1. Euro Access
For a European Accessibility for Public Transport for People with Disabilities
Universell design i Norden och Europa – Transportforum 14 januari 2010
Krav på tillgänglig kollektivtrafik:
Policy, lagstiftning, strategi och verktyg
i Norden och Europa
Anders Wretstrand, Lunds Universitet
2. Agenda
„ Euro Access – en presentation
„ Lagstiftning och praktik: Europa Norden
Europa,
„ Brukarnas perspektiv
2010-01-14 – Krav på tillgänglig kollektivtrafik 2
3. E A - Övergripande syfte
„ Bidra till utvecklingen av EUs program för
transportsystemens tillgänglighet
„ Underlätta för integration och delaktighet
2010-01-14 – Krav på tillgänglig kollektivtrafik 3
5. Delmål
Öka kunskap om
behov och
förväntningar
2010-01-14 – Krav på tillgänglig kollektivtrafik 5
6. Delmål
Lyfta fram goda
exempel och deras
tillämplighet
08-11-21 – På rätt spår? – WP2 6
7. Delmål
Rekommendationer
för ett gemensamt
regelverk
08-11-21 – På rätt spår? – WP2 7
8. Delmål
Historia och
utvecklingsstatus
08-11-21 – På rätt spår? – WP2 8
9. Dagens presentation
Del Innehåll Ansvarig
1 Översikt, lagstiftning
Ö TÖI
Ö
2 Brukarkrav Lunds Universitet
3 Goda exempel Frye Ltd, CERTU
4 Rekommendationer TIS.pt
5 Information INRETS
6 Koordinering
K di i INRETS
2010-01-14 – Krav på tillgänglig kollektivtrafik 9
10. Policy och lagstiftning - EU
„ Lika möjligheter: europeisk handlingsplan
(EC 2003)
{ Skapa ett tillgängligt och i kl d
Sk tt till ä li t h inkluderande
d
samhälle, bekämpa diskriminering och främja
delaktighet - människan som resurs
„ Arbetsmarknad
„ Livslångt lärande, personlig utveckling
g g g
„ Ny teknologi
„ Tillgänglig byggd miljö
{ White Paper: kollektivtrafik förutsättning för
tillgänglighet – Krav på tillgänglig kollektivtrafik
2010-01-14 10
11. Viktiga EU-direktiv osv
„ Bussdirektivet (2001/85/EC)
{ Bussar i stadstrafik tillgängliga
„ Upphandling (2004/17-18/EC)
{ Specificera tillgänglighetsåtgärder
„ Tågdirektivet (2004/50/EC)
{ Beakta flera aktörer: station-tåg
g
„ Passagerare, tåg (COM 2004/143)
{ Rätt till assistans
2010-01-14 – Krav på tillgänglig kollektivtrafik 11
12. Punkter i handlingsplanen
„ Ytterligare insatser:
{ Verka för EU-standarder på alla
bebyggelserelaterade områden
{ Främja bättre utbildning i tillgänglighetsfrågor
i skolorna och bland fackmän
{ Tillgänglighet integreras i reglerna för offentlig
upphandling och i anslagstilldelning
{ Stödja studier om turistmålens,
infrastrukturens och stadstrafikens
tillgänglighet
2010-01-14 – Krav på tillgänglig kollektivtrafik 12
13. Punkter i handlingsplanen
„ Vidare inriktning på aktiv integrering och
autonomi
{ Uppmuntra arbetskraftsdeltagande
U t b t k ft d lt d
{ Främja tillgången till vård- och stödtjänster av
hög kvalitet
{ Främja varors och tjänsters tillgänglighet
2010-01-14 – Krav på tillgänglig kollektivtrafik 13
14. På nationell nivå: självvärdering
Vi har nått långt –
välutvecklade policys, lagar,
förordningar, föreskrifter etc.,
men det finns fortfarande mer att
göra (40%)
2010-01-14 – Krav på tillgänglig kollektivtrafik 14
15. På nationell nivå: självvärdering
Vi befinner oss i ett
tillstånd av snabb
utveckling ( 20%)
t kli (ca
2010-01-14 – Krav på tillgänglig kollektivtrafik 15
16. På nationell nivå: självvärdering
För bättringar sker,
men långsamt. Inte
så stort fokus på
dessa frågor, men vi
a passa
anpassar oss till EU-
t U
direktiven (ca 40%)
2010-01-14 – Krav på tillgänglig kollektivtrafik 16
17. Norden
„ Ligger relativt långt framme
„ TØI lyfter fram
{ ELSA (Fin)
{ SuRaKu Guidebook (Fin)
{ Handlingsprogram för universal design (Nor)
{ DS-Håndbog 3028, Tilgængelighed for Alle
Dansk Standard (Dan)
{ MultiRIT reseplanerare (Nor)
2010-01-14 – Krav på tillgänglig kollektivtrafik 17
18. Norden
„ …inte tillräckligt i implementeringsfasen
inte
„ TØI betonar
{ Lagstiftningen räcker inte
{ Fortfarande fokus på rörelsehinder
{ Information om/inför/under resa måste
förbättras
{ Biljettsystemets funktionalitet
{ Personligt stöd vid resa måste utvecklas
2010-01-14 – Krav på tillgänglig kollektivtrafik 18
19. Tendenser
„ Policy: focus rör sig “från specifika
från
grupper till alla” (design for all)
„ Påstått i fl
På å inflytande på utvecklingen:
d å kli
1. Brukargrupper
2. Politiker
3. Offentlig sektor (tjm)
4. Experter
5. Utveckling i andra länder
2010-01-14 – Krav på tillgänglig kollektivtrafik 19
20. Rapporter om lagstiftning
„ Tennøy, A
Tennøy A., Dotterud Leiren, M (2008)
Leiren M. (2008).
Accessible public transport: A view of Europe
today – policies, laws and guidelines.
y p , g
www.euro-access.org
„ Hanssen, J.U., Tennøy, A. (2007). Politikk,
y ( )
lovverk og andre virkemidler for å bedre
tilgjengeligheten til kollektive transportsystemer i
de
d nordiske l d
di k landene.
www.toi.no
2010-01-14 – Krav på tillgänglig kollektivtrafik 20
21. WP2 – Brukarkrav - Enkät
„ Europeiska organisationer tillfrågades
om upplevda problem och nationell
status
„ Medlemmar i EDF eller AGE-Platform
{ Vissa problem med att få in svar
{ Erfarenhet: avsätt resurser även för
respondenter
d
2010-01-14 – Krav på tillgänglig kollektivtrafik 21
22. Brukarenkät - några resultat
„ För lågt inflytande – särskilt
äldreorganisationerna
„ Fortfarande f lite f k på “ j k
F f d för li fokus å “mjuka
barriärer”: stödjande system, information,
ledsagning
l d i
2010-01-14 – Krav på tillgänglig kollektivtrafik 22
23. Brukarenkät - några resultat
„ Generell tillgänglighetsstatus:
{ “varken eller”
„ (Bra) prissättningsstrategier saknas -
för låga subventioner
„ Policyarbetet ligger LÅNGT före
implementeringen
p g
2010-01-14 – Krav på tillgänglig kollektivtrafik 23
24. Rapport om brukarkrav
„ Ståhl, A Wretstrand A. (2008).
Ståhl A., Wretstrand, A (2008) User
needs and expectations relative to
accessible transport: Framework for
mobility planning.
www.euro-access.org
www euro access org
2010-01-14 – Krav på tillgänglig kollektivtrafik 24