REVIEW JURNAL INTERNASIONAL MONA NOVITA "ASSESSMENT OF THE QUALITY MANAGEMENT MODELS IN HIGHER EDUCATION"
•
4 likes•9,102 views
1. Jurnal ini membahas pentingnya mutu pendidikan tinggi dan sistem jaminan mutu di negara-negara berkembang. 2. Faktor-faktor penting mutu pendidikan tinggi menurut para narasumber adalah staf akademik dan infrastruktur, sedangkan faktor negatifnya adalah beban kerja staf dan motivasi administrasi. 3. Tugas administrasi untuk mutu antara lain membuat rencana strategis dan membangun kesadaran mutu di seluruh unit.
Recommended
More Related Content
What's hot
What's hot (20)
Similar to REVIEW JURNAL INTERNASIONAL MONA NOVITA "ASSESSMENT OF THE QUALITY MANAGEMENT MODELS IN HIGHER EDUCATION"
Similar to REVIEW JURNAL INTERNASIONAL MONA NOVITA "ASSESSMENT OF THE QUALITY MANAGEMENT MODELS IN HIGHER EDUCATION" (20)
Recently uploaded
Recently uploaded (20)
REVIEW JURNAL INTERNASIONAL MONA NOVITA "ASSESSMENT OF THE QUALITY MANAGEMENT MODELS IN HIGHER EDUCATION"
- 1. 1 UJIAN TENGAH SEMESTER (UTS) REVIEW JURNAL INTERNASIONAL Diajukan sebagai Ujian Tengah Semester (UTS) dalam Mata Kuliah Manajemen Pendidikan Sekolah dan Perguruan Tinggi DOSEN PEMBIMBING Prof. Dr. Maisah, M.Pd.I. . OLEH: MONA NOVITA NIM: DMP. 17. 189 PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTHAN THAHA SAIFUDDIN JAMBI Desember 2018
- 2. 2 Abstract This study involves the assessment of the quality management models in Higher Education by explaining the importance of quality in higher education and by examining the higher education quality assurance system practices in other countries. The qualitative study was carried out with the members of the Higher Education Planning, Evaluation, Accreditation and Coordination Council and Director of Higher Education and External Affairs Unit of the Ministry of National Education. Purposive sampling and snowball/chain sampling was done due to low number. The semi-structured interview form was designed in light of the theoretical framework as the data collection tool. The data was analysed through content analysis. The results of the study showed that higher education authorities are not able to perform their responsibilities with the current bureaucratic structure and major duties fall onto the higher education institutions in terms of quality management. Keywords: Higher Education, Quality, Quality Assurance, Quality in Higher Education A. RINGKASAN ISI JURNAL 1. Pendahuluan Jurnal yang berjudul “Assessment of the Quality Management Models in Higher Education” ini berisi tentang pentingnya mutu pendidikan tinggi dan pemeriksaan terhadap keterlaksanaan sistem jaminan mutu pendidikan tinggi di negara-negara berkembang. Hal yang melatarbelakangi munculnya ide terhadap penelitian dalam jurnal ini adalah (1) Terjadinya perubahan yang sangat signifikan dalam sistem pendidikan tinggi di negara berkembang, termasuk Republik Turki Siprus Utara. (2) Terjadinya peningkatan daya saing akibat globalisasi di abad ke-21 sehingga menyebabkan adanya tuntutan-tuntutan baru dalam pendidikan tinggi yang pada akhirnya, kualitas pendidikan tinggi tersebutlah yang dipertanyakan, seperti yang diungkapkan (Özer, Gür, & Küçükcan, 2010) dalam jurnal ini. (3) Fakta bahwa terjadinya perbedaan yang signifikan antara satu negara dengan negara lain dalam praktik manajemen kualitas mutu pendidikan tingginya, seperti contoh semua
- 3. 3 universitas negeri di Austria tidak menerapkan akreditasi dalam menilai kualitas mutu pendidikan tinggi. Sebaliknya untuk universitas swasta, diwajibkan diakreditasi. Begitujuga dengan negara Swedia yang menaruh perhatian sangat besar dalam hal jaminan kualitas pendidikan tingginya, dengan memfokuskan pada jaminan kualitas internalnya, bukan eksternal. (4). Perbedaan yang cukup signifikan beberapa negara dalam hal pengajuan pembukaan sebuah pendidikan tinggi dengan program- programnya seperti untuk negara Amerika dan Inggris tidak diperlukannya persetujuan dari institusi unggul di negara tersebut, namun didasarkan atas penilaian pihak pemakai. Sementara di Turki dalam mengajukan pembukaan institusi perguruan tinggi, terikat pada peraturan yang ketat dan tertib administratif. Pertanyaan utama dari penelitian ini dirumuskan sebagai: "Apa model manajemen kualitas yang paling sesuai untuk pendidikan tinggi di Republik Turki Siprus Utara”? Pertanyaan utama dalam penelitian ini menargetkan penilaian model-model manajemen mutu yang dapat diimplementasikan dalam pendidikan tinggi di Republik Turki Siprus Utara. Jawaban untuk sub-masalah berikut akan dicari dalam proses menemukan jawaban untuk masalah utama, yaitu: a. Menyelidiki konsep kualitas dalam pendidikan b. Meneliti faktor kualitas dalam pendidikan tinggi c. Mengatasi faktor negatif yang mempengaruhi kualitas dalam pendidikan tinggi d. Memeriksa tugas-tugas administrasi universitas dalam hal kualitas lembaga pendidikan tinggi e. Mengatasi dimensi positif dan negatif dari kualitas dari lembaga pendidikan tinggi negeri di Republik Turki Siprus Utara f. Meneliti dimensi dan tujuan lembaga pendidikan tinggi di Republik Turki Siprus Utara dalam hal kualitas manajemen g. Investigasi tanggung jawab YÖDAK dan Kementerian Pendidikan dan administrasi universitas dalam hal manajemen mutu
- 4. 4 h. Investigasi bagaimana proses penilaian kualitas yang seharusnya dilakukan lembaga pendidikan tinggi di Republik Turki Siprus Utara: Apa yang harus dilakukan dan siapa yang harus dilibatkan dalam proses ini i. Memeriksa kebutuhan organisasi akreditasi independen dalam pendidikan tinggi Republik Turki Siprus Utara 2. Metode 2.1 Desain Penelitian Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif, yaitu penelitian yang berupaya untuk mempelajari topik penyelidikan dalam pengaturan alamiahnya dan untuk menafsirkan konsep dengan menggabungkan makna yang disampaikan oleh para peserta/ sampel penelitian (Ekiz, 2003). Pendekatan kualitatif dalam penelitian ini juga melibatkan tinjauan pustaka dan analisis dokumen dari internet. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara semi terstruktur. Artinya pertanyaan wawancara dapat berubah seiring dengan aliran wawancara atau sub-sub pertanyaan yang ditanyakan pewawancara kepada sampel penelitian (narasumber). 2.2 Sampel Penelitian Teknik pengambilan sampel dalam penelitian ini adalah purposive sampling dengan model bola salju/ rantai. Prosesnya dimulai dengan pertanyaan sederhana: “Siapa yang dapat memperoleh informasi paling banyak tentang masalah ini? Siapa yang Anda sarankan untuk saya lihat sehubungan dengan masalah ini?”. Ketika proses berlanjut, maka nama-nama atau lembaga-lembaga akan terus tumbuh seperti bola salju dan kemudian, nama-nama tertentu akan berada di latar depan untuk diteliti (Yıldırım & Şimşek, 2013). Jumlah sampel dalam penelitian ini yaitu empat orang (jumlah kecil) seperti pada Tabel 1 di bawah ini:
- 5. 5 Tabel 1. Fitur Sampel Sampel Pengalaman bekerja (Tahun) Gelar Tugas Jenis Kelamin P1 26 Prof. Dr. Anggota YÖDAK Laki-laki P2 14 Dr. Direktur Laki-laki P3 22 Prof. Dr. YÖDAK Laki-laki P4 15 Prof. Dr. YÖDAK Laki-laki Sampel dipilih sedikit dimaksudkan guna memperoleh data yang lebih mendalam. Pemilihan sampel disimbolkan dengan P1, P2, P3 dan P4. 2.3 Alat Pengumpulan Data Metode wawancara tatap muka semi-terstruktur dan non- panduan digunakan sebagai alat pengumpulan data untuk penelitian ini. Teknik wawancara semi-terstruktur menguntungkan dalam arti bahwa hal itu memungkinkan menanyakan pertanyaan yang mendalam dan pertanyaan tambahan untuk klarifikasi ketika jawabannya tidak jelas (Çepni, 2007). Wawancara yang dilakukan oleh salah satu peneliti dengan para peserta, direkam dengan izin dari para peserta tersebut. Wawancara berlangsung selama sekitar 35-45 menit. Durasi wawancara bervariasi antara sampel satu dengan sampel yang lain, karena ada jawaban singkat, dan ada juga yang diuraikan lebih panjang. Wawancara yang direkam kemudian ditranskripsi. Lalu transkripsi diberikan kepada para peserta/ sampel untuk dikonfirmasi keandalannya. Ukuran Validitas dan Reliabilitas wawancara semi-terstruktur ini adalah mengikuti langkah-langkah validitas dan reliabilitas Miles dan Huberman yaitu: (a) Informasi dasar tentang kualitas dipertimbangkan saat menyiapkan formulir wawancara (validitas internal); (b) Data dikumpulkan melalui
- 6. 6 wawancara semi-terstruktur mempertimbangkan mekanisme manajemen pendidikan tinggi Republik Turki Siprus Utara (validitas internal dan reliabilitas internal); (c) Pendapat ahli diminta untuk formulir wawancara (validitas internal); (d) Pengumpulan data dan proses analisis penelitian itu lalu dijelaskan sedetail mungkin untuk membuatnya sebanding dengan penelitian lain (validitas eksternal dan reliabilitas eksternal); (e) Daftar kode dibentuk untuk analisis semua data (reliabilitas internal). 2.4 Analisis Data Analisis konten/ isi digunakan untuk menganalisis data penelitian. Analisis isi didefinisikan sebagai teknik yang sistematis dan dapat direplikasi di mana teks diringkas dalam unit konten yang lebih kecil daripada kata-katanya melalui pengkodean dengan prinsip- prinsip tertentu (Büyüköztürk et al., 2008). Wawancara yang direkam ditranskripsikan setelah menyelesaikan wawancara. Selama transkripsi, setiap percakapan ditranskripsikan ketika mereka didengar, tanpa koreksi dalam urutan wawancara dan wawancara. Setiap orang yang diwawancarai diberi salah satu kode P1, P2, P3, P4 selama wawancara. Penelitian ini menggunakan analisis isi dari metode penelitian kualitatif. Tujuan dari analisis konten dalam studi kualitatif adalah untuk mengumpulkan tema-tema yang berisi data serupa dari tanggapan terhadap pertanyaan wawancara semi-terstruktur dan mengaturnya dengan cara yang ramah pembaca. Untuk mencapai hal ini, langkah-langkah yang diikuti, adalah: pengkodean data, menentukan tema, mengatur dan mendefinisikan kode berdasarkan tema dan menafsirkan temuan.
- 7. 7 3. Hasil Penelitian 3.1 Persepsi Kualitas dalam Pendidikan Tanggapan para peserta mengenai "Persepsi Kualitas dalam Pendidikan" disajikan pada Tabel 2 di bawah ini. Tabel 2. Persepsi Kualitas dalam Pendidikan Peserta Kategori P1 Kualitas pendidikan P2 Kualitas pendidikan Peralatan fisik (Sarana prasarana) P3 Kualitas pendidikan P4 Kualitas pendidikan Berdasarkan tabel 2 di atas, dapat dilihat bahwa tanggapan peserta mengenai persepsi kualitas dalam pendidikan dikelompokkan dalam dua tema, yaitu pendidikan berkualitas dan peralatan fisik. Ditekankan bahwa untuk pendidikan yang berkualitas, diperlukan kerjasama secara keseluruhan dengan komponen-komponen seperti universitas, mahasiswa, staf akademik, kurikulum, proyek/ program-program dan layanannya untuk masyarakat serta infrastrukturnya. 3.2 Faktor-faktor Kualitas di Pendidikan Tinggi Tanggapan peserta mengenai Faktor Kualitas di Pendidikan Tinggi disajikan pada Tabel 3 di bawah ini: Tabel 3. Faktor Kualitas di Pendidikan Tinggi Peserta Kategori P1 - Akreditasi internasional - Staff akademik - Peralatan fisik - Layanan komunikasi - transparansi P2 Staff akademik P3 Staff akademik P4 - Staff akademik - Layanan komunikasi Berdasarkan Tabel 3 di atas, terlihat bahwa semua tanggapan peserta fokus pada staf akademik sebagai factor penentu kualitas pendidikan tinggi. Selain itu juga termasuk infrastruktur fisik,
- 8. 8 layanan komunikasi dengan masyarakat (sejauh mana universitas menyediakan layanan bagi masyarakat), transparansi dan akreditasi internasional. 3.3 Faktor Negatif yang Mempengaruhi Kualitas di Pendidikan Tinggi Tanggapan peserta mengenai Faktor Negatif yang Mempengaruhi Kualitas di Pendidikan Tinggi" disajikan pada Tabel 4 di bawah ini: Tabel 4. Faktor Negatif yang Mempengaruhi Kualitas di Pendidikan Tinggi Peserta Kategori P1 - Beban kerja yang berat dari staff pengajar - Motivasi staff administrasi P2 Kurangnya universitas negeri P3 Sikap manajemen P4 Staff akademik Dalam arah tanggapan ini administrasi memiliki tanggung jawab yang besar. Administrasi harus menunjukkan kepedulian yang cukup baik untuk staff akademik dan karyawannya, dan itu dipandang sebagai kebutuhan untuk pendidikan berkualitas untuk membantu staf pengajar bersantai di titik beban kerja yang berat. 3.4 Tugas Manajemen dalam Kualitas Lembaga Pendidikan Tinggi Tanggapan peserta mengenai Tugas Administrasi dalam Kualitas Institusi Pendidikan Tinggi disajikan pada Tabel 5 di bawah ini: Tabel 5. Tugas Administrasi dalam Kualitas Institusi Pendidikan Tinggi Peserta Kategori P1 Mempersiapkan rencana strategis P2 Membentuk unit kualitas P3 Membangun kesadaran kualitas P4 Memilih tenaga pengajar yang berkualitas Sejalan dengan temuan ini, lembaga harus terlebih dahulu membuat rencana strategis, membangun kesadaran kualitas di
- 9. 9 semua unit, lalu memilih staf akademik yang berkualitas dan membentuk unit yang berkualitas untuk menjamin keberlanjutan kesadaran kualitas. 3.5 Status Mutu Lembaga Pendidikan Tinggi di Republik Turki Siprus Utara Tanggapan peserta mengenai Status Mutu Lembaga Pendidikan Tinggi di Republik Turki Siprus Utara disajikan pada Tabel 6 di bawah ini: Tabel 6. Status Mutu Lembaga Pendidikan Tinggi di Republik Turki Siprus Utara Peserta Kategori Positif Kategori Negatif P1 - Status infrastruktur bagus - Akreditasi internasional - Profil mahasiswa - Beban kerja yang berat dari staff pengajar - Gaji tidak memuaskan P2 - Status infrastruktur bagus - Ilmuan berkualitas - Akreditasi internasional Mahasiswa lulus dengan mudah P3 Akreditasi internasional Tidak cukup P4 ------------------- Tidak cukup Dapat dilihat bahwa akreditasi internasional yang diterima oleh lembaga dipandang sebagai perkembangan paling positif dalam pendidikan tinggi Republik Turki Siprus Utara. Selain itu juga dengan dimilikinya ilmuwan dan universitas berkualitas dengan infrastruktur yang baik dipandang sebagai perkembangan positif. Namun, juga dinyatakan bahwa tingkat kualitas yang diinginkan belum tercapai dan profil siswa yang masuk ke Republik Turki Siprus Utara pada umumnya dengan skor masuk yang rendah, sehingga menentukan keberhasilan pendidikan. Begitu juga dengan beban kerja yang berat dari staf pengajar dan tidak mendapatkan gaji yang cukup sebagai pandangan negatif.
- 10. 10 3.6 Dimensi dan Tujuan Pendidikan Tinggi dalam Manajemen Mutu Tanggapan peserta mengenai Dimensi dan Tujuan Pendidikan Tinggi dalam Manajemen Mutu disajikan pada Tabel 7 di bawah ini: Tabel 7. Dimensi dan Tujuan Pendidikan Tinggi dalam Manajemen Mutu Peserta Dimensi Kategori Tujuan P1 - Institusionalisasi - Akuntabilitas - Layanan masyarakat - Peralatan fisik - Staf akademik yang memadai Membayar perhatian yang sama untuk semua bidang P2 - Departemen terkait dari pemerintah menjadi fungsional. - Institusionalisasi Menetapkan Kementerian Pendidikan Tinggi P3 - Faktor manusia - Kesadaran kualitas Meningkatkan lulusan yang terampil untuk negara P4 Kecukupan staff akademik Meningkatkan lulusan yang terampil untuk negara Tanggapan para peserta berfokus pada pelembagaan dan staf akademik yang memadai. Ketidakcukupan unit pemerintah juga ditekankan. Pentingnya membangun sebuah kementerian terpisah untuk pendidikan tinggi untuk berkontribusi dalam membentuk kesadaran kualitas juga ditekankan. 3.7 Tugas Administrasi YÖDAK, Kementerian Pendidikan dan Universitas dalam Pendidikan Tinggi Republik Turki Siprus Utara Tanggapan peserta mengenai Tugas Administrasi YÖDAK, Kementerian Pendidikan dan Universitas dalam Pendidikan Tinggi Republik Turki Siprus Utara disajikan pada Tabel 8 di bawah ini:
- 11. 11 Tabel 8. Tugas Administrasi YÖDAK, Kementerian Pendidikan dan Universitas dalam Pendidikan Tinggi (MoE) Republik Turki Siprus Utara Peserta Kategori YÖDAK dan MoE Administrasi Universitas P1 YÖDAK dan MoE harus mengubah strukturnya - Transparansi - Kualitas staff akademik - Ujian sentral/ pusat P2 YÖDAK dan MoE harus mengubah strukturnya Kualitas staff akademik P3 YÖDAK dan MoE harus mengubah strukturnya Menumbuhkan kesadaran berkualitas P4 YÖDAK dan MoE harus mengubah strukturnya Kualitas staff akademik Semua peserta/ narasumber menemukan YODAK dan MoE sangat lemah dalam hal manajemen mutu. Pentingnya memilih staf akademik yang berkualitas, membangun kesadaran kualitas dan administrasi yang transparan ditekankan sebagai hal yang penting. 3.8 Proses Penilain Kualitas di Pendidikan Tinggi Republik Turki Siprus Utara Tanggapan peserta mengenai Proses Penilain Kualitas di Pendidikan Tinggi Republik Turki Siprus Utara disajikan pada Tabel 9 di bawah ini: Tabel 9. Tugas Administrasi YÖDAK, Kementerian Pendidikan dan Universitas dalam Pendidikan Tinggi (MoE) Republik Turki Siprus Utara Peserta Bagaimana Seharusnya Apa yang Harus Dilakukan Siapa yang Harus Ambil Bagian P1 - YODAK dan Kementerian Pendidikan harus distrukturisasi - YODAK dan Kementerian Pendidikan harus mampu memeriksa Administrasi Universitas
- 12. 12 ulang. - Laporan evaluasi diri untuk universitas harus disiapkan pendidikan tinggi - Administrasi universitas harus bersikap sesuai dengan laporan evaluasi diri P2 YODAK dan Kementerian Pendidikan harus distrukturisasi Kementerian pendidikan tinggi harus dibentuk YÖK dan YODAK harus membentuk dewan P3 - YODAK dan Kementerian Pendidikan harus distrukturisasi - Laporan evaluasi diri untuk universitas harus disiapkan - YODAK dan Kementerian Pendidikan harus mampu memeriksa pendidikan tinggi - Administrasi universitas harus bersikap sesuai dengan laporan evaluasi diri Administrasi Universitas P4 - YODAK dan Kementerian Pendidikan harus distrukturisasi - Perhatian harus diberikan pada perekrutan staf akademik ke universitas - YODAK dan Kementerian Pendidikan harus mampu memeriksa pendidikan tinggi - Kecukupan staf akademik berkualitas universitas Akademisi Ahli Terlihat bahwa semua peserta setuju bahwa YODAK dan Kementerian Pendidikan harus distrukturisasi dan sistem saat ini tidak dapat membantu mencapai tingkat yang diinginkan. Administrasi universitas harus memperhatikan memilih staf akademik yang berkualitas
- 13. 13 3.9 Perlunya Lembaga Penjamin Kualitas Independen terhadap Pendidikan Tinggi Republik Turki Siprus Utara Tanggapan peserta mengenai Perlunya Lembaga Penjamin Kualitas Independen terhadap Pendidikan Tinggi Republik Turki Siprus Utara disajikan pada Tabel 10 di bawah ini: Tabel 10. Perlunya Lembaga Penjamin Kualitas Independen Terhadap Pendidikan Tinggi Republik Turki Siprus Utara Peserta Kategori P1 YODAK harus mandiri P2 Lembaga yang sepenuhnya independen sangat penting P3 YODAK harus diakui sebagai lembaga pengawasan kualitas internal P4 Lembaga independen diperlukan Terlihat bahwa dua peserta (P1 dan P3) setuju bahwa YODAK harus diaktifkan untuk memenuhi tugasnya dengan mengatur kembali hukum dan peraturan dan dua peserta lainnya (P2 dan P4) percaya pada kebutuhan untuk independen organisasi akreditasi 4. Diskusi dan Kesimpulan Dalam studi yang dilakukan, semua peserta/ narasumber memberikan tanggapan yang sama tentang kualitas pendidikan dalam hal persepsi kualitas dalam pendidikan. Pentingnya kualitas staff akademik ditekankan dalam konsep pendidikan berkualitas. Pendidikan yang berkualitas harus mensinergikan secara keseluruhan komponen- komponen seperti universitas, mahasiswa, staf akademik, kurikulum, proyek/ program, layanan kepada masyarakat dan infrastrukturnya. Dari kesemua komponen, komponen staff akademik adalah komponen utama dalam kualitas pendidikan. Berkaitan dengan faktor negatif yang mempengaruhi kualitas dalam pendidikan tinggi, disarankan bahwa beban kerja yang berat pada staff pengajar dapat mengakibatkan berkurangnya efektivitas staf akademik dan mempengaruhi kualitas pengajaran.
- 14. 14 Sehingga diperkirakan bahwa lembaga pendidikan tinggi harus memotivasi semua karyawannya menuju kualitas. Dalam penelitian ini disarankan bahwa lembaga pendidikan tinggi harus terlebih dahulu membuat rencana strategis, membentuk kesadaran kualitas di semua unit, memilih staff akademik yang berkualitas dan membentuk unit berkualitas untuk memastikan keberlanjutan kesadaran kualitas. Akreditasi internasional yang diterima oleh institusi saat ini dipandang sebagai peningkatan paling positif dalam pendidikan tinggi Republik Turki Siprus Utara. Selain itu ilmuan berkualitas, infrastruktur yang baik pada universitas dapat juga dilihat sebagai perkembangan positif. Namun, profil siswa yang masuk ke Republik Turki Siprus Utara banyak dengan skor masuk universitas yang rendah, sehingga memiliki pengaruh negatif pada kualitas pendidikan. Beban kerja yang berat dari staf pengajar dan tidak menerima gaji yang memuaskan merupakan kategori negative dari status mutu lembaga pendidikan tinggi di Republik Turki Siprus Utara. Dari hasil wawancara untuk indikator Dimensi dan Tujuan Pendidikan Tinggi dalam Manajemen Mutu, maka yang paling banyak disarankan sebagai dimensi yang harus dilakukan adalah membangun/ membentuk kementerian terpisah untuk pendidikan tinggi sehingga dapat memiliki kontribusi besar dalam pendidikan tinggi. YODAK dan Kementerian Pendidikan ditemukan sangat tidak memadai dalam pendidikan tinggi Republik Turki Siprus Utara. Dan kalaupun tidak dapat dibentuk kementerian pendidikan khusus untuk pendidikan tinggi, YODAK dan Kementerian Pendidikan harus distrukturisasi dalam proses manajemen mutu untuk pendidikan tinggi di Republik Turki Siprus Utara karena kenyataan bahwa sistem saat ini tidak membantu untuk bergerak maju. Pentingnya kualitas staf akademik di administrasi universitas juga masih ditekankan lagi. Dalam proses penilaian kualitas manajemen pendidikan tinggi, maka administrasi universitas maupun staf akademik harus dilibatkan. Dan
- 15. 15 sehubungan dengan penilaian kualitas mutu manajemen pendidikan tinggi ini, meskipun YODAK dapat diorganisasikan kembali melalui undang- undang dan peraturan yang dimodifikasi dan mencapai kapasitas untuk melakukan pekerjaan ini (penilaian terhadap mutu pendidikan tinggi), namun organisasi independen masih diperlukan. Oleh karena itu, kondisi pertama untuk independensi organisasi adalah adanya peraturan yang akan berfungsi sebagai dasar organisasi (Stewart, 2004). Juga, memiliki kode hukum dalam konstitusi hukum yang menyatakan bahwa organisasi akan menjadi otoritas independen (Stewart, 2004). Komponen lain yang akan memastikan independen dari organisasi penilaian adalah memiliki sumber daya keuangan (Civelek, 2011). Pernyataan ahli tersebut menjelaskan perlunya kerangka dimensi independensi agar penilaian terhadap mutu manajemen pendidikan tinggi benar-benar bisa memberikan kemajuan terhadap universitas tersebut. Hal yang harus diperhartikan dalam konteks ini adalah perlunya ketransparanan dan kualifikasi staff administrasi dan pengajar yang berkualitas. Keberhasilan negara-negara di semua bidang secara langsung berkaitan dengan kualitas pendidikan dan yang kedua secara langsung berkaitan dengan kualitas guru (Barber & Mourshed, 2007). Juga disebutkan bahwa infrastruktur fisik dan peralatan yang tersedia bagi para staff pengajar untuk mengembangkan diri mereka juga penting. Ditekankan bahwa selain ketersediaan karakteristik fisik seperti pengaturan yang sesuai dan peralatan yang diperlukan, mereka juga harus up-to-date dan teori harus didukung dengan praktek dan harus didasarkan pada kolaborasi (Avalos, 2011; Desimone, 2009). Sehingga dapat disimpulkan bahwa indikator penilaian dari model manajemen mutu di pendidikan tinggi yang dilakukan Republik Turki Siprus Utara adalah: a. Persepsi kualitas dalam pendidikan b. Faktor-faktor Kualitas di Pendidikan Tinggi c. Faktor Negatif yang Mempengaruhi Kualitas di Pendidikan Tinggi
- 16. 16 d. Tugas Administrasi dalam Kualitas Institusi Pendidikan Tinggi e. Status Mutu Lembaga Pendidikan Tinggi di Republik Turki Siprus Utara f. Dimensi dan Tujuan Pendidikan Tinggi dalam Manajemen Mutu g. Tugas Administrasi YÖDAK, Kementerian Pendidikan dan Universitas dalam Pendidikan Tinggi Republik Turki Siprus Utara h. Proses Penilain Kualitas di Pendidikan Tinggi Republik Turki Siprus Utara i. Perlunya Lembaga Penjamin Kualitas Independen terhadap Pendidikan Tinggi Republik Turki Siprus Utara
- 17. 17 REVIEW JURNAL INTERNASIONAL Judul Assessment of the Quality Management Models in Higher Education Nama Jurnal Journal of Education and Learning Sumber Jurnal http://dx.doi.org/10.5539/jel.v5n3p107 Publishing Canadian Center of Science and Education Volume & Halaman Vol. 5, No. 3, Mei 2016, Hal. 107-121 Tahun 2016 Penulis Jurnal Gulsun Basari, Zehra Altinay, Gokmen Dagli, dan Fahriye Altinay Instansi Asal Penulis Jurnal Faculty of Education, Near East University, Nort Cyprus, Mersin, Turkey Reviewer MONA NOVITA (NIM. DMP. 17.189) Program Studi Manajemen Pendidikan Islam Universitas UIN Sulthan Thaha Saifuddin Jambi Semester Tiga (III) Tanggal 2 Desember 2018 B. TANGGAPAN DARI RINGKASAN ISI JURNAL Abstrak Jurnal yang berjudul “Assessment of the Quality Management Models in Higher Education” ini berisi tentang pentingnya kualitas pendidikan tinggi dan pemeriksaan terhadap keterlaksanaan sistem jaminan mutu pendidikan tinggi di negara-negara berkembang. Secara keseluruhan isi dari abstrak ini langsung menuju ke topik pembahasan yang dibahas dalam jurnal ini, yaitu membahas sembilan indikator penilaian dari model manajemen mutu pendidikan tinggi, sehingga memudahkan pembaca dalam memahami maksud jurnal ini. Pendahuluan Di dalam paragraf pertama dan kedua, penulis menegaskan bahwa perubahan yang sangat signifikan sedang dialami dalam sistem pendidikan tinggi di negara berkembang termasuk Republik Turki Siprus Utara. Perubahan konstan dan terjadinya peningkatan
- 18. 18 daya saing akibat globalisasi di abad ke-21 menyebabkan adanya tuntutan-tuntutan baru dalam pendidikan tinggi yang pada akhirnya, kualitas pendidikan tinggi tersebutlah yang dipertanyakan, seperti yang diungkapkan (Özer, Gür, & Küçükcan, 2010). Pernyataan dalam jurnal ini juga sesuai dengan yang diungkapkan oleh Marzuki Mahmud yang menyatakan bahwa “Dalam era globalisasi dunia pendidikan dihadapkan kepada persaingan global yang disebabkan karena perkembangan teknologi informasi yang sangat cepat1. Pada paragraf tiga dan empat, penulis menjelaskan bahwa meskipun tidak ada definisi yang jelas tentang kualitas di pendidikan tinggi, namun ada pola dan model umum tentang bagaimana mengukur kualitas dalam pendidikan tinggi. Model ini didasarkan pada pemahaman dan budaya yang berasal dari dalam pendidikan tinggi, bersama dengan peer review yang tidak membahayakan otonomi dan kebebasan berpikir ilmiah dan ekspresi universitas (Altbach, Reisberg, & Rumbley, 2009). Jaminan kualitas merupakan pemantauan secara sistematis dan menilai berbagai dimensi proyek/ layanan/ institusi untuk menentukan apakah itu memenuhi standar kualitas atau tidak (Özer dkk., 2010). Sistem jaminan kualitas diatur dengan cara yang akan melibatkan administrasi, semua fasilitas dan pemangku kepentingan organisasi dan melakukan mekanisme kontrol internal dalam kualitas pendidikan pendidikan tinggi (Özer et al., 2010) guna meningkatkan kualitas pendidikan tinggi. Pernyataan Özer di atas, senada dengan tuntutan yang terdapat dalam surat Al- Mujadalah ayat 11 di bawah ini: اَهُّي َ أََٰٓيٱَِين ذ َّلِِف ْ واُح ذس َ ف َ ت ۡم ُ ك َ ل َ ِيلق ا َ ذِإ ْ آوُنَامَءٱِسِلَٰ َجَم ۡ ل َ فٱ ْ واُح َس ۡ ف ِح َس ۡ فَيٱُ ذ ّلل َ ِيلق ا َ ِإَوذ ۡۖۡم ُ ك َ لٱ ْ واُ ُ نُش َ فٱ ْ واُ ُ نُشِع َ فۡرَيٱُ ذ ّللٱَِين ذ َّل ْ واُنَامَء 1 Marzuki Mahmud, Manajemen Mutu Perguruan Tinggi (Jakarta: PT RajaGrafindo Persada, 2012), hal. 6.
- 19. 19 َو ۡم ُ ِنكمٱَِين ذ َّل ْ وا ُ وت ُ أٱَم ۡ لِع ۡ لَو ٖۚتَٰ َجَر َ دٱُ ذ ّللِب َ خ َ ون ُ لَمۡع َ ت اَمِبٞري١١ Artinya: Hai orang-orang beriman apabila dikatakan kepadamu: "Berlapang- lapanglah dalam majlis", maka lapangkanlah niscaya Allah akan memberi kelapangan untukmu. Dan apabila dikatakan: "Berdirilah kamu", maka berdirilah, niscaya Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman di antaramu dan orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat. Dan Allah Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan2. Kata-kata kunci yang bisa ditarik dari ayat tersebut adalah iman, ilmu dana mal. Ketiganya menjadi satu rangkaian sistemik dalam struktur kehidupan muslim sehingga dapat meningkatkan kualitas hidup termasuk kualitas pendidikan tinggi. Selain itu juga terdapat dapat surah Yaasin ayat 12 seperti di bawah ini: ا ذ نِإِ ۡ ۡح ُ ن ُن ۡ َ َنٱَٰ َ تۡوَم ۡ لُهَٰ َنۡي َصۡح َ أ ٍء ۡ َ َش ذ ُ ُكَو ۡۚ ۡم ُ هَرَٰ َ اثَءَو ْ واُمذد َ ق اَم ُبُت ۡ ك َ نَو نيِبُّم امَمِإ ٓ ِِف١٢ Artinya: Sesungguhnya Kami menghidupkan orang-orang mati dan Kami menuliskan apa yang telah mereka kerjakan dan bekas-bekas yang mereka tinggalkan. Dan segala sesuatu Kami kumpulkan dalam Kitab Induk yang nyata (Lauh Mahfuzh3. Sementara dalam paragraf enam dan tujuh, penulis menyampaikan sebuah temuan fakta dari beberapa negara berkembang terkait dengan akreditasi/ system penjaminan mutu pada pendidikan tinggi tersebut. Di dalam jurnal ini, penulis memaparkan dua contoh negara yang dibedakan dalam hal system penjaminan mutunya, yaitu Austria dan Swedia. Universitas negeri di Austria tidak mempraktikkan akreditasi untuk penjaminan mutu, sementara universitas swasta diwajibkan untuk diakreditasi. Begitu juga dengan Swedia yang melakukan system penjaminan mutu pendidikan tingginya. Dalam praktik Swedia hanya melakukan Sistem Penjaminan Mutu Internal (SPMI) saja sebagai system penjamin mutu perguruan tingginya. Sebaliknya akreditasi yang 2 Quran surah Al-Mujadilah ayat 11. 3 Quran Surah Yaasin ayat 12
- 20. 20 seharusnya dilakukan oleh lembaga independen tidak dipraktikkan dalam negara ini, artinya Sistem Penjaminan Mutu Eksternal (SPME) tidak dilakukan. Melihat fakta yang dipaparkan oleh penulis, maka reviewer menilai ini suatu informasi factual yang cukup menarik dan jauh berbeda dari teori yang ditemukan dalam bahan bacaan manajemen mutu pendidikan tinggi, salah satunya dalam buku Marzuki Mahmud yang menyatakan bahwa pelaksanaan akreditasi sebagai system penjaminan mutu pendidikan tinggi harus dilakukan secara berkala dan lebih intensif baik untuk perguruan tinggi negeri maupun swasta4. Namun, dibalik ketertarikan itu, ada suatu prinsip yang seharusnya dijelaskan atau dibahas oleh penulis jurnal dalam hal perbedaan praktik penjaminan mutu pendidikan tinggi dari kedua negara tersebut. Hal ini harus dijelaskan karena banyaknya kajian teori yang menyatakan bahwa SPMI dan SPME tidak bisa dipisahkan, hal itu sebagaimana terdapat dalam ungkapan Uhar Saputra bahwa penjaminan mutu internal dan eksternal merupakan dua kegiatan dari suatu system penjaminan mutu yang berinteraksi dalam meningkatkan mutu pendidikan tinggi. Penjaminan mutu internal bagian penting dari manajemen mutu, dan juga menjadi informasi penting untuk melakukan penjaminan mutu eksternal melalui verifikasi informasi yang terjadi5. Pada paragraf akhir bagian pendahuluan dari jurnal ini, penulis menyampaikan tujuan penelitian ini yaitu untuk menjawab pertanyaan utama yang berbunyi “apa model manajemen kualitas yang paling sesuai untuk Pendidikan Tinggi di Republik Turki Siprus Utara?". Cara penulis menjawab pertanyaan penelitiannya dengan membuatkan sub-sub bahasan indikator penilaian model manajemen mutu pendidikan tinggi yang terdiri dari sembilan item 4 Mahmud, Manajemen Mutu, hal. 15. 5 Uhar Suharsaputra, Manajemen Pendidikan Perguruan Tinggi ( Bandung: PT Refika Aditama, 2015), hal. 324
- 21. 21 ini sangat bagus dan itu dibuktikan dari gambaran hasil penelitian dan pembahasan yang sesuai dengan kesembilan item indikator tersebut. Sehingga sangat jelas di sini kedudukan teori yang digunakan dalam membangun hasil penelitiannya. Metode Metode yang digunakan penulis dalam menjawab rumusan masalah penelitiannya adalah penelitian kualitatif. Dalam penjelasan mengenai penelitian ini, terlihat bahwa penulis sudah memaparkan definisi dari kualitatif dan alasan memilih penelitian kualitatif tersebut. Disimpulkan bahwa penelitian kualitatif dalam jurnal ini adalah upaya peneliti untuk mempelajari topik penyelidikan dalam pengaturan alaminya dan untuk menafsirkan konsep dengan menggabungkan makna yang dibawa oleh para peserta/ narasumber. Konsep ini sudah sesuai dengan yang disampaikan oleh Lexy J. Moleong yang menyatakan bahwa penelitian kualitatif merupakan penelitian yang bermaksud untuk memahami fenomena tentang apa yang dialami subjek penelitian dengan cara deskripsi pada suatu konteks khusus alamiah6. Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah wawancara semi- terstruktur dan analisis dokumen guna mendapatkan informasi yang lebih akurat dan mendalam. Pemilihan jenis wawancara semi- terstruktur ini reviewer anggap cukup baik dalam melakukan wawancara karena melihat dari prosedur pelaksanaannya maka kemungkinan didapatkannya informasi mendalam dari orang yang tepat tersebut akan sangat mudah didapat. Hal itu sangat penting dalam kualitas hasil penelitian, karena data didapatkan dari orang yang memang menjadi sumber primer untuk informasi yang akan dikumpulkan. Sebagaimana terdapat dalam surah Al- Isra ayat 36 di bawah ini. 6 Lexy J. Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif (Bandung: PT Remaja Rosda Karya, 2011), hal. 6.
- 22. 22 َ لَو َ ل اَم ُ ف ۡ ق َ تِهِب َ ك َ ل َسۡيۦ ذ نِإ ۡۚم ۡ ِلعٱَعۡم ذلسَوٱَ َصَ ۡ ۡلَوٱ َ اد َ ؤ ُ ف ۡ ل َ كِئ ََٰٓ لْو ُ أ ُّ ُ ُك ۡ سَم ُه ۡ ن َ ع َ ن َ َكول٣٦ Artinya: Dan janganlah kamu mengikuti apa yang kamu tidak mempunyai pengetahuan tentangnya. Sesungguhnya pendengaran, penglihatan dan hati, 7diminta pertanggungan jawabnya.semuanya itu akan Selain itu dengan pertanyaan semi-terstruktur ini dapat membuka pemikiran para peserta/ narasumber sehingga dapat menanggapi dari berbagai dimensi. Sampel penelitian dalam jurnal ini diambil dengan menggunakan teknik purposive sampling. Menurut reviewer teknik purposive sampling untuk penelitian ini sudah benar karena teori yang terdapat dalam buku metodologi penelitian kualitatif dinyatakan bahwa dalam penelitian kualitatif hanya ada sampel bertujuan (purposive sampling), artinya tidak ada sampel acak8. Prosedur penulis dalam memilih sampel dalam penelitiannya juga sudah memenuhi teori purposive sampling sehingga data yang dihasilkan memang berasal dari orang yang tepat yang memahami tema penelitian ini. Dan ini sangat bagus. Dibuktikan dari empat orang peserta/ narasumber wawancara (satu orang direktur pendidikan tinggi, tiga orang dari YODAK) yang telah memiliki pengalaman di bidang yang diteliti di atas 14 tahun. Teknik analisis data dalam penelitian ini, penulis jurnal memilih teknik analisis konten/ isi. Berdasarkan isi jurnal bagian analisis data, reviewer tidak melihat prosedur analisis data yang sistematis sebagaimana sebuah penelitian kualitatif yaitu terdiri dari beberapa langkah, sebagaimana dinyatakan oleh Bogdan dan Biklen (1982), Seiddel dan Janice McDrury (1999) yang jiak disimpulkan ketiga ahli tersebut merumuskan analisis data kualitatif dimulai dari: 7 Depertemen Agama RI, Al Quran dan Tafsirnya (edisi Revisi 2008) h, 500. 8 Moleong, Metodologi Penelitian, hal. 224.
- 23. 23 - Membaca atau mempelajari data - Mencatat yang menghasilkan catatan lapangan - Mengumpulkan dan memilah-milah data, mengklasifikasikan, mensintesis, membuat ikhtisar - Menuliskan model yang ditemukan9 Hasil dan Pembahasan Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan oleh penulis jurnal, maka dapat dinyatakan sembilan indikator penilaian dari model manajemen mutu pendidikan tinggi di Republik Turki Siprus Utara. Kesembilan indikator tersebut ditanyakan kepada empat narasumber sehingga diperoleh jawaban yang bervariasi, dan itulah yang diklasifikasikan sebagai bentuk model manajemen mutu yang sudah dilaksanakan di Republik Turki Siprus Utara ini. Sebelum reviewer melanjutkan membahas hasil review kesembilan indikator penilaian mutu pendidikan ini, maka reviewer ingin memberikan penilaian bahwa untuk usaha penulis dalam memaparkan bagaimana dan apa model manajemen mutu yang digunakan pendidikan tinggi Republik Turki Siprus Utara, sudah cukup baik. Namun yang disayangkan adalah penulis jurnal tidak menyebutkan sumber referensi yang jelas untuk kesembilan indikator yang dijadikan sebagai kriteria penilaian model manajemen mutu pendidikan tinggi. Jika dilihat secara teori, maka terdapat tujuh kategori/ indikator model manajemen mutu pada sebuah pendidikan tinggi sebagaimana yang dinyatakan Balcolm Baldridge National Quality Award Criteria dalam Fisher (1995) yaitu: a. Leadership b. Information and analysis c. Strategic and operational planning d. Human resources development and management 9 Ibid, hal. 248.
- 24. 24 e. Education and business process management f. Institution’s performance results g. Satisfaction of those receiving services10 1. Persepsi kualitas dalam pendidikan Dapat dilihat bahwa tanggapan narasumber mengenai persepsi kualitas dalam pendidikan dikelompokkan dalam dua tema, yaitu pendidikan berkualitas dan peralatan fisik. Semua peserta menekankan bahwa untuk pendidikan yang berkualitas harus bisa mensinergikan keseluruhan komponen seperti universitas, mahasiswa, staf akademik, kurikulum, proyek/ program, layanan untuk masyarakat dan infrastrukturnya. Ini adalah suatu temuan yang sangat bagus, bahwasanya untuk mendapatkan kualitas dalam pendidikan dibutuhkan kerjasama semua komponen. Hal itu juga sebagaimana dinyatakan Burke (2005) bahwa salah satu proses mutu pendidikan perguruan tinggi adalah domain proses mutu yang mencakup aspek-aspek yang saling mendukung seperti di bawah ini: a. Learning objectives (tujuan pembelajaran) b. Curricular design (rancangan kurikulum) c. Teaching and learning activities (kegiatan belajar mengajar) d. Student learning assessment (penilaian hasil belajar mahasiswa) e. Implementation quality assurance (pelaksanaan penjaminan mutu)11. Jika kita kaitkan dengan Alquran konsep ini, maka terdapat dalam surah An-Naml ayat 88 di bawah ini: 10 Fisher Donald. Baldridge on Campus, the Assessment Wokbook for Higher Education (Quality Resources: the Kraus Organization Limited, 1995). 11 Burke, Joseph and Associates, Achieving Accountability in Higher Education (San Fransisco: Jossey-Bass, John Willey and Sons, 2005).
- 25. 25 ىَر َ تَوٱ َ الَبِ ۡ ۡلذرَم ُّرُم َ ت َ ِِهَو ةَِدماَج اَهُب َس ۡ َ َتٱِٖۚابَح ذلسَع ۡ ن ُصٱِ ذ ّللٱِٓي ذ َّل ُه ذ نِإ ٍٖۚء ۡ َ َش ذ ُ ُك َن َ ق ۡ ت َ أۥ َ ون ُ لَع ۡ ف َ ت اَمِبُۢ ُريِب َ خ٨٨ Artinya: Dan kamu lihat gunung-gunung itu, kamu sangka dia tetap di tempatnya, padahal ia berjalan sebagai jalannya awan. (Begitulah) perbuatan Allah yang membuat dengan kokoh tiap-tiap sesuatu; sesungguhnya Allah Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan Ayat di atas menunjukkan bahwa kita harus mengerjakan sesuatu dengan sungguh-sungguh dan teliti dan tidak setengah-setengah. 2. Factor kualitas di pendidikan tinggi Untuk indikator kedua, yaitu factor kualitas di pendidikan tinggi, dari hasil penelitian ditemukan bahwa semua tanggapan narasumber fokus pada staf akademik sebagai factor penentu kualitas pendidikan tinggi. Dari keempat narasumber, factor staff akademik selalu menjadi jawaban utama seperti yang terlihat dari tabel hasil penelitian dalam ringkasan isi jurnal di atas. Bahkan P3 menyatakan bahwa staff pengajar merupakan factor penentu kualitas pendidikan yang seminimalnya harus berpendidikan Doktor dengan gelar Ph.D. Hasil penelitian untuk indikator kedua ini sesuai dengan teori yang dinyatakan oleh Spance dalam Robert (1995) bahwa Dosen adalah komponen yang sangat berperan besar dalam kualitas pendidikan tinggi karena otoritas utamanya adalah bagaimana mampu mempengaruhi mahasiswa untuk mampu membelajarkan dirinya dalam konteks pembelajaran sehingga dapat mencapai pembelajaran yang berkualitas12. Jika dilihat dari sisi Alquran, maka posisi Dosen dinyatakan dalam surah Al-Mujadalah ayat 11 di bawah ini: 12 Buckman Robert, Building a Knowledge –Driven Organization (New York: McGraw Gill, 2004).
- 26. 26 اَهُّي َ أََٰٓيٱَِين ذ َّلِِف ْ واُح ذس َ ف َ ت ۡم ُ ك َ ل َ ِيلق ا َ ذِإ ْ آوُنَامَءٱِسِلَٰ َجَم ۡ ل َ فٱ ْ واُح َس ۡ ف ِح َس ۡ فَيٱُ ذ ّلل َ ِيلق ا َ ِإَوذ ۡۖۡم ُ ك َ لٱ ْ واُ ُ نُش َ فٱ ْ واُ ُ نُشَيِع َ فۡرٱُ ذ ّللٱَِين ذ َّل ْ واُنَامَء َو ۡم ُ ِنكمٱَِين ذ َّل ْ وا ُ وت ُ أٱَم ۡ لِع ۡ لَو ٖۚتَٰ َجَر َ دٱُ ذ ّللٞريِب َ خ َ ون ُ لَمۡع َ ت اَمِب١١ Artinya: Hai orang-orang beriman apabila dikatakan kepadamu: "Berlapang- lapanglah dalam majlis", maka lapangkanlah niscaya Allah akan memberi kelapangan untukmu. Dan apabila dikatakan: "Berdirilah kamu", maka berdirilah, niscaya Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman di antaramu dan orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat. Dan Allah Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan. Sedangkan haditsnya adalah: َة َْري َرُه يِبَأ ْنَع–عنه هللا رضي–ِ َّ ََللَا َلوُس َر َّنَأ–و عليه هللا صلىسلم –، ٍةَي ِارَج ٍةَقَدَص : ٍث ََلَث ْنِم ََّّلِإ ُهُلَمَع ُهْنَع َعَطَقْنِا ُانَسْنِ ْْلَا َاتَم اَذِإ : َلاَق ُعَفَتْنُي ٍمْلِع ْوَأُهَل وُعْدَي ٍحَلاَص ٍدَل َو ْوَأ ،ِهِب–ْلسُم ُها َوَر “Dari Abu Hurairah ra. Bahwa Rasulullah SAW bersabda: ‘Apabila seorang manusia telah meninggal maka terputuslah amalannya kecuali 3 hal yaitu: Shodaqah jariyah atau ilmu yang bermanfaat atau anak sholeh yang mendo’akan orang tuanya’”. 3. Faktor Negatif yang Mempengaruhi Kualitas di Pendidikan Tinggi Hasil penelitian (jawaban narasumber) menunjukkan bahwa factor negatif yang paling berpengaruh terhadap kualitas pendidikan tinggi adalah beban kerja staff pendidik yang terlaku berat. Jika dibandingkan dengan pemberian motivasi terhadap staff akademik dan adminitrasi yang rendah, lalu sikap manajemen yang tidak bagus maka factor beban kerja staff pengajar yang terlalu berat merupakan factor negatif yang bagi keempat narasumber sangat besar pengaruhnya terhadap kualitas pendidikan tinggi. Pernyataan penulis jurnal berdasarkan hasil penelitiannya ini termasuk kedalam konsep total quality approach, yaitu kualitas mutu hanya dapat dicapai jika memberikan kebebasan yang terkendali, kerjasama tim yang solid, pemberdayaan karyawan melalui motivasi kerja, adanya
- 27. 27 komitmen jangka panjang dll. Dari kesemua yang dinyatakan Fandi Tjiptono dalam TQM, maka tiga diantaranya adalah yang terjadi dalam penelitiaan jurnal ini. Berdasarkan hasil penelitian tersebut maka sebaiknya semua personil pendidikan tinggi berupaya memperbaiki diri karena dalam Alquran surat Ma`arij ayat 19-21 dinyatakan bahwa ذ نِإ۞ٱَنَٰ َ نسِ ۡ ۡل ُ ل َ ه َقِل ُ خاوًع١٩ا َ ذِإُه ذسَمٱُّ ذ لّشوًعُزَج٢٠ ُه ذسَم ا َ ِإَوذٱُ ۡريَ ۡ ۡلاوًعُنَم٢١ Artinya: 19. Sesungguhnya manusia diciptakan bersifat keluh kesah lagi kikir. 20. Apabila ia ditimpa kesusahan ia berkeluh kesah. 21. dan apabila ia mendapat kebaikan ia amat kikir 4. Tugas Manajemen dalam Kualitas Lembaga Pendidikan Tinggi Lembaga harus terlebih dahulu membuat rencana strategis, membangun kesadaran kualitas di semua unit, lalu memilih staf akademik yang berkualitas dan membentuk unit yang berkualitas untuk menjamin keberlanjutan kesadaran kualitas. Jika dilihat dari teori manajemne mutu pendidikan tinggi, maka secara umum manajemen mutu memiliki pola seperti gambar di bawah ini13: 13 Samuel C Certo, et. al, Strategic Management, Concept and Aplication (New York: Richard D Irwin, 1995).
- 28. 28 Jika kita kaitkan dengan Alquran maka terdapat dalam surah At- Taubah ayat 105 di bawah ini: ِل ُ قَوٱ ْ وا ُ لَم ۡ عىَ َري َس َ فٱُ ذ ّللُ ُ ولُسَرَو ۡم ُ ك َ لَم َ عۥَوٱۡۖ َ ونُِنم ۡ ؤُم ۡ لَٰ َ َلِإ َ ون ُّ دَ ُ ُتَسَو ِمِلَٰ َ عٱِبۡي َ غ ۡ لَوٱِةَدَٰ َه ذ لش َ ون ُ لَمۡع َ ت ۡمُنت ُ ك اَمِب م ُ كُئِب َ نُي َ ف١٠٥ 105. Dan Katakanlah: "Bekerjalah kamu, maka Allah dan Rasul-Nya serta orang-orang mukmin akan melihat pekerjaanmu itu, dan kamu akan dikembalikan kepada (Allah) Yang Mengetahui akan yang ghaib dan yang nyata, lalu diberitakan-Nya kepada kamu apa yang telah kamu kerjakan 5. Status Mutu Lembaga Pendidikan Tinggi di Republik Turki Siprus Utara Pada indikator ini, dari hasil wawancara dengan keempat narasumber penulis jurnal menemukan bahwa akreditasi internasional yang diterima oleh lembaga dipandang sebagai perkembangan paling positif dalam pendidikan tinggi Republik Turki Siprus Utara. Selain itu juga dengan dimilikinya ilmuwan dan universitas berkualitas dengan infrastruktur yang baik dipandang sebagai perkembangan positif. Namun, juga dinyatakan bahwa tingkat kualitas yang diinginkan belum tercapai dan profil siswa yang masuk ke Republik Turki Siprus Utara pada umumnya dengan skor masuk yang rendah, sehingga menentukan keberhasilan pendidikan. Begitu juga dengan beban kerja yang berat dari staf pengajar dan tidak mendapatkan gaji yang cukup sebagai Enviromental Analysis Establishing Organizational Direction Strategy Formulation Strategy Implementation Startegy Evaluation and Cntrol
- 29. 29 pandangan negatif. Terkait dengan kategori negatif dari status mutu pendidikan tinggi di Republik Turki Siprus Utara, semua narasumber menjawab rendahnya SDM mahasiswa baru yang masuk yang mengakibatkan tidak berkualitasnya pendidikan. Ternyata ini sesuai dengan yang disampaikan oleh Goetsch dan Davis (2006) bahwa hambaan dalam implementasi manajemen mutu adalah: pola piker, kepemimpinan, struktur organisasi, komunikasi dan mutu Sumber Daya Manusia dalam lembaga tersebut14. Akreditasi sebagai bentuk penjaminan mutu eksternal pendidikan tinggi merupakan salah satu bentuk pengawasan yang dalam Alquran surah As-Shof ayat 3 dinyatakan sebagai berikut: َع ْ ف َ ت َ ل اَم وا ُ ول ُ ق َ ت ْ ن َ أ ِ ذ اّلل َد ْ ِنع اات ْ قَم َ ُُب َ كون ُ ل Artinya: Amat besar kebencian di sisi Allah bahwa kamu mengatakan apa-apa yang tidak kamu kerjakan. Selain itu juga terdapat dalam Surat Qaff ayat 17-18 di bawah ini. َ ق ِلاَمِالش ِن َ عَو ِنيِمَ ْ اْل ِن َ ع ِناَيِق َ لَتُم ْ ال ذ َّق َ لَتَي ْ ذِإيدِع يِت َ ع ِيبقَر ِهْيَ َ َل ذ لِإ ٍلْو َ ق ِْنم ُ ظِف ْ لَي اَمد Artinya: (yaitu) ketika dua orang Malaikat mencatat amal perbuatannya, seorang duduk di sebelah kanan dan yang lain duduk di sebelah kiri.18. tiada suatu ucapanpun yang diucapkannya melainkan ada di dekatnya Malaikat Pengawas yang selalu hadir. Sedangkan SDM mahasiswa baru yang masuk dengan skor rendah sebenarx tidak akan menjadi hambatan utama jika staff pendidikan menerapkan yang terdapat dalam surah An-Najm ayat 39 dan al-Zalzalah ayat 7-8 di bawah ini: َٰ َعَس اَم ذ لِإ ِان َس ْ نِ ْ ِْلل َس ْ ي َ ل ْ ن َ أَو Artinya: dan bahwasanya manusia itu tiada memperoleh selain apa yang telah di usahakanya. 14 Goetsch David L dan Davis, Quality Management (New Jersey: Pearson, Prentice Hall, 2006).
- 30. 30 Surat al-Zalzalah ayat 7-8 يراه خريا ذرة مثقال يعمل فمن(7)رشايراه ذرة مثقال يعمل ومن(8) Artinya: maka barang siapa yang mengerjakan kebaikan seberat dharrah niscaya dia akan melihatnya. Dan barang siapa yang mengerjakan kejahatan seberat dharrah sekalipun, niscaya dia akan melihatnya pula. 6. Dimensi dan Tujuan Pendidikan Tinggi dalam Manajemen Mutu Tanggapan para narasumber berfokus pada pelembagaan dan staf akademik yang memadai untuk dimensi kategori sebuah pendidikan tinggi. Ketidakcukupan unit pemerintah juga ditekankan. Pentingnya membangun sebuah kementerian terpisah untuk pendidikan tinggi untuk berkontribusi dalam membentuk kesadaran kualitas juga ditekankan. Namun dari kesemua itu, dimensi kesadaran kualitas dari diri personil dan pelaksana manajemen adalah yang paling krusial ditekankan. Hal itu dinyatakan dalam AlQuran surah Ar-Ra’d Ayat 11 ِْنم ُه َ ون ُ ظ َ ف ْ َ َي ِهِف ْ ل َ خ ِْنمَو ِهْي َدَي ِ ْ نيَب ِْنم اتَبِقَعُم ُ َ لِر ْ م َ أ ٍمْو َ قِب اَم ُ ِري َ غُي َ ل َ ذ اّلل ذ نِإ ۗ ِ ذ اّلل ْ ن َ أِب اَم واُ ِري َ غُي َٰ ذَّتَحۗ ْمِهِس ُ ف ِهِون ُ د ِْنم ْمُه َ ل اَمَو ۡۚ ُ َ ل ذ دَرَم َ َل َ ف ااوء ُس ٍمْو َ قِب ُ ذ اّلل َ ادَر َ أ ا َ ِإَوذ ٍالَو ِْنم Artinya: Bagi manusia ada malaikat-malaikat yang selalu mengikutinya bergiliran, di muka dan di belakangnya, mereka menjaganya atas perintah Allah. Sesungguhnya Allah tidak merubah keadaan sesuatu kaum sehingga mereka merubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri. Dan apabila Allah menghendaki keburukan terhadap sesuatu kaum, maka tak ada yang dapat menolaknya; dan sekali-kali tak ada pelindung bagi mereka selain Dia.
- 31. 31 7. Tugas Administrasi YÖDAK, Kementerian Pendidikan dan Universitas dalam Pendidikan Tinggi Republik Turki Siprus Utara Semua peserta/ narasumber menemukan YODAK dan MoE sangat lemah dalam hal manajemen mutu. Pentingnya memilih staf akademik yang berkualitas, membangun kesadaran kualitas dan administrasi yang transparan ditekankan sebagai hal yang penting. Ketransparanan merupakna sebuah prinsip yang harus dipegang dalam pelaksanaan manajemen pendidikan tinggi. Dalam Alquran konsep transparansi ini terdapat dalam surah Al-Maidah ayat 119 َِنيقِدا ذالص ُع َ ف ْ نَي ُمْوَي ا َ ذَٰ َ ه ُ ذ اّلل َ ال َ قاتذنَج ْمُه َ ل ۡۚ ْمُه ُ ق ْ د ِص ُ ذ اّلل َ ِِضَر ۡۚ ا ادَب َ أ اَِيهف َِين ِاَل َ خ ُارَه ْ ن َ ْ اْل اَهِت ْ َ َت ِْنم يِر ْ َ َت يِظَع ْ ال ُزْو َ ف ْ ال َ ِكلَٰ َ ذ ۡۚ ُه ْ ن َ ع وا ُ ضَرَو ْمُه ْ ن َ ع Allah berfirman: "Ini adalah suatu hari yang bermanfaat bagi orang-orang yang benar kebenaran mereka. Bagi mereka surga yang dibawahnya mengalir sungai-sungai; mereka kekal di dalamnya selama-lamanya; Allah ridha terhadap-Nya. Itulah keberuntungan yang paling besar". Rasul juga bersabda bahwa: َ ِإَوذ َب َ ذ َ ك َ ثذدَح ا َ ذِإ ث َ َل َ ث ِِقفاَنُم ْ ال ُ ةَآيَنِم ُ ت ْ اؤ ا َ ِإَوذ َ ف َ ل ْ خ َ أ َد َ عَو ا َ ان َ خ Artinya : Tanda-tanda orang munafik itu ada tiga. jika berbicara ia berbohong, jika berjanji ia ingkar, dan jika dipercaya ia berkhianat. (HR Bukhari) 8. Proses Penilain Kualitas di Pendidikan Tinggi Republik Turki Siprus Utara Terlihat bahwa semua peserta setuju bahwa YODAK dan Kementerian Pendidikan harus distrukturisasi dan sistem saat ini tidak dapat membantu mencapai tingkat yang diinginkan. Administrasi universitas harus memperhatikan memilih staf
- 32. 32 akademik yang berkualitas. 9. Perlunya Lembaga Penjamin Kualitas Independen terhadap Pendidikan Tinggi Republik Turki Siprus Utara Dari hasil wawancara untuk indikator Perlunya Lembaga Penjamin Kualitas Independen terhadap Pendidikan Tinggi Republik Turki Siprus Utara, YODAK dan Kementerian Pendidikan ditemukan sangat tidak memadai dalam pendidikan tinggi Republik Turki Siprus Utara. Sehingga pilihannya adalah YODAK dan Kementerian Pendidikan harus distrukturisasi dalam proses manajemen mutu untuk pendidikan tinggi di Republik Turki Siprus Utara atau membentuk Lembaga independen karena kenyataan bahwa sistem saat ini tidak membantu untuk bergerak maju. Oleh karena itu, kondisi pertama untuk independensi organisasi adalah adanya peraturan yang akan berfungsi sebagai dasar organisasi (Stewart, 2004). Juga, memiliki kode hukum dalam konstitusi hukum yang menyatakan bahwa organisasi akan menjadi otoritas independen (Stewart, 2004). Komponen lain yang akan memastikan independen dari organisasi penilaian adalah memiliki sumber daya keuangan (Civelek, 2011). Pernyataan ahli tersebut menjelaskan perlunya kerangka dimensi independensi agar penilaian terhadap mutu manajemen pendidikan tinggi benar-benar bisa memberikan kemajuan terhadap universitas tersebut. Rasulullah SAW juga menyatakan dalam sabdanya bahwa gunakanlah orang yang tepat pada tupoksi yang tepat. ﺣﺪﺛﻨﺎﻣﺤﻤﺪﺑﻦﺳﻨﺎنﺣﺪﺛﻨﺎﻗﻠﯿﺢﺑﻦﺳﻠﯿﻤﺎنﺣﺪﺛﻨﺎھﻼلﺑﻦﻋﻠﻲﻋﻦﻋﻄﺎءﻋﻦ ﯾﺴﺎرﻋﻦاﺑﻰھﺮﯾﺮةرﺿﻲﷲﻋﻨﮫﻗﺎلﻗﺎلرﺳﻮلﷲﺻﻠﻰﷲﻋﻠﯿﮫوﺳﻠﻢاذا ﺿﯿﻌﺖاﻻﻣﺎﻧﺔﻓﺎﻧﺘﻈﺮاﻟﺴﺎﻋﺔﻗﺎلﻛﯿﻒاﺿﺎﻋﺘﮭﺎﯾﺎرﺳﻮلﷲ؟ﻗﺎلا اذاﺳﻨﺪ اﻻﻣﺮاﻟﻰﻏﯿﺮاھﻠﮫﻓﺎﻧﺘﻈﺮاﻟﺴﺎﻋﺔ Artinya: Apabila suatu amanah disia-siakan, maka tunggulah saat kehancurannya. (Abu Hurairah) bertanya: Bagaimana meletakkan amanah itu, ya Rasulullah ? Beliau menjawab : Apabila suatu perkara diserahkan kepada orang
- 33. 33 yang bukan ahlinya, maka tunggulah saat kehancurannya” Hadis ini menarik dicermati karena menghubungkan antara amanah dengan keahlian. Kalimat “Apabila suatu urusan diserahkan kepada seseorang yang bukan ahlinya maka tunggulah saat kehancurannya” merupakan penjelas untuk kalimat pertama: “Apabila amanah disia-siakan, maka tunggulah saat kehancurannya.” Hadis ini ternyata memberi peringatan yang berperspektif manajerial karena amanah berarti menyerahkan suatu perkara kepada seseorang yang professional. Di sini letak pentingnya profesionalisme dalam manajemen pendidikan islami. Islam sangat peduli dengan profesionalisme. Karena itu pula, ketika Nabi Muhammad memberikan tugas kepada sahabat-sahabatnya, beliau sangat memerhatikan latar belakang dan kemampuan sahabat tersebut. Kesimpulan Pada bagian kesimpulan, penulis membuktikan membuktikan dan menjelaskan bahwa hasil penelitian ini memiliki beberapa implikasi penting. Penelitian ini menambah literature tentang indikator penilaian model manajemen mutu pendidikan tinggi dari teori Balcolm yang sudah ada, yaitu: (1) Persepsi kualitas dalam pendidikan, (2) Faktor-faktor Kualitas di Pendidikan Tinggi, (3) Faktor Negatif yang Mempengaruhi Kualitas di Pendidikan Tinggi, (4) Tugas Administrasi dalam Kualitas Institusi Pendidikan Tinggi, (5) Status Mutu Lembaga Pendidikan Tinggi di Republik Turki Siprus Utara, (6) Dimensi dan Tujuan Pendidikan Tinggi dalam Manajemen Mutu, (7) Tugas Administrasi YÖDAK, Kementerian Pendidikan dan Universitas dalam Pendidikan Tinggi Republik Turki Siprus Utara, (8) Proses Penilain Kualitas di Pendidikan Tinggi Republik Turki Siprus Utara, (9) Perlunya Lembaga Penjamin Kualitas Independen terhadap Pendidikan Tinggi Republik Turki Siprus Utara. Hasil penelitian juga menunjukkan bahwa penilaian
- 34. 34 akan manajemen mutu sebuah pendidikan tinggi adalah perioritas utama dan posisi paling menentukan dalam sebuah organisasi. Hal itu karena dengan mutu itulah pendidikan tinggi berkompetisi dan mampu mempertahankan eksistensinya bahkan makin berkembang manakala pelanggan loyal karena kepuasan yang dapat diberikan oleh pendidikan tinggi tersebut melebihi harapan pelanggan. Dari hasil penelitian ini, maka dapat dikatakan bahwa semua rumusan masalah yang dinyatakan dalam pendahuluan jurnal ini sudah terjawab. Kekuatan Penelitian 1. Judul penelitiannya sangat menarik, karena merupakan tema/ topik yang sangat penting diketahui oleh pendidikan tinggi, yaitu mengenai penilaian model manajemen mutu pendidikan tinggi. 2. Bahasa yang digunakan oleh penulis mudah dipahami maksud dan tujuannya oleh pembaca 3. Cara penyajian latar belakang masalah dalam bagian pendahuluannya sangat rinci, sehingga pembaca memahami bahwa masalah yang diangkat betul-betul urgen untuk diteliti dengan diberikannya fakta-fakta pendukung. 4. Metode penelitian yang digunakan sudah sangat sesuai dengan tujuan penelitian, yaitu untuk mendapatkan data secara lebih alamiah dan mendalam dengan memilih metode kualitatif 5. Teknik pengambilan sampel dalam penelitian ini juga sudah sesuai dengan teori sebagaimana mestinya, yaitu kualitatif hanya purposive sampling. 6. Cara penulis jurnal dalam menyajikan hasil penelitiannya sudah sangat rinci dan tersistematis, sehingga mudah dipahami alurnya. 7. Jumlah referensi dalam daftar pustakanya banyak, serta tahun terbit referensi yang dikutip juga pada umumnya terbaru yaitu sepuluh tahun terakhir dan ini merupakan salah satu ciri jurnal
- 35. 35 yang baik. Kelemahan Penelitian 1. Teori dan model analisis yang digunakan belum terlihat. Hal itu dibuktikan dari tidak adanya sub bagian “Kajian Pustaka”/ “Kajian Teoritik” dalam jurnal ini. Sehingga mengakibatkan tidak terlihatnya sumber referensi dari kesembilan indikator yang dijadikan sebagai penilaian model manajemen mutu pendidikan tinggi. Sebaiknya penulis menyajikan informasi atas sumber referensi yang digunakan untuk menurunkan kesembilan indikator penilaian model manajemen mutu pendidikan tinggi tersebut, termasuk siapa ahli yang mengemukakan ide tersebut sehingga lebih dapat dipertanggungjawabkan. 2. Penulis kurang detail dalam memaparkan prosedur pengambilan keputusan terhadap tema yang dijawab oleh narasumber. Sementara dalam prosedur sampel penelitian, dijelaskan oleh penulis bahwa jawaban dari narasumber dikelompokkan dalam tema-tema besar. Namun Penulis tidak memberikan beberapa contoh jawaban responden yang tidak bisa masuk ke tema umum jawaban yang dinyatakan dalam tabel hasil penelitian. 3. Adanya beberapa singkatan yang tidak dibuatkan kepanjangannya oleh penulis, seperti YODAK dan YOK (Bahasa Turki). Sehingga kurang bisa dipahami maksud jelasnya karena hanya dalam bentuk singkatan, bukan kepanjangan. 4. Terdapatnya beberapa halaman yang salah tulis judul kolom dalam tabelnya, seperti tabel 6 halaman 113. 5. Tidak adanya sub khusus untuk kesimpulan menjadikan pembaca susah membedakan mana yang pembahasan dan kesimpulan karena diletakkan dalam satu judul sub bahasan.