‬ ‫לשהות עד 3 שנים בישראל כדי לבדוק האפשרות והתנאים להשתקעות בישראל.‬ ‫לא יוכר כתושב- אם התגורר פחות מ 381 ימים בתוך 21 חדשים רצופים, שתחילתם‬ ‫מיום שניתנה לו האשרה.‬ ‫אשרה א/3 – איש דת השוהה בישראל לשם מילוי תפקיד דתי בקרב עדתו בישראל –‬ ‫לא יוכר כתושב ישראל.‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 11.
    ‫בעלי אשרה א/2או א/5:‬ ‫א/2 – מי שרוצה לשהות בישראל למטרת לימודים, או השתלמות )תלמיד, סטודנט, תלמיד‬ ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫ישיבה(.‬ ‫א/5 – מי שרוצה לשהות בישראל עפי' רשיון לישיבה ארעית למטרה שאיננה נמנית על‬ ‫המטרות לעיל – איחוד משפח' או מטעמים הומנוטריים.‬ ‫מי שאינו אזרח ובידו אשרה מסוג א/2 או א/5 יוכר כתושב אם התמלאו כל התנאים הבאים:‬ ‫ב-21 חדשים רצופים שתחילתם מיום מתן האשרה שהה בישראל לפחות 381 ימים.‬ ‫1.‬ ‫2. הוכחת מרכז חיים בישראל:‬ ‫הצהרה ברורה לשהייה קבועה בישראל‬ ‫‪‬‬ ‫רכישת דירה / הסכם שכ"ד – 21 ח'.‬ ‫‪‬‬ ‫המשפחה בישראל‬ ‫‪‬‬ ‫ויתור על אזרחות קודמת, מכירת נכסים ודירה בחו"ל, אשור על קבלת עבודה בישראל‬ ‫תקף השינויים 30/1/1‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 12.
    ‫טבלה מסכמת למבחניהתושבות‬ ‫אינדיקציות לאי - תושבות‬ ‫אינדיקציות לתושבות‬ ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫שהות ארוכה בחו"ל‬ ‫שהות זמנית בחו"ל )לצורך לימודים טיול, ביקור‬ ‫קרובים וכד'(‬ ‫ילדים ובת זוג בחו"ל‬ ‫משפחה בארץ )כגון ילדים קטנים ובת זוג(‬ ‫עבודה בחו"ל ו/או בקשה לרישיון עבודה‬ ‫עבודה בארץ או עיסוק אחר כגון סטודנט‬ ‫בעלות על דירת מגורים בחו"ל )או שכירות( ומגורים‬ ‫בעלות על דירת מגורים בארץ )או שכירות( ומגורים‬ ‫פיזית בדירה‬ ‫פיזית בדירה‬ ‫הצהרה על כוונות להשתקע בחו"ל‬ ‫הצהרה על כוונות להשתקע בארץ‬ ‫בעלות על רכוש בחו"ל‬ ‫בעלות על רכוש בארץ )עסק, חשבון בנק, נכסים וכו'(‬ ‫צבירת זכויות פנסיה בחו"ל‬ ‫הבאת מטען ארצה‬ ‫בקשה לאזרחות זרה‬ ‫קבלת זכויות "תושב חוזר"‬ ‫ויתור על אזרחות‬ ‫מחויבות למדינה )מילואים, מיסים וכד'(‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 13.
    ‫יחסי עובד ומעבידבדיקת‬ ‫הגדרת "עובד" עפי' החוק – יש לפרש ביטוי שבחוק, בהתאם למטרה שאותו חוק נועד לשרת.‬ ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫"עובד" – לפי ס' 1 לחוק‬ ‫"לרבות בן משפחה, אף אם אין בינו לבין קרובו המעסיקו יחס של עובד למעביד ובלבד‬ ‫שהוא עובד במפעל באפן סדיר ובעבודה שאילולא עשה אותה הוא, היתה נעשית בידי‬ ‫עובד".‬ ‫"בן משפחה"‬ ‫"אחד ההורים, ילד, נכד, אח או אחות"‬ ‫"עובד כסטטוס"‬ ‫המעמד נקבע עפי' נסיבות הענין ולאו דוקא עפי' רצונם של הצדדים – לא ההסכם‬ ‫יוצר את הסטטוס.‬ ‫זכויותיו של עובד אינן ניתנות לויתור – ולכן אין לקבל קביעה בין הצדדים שאין‬ ‫מתקיימים יחסי עובד ומעביד ביניהם‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 14.
    ‫איך נוכל להחליט? ?‬ ‫‪ ‬עובד עצמאי ?‬ ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫‪ ‬עובד שכיר ?‬ ‫‪ ‬בן משפחה, דירקטור, מרצה, נהג, מדריך טיולים שחקן, שופט...‬ ‫מבחנים לקיומם של יחסי עובד ומעביד‬ ‫‪ ‬מבחן המרות והפיקוח – שליטה גמורה על הדרך שבה אדם אחר מבצע עבודה‬ ‫בשבילו.‬ ‫‪" ‬עובד" – מי שעבודתו נתונה לשליטה‬ ‫המבחן המועדף לפי ביה"ד לעבודה – מבחן ההשתלבות‬ ‫"עפ"י חוזה שרות, אדם מועסק כחלק מהעסק ועבודתו נעשית כחלק בלתי נפרד‬ ‫מהעסק, בעוד שלפי חוזה לשירותים , העבודה עפי' שהיא נעשית בשביל העסק,‬ ‫אינה משתלבת בו אלא נמצא בבחינת עזר לגביו".‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 15.
    ‫מבחן ההשתלבות -2 פנים : חיובי ושלילי‬ ‫מבחן השתלבות – פן חיובי‬ ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫תנאי להשתלבות במפעל הוא שקיים "מפעלי יצרני לשרותים או אחר, שניתן‬ ‫להשתלב בו, שהפעולה המבוצעת נדרשת לפעילות הרגילה של המפעל ושמבצע‬ ‫העבודה מהווה חלק מהמערך הארגוני הרגיל של המפעל ולכן הוא איננו "גורם‬ ‫חיצוני".‬ ‫פן חיובי – דגשים‬ ‫‪ ‬מידת חיוניות לפעילות העסק - אין חשיבות לתפקיד אותו ממלא העובד אלא‬ ‫לפעילות אותה הוא מבצע.‬ ‫‪ ‬היקף המשרה - אינו מהוה משקל לקביעת מעמד.‬ ‫‪ ‬השפעת הרחקת העובד על פעילות המפעל - תשפיע = עובד‬ ‫לא תשפיע = בדיקות נוספות‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 16.
    ‫מבחן השתלבות –פן שלילי‬ ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫האדם שבו מדובר "אינו בעל עסק משלו המשרת את המפעל כגורם חיצוני".‬ ‫פן שלילי דגשים‬ ‫‪ ‬מהות העסק‬ ‫‪ ‬מי נהנה מיעול העבודה והחסכון בהוצאות - בעל העסק = עצמאי‬ ‫המזמין = לא עצמאי‬ ‫‪ ‬מי נושא בעול ההשקעות באמצעי הייצור - מאפייני עסק ועצמאות עסקית הם השקעה,‬ ‫יוזמה ארגון, סיכוי רווח וסכנת הפס"ד.‬ ‫חובת הקשר האישי‬ ‫‪ ‬בהיעדר קשר כזה – לא יחשב האדם ל"עובד".‬ ‫‪ ‬החובה לבצע "אישית" את העבודה היא תנאי הכרחי לסווגם של יחסים כיחסי עובד‬ ‫ומעביד.‬ ‫‪ ‬תאגיד או פירמה אינם יכולים להיות "עובד" משום שרק שבן אדם הוא אישיות משפטית‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 17.
    ‫כפיפות‬ ‫תנאי לקיומם של יחסי עובד ומעביד – קיומם של יחסי כפיפות בין הצדדים‬ ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫התקשרים:‬ ‫נשוא משפט העבודה‬ ‫‪ ‬עבודה שיש בה תלות.‬ ‫‪ ‬העובד תלוי בזולת שאצלו הוא עובד ואינו עובד אצל עצמו.‬ ‫הספקת כלי עבודה‬ ‫‪ ‬בד"כ המעביד מספק לעובד את כלי העבודה.‬ ‫‪ ‬ישנה חשיבות למטרת ההשקעה ולגודלה.‬ ‫צורת תשלום שכר‬ ‫‪ ‬חובה עיקרית שמוטלת על כתפי המעסיק לשלם שכר עבודה לעובד.‬ ‫הבסיס לחשוב שכר עבודה – בין אם חלק מפרי העבודה או חלק מהרווח אינו קובע‬ ‫בשאלת קיום יחסי עובד ומעביד.‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 18.
    ‫תשלומים לגורמים שונים‬ ‫פקודת מס הכנסה - ניכוי במקור הן משכיר והן מעצמאי.‬ ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫מס מעסיקים - תשלום מס מעסיקים בגין עובד.‬ ‫מע"מ - עובד עצמאי חייב להרשם כעוסק מורשה/זעיר.‬ ‫תיק ביטוח לאומי- תשלום מעביד בעד עובדיו, עצמאי –בעד עצמו.‬ ‫מסגרת שעות העבודה‬ ‫בד"כ מועסק "עובד שכיר" בשונה מעובד עצמאי; במסגרת של ימים‬ ‫ושעות עבודה.‬ ‫היעדרם – מטה את המשקל לשלילת קיומם של יחסי עובד ומעביד.‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 19.
    ‫קטגוריות ספציפיות‬ ‫בן משפחה כעובד:‬ ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫‪ ‬אין מניעה שקרוב משפחה יהיה עובד‬ ‫‪ ‬המניע לבחירת קרוב משפחה כעובד אינו משמש מרכיב עיקרי בבחינת מעמדו של‬ ‫בן משפחה‬ ‫‪ ‬יש לבחון בקפידות יתר את טיב היחסים שנוצרו תוך שימת לב לעובדים כמו‬ ‫מסגרת שעות העבודה, שכר ריאלי, עזרה וולנטרית, פיקציות.‬ ‫העסקה כתוצאה ממעמד ללא כוונה ליצירת קשר חוזי = יחסים שביסודם מעמד,‬ ‫כפייה, התנדבות אינם יחסי עובד ומעביד.‬ ‫‪ ‬נושאי משרה ברשויות שלטון ונושאי משרה שיפוטית )נבחרי צבור(.‬ ‫‪ ‬אסירים = אינם שכירים.‬ ‫‪ ‬מתנדבים – עבודה בהתנדבות אינה יוצרת יחסי עובד ומעביד – אין בהתנדבות‬ ‫משום התקשרות חוזית.‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 20.
    ‫מיהו המעביד‬ ‫התקשרות חוזית‬ ‫‪‬‬ ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫על מי חלה חובת תשלום המשכורת‬ ‫‪‬‬ ‫בפני מי יכול העובד להתפטר ומי רשאי לפטרו‬ ‫‪‬‬ ‫"הרמת המסך"- מי המעביד האמיתי העומד מאחורי הממונה הישיר‬ ‫‪‬‬ ‫צו סווג מבוטחים‬ ‫‪‬‬ ‫עצמאי = מס הכנסה‬ ‫‪‬‬ ‫שכיר = ביטוח לאומי‬ ‫‪‬‬ ‫אמצעי תקשורת ציבוריים‬ ‫עיסוקים‬ ‫‪‬‬ ‫מורים מרצים, מורי דרך, אמנים, ספורטאים וכו'‬ ‫שכר דירקטור=עפי' חוו"ד משפטית = הכנסה פסיבית )שלא מעבודה(‬ ‫‪‬‬ ‫מנהלים בחב'=בעלי שליטה‬ ‫‪‬‬ ‫מ- 40/1 אינם מבוטחים ביטוח אבטלה ופש"ר‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 21.
    ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫רח'מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 22.
    ‫צו הביטוח הלאומי)סיווג מבוטחים וקביעת‬ ‫מעבידים(, תשל"ב - 2791)1( התוספת הראשונה)2(‬ ‫טור ג‬ ‫טור ב‬ ‫טור א‬ ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫המעביד‬ ‫תנאי העבודה‬ ‫סוגי העבודה‬ ‫המעסיק‬ ‫הגמול משולם בעד פעולות גבייה המבוצעות‬ ‫גובה שאינו מעסיק עובדים ואין לו מקום לניהול עסק משלו‬ ‫1‬ ‫בעיקרן על פי רשימה אישית קבועה, או‬ ‫הפתוח לקהל‬ ‫באזור מגורים מוגדר מראש מאת המעסיק‬ ‫החייב בתשלום גמול‬ ‫תחום העבודה וזמני ביצועה נקבעו מראש‬ ‫עובד נקיון או חצרן, למעט מי שעיקר עיסוקו בגננות, שאינם‬ ‫2‬ ‫העבודה‬ ‫מעסיקים עובדים‬ ‫המעסיק‬ ‫בכל תנאי העסקה למעט כאשר ביצוע‬ ‫מתקין מכשירי גז לבישול, מחלק גז, מרכיב ומתקין תריסים הכל‬ ‫3‬ ‫העבודה נעשה על פי התקשרות ישירה עם‬ ‫בתנאי שאינם מעסיקים עובדים ואין להם מקום לניהול עסק‬ ‫הצרכן‬ ‫משלהם הפתוח לקהל‬ ‫החייב בתשלום גמול‬ ‫תחום השמירה נקבע מראש‬ ‫שומר‬ ‫4‬ ‫העבודה‬ ‫החייב בתשלום גמול‬ ‫משתלם גמול בעד העבודה‬ ‫ממלא תפקידים דתיים מטעם מוסדות דת, לרבות משגיח כשרות‬ ‫5‬ ‫העבודה‬ ‫ומנקר בשר‬ ‫החייב בתשלום גמול‬ ‫א. הסכם העבודה נערך מראש לתקופה של‬ ‫א. מרצה וכן אחרים המועסקים באמצעי תקשורת ציבוריים;‬ ‫6‬ ‫העבודה‬ ‫רבע שנה לפחות או למתן סדרה של שבע‬ ‫ב. מורה או מדריך‬ ‫הופעות, או שבע הרצאות או שבעה‬ ‫שיעורים לפחות, הכל לפי הענין;‬ ‫ב. כאמור בפיסקה )א(‬ ‫החייב בתשלום גמול‬ ‫משתלם גמול בעד העבודה‬ ‫מורה דרך-למעט מורה דרך המדריך תיירים בכלי רכב‬ ‫7‬ ‫העבודה‬ ‫שבבעלותו-מלווה רפואי ומלווים אחרים בטיולים המאורגנים על‬ ‫ידי מוסדות, גופים ציבוריים ומשרדי נסיעות‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 23.
    ‫האגודה השיתופית שלהמושב‬ ‫בכל תנאי העסקה‬ ‫חבר מושב עובדים או מושב עולים המועסקים במסגרת‬ ‫8‬ ‫תקציבית של הסוכנות היהודית לארץ ישראל ברכוש‬ ‫המשותף להם או לאגודה שיתופית של המושב‬ ‫החייב בתשלום גמול העבודה‬ ‫הדרכת עקרות-בית לייעול תפקידן במשק הבית‬ ‫חונכים וסומכות מטעם משרד הסעד או רשות מקומית‬ ‫9‬ ‫ובקיום היחסים התקינים עם ילדיהן.‬ ‫החייב בתשלום גמול העבודה‬ ‫בכל תנאי העסקה‬ ‫השוכר "מולה" מבעל מלטשה ליהלומים ועיקר עיסוקו‬ ‫01‬ ‫הוא בשביל בעל המלטשה בתוך שטח המלטשה, ובתנאי‬ ‫שאינו מעסיק עובד‬ ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫החייב בתשלום גמול העבודה‬ ‫מבצע העבודה הופנה לעבודה לפי התקשרות בינו‬ ‫עבודות משרד, שירותים, תעשיה ומסחר‬ ‫11‬ ‫לפי ההתקשרות‬ ‫לבין אדם שעיקר עיסוקו במשלוח ובהפנית‬ ‫עובדים, וגמול העבודה משתלם לו על ידי מי‬ ‫שהפנה אותו, למעט מי שנשלח כאמור על ידי‬ ‫שירות התעסוקה‬ ‫החייב בתשלום גמול העבודה.‬ ‫חלוקת דברי דואר נעשית על פי הסכם בין המחלק‬ ‫חלוקת דברי דואר בתחומי רשויות מקומיות, שיש בהן‬ ‫21‬ ‫לבין משרד התקשורת‬ ‫בית דואר, כמשמעותו במדריך הדואר, התשל"ז -7791‬ ‫החייב בתשלום גמול העבודה‬ ‫הסכם העבודה בכתב נערך מראש לתקופה של רבע‬ ‫כל הופעה אמנותית או בידורית של אמן, או הנחיה‬ ‫31‬ ‫לפי ההסכם.‬ ‫שנה או לסדרה של חמש הופעות, ובלבד ששר‬ ‫במופע, לרבות משחק, שירה, דיקלום, הקראה, נגינה,‬ ‫העבודה והרווחה אישר את ההסכם לאחר‬ ‫ניצוח, ריקוד, פנטומימה, לוליינות וקוסמות וכן כל‬ ‫שהתייעץ במועצה; ובהופעות באמצעי תקשורת‬ ‫הופעה בכל אחד מאלה לצורך הקלטה או צילום למעט‬ ‫ציבוריים - כשלא חל האמור בסעיף 6)א( - הסכם‬ ‫הקלטה או צילום לצרכי פרסומת‬ ‫העבודה בכתב נערך מראש למתן סדרה של שלוש‬ ‫הופעות בחודש לפחות‬ ‫החייב בתשלום גמול העסקה‬ ‫הסכם העסקה בכתב שנערך מראש‬ ‫ספורטאי העוסק בפעילות ספורטיבית, במסגרת אגודת‬ ‫41‬ ‫ספורט או מטעמה. לענין זה, "אגודת ספורט" - חבר-‬ ‫בני-אדם העוסק בענף או בענפי ספורט מסויימים בין‬ ‫שהוא פועל באופן עצמאי ובין אם הוא מסונף לגוף‬ ‫ספורט אחר.‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 24.
    ‫צו הביטוח הלאומי)סיווג מבוטחים וקביעת‬ ‫)סעיף 3(‬ ‫מעבידים(, תשל"ב - 2791)1( התוספת השניה)2(‬ ‫טור ב‬ ‫טור א‬ ‫.‬ ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫תנאי העבודה‬ ‫סוגי העבודה‬ ‫.‬ ‫בכל תנאי העסקה‬ ‫מוכר עתונים, אשר אינו מועסק כזבן בחנות או בבית עסק‬ ‫1‬ ‫אחר‬ ‫בכל תנאי העסקה, ובלבד שהוא עובד אך ורק בביתו‬ ‫מבצע עבודות בביתו על פי הזמנה כנגד תמורה ) ‪HOME‬‬ ‫2‬ ‫‪(WORKER‬‬ ‫בכל תנאי העסקה, ובלבד שגמול העבודה אינו משתלם על בסיס של יחידת‬ ‫מוכר דברי דואר במיתקנים שאינם שייכים למשרד‬ ‫3‬ ‫זמן‬ ‫התקשורת‬ ‫בכל תנאי העסקה, ובלבד שגמול העבודה אינו משתלם על בסיס של יחידת‬ ‫מוכר אגרות הימורים‬ ‫4‬ ‫זמן‬ ‫בכל תנאי העסקה, ובלבד שגמול העבודה אינו משתלם על בסיס של יחידת‬ ‫נהג מונית‬ ‫5‬ ‫זמן‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 25.
    ‫צו הביטוח הלאומי)סיווג מבוטחים וקביעת‬ ‫מעבידים(, תשל"ב - 2791)1( התוספת השלישית)2(‬ ‫)סעיף 4(‬ ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫1. ספורטאי כאמור בפרט 41 לתוספת הראשונה שלא נערך עמו‬ ‫מראש הסכם העסקה בכתב‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬
  • 26.
    ‫‪Artzi & Hiba‬‬ ‫תודה על ההקשבה!!!‬ ‫רח' מנחם בגין 7, רמת-גן 18625 טל: 1114316-30 פקס: 3113316-30‬ ‫שדרות פלי"ם 61, חיפה 59033 טל: 1818119-40 פקס: 8818119-40‬