1. Заседание КИПР
«Роль СМИ в современном Казахстане»
24 ноября 2011
Казахстанские СМИ между обществом и властью:
чьи интересы важнее?
Вячеслав Абрамов,
Директор Представительства Freedom House в Казахстане

2. СМИ: основные тенденции
Поляризация СМИ: практически не осталось нейтральных
масс-медиа, два полюса предлагают читателю
взаимоисключающие версии событий в стране

3. СМИ: основные тенденции
 Снизившийся поток рекламы после кризиса так и не
выровнялся до сих пор
 Отсутствие средств на развитие и открытие новых
проектов, деньги есть только у государства
 Отток кадров и плохая подготовка новых кадров
 Усиление самоцензуры и жесткое давление на
собственников СМИ
 Страх собственников

4. СМИ: основные тенденции
 Отказ от информационного вещания и массовый
переход к развлекательным форматам
 До 70% СМИ «сидят на игле» государственного заказа в
информационной сфере
 Государство неформально контролирует контент
негосударственных СМИ и влияет на развитие
 Переход на цифровое телевещание повысит риски
телеканалов, связанные с давлением со стороны
государства

5. Интернетизация
Плюсы для СМИ: Минусы для СМИ:
 Возможность расширять  Отсутствие навыков
содержание и аудиторию работы в интернете
 Более быстрое  Нежелание вкладывать
предоставление деньги в интернет-версии
информации аудитории  Негативное восприятие
 Интерактив с аудиторией нового со стороны
 Возможность традиционных СМИ
зарабатывать в  Потеря части
интернете традиционной
аудитории, уходящей в
интернет

6. Влиятельность СМИ
 Власть не воспринимает
СМИ как серьезного
игрока, не опасается
критики, поскольку
научилась
контролировать СМИ
 Лишь несколько изданий
воспринимаются
властью всерьез
 Политизированная часть
общества потеряла
интерес к традиционным
СМИ

7. Доверие к СМИ
 СМИ по-прежнему
формируют мнение
людей, привыкших
доверять «ящику», людей
в регионах
 Обилие пропаганды на ТВ
отталкивает зрителя

8. Роль СМИ
 Власть использует СМИ для активной пропаганды и
формирования общественного мнения, при этом
государство активизируется в интернете, понимая
важность оказания влияния и в сети
 СМИ ретранслируют идеи власти
 СМИ воспринимают себя как часть государственного
аппарата, ответственны за идеологию и борьбу с врагом
 СМИ ответственны за отвлечение внимания от проблем
 СМИ тестируют в обществе новые идеи

9. СМИ — посредник?
 СМИ, безусловно, играют
роль посредника между
властью и
обществом, реализуют
информационную
политику властей и
выполняют задачу по
информированию и
отвлечению внимания

10. Сценарии развития: газеты
Негативные: Позитивные:
 Отток рекламы в  Ориентация на интернет
интернет и закрытие и вложение средств в
изданий интернет-версии
 Приход на рынок крупных  Увеличение объемов
российских изданий рекламы и большая
отнимет аудиторию и интерактивность изданий
рекламу  Профессионализация
 Дальнейшая ориентация изданий из-за серьезной
на госзаказ сделает конкуренции с
многие газеты российскими СМИ
нечитабельным
вестником

11. Сценарии развития: телевидение
Негативные: Позитивные:
 Дальнейшее усиление  Развитие интернет-
государства в телеэфире телевидения и
 Отсутствие доступа к возвращение в эфир
цифровому вещанию у независимых голосов
мелких станций  Повышение качества
 Усиление ориентации на проектов из-за усиления
развлечение конкуренции, в том числе
 Использование с российскими
телеканалов в телекомпаниями
межэлитной борьбе

12. Сценарии развития: Интернет
Негативные: Позитивные:
 Усиление государства в  Профессионализация
интернет-СМИ интернет-СМИ в связи с
 Борьба элитных групп за притоком рекламы
интернет-аудиторию  Открытие новых
лишит интернет-медиа проектов, расширение
относительной аудитории
независимости  Обмен идеями и
 Блокирование доступа к мнениями происходит
объективным интернет- быстрее
ресурсам  Быстрый доступ к
 Развитие активной информации и анализу
пропаганды в интернете

13. Рекомендации
 Ввести общественный контроль над системой
государственного заказа в информационной сфере, в
том числе при определении тематики госзаказа
 Вернуться к обсуждению и открыть общественное
телевидение и радио
 Обсуждать новые законодательные инициативы со СМИ
и профильными организациями
 Стимулировать СМИ, в том числе через налоговые
преференции
 Пересмотреть норму об ограничении участия
иностранных собственников в СМИ в сторону
увеличения
 СМИ рассмотреть вопрос о создании органов
саморегулирования, принятия Кодекса этики

14. Роль СМИ в современном Казахстане
Спасибо за внимание!