SlideShare a Scribd company logo
Utmaningar för en svensk
    kilometerskatt




    Jonas Sundberg, Sweco
Utmaningar för en svensk
       kilometerskatt
                eller…
 Varför vi skall vara tacksamma för att
inte beslut om att införa kilometerskatt
   från 2012 har tagits av riksdagen


        Jonas Sundberg, Sweco
Tänk ett förslag ungefär enligt:

 • Kilometerskatt införs på hela det svenska
     vägnätet, med vissa undantag
 •   (…vilket innebär att skatten skall vara
     differentierad på vilken väg som används)
 •   Alla lastfordon med maxvikt över 3,5 ton är
     skattepliktiga, även utländska
 •   Skatten skall vara differentierad på
     fordonsegenskaper (t.ex. miljöklass)
…och du får uppdraget!
Då släpper du tekniken…

• All nödvändig teknik
    finns att köpa
•   Flera länder genomför
    införande
•   Vi har en
    tillfredsställande
    konkurrens på en
    fungerande marknad
Då släpper du tekniken…

• All nödvändig teknik
  finns att köpa
• Flera länder genomför
  införande
• Vi har en
  tillfredsställande
  konkurrens på en
  fungerande marknad
  …och fokuserar på fungerande regelverk
      och en vettig affärsmodell!
Presentationen i stort:

               1. “Vadå kilometerskatt?”
               2. EFC interoperabilitet,
                  nationellt och internationellt
               3. Kontrollfunktionen;
                  Integritetsfrågor, ansvar
               4. Beivrande av överträdelser

               • Beskriver läget
               • Föreslår åtgärd
“Vadå kilometerskatt?”

• Det är uppenbart att företrädare för olika
  intressenter (inom såväl regering som näringsliv)
  har väldigt olika bild av vad en kilometerskatt
  verkligen är och hur den lämpligen utformas
• Olika “inspel” med smarta lösningar och/eller
  irrelevanta påpekanden förvirrar diskussionen
• Oavsett inställning behöver ett rimligt förslag
  till kilometerskatt utarbetas som kan ligga till
  grund för analys, diskussion och beslut (för
  eller emot)
Ett rimligt förslag…

• Beskriver vad som skall beskattas utifrån
    de politiska mål som eftersträvas
•   Anger relevanta skattesatser
Nationell EFC interoperabilitet

• Sverige deltager i Norits-samarbetet och tjänsten
    EasyGo
• Infrastrukturpropositionen anger en ökad tillämpning
    av brukaravgifter (vägtullar) för finansiering av
    investeringar (Motala, Sundsvall)
•   Ansvarig myndighet måste identifieras
    (Vägverket? Transportstyrelsen?) och en nationell
    strategi måste utvecklas som säkrar att inte olika
    former av brukaravgifter “blockerar varandra”
Internationell
interoperabilitet
• En svensk kilometerskatt kommer fullt ut att
  omfattas av EFC direktivet (2004/52) och den
  europeiska betaltjänsten EETS
• Det förutsätter att skatten kan hanteras genom
  tredje part (Betalningsförmedlare) i utlandet med

  betalningsansvar
                        §
  t.ex. inslag av olika valutor och ställföreträdande

• Lagstiftaren och skattemyndigheter måste
  sätta sig in i de förutsättningar som ges av
  EFC-direktivet och säkra att dessa krav kan
  hanteras i en svensk lösning
Betalningsförmedlaren

• Förväntas tillhandahålla
  tjänsten av eget intresse på
  kommersiella villkor
• Behöver ha en verkligt solid
  affärsmodell
• Kommer att kombinera EETS
  med andra tjänster för
  väganvändaren och
  väghållaren (kommersiella och
  offentliga)
Nödvändiga åtgärder:

• En svensk kilometerskatt bör etableras
  inom ramen för en bredare satsning på
  telematik-tjänster för godstransporter
Kontrollfunktion och beivrande
Hot som skall hanteras

                    • Fordon som saknar
                        ombordenhet
                    •   Manipulerade
                        ombordenheter
                    •   Trasiga eller felaktiga
                        ombordenheter
                    •   Betalningsförmedlare
                        som inte utför sitt
                        uppdrag korrekt
                    •   …
Nödvändiga motmedel

• Möjlighet till gräns-
    överskridande bestraffning
•   Rätten att stoppa fordon för
    kontroll och utdöma bot på
    platsen
•   Säkerställ en sund
    affärskultur hos
    Betalningsförmedlare, och
    inför en bra certifiering av
    organisationer och system
•   Tillhandahåll
    reservlösningar för
    deklaration och betalning
Registrering - integritet

                      • Nyckeln till effektiv
                          beskattning är att hålla koll
                          på vilka fordon som är
                          skattepliktiga
                      •   Vi måste utgå från ganska
                          storskalig videoregistrering
                          av fordon för
                          kontrolländamål
                      •   Och samtidigt svara mot
                          kraven i EUs direktiv
                          avseende personuppgifter
                          mm (e.g. 95/46/EC,
                          2002/58/EC)
Vilket innebär:

• Vi måste säkerställa tillstånd till att
    registrera alla tunga lastfordon som angör
    eller lämnar landet
•   Vi måste få göra stickprov (jfr ATK) för
    kontroll av skatt
•   Vi måste ha rätt att stoppa fordon för
    kontrolländamål och utdöma bot på plats
•   Vi måste ansluta oss till uppbyggnaden av
    det europiska eNFORCE-nätverket och utse
    ansvarig myndighet
Direktiv avseende kör- och vilotider & färdskrivare
(2006/22/EC):



                                 • År 2010, skall 3-4% av alla
                                     lastbilsförares arbetsdagar
                                     kontrolleras
                                 •   30% av dessa kontroller skall
                                     ske vid vägsidan
                                 •   Utan någon form av
                                     diskriminering vid kontrollplatser
                                 •   Risk-klassificering får tillämpas
                                 •   Lämpligt att kombinera med
                                     kontroll av ombordenheter för
                                     vägavgifter
Nödvändiga åtgärder:

• Kontrollansvar måste åläggas svensk
    myndighet (t.ex. Polisen) och
    nödvändiga resurser tilldelas
•   Detta kombineras med fördel med
    kontroll av kör- och vilotider – men hur
    hanteras det?
F.d. 2006/38/EC - Eurovignette

• Den 8 juli lanserade EU-kommissionen ett paket av
  åtgärder för ”Greening of Transport”
• En kärnfråga i förslaget är ett nytt direktiv för avgifter från
  tunga lastfordon (reviderat Eurovignette-direktiv) som
  tillåter internalisering av externa kostnader:
   – Avgaser, buller och trängsel blir avgiftsgrundande
   – En gemensam europeisk beräkningsgrund för externa kostnader
   – Elektroniska avgifter (”kilometeravgifter”) är en förutsättning
   – Vissa intäkter öronmärks för åtgärder mot de externa kostnaderna,
     men med vid tolkning
   – Det legala ramverket utvidgas till att gälla inte bara TEN-vägarna
F.d. 2006/38/EC - Eurovignette


• Förhandlingar pågår – fransmännen släppte
  frågan
• ”Det nya direktivet ska göra det möjligt att
  räkna ut och på ett öppet sätt variera
  vägavgifterna beroende på trafiksituationen,
  luftföroreningarna och bullernivån. För att
  se till att trafiken flyter smidigt kommer
  direktivet att uppmuntra till införandet av
  elektroniska system för att ta ut avgifterna.”
  (Tajani)
Nödvändiga åtgärder:

• För att möjliggöra en svensk
    kilometerskatt för hela vägnätet måste
    Eurovignette-direktivet revideras
•   Sverige har en unik chans under
    ordförandeskapet att slutföra arbetet
Slut


           Frågor?




       jonas.sundberg@sweco.se

More Related Content

Viewers also liked

Autodesk vault collaboration_information_datahantering
Autodesk vault collaboration_information_datahanteringAutodesk vault collaboration_information_datahantering
Autodesk vault collaboration_information_datahanteringVianova Systems Sweden AB
 
Ihab Suliman
Ihab SulimanIhab Suliman
Ihab Suliman
hospital
 
Miljöattitydevent
MiljöattitydeventMiljöattitydevent
Miljöattitydeventjosefine
 
Skole og utdanning
Skole og utdanningSkole og utdanning
Skole og utdanningkjarta2903
 
Heidegger, tillvaron och tekniken
Heidegger, tillvaron och teknikenHeidegger, tillvaron och tekniken
Heidegger, tillvaron och tekniken
Luleå University of Technology
 
Module structure final
Module structure finalModule structure final
Module structure final
Josadac Flores
 
Quantum Theory2
Quantum Theory2Quantum Theory2
Quantum Theory2
PhysicsJackson
 
Module vii advanced english i uvm guadalajara norte pan american week
Module vii advanced english i uvm guadalajara norte pan american weekModule vii advanced english i uvm guadalajara norte pan american week
Module vii advanced english i uvm guadalajara norte pan american week
Josadac Flores
 
23 august 2013 janta ka (3)
23 august 2013 janta ka (3)23 august 2013 janta ka (3)
23 august 2013 janta ka (3)Janta Ka Aaina
 
24 may 2013 janta ka aa (1)
24  may 2013 janta ka aa (1)24  may 2013 janta ka aa (1)
24 may 2013 janta ka aa (1)Janta Ka Aaina
 
Service Engineer
Service EngineerService Engineer
Service Engineer
Christer Lindholm
 
Treb housing market_charts-march_2013
Treb housing market_charts-march_2013Treb housing market_charts-march_2013
Treb housing market_charts-march_2013
Trish Bongard Godfrey
 
31 may 2013 janta ka aa
31  may 2013 janta ka aa31  may 2013 janta ka aa
31 may 2013 janta ka aaJanta Ka Aaina
 
Redovno mesecno istrazivanje maj 2013
Redovno mesecno istrazivanje maj 2013Redovno mesecno istrazivanje maj 2013
Redovno mesecno istrazivanje maj 2013
Predrag Kurcubic
 
Gastronomisk Dramaturgi - Arla
Gastronomisk Dramaturgi - ArlaGastronomisk Dramaturgi - Arla
Gastronomisk Dramaturgi - Arla
Arla Foods
 
Calendario escolar 2010 2011
Calendario escolar 2010 2011Calendario escolar 2010 2011
Calendario escolar 2010 2011
maribelesquiva
 

Viewers also liked (20)

Autodesk vault collaboration_information_datahantering
Autodesk vault collaboration_information_datahanteringAutodesk vault collaboration_information_datahantering
Autodesk vault collaboration_information_datahantering
 
Ihab Suliman
Ihab SulimanIhab Suliman
Ihab Suliman
 
Miljöattitydevent
MiljöattitydeventMiljöattitydevent
Miljöattitydevent
 
Skole og utdanning
Skole og utdanningSkole og utdanning
Skole og utdanning
 
Heidegger, tillvaron och tekniken
Heidegger, tillvaron och teknikenHeidegger, tillvaron och tekniken
Heidegger, tillvaron och tekniken
 
Module structure final
Module structure finalModule structure final
Module structure final
 
Quantum Theory2
Quantum Theory2Quantum Theory2
Quantum Theory2
 
Session 8 Marie Westin
Session 8  Marie WestinSession 8  Marie Westin
Session 8 Marie Westin
 
Session 57 Lars Backåker
Session 57 Lars BackåkerSession 57 Lars Backåker
Session 57 Lars Backåker
 
Module vii advanced english i uvm guadalajara norte pan american week
Module vii advanced english i uvm guadalajara norte pan american weekModule vii advanced english i uvm guadalajara norte pan american week
Module vii advanced english i uvm guadalajara norte pan american week
 
23 august 2013 janta ka (3)
23 august 2013 janta ka (3)23 august 2013 janta ka (3)
23 august 2013 janta ka (3)
 
24 may 2013 janta ka aa (1)
24  may 2013 janta ka aa (1)24  may 2013 janta ka aa (1)
24 may 2013 janta ka aa (1)
 
Service Engineer
Service EngineerService Engineer
Service Engineer
 
Session 8 Thomas Zaring
Session 8  Thomas ZaringSession 8  Thomas Zaring
Session 8 Thomas Zaring
 
Treb housing market_charts-march_2013
Treb housing market_charts-march_2013Treb housing market_charts-march_2013
Treb housing market_charts-march_2013
 
31 may 2013 janta ka aa
31  may 2013 janta ka aa31  may 2013 janta ka aa
31 may 2013 janta ka aa
 
5 7-13 janta ka aaina
5 7-13 janta ka aaina5 7-13 janta ka aaina
5 7-13 janta ka aaina
 
Redovno mesecno istrazivanje maj 2013
Redovno mesecno istrazivanje maj 2013Redovno mesecno istrazivanje maj 2013
Redovno mesecno istrazivanje maj 2013
 
Gastronomisk Dramaturgi - Arla
Gastronomisk Dramaturgi - ArlaGastronomisk Dramaturgi - Arla
Gastronomisk Dramaturgi - Arla
 
Calendario escolar 2010 2011
Calendario escolar 2010 2011Calendario escolar 2010 2011
Calendario escolar 2010 2011
 

Similar to Session 37 Jonas Sundberg

Session 44 Lars Carlsson
Session 44 Lars CarlssonSession 44 Lars Carlsson
Session 44 Lars Carlsson
laca01
 
14.15 Vägen till självkörande fordon, Jonas Bjelfvenstam
14.15 Vägen till självkörande fordon, Jonas Bjelfvenstam14.15 Vägen till självkörande fordon, Jonas Bjelfvenstam
14.15 Vägen till självkörande fordon, Jonas Bjelfvenstam
MHF Tylösandsseminariet
 
Session 49 Christian Udin
Session 49 Christian UdinSession 49 Christian Udin
Session 49 Christian UdinChristian Udin
 
Session 33 roger pyddoke
Session 33 roger pyddokeSession 33 roger pyddoke
Session 33 roger pyddokeMariaMelkersson
 
Session 1 5 - roger pyddoke, vti
Session 1  5 - roger pyddoke, vtiSession 1  5 - roger pyddoke, vti
Session 1 5 - roger pyddoke, vti
MariaMelkersson
 
Session 1 Helene Bratt
Session 1 Helene BrattSession 1 Helene Bratt
Session 1 Helene Bratt
helenebratt
 
Session 66 petter hill
Session 66 petter hillSession 66 petter hill
Session 66 petter hill
Samgods
 
Session 23 Kristina Mattsson, Suzanne Andersson
Session 23 Kristina Mattsson, Suzanne AnderssonSession 23 Kristina Mattsson, Suzanne Andersson
Session 23 Kristina Mattsson, Suzanne Andersson
sekmat
 
Session 5 Peter Holmlund
Session 5 Peter HolmlundSession 5 Peter Holmlund
Session 5 Peter Holmlund
peho04
 
Session 7 Lena Erixon
Session 7 Lena ErixonSession 7 Lena Erixon
Session 7 Lena ErixonAKB0624
 

Similar to Session 37 Jonas Sundberg (20)

Session 31 Stefan Pettersson
Session 31 Stefan PetterssonSession 31 Stefan Pettersson
Session 31 Stefan Pettersson
 
Session 44 Lars Carlsson
Session 44 Lars CarlssonSession 44 Lars Carlsson
Session 44 Lars Carlsson
 
Session 57 Christian Udin
Session 57 Christian UdinSession 57 Christian Udin
Session 57 Christian Udin
 
14.15 Vägen till självkörande fordon, Jonas Bjelfvenstam
14.15 Vägen till självkörande fordon, Jonas Bjelfvenstam14.15 Vägen till självkörande fordon, Jonas Bjelfvenstam
14.15 Vägen till självkörande fordon, Jonas Bjelfvenstam
 
Session 36 Cecilia Mårtensson
Session 36 Cecilia MårtenssonSession 36 Cecilia Mårtensson
Session 36 Cecilia Mårtensson
 
Session 49 Christian Udin
Session 49 Christian UdinSession 49 Christian Udin
Session 49 Christian Udin
 
Session 33 roger pyddoke
Session 33 roger pyddokeSession 33 roger pyddoke
Session 33 roger pyddoke
 
Session 1 5 - roger pyddoke, vti
Session 1  5 - roger pyddoke, vtiSession 1  5 - roger pyddoke, vti
Session 1 5 - roger pyddoke, vti
 
Session 1 Helene Bratt
Session 1 Helene BrattSession 1 Helene Bratt
Session 1 Helene Bratt
 
Session 66 petter hill
Session 66 petter hillSession 66 petter hill
Session 66 petter hill
 
Session 23 Kristina Mattsson, Suzanne Andersson
Session 23 Kristina Mattsson, Suzanne AnderssonSession 23 Kristina Mattsson, Suzanne Andersson
Session 23 Kristina Mattsson, Suzanne Andersson
 
Session 5 Peter Holmlund
Session 5 Peter HolmlundSession 5 Peter Holmlund
Session 5 Peter Holmlund
 
Session 37 Michael Forss
Session 37 Michael ForssSession 37 Michael Forss
Session 37 Michael Forss
 
Session 36 Lars Carlsson
Session 36 Lars CarlssonSession 36 Lars Carlsson
Session 36 Lars Carlsson
 
Session 50 Christian Udin
Session 50 Christian UdinSession 50 Christian Udin
Session 50 Christian Udin
 
Session 37 Christer Rydmell
Session 37 Christer RydmellSession 37 Christer Rydmell
Session 37 Christer Rydmell
 
Session 7 Lena Erixon
Session 7 Lena ErixonSession 7 Lena Erixon
Session 7 Lena Erixon
 
Session 37 Ingela Sundin
Session 37 Ingela SundinSession 37 Ingela Sundin
Session 37 Ingela Sundin
 
Session 22 Alf Peterson
Session 22 Alf PetersonSession 22 Alf Peterson
Session 22 Alf Peterson
 
Session 7 Michael Forss
Session 7 Michael ForssSession 7 Michael Forss
Session 7 Michael Forss
 

More from Transportforum (VTI)

Opening session José Viegas
Opening session José ViegasOpening session José Viegas
Opening session José Viegas
Transportforum (VTI)
 
Session 37 Bo Olofsson
Session 37 Bo OlofssonSession 37 Bo Olofsson
Session 37 Bo Olofsson
Transportforum (VTI)
 
Session 28 Irene Isaksson-Hellman
Session 28 Irene Isaksson-HellmanSession 28 Irene Isaksson-Hellman
Session 28 Irene Isaksson-Hellman
Transportforum (VTI)
 
Abstract session 64 Per Olof Bylund
Abstract session 64 Per Olof BylundAbstract session 64 Per Olof Bylund
Abstract session 64 Per Olof BylundTransportforum (VTI)
 
Session 69 Jana Sochor
Session 69 Jana SochorSession 69 Jana Sochor
Session 69 Jana Sochor
Transportforum (VTI)
 
Session 69 Cees de Wijs
Session 69 Cees de WijsSession 69 Cees de Wijs
Session 69 Cees de Wijs
Transportforum (VTI)
 

More from Transportforum (VTI) (20)

Opening session José Viegas
Opening session José ViegasOpening session José Viegas
Opening session José Viegas
 
Session 26 2010 johan granlund
Session 26 2010 johan granlundSession 26 2010 johan granlund
Session 26 2010 johan granlund
 
Session 37 Bo Olofsson
Session 37 Bo OlofssonSession 37 Bo Olofsson
Session 37 Bo Olofsson
 
Session 28 Irene Isaksson-Hellman
Session 28 Irene Isaksson-HellmanSession 28 Irene Isaksson-Hellman
Session 28 Irene Isaksson-Hellman
 
Session 40 simon gripner
Session 40 simon gripnerSession 40 simon gripner
Session 40 simon gripner
 
Abstract session 64 Per Olof Bylund
Abstract session 64 Per Olof BylundAbstract session 64 Per Olof Bylund
Abstract session 64 Per Olof Bylund
 
Session 64 Per Olof Bylund
Session 64 Per Olof BylundSession 64 Per Olof Bylund
Session 64 Per Olof Bylund
 
Session 7 Leif Blomqvist
Session 7 Leif BlomqvistSession 7 Leif Blomqvist
Session 7 Leif Blomqvist
 
Session 7 Leif Blomqvist.ppt
Session 7 Leif Blomqvist.pptSession 7 Leif Blomqvist.ppt
Session 7 Leif Blomqvist.ppt
 
Session 28 Per Tyllgren
Session 28 Per TyllgrenSession 28 Per Tyllgren
Session 28 Per Tyllgren
 
Session 69 Tor Skoglund
Session 69 Tor SkoglundSession 69 Tor Skoglund
Session 69 Tor Skoglund
 
Session 69 Peter von Heidenstam
Session 69 Peter von HeidenstamSession 69 Peter von Heidenstam
Session 69 Peter von Heidenstam
 
Session 69 Marie-Louise Lundgren
Session 69 Marie-Louise LundgrenSession 69 Marie-Louise Lundgren
Session 69 Marie-Louise Lundgren
 
Session 69 Isak Jarlebring
Session 69 Isak JarlebringSession 69 Isak Jarlebring
Session 69 Isak Jarlebring
 
Session 69 Christian Udin
Session 69 Christian UdinSession 69 Christian Udin
Session 69 Christian Udin
 
Session 69 Marika Jenstav
Session 69 Marika JenstavSession 69 Marika Jenstav
Session 69 Marika Jenstav
 
Session 69 Jana Sochor
Session 69 Jana SochorSession 69 Jana Sochor
Session 69 Jana Sochor
 
Session 69 Göran Erskérs
Session 69 Göran ErskérsSession 69 Göran Erskérs
Session 69 Göran Erskérs
 
Session 69 Cees de Wijs
Session 69 Cees de WijsSession 69 Cees de Wijs
Session 69 Cees de Wijs
 
Session 69 Björn Dramsvik
Session 69 Björn DramsvikSession 69 Björn Dramsvik
Session 69 Björn Dramsvik
 

Session 37 Jonas Sundberg

  • 1. Utmaningar för en svensk kilometerskatt Jonas Sundberg, Sweco
  • 2. Utmaningar för en svensk kilometerskatt eller… Varför vi skall vara tacksamma för att inte beslut om att införa kilometerskatt från 2012 har tagits av riksdagen Jonas Sundberg, Sweco
  • 3. Tänk ett förslag ungefär enligt: • Kilometerskatt införs på hela det svenska vägnätet, med vissa undantag • (…vilket innebär att skatten skall vara differentierad på vilken väg som används) • Alla lastfordon med maxvikt över 3,5 ton är skattepliktiga, även utländska • Skatten skall vara differentierad på fordonsegenskaper (t.ex. miljöklass)
  • 4. …och du får uppdraget!
  • 5. Då släpper du tekniken… • All nödvändig teknik finns att köpa • Flera länder genomför införande • Vi har en tillfredsställande konkurrens på en fungerande marknad
  • 6. Då släpper du tekniken… • All nödvändig teknik finns att köpa • Flera länder genomför införande • Vi har en tillfredsställande konkurrens på en fungerande marknad …och fokuserar på fungerande regelverk och en vettig affärsmodell!
  • 7. Presentationen i stort: 1. “Vadå kilometerskatt?” 2. EFC interoperabilitet, nationellt och internationellt 3. Kontrollfunktionen; Integritetsfrågor, ansvar 4. Beivrande av överträdelser • Beskriver läget • Föreslår åtgärd
  • 8. “Vadå kilometerskatt?” • Det är uppenbart att företrädare för olika intressenter (inom såväl regering som näringsliv) har väldigt olika bild av vad en kilometerskatt verkligen är och hur den lämpligen utformas • Olika “inspel” med smarta lösningar och/eller irrelevanta påpekanden förvirrar diskussionen • Oavsett inställning behöver ett rimligt förslag till kilometerskatt utarbetas som kan ligga till grund för analys, diskussion och beslut (för eller emot)
  • 9. Ett rimligt förslag… • Beskriver vad som skall beskattas utifrån de politiska mål som eftersträvas • Anger relevanta skattesatser
  • 10. Nationell EFC interoperabilitet • Sverige deltager i Norits-samarbetet och tjänsten EasyGo • Infrastrukturpropositionen anger en ökad tillämpning av brukaravgifter (vägtullar) för finansiering av investeringar (Motala, Sundsvall) • Ansvarig myndighet måste identifieras (Vägverket? Transportstyrelsen?) och en nationell strategi måste utvecklas som säkrar att inte olika former av brukaravgifter “blockerar varandra”
  • 11. Internationell interoperabilitet • En svensk kilometerskatt kommer fullt ut att omfattas av EFC direktivet (2004/52) och den europeiska betaltjänsten EETS • Det förutsätter att skatten kan hanteras genom tredje part (Betalningsförmedlare) i utlandet med betalningsansvar § t.ex. inslag av olika valutor och ställföreträdande • Lagstiftaren och skattemyndigheter måste sätta sig in i de förutsättningar som ges av EFC-direktivet och säkra att dessa krav kan hanteras i en svensk lösning
  • 12. Betalningsförmedlaren • Förväntas tillhandahålla tjänsten av eget intresse på kommersiella villkor • Behöver ha en verkligt solid affärsmodell • Kommer att kombinera EETS med andra tjänster för väganvändaren och väghållaren (kommersiella och offentliga)
  • 13. Nödvändiga åtgärder: • En svensk kilometerskatt bör etableras inom ramen för en bredare satsning på telematik-tjänster för godstransporter
  • 15. Hot som skall hanteras • Fordon som saknar ombordenhet • Manipulerade ombordenheter • Trasiga eller felaktiga ombordenheter • Betalningsförmedlare som inte utför sitt uppdrag korrekt • …
  • 16. Nödvändiga motmedel • Möjlighet till gräns- överskridande bestraffning • Rätten att stoppa fordon för kontroll och utdöma bot på platsen • Säkerställ en sund affärskultur hos Betalningsförmedlare, och inför en bra certifiering av organisationer och system • Tillhandahåll reservlösningar för deklaration och betalning
  • 17. Registrering - integritet • Nyckeln till effektiv beskattning är att hålla koll på vilka fordon som är skattepliktiga • Vi måste utgå från ganska storskalig videoregistrering av fordon för kontrolländamål • Och samtidigt svara mot kraven i EUs direktiv avseende personuppgifter mm (e.g. 95/46/EC, 2002/58/EC)
  • 18. Vilket innebär: • Vi måste säkerställa tillstånd till att registrera alla tunga lastfordon som angör eller lämnar landet • Vi måste få göra stickprov (jfr ATK) för kontroll av skatt • Vi måste ha rätt att stoppa fordon för kontrolländamål och utdöma bot på plats • Vi måste ansluta oss till uppbyggnaden av det europiska eNFORCE-nätverket och utse ansvarig myndighet
  • 19. Direktiv avseende kör- och vilotider & färdskrivare (2006/22/EC): • År 2010, skall 3-4% av alla lastbilsförares arbetsdagar kontrolleras • 30% av dessa kontroller skall ske vid vägsidan • Utan någon form av diskriminering vid kontrollplatser • Risk-klassificering får tillämpas • Lämpligt att kombinera med kontroll av ombordenheter för vägavgifter
  • 20. Nödvändiga åtgärder: • Kontrollansvar måste åläggas svensk myndighet (t.ex. Polisen) och nödvändiga resurser tilldelas • Detta kombineras med fördel med kontroll av kör- och vilotider – men hur hanteras det?
  • 21. F.d. 2006/38/EC - Eurovignette • Den 8 juli lanserade EU-kommissionen ett paket av åtgärder för ”Greening of Transport” • En kärnfråga i förslaget är ett nytt direktiv för avgifter från tunga lastfordon (reviderat Eurovignette-direktiv) som tillåter internalisering av externa kostnader: – Avgaser, buller och trängsel blir avgiftsgrundande – En gemensam europeisk beräkningsgrund för externa kostnader – Elektroniska avgifter (”kilometeravgifter”) är en förutsättning – Vissa intäkter öronmärks för åtgärder mot de externa kostnaderna, men med vid tolkning – Det legala ramverket utvidgas till att gälla inte bara TEN-vägarna
  • 22. F.d. 2006/38/EC - Eurovignette • Förhandlingar pågår – fransmännen släppte frågan • ”Det nya direktivet ska göra det möjligt att räkna ut och på ett öppet sätt variera vägavgifterna beroende på trafiksituationen, luftföroreningarna och bullernivån. För att se till att trafiken flyter smidigt kommer direktivet att uppmuntra till införandet av elektroniska system för att ta ut avgifterna.” (Tajani)
  • 23. Nödvändiga åtgärder: • För att möjliggöra en svensk kilometerskatt för hela vägnätet måste Eurovignette-direktivet revideras • Sverige har en unik chans under ordförandeskapet att slutföra arbetet
  • 24. Slut Frågor? jonas.sundberg@sweco.se