Uploaded byНЭПК "СОЮЗ "АТАМЕКЕН"
Меры по стимулированию инвестирования – опыт Германии
Документ описывает меры по стимулированию инвестиций в агросектор Казахстана на основе опыта Германии. Основное внимание уделяется программам поддержки от государственных органов и банка развития, включая требования к заявкам на кредиты, инвестиционные критерии и помощь в создании кооперативов. Также обсуждаются дополнительные меры и условия для повышения эффективности фермерских хозяйств и развития сельских кредитных товариществ.
Меры по стимулированию инвестирования – опыт Германии
- 1. Меры по стимулированию инвестирования– опыт Германии Др. Андреас Грамцов «Казахстанско-Германский аграрно- проект: политический диалог»
- 2. Меры по стимулированиюинвестиций в программах ЕС Стратегические директивы (1698/2005) Страна-член ЕС Национальная стратегия Регион Программы регионального развития Управляющий орган Финансирующий орган - Разрабатывает программы - Получает заявку Аккредитация - Предоставляет ежегодный отчет - Осуществляет в соответствующий орган ЕС финансирование - Осуществляет консультационную поддержку, предоставляет рекомендации через комитеты (предприятия, НПО, органы власти)
- 3. Меры по стимулированиюинвестиций Соответствующий орган (структурное подразделение МСХ) определяет перечень мер по стимулированию инвестиций Определяет основные требования: например, размер хозяйства, качество кредитной истории, уровень образования фермера, отчетная документация за посл. 2 года и др. Критерии инвестирования, например: создание 50 новых скотомест, внедрение системы идентификации скота, увеличение объема производства на 20%, создание новых рабочих мест и др. Информационные кампании с участием производителей и БВУ Инвестиционная поддержка: Минимальный объем инвестирования: 20 000 € максимальный – 400 000 € (25%-35% от общего размера инвестиций) Максимальный объем инвестирования 2 000000 €
- 4. Предложения на 2012/13– No. 5: меры по стимулированию инвестирования МСХ ФРГ Банк развития сельского хозяйства БВУ Фермер 1,800,000 € Краткосрочный кредит - 300,000 €; 7-8%
- 5.
- 6. МСХ Национальный КазАгро/АКК кооперативный банк Кредитование осуществляется Региональный филиал только через БВУ Национального БВУ и СКТ на основе кооперативного банка кредитных заявок фермеров СКТ Фермер Другие СПК Фермер Фермер СПК Член Клиенты Клиенты Клиент Клиент Клиент
- 7. Министерство сельского хозяйства Ассоциация Управление кооперативов аудита (кооперативный (банковский аудит) аудит) Кредитная заявка подается фермером Членс через СКТ кие БВУ взносы аккуму лирую тся в БВУ Доход от процентной ставки, другие операционные затраты Части (собственный капитал) вознаграждение за членский взнос Депозиты (дивиденды) Интерес Штат сотрудников Кредиты (полученные от БВУ СКТ) Управляющ Наблюдате Кредитный ий совет льный комитет (3) Резервный фонд (2) совет (3) Члены и клиенты получают кредиты на основе залога Генеральное собрание членов
- 8. Сельские Кредитные Товарищества (СКТ) •Поддержка текущих Сельских кредитных товариществ, для того чтобы они стали независимыми организациями или банками (решения должны приниматься внутри СКТ) • Принимать сбережения всех членов (проверить закон!) • Обучение руководителей, сотрудников, контролеров и членов кредитного комитета • Аудит, посредством Региональной ассоциации кооперативов и органов Национального банка (?) • Организация информированности среди населения по СКТ • Создание Института СKT- с целью предоставления экспертизы для СКТ (Орган по предоставлению советов с целью улучшения деятельности) • Помощь при создании Региональных кооперативных банков • Банковские счета СКТ позднее должны аккумулироваться в Региональном кооперативном банке • Каждый кооператив должен стать в последствии членом Регионального кооперативного банка
- 9. БВУ • Приглашение дляконсультации и разъяснения инвестиционных мер поддержки • Обучение персонала по оценке фермерских хозяйств и оформления кредитных заявок/ оценка залога • Без участия повышения уровня квалификации не должно быть предоставления кредитных линии от АО «АКК» • Поддержка БВУ в создании системы мониторинга для кредитов выдаваемых на нужды сельского хозяйства • Создание небольших управлении в сельской местности, регулярное посещение получателей кредитов
- 10. АО «Аграрная Кредитная Корпорация»,НУХ «КазАгро» • Выбор 2-3 пилотных районов с частными банками/или СКТ • Консультации на районом уровне с местными исполнительными органами, БВУ и членами СКТ о необходимости в инвестициях • Программирование 5-10 специальных кредитных линии (посредством АО «АКК») • Организация информационной кампании в пилотном районе • Трансформация части АО «АКК» в Банк Развития Сельского хозяйства • Предоставление кредитов только СКТ и БВУ, на основе кредитных заявлении от фермеров – риски остаются у БВУ и СКТ • Разработка основных условии для подачи заявления на получение кредитных линии (собственное участие фермера - 10% от инвестиционной суммы, кредит от БВУ - 25% от инвест. суммы; 65% от АО «AKK») • Основной бюджет должен быть представлен от АО НУХ «КазАгро», для пилотного проекта
- 11.
- 12. Инвестиционные меры поддержки Тип инвестиции Инвестиции для усиления конкурентоспособности Инвестиции для улучшения диверсификации фермерского хозяйства Консультационные услуги (80% но не более 1 500 € ежегодно) Создание производственных ассоциации и кооперативов Затраты на создание, на обслуживание персонала, затраты на офис и оборудование 1-2 год: до 60%; 3 год: до 50%; 4 год: до 40%, 5 год : до 20%; но не более 400 000 € Инвестиции в хранилища, закуп охладительного оборудования… (инвестиции в модернизацию) До 35% от инвестиционной суммы для ассоциации производителей с/х продукции До 25% от инвестиционной суммы для кооперативов и перерабатывающих предприятии Развитие маркетинговой концепции Исследование рынка, консультации и др. (до 50% от затрат, но не более 100,000 €)