1
‫عملية‬ ‫انطالق‬ ‫يعطي‬ ‫أيده‬� ‫و‬ ‫اهلل‬ ‫ن�رصه‬ ‫ال�ساد�س‬ ‫حممد‬ ‫امللك‬ ‫اجلاللة‬ ‫�صاحب‬
2012 ‫مار�س‬ 13 ‫يوم‬ ‫اململكة‬ ‫جهات‬ ‫كافة‬ ‫على‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬
.‫البي�ضاء‬ ‫بالدار‬ ‫امللكي‬ ‫بالق�رص‬
3
‫الفهر�س‬
‫مقدمة‬
‫النظام‬ ‫مرتكزات‬ . I
‫امل�ستهدفة‬ ‫الفئة‬ ‫حتديد‬ - 	
‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ - 	
‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫ومتويل‬ ‫تكلفة‬ - 	
‫أزيالل‬� ‫تادلة‬ ‫بجهة‬ ‫النموذجية‬ ‫التجربة‬ . II
‫التعميم‬ ‫لعملية‬ ‫لال�ستعداد‬ ‫املتخذة‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ . III
‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تدبري‬ ‫عملية‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ - 	
‫جودتها‬ ‫وحت�سني‬ ‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ - 	
‫التمويل‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ - 	
‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ . IV
‫التعميم‬ ‫لعملية‬ ‫أولية‬‫ل‬‫ا‬ ‫احل�صيلة‬ . V
‫اال�ستهداف‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ - 	
‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ - 	
‫النظام‬ ‫تعميم‬ ‫أة‬�‫أجر‬� ‫وتتبع‬ ‫لتدبري‬ ‫الوطنية‬ ‫للجنة‬ ‫امليدانية‬ ‫الزيارة‬ ‫نتائج‬ - 	
‫املتو�سط‬ ‫و‬ ‫القريب‬ ‫املدى‬ ‫على‬ ‫العمل‬ ‫برنامج‬ . VI
‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫اتخاذها‬ ‫املزمع‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ - 	
‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫اتخاذها‬ ‫املزمع‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ - 	
‫ال�صحي‬ ‫أمني‬�‫للت‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫اتخاذها‬ ‫املزمع‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ - 	
‫خامتة‬
5
‫مقدمة‬
‫إىل‬� 2000 ‫�سنة‬ ‫منذ‬ ‫املغرب‬ ‫فيه‬ ‫انخرط‬ ‫الذي‬ ‫ال�صحية‬ ‫املنظومة‬ ‫متويل‬ ‫إ�صالح‬� ‫يهدف‬
‫لكافة‬ ‫امل�ساواة‬ ‫و‬ ‫إن�صاف‬‫ل‬‫ا‬ « ‫�ضمان‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ‫وذلك‬ ‫ال�شاملة‬ ‫ال�صحية‬ ‫التغطية‬ ‫بلوغ‬
2002 ‫�سنة‬ ‫تفعيله‬ ‫يف‬ ‫البدء‬ ‫مت‬ ‫الهدف‬ ‫هذا‬ .»‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫يف‬ ‫املواطنني‬
،‫التطبيق‬ ‫حيز‬ ‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�صحية‬ ‫التغطية‬ ‫مدونة‬ ‫مبثابة‬ 65-00 ‫رقم‬ ‫القانون‬ ‫بدخول‬
.2002 ‫أكتوبر‬� 03 ‫بتاريخ‬ 296-02-1 ‫رقم‬ ‫ال�رشيف‬ ‫الظهري‬ ‫بتطبيقه‬ ‫وال�صادر‬
‫بدعم‬ ‫حتظى‬ ‫والتي‬ ‫للحكومة‬ ‫االجتماعية‬ ‫ال�سيا�سة‬ ‫أولويات‬� ‫أحد‬� ‫ال�صحية‬ ‫التغطية‬ ‫وتعترب‬
.‫الله‬ ‫ن�رصه‬ ‫ال�ساد�س‬ ‫حممد‬ ‫امللك‬ ‫اجلاللة‬ ‫�صاحب‬
‫التي‬ ‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�صحية‬ ‫التغطية‬ ‫تفعيل‬ ‫اجتاه‬ ‫يف‬ ‫جبارة‬ ‫جمهودات‬ ‫املغرب‬ ‫بذل‬ ‫لقد‬ ‫و‬
‫حيز‬ ‫دخل‬ ‫أول‬‫ل‬‫ا‬ ‫كان‬ ‫إذا‬�‫و‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫ونظام‬ ‫املر�ض‬ ‫عن‬ ‫إجباري‬‫ل‬‫ا‬ ‫أمني‬�‫الت‬ ‫ت�شمل‬
‫بتجربة‬ 2008 ‫�سنة‬ ‫نهاية‬ ‫أ‬�‫بد‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫إن‬�‫ف‬ ,2005 ‫�شتنرب‬ ‫منذ‬ ‫التطبيق‬
‫كما‬ .2012 ‫�سنة‬ ‫اململكة‬ ‫جهات‬ ‫خمتلف‬ ‫على‬ ‫تعميمه‬ ‫ليتم‬ ‫أزيالل‬� ‫تادلة‬ ‫بجهة‬ ‫منوذجية‬
‫احلرة‬ ‫املهن‬ ‫أ�صحاب‬� ‫و‬ ‫للم�ستقلني‬ ‫املر�ض‬ ‫عن‬ ‫أ�سا�سي‬‫ل‬‫ا‬ ‫إجباري‬‫ل‬‫ا‬ ‫أمني‬�‫الت‬ ‫نظام‬ ‫أن‬�
.‫إعداد‬‫ل‬‫ا‬ ‫قيد‬ ‫حاليا‬ ‫يوجد‬
‫يف‬ ‫التعا�ضد‬ ‫و‬ ‫امل�ساهمة‬ ‫أ‬�‫مبد‬ ‫على‬ ‫يعتمد‬ ‫الذي‬ ‫املر�ض‬ ‫عن‬ ‫إجباري‬‫ل‬‫ا‬ ‫أمني‬�‫الت‬ ‫ويهم‬
‫تتكون‬ ‫و‬ ‫قار‬ ‫دخل‬ ‫على‬ ‫تتوفر‬ ‫التي‬ ‫ال�ساكنة‬ ‫جمموع‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 72 ‫املخاطر‬ ‫حتمل‬
: ‫فئتني‬ ‫من‬
‫ت�ضم‬ ،‫اخلا�ص‬ ‫و‬ ‫العام‬ ‫القطاعني‬ ‫متقاعدي‬ ‫و‬ ‫أجوري‬�‫وم‬ ‫مبوظفي‬ ‫خا�صة‬ ‫فئة‬ -
‫هذه‬ .‫ال�ساكنة‬ ‫جمموع‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 34 ‫ن�سبة‬ ‫أي‬� ‫�شخ�ص‬ ‫مليون‬ 11 ‫حوايل‬
،2005 ‫�سنة‬ ‫منذ‬ ‫إجبارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�صحية‬ ‫التغطية‬ ‫من‬ ‫ت�ستفيد‬ ‫الفئة‬
‫وجميع‬ ‫حرة‬ ‫مهن‬ ‫يزاولون‬ ‫الذين‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫وا‬ ‫بامل�ستقلني‬ ‫خا�صة‬ ‫فئة‬ -
‫أن‬� ‫املتوقع‬ ‫من‬ ‫والذي‬ ‫أجور‬�‫م‬ ‫غري‬ ‫ن�شاطا‬ ‫يزاولون‬ ‫الذين‬ ‫آخرين‬‫ل‬‫ا‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬
،‫أخرية‬‫ل‬‫ا‬ ‫أطوارها‬� ‫يف‬ ‫توجد‬ ‫التي‬ ،‫الدرا�سة‬ ‫وتهدف‬ .‫�شخ�ص‬ ‫مليون‬ 12 ‫ي�شمل‬
‫�ضوء‬ ‫على‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫حقوقهم‬ ‫ذوي‬ ‫و‬ ‫الفئة‬ ‫بهذه‬ ‫خا�صة‬ ‫�سيناريوهات‬ ‫اقرتاح‬ ‫إىل‬�
.‫أن�سب‬‫ل‬‫ا‬ ‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫�سيتم‬ ‫نتائجها‬
»‫«راميد‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫فهو‬ ‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�صحية‬ ‫التغطية‬ ‫من‬ ‫الثاين‬ ‫ال�شق‬ ‫أما‬�
13 ‫يوم‬ ‫الله‬ ‫ن�رصه‬ ‫ال�ساد�س‬ ‫حممد‬ ‫امللك‬ ‫اجلاللة‬ ‫�صاحب‬ ‫تعميمه‬ ‫انطالقة‬ ‫أعطى‬� ‫الذي‬
.‫أزيالل‬� ‫تادلة‬ ‫بجهة‬ ‫النموذجية‬ ‫التجربة‬ ‫من‬ ‫�سنوات‬ ‫ثالثة‬ ‫حوايل‬ ‫بعد‬ 2012 ‫مار�س‬
160.000 ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬ ،‫م�ستفيد‬ ‫مليون‬ 8،5 ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫يغطي‬ ‫أن‬� ‫املنتظر‬ ‫من‬ ‫و‬
‫االجتماعية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫أ‬�‫مبد‬ ‫على‬ ‫يعتمد‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ .‫القانون‬ ‫بحكم‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫�سي�ستفيدون‬
‫الولوج‬ ‫جمانية‬ ‫للم�ستفيدين‬ ‫ي�ضمن‬ ‫و‬ ‫املعوزين‬ ‫ال�سكان‬ ‫لفائدة‬ ‫الوطني‬ ‫الت�ضامن‬ ‫و‬
6
‫وامل�صالح‬ ‫العمومية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫وامل‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫داخل‬ ‫املقدمة‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬�
.‫للدولة‬ ‫التابعة‬ ‫ال�صحية‬
‫ؤهلني‬�‫امل‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫لوج‬ ‫و‬ ‫هي‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫الغاية‬ ‫أن‬� ‫إىل‬� ‫إ�شارة‬‫ل‬‫ا‬ ‫وجتدر‬
‫العالج‬ ‫يف‬ ‫الت�سل�سل‬ ‫ح�سب‬ ‫العمومية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫يف‬ ‫املتوفرة‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫كافة‬ ‫إىل‬�
‫مرورا‬ ،‫النظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫ارتباط‬ ‫كنقط‬ ‫املعتمدة‬ ‫ال�صحية‬ ‫باملراكز‬ ‫أ‬�‫يبد‬ ‫الذي‬
.‫اجلامعية‬ ‫اال�ست�شفائية‬ ‫املراكز‬ ‫ثم‬ ‫العمومية‬ ‫بامل�ست�شفيات‬
‫على‬ ‫�شخ�صا‬ ‫مليون‬ 3,5 ‫ا�ستفادة‬ ‫حاليا‬ ‫تتم‬ ‫التعميم‬ ‫عملية‬ ‫انطالق‬ ‫من‬ ‫�سنة‬ ‫حوايل‬ ‫بعد‬ ‫و‬
‫احلالة‬ ‫أو‬� ،‫العمل‬ ‫طبيعة‬ ‫أو‬� ،‫اجلن�س‬ ‫أو‬� ،‫ال�سن‬ ‫على‬ ‫مبني‬ ‫متييز‬ ‫دون‬ ‫امل�ساواة‬ ‫قدم‬
.‫�سكناه‬ ‫حمل‬ ‫أو‬� ،‫للم�ستفيد‬ ‫املر�ضية‬
‫كل‬ ‫يف‬ ‫عميقا‬ ‫حتوال‬ ‫ببالدنا‬ ‫ال�صحية‬ ‫املنظومة‬ ‫�شهدت‬ ،‫إ�صالح‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذا‬ ‫مع‬ ‫باملوازاة‬ ‫و‬
‫ويف‬ ،‫ال�صدد‬ ‫هذا‬ ‫ويف‬ .‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫حت�سني‬ ‫من‬ ‫مكنت‬ ‫مكوناتها‬
‫إن‬�‫ف‬ ،2016-2012 ‫و‬ 2012-2008 ‫القطاعيتان‬ ‫إ�سرتاتيجيتان‬‫ل‬‫ا‬ ‫و‬ ،2020 ‫ؤية‬�‫ر‬ ‫إطار‬�
‫املعتمد‬ ‫الب�رشية‬ ‫املوارد‬ ‫وتدبري‬ ،‫النتائج‬ ‫على‬ ‫املعتمد‬ ‫والتدبري‬ ،‫اال�ست�شفائي‬ ‫إ�صالح‬‫ل‬‫ا‬
‫ال�صحية‬ ‫املنظومة‬ ‫مكنت‬ ‫عميقة‬ ‫إ�صالحات‬� ‫كلها‬ ،‫الدوائية‬ ‫وال�سيا�سة‬ ،‫الكفاءات‬ ‫على‬
‫تراب‬ ‫جميع‬ ‫على‬ ‫ومتكافئ‬ ‫متوازن‬ ‫�صحي‬ ‫عر�ض‬ ‫لتوفري‬ ‫حميطها‬ ‫مع‬ ‫أكرث‬� ‫تفاعل‬ ‫من‬
.‫اململكة‬
‫حتقيقه‬ ‫مت‬ ‫ما‬ ‫تقدمي‬ ‫و‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بنظام‬ ‫التعريف‬ ‫هو‬ ‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫املغزى‬ ‫إن‬�
‫بجهة‬ ‫النموذجية‬ ‫التجربة‬ ‫انطالقة‬ ‫منذ‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫تهم‬ ‫منجزات‬ ‫من‬
‫النظام‬ ‫تعميم‬ ‫من‬ ‫�سنة‬ ‫حوايل‬ ‫ي�صادف‬ ‫الذي‬ 2013 ‫فرباير‬ ‫�شهر‬ ‫متم‬ ‫حتى‬ ‫أزيالل‬� ‫تادلة‬
.‫اململكة‬ ‫جهات‬ ‫كافة‬ ‫على‬
‫متويل‬ ‫توفري‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ‫املبذولة‬ ‫احلكومية‬ ‫املجهودات‬ ‫إظهار‬� ‫إىل‬� ‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫يهدف‬ ‫كما‬
.‫مراقبته‬ ‫و‬ ‫تدبريه‬ ‫وتطوير‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫لنظام‬ ‫قار‬
7
‫النظام‬ ‫مرتكزات‬ - I
‫امل�ستهدفة‬ ‫الفئة‬ ‫حتديد‬ •
‫يف‬ ‫متكن‬ ‫كانت‬ ‫التي‬ ‫االحتياج‬ ‫ب�شهادة‬ ‫العمل‬ ‫إنهاء‬� ‫مت‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تفعيل‬ ‫مع‬
‫الدولة‬ ‫و�ضعت‬ ،‫إطار‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫و‬ .‫املجاين‬ ‫اال�ست�شفاء‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫من‬ ‫احلاالت‬ ‫أغلب‬�
‫و‬ ‫احتياجا‬ ‫أكرث‬‫ل‬‫ا‬ ‫أ�رس‬‫ل‬‫ا‬ ‫و‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫لتحديد‬ ‫�شفافية‬ ‫أكرث‬�‫و‬ ‫م�ضبوطة‬ ‫م�ساطر‬ ‫و‬ ‫آليات‬�
.‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫الولوج‬ ‫كيفية‬
‫على‬ ‫بناءا‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫ؤهلني‬�‫امل‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫حتديد‬ ‫عملية‬ ‫تتم‬
‫املرتبطة‬ ‫املعلومات‬ ‫كل‬ ‫على‬ ‫وت�شتمل‬ ‫أفرادها‬� ‫أحد‬� ‫أو‬� ‫أ�رسة‬‫ل‬‫ا‬ ‫رب‬ ‫مبلئها‬ ‫يقوم‬ ‫ا�ستمارة‬
. ‫اقت�صادية‬ ‫ال�سو�سيو‬ ‫بظروفهم‬ ‫املتعلقة‬ ‫املعطيات‬ ‫و‬ ،‫أ�رسة‬‫ل‬‫ا‬ ‫أفراد‬�‫ب‬
‫أو‬� ‫إدارية‬� ‫ملحقة‬ ‫أو‬� ‫قيادة‬ ‫كل‬ ‫�صعيد‬ ‫على‬ ‫الغر�ض‬ ‫لهذا‬ ‫أحدثت‬� ،‫دائمة‬ ‫حملية‬ ‫جلنة‬ ‫تتوىل‬
‫لدى‬ ‫املودعة‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلبات‬ ‫يف‬ ‫البت‬ ‫عملية‬ ،‫إدارية‬� ‫ملحقات‬ ‫إىل‬� ‫مق�سمة‬ ‫غري‬ ‫با�شوية‬
.‫الطلب‬ ‫�صاحب‬ ‫�سكنى‬ ‫حمل‬ ‫لها‬ ‫التابع‬ ‫املخت�صة‬ ‫املحلية‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�سلطة‬
‫حتدد‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫بطائق‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫لنظام‬ ‫ؤهلني‬�‫امل‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ل‬ ‫ومتنح‬
‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫يف‬ ‫احلق‬ ‫لهم‬ ‫تخول‬ ،‫للتجديد‬ ‫قابلة‬ ‫�سنوات‬ ‫ثالث‬ ‫يف‬ ‫منه‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫مدة‬
.‫العالجات‬ ‫�سلة‬ ‫حتددها‬ ‫والتي‬ ‫طبيا‬ ‫الالزمة‬ ‫اخلدمات‬
‫امل�ستفيدين‬ ‫حتديد‬ ‫م�سل�سل‬ –
‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫لالنخراط‬ ‫الالزمة‬ ‫ال�رشوط‬
،‫تعديله‬ ‫و‬ ‫تتميمه‬ ‫مت‬ ‫كما‬ 177-08-2 ‫رقم‬ ‫املر�سوم‬ ‫من‬ ‫الثانية‬ ‫املادة‬ ‫ملقت�ضيات‬ ‫طبقا‬
‫للمادة‬ ‫طبقا‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫يف‬ ‫الراغبني‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫على‬ ‫يتوجب‬
: 65-00 ‫القانون‬ ‫من‬ 116
‫ب�صفتهم‬ ‫�سواء‬ ،‫املر�ض‬ ‫عن‬ ‫إجباري‬‫ل‬‫ا‬ ‫أمني‬�‫للت‬ ‫نظام‬ ‫أي‬� ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫عدم‬ ‫إثبات‬� .1
،‫احلقوق‬ ‫ذوي‬ ‫من‬ ‫أو‬� ‫ؤمنني‬�‫م‬
‫العالجات‬ ‫عن‬ ‫املرتتبة‬ ‫النفقات‬ ‫ملواجهة‬ ‫الكافية‬ ‫املوارد‬ ‫على‬ ‫توفرهم‬ ‫عدم‬ ‫إثبات‬� .2
،‫الطبية‬
8
‫احل�رضي‬ ‫الو�سط‬ ‫يف‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫أهيل‬�‫الت‬ ‫معايري‬
‫نظام‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫املر�شح‬ ‫أهيل‬�‫ت‬ ‫معايري‬ ‫الذكر‬ ‫ال�سالف‬ ‫املر�سوم‬ ‫من‬ 3 ‫املادة‬ ‫حتدد‬
:‫كالتايل‬ ،‫احل�رضي‬ ‫املجال‬ ‫يف‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬
‫يف‬ ‫مبا‬ ،‫درهم‬ 5650 ‫عن‬ ‫يقل‬ ‫�سنوي‬ ‫دخل‬ ‫على‬ ‫أ�رسة‬‫ل‬‫ا‬ ‫أفراد‬� ‫من‬ ‫فرد‬ ‫كل‬ ‫يتوفر‬ ‫أن‬� .1
‫ال�سو�سيو‬ ‫املتغريات‬ ‫من‬ ‫مبجموعة‬ ‫به‬ ‫امل�رصح‬ ‫الدخل‬ ‫ت�صحيح‬ ‫بعد‬ ،‫التحويالت‬ ‫ذلك‬
‫؛‬ ‫أ�رسة‬‫ل‬‫ل‬ ‫اقت�صادية‬
‫نقطة‬ 11 ‫عن‬ ‫يقل‬ ‫أو‬� ‫اقت�صادية‬ ‫ال�سو�سيو‬ ‫بال�رشوط‬ ‫املتعلقة‬ ‫النقط‬ ‫جمموع‬ ‫ي�ساوي‬ ‫أن‬� .2
.‫أ�رسة‬‫ل‬‫ل‬ ‫املعي�شية‬ ‫بالظروف‬ ‫مرتبطة‬ ‫متغريات‬ ‫أ�سا�س‬� ‫على‬ ‫حم�سوبة‬
‫القروي‬ ‫الو�سط‬ ‫يف‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫أهيل‬�‫الت‬ ‫معايري‬
‫يف‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫أهيل‬�‫الت‬ ‫معايري‬ ‫املر�سوم‬ ‫من‬ 4 ‫املادة‬ ‫حتدد‬
:‫كالتايل‬ ،‫القروي‬ ‫املجال‬
‫فرد‬ ‫لكل‬ ‫بالن�سبة‬ ‫نقطة‬ 70 ‫عن‬ ‫يقل‬ ‫أو‬� ‫باملمتلكات‬ ‫املتعلقة‬ ‫النقط‬ ‫جمموع‬ ‫ي�ساوي‬ ‫أن‬� .1
.‫ملمتلكاته‬ ‫املكونة‬ ‫العنا�رص‬ ‫جمموع‬ ‫أ�سا�س‬� ‫على‬ ‫حم�سوبة‬ ،‫أ�رسة‬‫ل‬‫ل‬ ‫مكون‬
‫نقط‬ 6 ‫عن‬ ‫يقل‬ ‫أو‬� ‫اقت�صادية‬ ‫ال�سو�سيو‬ ‫بال�رشوط‬ ‫املتعلقة‬ ‫النقط‬ ‫جمموع‬ ‫ي�ساوي‬ ‫أن‬� .2
.‫أ�رسة‬‫ل‬‫ل‬ ‫املعي�شية‬ ‫بالظروف‬ ‫مرتبطة‬ ‫متغريات‬ ‫أ�سا�س‬� ‫على‬ ‫حم�سوبة‬
‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫االنخراط‬ ‫كيفية‬
‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلب‬ ‫ملف‬ ‫تكوين‬ –
‫لوزير‬ ‫امل�شرتك‬ ‫للقرار‬ ‫(طبقا‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلب‬ ‫ملف‬ ‫يتكون‬
‫البحري‬ ‫ال�صيد‬ ‫و‬ ‫الفالحة‬ ‫وزير‬ ‫و‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزيرة‬ ‫و‬ ‫واملالية‬ ‫االقت�صاد‬ ‫وزير‬ ‫و‬ ‫الداخلية‬
‫م�صحوبة‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫ا�ستمارة‬ ‫من‬ )2011‫ماي‬ 30 ‫يف‬ ‫ال�صادر‬ 1513.11 ‫رقم‬
: ‫التالية‬ ‫بالوثائق‬
‫إلكرتونية‬‫ل‬‫ا‬ ‫للتعريف‬ ‫الوطنية‬ ‫البطاقة‬ ‫أو‬� ‫الوطنية‬ ‫التعريف‬ ‫بطاقة‬ ‫من‬ ‫ن�سخة‬ –
‫الطلب؛‬ )‫(ة‬ ‫ل�صاحب‬
‫إلكرتونية‬‫ل‬‫ا‬ ‫للتعريف‬ ‫الوطنية‬ ‫البطاقة‬ ‫أو‬� ‫الوطنية‬ ‫التعريف‬ ‫بطاقة‬ ‫من‬ ‫ن�سخة‬ –
‫الرا�شدين؛‬ ‫بهم‬ ‫املتكفل‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ل‬
‫الطلب؛‬ )‫ل�صاحب(ة‬ ‫للتعريف‬ ‫فوتوغرافية‬ ‫�صورتان‬ –
‫للزوجة؛‬ ‫للتعريف‬ ‫فوتوغرافية‬ ‫�صورتان‬ –
9
‫أبناء‬� ‫أحد‬‫ل‬ ‫للدخل‬ ‫مدر‬ ‫ن�شاط‬ ‫مزاولة‬ ‫من‬ ‫متنع‬ ‫إعاقة‬�‫ب‬ ‫إ�صابة‬‫ل‬‫ا‬ ‫تثبت‬ ‫�شهادة‬ –
‫ال�صحة؛‬ ‫لوزارة‬ ‫التابعة‬ ‫امل�صالح‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫م�سلمة‬ ‫الطلب‬ ‫�صاحب‬
‫ترتاوح‬ ‫الذين‬ ‫بهم‬ ‫املتكفل‬ ‫أطفال‬‫ل‬‫ا‬ ‫أو‬� ‫أبناء‬‫ل‬‫ل‬ ‫بالن�سبة‬ ‫الدرا�سة‬ ‫متابعة‬ ‫�شهادة‬ –
‫�سنة؛‬ 26 ‫و‬ 21 ‫بني‬ ‫أعمارهم‬�
‫امل�ستفيدين؛‬ ‫تعدد‬ ‫حالة‬ ‫يف‬ ‫اجلماعية‬ ‫احلياة‬ ‫�شهادة‬ –
‫الطلب‬ ‫�صاحب‬ ‫مع‬ ‫واحد‬ ‫�سقف‬ ‫حتت‬ ‫يعي�شون‬ ‫الذين‬ ‫أطفال‬‫ل‬‫ل‬ ‫حتمل‬ ‫�شهادة‬ –
‫والدائمة؛‬ ‫التامة‬ ‫الفعلية‬ ‫كفالته‬ ‫حتت‬ ‫يوجدون‬ ‫والذين‬
‫أ�رسة‬‫ل‬‫ا‬ ‫يف‬ ‫أجور‬�‫م‬ ‫فرد‬ ‫لكل‬ ‫أجرة‬‫ل‬‫ا‬ ‫�شهادة‬ –
‫امل�سلم‬ ‫بالو�صل‬ ‫أو‬� ‫الوطنية‬ ‫التعريف‬ ‫ببطاقة‬ ‫إدالء‬‫ل‬‫ا‬ ‫حالة‬ ‫يف‬ ‫ال�سكنى‬ ‫�شهادة‬ –
.‫االلكرتونية‬ ‫للتعريف‬ ‫الوطنية‬ ‫البطاقة‬ ‫على‬ ‫للح�صول‬
‫اال�ستمارة‬ ‫على‬ ‫احل�صول‬ ‫كيفية‬ –
‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫ا�ستمارة‬ ‫على‬ ‫احل�صول‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫يف‬ ‫للراغبني‬ ‫ميكن‬
‫إىل‬� ‫املق�سمة‬ ‫غري‬ ‫البا�شوية‬ ‫أو‬� ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫امللحقة‬ ‫أو‬� ‫القيادة‬ ‫من‬ ‫أخرية‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذه‬ ‫ب�سحب‬
‫املخ�ص�ص‬ ‫االلكرتوين‬ ‫املوقع‬ ‫على‬ ‫اال�ستمارة‬ ‫هذه‬ ‫حتميل‬ ‫ميكن‬ ‫كما‬ .‫إدارية‬� ‫ملحقات‬
.‫بعد‬ ‫عن‬ ‫اال�ستمارة‬ ‫تعبئة‬ ‫من‬ ‫كذلك‬ ‫ميكن‬ ‫املوقع‬ ‫هذا‬ .www.ramed.ma :‫لذلك‬
‫الطلب‬ ‫إيداع‬�
:‫يقدمه‬ ‫طلب‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫خدمات‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫تتم‬
:‫أ�رسة‬‫ل‬‫ل‬ ‫بالن�سبة‬ -
‫العمر‬ ‫من‬ ‫البالغ‬ ‫أبناء‬‫ل‬‫ا‬ ‫أحد‬� ‫الطلب‬ ‫يقدم‬ ،‫ا�ستحالة‬ ‫أو‬� ‫عائق‬ ‫وجود‬ ‫عند‬ ‫و‬ ‫الزوجني‬ ‫أحد‬�
.‫العائلة‬ ‫أفراد‬� ‫أحد‬� ‫الطلب‬ ‫يقدم‬ ،‫وجوده‬ ‫عدم‬ ‫وعند‬ ‫أقل‬‫ل‬‫ا‬ ‫على‬ ‫�سنة‬ 18
:‫مبفردهم‬ ‫يعي�شون‬ ‫الذين‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ل‬ ‫بالن�سبة‬ -
‫يقدم‬ ،‫عقلي‬ ‫أو‬� ‫بدين‬ ‫عجز‬ ‫أو‬� ‫اال�ست�شفاء‬ ‫ب�سبب‬ ‫ذلك‬ ‫عليه‬ ‫تعذر‬ ‫إذا‬�‫و‬ ‫الطلب‬ ‫�صاحب‬
‫حمل‬ ‫لها‬ ‫التابع‬ ‫املحلية‬ ‫ال�سلطة‬ ‫الطلب‬ ‫تقدم‬ ،‫وجوده‬ ‫عدم‬ ‫وعند‬ ‫العائلة‬ ‫أفراد‬� ‫أحد‬� ‫الطلب‬
.‫�سكناه‬
‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلب‬ ‫ملف‬ ‫إيداع‬� ‫مكان‬
‫ال�سلطة‬ ‫إىل‬� ‫طلبه‬ ‫يقدم‬ ‫أن‬� ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫خدمات‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫املر�شح‬ ‫على‬
‫بالوثائق‬ ‫مرفقة‬ ‫ا�ستمارة‬ ‫يف‬ ‫حمررا‬ ،‫�سكناه‬ ‫حمل‬ ‫لها‬ ‫التابع‬ ‫املخت�صــة‬ ‫املحلية‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬
.‫أعاله‬� ‫إليها‬� ‫امل�شار‬ ‫املطلوبة‬
10
‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدون‬
‫و‬ ‫الطلب‬ ‫تقدمي‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫امل�ستفيدون‬ :‫نوعان‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدون‬
.‫القانون‬ ‫بحكم‬ ‫امل�ستفيدون‬
:‫الطلب‬ ‫تقدمي‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫امل�ستفيدون‬ -
‫املر�ض‬ ‫عن‬ ‫أ�سا�سي‬‫ل‬‫ا‬ ‫إجباري‬‫ل‬‫ا‬ ‫أمني‬�‫للت‬ ‫نظام‬ ‫أي‬‫ل‬ ‫اخلا�ضعني‬ ‫غري‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ •
‫امل�شار‬ ‫اخلدمات‬ ‫عن‬ ‫املرتتبة‬ ‫النفقات‬ ‫ملواجهة‬ ‫كافية‬ ‫موارد‬ ‫على‬ ‫املتوفرين‬ ‫وغري‬
‫00.56؛‬ ‫القانون‬ ‫من‬ 121 ‫املادة‬ ‫يف‬ ‫إليها‬�
‫أزواجهم‬� •
‫العمر‬ ‫من‬ ‫�سنة‬ 21 ‫والبالغون‬ ‫كفالتهم‬ ‫حتت‬ ‫املوجودون‬ ‫أجورين‬�‫امل‬ ‫غري‬ ‫ؤهم‬�‫أبنا‬� •
‫وميكن‬ .‫املر�ض‬ ‫عن‬ ‫أ�سا�سي‬� ‫إجباري‬� ‫أمني‬�‫ت‬ ‫أي‬� ‫من‬ ‫ي�ستفيدون‬ ‫ال‬ ‫والذين‬ ‫أكرث‬‫ل‬‫ا‬ ‫على‬
‫�رشيطة‬ ،‫الدرا�سة‬ ‫متابعة‬ ‫حالة‬ ‫يف‬ ‫عاما‬ 26 ‫غاية‬ ‫إىل‬� ‫ال�سن‬ ‫من‬ ‫احلد‬ ‫هذا‬ ‫متديد‬
‫ذلك؛‬ ‫إثبات‬�
‫ودائمة‬ ‫كلية‬ ‫ب�صورة‬ ‫عليهم‬ ‫ي�ستحيل‬ ‫والذين‬ ‫�سنهم‬ ‫كان‬ ‫كيفما‬ ‫املعاقون‬ ‫ؤهم‬�‫أبنا‬� •
.‫ذهني‬ ‫أو‬� ‫ج�سدي‬ ‫بعجز‬ ‫إ�صابتهم‬� ‫إثر‬� ‫على‬ ‫أجور‬�‫م‬ ‫بعمل‬ ‫القيام‬
.‫الطبية‬ ‫للخدمات‬ ‫الولوج‬ ‫أفرادها‬� ‫لكل‬ ‫تخول‬ ‫عائلية‬ ‫بطاقة‬ ‫من‬ ‫الفئة‬ ‫هذه‬ ‫ت�ستفيد‬
:‫القانون‬ ‫بحكم‬ ‫امل�ستفيدون‬ -
: ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫القانون‬ ‫بحكم‬ ‫يقبل‬
‫الرتبية‬ ‫إعادة‬� ‫ؤ�س�سات‬�‫م‬ ‫أو‬� ‫واملالجئ‬ ‫أيتام‬‫ل‬‫ا‬ ‫ودور‬ ‫اخلريية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫نزالء‬ -
‫على‬ ‫وتعمل‬ ،‫ربح‬ ‫على‬ ‫احل�صول‬ ‫إىل‬� ‫ت�سعى‬ ‫ال‬ ‫خا�صة‬ ‫أو‬� ‫عمومية‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫م‬ ‫أي‬�‫و‬
‫أن‬� ‫يجب‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫هذه‬ ‫لهم؛‬ ‫أ�رسة‬� ‫ال‬ ‫بالغني‬ ‫أ�شخا�ص‬� ‫أو‬� ،‫مهملني‬ ‫أطفال‬� ‫إيواء‬�
‫االجتماعية‬ ‫الرعاية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫م‬ ‫فتح‬ ‫ب�رشوط‬ ‫املتعلق‬ 05-14 ‫رقم‬ ‫للقانون‬ ‫تخ�ضع‬
.‫وتدبريها‬
‫ال�سجنية؛‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫نزالء‬ -
.‫قار‬ ‫�سكن‬ ‫على‬ ‫يتوفرون‬ ‫ال‬ ‫الذين‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ -
‫حتمل‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ‫خا�ص‬ ‫ت�رشيع‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ،‫العالج‬ ‫جمانية‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدون‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ -
.)65-00 ‫القانون‬ ‫من‬ 119‫للمادة‬ ‫(طبقا‬ ،‫أمرا�ض‬� ‫عدة‬ ‫أو‬� ‫مر�ض‬ ‫تكاليف‬
‫اخلدمات‬ ‫نف�س‬ ‫من‬ ‫وت�ستفيد‬ ،‫أهلية‬‫ل‬‫ا‬ ‫حتديد‬ ‫معايري‬ ‫من‬ ‫القانون‬ ‫بحكم‬ ‫امل�ستفيدون‬ ‫يعفى‬
‫م�ساهمة‬ ‫أية‬� ‫ؤدي‬�‫ت‬ ‫ال‬ ‫الفئة‬ ‫هذه‬ ‫أن‬� ‫كما‬ ،‫أهلية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ملعايري‬ ‫اخلا�ضعني‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ل‬ ‫املقدمة‬
‫يف‬ ‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫يتم‬ ‫و‬ .‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫بطاقة‬ ‫على‬ ‫حت�صل‬ ‫ال‬ ‫و‬
‫ال�سلطة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫أو‬� ‫امل�ستفيد‬ ‫إليها‬� ‫ينتمي‬ ‫التي‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫امل‬ ‫إدارة‬� ‫من‬ ‫بتوجيه‬ ‫احلاالت‬ ‫هذه‬
.‫قار‬ ‫�سكن‬ ‫على‬ ‫املري�ض‬ ‫توفر‬ ‫عدم‬ ‫حالة‬ ‫يف‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬
11
‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلب‬ ‫يف‬ ‫البت‬
‫اال�ستفادة‬ ‫طلب‬ ‫(ا�ستمارة‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلب‬ ‫ملف‬ ‫إيداع‬� ‫مبجرد‬
‫واملعلومات‬ ‫الوثائق‬ ‫مبراجعة‬ ‫املحلية‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�سلطة‬ ‫تقوم‬ )‫بها‬ ‫املرفقة‬ ‫والوثائق‬
.‫الطلب‬ ‫إيداع‬� ‫وتاريخ‬ ‫رقم‬ ‫يحمل‬ ‫و�صال‬ ‫الطلب‬ ‫ل�صاحب‬ ‫وت�سلم‬ ،‫بها‬ ‫امل�رصح‬
‫ي�سمح‬ ‫إمنا‬� ‫و‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫لنظام‬ ‫ؤهل‬�‫م‬ ‫�صفة‬ ‫الطلب‬ ‫ل�صاحب‬ ‫إيداع‬‫ل‬‫ا‬ ‫و�صل‬ ‫يخول‬ ‫ال‬
‫املحلية‬ ‫اللجنة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫طلبه‬ ‫يف‬ ‫البت‬ ‫انتظار‬ ‫يف‬ ‫امل�ستعجلة‬ ‫العالجات‬ ‫إىل‬� ‫بالولوج‬ ‫له‬
.‫الدائمة‬
‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫الئحة‬ ‫ن�رش‬ ‫يتم‬ ،‫الدائمة‬ ‫املحلية‬ ‫اللجنة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫الطلب‬ ‫يف‬ ‫البت‬ ‫مبجرد‬
‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫الئحة‬ ‫وكذا‬ ،‫الفئة‬ ‫ح�سب‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫ؤهلني‬�‫امل‬
.‫املحلية‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�سلطة‬ ‫لدى‬ ‫إعالنات‬‫ل‬‫ا‬ ‫�سبورة‬ ‫يف‬ ‫طلباتهم‬ ‫املرفو�ضة‬
‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫ي�صنف‬ ‫حيث‬ ‫الدائمة‬ ‫املحلية‬ ‫اللجنة‬ ‫قرار‬ ‫على‬ ‫بناءا‬ ‫رف�ضه‬ ‫أو‬� ‫الطلب‬ ‫قبول‬ ‫يتم‬
:‫�صنفني‬ ‫إىل‬� ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫خدمات‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫ؤهلون‬�‫امل‬
‫الفقر؛‬ ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫املوجودون‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ •
.‫اله�شا�شة‬ ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫املوجودون‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ •
‫يتوفرون‬ ‫الذين‬ ‫هم‬ ‫احل�رضي‬ ‫بالو�سط‬ ‫الفقر‬ ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫امل�صنفون‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫ويعترب‬
‫للقاطنني‬ ‫وبالن�سبة‬ ‫ال�سنة‬ ‫يف‬ ‫للفرد‬ ‫درهما‬ 3767 ‫عن‬ ‫يقل‬ ‫أو‬� ‫ي�ساوي‬ ‫م�صحح‬ ‫دخل‬ ‫على‬
‫يقل‬ ‫أو‬� ‫ي�ساوي‬ ‫باملمتلكات‬ ‫املتعلقة‬ ‫النقط‬ ‫جمموع‬ ‫على‬ ‫املتوفرون‬ ‫هم‬ ‫القروي‬ ‫بالو�سط‬
.‫نقطة‬ 28 ‫عن‬
‫بالو�سط‬ ‫القاطنون‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫فهم‬ ‫اله�شا�شة‬ ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫امل�صنفون‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫أما‬�
‫يتجاوز‬ ‫وال‬ ‫ال�سنة‬ ‫يف‬ ‫للفرد‬ ‫درهما‬ 3767 ‫يفوق‬ ‫م�صحح‬ ‫دخل‬ ‫على‬ ‫واملتوفرون‬ ‫احل�رضي‬
‫فهم‬ ‫القروي‬ ‫بالو�سط‬ ‫القاطنني‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ل‬ ‫وبالن�سبة‬ ،‫ال�سنة‬ ‫يف‬ ‫للفرد‬ ‫درهما‬ 5650
70 ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫نقطة‬ 28 ‫يفوق‬ ‫باملمتلكات‬ ‫املتعلقة‬ ‫النقط‬ ‫جمموع‬ ‫على‬ ‫املتوفرون‬
.‫نقطة‬
‫أ�سباب‬� ‫تعليل‬ ‫باخل�صو�ص‬ ‫املح�رض‬ ‫يت�ضمن‬ ‫أن‬� ‫يجب‬ ‫إنه‬�‫ف‬ ،‫الطلب‬ ‫رف�ض‬ ‫حالة‬ ‫يف‬ ‫أما‬�
.‫طلبه‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫أمر‬‫ل‬‫با‬ ‫املعني‬ ‫إىل‬� ‫الرف�ض‬ ‫أ�سباب‬� ‫املحلية‬ ‫ال�سلطة‬ ‫وتبلغ‬ .‫الرف�ض‬
‫إقليمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫اللجنة‬ ‫أمام‬� ‫الطعن‬ ‫مو�ضوع‬ ‫الدائمة‬ ‫املحلية‬ ‫للجنة‬ ‫ا‬ ‫قرار‬ ‫يكون‬ ‫أن‬� ‫ميكن‬ ‫و‬
.‫الدائمة‬
‫ن�رش‬ ‫بعد‬ ‫�شهرين‬ ‫يتعدى‬ ‫ال‬ ‫أجل‬� ‫داخل‬ ‫الطعن‬ ‫طلب‬ ‫كل‬ ‫إيداع‬� ‫يجب‬ ‫الطعن‬ ‫حالة‬ ‫يف‬ ‫و‬
‫ثمانية‬ ‫يتعدى‬ ‫ال‬ ‫أجل‬� ‫داخل‬ ‫بدورها‬ ‫تر�سله‬ ‫التي‬ ،‫املخت�صة‬ ‫املحلية‬ ‫ال�سلطة‬ ‫لدى‬ ‫اللوائح‬
‫عند‬ ،‫واملت�ضمن‬ ‫الطلب‬ ‫ل�صاحب‬ ‫أ�صلي‬‫ل‬‫ا‬ ‫بامللف‬ ‫مرفقا‬ ‫إقليمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫اللجنة‬ ‫إىل‬� ‫أيام‬� )8(
12
.‫الدائمة‬ ‫املحلية‬ ‫اللجنة‬ ‫به‬ ‫قامت‬ ‫الذي‬ ‫التحقيق‬ ‫عنا�رص‬ ،‫االقت�ضاء‬
‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫لنظام‬ ‫ؤهلني‬�‫امل‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫م�ساهمة‬
‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫املوجودة‬ ‫للفئة‬ ‫بالن�سبة‬ ‫جمانية‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بطاقة‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫تكون‬
‫تقدر‬ ‫جزافية‬ ‫جزئية‬ ‫�سنوية‬ ‫م�ساهمة‬ ‫اله�شا�شة‬ ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫التي‬ ‫الفئة‬ ‫ؤدي‬�‫ت‬ ‫بينما‬ ‫الفقر‬
‫عدد‬ ‫كان‬ ‫كيفما‬ ‫أ�رسة‬‫ل‬‫ل‬ ‫درهما‬ 600 ‫�سقف‬ ‫حدود‬ ‫يف‬ ‫ال�سنة‬ ‫يف‬ ‫لل�شخ�ص‬ ‫درهما‬ 120‫ب‬
.‫لها‬ ‫املكونة‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬
‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫بطاقة‬ ‫�صالحية‬ ‫مدة‬ -
‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ل‬ ‫بالن�سبة‬ ‫�سنوات‬ ‫ثالث‬ ‫يف‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫بطاقة‬ ‫�صالحية‬ ‫مدة‬ ‫حتدد‬
‫يف‬ ‫املوجودين‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ل‬ ‫بالن�سبة‬ ‫واحدة‬ ‫�سنة‬ ‫يف‬ ‫و‬ ‫الفقر‬ ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫املوجودين‬
‫أوىل‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�سنة‬ ‫انتهاء‬ ‫عند‬ ‫أخرية‬‫ل‬‫ا‬ ‫للفئة‬ ‫بالن�سبة‬ ‫البطاقة‬ ‫جتديد‬ ‫يتم‬ ‫و‬ .‫اله�شا�شة‬ ‫و�ضعية‬
.‫ال�سنوية‬ ‫اجلزافية‬ ‫اجلزئية‬ ‫امل�ساهمة‬ ‫قيمة‬ ‫أداء‬� ‫�رشيطة‬ ‫أهيل‬�‫الت‬ ‫مدة‬ ‫من‬ ‫والثانية‬
‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫بطاقة‬ ‫على‬ ‫احل�صول‬ ‫مراحل‬
(‫)ﺓ‬ ‫ﺍﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬
(‫)ﺓ‬ ‫ﺍﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬
‫ﺇﻳﺪﺍﻉ‬ ‫ﻭﺻﻞ‬
‫ﺇﻳﺪﺍﻉ‬
‫ﺍﶈﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﻃﺔ‬
‫ﺍﶈﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫ﺍﶈﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‬
‫ﺍﶈﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‬
‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﳋﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﳋﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﳋﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﺤﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ‬
1
2
5
6
7
4bis
4
8
3
‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ‬‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ‬‫ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ‬
13
‫امل�ستفيدين‬ ‫حتديد‬ ‫لعملية‬ ‫التنظيمي‬ ‫إطار‬‫ل‬‫ا‬
‫ثالث‬ ‫عرب‬ ‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫بطائق‬ ‫توزيع‬ ‫و‬ ‫امللفات‬ ‫درا�سة‬ ‫م�سار‬ ‫مير‬
:‫ت�سل�سلية‬ ‫م�ستويات‬
‫تقدميها‬ ‫و‬ ‫وحت�ضريها‬ ‫مراجعتها‬ ‫و‬ ‫امللفات‬ ‫لتجميع‬ ‫مكانا‬ ‫املحلي‬ ‫امل�ستوى‬ ‫ميثل‬ •
،‫فيها‬ ‫البث‬ ‫ق�صد‬ ‫املحلية‬ ‫الدائمة‬ ‫اللجنة‬ ‫إىل‬�
‫املكلفة‬ ‫إقليمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫اخللية‬ ‫تقوم‬ ‫حيث‬ ،‫أ�سا�سيتني‬� ‫بوظيفتني‬ ‫إقليمي‬‫ل‬‫ا‬ ‫امل�ستوى‬ ‫يتميز‬ •
‫املعلوماتية‬ ‫واملعاجلة‬ ‫املحلية‬ ‫اخلاليا‬ ‫بني‬ ‫التن�سيق‬ ‫مبهام‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بنظام‬
‫ت�سوية‬ ‫مبهمة‬ ‫تقوم‬ ‫إنها‬�‫ف‬ ‫الدائمة‬ ‫إقليمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫اللجنة‬ ‫أما‬� ،‫اللوائح‬ ‫إعداد‬�‫و‬ ‫للبيانات‬
،‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫الطعون‬ ‫يف‬ ‫والبت‬ ‫النزاعات‬
‫بطائق‬ ‫إعداد‬� ‫وكذا‬ ‫البيانات‬ ‫جتميع‬ ‫و‬ ‫القيادة‬ ‫مهام‬ ‫يتوىل‬ ‫إنه‬�‫ف‬ ‫الوطني‬ ‫امل�ستوى‬ ‫أما‬� •
.‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬
‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ •
21-22-23 ‫املواد‬ : ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫لنظام‬ ‫ؤهلني‬�‫امل‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫حتمل‬ ‫كيفية‬ –
‫مت‬ ‫كما‬ 2008 ‫9�شتنرب‬ ‫يف‬ ‫ال�صادر‬ 177-08-2 ‫رقم‬ ‫للمر�سوم‬ ‫الثالث‬ ‫الباب‬ ‫من‬
.‫وتعديله‬ ‫تتميمه‬
22 ‫املادة‬
‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫يف‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫ؤهلني‬�‫امل‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫قبول‬ ‫يتم‬ •
‫ح�سب‬ ،‫املري�ض‬ ‫توجيه‬ ‫وثيقة‬ ‫و‬ ‫ال�صحة‬ ‫دفرت‬ ‫و‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بطاقة‬ ‫على‬ ‫بناء‬
‫إىل‬� ‫�سكناه‬ ‫ملحل‬ ‫التابع‬ ‫ال�صحي‬ ‫املركز‬ ‫من‬ ،‫ال�صحية‬ ‫حالته‬ ‫طبيا‬ ‫ت�ستوجبه‬ ‫ما‬
.‫العالجية‬ ‫ال�سل�سلة‬ ‫داخل‬ ‫أقرب‬‫ل‬‫ا‬ ‫اال�ست�شفائية‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫امل‬
23 ‫املادة‬
‫و‬ .‫امل�ست�شفى‬ ‫يف‬ ‫الفور‬ ‫على‬ ‫باملري�ض‬ ‫العناية‬ ‫تتم‬ ،‫اال�ستعجالية‬ ‫احلاالت‬ ‫ويف‬ •
‫امل�ساعدة‬ ‫ببطاقة‬ ،‫نهايتها‬ ‫يف‬ ‫أو‬� ‫بامل�ست�شفى‬ ‫إقامته‬� ‫خالل‬ ،‫إدالء‬‫ل‬‫ا‬ ‫عليه‬ ‫يتعني‬
.‫اال�ست�شفاء‬ ‫م�صاريف‬ ‫من‬ ‫عليه‬ ‫يرتتب‬ ‫ما‬ ‫أداء‬� ‫وجودها‬ ‫عدم‬ ‫عند‬ ‫أو‬� ‫الطبية‬
21‫املادة‬
‫و‬ ‫العمومية‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫يف‬ ‫املتوفرة‬ ‫و‬ ‫طبيا‬ ‫الالزمة‬ ‫اخلدمات‬ ‫يف‬ ‫...احلق‬ •
.‫املادة‬ ‫ح�سب‬ ‫للدولة‬ ‫التابعة‬ ‫ال�صحية‬ ‫امل�صالح‬ ‫و‬ ‫لل�صحة‬ ‫العمومية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬
‫العالجات‬ ‫م�سلك‬ –
‫والتحكم‬ ‫ا�ستعمالها‬ ‫و�ضبط‬ ‫العالجات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫يف‬ ‫التحكم‬ ‫من‬ ‫العالج‬ ‫مب�سلك‬ ‫العمل‬ ‫ميكن‬
‫الطبيب‬ ‫عرب‬ ‫املرور‬ ‫ويعترب‬ ،‫بالنظام‬ ‫اخلا�صة‬ ‫التمويلية‬ ‫القدرات‬ ‫يف‬ ‫بالتايل‬ ‫و‬ ‫كلفتها‬ ‫يف‬
14
‫أ�سا�سي‬‫ل‬‫ا‬ ‫املدخل‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫للم�ستفيدين‬ ‫ارتباط‬ ‫كنقط‬ ‫املعتمدة‬ ‫ال�صحية‬ ‫باملراكز‬ ‫العام‬
.‫إجباريا‬� ‫العالج‬ ‫مل�سلك‬
)65-00‫القانون‬ ‫من‬ 121 ‫(املادة‬ ‫امل�ضمونة‬ ‫اخلدمات‬ : ‫العالجات‬ ‫�سلة‬
‫وت�شمل‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫لفائدة‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫من‬ ‫�سلة‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫يوفر‬
‫لل�صحة‬ ‫العمومية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫وامل‬ ‫العمومية‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫داخل‬ ‫املقدمة‬ ‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬
:‫للدولة‬ ‫التابعة‬ ‫ال�صحية‬ ‫وامل�صالح‬
‫؛‬ ‫الوقائية‬ ‫العالجات‬ -
‫؛‬ ‫واجلراحية‬ ‫الطبية‬ ‫والتخ�ص�صات‬ ‫العام‬ ‫الطب‬ ‫أعمال‬� -
‫؛‬ ‫وتوابعها‬ ‫والوالدة‬ ‫احلمل‬ ‫بتتبع‬ ‫املتعلقة‬ ‫العالجات‬ -
‫أعمال‬� ‫ذلك‬ ‫يف‬ ‫مبا‬ ‫اجلراحية‬ ‫والعمليات‬ ‫باال�ست�شفاء‬ ‫املتعلقة‬ ‫العالجات‬ -
‫؛‬ ‫التعوي�ضية‬ ‫اجلراحة‬
á«©eÉ÷G á«FÉØ°ûà°S’G õcGôŸGá«©eÉ÷G á«FÉØ°ûà°S’G õcGôŸG
ájƒ¡÷G á«FÉØ°ûà°S’G õcGôŸG
᫪«∏bE’G äɫذûà°ùŸGh á«∏ëŸG äɫذûà°ùŸG
2030 á«°SɰSC’G äÉLÓ©dG áµÑ°T
ó«Øà°ùe ¿ƒ«∏e 8,5
21 äɫذûà°ùŸG OóY •
5842 Iô°SC’ G OóY •
9390 ájô°ûÑdG OQGƒŸG •
16 äɫذûà°ùŸG OóY •
4.312 Iô°SC’G OóY •
3989 ájô°ûÑdG OQGƒŸG •
111 äɫذûà°ùŸG OóY •
11870Iô°SC’G OóY •
11.378 ájô°ûÑdG OQGƒŸG •
730 …ô°†M »ë°U õcôe •
1300 …hôb »ë°U õcôe •
11639 ájô°ûÑdG OQGƒŸG •
15
‫؛‬ ‫املكلفة‬ ‫و‬ ‫املزمنة‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫ا‬ -
‫؛‬ ‫الطبية‬ ‫البيولوجية‬ ‫التحاليل‬ -
‫؛‬ ‫امل�صورة‬ ‫الطبية‬ ‫والفحو�ص‬ ‫إ�شعاعي‬‫ل‬‫ا‬ ‫الطب‬ -
‫؛‬ ‫الوظيفية‬ ‫الفحو�ص‬ -
‫؛‬ ‫العالج‬ ‫يف‬ ‫املقدمة‬ ‫ال�صيدلية‬ ‫واملواد‬ ‫أدوية‬‫ل‬‫ا‬ -
‫؛‬ ‫وم�شتقاته‬ ‫الب�رشي‬ ‫الدم‬ ‫أكيا�س‬� -
‫الطبية‬ ‫أعمال‬‫ل‬‫ا‬ ‫ملختلف‬ ‫ال�رضورية‬ ‫الطبي‬ ‫االنغرا�س‬ ‫أدوات‬�‫و‬ ‫الطبية‬ ‫آالت‬‫ل‬‫ا‬ -
‫؛‬ ‫واجلراحية‬
‫؛‬ ‫الطبية‬ ‫والبدائل‬ ‫التعوي�ضية‬ ‫أجهزة‬‫ل‬‫ا‬ -
‫؛‬ ‫الطبية‬ ‫النظارات‬ -
‫؛‬ ‫أ�سنان‬‫ل‬‫وا‬ ‫الفم‬ ‫عالجات‬ -
‫؛‬ ‫أطفال‬‫ل‬‫ل‬ ‫بالن�سبة‬ ‫أ�سنان‬‫ل‬‫ا‬ ‫تقومي‬ -
‫؛‬ ‫الطبي‬ ‫والرتوي�ض‬ ‫الوظيفي‬ ‫التقومي‬ ‫أعمال‬� -
‫؛‬ ‫الطبية‬ ‫�شبه‬ ‫أعمال‬‫ل‬‫ا‬ -
.‫امل�ست�شفيات‬ ‫بني‬ ‫ال�صحي‬ ‫النقل‬ -
‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫متويل‬ ‫و‬ ‫تكلفة‬ •
‫إكتوارية‬� ‫درا�سة‬ ‫على‬ ‫ت�ستند‬ ‫واقعية‬ ‫مقاربة‬ ‫على‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تكلفة‬ ‫ترتكز‬
‫تادلة‬ ‫جلهة‬ ‫النموذجية‬ ‫التجربة‬ ‫على‬ ‫كذا‬ ‫و‬ 2007 ‫�سنة‬ ‫يف‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫أجنزتها‬�
‫أخدنا‬� ‫ما‬ ‫إذا‬�‫و‬ ،‫درهم‬ ‫مليار‬ 2,7 ‫ب‬ ‫الدرا�سة‬ ‫لهذه‬ ‫طبقا‬ ‫املايل‬ ‫الغالف‬ ‫يقدر‬ .‫أزيالل‬�
‫ما‬ ‫أي‬� ‫�سنويا‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 4 ‫بـ‬ ‫تقدر‬ ‫التي‬ ‫العالجات‬ ‫ا�ستهالك‬ ‫يف‬ ‫الزيادة‬ ‫االعتبار‬ ‫بعني‬
‫مليار‬ 3 ‫من‬ ‫أكرث‬� ‫إىل‬� 2013 ‫�سنة‬ ‫بر�سم‬ ‫الكلفة‬ ‫ت�صل‬ ‫�سنويا‬ ‫درهم‬ ‫مليون‬ 50 ‫يعادل‬
2011 ‫و‬ 2007 ‫بني‬ ‫ما‬ ‫التكلفة‬ ‫هذه‬ ‫تطور‬ ‫التايل‬ ‫اجلدول‬ ‫يبني‬ ‫و‬ .‫درهما‬
‫املائة‬ ‫يف‬ 75 ‫بحوايل‬ ‫للنظام‬ ‫الرئي�سي‬ ‫املمول‬ ‫هي‬ ‫الدولة‬ ‫إن‬�‫ف‬ ،‫التمويل‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫أما‬�
‫م�ساهمة‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫وهي‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 19 ‫ب‬ ‫اله�شا�شة‬ ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫م�ساهمة‬ ‫ثم‬
‫كل‬ ‫عن‬ ‫درهما‬ 600 ‫تتعدى‬ ‫ال‬ ‫أن‬� ‫على‬ ‫ؤهل‬�‫م‬ ‫�شخ�ص‬ ‫كل‬ ‫عن‬ ‫�سنويا‬ ‫درهما‬ 120 ‫بـ‬ ‫تقدر‬
‫يف‬ 6 ‫ب‬ ‫الرتابية‬ ‫اجلماعات‬ ‫م�ساهمة‬ ‫ذلك‬ ‫بعد‬ ‫تلي‬ ‫ثم‬ ،‫أفرادها‬� ‫عدد‬ ‫كان‬ ‫مهما‬ ‫أ�رسة‬�
.‫الفقر‬ ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫م�ستفيد‬ ‫كل‬ ‫عن‬ ‫�سنويا‬ ‫درهما‬ 40 ‫حدود‬ ‫يف‬ ‫املائة‬
áæ°ùdG20072008200920102011
(ÚØXƒŸÉHá£ÑJôŸGäÉ≤ØædGÜɰùàMG¿hO)áØ∏µàdG
.(ºgGQódG±’BÉH)2.6182,6682,7182,7682,818
16
‫أزيالل‬� ‫تادلة‬ ‫بجهة‬ ‫النموذجية‬ ‫التجربة‬ -II
‫م�ساطر‬ ‫تطبيق‬ ‫قابلية‬ ‫مدى‬ ‫جتريب‬ ‫على‬ ‫العمل‬ ‫هو‬ ‫النموذجية‬ ‫التجربة‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫كان‬ ‫لقد‬
‫احرتام‬ ،‫امل�ستفيدين‬ ‫حتديد‬ ‫معايري‬ ،‫الطلبات‬ ‫إيداع‬� ،‫اال�ستمارة‬ ‫(ملء‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫حتديد‬
‫للطلب‬ ‫ال�صحية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫ا�ستيعاب‬ ‫مدى‬ ‫تقييم‬ ‫و‬ )... ‫امللفات‬ ‫درا�سة‬ ،‫آجال‬‫ل‬‫ا‬
‫كما‬ .‫للعالج‬ ‫اجلديد‬ ‫للم�سلك‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫احرتام‬ ‫مدى‬ ‫كذا‬ ‫و‬ ‫للعالج‬ ‫الولوج‬ ‫على‬ ‫املتزايد‬
‫املتعلقة‬ ‫ال�صعوبات‬ ‫حتديد‬ ‫و‬ ‫بامل�ستفيدين‬ ‫التكفل‬ ‫كلفة‬ ‫تقدير‬ ‫إىل‬� ‫التجربة‬ ‫هذه‬ ‫تهدف‬
.‫النظام‬ ‫تعميم‬ ‫عملية‬ ‫خالل‬ ‫جتاوزها‬ ‫بغية‬ ‫التجربة‬ ‫بهذه‬
‫كل‬ ‫لها‬ ‫جندت‬ ،‫باجلهة‬ ‫�شخ�صا‬ 420.000 ‫حوايل‬ ‫النموذجية‬ ‫التجربة‬ ‫ا�ستهدفت‬
‫أو‬� ‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫�سواءا‬ ‫جناحها‬ ‫ب�ضمان‬ ‫الكفيلة‬ ‫والتدابري‬ ‫إمكانيات‬‫ل‬‫ا‬
.‫ال�صحي‬ ‫أمني‬�‫للت‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫أو‬� ‫املالية‬ ‫وزارة‬ ‫أو‬� ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬
‫أجرت‬� ‫8002.و‬ ‫نونرب‬ 4 ‫بتاريخ‬ ‫أزيالل‬� ‫تادلة‬ ‫بجهة‬ ‫التنفيذ‬ ‫حيز‬ ‫التجربة‬ ‫هذه‬ ‫دخلت‬ ‫قد‬ ‫و‬
‫مكتب‬ ‫بها‬ ‫كلف‬ ،‫بها‬ ‫العمل‬ ‫من‬ ‫�شهرا‬ 14 ‫ان�رصام‬ ‫بعد‬ ‫تقييمية‬ ‫درا�سة‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫لها‬
‫كانت‬ ‫أزيالل‬� ‫تادلة‬ ‫بجهة‬ ‫ال�صحي‬ ‫العر�ض‬ ‫تعزيز‬ ‫أن‬� ‫خاللها‬ ‫من‬ ‫تبني‬ ‫م�ستقل‬ ‫درا�سات‬
‫هذا‬ ‫يف‬ ‫و‬ .‫بامل�ستفيدين‬ ‫أو‬� ‫ال�صحية‬ ‫باملنظومة‬ ‫أمر‬‫ل‬‫ا‬ ‫تعلق‬ ‫�سواء‬ ‫إيجابية‬� ‫انعكا�سات‬ ‫له‬
‫وكذا‬ ‫معاجلتها‬ ‫ي�ستوجب‬ ‫التي‬ ‫ال�ضعف‬ ‫مكامن‬ ‫على‬ ‫الوقوف‬ ‫من‬ ‫التجربة‬ ‫مكنت‬ ‫إطار‬‫ل‬‫ا‬
:‫اخل�صو�ص‬ ‫على‬ ‫منها‬ ‫و‬ ‫القوة‬ ‫مكامن‬
،‫مراحله‬ ‫ب�سال�سة‬ ‫و‬ ‫باملرونة‬ ‫متيز‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫حتديد‬ -
‫وداء‬ ‫وال�رسطان‬ ‫الكلوي‬ ‫الق�صور‬ ‫مر�ض‬ ‫خا�صة‬ ‫املزمنة‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫با‬ ‫التكفل‬ -
،‫النظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫جلميع‬ ‫جمانا‬ ‫و‬ ‫م�ضمونا‬ ‫أ�صبح‬� ‫الذي‬ ‫و‬ ،‫ال�سكري‬
‫املنظومة‬ ‫مكونات‬ ‫بني‬ ‫التن�سيق‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ‫للم�ستفيد‬ ‫العالج‬ ‫م�سلك‬ ‫تقنني‬ -
‫إقليمية‬‫ل‬‫وا‬ ‫املحلية‬ ‫وامل�ست�شفيات‬ ‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬ ‫العالجية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫(امل‬ ‫ال�صحية‬
،)‫اجلامعية‬ ‫وامل�ست�شفيات‬ ‫واجلهوية‬
،‫امل�ست�شفيات‬ ‫مداخيل‬ ‫يف‬ ‫ملمو�س‬ ‫حت�سن‬ -
.‫املحلية‬ ‫ال�سلطات‬ ‫مع‬ ‫التن�سيق‬ -
Qó°üŸGÖ°ùMπjƒªàdG™jRƒJ
äÉYɪ÷G
á«∏ëŸG
áFÉŸG ‘ 6
ádhódG
áFÉŸG ‘ 75
‘¿hó«Øà°ùŸG
á°Tɰû¡dGá«©°Vh
áFÉŸG ‘ 19
17
: ‫يلي‬ ‫فيما‬ ‫فتتلخ�ص‬ ‫معاجلتها‬ ‫ي�ستوجب‬ ‫التي‬ ‫ال�ضعف‬ ‫مكامن‬ ‫أما‬�
،‫بها‬ ‫العمل‬ ‫ي�صعب‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫أهيل‬�‫الت‬ ‫معايري‬ ‫بع�ض‬ ‫مراجعة‬ -
‫املطلوب‬ ‫بامل�ستوى‬ ‫ت�ستجيب‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫حت�سني‬ -
‫اجلهة‬ ‫منها‬ ‫ا�ستفادت‬ ‫التي‬ ‫إ�ضافية‬‫ل‬‫ا‬ ‫املوارد‬ ‫رغم‬ ‫العالج‬ ‫طالبي‬ ‫حلاجيات‬
،‫أدوية‬‫ل‬‫با‬ ‫التزود‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫وخا�صة‬ ‫النموذجية‬
،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫لتمويل‬ ‫�شاملة‬ ‫مراجعة‬ ‫إجراء‬� ‫�رضورة‬ -
‫العر�ض‬ ‫ومالءمة‬ ،‫امل�ست�شفيات‬ ‫يف‬ ‫والتدبريية‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫القدرات‬ ‫تعزيز‬ -
،‫لالحتياجات‬ ‫ال�صحي‬
‫مكاتب‬ ‫خدمات‬ ‫بتح�سني‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫داخل‬ ‫املعلوماتية‬ ‫املنظومة‬ ‫تطوير‬ -
‫الولوج؛‬ ‫و‬ ‫اال�ستقبال‬
‫مع‬ ،‫وحكامته‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫لنظام‬ ‫ؤطر‬�‫امل‬ ‫القانوين‬ ‫إطار‬‫ل‬‫ا‬ ‫مالءمة‬ -
.‫أدوار‬‫ل‬‫ل‬ ‫أف�ضل‬� ‫وتوزيع‬ ‫املتدخلني‬ ‫بني‬ ‫االخت�صا�ص‬ ‫تو�ضيح‬
‫التعميم‬ ‫لعملية‬ ‫لال�ستعداد‬ ‫املتخذة‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ - III
‫الوزير‬ ‫ال�سيد‬ ‫أ�سه‬�‫تر‬ ‫الذي‬ ‫االجتماع‬ ‫خالل‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ ‫قرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫مت‬
‫و�ضع‬ ‫على‬ ‫املجهودات‬ ‫ارتكزت‬ ،‫احلني‬ ‫ذلك‬ ‫ومنذ‬ ،2010 ‫يونيو‬ 04 ‫بتاريخ‬ ‫أول‬‫ل‬‫ا‬
.‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫لتفعيل‬ ‫إجرائية‬‫ل‬‫وا‬ ‫القانونية‬ ‫آليات‬‫ل‬‫ا‬
‫ثالث‬ ‫و�ضع‬ ‫مت‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ ‫أجرة‬‫ل‬ ‫أجريت‬� ‫التي‬ ‫اال�ستعدادات‬ ‫إطار‬� ‫ويف‬
:‫احلكومة‬ ‫رئا�سة‬ ‫إ�رشاف‬� ‫حتت‬ ‫جلن‬
‫برئا�سة‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫ؤهلني‬�‫امل‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫بتحديد‬ ‫املكلفة‬ ‫اللجنة‬ •
،‫الداخلية‬ ‫وزارة‬
‫وزارة‬ ‫برئا�سة‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫آليات‬� ‫بو�ضع‬ ‫املكلفة‬ ‫اللجنة‬ •
،‫ال�صحة‬
‫للتامني‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫برئا�سة‬ ‫والتمويل‬ ‫احلكامة‬ ‫و‬ ‫بالتدبري‬ ‫املكلفة‬ ‫اللجنة‬ •
.‫ال�صحي‬
‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تدبري‬ ‫عملية‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫املتخذة‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ •
‫تدابري‬ ‫و‬ ‫إجراءات‬� ‫عدة‬ ‫اتخاذ‬ ‫مت‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ ‫أة‬�‫أجر‬� ‫إجناح‬� ‫أجل‬� ‫من‬
‫التن�سيق‬ ‫و‬ ‫التتبع‬ ‫تقوية‬ ‫على‬ ‫العمل‬ ‫مع‬ ‫املتدخلة‬ ‫القطاعات‬ ‫كل‬ ‫مهام‬ ‫حتدد‬ ‫تنظيمية‬
‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫بني‬ ‫التن�سيق‬ ‫و‬ ‫التعاون‬ ‫تعزيز‬ ‫مت‬ ‫أنه‬� ‫كما‬ .‫اخت�صا�صاته‬ ‫ح�سب‬ ‫كل‬ ‫بينها‬
.‫املعلومات‬ ‫تبادل‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫ال�صحي‬ ‫أمني‬�‫للت‬ ‫الوطنية‬ ‫والوكالة‬
18
‫املحلي‬ ‫و‬ ‫إقليمي‬‫ل‬‫ا‬ ‫و‬ ‫املركزي‬ ‫التدبري‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬
‫النظام‬ ‫لهذا‬ ‫العادي‬ ‫ال�سري‬ ‫وتتبع‬ ‫لتدبري‬ ‫القيادة‬ ‫جلنة‬ ‫إحداث‬� ،‫املركزي‬ ‫ال�صعيد‬ ‫على‬ ‫مت‬
‫امل�ستوى‬ ‫على‬ ‫للنظام‬ ‫العادي‬ ‫ال�سري‬ ‫تعيق‬ ‫التي‬ ‫إكراهات‬‫ل‬‫ا‬ ‫جلميع‬ ‫الناجعة‬ ‫احللول‬ ‫إيجاد‬�‫و‬
.‫املحلي‬ ‫و‬ ‫االقليمي‬
‫إقليمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫اللجن‬ ‫و‬ ‫الدائمة‬ ‫املحلية‬ ‫اللجن‬ ‫إحداث‬� ،‫املحلي‬ ‫و‬ ‫إقليمي‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�صعيد‬ ‫على‬ ‫مت‬ ‫كما‬
‫ال�سـادة‬ ‫إىل‬� ‫املوجه‬ ‫باملن�شور‬ ‫الواردة‬ ‫التعليمات‬ ‫على‬ ‫بنـاء‬ ‫أع�ضائها‬� ‫وحتديد‬ ‫الدائمة‬
.‫القانونية‬ ‫للمقت�ضيات‬ ‫طبقا‬ ‫الطلبات‬ ‫يف‬ ‫البت‬ ‫على‬ ‫اللجن‬ ‫هذه‬ ‫وت�سهر‬ .‫والعمال‬ ‫الـوالة‬
‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بنظام‬ ‫خا�صة‬ ‫إقليمية‬� ‫خاليا‬ ‫و‬ ‫حملية‬ ‫مكاتب‬ ‫إحداث‬� ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬ ‫هذا‬
‫معاجلة‬ ‫يف‬ ‫بدورها‬ ‫للقيام‬ ‫ال�رضورية‬ ‫إمكانيات‬‫ل‬‫با‬ ‫ومدها‬ ‫أقاليم‬‫ل‬‫وا‬ ‫العماالت‬ ‫�صعيد‬ ‫على‬
.‫النظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫حتديد‬ ‫عملية‬ ‫أطري‬�‫ت‬ ‫و‬ ‫الطلبات‬
»‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تفعيل‬ ‫تتبع‬ ‫«ق�سم‬ ‫إحداث‬� ‫مت‬ ‫فقد‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫أما‬�
‫باقي‬ ‫مع‬ ‫والتن�سيق‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫النظام‬ ‫لتفعيل‬ ‫املركزية‬ ‫املديريات‬ ‫عمل‬ ‫بتن�سيق‬ ‫مكلف‬
‫النظام‬ ‫تنفيذ‬ ‫تقييم‬ ‫و‬ ‫بتتبع‬ ‫الق�سم‬ ‫هذا‬ ‫يقوم‬ ‫كما‬ ،‫امللف‬ ‫بهذا‬ ‫املعنية‬ ‫أخرى‬‫ل‬‫ا‬ ‫القطاعات‬
‫وجودة‬ ‫دميومته‬ ‫ي�ضمن‬ ‫الذي‬ ‫أمثل‬‫ل‬‫ا‬ ‫التدبري‬ ‫ت�ست�رشف‬ ‫التي‬ ‫الدرا�سات‬ ‫على‬ ‫إ�رشاف‬‫ل‬‫وا‬
.‫خدماته‬
‫أة‬�‫أجر‬‫ل‬ ‫امليداين‬ ‫وللتتبع‬ ‫بالنظام‬ ‫املتعلقة‬ ‫املعطيات‬ ‫لتجميع‬ ‫وطني‬ ‫مر�صد‬ ‫إحداث‬� ‫مت‬ ‫كما‬
‫لوزارة‬ ‫جهوية‬ ‫مديرية‬ ‫كل‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫كذلك‬ ‫مت‬ ‫كما‬ .‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬
‫املعلومات‬ ‫جتميع‬ ‫يف‬ ‫خمت�صة‬ ‫جهوية‬ ‫مرا�صد‬ ‫و‬ ‫للنظام‬ ‫جهوي‬ ‫من�سق‬ ‫تعيني‬ ،‫ال�صحة‬
‫مع‬ ‫بتن�سيق‬ ‫تعمل‬ ‫إقليمية‬� ‫وحدات‬ ‫خلق‬ ‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بنظام‬ ‫املتعلقة‬
.‫إقليميا‬� ‫بالنظام‬ ‫املتعلقة‬ ‫املعطيات‬ ‫وحتليل‬ ‫جمع‬ ‫يف‬ ‫اجلهوي‬ ‫املر�صد‬
‫امل�ساطر‬ ‫وتب�سيط‬ ‫القانوين‬ ‫إطار‬‫ل‬‫ا‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬
‫ال�ضمانات‬ ‫جميع‬ ‫وتوفري‬ ‫الظروف‬ ‫أح�سن‬� ‫يف‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ ‫أجل‬� ‫من‬
:‫التالية‬ ‫االجراءات‬ ‫اتخاذ‬ ‫مت‬ ‫إجناحه‬‫ل‬
‫بتحديد‬ ‫املتعلقة‬ ‫امل�سطرة‬ ‫وتب�سيط‬ ‫التنظيمية‬ ‫و‬ ‫القانونية‬ ‫الرت�سانة‬ ‫مالئمة‬ ‫و‬ ‫تعديل‬ •
،‫امل�ستفيدين‬
،‫الرتابية‬ ‫إدارة‬‫ل‬‫ا‬ ‫امل�ستوى‬ ‫على‬ ‫التنظيم‬ ‫و‬ ‫امل�ساطر‬ ‫توحيد‬ •
‫واملالية‬ ‫االقت�صاد‬ ‫ووزير‬ ‫الداخلية‬ ‫لوزير‬ ‫امل�شرتك‬ ‫القرار‬ ‫إ�صدار‬� ‫مت‬ ،‫ال�صدد‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫و‬
‫القا�ضي‬ ) 2010 ‫دي�سمرب‬ 20( 1432 ‫حمرم‬ 14 ‫يف‬ ‫�صادر‬ 3349.10 ‫رقم‬ ‫ال�صحة‬ ‫ووزيرة‬
‫الر�سمية‬ ‫باجلريدة‬ ‫القرار‬ ‫اململكة(�صدر‬ ‫جهات‬ ‫باقي‬ ‫على‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫بتعميم‬
19
‫ا�ستمارة‬ ‫منوذج‬ ‫بتحديد‬ ‫اخلا�ص‬ ‫القرار‬ ‫وتعديل‬ ،) 2011‫يناير‬ 24 ‫بتاريخ‬ 5911 ‫عدد‬
‫بنظام‬ ‫املتعلق‬ ‫املر�سوم‬ ‫تعديل‬ ‫وكذلك‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلب‬
. 65 00- ‫رقم‬ ‫القانون‬ ‫من‬ ‫الثالث‬ ‫الكتاب‬ ‫مقت�ضيات‬ ‫بتطبيق‬ ‫القا�ضي‬ ‫و‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬
‫اال�ستفادة‬ ‫طلب‬ ‫ال�ستمارة‬ ‫�شاملة‬ ‫مراجعة‬ ‫متت‬ ‫فقد‬ ،‫امل�ساطر‬ ‫تب�سيط‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫أما‬�
‫مللف‬ ‫املكونة‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫الوثائق‬ ‫عدد‬ ‫تقلي�ص‬ ‫مع‬ ،)‫جديدة‬ ‫ا�ستمارة‬ ‫إجناز‬�( ‫النظام‬ ‫من‬
‫اال�ستفادة‬ ‫طلبات‬ ‫ملفات‬ ‫معاجلة‬ ‫م�ساطر‬ ‫توحيد‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬ ‫هذا‬ ، ‫اال�ستفادة‬ ‫طلب‬
‫بهذه‬ ‫املعنيني‬ ‫املتدخلني‬ ‫تهم‬ ‫الدالئل‬ ‫من‬ ‫جمموعة‬ ‫وكذا‬ ‫للم�ساطر‬ ‫دليل‬ ‫و�ضع‬ ‫خالل‬ ‫من‬
.‫العملية‬
‫إعداد‬� ‫على‬ ‫العمل‬ ‫التمويل‬ ‫و‬ ‫احلكامة‬ ‫و‬ ‫بالتدبري‬ ‫املكلفة‬ ‫اللجنة‬ ‫اجتماعات‬ ‫خالل‬ ‫تقرر‬ ‫كما‬
‫والتدبري‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫ا‬ ‫أخطار‬� ‫وتدبري‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫حتديد‬ ‫مب�ساطر‬ ‫تتعلق‬ ‫دالئل‬
.‫املايل‬
:‫ب‬ ‫تتعلق‬ ‫درا�سات‬ ‫إجناز‬�‫ب‬ ‫الوكالة‬ ‫قامت‬ ،‫أخرى‬� ‫جهة‬ ‫من‬ ‫و‬
‫اعتمادها‬ ‫ليتم‬ ‫�سنوات‬ ‫ثالث‬ ‫إىل‬� ‫�سنتني‬ ‫من‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫مدة‬ ‫متديد‬ -
.177-08-2 ‫رقم‬ ‫املر�سوم‬ ‫تعديل‬ ‫بعد‬
‫و‬ ‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫حتتاجها‬ ‫التي‬ ‫اللوج�ستيكية‬ ‫و‬ ‫الب�رشية‬ ‫املوارد‬ ‫تقديرات‬ -
.‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫لتعميم‬ ‫ال�صحي‬ ‫أمني‬�‫للت‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
‫بناء‬ ‫تعميمه‬ ‫أفق‬� ‫يف‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستهدفة‬ ‫ال�ساكنة‬ ‫حول‬ ‫املعطيات‬ ‫حتيني‬ -
‫نهاية‬ ‫للتخطط‬ ‫ال�سامية‬ ‫املندوبية‬ ‫أ�صدرتها‬� ‫التي‬ ‫اله�شا�شة‬ ‫و‬ ‫الفقر‬ ‫ن�سب‬ ‫على‬
‫من‬ ‫اله�شة‬ ‫و‬ ‫الفقرية‬ ‫الفئة‬ ‫ال�ستهداف‬ ‫ال�سنوية‬ ‫التوقعات‬ ‫كذا‬ ‫و‬ ،2010 ‫�سنة‬
. ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬
‫التوا�صل‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬
‫نظام‬ ‫يف‬ ‫واملتدخلني‬ ‫الفاعلني‬ ‫كل‬ ‫و‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫مع‬ ‫التوا�صل‬ ‫و‬ ‫التح�سي�س‬ ‫إطار‬� ‫يف‬
‫للتوا�صل‬ ‫ا�سرتاتيجية‬ ‫�رشكائها‬ ‫مع‬ ‫بتن�سيق‬ ‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫أعدت‬� ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬
:‫اخل�صو�ص‬ ‫على‬ ‫همت‬ ‫إعالم‬‫ل‬‫وا‬
‫�رشوط‬ ‫تقدمي‬ ،‫أهدافها‬� ‫من‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بنظام‬ ‫خا�صة‬ ‫إلكرتونية‬� ‫بوابة‬ ‫إحداث‬� •
‫ملفات‬ ‫تتبع‬ ‫و‬ ،‫اال�ستفادة‬ ‫طلب‬ ‫ا�ستمارة‬ ‫وحتميل‬ ،‫أهيل‬�‫الت‬ ‫معايري‬ ‫و‬ ‫اال�ستفادة‬
‫االطالع‬ ‫و‬ ،‫املحلية‬ ‫اللجن‬ ‫مداوالت‬ ‫نتائج‬ ‫ن�رش‬ ‫و‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫الطلبات‬
...‫التنظيمية‬ ‫و‬ ‫القانونية‬ ‫املراجع‬ ‫على‬
‫العماالت‬ ‫على‬ ‫توزيعها‬ ‫و‬ ‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫من�شورات‬ ‫و‬ ‫مطويات‬ ‫طبع‬ •
‫�رشوط‬ ‫حول‬ ‫املواطنني‬ ‫إر�شاد‬� ‫و‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بنظام‬ ‫التعريف‬ ‫ق�صد‬ ‫أقاليم‬‫ل‬‫ا‬ ‫و‬
،‫أهيل‬�‫الت‬ ‫معايري‬ ‫و‬ ‫اال�ستفادة‬
20
‫ا�سرتاتيجية‬ ‫النظام‬ ‫تدبري‬ ‫يف‬ ‫املتدخلني‬ ‫كافة‬ ‫مع‬ ‫بتن�سيق‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫أعدت‬� ‫كما‬
:‫اخل�صو�ص‬ ‫على‬ ‫همت‬ ‫إعالم‬‫ل‬‫وا‬ ‫للتوا�صل‬
‫ال�صحة‬ ‫مهنيي‬ ‫و‬ ‫امل�ستهدفة‬ ‫وللفئة‬ ،‫للعموم‬ ‫خم�ص�صة‬ ‫دالئل‬ ‫و‬ ‫مطويات‬ ‫طبع‬ •
‫املتعلقة‬ ‫ؤالت‬�‫الت�سا‬ ‫عن‬ ‫إجابة‬‫ل‬‫ا‬ ‫ورائها‬ ‫من‬ ‫يهدف‬ ،‫الفرن�سية‬ ‫و‬ ‫العربية‬ ‫باللغتني‬
،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بنظام‬
‫هذه‬ .‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بنظام‬ ‫للتعريف‬ ‫املخ�ص�صة‬ ‫التلفزية‬ ‫الو�صلة‬ ‫بث‬ ‫و‬ ‫إعداد‬� •
‫و‬ ‫الفرن�سية‬ ‫و‬ ‫العربية‬ ‫باللغة‬ ‫الوطنية‬ ‫إذاعة‬‫ل‬‫ا‬ ‫حمطات‬ ‫عرب‬ ‫إذاعتها‬� ‫متت‬ ‫أخرية‬‫ل‬‫ا‬
.‫أمازيغية‬‫ل‬‫ا‬
‫املعلوماتية‬ ‫النظم‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬
‫اجلديدة‬ ‫الن�سخة‬ ‫إحداث‬�‫ب‬ ‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫قامت‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫أة‬�‫أجر‬� ‫إطار‬� ‫يف‬
‫التجربة‬ ‫مالحظات‬ ‫�ضوء‬ ‫على‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلبات‬ ‫لتدبري‬ ‫املعلوماتية‬ ‫املعاجلة‬ ‫لربامج‬
‫طلبات‬ ‫بتدبري‬ ‫خا�صة‬ ‫إلكرتونية‬� ‫بوابة‬ ‫إحداث‬� ‫مع‬ ،‫أزيالل‬� - ‫تادلة‬ ‫بجهة‬ ‫النموذجية‬
. ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬
‫و‬ ‫اال�ستقبال‬ ‫مب�صالح‬ ‫معلوماتي‬ ‫نظام‬ ‫و�ضع‬ ‫على‬ ‫جانبها‬ ‫من‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫عملت‬ ‫كما‬
‫مع‬ ‫تفاعلية‬ ‫واجهة‬ ‫مبثابة‬ ‫امل�صالح‬ ‫هذه‬ ‫تعترب‬ ‫و‬ .‫العمومية‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫داخل‬ ‫الولوج‬
.‫أخرى‬� ‫جهة‬ ‫من‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫وا‬ ‫الطبية‬ ‫و�شبه‬ ‫الطبية‬ ‫أقطاب‬‫ل‬‫ا‬ ‫ومع‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫املر�ضى‬
‫تتبع‬ ‫و‬ ‫الفوترة‬ ‫إعداد‬� ‫امل�ست�شفيات‬ ‫داخل‬ ‫املعتمد‬ ‫املعلوماتي‬ ‫النظام‬ ‫أهداف‬� ‫بني‬ ‫ومن‬
‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫بطاقة‬ ‫�صالحية‬ ‫من‬ ‫أكد‬�‫الت‬ ‫و‬ ‫والتح�صيل‬ ‫املقدمة‬ ‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ ‫تكاليف‬
‫ملراقبة‬ ‫ال�رضورية‬ ‫باملعلومات‬ ‫املركزية‬ ‫إدارة‬‫ل‬‫ا‬ ‫إمداد‬�‫و‬ ‫توفري‬ ‫من‬ ‫ن‬ّ‫ميك‬
ُ
‫كما‬ ،‫النظام‬
‫امل�صالح‬ ‫خمتلف‬ ‫على‬ ‫املوارد‬ ‫توزيع‬ ‫يف‬ ‫أولويات‬‫ل‬‫ا‬ ‫حتديد‬ ‫و‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫ت�سيري‬
.‫اال�ست�شفائية‬
‫قامت‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ ‫أة‬�‫أجر‬� ‫لعملية‬ ‫منها‬ ‫مواكبة‬ ‫و‬ ‫آخر‬� ‫م�ستوى‬ ‫وعلى‬
‫الربنامج‬ ‫م�ستوى‬ ‫من‬ ‫للرفع‬ ‫تدابري‬ ‫عدة‬ ‫باتخاذ‬ ‫ال�صحي‬ ‫أمني‬�‫للت‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
‫حت�سني‬ ‫و‬ ‫ت�رسيع‬ ‫همت‬ ‫التدابري‬ ‫هذه‬ .‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫بت�سيري‬ ‫اخلا�ص‬ ‫املعلوماتي‬
،‫املعلومات‬ ‫ومعاجلة‬ )‫ال�صحية‬ ‫للتغطية‬ ‫ال�شخ�صي‬ ‫الرقم‬ ( ‫امل�ستفيدين‬ ‫ت�سجيل‬ ‫نظام‬ ‫أداء‬�
‫خا�صة‬ ‫جديدة‬ ‫ؤ�رشات‬�‫وم‬ ‫جداول‬ ‫و‬ ‫تقارير‬ ‫إ�صدار‬� ‫من‬ ‫املعلوماتي‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫ميكن‬ ‫كما‬
‫و‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫ت�سجيل‬ ‫نظام‬ ‫مراقبة‬ ‫و‬ ‫الوكالة‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫املعلومات‬ ‫معاجلة‬ ‫مبتابعة‬
.‫اململكة‬ ‫أقاليم‬� ‫و‬ ‫عماالت‬ ‫خمتلف‬ ‫إىل‬� ‫إر�سالها‬� ‫و‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫بطائق‬ ‫إعداد‬�
21
‫الب�رشية‬ ‫املوارد‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬
‫مت‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ ‫أة‬�‫أجر‬� ‫يف‬ ‫دور‬ ‫من‬ ‫الب�رشي‬ ‫العن�رص‬ ‫يلعبه‬ ‫ملا‬ ‫اعتبارا‬
‫ت�سجيلها‬ ‫و‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلبات‬ ‫ال�ستقبال‬ ‫العمل‬ ‫فريق‬ ‫تعزيز‬ ‫الرتابية‬ ‫إدارة‬‫ل‬‫ا‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬
‫يف‬ ‫أهميتها‬‫ل‬ ‫نظرا‬ ‫خا�صة‬ ‫بعناية‬ ‫حظيت‬ ‫التكوين‬ ‫عملية‬ ‫أن‬� ‫كما‬ ،‫معلوماتيا‬ ‫ومعاجلتها‬
‫املحلية‬ ‫ال�سلطة‬ ‫رجال‬ ‫جميع‬ ‫تكوين‬ ‫مت‬ ،‫ال�صدد‬ ‫هذا‬ ‫ويف‬ .‫املجتمعي‬ ‫الور�ش‬ ‫هذا‬ ‫إجناح‬�
‫وقد‬ .‫أقاليم‬‫ل‬‫وا‬ ‫العماالت‬ ‫كل‬ ‫�صعيد‬ ‫على‬ ‫النظام‬ ‫تدبري‬ ‫خاليا‬ ‫ؤ�ساء‬�‫ر‬ ‫وكذا‬ ‫وم�ساعديهم‬
‫اال�ستفادة‬ ‫طلبات‬ ‫لتدبري‬ ‫املعتمدة‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫امل�ساطر‬ ‫حول‬ ‫التكوينية‬ ‫الدورات‬ ‫متحورت‬
.‫الطلبات‬ ‫هذه‬ ‫ملعاجلة‬ ‫املعلوماتية‬ ‫الو�سائل‬ ‫ا�ستعمال‬ ‫وكذا‬ ،‫النظام‬ ‫من‬
‫التنظيمي‬ ‫والدليل‬ ‫امل�ساطر‬ ‫دليل‬ ‫على‬ ‫حتتوي‬ ‫بيداغوجية‬ ‫حمفظة‬ 3000 ‫توزيع‬ ‫مت‬ ‫كما‬
.‫أقاليم‬‫ل‬‫وا‬ ‫بالعماالت‬ ‫التكوين‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫على‬ ‫العملي‬ ‫والدليل‬
‫مركزية‬ ‫تكوينية‬ ‫دورات‬ ‫تنظيم‬ ‫على‬ ‫أخرى‬‫ل‬‫ا‬ ‫هي‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫عملت‬ ‫آخر‬� ‫م�ستوى‬ ‫وعلى‬
‫كيفية‬ ‫و‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بنظام‬ ‫للتعريف‬ ‫بالقطاع‬ ‫العاملة‬ ‫الفئات‬ ‫خمتلف‬ ‫لفائدة‬ ‫جهوية‬ ‫و‬
‫ال�صحة‬ ‫مهنيي‬ ‫التكوين‬ ‫هذا‬ ‫�شمل‬ ‫و‬ .‫العمومية‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫يف‬ ‫بامل�ستفيدين‬ ‫التكفل‬
‫إداريون‬‫ل‬‫ا‬ ،‫ال�صيادلة‬ ،‫أطباء‬‫ل‬‫ا‬ ،‫املندوبون‬ ،‫اجلهويون‬ ‫(املدراء‬ ‫م�ستوياتهم‬ ‫مبختلف‬
‫دورة‬ 152 ‫خالل‬ ‫من‬ ‫م�ستفيدا‬ 4241 ‫التكوين‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫ا�ستفاد‬ ‫حيث‬ ،)‫املمر�ضون‬ ‫و‬
.‫تكوينية‬
‫الب�رشية‬ ‫مواردها‬ ‫تعزيز‬ ‫على‬ ‫ال�صحي‬ ‫أمني‬�‫للت‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫عملت‬ ‫أخرى‬� ‫جهة‬ ‫ومن‬
‫خا�ص‬ ‫تكوين‬ ‫من‬ ‫ا�ستفادوا‬ ‫بعدما‬ ‫النظام‬ ‫تعميم‬ ‫ملواكبة‬ ‫إعالميات‬‫ل‬‫ا‬ ‫يف‬ ‫تقنيني‬ ‫و‬ ‫أطر‬�‫ب‬
‫على‬ ‫البطائق‬ ‫توزيع‬ ‫و‬ ‫طبع‬ ‫عملية‬ ‫تتبع‬ ‫و‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫ت�سجيل‬ ‫و‬ ‫املعلوماتية‬ ‫املعاجلة‬ ‫يف‬
.‫أقاليم‬‫ل‬‫ا‬ ‫و‬ ‫بالعماالت‬ ‫امل�ستفيدين‬
‫وحت�سني‬ ‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫املتخذة‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ •
‫جودتها‬
‫إجناح‬‫ل‬ ‫أ�سا�سي‬� ‫ك�رشط‬ ‫أهيلها‬�‫ت‬ ‫و‬ ‫ال�صحية‬ ‫املنظومة‬ ‫يف‬ ‫املواطن‬ ‫ثقة‬ ‫ا�سرتجاع‬ ‫أجل‬� ‫من‬
‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫توفري‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ال�صحي‬ ‫العر�ض‬ ‫تعزيز‬ ‫مت‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬
‫فيما‬ ‫املرتقب‬ ‫االرتفاع‬ ‫ملواجهة‬ ‫واال�ستعداد‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫امل�ضمونة‬
:‫بتعزيز‬ ‫وذلك‬ ‫اال�ست�شفائية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫اللجوء‬ ‫يخ�ص‬
:‫خالل‬ ‫من‬ ‫العام‬ ‫الطب‬ ‫خدمات‬ -
‫و‬ ‫ال�سكري‬ ‫داء‬ ‫مر�ضى‬ ‫لفائدة‬ ‫أ�سبوعية‬� ‫طبية‬ ‫ا�ست�شارة‬ ‫تنظيم‬ ‫على‬ ‫التن�صي�ص‬ •
‫اال�ست�شارة‬ ‫بهذه‬ ‫الرتابية‬ ‫اجلماعات‬ ‫و‬ ‫ال�سلطات‬ ‫إخبار‬� ‫مع‬ ‫الدموي‬ ‫ال�ضغط‬ ‫ارتفاع‬
‫ارتباط‬ ‫كنقط‬ ‫املعتمدة‬ ‫احل�رضية‬ ‫أو‬� ‫اجلماعية‬ ‫ال�صحية‬ ‫للمراكز‬ ‫أولوية‬‫ل‬‫ا‬ ‫إعطاء‬� ‫و‬
،‫النظام‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬
22
‫هذه‬ ‫لها‬ ‫التابعة‬ ‫بامل�ست�شفيات‬ ‫املتخ�ص�صة‬ ‫اال�ست�شارات‬ ‫برنامج‬ ‫ن�رش‬ ‫و‬ ‫إعالن‬� •
،‫ال�صحية‬ ‫املراكز‬
‫و‬ ‫الدم‬ ‫�ضغط‬ ‫ارتفاع‬ ‫مر�ضى‬ ‫و‬ ‫ال�سكري‬ ‫داء‬ ‫مبر�ضى‬ ‫خا�ص‬ ‫للعالج‬ ‫م�سلك‬ ‫و�ضع‬ •
،‫الفريو�سي‬ ‫الكبد‬ ‫التهاب‬ ‫مر�ضى‬
‫يف‬ ‫الطبية‬ ‫املداومة‬ ‫نظام‬ ‫بو�ضع‬ ‫ال�صحية‬ ‫التنقالت‬ ‫و‬ ‫اال�ستعجالية‬ ‫العالجات‬ ‫خدمات‬ •
‫العماالت‬ ‫و‬ ‫أقاليم‬‫ل‬‫ا‬ ‫داخل‬ ‫للوالدة‬ ‫وحدات‬ ‫على‬ ‫املتوفرة‬ ‫اجلماعية‬ ‫ال�صحية‬ ‫املراكز‬
‫آالت‬� ‫و‬ ‫البيولوجية‬ ‫التحاليل‬ ‫آالت‬�‫ب‬ ‫تزويدها‬ ‫و‬ ،‫امل�ست�شفيات‬ ‫على‬ ‫املتوفرة‬ ‫غري‬
،‫إ�سعاف‬‫ل‬‫ا‬ ‫ب�سيارات‬ ‫دعمها‬ ‫و‬ ‫بال�صدى‬ ‫الفح�ص‬
‫يف‬ ‫اخلا�ص‬ ‫القطاع‬ ‫مع‬ ‫ال�رشاكة‬ ‫دعم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫اخلارجية‬ ‫املتخ�ص�صة‬ ‫اال�ست�شارات‬ •
‫امل�ستوى‬ ‫على‬ ‫املتخ�ص�صة‬ ‫الطبية‬ ‫اال�ست�شارات‬ ‫برامج‬ ‫إعداد‬�‫و‬ ،‫التخ�ص�صات‬ ‫بع�ض‬
‫امل�ست�شفيات‬ ‫إىل‬� ‫التكوين‬ ‫من‬ ‫أخرية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�سنة‬ ‫يف‬ ‫املقيمني‬ ‫أطباء‬‫ل‬‫ا‬ ‫إر�سال‬� ‫و‬ ‫اجلهوي‬
،‫التخ�ص�صات‬ ‫تلك‬ ‫على‬ ‫تتوفر‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫العمومية‬
‫املراكز‬ ‫و‬ ‫اجلهوية‬ ‫اال�ست�شفائية‬ ‫املراكز‬ ‫تدعيم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الت�شخي�ص‬ ‫خدمات‬ -
،‫ال�سكانري‬ ‫آالت‬�‫ب‬ ‫جراحي‬ ‫قطب‬ ‫على‬ ‫تتوفر‬ ‫التي‬ ‫إقليمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫اال�ست�شفائية‬
‫اال�ست�شفاء‬ ‫معدل‬ ‫بها‬ ‫يتعدى‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫أقاليم‬‫ل‬‫ا‬ ‫جميع‬ ‫يف‬ ‫طبية‬ ‫قوافل‬ ‫بتنظيم‬ ‫اال�ست�شفاء‬ -
.‫عنها‬ ‫الك�شف‬ ‫مت‬ ‫التي‬ ‫املر�ضية‬ ‫باحلاالت‬ ‫والتكفل‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 1,5
:‫ب‬ ‫وذلك‬ ‫الطبي‬ ‫االنغرا�س‬ ‫أدوات‬� ‫و‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ستلزمات‬ ‫و‬ ‫أدوية‬‫ل‬‫ا‬ ‫اقتناء‬ -
‫�سنة‬ ‫لت�صل‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ستلزمات‬ ‫و‬ ‫أدوية‬‫ل‬‫ا‬ ‫القتناء‬ ‫املخ�ص�صة‬ ‫امليزانية‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ •
،2008 ‫�سنة‬ ‫درهم‬ ‫مليون‬ 640 ‫عو�ض‬ ‫درهم‬ ‫مليار‬ 2,2 ‫إىل‬� 2013
‫للمنظمة‬ 17 ‫للمراجعة‬ ‫ومطابقتها‬ ‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬ ‫أدوية‬‫ل‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫القائمة‬ ‫تو�سيع‬ •
،‫موحدة‬ ‫ت�سمية‬ 366 ‫لت�شمل‬ ‫لل�صحة‬ ‫العاملية‬
‫االنغرا�س‬ ‫ومواد‬ ‫الطبية‬ ‫آالت‬‫ل‬‫وا‬ ‫أجهزة‬‫ل‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫القائمة‬ ‫معايري‬ ‫على‬ ‫التن�صي�ص‬ •
،‫القتنائها‬ ‫ؤمنة‬�‫وم‬ ‫ثابتة‬ ‫ميزانية‬ ‫تخ�صي�ص‬ ‫مع‬ ‫التعوي�ضية‬ ‫أجهزة‬‫ل‬‫وا‬ ‫الطبي‬
‫ثابتة‬ ‫و‬ ‫خا�صة‬ ‫ميزانيات‬ ‫أمني‬�‫ت‬ ‫و‬ ‫أمد‬‫ل‬‫ا‬ ‫طويلة‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫با‬ ‫اخلا�صة‬ ‫أدوية‬‫ل‬‫ا‬ ‫اقتناء‬ •
،‫العالجات‬ ‫�سلة‬ ‫يف‬ ‫بها‬ ‫املتكفل‬ ‫املزمنة‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫ل‬ ‫بالن�سبة‬ ‫خا�صة‬ ،‫لها‬
:‫خالل‬ ‫من‬ ‫املر�ضى‬ ‫ا�ستقبال‬ ‫تنظيم‬ -
،‫امل�ست�شفيات‬ ‫داخل‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بنظام‬ ‫خا�ص‬ ‫�شباك‬ ‫إحداث‬� •
،‫بامل�ست�شفيات‬ ‫االجتماعية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫و‬ ‫الدعم‬ ‫وحدة‬ ‫تعزيز‬ •
،‫امل�ست�شفيات‬ ‫داخل‬ ‫للمري�ض‬ ‫اال�ست�شفائي‬ ‫امليثاق‬ ‫ن�رش‬ •
،‫واال�ستقبال‬ ‫الولوج‬ ‫مب�صالح‬ ‫للفوترة‬ ‫نظام‬ ‫و�ضع‬ •
‫يف‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫انطالق‬ ‫مواكبة‬ ‫و‬ ‫مل�صاحبة‬ ‫ا�ست�شفائي‬ ‫مر�صد‬ ‫إحداث‬� •
،‫امل�ست�شفيات‬
.‫ال�رشكاء‬ ‫مع‬ ‫بتن�سيق‬ ‫النظام‬ ‫تعميم‬ ‫عملية‬ ‫ومواكبة‬ ‫لتتبع‬ ‫ميداين‬ ‫برنامج‬ ‫و�ضع‬ •
23
‫التمويل‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫املتخذة‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ •
‫ح�ساب‬ ‫إحداث‬� ‫مت‬ ،‫اململكة‬ ‫جهات‬ ‫باقي‬ ‫على‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ ‫أجل‬� ‫من‬
‫التما�سك‬ ‫دعم‬ ‫«�صندوق‬ ‫ي�سمى‬ 2012 ‫ل�سنة‬ ‫املالية‬ ‫قانون‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫خ�صو�صية‬ ‫أمور‬‫ل‬
.‫تعميمه‬ ‫و‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫بتنفيذ‬ ‫املتعلقة‬ ‫النفقات‬ ‫متويل‬ ‫يف‬ ‫�سي�ساهم‬ ‫الذي‬ ‫و‬ »‫االجتماعي‬
‫إطار‬� ‫يف‬ 2012 ‫�سنة‬ ‫بر�سم‬ ‫درهما‬ ‫مليون‬ 15,4 ‫قدرها‬ ‫مالية‬ ‫اعتمادات‬ ‫ر�صدت‬ ‫كما‬
‫نظام‬ ‫بطائق‬ ‫إنتاج‬� ‫أجل‬� ‫من‬ ‫أمني‬�‫للت‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫لفائدة‬ ‫امل�شرتكة‬ ‫التكاليف‬ ‫ميزانية‬
.‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬
2012 ‫املاليتني‬ ‫ال�سنتني‬ ‫بر�سم‬ ‫االجتماعي‬ ‫التما�سك‬ ‫دعم‬ ‫�صندوق‬ ‫حتمالت‬ ‫�سقف‬ ‫وحدد‬
‫و‬ ‫الربنامج‬ ‫هذا‬ ‫لتمويل‬ ‫منه‬ ‫أكرب‬‫ل‬‫ا‬ ‫اجلزء‬ ‫�سيخ�ص�ص‬ ‫درهم‬ ‫مليار‬ 2 ‫يف‬ 2013 ‫و‬
‫بدعم‬ ‫اخلا�صة‬ ‫النفقات‬ ‫ومتويل‬ ،‫اخلا�صة‬ ‫االحتياجات‬ ‫ذوي‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫لدعم‬ ‫آخر‬‫ل‬‫ا‬ ‫اجلزء‬
.‫املدر�سي‬ ‫الهدر‬ ‫وحماربة‬ ‫التمدر�س‬
‫ب‬ ‫ن�سبتها‬ ‫حتدد‬ ،‫الدخل‬ ‫على‬ ‫لل�رضيبة‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫ال�رشكات‬ ‫من‬ ‫ال�صندوق‬ ‫هذا‬ ‫و�سيمول‬
200 ‫يفوق‬ ‫أو‬� ‫ي�ساوي‬ ‫الذي‬ ‫املحا�سباتية‬ ‫لل�سنة‬ ‫ال�صايف‬ ‫الربح‬ ‫مبلغ‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 1,5
‫�سيتم‬ ‫التي‬ ‫أمني‬�‫الت‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫م‬ ‫ت�ضامن‬ ‫�صندوق‬ ‫م�ساهمة‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬ ، ‫درهم‬ ‫مليون‬
‫اقتطاع‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬ .‫امل�ستفيد‬ ‫ال�صندوق‬ ‫لفائدة‬ ‫حتويلها‬ ‫ق�صد‬ ‫العامة‬ ‫للميزانية‬ ‫دفعها‬
.‫امل�ضافة‬ ‫القيمة‬ ‫على‬ ‫ال�رضيبة‬ ‫احت�ساب‬ ‫دون‬ ،‫ال�سجائر‬ ‫بيع‬ ‫ثمن‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 1,6
‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ -IV
‫الطريق‬ ‫خارطة‬ •
‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ ‫عملية‬ ‫انطالق‬ 2012 ‫مار�س‬ 13 ‫يف‬ ‫الله‬ ‫ن�رصه‬ ‫امللك‬ ‫جاللة‬ ‫أعطى‬�
‫بعر�ض‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزير‬ ‫ال�سيد‬ ‫تقدم‬ ‫املنا�سبة‬ ‫وبهذه‬ ،‫اململكة‬ ‫جهات‬ ‫كافة‬ ‫على‬ ‫الطبية‬
‫عملية‬ ‫أة‬�‫أجر‬‫ل‬ ‫املواكبة‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ ‫و‬ ‫املوارد‬ ‫حتدد‬ ‫مراحل‬ ‫ثالثة‬ ‫من‬ ‫يتكون‬ ‫عمل‬ ‫برنامج‬
:‫التعميم‬
‫مت‬ ‫أ�شهر؛‬� ‫ثالثة‬ ‫مدتها‬ ‫تتعد‬ ‫مل‬ ،‫التعميم‬ ‫عملية‬ ‫انطالق‬ ‫مع‬ ‫تبتدئ‬ :‫االنطالقة‬ ‫مرحلة‬ •
65.00 ‫القانون‬ ‫من‬ 121 ‫املادة‬ ‫يف‬ ‫إليها‬� ‫امل�شار‬ ‫اخلدمات‬ ‫تقدمي‬ ‫اخل�صو�ص‬ ‫على‬ ‫فيها‬
،‫والتوا�صل‬ ‫للحكامة‬ ‫آليات‬� ‫و�ضع‬ ‫مع‬ ‫املتاحة‬ ‫إمكانيات‬‫ل‬‫با‬
‫ال�صحية‬ ‫آت‬�‫ش‬�‫املن‬ ‫حتديد‬ ‫فيها‬ ‫مت‬ ‫؛‬ 2012 ‫نهاية‬ ‫إىل‬� ‫امتدت‬ :‫أة‬�‫أجر‬‫ل‬‫ا‬ ‫تدعيم‬ ‫مرحلة‬ •
،‫بامل�ست�شفيات‬ ‫اال�ستقبال‬ ‫تنظيم‬ ‫إعادة‬� ،‫أهيل‬�‫الت‬ ‫أولويات‬� ‫�ضمن‬ ‫إدراجها‬� ‫يجب‬ ‫التي‬
،‫التوا�صل‬ ‫و‬ ‫احلكامة‬ ‫آليات‬� ‫وتعزيز‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫جودة‬ ‫دعم‬
24
2012-2016 ‫ا�سرتاتيجية‬ ‫�ضمن‬ ‫املرحلة‬ ‫هذه‬ ‫تدخل‬ :‫املكت�سبات‬ ‫حت�صني‬ ‫مرحلة‬ •
‫التن�سيق‬ ‫و‬ ‫التدبري‬ ‫آليات‬� ‫على‬ ‫واال�شتغال‬ ‫القانونية‬ ‫املالئمة‬ ‫على‬ ‫االنكباب‬ ‫فيها‬ ‫يتم‬
.‫الب�رشية‬ ‫و‬ ‫املالية‬ ‫املوارد‬ ‫تعبئة‬ ‫وكذا‬ ‫والتمويل‬
‫التعميم‬ ‫لعملية‬ ‫أولية‬‫ل‬‫ا‬ ‫احل�صيلة‬ -V
: 2013 ‫فرباير‬ ‫�شهر‬ ‫متم‬ ‫حتى‬ ‫اال�ستهداف‬ ‫ح�صيلة‬ •
1.833.807 ‫املحلية‬ ‫ال�سلطات‬ ‫لدى‬ ‫املودعة‬ ‫الطلبات‬ ‫عدد‬ ‫بلغ‬ : ‫الطلبات‬ ‫إيداع‬� -
‫طلبا‬
‫بن�سبة‬ ‫أي‬� ‫طلبا‬ 1.757.745 ‫لـ‬ ‫املعلوماتية‬ ‫املعاجلة‬ ‫متت‬ : ‫الطلبات‬ ‫معاجلة‬ -
.‫املائة‬ ‫يف‬ 96 ‫فاقت‬ ‫حت�صيل‬
∫ÉéŸGÖ°ùMáYOƒŸGäÉÑ∏£dG™jRƒJ
…ô°†M
% 57 …hôb
% 43
IOÉØà°S’GäÉÑ∏Wá÷É©eáѰùf
0%
20%
77%
95% 96%
40%
60%
80%
100%
π«°üëàdGáé«àædGÜɰùàMGáªFGódGøé∏dG±ôWøeá÷É©ŸG
25
.‫اجتماعا‬ 30.992 ‫الدائمة‬ ‫اللجنة‬ ‫وعقدت‬
‫منها‬ 1.359.733 ‫الدائمة‬ ‫املحلية‬ ‫اللجن‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫املدرو�سة‬ ‫الطلبات‬ ‫عدد‬ ‫و�صل‬
‫�شخ�ص‬ 3.554.251 ‫إ�ستفادة‬� ‫من‬ ‫مكنت‬ ‫مقبولة‬ ‫كطلبات‬ 1.285.273
: ‫كالتايل‬ ‫تتوزع‬ ‫و‬
: ‫املعنيني‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫عدد‬ : »‫«الفقر‬ ‫فئة‬ ‫يف‬ ‫وامل�صنفة‬ ‫املقبولة‬ ‫الطلبات‬ •
2.805.781
: ‫املعنيني‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫عدد‬ : »‫«اله�شا�شة‬ ‫فئة‬ ‫يف‬ ‫وامل�صنفة‬ ‫املقبولة‬ ‫الطلبات‬ •
748.470
∫ÉéŸGÖ°ùMá«∏ëŸGáªFGódGøé∏dGäÉYɪàLG™jRƒJ
…ô°†M
% 39 …hôb
% 61
áÄØdGÖ°ùMÚdƒÑ≤ŸG¢UÉî°TC’G™jRƒJ
á°Tɰû¡dG
%21
ô≤ØdG
%79
26
: ‫املعنيني‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫عدد‬ ‫و‬ 1.213.968 : ‫املنجزة‬ ‫البطائق‬ ‫عدد‬ ‫بلغ‬ : ‫البطائق‬ -
. 3.319.277
‫امل�ستفيدين‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫توزيع‬ -
: ‫املجال‬ ‫ح�سب‬
: ‫النوع‬ ‫ح�سب‬
: ‫العمرية‬ ‫الفئة‬ ‫و‬ ‫النوع‬ ‫ح�سب‬
∫ÉéŸGÖ°ùMøjó«Øà°ùŸG™jRƒJ
ôcP
%46
ŋfCG
%54
´ƒædGÖ°ùMøjó«Øà°ùŸG™jRƒJ
ôcP
%46
ŋfCG
%54
190 000140 00090 00040 000
[0-4]
[5-9]
[10-14]
[15-19]
[20-24]
[25-29]
[30-34]
[35-39]
[40-44]
[45-49]
[50-54]
[55-59]
[60-64]
[65-69]
[70-74]
[75+]
10 00060 000110 000160 000
[0-4]
[5-9]
[10-14]
[15-19]
[20-24]
[25-29]
[30-34]
[35-39]
[40-44]
[45-49]
[50-54]
[55-59]
[60-64]
[65-69]
[70-74]
[75+]
≈àfCGôcP
27
: ‫العائلية‬ ‫احلالة‬ ‫ح�سب‬
‫امل�ستهدفة‬ ‫الفئة‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 44 ‫بلغت‬ 2013 ‫فرباير‬ ‫�شهر‬ ‫متم‬ ‫حتى‬ ‫إجناز‬‫ل‬‫ا‬ ‫ن�سبة‬
‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ •
‫خالل‬ ‫من‬ ‫ال�صحي‬ ‫القطاع‬ ‫يعرفها‬ ‫التي‬ ‫التحوالت‬ ‫خ�ضم‬ ‫يف‬ ‫رفعه‬ ‫يتوجب‬ ‫الذي‬ ‫الرهان‬ ‫إن‬�
‫التي‬ ‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ ‫وحت�سني‬ ‫العالجات‬ ‫توفري‬ ‫هو‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫أة‬�‫أجر‬� ‫تعميم‬
‫وزارة‬ ‫عملت‬ ،‫التحول‬ ‫هذا‬ ‫ملواكبة‬ ‫و‬ ،‫العمومية‬ ‫ال�صحية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫خمتلف‬ ‫تقدمها‬
‫تعزيز‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫جهودها‬ ‫موا�صلة‬ ‫على‬ ‫النظام‬ ‫تعميم‬ ‫من‬ ‫أوىل‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�سنة‬ ‫خالل‬ ‫ال�صحة‬
‫وال�رشايني‬ ‫القلب‬ ‫كمر�ض‬ ‫املزمنة‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫با‬ ‫للتكفل‬ ‫أولوية‬‫ل‬‫ا‬ ‫إعطاء‬�‫ب‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬
‫وال�رسطان‬ ‫العقلية‬ ‫وال�صحة‬ ‫الكلوي‬ ‫والق�صور‬ ‫ال�سكري‬ ‫وداء‬ ‫الدموي‬ ‫ال�ضغط‬ ‫وارتفاع‬
.‫أخرى‬� ‫أمرا�ض‬�‫و‬
‫يتم‬ ‫ال�صحية‬ ‫للخدمات‬ ‫الولوج‬ ‫أن‬� ‫حيث‬ ‫إيجابية‬� ‫جد‬ ‫النظام‬ ‫لهذا‬ ‫أولية‬‫ل‬‫ا‬ ‫احل�صيلة‬ ‫تعد‬ ‫و‬
‫عملية‬ ‫مكنت‬ ‫قد‬ ‫و‬ .‫الكبري‬ ‫املجتمعي‬ ‫امل�رشوع‬ ‫لهذا‬ ‫املحددة‬ ‫واملرامي‬ ‫أهداف‬‫ل‬‫ا‬ ‫وفق‬
‫اخلدمات‬ ‫إجناز‬� ‫من‬ ‫انطالقها‬ ‫من‬ ‫أوىل‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�سنة‬ ‫خالل‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬
:‫التالية‬ ‫ال�صحية‬
‫حوايل‬ ‫و‬ ‫ال�صحية‬ ‫املراكز‬ ‫داخل‬ ‫ال�سكري‬ ‫بداء‬ ‫م�صابا‬ 485 000 ‫بحوايل‬ ‫التكفل‬ •
‫الدموي؛‬ ‫ال�ضغط‬ ‫ارتفاع‬ ‫مبر�ض‬ ‫م�صابا‬ 320 000
29 ‫و‬ ‫االخت�صا�صات‬ ‫متعددة‬ ‫طبية‬ ‫حملة‬ 54 ‫منها‬ ‫متخ�ص�صة‬ ‫طبية‬ ‫حملة‬ 83 ‫تنظيم‬ •
‫ال‬ ‫وعمالة‬ ‫إقليما‬� 33 ‫و‬ ‫جهة‬ 14 ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫واحد‬ ‫اخت�صا�ص‬ ‫ذات‬ ‫حملة‬
،‫فح�صا‬ 66 767 ‫تقدمي‬ ‫من‬ ‫مكنت‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 1,5 ‫بها‬ ‫اال�ست�شفاء‬ ‫معدل‬ ‫يتعدى‬
‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫لفائدة‬ ‫متخ�ص�صة‬ ‫طبية‬ ‫فحو�صات‬ ‫منها‬ 36 909
‫الطبية؛‬
‫واحدة‬ ‫وعملية‬ ‫القرنية‬ ‫لزرع‬ ‫عمليات‬ ‫أربع‬� ‫و‬ ‫الكلي‬ ‫لزرع‬ ‫عمليات‬ ‫ثالث‬ ‫إجناز‬� •
‫النظام؛‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫لفائدة‬ ‫ال�شوكي‬ ‫النخاع‬ ‫لزرع‬
‫طريق‬ ‫عن‬ ‫منها‬ 3 077 ،)‫(اجلاللة‬ ‫ال�ساد‬ ‫ملر�ضى‬ ‫جراحية‬ ‫عملية‬ 7 794 ‫إجراء‬� •
‫طبية؛‬ ‫قوافل‬
ÜRÉY
%6.34
≥∏£e
%3.56
πeQCG
%7.84
IQƒé¡eáLhR
%1.19
ôNBG
%0.21
êhõàe
%80.86
28
145 044 ‫من‬ ‫ا�ستفادتهم‬ ‫متت‬ ‫حيث‬ ،‫الكلوي‬ ‫الق�صور‬ ‫مر�ضى‬ ‫من‬ 4 285 ‫بـ‬ ‫التكفل‬ •
‫من‬ ‫اخلدمات‬ ‫هذه‬ ‫ل�رشاء‬ ‫درهم‬ ‫مليون‬ 200 ‫ميزانية‬ ‫تخ�صي�ص‬ ‫مع‬ ‫الدم‬ ‫لت�صفية‬ ‫ح�صة‬
‫؛‬ ‫الكلوي‬ ‫بالق�صور‬ ‫امل�صابني‬ ‫للمر�ضى‬ ‫االنتظار‬ ‫الئحة‬ ‫ا�ستيعاب‬ ‫بغية‬ ‫اخلا�ص‬ ‫القطاع‬
‫خدمة‬ 423.364 :‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫املقدمة‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫عدد‬ –
‫طبية‬
: ‫املئوية‬ ‫بالن�سب‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ -
‫عملت‬ ،‫ال�صحية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫بكل‬ ‫الطبية‬ ‫وامل�ستلزمات‬ ‫أدوية‬‫ل‬‫ا‬ ‫توفري‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫حر�ص‬ ‫و‬
‫ال�صحي‬ ‫املجال‬ ‫يعرفها‬ ‫التي‬ ‫إ�صالحات‬‫ل‬‫ا‬ ‫لي�ساير‬ ‫القطاع‬ ‫هذا‬ ‫أطري‬�‫ت‬ ‫مواكبة‬ ‫على‬ ‫الوزارة‬
320 ‫حلوايل‬ ‫الت�سعرية‬ ‫تخفي�ض‬ ‫أوىل‬‫ل‬‫ا‬ ‫املرحلة‬ ‫يف‬ ‫مت‬ ،‫ذلك‬ ‫على‬ ‫وبناء‬ .‫باململكة‬
،‫والقلب‬ ،‫(ال�رسطان‬ ‫أمرا�ض‬�‫ك‬ ‫واملزمنة‬ ‫اخلطرية‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫ا‬ ‫بع�ض‬ ِ‫لعالج‬ ‫موجها‬ ‫دواء‬
‫واجلهاز‬ ‫الغدد‬ ‫أمرا�ض‬�‫و‬ ،‫اله�ضمي‬ ‫واجلهاز‬ ،‫إنعا�ش‬‫ل‬‫وا‬ ‫والتخدير‬ ،‫والتعفنات‬
‫وامل�ستلزمات‬ ‫أجهزة‬‫ل‬‫وا‬ ‫أدوية‬‫ل‬‫ا‬ ‫القتناء‬ ‫املالية‬ ‫االعتمادات‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ ‫مع‬ )‫الع�صبي‬
‫�سنة‬ ‫يف‬ ‫درهم‬ ‫مليون‬ 200‫و‬ ‫مليار‬ 2 ‫إىل‬� 2008 ‫�سنة‬ ‫درهما‬ 639.824.000 ‫من‬ ‫الطبية‬
‫املزمنة‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫با‬ ‫املتعلقة‬ ‫أدوية‬‫ل‬‫ا‬ ‫القتناء‬ ‫درهم‬ ‫مليون‬ 362 ‫منها‬ ‫خ�ص�صت‬ 2013
‫تو�سيع‬ ‫مع‬ ‫املكلفة‬ ‫أدوية‬‫ل‬‫ا‬ ‫وتوزيع‬ ‫و�صف‬ ‫ل�ضبط‬ ‫آلية‬� ‫و�ضع‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬� ،‫املكلفة‬ ‫و‬
.‫لل�صحة‬ ‫العاملية‬ ‫للمنظمة‬ 17 ‫للمراجعة‬ ‫طبقا‬ ‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬ ‫أدوية‬‫ل‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫القائمة‬
0
20 000
40 000
60 000
80 000
100 000
120 000
140 000
160 000
71 827
62 026
134 723 139 744 145 550
áæeõŸG¢VGôeC’G
áØ∏µŸGh
AÉØ°ûà°S’Gá«LQÉÿGäÉaƒ°ûµdGQhôŸG
äÓéà°ùŸÉH
á«Ñ£dGäGQɰûà°S’G
á°ü°üîàŸG
‘á«Ñ£dGIóYɰùŸGΩɶfQÉWEG‘áeó≤ŸGá«ë°üdGäÉeóÿG
2013 ôjGÈaºàe≈àMá«eƒª©dGäɫذûà°ùŸG
á«Ñ£dGäGQɰûà°S’G
á°ü°üîàŸG
%13
äÓé©à°ùŸÉHQhôŸG
%11
áæeõŸG¢VGôeC’G
áØ∏µŸGh
%26
AÉØ°ûà°S’G
%25
á«LQÉÿGäÉaƒ°ûµdG
%25
‘á«Ñ£dGIóYɰùŸGΩɶfQÉWEG‘áeó≤ŸGá«ë°üdGäÉeóÿG
2012 ôjGÈaºàe≈àMá«eƒª©dGäɫذûà°ùŸG
29
‫العمومية‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫يف‬ ‫املقدمة‬ ‫ال�صحية‬ ‫باخلدمات‬ ‫للتكفل‬ ‫إجمالية‬‫ل‬‫ا‬ ‫الكلفة‬ –
: ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ )‫اجلامعية‬ ‫اال�ست�شفائية‬ ‫املراكز‬ ‫(با�ستثناء‬
.‫درهما‬ 215.717.830
‫نظام‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫اجلامعية‬ ‫اال�ست�شفائية‬ ‫باملراكز‬ ‫املقدمة‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫عدد‬ –
‫طبية‬ ‫خدمة‬ 203.000 :‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬
äɫذûà°ùŸÉHá«Ñ£dGIóYɰùŸGΩɶfQÉWEG‘á«ë°üdGäÉeóÿGáØ∏c
2013ôjGÈaºàe≈àMá«eƒª©dG
50.000.000
100.000.000
äGQɰûà°S’G
á°ü°üîàŸGá«Ñ£dG
QhôŸG
äÓé©à°ùŸÉH
97.884.478
äÉaƒ°ûµdG
á«LQÉÿG
AÉØ°ûà°S’G áæeõŸG¢VGôeC’G
áØ∏µŸGh
41 520 341
ºgQO
ºgQO
ºgQO
ºgQO
ºgQO
2.445.300
6.850.703
67.017.009
áØ∏µŸGháæeõŸG¢VGôeC’G
%31
AÉØ°ûà°S’G
%46
á«LQÉÿGäÉaƒ°ûµdG
%19
á«Ñ£dGäGQɰûà°S’G
á°ü°üîàŸG
%3
äÓé©à°ùŸÉHQhôŸG
%1
äɫذûà°ùŸÉHá«Ñ£dGIóYɰùŸGΩɶfQÉWEG‘á«ë°üdGäÉeóÿGáØ∏c
201ôjGÈaºàe≈àMá«eƒª©dG
á«Ñ£dGäGQɰûà°S’G
á°ü°üîàŸG
%11
äÓé©à°ùŸÉHQhôŸG
%7
áæeõŸG¢VGôeC’G
áØ∏µŸGh
%18
AÉØ°ûà°S’G
%14
á«LQÉÿGäÉaƒ°ûµdG
%50
ΩɶfQÉWEG‘á«©eÉ÷Gá«FÉØ°ûà°S’GõcGôŸG‘áeó≤ŸGá«ë°üdGäÉeóÿG
2013ôjGÈaºàe≈àMá«Ñ£dGIóYɰùŸG
30
‫اجلامعية‬ ‫اال�ست�شفائية‬ ‫باملراكز‬ ‫املقدمة‬ ‫ال�صحية‬ ‫باخلدمات‬ ‫للتكفل‬ ‫إجمالية‬‫ل‬‫ا‬ ‫الكلفة‬ –
.‫درهما‬ ‫مليون‬ 260 :‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫إطار‬� ‫يف‬
‫النظام‬ ‫تعميم‬ ‫أة‬�‫أجر‬� ‫تتبع‬ ‫و‬ ‫لتدبري‬ ‫الوطنية‬ ‫للجنة‬ ‫امليدانية‬ ‫الزيارة‬ ‫نتائج‬ •
‫الوكالة‬ ‫و‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫و‬ ‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫عن‬ ‫ممثلني‬ ‫من‬ ‫مكونة‬ ‫مركزية‬ ‫جلنة‬ ‫قامت‬
‫هذه‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫كان‬ ‫و‬ .‫اململكة‬ ‫جهات‬ ‫لكافة‬ ‫ميدانية‬ ‫بزيارات‬ ‫ال�صحي‬ ‫أمني‬�‫للت‬ ‫الوطنية‬
‫حمليا‬ ‫امليداين‬ ‫التتبع‬ ‫و‬ ‫التن�سيق‬ ‫تعزيز‬ ‫و‬ ‫الهام‬ ‫الور�ش‬ ‫هذا‬ ‫أة‬�‫أجر‬� ‫مواكبة‬ ‫هو‬ ‫الزيارات‬
-
20000
40000
60000
80000
100000
120000
äGQɰûà°S’G
á°ü°üîàŸGá«Ñ£dG
QhôŸG
äÓé©à°ùŸÉH
áæeõŸG¢VGôeC’G
áØ∏µŸGh
AÉØ°ûà°S’Gá«LQÉÿGäÉaƒ°ûµdG
23 350
13 654
101 503
27 831 36 664
ΩɶfQÉWEG‘á«©eÉ÷Gá«FÉØ°ûà°SE’GõcGôŸG‘áeó≤ŸGá«ë°üdGäÉeóÿG
2013ôjGÈaºàe≈àMá«Ñ£dGIóYɰùŸG
ΩɶfQÉWEG‘á«©eÉ÷Gá«FÉØ°ûà°S’GõcGôŸG‘á«ë°üdGäÉeóÿGáØ∏c
2013 ôjGÈaºàe≈àMá«Ñ£dGIóYɰùŸG
áæeõŸG¢VGôeC’G
áØ∏µŸGh
AÉØ°ûà°S’Gá«LQÉÿGäÉaƒ°ûµdG
QhôŸG
äÓé©à°ùŸÉH
á«Ñ£dGäGQɰûà°S’G
á°ü°üîàŸG
3 119104ºgQO
38 854 473ºgQO
49 701 780ºgQO
79 174 567ºgQO
89 481 920ºgQO
ΩɶfQÉWEG‘á«©eÉ÷Gá«FÉØ°ûà°S’GõcGôŸG‘á«ë°üdGäÉeóÿGáØ∏c
2013 ôjGÈaºàe≈àMá«Ñ£dGIóYɰùŸG
áæeõŸG¢VGôeC’G
%34áØ∏µŸGh
AÉØ°ûà°S’G
%31
á«LQÉÿGäÉaƒ°ûµdG
%19
QhôŸG
äÓé©à°ùŸÉH
%15
á«Ñ£dGäGQɰûà°S’G
%1á°ü°üîàŸG
31
.‫املركزي‬ ‫ال�صعيد‬ ‫على‬ ‫به‬ ‫معمول‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫غرار‬ ‫على‬ ‫جهويا‬ ‫و‬
‫ت�سجيل‬ ‫من‬ ‫بالرغم‬ ‫حتقيقها‬ ‫مت‬ ‫إيجابية‬� ‫جد‬ ‫نتائج‬ ‫على‬ ‫الوقوف‬ ‫،مت‬ ‫إطار‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫و‬
‫طرف‬ ‫من‬ ‫املبذولة‬ ‫اجلهود‬ ‫تظافر‬ ‫بف�ضل‬ ‫وذلك‬ ‫جتاوزها‬ ‫ميكن‬ ‫التي‬ ‫إكراهات‬‫ل‬‫ا‬ ‫بع�ض‬
.‫إقليمي‬‫ل‬‫وا‬ ‫اجلهوي‬ ‫و‬ ‫املركزي‬ ‫ال�صعيد‬ ‫على‬ ‫املتدخلني‬ ‫كافة‬
‫على‬ ‫أ�سا�سا‬� ‫الناجت‬ ‫البطء‬ ‫بع�ض‬ ‫من‬ ‫ن�سبيا‬ ‫ت�شكو‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫حتديد‬ ‫عملية‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬� ‫و‬
‫مل‬ ‫بدوره‬ ‫يزال‬ ‫ال‬ ‫ال�صحية‬ ‫للخدمات‬ ‫الولوج‬ ‫إن‬�‫ف‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلبات‬ ‫إيداع‬‫ل‬ ‫الكثيف‬ ‫إقبال‬‫ل‬‫ا‬
‫املتكافئ‬ ‫الولوج‬ ‫يف‬ ‫ال�سيما‬ ،‫النظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫ا�ستيعاب‬ ‫يف‬ ‫أهدافه‬� ‫كامل‬ ‫يحقق‬
.‫اململكة‬ ‫تراب‬ ‫كافة‬ ‫على‬ ‫للعالج‬
‫التو�صيات‬ ‫بع�ض‬ ‫تقدمي‬ ‫من‬ ‫مكنت‬ ‫قد‬ ‫امليدانية‬ ‫الزيارات‬ ‫هذه‬ ‫أن‬� ‫إىل‬� ‫إ�شارة‬‫ل‬‫ا‬ ‫وجتدر‬
‫جمملها‬ ‫يف‬ ‫تهدف‬ ‫اللوج�ستيكية‬ ‫و‬ ‫التقنية‬ ‫و‬ ‫التنظيمية‬ ‫و‬ ‫التوا�صلية‬ ‫اجلوانب‬ ‫تخ�ص‬ ‫التي‬
‫تروم‬ ‫التي‬ ‫العملية‬ ‫احللول‬ ‫و‬ ‫االقرتاحات‬ ‫بع�ض‬ ‫قدمت‬ ‫كما‬ ،‫النظام‬ ‫حكامة‬ ‫حت�سني‬ ‫إىل‬�
‫حت�سني‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫أو‬� ‫امل�ستفيدين‬ ‫ا�ستهداف‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫إن‬� ‫امل�سطرة‬ ‫أهداف‬‫ل‬‫ا‬ ‫بلوغ‬
.‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬
‫احلماية‬ ‫توفري‬ ‫يف‬ ‫الق�صوى‬ ‫أهمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ا�ست�شعار‬ ‫من‬ ‫مكنت‬ ‫امليدانية‬ ‫الزيارات‬ ‫هذه‬ ‫أن‬� ‫كما‬
‫إجباري‬‫ل‬‫ا‬ ‫أمني‬�‫الت‬ ‫إخراج‬�‫ب‬ ‫الت�رسيع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫املواطنني‬ ‫لكافة‬ ‫وال�صحية‬ ‫االجتماعية‬
‫ال‬ ،‫ي�شكل‬ ‫قد‬ ‫الفئة‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫أن‬‫ل‬ ،‫وامل�ستقلني‬ ‫احلرة‬ ‫للمهن‬ ‫بالن�سبة‬ ‫املر�ض‬ ‫عن‬
.‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫على‬ ‫إ�ضافيا‬� ‫عبئا‬ ،‫حمالة‬
‫املتو�سط‬ ‫و‬ ‫القريب‬ ‫املدى‬ ‫على‬ ‫العمل‬ ‫برنامج‬ - VI
‫من‬ ‫أكرث‬�( ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫من‬ ‫هام‬ ‫عدد‬ ‫ت�سجيل‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫على‬
‫ال�ساكنة‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 44 ‫تتعدى‬ ‫ال‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫ن�سبة‬ ‫تزال‬ ‫ال‬ ،)‫م�ستفيد‬ ‫مليون‬ 3.5
‫املزمنة‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫با‬ ‫التكفل‬ ‫أن‬� ‫جليا‬ ‫ظهر‬ ‫التعميم‬ ‫عملية‬ ‫مواكبة‬ ‫�سياق‬ ‫يف‬ ‫و‬ .‫امل�ستهدفة‬
‫العر�ض‬ ‫تعزيز‬ ‫على‬ ‫تعمل‬ ‫أن‬� ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫على‬ ‫حتديات‬ ‫عدة‬ ‫يطرح‬ ‫يزال‬ ‫ال‬
‫التما�سك‬ ‫دعم‬ ‫�صندوق‬ ‫�سيمكن‬ ‫و‬ ،2016-2012 ‫ل�سنة‬ ‫ا�سرتاتيجيتها‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫ال�صحي‬
‫اخلا�صة‬ ‫أدوية‬‫ل‬‫با‬ ‫املتعلقة‬ ‫املالية‬ ‫االعتمادات‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ ‫من‬ ‫حمالة‬ ‫ال‬ ‫االجتماعي‬
‫الق�صور‬ ،‫وال�رشايني‬ ‫القلب‬ ‫أمرا�ض‬� ،‫ال�رسطان‬ ‫وهي‬ ‫املكلفة‬ ‫و‬ ‫املزمنة‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫با‬
‫أمرا�ض‬‫ل‬‫ا‬ ،‫ال�سكري‬ ‫داء‬ ،‫الفريو�سي‬ ‫الكبد‬ ‫التهاب‬ ،‫التال�سيميا‬ ،‫الهيموفيليا‬ ،‫الكلوي‬
.‫للعمى‬ ‫امل�سببة‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫ا‬ ،‫العقلية‬
‫وذلك‬ ٬ 2013 ‫ل�سنة‬ ‫املالية‬ ‫قانون‬ ‫يف‬ ‫أ�سا�سيا‬� ‫توجها‬ ‫ال�صندوق‬ ‫موارد‬ ‫تعزيز‬ ‫ميثل‬ ‫و‬
‫من‬ ‫أتية‬�‫املت‬ ‫املوارد‬ ‫من‬ ‫وغريها‬ ‫أفراد‬‫ل‬‫وا‬ ‫لل�رشكات‬ ‫ت�ضامنية‬ ‫م�ساهمة‬ ‫أ�س�سة‬�‫م‬ ‫خالل‬ ‫من‬
32
.‫أمني‬�‫الت‬ ‫عقود‬ ‫على‬ ‫ال�رضيبة‬ ‫وعائدات‬ ‫التبغ‬
‫مطبقة‬ ‫ت�ضامنية‬ ‫م�ساهمة‬ ‫إحداث‬� ‫عرب‬ ‫قارة‬ ‫موارد‬ ‫توفري‬ ‫احلايل‬ ‫املالية‬ ‫قانون‬ ‫ويقرتح‬
‫تفوق‬ ‫التي‬ ‫ال�صافية‬ ‫الدخول‬ ‫وعلى‬ ٬‫درهم‬ ‫مليون‬ 20 ‫تفوق‬ ‫التي‬ ‫ال�رشكات‬ ‫أرباح‬� ‫على‬
.‫أخري‬‫ل‬‫ا‬ ‫يناير‬ ‫فاحت‬ ‫من‬ ‫ابتداء‬ ٬‫ال�سنة‬ ‫يف‬ ‫درهم‬ ‫ألف‬� 300
‫بر�سم‬ ‫له‬ ‫املخ�ص�صة‬ ‫احل�صة‬ ‫زيادة‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫ال�صندوق‬ ‫هذا‬ ‫مداخيل‬ ‫تعزيز‬ ‫�سيتم‬ ‫كما‬
‫البيع‬ ‫�سعر‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 4,5 ‫إىل‬� ‫�سرتفع‬ ‫والتي‬ ‫ال�سجائر‬ ‫ا�ستهالك‬ ‫على‬ ‫ال�رضيبة‬
‫الدعم‬ ‫ا�سرتجاع‬ ‫من‬ ‫املح�صلة‬ ‫واملبالغ‬ ‫امل�ضافة‬ ‫القيمة‬ ‫على‬ ‫ال�رضيبة‬ ‫خارج‬ ‫العمومي‬
.‫لل�سكر‬ ‫املخ�ص�ص‬
‫ح�صة‬ ‫زيادة‬ ‫كذلك‬ ‫يتوقع‬ ‫إنه‬�‫ف‬ ٬‫االجتماعي‬ ‫التما�سك‬ ‫�صندوق‬ ‫موارد‬ ‫دميومة‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ‫و‬
‫احلكامة‬ ‫حت�سني‬ ‫وكذا‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫متويل‬ ‫يف‬ ‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫م�ساهمة‬
‫تدبري‬ ‫وحت�سني‬ ‫حتليلية‬ ‫حما�سبة‬ ‫إر�ساء‬� ٬‫اخل�صو�ص‬ ‫على‬ ٬‫خالل‬ ‫من‬ ٬‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫يف‬
.‫العمومية‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫تدبري‬ ‫وتطوير‬ ‫الب�رشية‬ ‫املوارد‬
‫طرف‬ ‫من‬ ‫واملتو�سط‬ ‫القريب‬ ‫املدى‬ ‫على‬ ‫اتخاذها‬ ‫املزمع‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ •
‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ ‫لتدعيم‬ ‫الداخلية‬ ‫وزارة‬
:‫يف‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذه‬ ‫تتمثل‬
‫معاجلة‬ ‫يف‬ ‫احلا�صل‬ ‫أخري‬�‫الت‬ ‫تقلي�ص‬ ‫على‬ ‫اململكة‬ ‫أقاليم‬� ‫و‬ ‫عماالت‬ ‫جميع‬ ‫حث‬ •
‫مبعاجلة‬ ‫املتعلقة‬ ‫أداء‬‫ل‬‫ا‬ ‫ؤ�رشات‬�‫م‬ ‫جلميع‬ ‫بالن�سبة‬ 100% ‫ن�سبة‬ ‫إىل‬� ‫للو�صول‬ ‫امللفات‬
‫الطبية؛‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫طلبات‬
‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫بامل�ساطر‬ ‫تتعلق‬ ‫املركزية‬ ‫امل�صالح‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫تكوينية‬ ‫دورات‬ ‫تنظيم‬ •
‫لوحات‬ ‫إر�ساء‬�‫و‬ ‫بالتتبع‬ ‫وكذا‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫بتحديد‬ ‫اخلا�صة‬
‫حديثا؛‬ ‫تعيينهم‬ ‫مت‬ ‫الذين‬ ‫إقليمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫اخلاليا‬ ‫ؤ�ساء‬�‫ر‬ ‫جميع‬ ‫لفائدة‬ ‫القيادة‬
‫املعلومياتية‬ ‫املعدات‬ ‫من‬ ‫باملزيد‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫لنظام‬ ‫إقليمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫اخلاليا‬ ‫تزويد‬ •
‫�سنتي‬ ‫خالل‬ ‫الداخلية‬ ‫لوزارة‬ ‫املعلومياتية‬ ‫بال�شبكة‬ ‫املحلية‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫الوحدات‬ ‫وربط‬
‫الطبية؛‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫ملفات‬ ‫معاجلة‬ ‫�سي�رسع‬ ‫مما‬ 2014 ‫و‬ 2013
‫طرف‬ ‫من‬ ‫واملتو�سط‬ ‫القريب‬ ‫املدى‬ ‫على‬ ‫اتخاذها‬ ‫املزمع‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ •
‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ ‫لتدعيم‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬
‫التي‬ ‫اخلا�صة‬ ‫الربامج‬ ‫�ضمن‬ 2013 ‫ل�سنة‬ ‫العمل‬ ‫برنامج‬ ‫يف‬ ‫املحددة‬ ‫أولويات‬‫ل‬‫ا‬ ‫تندرج‬
‫وااللتزامات‬ ‫التوجهات‬ ‫يف‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تفعيل‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫أعدتها‬�
‫النهو�ض‬ ‫إىل‬� ‫الهادفة‬ ‫و‬ 2012-2016 ‫احلكومي‬ ‫برناجمها‬ ‫يف‬ ‫احلكومة‬ ‫�سطرتها‬ ‫التي‬
‫ل�صالح‬ ‫توفريها‬ ‫و‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫تطوير‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ال�صحة‬ ‫بقطاع‬
‫ال�رضورية‬ ‫املوارد‬ ‫وتدبري‬ ‫املكلفة‬ ‫و‬ ‫املزمنة‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫با‬ ‫التكفل‬ ‫و‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬
33
:‫تفعيلها‬ ‫املزمع‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ ‫أبرز‬� ‫بني‬ ‫من‬ ‫و‬ .‫النظام‬ ‫لدميومة‬
‫�صحي‬ ‫مركز‬ 2030 ‫اعتماد‬ ‫مع‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫حت�سني‬ ‫موا�صلة‬ •
‫ال�صحية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫بع�ض‬ ‫ت�شغيل‬ ‫و‬ ‫العالجات‬ ‫مل�سلك‬ ‫كمدخل‬ ‫ارتباط‬ ‫كنقطة‬
‫ال�صحية؛‬ ‫اخلريطة‬ ‫أولويات‬� ‫وفق‬ ‫املغلقة‬ ‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬
‫الوالدة‬ ‫وحدات‬ ‫يف‬ ‫خا�صة‬ ‫اال�ست�شفائية‬ ‫العالجات‬ ‫عر�ض‬ ‫أهيل‬�‫وت‬ ‫تنظيم‬ ‫موا�صلة‬ •
‫اال�ستعجال؛‬ ‫وطب‬
‫امل�سالك‬ ‫من‬ ‫انطالقا‬ ‫العام‬ ‫الطب‬ ‫وا�ست�شارات‬ ‫املزمنة‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫با‬ ‫التكفل‬ ‫حت�سني‬ •
‫املزمنة؛‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫با‬ ‫اخلا�صة‬ ‫العالجية‬
‫الالزمة؛‬ ‫املوارد‬ ‫توفري‬ ‫مع‬ ‫املتخ�ص�صة‬ ‫الطبية‬ ‫للحمالت‬ ‫الوطني‬ ‫الربنامج‬ ‫تفعيل‬ •
‫التي‬ ‫ال�ساكنة‬ ‫حلاجيات‬ ‫اال�ستجابة‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ‫مرة‬ ‫أول‬‫ل‬ ‫متنقلني‬ ‫م�ست�شفيني‬ ‫اقتناء‬ •
‫اجلغرافية؛‬ ‫العزلة‬ ‫من‬ ‫تعاين‬
‫العالية‬ ‫الكلفة‬ ‫ذات‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ستلزمات‬ ‫اقتناء‬ ‫من‬ ‫مرة‬ ‫أول‬‫ل‬ ‫و‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫متكني‬ •
‫�صيانة‬ ‫ودعم‬ ‫التقنية‬ ‫باملعدات‬ ‫اجلهوية‬ ‫أقطاب‬‫ل‬‫ا‬ ‫تعزيز‬ ‫مع‬ ‫درهم‬ ‫مليون‬ 40 ‫بقيمة‬
‫طبية؛‬ ‫البيو‬ ‫التجهيزات‬
‫خمتلف‬ ‫لفائدة‬ ‫التكوين‬ ‫برنامج‬ ‫موا�صلة‬ ‫مع‬ ‫الب�رشية‬ ‫باملوارد‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫تعزيز‬ •
‫اال�شتغال‬ ‫ظروف‬ ‫حت�سني‬ ‫كذلك‬ ‫و‬ 2013 ‫غ�ضون‬ ‫يف‬ ‫تنظيمه‬ ‫املزمع‬ ‫ال�صحة‬ ‫مهني‬
‫بالقطاع؛‬ ‫للعاملني‬ ‫االجتماعية‬ ‫والظروف‬
‫اخلا�ص‬ ‫القطاع‬ ‫أطباء‬� ‫أمام‬� ‫املجال‬ ‫تفتح‬ ‫أن‬� ‫أنها‬�‫ش‬� ‫من‬ ‫حتفيزية‬ ‫إجراءات‬� ‫اعتماد‬ •
‫ال�رشاكة‬ ‫ينظم‬ ‫قانوين‬ ‫إطار‬� ‫وفق‬ ‫وذلك‬ ‫العالجات‬ ‫عر�ض‬ ‫حت�سني‬ ‫يف‬ ‫للم�ساهمة‬
‫ال�صحة؛‬ ‫ووزارة‬ ‫اخلا�ص‬ ‫القطاع‬ ‫بني‬ ‫اال�سرتاتيجية‬
‫ال�صحية‬ ‫للخدمات‬ ‫املخ�ص�صة‬ ‫االعتمادات‬ ‫لتتبع‬ ‫التدبري‬ ‫آليات‬� ‫إر�ساء‬� ‫موا�صلة‬ •
‫املعلوماتي‬ ‫النظام‬ ‫فاعلية‬ ‫على‬ ‫الرتكيز‬ ‫عرب‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫املقدمة‬
‫لهذا‬ ‫املر�صودة‬ ‫املالية‬ ‫املوارد‬ ‫جمموع‬ ‫يف‬ ‫التحكم‬ ‫بهدف‬ ‫بامل�ست�شفيات‬ ‫والفوترة‬
‫النظام؛‬
‫مع‬ ‫بتن�سيق‬ ‫النظام‬ ‫تعميم‬ ‫عملية‬ ‫مواكبة‬ ‫و‬ ‫لتتبع‬ ‫امليداين‬ ‫الربنامج‬ ‫موا�صلة‬ •
،‫ال�رشكاء‬
‫ؤهلة‬�‫امل‬ ‫الفئة‬ ‫تقدير‬ ‫مراجعة‬ ‫ق�صد‬ 2007 ‫ل�سنة‬ ‫إكتوارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫الدرا�سة‬ ‫حتيني‬ •
‫كلفة‬ ‫على‬ ‫الوقوف‬ ‫كذلك‬ ‫و‬ ‫املقايي�س‬ ‫تطوير‬ ‫و‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬
34
.‫العمومية‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫يف‬ ‫املقدمة‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬
‫طرف‬ ‫من‬ ‫املتو�سط‬ ‫و‬ ‫القريب‬ ‫املدى‬ ‫على‬ ‫اتخاذها‬ ‫املزمع‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ •
‫ال�صحي‬ ‫أمني‬�‫للت‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬
:‫حول‬ ‫ميدانية‬ ‫درا�سات‬ ‫إجناز‬�‫ب‬ ‫تتعلق‬
‫الطبية؛‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلب‬ ‫جتديد‬ ‫على‬ ‫إقبال‬‫ل‬‫ا‬ ‫ن�سبة‬ •
‫حمدودة؛‬ ‫ؤ�رشات‬�‫م‬ ‫على‬ ‫املبنية‬ ‫النظام‬ ‫تعميم‬ ‫تتبع‬ ‫يف‬ ‫التدبريية‬ ‫القدرات‬ •
. ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫لهم‬ ‫املقدمة‬ ‫اخلدمات‬ ‫على‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫ر�ضى‬ ‫مدى‬ •
35
‫خامتة‬
‫من‬ ،‫يكر�س‬ ،‫اململكة‬ ‫جهات‬ ‫جميع‬ ‫على‬ ‫وتعميمه‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تفعيل‬ ‫إن‬�
‫من‬ 31 ‫الف�صل‬ ‫يف‬ ‫عليه‬ ‫املن�صو�ص‬ ‫ال�صحة‬ ‫يف‬ ‫احلق‬ ‫إقرار‬� ‫يف‬ ‫احلكومي‬ ‫التوجه‬ ،‫جهة‬
‫أهداف‬� ‫حتقيق‬ ‫يف‬ ‫املغربية‬ ‫اململكة‬ ‫انخراط‬ ‫ؤكد‬�‫ي‬ ‫أخرى‬� ‫جهة‬ ‫ومن‬ ،‫اجلديد‬ ‫الد�ستور‬
.‫للتنمية‬ ‫ألفية‬‫ل‬‫ا‬
‫الولوج‬ ‫لت�سهيل‬ ‫الو�سائل‬ ‫جميع‬ ‫لتعبئة‬ ‫احلكومة‬ ‫إرادة‬� ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫تفعيل‬ ‫يربز‬ ‫كما‬
‫إن�شاء‬� ‫يعترب‬ ،‫إطار‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذا‬ ‫ويف‬ .‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫واملواطنني‬ ‫للمواطنات‬ ‫املتكافئ‬
‫لهذا‬ ‫املالية‬ ‫الدميومة‬ ‫حتقيق‬ ‫درب‬ ‫على‬ ‫مهمة‬ ‫خطوة‬ ‫االجتماعي‬ ‫التما�سك‬ ‫�صندوق‬
.‫ا�ستمراره‬ ‫و�ضمان‬ ‫النظام‬
‫من‬ ‫املعلنة‬ ‫إرادة‬‫ل‬‫ا‬ ‫يف‬ ‫يكمن‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫جناح‬ ‫أن‬�‫ب‬ ‫اجلزم‬ ‫ميكن‬ ،‫باملوازاة‬ ‫و‬
‫على‬ ‫يرتكز‬ ‫عنها‬ ‫بديل‬ ‫واعتماد‬ ‫االحتياج‬ ‫ب�شواهد‬ ‫العمل‬ ‫إنهاء‬� ‫على‬ ‫املتدخلني‬ ‫كل‬ ‫طرف‬
‫جديدة‬ ‫آليات‬�)ii( ‫واعتماد‬ ،‫اله�شة‬ ‫و‬ ‫الفقرية‬ ‫الفئات‬ ‫لتحديد‬ ‫و�شفافة‬ ‫جديدة‬ ‫معايري‬ )i(
.‫املعوزين‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫با‬ ‫للتكفل‬ ‫املالية‬ ‫النفقات‬ ‫)تر�شيد‬iii( ‫ثم‬ ‫للتدبري‬
‫اخلا�صة‬ ‫التدبري‬ ‫آليات‬� ‫على‬ ‫املرتكزة‬ ‫اجليدة‬ ‫احلكامة‬ ‫على‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫جناح‬ ‫يتوقف‬ ‫كما‬
‫املايل‬ ‫التدبري‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫فيها‬ ‫تتوىل‬ ‫التي‬ ‫االنتقالية‬ ‫فاملرحلة‬ .‫االجتماعي‬ ‫أمني‬�‫بالت‬
‫اعتماد‬ ‫هو‬ ‫منها‬ ‫الغاية‬ ‫أن‬‫ل‬ ‫ق�صرية‬ ‫مدتها‬ ‫تكون‬ ‫أن‬� ‫يفرت�ض‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫لنظام‬
‫املرتتبة‬ ‫التكلفة‬ ‫يف‬ ‫والتحكم‬ ‫للم�ستفيدين‬ ‫املقدمة‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫ب�ضبط‬ ‫الكفيلة‬ ‫آليات‬‫ل‬‫ا‬
.‫�شفاف‬ ‫ب�شكل‬ ‫وتدبريه‬ ‫للنظام‬ ‫املر�صود‬ ‫التمويل‬ ‫وتعقب‬ ‫عنها‬
Rapport ramed 2013 v2

Rapport ramed 2013 v2

  • 1.
    1 ‫عملية‬ ‫انطالق‬ ‫يعطي‬‫أيده‬� ‫و‬ ‫اهلل‬ ‫ن�رصه‬ ‫ال�ساد�س‬ ‫حممد‬ ‫امللك‬ ‫اجلاللة‬ ‫�صاحب‬ 2012 ‫مار�س‬ 13 ‫يوم‬ ‫اململكة‬ ‫جهات‬ ‫كافة‬ ‫على‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ .‫البي�ضاء‬ ‫بالدار‬ ‫امللكي‬ ‫بالق�رص‬
  • 3.
    3 ‫الفهر�س‬ ‫مقدمة‬ ‫النظام‬ ‫مرتكزات‬ .I ‫امل�ستهدفة‬ ‫الفئة‬ ‫حتديد‬ - ‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ - ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫ومتويل‬ ‫تكلفة‬ - ‫أزيالل‬� ‫تادلة‬ ‫بجهة‬ ‫النموذجية‬ ‫التجربة‬ . II ‫التعميم‬ ‫لعملية‬ ‫لال�ستعداد‬ ‫املتخذة‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ . III ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تدبري‬ ‫عملية‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ - ‫جودتها‬ ‫وحت�سني‬ ‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ - ‫التمويل‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ - ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ . IV ‫التعميم‬ ‫لعملية‬ ‫أولية‬‫ل‬‫ا‬ ‫احل�صيلة‬ . V ‫اال�ستهداف‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ - ‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ - ‫النظام‬ ‫تعميم‬ ‫أة‬�‫أجر‬� ‫وتتبع‬ ‫لتدبري‬ ‫الوطنية‬ ‫للجنة‬ ‫امليدانية‬ ‫الزيارة‬ ‫نتائج‬ - ‫املتو�سط‬ ‫و‬ ‫القريب‬ ‫املدى‬ ‫على‬ ‫العمل‬ ‫برنامج‬ . VI ‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫اتخاذها‬ ‫املزمع‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ - ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫اتخاذها‬ ‫املزمع‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ - ‫ال�صحي‬ ‫أمني‬�‫للت‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫اتخاذها‬ ‫املزمع‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ - ‫خامتة‬
  • 5.
    5 ‫مقدمة‬ ‫إىل‬� 2000 ‫�سنة‬‫منذ‬ ‫املغرب‬ ‫فيه‬ ‫انخرط‬ ‫الذي‬ ‫ال�صحية‬ ‫املنظومة‬ ‫متويل‬ ‫إ�صالح‬� ‫يهدف‬ ‫لكافة‬ ‫امل�ساواة‬ ‫و‬ ‫إن�صاف‬‫ل‬‫ا‬ « ‫�ضمان‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ‫وذلك‬ ‫ال�شاملة‬ ‫ال�صحية‬ ‫التغطية‬ ‫بلوغ‬ 2002 ‫�سنة‬ ‫تفعيله‬ ‫يف‬ ‫البدء‬ ‫مت‬ ‫الهدف‬ ‫هذا‬ .»‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫يف‬ ‫املواطنني‬ ،‫التطبيق‬ ‫حيز‬ ‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�صحية‬ ‫التغطية‬ ‫مدونة‬ ‫مبثابة‬ 65-00 ‫رقم‬ ‫القانون‬ ‫بدخول‬ .2002 ‫أكتوبر‬� 03 ‫بتاريخ‬ 296-02-1 ‫رقم‬ ‫ال�رشيف‬ ‫الظهري‬ ‫بتطبيقه‬ ‫وال�صادر‬ ‫بدعم‬ ‫حتظى‬ ‫والتي‬ ‫للحكومة‬ ‫االجتماعية‬ ‫ال�سيا�سة‬ ‫أولويات‬� ‫أحد‬� ‫ال�صحية‬ ‫التغطية‬ ‫وتعترب‬ .‫الله‬ ‫ن�رصه‬ ‫ال�ساد�س‬ ‫حممد‬ ‫امللك‬ ‫اجلاللة‬ ‫�صاحب‬ ‫التي‬ ‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�صحية‬ ‫التغطية‬ ‫تفعيل‬ ‫اجتاه‬ ‫يف‬ ‫جبارة‬ ‫جمهودات‬ ‫املغرب‬ ‫بذل‬ ‫لقد‬ ‫و‬ ‫حيز‬ ‫دخل‬ ‫أول‬‫ل‬‫ا‬ ‫كان‬ ‫إذا‬�‫و‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫ونظام‬ ‫املر�ض‬ ‫عن‬ ‫إجباري‬‫ل‬‫ا‬ ‫أمني‬�‫الت‬ ‫ت�شمل‬ ‫بتجربة‬ 2008 ‫�سنة‬ ‫نهاية‬ ‫أ‬�‫بد‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫إن‬�‫ف‬ ,2005 ‫�شتنرب‬ ‫منذ‬ ‫التطبيق‬ ‫كما‬ .2012 ‫�سنة‬ ‫اململكة‬ ‫جهات‬ ‫خمتلف‬ ‫على‬ ‫تعميمه‬ ‫ليتم‬ ‫أزيالل‬� ‫تادلة‬ ‫بجهة‬ ‫منوذجية‬ ‫احلرة‬ ‫املهن‬ ‫أ�صحاب‬� ‫و‬ ‫للم�ستقلني‬ ‫املر�ض‬ ‫عن‬ ‫أ�سا�سي‬‫ل‬‫ا‬ ‫إجباري‬‫ل‬‫ا‬ ‫أمني‬�‫الت‬ ‫نظام‬ ‫أن‬� .‫إعداد‬‫ل‬‫ا‬ ‫قيد‬ ‫حاليا‬ ‫يوجد‬ ‫يف‬ ‫التعا�ضد‬ ‫و‬ ‫امل�ساهمة‬ ‫أ‬�‫مبد‬ ‫على‬ ‫يعتمد‬ ‫الذي‬ ‫املر�ض‬ ‫عن‬ ‫إجباري‬‫ل‬‫ا‬ ‫أمني‬�‫الت‬ ‫ويهم‬ ‫تتكون‬ ‫و‬ ‫قار‬ ‫دخل‬ ‫على‬ ‫تتوفر‬ ‫التي‬ ‫ال�ساكنة‬ ‫جمموع‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 72 ‫املخاطر‬ ‫حتمل‬ : ‫فئتني‬ ‫من‬ ‫ت�ضم‬ ،‫اخلا�ص‬ ‫و‬ ‫العام‬ ‫القطاعني‬ ‫متقاعدي‬ ‫و‬ ‫أجوري‬�‫وم‬ ‫مبوظفي‬ ‫خا�صة‬ ‫فئة‬ - ‫هذه‬ .‫ال�ساكنة‬ ‫جمموع‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 34 ‫ن�سبة‬ ‫أي‬� ‫�شخ�ص‬ ‫مليون‬ 11 ‫حوايل‬ ،2005 ‫�سنة‬ ‫منذ‬ ‫إجبارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�صحية‬ ‫التغطية‬ ‫من‬ ‫ت�ستفيد‬ ‫الفئة‬ ‫وجميع‬ ‫حرة‬ ‫مهن‬ ‫يزاولون‬ ‫الذين‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫وا‬ ‫بامل�ستقلني‬ ‫خا�صة‬ ‫فئة‬ - ‫أن‬� ‫املتوقع‬ ‫من‬ ‫والذي‬ ‫أجور‬�‫م‬ ‫غري‬ ‫ن�شاطا‬ ‫يزاولون‬ ‫الذين‬ ‫آخرين‬‫ل‬‫ا‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ،‫أخرية‬‫ل‬‫ا‬ ‫أطوارها‬� ‫يف‬ ‫توجد‬ ‫التي‬ ،‫الدرا�سة‬ ‫وتهدف‬ .‫�شخ�ص‬ ‫مليون‬ 12 ‫ي�شمل‬ ‫�ضوء‬ ‫على‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫حقوقهم‬ ‫ذوي‬ ‫و‬ ‫الفئة‬ ‫بهذه‬ ‫خا�صة‬ ‫�سيناريوهات‬ ‫اقرتاح‬ ‫إىل‬� .‫أن�سب‬‫ل‬‫ا‬ ‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫�سيتم‬ ‫نتائجها‬ »‫«راميد‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫فهو‬ ‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�صحية‬ ‫التغطية‬ ‫من‬ ‫الثاين‬ ‫ال�شق‬ ‫أما‬� 13 ‫يوم‬ ‫الله‬ ‫ن�رصه‬ ‫ال�ساد�س‬ ‫حممد‬ ‫امللك‬ ‫اجلاللة‬ ‫�صاحب‬ ‫تعميمه‬ ‫انطالقة‬ ‫أعطى‬� ‫الذي‬ .‫أزيالل‬� ‫تادلة‬ ‫بجهة‬ ‫النموذجية‬ ‫التجربة‬ ‫من‬ ‫�سنوات‬ ‫ثالثة‬ ‫حوايل‬ ‫بعد‬ 2012 ‫مار�س‬ 160.000 ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬ ،‫م�ستفيد‬ ‫مليون‬ 8،5 ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫يغطي‬ ‫أن‬� ‫املنتظر‬ ‫من‬ ‫و‬ ‫االجتماعية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫أ‬�‫مبد‬ ‫على‬ ‫يعتمد‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ .‫القانون‬ ‫بحكم‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫�سي�ستفيدون‬ ‫الولوج‬ ‫جمانية‬ ‫للم�ستفيدين‬ ‫ي�ضمن‬ ‫و‬ ‫املعوزين‬ ‫ال�سكان‬ ‫لفائدة‬ ‫الوطني‬ ‫الت�ضامن‬ ‫و‬
  • 6.
    6 ‫وامل�صالح‬ ‫العمومية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫وامل‬‫امل�ست�شفيات‬ ‫داخل‬ ‫املقدمة‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� .‫للدولة‬ ‫التابعة‬ ‫ال�صحية‬ ‫ؤهلني‬�‫امل‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫لوج‬ ‫و‬ ‫هي‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫الغاية‬ ‫أن‬� ‫إىل‬� ‫إ�شارة‬‫ل‬‫ا‬ ‫وجتدر‬ ‫العالج‬ ‫يف‬ ‫الت�سل�سل‬ ‫ح�سب‬ ‫العمومية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫يف‬ ‫املتوفرة‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫كافة‬ ‫إىل‬� ‫مرورا‬ ،‫النظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫ارتباط‬ ‫كنقط‬ ‫املعتمدة‬ ‫ال�صحية‬ ‫باملراكز‬ ‫أ‬�‫يبد‬ ‫الذي‬ .‫اجلامعية‬ ‫اال�ست�شفائية‬ ‫املراكز‬ ‫ثم‬ ‫العمومية‬ ‫بامل�ست�شفيات‬ ‫على‬ ‫�شخ�صا‬ ‫مليون‬ 3,5 ‫ا�ستفادة‬ ‫حاليا‬ ‫تتم‬ ‫التعميم‬ ‫عملية‬ ‫انطالق‬ ‫من‬ ‫�سنة‬ ‫حوايل‬ ‫بعد‬ ‫و‬ ‫احلالة‬ ‫أو‬� ،‫العمل‬ ‫طبيعة‬ ‫أو‬� ،‫اجلن�س‬ ‫أو‬� ،‫ال�سن‬ ‫على‬ ‫مبني‬ ‫متييز‬ ‫دون‬ ‫امل�ساواة‬ ‫قدم‬ .‫�سكناه‬ ‫حمل‬ ‫أو‬� ،‫للم�ستفيد‬ ‫املر�ضية‬ ‫كل‬ ‫يف‬ ‫عميقا‬ ‫حتوال‬ ‫ببالدنا‬ ‫ال�صحية‬ ‫املنظومة‬ ‫�شهدت‬ ،‫إ�صالح‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذا‬ ‫مع‬ ‫باملوازاة‬ ‫و‬ ‫ويف‬ ،‫ال�صدد‬ ‫هذا‬ ‫ويف‬ .‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫حت�سني‬ ‫من‬ ‫مكنت‬ ‫مكوناتها‬ ‫إن‬�‫ف‬ ،2016-2012 ‫و‬ 2012-2008 ‫القطاعيتان‬ ‫إ�سرتاتيجيتان‬‫ل‬‫ا‬ ‫و‬ ،2020 ‫ؤية‬�‫ر‬ ‫إطار‬� ‫املعتمد‬ ‫الب�رشية‬ ‫املوارد‬ ‫وتدبري‬ ،‫النتائج‬ ‫على‬ ‫املعتمد‬ ‫والتدبري‬ ،‫اال�ست�شفائي‬ ‫إ�صالح‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�صحية‬ ‫املنظومة‬ ‫مكنت‬ ‫عميقة‬ ‫إ�صالحات‬� ‫كلها‬ ،‫الدوائية‬ ‫وال�سيا�سة‬ ،‫الكفاءات‬ ‫على‬ ‫تراب‬ ‫جميع‬ ‫على‬ ‫ومتكافئ‬ ‫متوازن‬ ‫�صحي‬ ‫عر�ض‬ ‫لتوفري‬ ‫حميطها‬ ‫مع‬ ‫أكرث‬� ‫تفاعل‬ ‫من‬ .‫اململكة‬ ‫حتقيقه‬ ‫مت‬ ‫ما‬ ‫تقدمي‬ ‫و‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بنظام‬ ‫التعريف‬ ‫هو‬ ‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫املغزى‬ ‫إن‬� ‫بجهة‬ ‫النموذجية‬ ‫التجربة‬ ‫انطالقة‬ ‫منذ‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫تهم‬ ‫منجزات‬ ‫من‬ ‫النظام‬ ‫تعميم‬ ‫من‬ ‫�سنة‬ ‫حوايل‬ ‫ي�صادف‬ ‫الذي‬ 2013 ‫فرباير‬ ‫�شهر‬ ‫متم‬ ‫حتى‬ ‫أزيالل‬� ‫تادلة‬ .‫اململكة‬ ‫جهات‬ ‫كافة‬ ‫على‬ ‫متويل‬ ‫توفري‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ‫املبذولة‬ ‫احلكومية‬ ‫املجهودات‬ ‫إظهار‬� ‫إىل‬� ‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫يهدف‬ ‫كما‬ .‫مراقبته‬ ‫و‬ ‫تدبريه‬ ‫وتطوير‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫لنظام‬ ‫قار‬
  • 7.
    7 ‫النظام‬ ‫مرتكزات‬ -I ‫امل�ستهدفة‬ ‫الفئة‬ ‫حتديد‬ • ‫يف‬ ‫متكن‬ ‫كانت‬ ‫التي‬ ‫االحتياج‬ ‫ب�شهادة‬ ‫العمل‬ ‫إنهاء‬� ‫مت‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تفعيل‬ ‫مع‬ ‫الدولة‬ ‫و�ضعت‬ ،‫إطار‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫و‬ .‫املجاين‬ ‫اال�ست�شفاء‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫من‬ ‫احلاالت‬ ‫أغلب‬� ‫و‬ ‫احتياجا‬ ‫أكرث‬‫ل‬‫ا‬ ‫أ�رس‬‫ل‬‫ا‬ ‫و‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫لتحديد‬ ‫�شفافية‬ ‫أكرث‬�‫و‬ ‫م�ضبوطة‬ ‫م�ساطر‬ ‫و‬ ‫آليات‬� .‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫الولوج‬ ‫كيفية‬ ‫على‬ ‫بناءا‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫ؤهلني‬�‫امل‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫حتديد‬ ‫عملية‬ ‫تتم‬ ‫املرتبطة‬ ‫املعلومات‬ ‫كل‬ ‫على‬ ‫وت�شتمل‬ ‫أفرادها‬� ‫أحد‬� ‫أو‬� ‫أ�رسة‬‫ل‬‫ا‬ ‫رب‬ ‫مبلئها‬ ‫يقوم‬ ‫ا�ستمارة‬ . ‫اقت�صادية‬ ‫ال�سو�سيو‬ ‫بظروفهم‬ ‫املتعلقة‬ ‫املعطيات‬ ‫و‬ ،‫أ�رسة‬‫ل‬‫ا‬ ‫أفراد‬�‫ب‬ ‫أو‬� ‫إدارية‬� ‫ملحقة‬ ‫أو‬� ‫قيادة‬ ‫كل‬ ‫�صعيد‬ ‫على‬ ‫الغر�ض‬ ‫لهذا‬ ‫أحدثت‬� ،‫دائمة‬ ‫حملية‬ ‫جلنة‬ ‫تتوىل‬ ‫لدى‬ ‫املودعة‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلبات‬ ‫يف‬ ‫البت‬ ‫عملية‬ ،‫إدارية‬� ‫ملحقات‬ ‫إىل‬� ‫مق�سمة‬ ‫غري‬ ‫با�شوية‬ .‫الطلب‬ ‫�صاحب‬ ‫�سكنى‬ ‫حمل‬ ‫لها‬ ‫التابع‬ ‫املخت�صة‬ ‫املحلية‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�سلطة‬ ‫حتدد‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫بطائق‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫لنظام‬ ‫ؤهلني‬�‫امل‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ل‬ ‫ومتنح‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫يف‬ ‫احلق‬ ‫لهم‬ ‫تخول‬ ،‫للتجديد‬ ‫قابلة‬ ‫�سنوات‬ ‫ثالث‬ ‫يف‬ ‫منه‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫مدة‬ .‫العالجات‬ ‫�سلة‬ ‫حتددها‬ ‫والتي‬ ‫طبيا‬ ‫الالزمة‬ ‫اخلدمات‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫حتديد‬ ‫م�سل�سل‬ – ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫لالنخراط‬ ‫الالزمة‬ ‫ال�رشوط‬ ،‫تعديله‬ ‫و‬ ‫تتميمه‬ ‫مت‬ ‫كما‬ 177-08-2 ‫رقم‬ ‫املر�سوم‬ ‫من‬ ‫الثانية‬ ‫املادة‬ ‫ملقت�ضيات‬ ‫طبقا‬ ‫للمادة‬ ‫طبقا‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫يف‬ ‫الراغبني‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫على‬ ‫يتوجب‬ : 65-00 ‫القانون‬ ‫من‬ 116 ‫ب�صفتهم‬ ‫�سواء‬ ،‫املر�ض‬ ‫عن‬ ‫إجباري‬‫ل‬‫ا‬ ‫أمني‬�‫للت‬ ‫نظام‬ ‫أي‬� ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫عدم‬ ‫إثبات‬� .1 ،‫احلقوق‬ ‫ذوي‬ ‫من‬ ‫أو‬� ‫ؤمنني‬�‫م‬ ‫العالجات‬ ‫عن‬ ‫املرتتبة‬ ‫النفقات‬ ‫ملواجهة‬ ‫الكافية‬ ‫املوارد‬ ‫على‬ ‫توفرهم‬ ‫عدم‬ ‫إثبات‬� .2 ،‫الطبية‬
  • 8.
    8 ‫احل�رضي‬ ‫الو�سط‬ ‫يف‬‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫أهيل‬�‫الت‬ ‫معايري‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫املر�شح‬ ‫أهيل‬�‫ت‬ ‫معايري‬ ‫الذكر‬ ‫ال�سالف‬ ‫املر�سوم‬ ‫من‬ 3 ‫املادة‬ ‫حتدد‬ :‫كالتايل‬ ،‫احل�رضي‬ ‫املجال‬ ‫يف‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫يف‬ ‫مبا‬ ،‫درهم‬ 5650 ‫عن‬ ‫يقل‬ ‫�سنوي‬ ‫دخل‬ ‫على‬ ‫أ�رسة‬‫ل‬‫ا‬ ‫أفراد‬� ‫من‬ ‫فرد‬ ‫كل‬ ‫يتوفر‬ ‫أن‬� .1 ‫ال�سو�سيو‬ ‫املتغريات‬ ‫من‬ ‫مبجموعة‬ ‫به‬ ‫امل�رصح‬ ‫الدخل‬ ‫ت�صحيح‬ ‫بعد‬ ،‫التحويالت‬ ‫ذلك‬ ‫؛‬ ‫أ�رسة‬‫ل‬‫ل‬ ‫اقت�صادية‬ ‫نقطة‬ 11 ‫عن‬ ‫يقل‬ ‫أو‬� ‫اقت�صادية‬ ‫ال�سو�سيو‬ ‫بال�رشوط‬ ‫املتعلقة‬ ‫النقط‬ ‫جمموع‬ ‫ي�ساوي‬ ‫أن‬� .2 .‫أ�رسة‬‫ل‬‫ل‬ ‫املعي�شية‬ ‫بالظروف‬ ‫مرتبطة‬ ‫متغريات‬ ‫أ�سا�س‬� ‫على‬ ‫حم�سوبة‬ ‫القروي‬ ‫الو�سط‬ ‫يف‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫أهيل‬�‫الت‬ ‫معايري‬ ‫يف‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫أهيل‬�‫الت‬ ‫معايري‬ ‫املر�سوم‬ ‫من‬ 4 ‫املادة‬ ‫حتدد‬ :‫كالتايل‬ ،‫القروي‬ ‫املجال‬ ‫فرد‬ ‫لكل‬ ‫بالن�سبة‬ ‫نقطة‬ 70 ‫عن‬ ‫يقل‬ ‫أو‬� ‫باملمتلكات‬ ‫املتعلقة‬ ‫النقط‬ ‫جمموع‬ ‫ي�ساوي‬ ‫أن‬� .1 .‫ملمتلكاته‬ ‫املكونة‬ ‫العنا�رص‬ ‫جمموع‬ ‫أ�سا�س‬� ‫على‬ ‫حم�سوبة‬ ،‫أ�رسة‬‫ل‬‫ل‬ ‫مكون‬ ‫نقط‬ 6 ‫عن‬ ‫يقل‬ ‫أو‬� ‫اقت�صادية‬ ‫ال�سو�سيو‬ ‫بال�رشوط‬ ‫املتعلقة‬ ‫النقط‬ ‫جمموع‬ ‫ي�ساوي‬ ‫أن‬� .2 .‫أ�رسة‬‫ل‬‫ل‬ ‫املعي�شية‬ ‫بالظروف‬ ‫مرتبطة‬ ‫متغريات‬ ‫أ�سا�س‬� ‫على‬ ‫حم�سوبة‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫االنخراط‬ ‫كيفية‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلب‬ ‫ملف‬ ‫تكوين‬ – ‫لوزير‬ ‫امل�شرتك‬ ‫للقرار‬ ‫(طبقا‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلب‬ ‫ملف‬ ‫يتكون‬ ‫البحري‬ ‫ال�صيد‬ ‫و‬ ‫الفالحة‬ ‫وزير‬ ‫و‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزيرة‬ ‫و‬ ‫واملالية‬ ‫االقت�صاد‬ ‫وزير‬ ‫و‬ ‫الداخلية‬ ‫م�صحوبة‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫ا�ستمارة‬ ‫من‬ )2011‫ماي‬ 30 ‫يف‬ ‫ال�صادر‬ 1513.11 ‫رقم‬ : ‫التالية‬ ‫بالوثائق‬ ‫إلكرتونية‬‫ل‬‫ا‬ ‫للتعريف‬ ‫الوطنية‬ ‫البطاقة‬ ‫أو‬� ‫الوطنية‬ ‫التعريف‬ ‫بطاقة‬ ‫من‬ ‫ن�سخة‬ – ‫الطلب؛‬ )‫(ة‬ ‫ل�صاحب‬ ‫إلكرتونية‬‫ل‬‫ا‬ ‫للتعريف‬ ‫الوطنية‬ ‫البطاقة‬ ‫أو‬� ‫الوطنية‬ ‫التعريف‬ ‫بطاقة‬ ‫من‬ ‫ن�سخة‬ – ‫الرا�شدين؛‬ ‫بهم‬ ‫املتكفل‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ل‬ ‫الطلب؛‬ )‫ل�صاحب(ة‬ ‫للتعريف‬ ‫فوتوغرافية‬ ‫�صورتان‬ – ‫للزوجة؛‬ ‫للتعريف‬ ‫فوتوغرافية‬ ‫�صورتان‬ –
  • 9.
    9 ‫أبناء‬� ‫أحد‬‫ل‬ ‫للدخل‬‫مدر‬ ‫ن�شاط‬ ‫مزاولة‬ ‫من‬ ‫متنع‬ ‫إعاقة‬�‫ب‬ ‫إ�صابة‬‫ل‬‫ا‬ ‫تثبت‬ ‫�شهادة‬ – ‫ال�صحة؛‬ ‫لوزارة‬ ‫التابعة‬ ‫امل�صالح‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫م�سلمة‬ ‫الطلب‬ ‫�صاحب‬ ‫ترتاوح‬ ‫الذين‬ ‫بهم‬ ‫املتكفل‬ ‫أطفال‬‫ل‬‫ا‬ ‫أو‬� ‫أبناء‬‫ل‬‫ل‬ ‫بالن�سبة‬ ‫الدرا�سة‬ ‫متابعة‬ ‫�شهادة‬ – ‫�سنة؛‬ 26 ‫و‬ 21 ‫بني‬ ‫أعمارهم‬� ‫امل�ستفيدين؛‬ ‫تعدد‬ ‫حالة‬ ‫يف‬ ‫اجلماعية‬ ‫احلياة‬ ‫�شهادة‬ – ‫الطلب‬ ‫�صاحب‬ ‫مع‬ ‫واحد‬ ‫�سقف‬ ‫حتت‬ ‫يعي�شون‬ ‫الذين‬ ‫أطفال‬‫ل‬‫ل‬ ‫حتمل‬ ‫�شهادة‬ – ‫والدائمة؛‬ ‫التامة‬ ‫الفعلية‬ ‫كفالته‬ ‫حتت‬ ‫يوجدون‬ ‫والذين‬ ‫أ�رسة‬‫ل‬‫ا‬ ‫يف‬ ‫أجور‬�‫م‬ ‫فرد‬ ‫لكل‬ ‫أجرة‬‫ل‬‫ا‬ ‫�شهادة‬ – ‫امل�سلم‬ ‫بالو�صل‬ ‫أو‬� ‫الوطنية‬ ‫التعريف‬ ‫ببطاقة‬ ‫إدالء‬‫ل‬‫ا‬ ‫حالة‬ ‫يف‬ ‫ال�سكنى‬ ‫�شهادة‬ – .‫االلكرتونية‬ ‫للتعريف‬ ‫الوطنية‬ ‫البطاقة‬ ‫على‬ ‫للح�صول‬ ‫اال�ستمارة‬ ‫على‬ ‫احل�صول‬ ‫كيفية‬ – ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫ا�ستمارة‬ ‫على‬ ‫احل�صول‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫يف‬ ‫للراغبني‬ ‫ميكن‬ ‫إىل‬� ‫املق�سمة‬ ‫غري‬ ‫البا�شوية‬ ‫أو‬� ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫امللحقة‬ ‫أو‬� ‫القيادة‬ ‫من‬ ‫أخرية‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذه‬ ‫ب�سحب‬ ‫املخ�ص�ص‬ ‫االلكرتوين‬ ‫املوقع‬ ‫على‬ ‫اال�ستمارة‬ ‫هذه‬ ‫حتميل‬ ‫ميكن‬ ‫كما‬ .‫إدارية‬� ‫ملحقات‬ .‫بعد‬ ‫عن‬ ‫اال�ستمارة‬ ‫تعبئة‬ ‫من‬ ‫كذلك‬ ‫ميكن‬ ‫املوقع‬ ‫هذا‬ .www.ramed.ma :‫لذلك‬ ‫الطلب‬ ‫إيداع‬� :‫يقدمه‬ ‫طلب‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫خدمات‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫تتم‬ :‫أ�رسة‬‫ل‬‫ل‬ ‫بالن�سبة‬ - ‫العمر‬ ‫من‬ ‫البالغ‬ ‫أبناء‬‫ل‬‫ا‬ ‫أحد‬� ‫الطلب‬ ‫يقدم‬ ،‫ا�ستحالة‬ ‫أو‬� ‫عائق‬ ‫وجود‬ ‫عند‬ ‫و‬ ‫الزوجني‬ ‫أحد‬� .‫العائلة‬ ‫أفراد‬� ‫أحد‬� ‫الطلب‬ ‫يقدم‬ ،‫وجوده‬ ‫عدم‬ ‫وعند‬ ‫أقل‬‫ل‬‫ا‬ ‫على‬ ‫�سنة‬ 18 :‫مبفردهم‬ ‫يعي�شون‬ ‫الذين‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ل‬ ‫بالن�سبة‬ - ‫يقدم‬ ،‫عقلي‬ ‫أو‬� ‫بدين‬ ‫عجز‬ ‫أو‬� ‫اال�ست�شفاء‬ ‫ب�سبب‬ ‫ذلك‬ ‫عليه‬ ‫تعذر‬ ‫إذا‬�‫و‬ ‫الطلب‬ ‫�صاحب‬ ‫حمل‬ ‫لها‬ ‫التابع‬ ‫املحلية‬ ‫ال�سلطة‬ ‫الطلب‬ ‫تقدم‬ ،‫وجوده‬ ‫عدم‬ ‫وعند‬ ‫العائلة‬ ‫أفراد‬� ‫أحد‬� ‫الطلب‬ .‫�سكناه‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلب‬ ‫ملف‬ ‫إيداع‬� ‫مكان‬ ‫ال�سلطة‬ ‫إىل‬� ‫طلبه‬ ‫يقدم‬ ‫أن‬� ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫خدمات‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫املر�شح‬ ‫على‬ ‫بالوثائق‬ ‫مرفقة‬ ‫ا�ستمارة‬ ‫يف‬ ‫حمررا‬ ،‫�سكناه‬ ‫حمل‬ ‫لها‬ ‫التابع‬ ‫املخت�صــة‬ ‫املحلية‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ .‫أعاله‬� ‫إليها‬� ‫امل�شار‬ ‫املطلوبة‬
  • 10.
    10 ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬‫من‬ ‫امل�ستفيدون‬ ‫و‬ ‫الطلب‬ ‫تقدمي‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫امل�ستفيدون‬ :‫نوعان‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدون‬ .‫القانون‬ ‫بحكم‬ ‫امل�ستفيدون‬ :‫الطلب‬ ‫تقدمي‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫امل�ستفيدون‬ - ‫املر�ض‬ ‫عن‬ ‫أ�سا�سي‬‫ل‬‫ا‬ ‫إجباري‬‫ل‬‫ا‬ ‫أمني‬�‫للت‬ ‫نظام‬ ‫أي‬‫ل‬ ‫اخلا�ضعني‬ ‫غري‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ • ‫امل�شار‬ ‫اخلدمات‬ ‫عن‬ ‫املرتتبة‬ ‫النفقات‬ ‫ملواجهة‬ ‫كافية‬ ‫موارد‬ ‫على‬ ‫املتوفرين‬ ‫وغري‬ ‫00.56؛‬ ‫القانون‬ ‫من‬ 121 ‫املادة‬ ‫يف‬ ‫إليها‬� ‫أزواجهم‬� • ‫العمر‬ ‫من‬ ‫�سنة‬ 21 ‫والبالغون‬ ‫كفالتهم‬ ‫حتت‬ ‫املوجودون‬ ‫أجورين‬�‫امل‬ ‫غري‬ ‫ؤهم‬�‫أبنا‬� • ‫وميكن‬ .‫املر�ض‬ ‫عن‬ ‫أ�سا�سي‬� ‫إجباري‬� ‫أمني‬�‫ت‬ ‫أي‬� ‫من‬ ‫ي�ستفيدون‬ ‫ال‬ ‫والذين‬ ‫أكرث‬‫ل‬‫ا‬ ‫على‬ ‫�رشيطة‬ ،‫الدرا�سة‬ ‫متابعة‬ ‫حالة‬ ‫يف‬ ‫عاما‬ 26 ‫غاية‬ ‫إىل‬� ‫ال�سن‬ ‫من‬ ‫احلد‬ ‫هذا‬ ‫متديد‬ ‫ذلك؛‬ ‫إثبات‬� ‫ودائمة‬ ‫كلية‬ ‫ب�صورة‬ ‫عليهم‬ ‫ي�ستحيل‬ ‫والذين‬ ‫�سنهم‬ ‫كان‬ ‫كيفما‬ ‫املعاقون‬ ‫ؤهم‬�‫أبنا‬� • .‫ذهني‬ ‫أو‬� ‫ج�سدي‬ ‫بعجز‬ ‫إ�صابتهم‬� ‫إثر‬� ‫على‬ ‫أجور‬�‫م‬ ‫بعمل‬ ‫القيام‬ .‫الطبية‬ ‫للخدمات‬ ‫الولوج‬ ‫أفرادها‬� ‫لكل‬ ‫تخول‬ ‫عائلية‬ ‫بطاقة‬ ‫من‬ ‫الفئة‬ ‫هذه‬ ‫ت�ستفيد‬ :‫القانون‬ ‫بحكم‬ ‫امل�ستفيدون‬ - : ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫القانون‬ ‫بحكم‬ ‫يقبل‬ ‫الرتبية‬ ‫إعادة‬� ‫ؤ�س�سات‬�‫م‬ ‫أو‬� ‫واملالجئ‬ ‫أيتام‬‫ل‬‫ا‬ ‫ودور‬ ‫اخلريية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫نزالء‬ - ‫على‬ ‫وتعمل‬ ،‫ربح‬ ‫على‬ ‫احل�صول‬ ‫إىل‬� ‫ت�سعى‬ ‫ال‬ ‫خا�صة‬ ‫أو‬� ‫عمومية‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫م‬ ‫أي‬�‫و‬ ‫أن‬� ‫يجب‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫هذه‬ ‫لهم؛‬ ‫أ�رسة‬� ‫ال‬ ‫بالغني‬ ‫أ�شخا�ص‬� ‫أو‬� ،‫مهملني‬ ‫أطفال‬� ‫إيواء‬� ‫االجتماعية‬ ‫الرعاية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫م‬ ‫فتح‬ ‫ب�رشوط‬ ‫املتعلق‬ 05-14 ‫رقم‬ ‫للقانون‬ ‫تخ�ضع‬ .‫وتدبريها‬ ‫ال�سجنية؛‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫نزالء‬ - .‫قار‬ ‫�سكن‬ ‫على‬ ‫يتوفرون‬ ‫ال‬ ‫الذين‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ - ‫حتمل‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ‫خا�ص‬ ‫ت�رشيع‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ،‫العالج‬ ‫جمانية‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدون‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ - .)65-00 ‫القانون‬ ‫من‬ 119‫للمادة‬ ‫(طبقا‬ ،‫أمرا�ض‬� ‫عدة‬ ‫أو‬� ‫مر�ض‬ ‫تكاليف‬ ‫اخلدمات‬ ‫نف�س‬ ‫من‬ ‫وت�ستفيد‬ ،‫أهلية‬‫ل‬‫ا‬ ‫حتديد‬ ‫معايري‬ ‫من‬ ‫القانون‬ ‫بحكم‬ ‫امل�ستفيدون‬ ‫يعفى‬ ‫م�ساهمة‬ ‫أية‬� ‫ؤدي‬�‫ت‬ ‫ال‬ ‫الفئة‬ ‫هذه‬ ‫أن‬� ‫كما‬ ،‫أهلية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ملعايري‬ ‫اخلا�ضعني‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ل‬ ‫املقدمة‬ ‫يف‬ ‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫يتم‬ ‫و‬ .‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫بطاقة‬ ‫على‬ ‫حت�صل‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫ال�سلطة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫أو‬� ‫امل�ستفيد‬ ‫إليها‬� ‫ينتمي‬ ‫التي‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫امل‬ ‫إدارة‬� ‫من‬ ‫بتوجيه‬ ‫احلاالت‬ ‫هذه‬ .‫قار‬ ‫�سكن‬ ‫على‬ ‫املري�ض‬ ‫توفر‬ ‫عدم‬ ‫حالة‬ ‫يف‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬
  • 11.
    11 ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلب‬ ‫يف‬ ‫البت‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلب‬ ‫(ا�ستمارة‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلب‬ ‫ملف‬ ‫إيداع‬� ‫مبجرد‬ ‫واملعلومات‬ ‫الوثائق‬ ‫مبراجعة‬ ‫املحلية‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�سلطة‬ ‫تقوم‬ )‫بها‬ ‫املرفقة‬ ‫والوثائق‬ .‫الطلب‬ ‫إيداع‬� ‫وتاريخ‬ ‫رقم‬ ‫يحمل‬ ‫و�صال‬ ‫الطلب‬ ‫ل�صاحب‬ ‫وت�سلم‬ ،‫بها‬ ‫امل�رصح‬ ‫ي�سمح‬ ‫إمنا‬� ‫و‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫لنظام‬ ‫ؤهل‬�‫م‬ ‫�صفة‬ ‫الطلب‬ ‫ل�صاحب‬ ‫إيداع‬‫ل‬‫ا‬ ‫و�صل‬ ‫يخول‬ ‫ال‬ ‫املحلية‬ ‫اللجنة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫طلبه‬ ‫يف‬ ‫البت‬ ‫انتظار‬ ‫يف‬ ‫امل�ستعجلة‬ ‫العالجات‬ ‫إىل‬� ‫بالولوج‬ ‫له‬ .‫الدائمة‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫الئحة‬ ‫ن�رش‬ ‫يتم‬ ،‫الدائمة‬ ‫املحلية‬ ‫اللجنة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫الطلب‬ ‫يف‬ ‫البت‬ ‫مبجرد‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫الئحة‬ ‫وكذا‬ ،‫الفئة‬ ‫ح�سب‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫ؤهلني‬�‫امل‬ .‫املحلية‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�سلطة‬ ‫لدى‬ ‫إعالنات‬‫ل‬‫ا‬ ‫�سبورة‬ ‫يف‬ ‫طلباتهم‬ ‫املرفو�ضة‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫ي�صنف‬ ‫حيث‬ ‫الدائمة‬ ‫املحلية‬ ‫اللجنة‬ ‫قرار‬ ‫على‬ ‫بناءا‬ ‫رف�ضه‬ ‫أو‬� ‫الطلب‬ ‫قبول‬ ‫يتم‬ :‫�صنفني‬ ‫إىل‬� ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫خدمات‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫ؤهلون‬�‫امل‬ ‫الفقر؛‬ ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫املوجودون‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ • .‫اله�شا�شة‬ ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫املوجودون‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ • ‫يتوفرون‬ ‫الذين‬ ‫هم‬ ‫احل�رضي‬ ‫بالو�سط‬ ‫الفقر‬ ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫امل�صنفون‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫ويعترب‬ ‫للقاطنني‬ ‫وبالن�سبة‬ ‫ال�سنة‬ ‫يف‬ ‫للفرد‬ ‫درهما‬ 3767 ‫عن‬ ‫يقل‬ ‫أو‬� ‫ي�ساوي‬ ‫م�صحح‬ ‫دخل‬ ‫على‬ ‫يقل‬ ‫أو‬� ‫ي�ساوي‬ ‫باملمتلكات‬ ‫املتعلقة‬ ‫النقط‬ ‫جمموع‬ ‫على‬ ‫املتوفرون‬ ‫هم‬ ‫القروي‬ ‫بالو�سط‬ .‫نقطة‬ 28 ‫عن‬ ‫بالو�سط‬ ‫القاطنون‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫فهم‬ ‫اله�شا�شة‬ ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫امل�صنفون‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫أما‬� ‫يتجاوز‬ ‫وال‬ ‫ال�سنة‬ ‫يف‬ ‫للفرد‬ ‫درهما‬ 3767 ‫يفوق‬ ‫م�صحح‬ ‫دخل‬ ‫على‬ ‫واملتوفرون‬ ‫احل�رضي‬ ‫فهم‬ ‫القروي‬ ‫بالو�سط‬ ‫القاطنني‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ل‬ ‫وبالن�سبة‬ ،‫ال�سنة‬ ‫يف‬ ‫للفرد‬ ‫درهما‬ 5650 70 ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫نقطة‬ 28 ‫يفوق‬ ‫باملمتلكات‬ ‫املتعلقة‬ ‫النقط‬ ‫جمموع‬ ‫على‬ ‫املتوفرون‬ .‫نقطة‬ ‫أ�سباب‬� ‫تعليل‬ ‫باخل�صو�ص‬ ‫املح�رض‬ ‫يت�ضمن‬ ‫أن‬� ‫يجب‬ ‫إنه‬�‫ف‬ ،‫الطلب‬ ‫رف�ض‬ ‫حالة‬ ‫يف‬ ‫أما‬� .‫طلبه‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫أمر‬‫ل‬‫با‬ ‫املعني‬ ‫إىل‬� ‫الرف�ض‬ ‫أ�سباب‬� ‫املحلية‬ ‫ال�سلطة‬ ‫وتبلغ‬ .‫الرف�ض‬ ‫إقليمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫اللجنة‬ ‫أمام‬� ‫الطعن‬ ‫مو�ضوع‬ ‫الدائمة‬ ‫املحلية‬ ‫للجنة‬ ‫ا‬ ‫قرار‬ ‫يكون‬ ‫أن‬� ‫ميكن‬ ‫و‬ .‫الدائمة‬ ‫ن�رش‬ ‫بعد‬ ‫�شهرين‬ ‫يتعدى‬ ‫ال‬ ‫أجل‬� ‫داخل‬ ‫الطعن‬ ‫طلب‬ ‫كل‬ ‫إيداع‬� ‫يجب‬ ‫الطعن‬ ‫حالة‬ ‫يف‬ ‫و‬ ‫ثمانية‬ ‫يتعدى‬ ‫ال‬ ‫أجل‬� ‫داخل‬ ‫بدورها‬ ‫تر�سله‬ ‫التي‬ ،‫املخت�صة‬ ‫املحلية‬ ‫ال�سلطة‬ ‫لدى‬ ‫اللوائح‬ ‫عند‬ ،‫واملت�ضمن‬ ‫الطلب‬ ‫ل�صاحب‬ ‫أ�صلي‬‫ل‬‫ا‬ ‫بامللف‬ ‫مرفقا‬ ‫إقليمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫اللجنة‬ ‫إىل‬� ‫أيام‬� )8(
  • 12.
    12 .‫الدائمة‬ ‫املحلية‬ ‫اللجنة‬‫به‬ ‫قامت‬ ‫الذي‬ ‫التحقيق‬ ‫عنا�رص‬ ،‫االقت�ضاء‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫لنظام‬ ‫ؤهلني‬�‫امل‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫م�ساهمة‬ ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫املوجودة‬ ‫للفئة‬ ‫بالن�سبة‬ ‫جمانية‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بطاقة‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫تكون‬ ‫تقدر‬ ‫جزافية‬ ‫جزئية‬ ‫�سنوية‬ ‫م�ساهمة‬ ‫اله�شا�شة‬ ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫التي‬ ‫الفئة‬ ‫ؤدي‬�‫ت‬ ‫بينما‬ ‫الفقر‬ ‫عدد‬ ‫كان‬ ‫كيفما‬ ‫أ�رسة‬‫ل‬‫ل‬ ‫درهما‬ 600 ‫�سقف‬ ‫حدود‬ ‫يف‬ ‫ال�سنة‬ ‫يف‬ ‫لل�شخ�ص‬ ‫درهما‬ 120‫ب‬ .‫لها‬ ‫املكونة‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫بطاقة‬ ‫�صالحية‬ ‫مدة‬ - ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ل‬ ‫بالن�سبة‬ ‫�سنوات‬ ‫ثالث‬ ‫يف‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫بطاقة‬ ‫�صالحية‬ ‫مدة‬ ‫حتدد‬ ‫يف‬ ‫املوجودين‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ل‬ ‫بالن�سبة‬ ‫واحدة‬ ‫�سنة‬ ‫يف‬ ‫و‬ ‫الفقر‬ ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫املوجودين‬ ‫أوىل‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�سنة‬ ‫انتهاء‬ ‫عند‬ ‫أخرية‬‫ل‬‫ا‬ ‫للفئة‬ ‫بالن�سبة‬ ‫البطاقة‬ ‫جتديد‬ ‫يتم‬ ‫و‬ .‫اله�شا�شة‬ ‫و�ضعية‬ .‫ال�سنوية‬ ‫اجلزافية‬ ‫اجلزئية‬ ‫امل�ساهمة‬ ‫قيمة‬ ‫أداء‬� ‫�رشيطة‬ ‫أهيل‬�‫الت‬ ‫مدة‬ ‫من‬ ‫والثانية‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫بطاقة‬ ‫على‬ ‫احل�صول‬ ‫مراحل‬ (‫)ﺓ‬ ‫ﺍﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬ (‫)ﺓ‬ ‫ﺍﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫ﺇﻳﺪﺍﻉ‬ ‫ﻭﺻﻞ‬ ‫ﺇﻳﺪﺍﻉ‬ ‫ﺍﶈﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﻃﺔ‬ ‫ﺍﶈﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺍﶈﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﺍﶈﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﳋﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﳋﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﳋﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ‬ 1 2 5 6 7 4bis 4 8 3 ‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ‬‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ‬‫ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ‬
  • 13.
    13 ‫امل�ستفيدين‬ ‫حتديد‬ ‫لعملية‬‫التنظيمي‬ ‫إطار‬‫ل‬‫ا‬ ‫ثالث‬ ‫عرب‬ ‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫بطائق‬ ‫توزيع‬ ‫و‬ ‫امللفات‬ ‫درا�سة‬ ‫م�سار‬ ‫مير‬ :‫ت�سل�سلية‬ ‫م�ستويات‬ ‫تقدميها‬ ‫و‬ ‫وحت�ضريها‬ ‫مراجعتها‬ ‫و‬ ‫امللفات‬ ‫لتجميع‬ ‫مكانا‬ ‫املحلي‬ ‫امل�ستوى‬ ‫ميثل‬ • ،‫فيها‬ ‫البث‬ ‫ق�صد‬ ‫املحلية‬ ‫الدائمة‬ ‫اللجنة‬ ‫إىل‬� ‫املكلفة‬ ‫إقليمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫اخللية‬ ‫تقوم‬ ‫حيث‬ ،‫أ�سا�سيتني‬� ‫بوظيفتني‬ ‫إقليمي‬‫ل‬‫ا‬ ‫امل�ستوى‬ ‫يتميز‬ • ‫املعلوماتية‬ ‫واملعاجلة‬ ‫املحلية‬ ‫اخلاليا‬ ‫بني‬ ‫التن�سيق‬ ‫مبهام‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بنظام‬ ‫ت�سوية‬ ‫مبهمة‬ ‫تقوم‬ ‫إنها‬�‫ف‬ ‫الدائمة‬ ‫إقليمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫اللجنة‬ ‫أما‬� ،‫اللوائح‬ ‫إعداد‬�‫و‬ ‫للبيانات‬ ،‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫الطعون‬ ‫يف‬ ‫والبت‬ ‫النزاعات‬ ‫بطائق‬ ‫إعداد‬� ‫وكذا‬ ‫البيانات‬ ‫جتميع‬ ‫و‬ ‫القيادة‬ ‫مهام‬ ‫يتوىل‬ ‫إنه‬�‫ف‬ ‫الوطني‬ ‫امل�ستوى‬ ‫أما‬� • .‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ • 21-22-23 ‫املواد‬ : ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫لنظام‬ ‫ؤهلني‬�‫امل‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫حتمل‬ ‫كيفية‬ – ‫مت‬ ‫كما‬ 2008 ‫9�شتنرب‬ ‫يف‬ ‫ال�صادر‬ 177-08-2 ‫رقم‬ ‫للمر�سوم‬ ‫الثالث‬ ‫الباب‬ ‫من‬ .‫وتعديله‬ ‫تتميمه‬ 22 ‫املادة‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫يف‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫ؤهلني‬�‫امل‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫قبول‬ ‫يتم‬ • ‫ح�سب‬ ،‫املري�ض‬ ‫توجيه‬ ‫وثيقة‬ ‫و‬ ‫ال�صحة‬ ‫دفرت‬ ‫و‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بطاقة‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫إىل‬� ‫�سكناه‬ ‫ملحل‬ ‫التابع‬ ‫ال�صحي‬ ‫املركز‬ ‫من‬ ،‫ال�صحية‬ ‫حالته‬ ‫طبيا‬ ‫ت�ستوجبه‬ ‫ما‬ .‫العالجية‬ ‫ال�سل�سلة‬ ‫داخل‬ ‫أقرب‬‫ل‬‫ا‬ ‫اال�ست�شفائية‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫امل‬ 23 ‫املادة‬ ‫و‬ .‫امل�ست�شفى‬ ‫يف‬ ‫الفور‬ ‫على‬ ‫باملري�ض‬ ‫العناية‬ ‫تتم‬ ،‫اال�ستعجالية‬ ‫احلاالت‬ ‫ويف‬ • ‫امل�ساعدة‬ ‫ببطاقة‬ ،‫نهايتها‬ ‫يف‬ ‫أو‬� ‫بامل�ست�شفى‬ ‫إقامته‬� ‫خالل‬ ،‫إدالء‬‫ل‬‫ا‬ ‫عليه‬ ‫يتعني‬ .‫اال�ست�شفاء‬ ‫م�صاريف‬ ‫من‬ ‫عليه‬ ‫يرتتب‬ ‫ما‬ ‫أداء‬� ‫وجودها‬ ‫عدم‬ ‫عند‬ ‫أو‬� ‫الطبية‬ 21‫املادة‬ ‫و‬ ‫العمومية‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫يف‬ ‫املتوفرة‬ ‫و‬ ‫طبيا‬ ‫الالزمة‬ ‫اخلدمات‬ ‫يف‬ ‫...احلق‬ • .‫املادة‬ ‫ح�سب‬ ‫للدولة‬ ‫التابعة‬ ‫ال�صحية‬ ‫امل�صالح‬ ‫و‬ ‫لل�صحة‬ ‫العمومية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫العالجات‬ ‫م�سلك‬ – ‫والتحكم‬ ‫ا�ستعمالها‬ ‫و�ضبط‬ ‫العالجات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫يف‬ ‫التحكم‬ ‫من‬ ‫العالج‬ ‫مب�سلك‬ ‫العمل‬ ‫ميكن‬ ‫الطبيب‬ ‫عرب‬ ‫املرور‬ ‫ويعترب‬ ،‫بالنظام‬ ‫اخلا�صة‬ ‫التمويلية‬ ‫القدرات‬ ‫يف‬ ‫بالتايل‬ ‫و‬ ‫كلفتها‬ ‫يف‬
  • 14.
    14 ‫أ�سا�سي‬‫ل‬‫ا‬ ‫املدخل‬ ‫النظام‬‫من‬ ‫للم�ستفيدين‬ ‫ارتباط‬ ‫كنقط‬ ‫املعتمدة‬ ‫ال�صحية‬ ‫باملراكز‬ ‫العام‬ .‫إجباريا‬� ‫العالج‬ ‫مل�سلك‬ )65-00‫القانون‬ ‫من‬ 121 ‫(املادة‬ ‫امل�ضمونة‬ ‫اخلدمات‬ : ‫العالجات‬ ‫�سلة‬ ‫وت�شمل‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫لفائدة‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫من‬ ‫�سلة‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫يوفر‬ ‫لل�صحة‬ ‫العمومية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫وامل‬ ‫العمومية‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫داخل‬ ‫املقدمة‬ ‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ :‫للدولة‬ ‫التابعة‬ ‫ال�صحية‬ ‫وامل�صالح‬ ‫؛‬ ‫الوقائية‬ ‫العالجات‬ - ‫؛‬ ‫واجلراحية‬ ‫الطبية‬ ‫والتخ�ص�صات‬ ‫العام‬ ‫الطب‬ ‫أعمال‬� - ‫؛‬ ‫وتوابعها‬ ‫والوالدة‬ ‫احلمل‬ ‫بتتبع‬ ‫املتعلقة‬ ‫العالجات‬ - ‫أعمال‬� ‫ذلك‬ ‫يف‬ ‫مبا‬ ‫اجلراحية‬ ‫والعمليات‬ ‫باال�ست�شفاء‬ ‫املتعلقة‬ ‫العالجات‬ - ‫؛‬ ‫التعوي�ضية‬ ‫اجلراحة‬ á«©eÉ÷G á«FÉØ°ûà°S’G õcGôŸGá«©eÉ÷G á«FÉØ°ûà°S’G õcGôŸG ájƒ¡÷G á«FÉØ°ûà°S’G õcGôŸG ᫪«∏bE’G äɫذûà°ùŸGh á«∏ëŸG äɫذûà°ùŸG 2030 á«°SɰSC’G äÉLÓ©dG áµÑ°T ó«Øà°ùe ¿ƒ«∏e 8,5 21 äɫذûà°ùŸG OóY • 5842 Iô°SC’ G OóY • 9390 ájô°ûÑdG OQGƒŸG • 16 äɫذûà°ùŸG OóY • 4.312 Iô°SC’G OóY • 3989 ájô°ûÑdG OQGƒŸG • 111 äɫذûà°ùŸG OóY • 11870Iô°SC’G OóY • 11.378 ájô°ûÑdG OQGƒŸG • 730 …ô°†M »ë°U õcôe • 1300 …hôb »ë°U õcôe • 11639 ájô°ûÑdG OQGƒŸG •
  • 15.
    15 ‫؛‬ ‫املكلفة‬ ‫و‬‫املزمنة‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫ا‬ - ‫؛‬ ‫الطبية‬ ‫البيولوجية‬ ‫التحاليل‬ - ‫؛‬ ‫امل�صورة‬ ‫الطبية‬ ‫والفحو�ص‬ ‫إ�شعاعي‬‫ل‬‫ا‬ ‫الطب‬ - ‫؛‬ ‫الوظيفية‬ ‫الفحو�ص‬ - ‫؛‬ ‫العالج‬ ‫يف‬ ‫املقدمة‬ ‫ال�صيدلية‬ ‫واملواد‬ ‫أدوية‬‫ل‬‫ا‬ - ‫؛‬ ‫وم�شتقاته‬ ‫الب�رشي‬ ‫الدم‬ ‫أكيا�س‬� - ‫الطبية‬ ‫أعمال‬‫ل‬‫ا‬ ‫ملختلف‬ ‫ال�رضورية‬ ‫الطبي‬ ‫االنغرا�س‬ ‫أدوات‬�‫و‬ ‫الطبية‬ ‫آالت‬‫ل‬‫ا‬ - ‫؛‬ ‫واجلراحية‬ ‫؛‬ ‫الطبية‬ ‫والبدائل‬ ‫التعوي�ضية‬ ‫أجهزة‬‫ل‬‫ا‬ - ‫؛‬ ‫الطبية‬ ‫النظارات‬ - ‫؛‬ ‫أ�سنان‬‫ل‬‫وا‬ ‫الفم‬ ‫عالجات‬ - ‫؛‬ ‫أطفال‬‫ل‬‫ل‬ ‫بالن�سبة‬ ‫أ�سنان‬‫ل‬‫ا‬ ‫تقومي‬ - ‫؛‬ ‫الطبي‬ ‫والرتوي�ض‬ ‫الوظيفي‬ ‫التقومي‬ ‫أعمال‬� - ‫؛‬ ‫الطبية‬ ‫�شبه‬ ‫أعمال‬‫ل‬‫ا‬ - .‫امل�ست�شفيات‬ ‫بني‬ ‫ال�صحي‬ ‫النقل‬ - ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫متويل‬ ‫و‬ ‫تكلفة‬ • ‫إكتوارية‬� ‫درا�سة‬ ‫على‬ ‫ت�ستند‬ ‫واقعية‬ ‫مقاربة‬ ‫على‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تكلفة‬ ‫ترتكز‬ ‫تادلة‬ ‫جلهة‬ ‫النموذجية‬ ‫التجربة‬ ‫على‬ ‫كذا‬ ‫و‬ 2007 ‫�سنة‬ ‫يف‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫أجنزتها‬� ‫أخدنا‬� ‫ما‬ ‫إذا‬�‫و‬ ،‫درهم‬ ‫مليار‬ 2,7 ‫ب‬ ‫الدرا�سة‬ ‫لهذه‬ ‫طبقا‬ ‫املايل‬ ‫الغالف‬ ‫يقدر‬ .‫أزيالل‬� ‫ما‬ ‫أي‬� ‫�سنويا‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 4 ‫بـ‬ ‫تقدر‬ ‫التي‬ ‫العالجات‬ ‫ا�ستهالك‬ ‫يف‬ ‫الزيادة‬ ‫االعتبار‬ ‫بعني‬ ‫مليار‬ 3 ‫من‬ ‫أكرث‬� ‫إىل‬� 2013 ‫�سنة‬ ‫بر�سم‬ ‫الكلفة‬ ‫ت�صل‬ ‫�سنويا‬ ‫درهم‬ ‫مليون‬ 50 ‫يعادل‬ 2011 ‫و‬ 2007 ‫بني‬ ‫ما‬ ‫التكلفة‬ ‫هذه‬ ‫تطور‬ ‫التايل‬ ‫اجلدول‬ ‫يبني‬ ‫و‬ .‫درهما‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 75 ‫بحوايل‬ ‫للنظام‬ ‫الرئي�سي‬ ‫املمول‬ ‫هي‬ ‫الدولة‬ ‫إن‬�‫ف‬ ،‫التمويل‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫أما‬� ‫م�ساهمة‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫وهي‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 19 ‫ب‬ ‫اله�شا�شة‬ ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫م�ساهمة‬ ‫ثم‬ ‫كل‬ ‫عن‬ ‫درهما‬ 600 ‫تتعدى‬ ‫ال‬ ‫أن‬� ‫على‬ ‫ؤهل‬�‫م‬ ‫�شخ�ص‬ ‫كل‬ ‫عن‬ ‫�سنويا‬ ‫درهما‬ 120 ‫بـ‬ ‫تقدر‬ ‫يف‬ 6 ‫ب‬ ‫الرتابية‬ ‫اجلماعات‬ ‫م�ساهمة‬ ‫ذلك‬ ‫بعد‬ ‫تلي‬ ‫ثم‬ ،‫أفرادها‬� ‫عدد‬ ‫كان‬ ‫مهما‬ ‫أ�رسة‬� .‫الفقر‬ ‫و�ضعية‬ ‫يف‬ ‫م�ستفيد‬ ‫كل‬ ‫عن‬ ‫�سنويا‬ ‫درهما‬ 40 ‫حدود‬ ‫يف‬ ‫املائة‬ áæ°ùdG20072008200920102011 (ÚØXƒŸÉHá£ÑJôŸGäÉ≤ØædGÜɰùàMG¿hO)áØ∏µàdG .(ºgGQódG±’BÉH)2.6182,6682,7182,7682,818
  • 16.
    16 ‫أزيالل‬� ‫تادلة‬ ‫بجهة‬‫النموذجية‬ ‫التجربة‬ -II ‫م�ساطر‬ ‫تطبيق‬ ‫قابلية‬ ‫مدى‬ ‫جتريب‬ ‫على‬ ‫العمل‬ ‫هو‬ ‫النموذجية‬ ‫التجربة‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫كان‬ ‫لقد‬ ‫احرتام‬ ،‫امل�ستفيدين‬ ‫حتديد‬ ‫معايري‬ ،‫الطلبات‬ ‫إيداع‬� ،‫اال�ستمارة‬ ‫(ملء‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫حتديد‬ ‫للطلب‬ ‫ال�صحية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫ا�ستيعاب‬ ‫مدى‬ ‫تقييم‬ ‫و‬ )... ‫امللفات‬ ‫درا�سة‬ ،‫آجال‬‫ل‬‫ا‬ ‫كما‬ .‫للعالج‬ ‫اجلديد‬ ‫للم�سلك‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫احرتام‬ ‫مدى‬ ‫كذا‬ ‫و‬ ‫للعالج‬ ‫الولوج‬ ‫على‬ ‫املتزايد‬ ‫املتعلقة‬ ‫ال�صعوبات‬ ‫حتديد‬ ‫و‬ ‫بامل�ستفيدين‬ ‫التكفل‬ ‫كلفة‬ ‫تقدير‬ ‫إىل‬� ‫التجربة‬ ‫هذه‬ ‫تهدف‬ .‫النظام‬ ‫تعميم‬ ‫عملية‬ ‫خالل‬ ‫جتاوزها‬ ‫بغية‬ ‫التجربة‬ ‫بهذه‬ ‫كل‬ ‫لها‬ ‫جندت‬ ،‫باجلهة‬ ‫�شخ�صا‬ 420.000 ‫حوايل‬ ‫النموذجية‬ ‫التجربة‬ ‫ا�ستهدفت‬ ‫أو‬� ‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫�سواءا‬ ‫جناحها‬ ‫ب�ضمان‬ ‫الكفيلة‬ ‫والتدابري‬ ‫إمكانيات‬‫ل‬‫ا‬ .‫ال�صحي‬ ‫أمني‬�‫للت‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫أو‬� ‫املالية‬ ‫وزارة‬ ‫أو‬� ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫أجرت‬� ‫8002.و‬ ‫نونرب‬ 4 ‫بتاريخ‬ ‫أزيالل‬� ‫تادلة‬ ‫بجهة‬ ‫التنفيذ‬ ‫حيز‬ ‫التجربة‬ ‫هذه‬ ‫دخلت‬ ‫قد‬ ‫و‬ ‫مكتب‬ ‫بها‬ ‫كلف‬ ،‫بها‬ ‫العمل‬ ‫من‬ ‫�شهرا‬ 14 ‫ان�رصام‬ ‫بعد‬ ‫تقييمية‬ ‫درا�سة‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫لها‬ ‫كانت‬ ‫أزيالل‬� ‫تادلة‬ ‫بجهة‬ ‫ال�صحي‬ ‫العر�ض‬ ‫تعزيز‬ ‫أن‬� ‫خاللها‬ ‫من‬ ‫تبني‬ ‫م�ستقل‬ ‫درا�سات‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫و‬ .‫بامل�ستفيدين‬ ‫أو‬� ‫ال�صحية‬ ‫باملنظومة‬ ‫أمر‬‫ل‬‫ا‬ ‫تعلق‬ ‫�سواء‬ ‫إيجابية‬� ‫انعكا�سات‬ ‫له‬ ‫وكذا‬ ‫معاجلتها‬ ‫ي�ستوجب‬ ‫التي‬ ‫ال�ضعف‬ ‫مكامن‬ ‫على‬ ‫الوقوف‬ ‫من‬ ‫التجربة‬ ‫مكنت‬ ‫إطار‬‫ل‬‫ا‬ :‫اخل�صو�ص‬ ‫على‬ ‫منها‬ ‫و‬ ‫القوة‬ ‫مكامن‬ ،‫مراحله‬ ‫ب�سال�سة‬ ‫و‬ ‫باملرونة‬ ‫متيز‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫حتديد‬ - ‫وداء‬ ‫وال�رسطان‬ ‫الكلوي‬ ‫الق�صور‬ ‫مر�ض‬ ‫خا�صة‬ ‫املزمنة‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫با‬ ‫التكفل‬ - ،‫النظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫جلميع‬ ‫جمانا‬ ‫و‬ ‫م�ضمونا‬ ‫أ�صبح‬� ‫الذي‬ ‫و‬ ،‫ال�سكري‬ ‫املنظومة‬ ‫مكونات‬ ‫بني‬ ‫التن�سيق‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ‫للم�ستفيد‬ ‫العالج‬ ‫م�سلك‬ ‫تقنني‬ - ‫إقليمية‬‫ل‬‫وا‬ ‫املحلية‬ ‫وامل�ست�شفيات‬ ‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬ ‫العالجية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫(امل‬ ‫ال�صحية‬ ،)‫اجلامعية‬ ‫وامل�ست�شفيات‬ ‫واجلهوية‬ ،‫امل�ست�شفيات‬ ‫مداخيل‬ ‫يف‬ ‫ملمو�س‬ ‫حت�سن‬ - .‫املحلية‬ ‫ال�سلطات‬ ‫مع‬ ‫التن�سيق‬ - Qó°üŸGÖ°ùMπjƒªàdG™jRƒJ äÉYɪ÷G á«∏ëŸG áFÉŸG ‘ 6 ádhódG áFÉŸG ‘ 75 ‘¿hó«Øà°ùŸG á°Tɰû¡dGá«©°Vh áFÉŸG ‘ 19
  • 17.
    17 : ‫يلي‬ ‫فيما‬‫فتتلخ�ص‬ ‫معاجلتها‬ ‫ي�ستوجب‬ ‫التي‬ ‫ال�ضعف‬ ‫مكامن‬ ‫أما‬� ،‫بها‬ ‫العمل‬ ‫ي�صعب‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫أهيل‬�‫الت‬ ‫معايري‬ ‫بع�ض‬ ‫مراجعة‬ - ‫املطلوب‬ ‫بامل�ستوى‬ ‫ت�ستجيب‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫حت�سني‬ - ‫اجلهة‬ ‫منها‬ ‫ا�ستفادت‬ ‫التي‬ ‫إ�ضافية‬‫ل‬‫ا‬ ‫املوارد‬ ‫رغم‬ ‫العالج‬ ‫طالبي‬ ‫حلاجيات‬ ،‫أدوية‬‫ل‬‫با‬ ‫التزود‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫وخا�صة‬ ‫النموذجية‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫لتمويل‬ ‫�شاملة‬ ‫مراجعة‬ ‫إجراء‬� ‫�رضورة‬ - ‫العر�ض‬ ‫ومالءمة‬ ،‫امل�ست�شفيات‬ ‫يف‬ ‫والتدبريية‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫القدرات‬ ‫تعزيز‬ - ،‫لالحتياجات‬ ‫ال�صحي‬ ‫مكاتب‬ ‫خدمات‬ ‫بتح�سني‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫داخل‬ ‫املعلوماتية‬ ‫املنظومة‬ ‫تطوير‬ - ‫الولوج؛‬ ‫و‬ ‫اال�ستقبال‬ ‫مع‬ ،‫وحكامته‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫لنظام‬ ‫ؤطر‬�‫امل‬ ‫القانوين‬ ‫إطار‬‫ل‬‫ا‬ ‫مالءمة‬ - .‫أدوار‬‫ل‬‫ل‬ ‫أف�ضل‬� ‫وتوزيع‬ ‫املتدخلني‬ ‫بني‬ ‫االخت�صا�ص‬ ‫تو�ضيح‬ ‫التعميم‬ ‫لعملية‬ ‫لال�ستعداد‬ ‫املتخذة‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ - III ‫الوزير‬ ‫ال�سيد‬ ‫أ�سه‬�‫تر‬ ‫الذي‬ ‫االجتماع‬ ‫خالل‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ ‫قرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫مت‬ ‫و�ضع‬ ‫على‬ ‫املجهودات‬ ‫ارتكزت‬ ،‫احلني‬ ‫ذلك‬ ‫ومنذ‬ ،2010 ‫يونيو‬ 04 ‫بتاريخ‬ ‫أول‬‫ل‬‫ا‬ .‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫لتفعيل‬ ‫إجرائية‬‫ل‬‫وا‬ ‫القانونية‬ ‫آليات‬‫ل‬‫ا‬ ‫ثالث‬ ‫و�ضع‬ ‫مت‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ ‫أجرة‬‫ل‬ ‫أجريت‬� ‫التي‬ ‫اال�ستعدادات‬ ‫إطار‬� ‫ويف‬ :‫احلكومة‬ ‫رئا�سة‬ ‫إ�رشاف‬� ‫حتت‬ ‫جلن‬ ‫برئا�سة‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬ ‫ؤهلني‬�‫امل‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫بتحديد‬ ‫املكلفة‬ ‫اللجنة‬ • ،‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫وزارة‬ ‫برئا�سة‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫آليات‬� ‫بو�ضع‬ ‫املكلفة‬ ‫اللجنة‬ • ،‫ال�صحة‬ ‫للتامني‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫برئا�سة‬ ‫والتمويل‬ ‫احلكامة‬ ‫و‬ ‫بالتدبري‬ ‫املكلفة‬ ‫اللجنة‬ • .‫ال�صحي‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تدبري‬ ‫عملية‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫املتخذة‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ • ‫تدابري‬ ‫و‬ ‫إجراءات‬� ‫عدة‬ ‫اتخاذ‬ ‫مت‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ ‫أة‬�‫أجر‬� ‫إجناح‬� ‫أجل‬� ‫من‬ ‫التن�سيق‬ ‫و‬ ‫التتبع‬ ‫تقوية‬ ‫على‬ ‫العمل‬ ‫مع‬ ‫املتدخلة‬ ‫القطاعات‬ ‫كل‬ ‫مهام‬ ‫حتدد‬ ‫تنظيمية‬ ‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫بني‬ ‫التن�سيق‬ ‫و‬ ‫التعاون‬ ‫تعزيز‬ ‫مت‬ ‫أنه‬� ‫كما‬ .‫اخت�صا�صاته‬ ‫ح�سب‬ ‫كل‬ ‫بينها‬ .‫املعلومات‬ ‫تبادل‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫ال�صحي‬ ‫أمني‬�‫للت‬ ‫الوطنية‬ ‫والوكالة‬
  • 18.
    18 ‫املحلي‬ ‫و‬ ‫إقليمي‬‫ل‬‫ا‬‫و‬ ‫املركزي‬ ‫التدبري‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫النظام‬ ‫لهذا‬ ‫العادي‬ ‫ال�سري‬ ‫وتتبع‬ ‫لتدبري‬ ‫القيادة‬ ‫جلنة‬ ‫إحداث‬� ،‫املركزي‬ ‫ال�صعيد‬ ‫على‬ ‫مت‬ ‫امل�ستوى‬ ‫على‬ ‫للنظام‬ ‫العادي‬ ‫ال�سري‬ ‫تعيق‬ ‫التي‬ ‫إكراهات‬‫ل‬‫ا‬ ‫جلميع‬ ‫الناجعة‬ ‫احللول‬ ‫إيجاد‬�‫و‬ .‫املحلي‬ ‫و‬ ‫االقليمي‬ ‫إقليمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫اللجن‬ ‫و‬ ‫الدائمة‬ ‫املحلية‬ ‫اللجن‬ ‫إحداث‬� ،‫املحلي‬ ‫و‬ ‫إقليمي‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�صعيد‬ ‫على‬ ‫مت‬ ‫كما‬ ‫ال�سـادة‬ ‫إىل‬� ‫املوجه‬ ‫باملن�شور‬ ‫الواردة‬ ‫التعليمات‬ ‫على‬ ‫بنـاء‬ ‫أع�ضائها‬� ‫وحتديد‬ ‫الدائمة‬ .‫القانونية‬ ‫للمقت�ضيات‬ ‫طبقا‬ ‫الطلبات‬ ‫يف‬ ‫البت‬ ‫على‬ ‫اللجن‬ ‫هذه‬ ‫وت�سهر‬ .‫والعمال‬ ‫الـوالة‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بنظام‬ ‫خا�صة‬ ‫إقليمية‬� ‫خاليا‬ ‫و‬ ‫حملية‬ ‫مكاتب‬ ‫إحداث‬� ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬ ‫هذا‬ ‫معاجلة‬ ‫يف‬ ‫بدورها‬ ‫للقيام‬ ‫ال�رضورية‬ ‫إمكانيات‬‫ل‬‫با‬ ‫ومدها‬ ‫أقاليم‬‫ل‬‫وا‬ ‫العماالت‬ ‫�صعيد‬ ‫على‬ .‫النظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫حتديد‬ ‫عملية‬ ‫أطري‬�‫ت‬ ‫و‬ ‫الطلبات‬ »‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تفعيل‬ ‫تتبع‬ ‫«ق�سم‬ ‫إحداث‬� ‫مت‬ ‫فقد‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫أما‬� ‫باقي‬ ‫مع‬ ‫والتن�سيق‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫النظام‬ ‫لتفعيل‬ ‫املركزية‬ ‫املديريات‬ ‫عمل‬ ‫بتن�سيق‬ ‫مكلف‬ ‫النظام‬ ‫تنفيذ‬ ‫تقييم‬ ‫و‬ ‫بتتبع‬ ‫الق�سم‬ ‫هذا‬ ‫يقوم‬ ‫كما‬ ،‫امللف‬ ‫بهذا‬ ‫املعنية‬ ‫أخرى‬‫ل‬‫ا‬ ‫القطاعات‬ ‫وجودة‬ ‫دميومته‬ ‫ي�ضمن‬ ‫الذي‬ ‫أمثل‬‫ل‬‫ا‬ ‫التدبري‬ ‫ت�ست�رشف‬ ‫التي‬ ‫الدرا�سات‬ ‫على‬ ‫إ�رشاف‬‫ل‬‫وا‬ .‫خدماته‬ ‫أة‬�‫أجر‬‫ل‬ ‫امليداين‬ ‫وللتتبع‬ ‫بالنظام‬ ‫املتعلقة‬ ‫املعطيات‬ ‫لتجميع‬ ‫وطني‬ ‫مر�صد‬ ‫إحداث‬� ‫مت‬ ‫كما‬ ‫لوزارة‬ ‫جهوية‬ ‫مديرية‬ ‫كل‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫كذلك‬ ‫مت‬ ‫كما‬ .‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ ‫املعلومات‬ ‫جتميع‬ ‫يف‬ ‫خمت�صة‬ ‫جهوية‬ ‫مرا�صد‬ ‫و‬ ‫للنظام‬ ‫جهوي‬ ‫من�سق‬ ‫تعيني‬ ،‫ال�صحة‬ ‫مع‬ ‫بتن�سيق‬ ‫تعمل‬ ‫إقليمية‬� ‫وحدات‬ ‫خلق‬ ‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بنظام‬ ‫املتعلقة‬ .‫إقليميا‬� ‫بالنظام‬ ‫املتعلقة‬ ‫املعطيات‬ ‫وحتليل‬ ‫جمع‬ ‫يف‬ ‫اجلهوي‬ ‫املر�صد‬ ‫امل�ساطر‬ ‫وتب�سيط‬ ‫القانوين‬ ‫إطار‬‫ل‬‫ا‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫ال�ضمانات‬ ‫جميع‬ ‫وتوفري‬ ‫الظروف‬ ‫أح�سن‬� ‫يف‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ ‫أجل‬� ‫من‬ :‫التالية‬ ‫االجراءات‬ ‫اتخاذ‬ ‫مت‬ ‫إجناحه‬‫ل‬ ‫بتحديد‬ ‫املتعلقة‬ ‫امل�سطرة‬ ‫وتب�سيط‬ ‫التنظيمية‬ ‫و‬ ‫القانونية‬ ‫الرت�سانة‬ ‫مالئمة‬ ‫و‬ ‫تعديل‬ • ،‫امل�ستفيدين‬ ،‫الرتابية‬ ‫إدارة‬‫ل‬‫ا‬ ‫امل�ستوى‬ ‫على‬ ‫التنظيم‬ ‫و‬ ‫امل�ساطر‬ ‫توحيد‬ • ‫واملالية‬ ‫االقت�صاد‬ ‫ووزير‬ ‫الداخلية‬ ‫لوزير‬ ‫امل�شرتك‬ ‫القرار‬ ‫إ�صدار‬� ‫مت‬ ،‫ال�صدد‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫و‬ ‫القا�ضي‬ ) 2010 ‫دي�سمرب‬ 20( 1432 ‫حمرم‬ 14 ‫يف‬ ‫�صادر‬ 3349.10 ‫رقم‬ ‫ال�صحة‬ ‫ووزيرة‬ ‫الر�سمية‬ ‫باجلريدة‬ ‫القرار‬ ‫اململكة(�صدر‬ ‫جهات‬ ‫باقي‬ ‫على‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫بتعميم‬
  • 19.
    19 ‫ا�ستمارة‬ ‫منوذج‬ ‫بتحديد‬‫اخلا�ص‬ ‫القرار‬ ‫وتعديل‬ ،) 2011‫يناير‬ 24 ‫بتاريخ‬ 5911 ‫عدد‬ ‫بنظام‬ ‫املتعلق‬ ‫املر�سوم‬ ‫تعديل‬ ‫وكذلك‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلب‬ . 65 00- ‫رقم‬ ‫القانون‬ ‫من‬ ‫الثالث‬ ‫الكتاب‬ ‫مقت�ضيات‬ ‫بتطبيق‬ ‫القا�ضي‬ ‫و‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلب‬ ‫ال�ستمارة‬ ‫�شاملة‬ ‫مراجعة‬ ‫متت‬ ‫فقد‬ ،‫امل�ساطر‬ ‫تب�سيط‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫أما‬� ‫مللف‬ ‫املكونة‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫الوثائق‬ ‫عدد‬ ‫تقلي�ص‬ ‫مع‬ ،)‫جديدة‬ ‫ا�ستمارة‬ ‫إجناز‬�( ‫النظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلبات‬ ‫ملفات‬ ‫معاجلة‬ ‫م�ساطر‬ ‫توحيد‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬ ‫هذا‬ ، ‫اال�ستفادة‬ ‫طلب‬ ‫بهذه‬ ‫املعنيني‬ ‫املتدخلني‬ ‫تهم‬ ‫الدالئل‬ ‫من‬ ‫جمموعة‬ ‫وكذا‬ ‫للم�ساطر‬ ‫دليل‬ ‫و�ضع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ .‫العملية‬ ‫إعداد‬� ‫على‬ ‫العمل‬ ‫التمويل‬ ‫و‬ ‫احلكامة‬ ‫و‬ ‫بالتدبري‬ ‫املكلفة‬ ‫اللجنة‬ ‫اجتماعات‬ ‫خالل‬ ‫تقرر‬ ‫كما‬ ‫والتدبري‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫ا‬ ‫أخطار‬� ‫وتدبري‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫حتديد‬ ‫مب�ساطر‬ ‫تتعلق‬ ‫دالئل‬ .‫املايل‬ :‫ب‬ ‫تتعلق‬ ‫درا�سات‬ ‫إجناز‬�‫ب‬ ‫الوكالة‬ ‫قامت‬ ،‫أخرى‬� ‫جهة‬ ‫من‬ ‫و‬ ‫اعتمادها‬ ‫ليتم‬ ‫�سنوات‬ ‫ثالث‬ ‫إىل‬� ‫�سنتني‬ ‫من‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫مدة‬ ‫متديد‬ - .177-08-2 ‫رقم‬ ‫املر�سوم‬ ‫تعديل‬ ‫بعد‬ ‫و‬ ‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫حتتاجها‬ ‫التي‬ ‫اللوج�ستيكية‬ ‫و‬ ‫الب�رشية‬ ‫املوارد‬ ‫تقديرات‬ - .‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫لتعميم‬ ‫ال�صحي‬ ‫أمني‬�‫للت‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫بناء‬ ‫تعميمه‬ ‫أفق‬� ‫يف‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستهدفة‬ ‫ال�ساكنة‬ ‫حول‬ ‫املعطيات‬ ‫حتيني‬ - ‫نهاية‬ ‫للتخطط‬ ‫ال�سامية‬ ‫املندوبية‬ ‫أ�صدرتها‬� ‫التي‬ ‫اله�شا�شة‬ ‫و‬ ‫الفقر‬ ‫ن�سب‬ ‫على‬ ‫من‬ ‫اله�شة‬ ‫و‬ ‫الفقرية‬ ‫الفئة‬ ‫ال�ستهداف‬ ‫ال�سنوية‬ ‫التوقعات‬ ‫كذا‬ ‫و‬ ،2010 ‫�سنة‬ . ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫التوا�صل‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫نظام‬ ‫يف‬ ‫واملتدخلني‬ ‫الفاعلني‬ ‫كل‬ ‫و‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫مع‬ ‫التوا�صل‬ ‫و‬ ‫التح�سي�س‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫للتوا�صل‬ ‫ا�سرتاتيجية‬ ‫�رشكائها‬ ‫مع‬ ‫بتن�سيق‬ ‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫أعدت‬� ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ :‫اخل�صو�ص‬ ‫على‬ ‫همت‬ ‫إعالم‬‫ل‬‫وا‬ ‫�رشوط‬ ‫تقدمي‬ ،‫أهدافها‬� ‫من‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بنظام‬ ‫خا�صة‬ ‫إلكرتونية‬� ‫بوابة‬ ‫إحداث‬� • ‫ملفات‬ ‫تتبع‬ ‫و‬ ،‫اال�ستفادة‬ ‫طلب‬ ‫ا�ستمارة‬ ‫وحتميل‬ ،‫أهيل‬�‫الت‬ ‫معايري‬ ‫و‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫االطالع‬ ‫و‬ ،‫املحلية‬ ‫اللجن‬ ‫مداوالت‬ ‫نتائج‬ ‫ن�رش‬ ‫و‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫الطلبات‬ ...‫التنظيمية‬ ‫و‬ ‫القانونية‬ ‫املراجع‬ ‫على‬ ‫العماالت‬ ‫على‬ ‫توزيعها‬ ‫و‬ ‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫من�شورات‬ ‫و‬ ‫مطويات‬ ‫طبع‬ • ‫�رشوط‬ ‫حول‬ ‫املواطنني‬ ‫إر�شاد‬� ‫و‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بنظام‬ ‫التعريف‬ ‫ق�صد‬ ‫أقاليم‬‫ل‬‫ا‬ ‫و‬ ،‫أهيل‬�‫الت‬ ‫معايري‬ ‫و‬ ‫اال�ستفادة‬
  • 20.
    20 ‫ا�سرتاتيجية‬ ‫النظام‬ ‫تدبري‬‫يف‬ ‫املتدخلني‬ ‫كافة‬ ‫مع‬ ‫بتن�سيق‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫أعدت‬� ‫كما‬ :‫اخل�صو�ص‬ ‫على‬ ‫همت‬ ‫إعالم‬‫ل‬‫وا‬ ‫للتوا�صل‬ ‫ال�صحة‬ ‫مهنيي‬ ‫و‬ ‫امل�ستهدفة‬ ‫وللفئة‬ ،‫للعموم‬ ‫خم�ص�صة‬ ‫دالئل‬ ‫و‬ ‫مطويات‬ ‫طبع‬ • ‫املتعلقة‬ ‫ؤالت‬�‫الت�سا‬ ‫عن‬ ‫إجابة‬‫ل‬‫ا‬ ‫ورائها‬ ‫من‬ ‫يهدف‬ ،‫الفرن�سية‬ ‫و‬ ‫العربية‬ ‫باللغتني‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بنظام‬ ‫هذه‬ .‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بنظام‬ ‫للتعريف‬ ‫املخ�ص�صة‬ ‫التلفزية‬ ‫الو�صلة‬ ‫بث‬ ‫و‬ ‫إعداد‬� • ‫و‬ ‫الفرن�سية‬ ‫و‬ ‫العربية‬ ‫باللغة‬ ‫الوطنية‬ ‫إذاعة‬‫ل‬‫ا‬ ‫حمطات‬ ‫عرب‬ ‫إذاعتها‬� ‫متت‬ ‫أخرية‬‫ل‬‫ا‬ .‫أمازيغية‬‫ل‬‫ا‬ ‫املعلوماتية‬ ‫النظم‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫اجلديدة‬ ‫الن�سخة‬ ‫إحداث‬�‫ب‬ ‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫قامت‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫أة‬�‫أجر‬� ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫التجربة‬ ‫مالحظات‬ ‫�ضوء‬ ‫على‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلبات‬ ‫لتدبري‬ ‫املعلوماتية‬ ‫املعاجلة‬ ‫لربامج‬ ‫طلبات‬ ‫بتدبري‬ ‫خا�صة‬ ‫إلكرتونية‬� ‫بوابة‬ ‫إحداث‬� ‫مع‬ ،‫أزيالل‬� - ‫تادلة‬ ‫بجهة‬ ‫النموذجية‬ . ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫و‬ ‫اال�ستقبال‬ ‫مب�صالح‬ ‫معلوماتي‬ ‫نظام‬ ‫و�ضع‬ ‫على‬ ‫جانبها‬ ‫من‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫عملت‬ ‫كما‬ ‫مع‬ ‫تفاعلية‬ ‫واجهة‬ ‫مبثابة‬ ‫امل�صالح‬ ‫هذه‬ ‫تعترب‬ ‫و‬ .‫العمومية‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫داخل‬ ‫الولوج‬ .‫أخرى‬� ‫جهة‬ ‫من‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫وا‬ ‫الطبية‬ ‫و�شبه‬ ‫الطبية‬ ‫أقطاب‬‫ل‬‫ا‬ ‫ومع‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫املر�ضى‬ ‫تتبع‬ ‫و‬ ‫الفوترة‬ ‫إعداد‬� ‫امل�ست�شفيات‬ ‫داخل‬ ‫املعتمد‬ ‫املعلوماتي‬ ‫النظام‬ ‫أهداف‬� ‫بني‬ ‫ومن‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫بطاقة‬ ‫�صالحية‬ ‫من‬ ‫أكد‬�‫الت‬ ‫و‬ ‫والتح�صيل‬ ‫املقدمة‬ ‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ ‫تكاليف‬ ‫ملراقبة‬ ‫ال�رضورية‬ ‫باملعلومات‬ ‫املركزية‬ ‫إدارة‬‫ل‬‫ا‬ ‫إمداد‬�‫و‬ ‫توفري‬ ‫من‬ ‫ن‬ّ‫ميك‬ ُ ‫كما‬ ،‫النظام‬ ‫امل�صالح‬ ‫خمتلف‬ ‫على‬ ‫املوارد‬ ‫توزيع‬ ‫يف‬ ‫أولويات‬‫ل‬‫ا‬ ‫حتديد‬ ‫و‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫ت�سيري‬ .‫اال�ست�شفائية‬ ‫قامت‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ ‫أة‬�‫أجر‬� ‫لعملية‬ ‫منها‬ ‫مواكبة‬ ‫و‬ ‫آخر‬� ‫م�ستوى‬ ‫وعلى‬ ‫الربنامج‬ ‫م�ستوى‬ ‫من‬ ‫للرفع‬ ‫تدابري‬ ‫عدة‬ ‫باتخاذ‬ ‫ال�صحي‬ ‫أمني‬�‫للت‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫حت�سني‬ ‫و‬ ‫ت�رسيع‬ ‫همت‬ ‫التدابري‬ ‫هذه‬ .‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫بت�سيري‬ ‫اخلا�ص‬ ‫املعلوماتي‬ ،‫املعلومات‬ ‫ومعاجلة‬ )‫ال�صحية‬ ‫للتغطية‬ ‫ال�شخ�صي‬ ‫الرقم‬ ( ‫امل�ستفيدين‬ ‫ت�سجيل‬ ‫نظام‬ ‫أداء‬� ‫خا�صة‬ ‫جديدة‬ ‫ؤ�رشات‬�‫وم‬ ‫جداول‬ ‫و‬ ‫تقارير‬ ‫إ�صدار‬� ‫من‬ ‫املعلوماتي‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫ميكن‬ ‫كما‬ ‫و‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫ت�سجيل‬ ‫نظام‬ ‫مراقبة‬ ‫و‬ ‫الوكالة‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫املعلومات‬ ‫معاجلة‬ ‫مبتابعة‬ .‫اململكة‬ ‫أقاليم‬� ‫و‬ ‫عماالت‬ ‫خمتلف‬ ‫إىل‬� ‫إر�سالها‬� ‫و‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫بطائق‬ ‫إعداد‬�
  • 21.
    21 ‫الب�رشية‬ ‫املوارد‬ ‫م�ستوى‬‫على‬ ‫مت‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ ‫أة‬�‫أجر‬� ‫يف‬ ‫دور‬ ‫من‬ ‫الب�رشي‬ ‫العن�رص‬ ‫يلعبه‬ ‫ملا‬ ‫اعتبارا‬ ‫ت�سجيلها‬ ‫و‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلبات‬ ‫ال�ستقبال‬ ‫العمل‬ ‫فريق‬ ‫تعزيز‬ ‫الرتابية‬ ‫إدارة‬‫ل‬‫ا‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫يف‬ ‫أهميتها‬‫ل‬ ‫نظرا‬ ‫خا�صة‬ ‫بعناية‬ ‫حظيت‬ ‫التكوين‬ ‫عملية‬ ‫أن‬� ‫كما‬ ،‫معلوماتيا‬ ‫ومعاجلتها‬ ‫املحلية‬ ‫ال�سلطة‬ ‫رجال‬ ‫جميع‬ ‫تكوين‬ ‫مت‬ ،‫ال�صدد‬ ‫هذا‬ ‫ويف‬ .‫املجتمعي‬ ‫الور�ش‬ ‫هذا‬ ‫إجناح‬� ‫وقد‬ .‫أقاليم‬‫ل‬‫وا‬ ‫العماالت‬ ‫كل‬ ‫�صعيد‬ ‫على‬ ‫النظام‬ ‫تدبري‬ ‫خاليا‬ ‫ؤ�ساء‬�‫ر‬ ‫وكذا‬ ‫وم�ساعديهم‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلبات‬ ‫لتدبري‬ ‫املعتمدة‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫امل�ساطر‬ ‫حول‬ ‫التكوينية‬ ‫الدورات‬ ‫متحورت‬ .‫الطلبات‬ ‫هذه‬ ‫ملعاجلة‬ ‫املعلوماتية‬ ‫الو�سائل‬ ‫ا�ستعمال‬ ‫وكذا‬ ،‫النظام‬ ‫من‬ ‫التنظيمي‬ ‫والدليل‬ ‫امل�ساطر‬ ‫دليل‬ ‫على‬ ‫حتتوي‬ ‫بيداغوجية‬ ‫حمفظة‬ 3000 ‫توزيع‬ ‫مت‬ ‫كما‬ .‫أقاليم‬‫ل‬‫وا‬ ‫بالعماالت‬ ‫التكوين‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫على‬ ‫العملي‬ ‫والدليل‬ ‫مركزية‬ ‫تكوينية‬ ‫دورات‬ ‫تنظيم‬ ‫على‬ ‫أخرى‬‫ل‬‫ا‬ ‫هي‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫عملت‬ ‫آخر‬� ‫م�ستوى‬ ‫وعلى‬ ‫كيفية‬ ‫و‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بنظام‬ ‫للتعريف‬ ‫بالقطاع‬ ‫العاملة‬ ‫الفئات‬ ‫خمتلف‬ ‫لفائدة‬ ‫جهوية‬ ‫و‬ ‫ال�صحة‬ ‫مهنيي‬ ‫التكوين‬ ‫هذا‬ ‫�شمل‬ ‫و‬ .‫العمومية‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫يف‬ ‫بامل�ستفيدين‬ ‫التكفل‬ ‫إداريون‬‫ل‬‫ا‬ ،‫ال�صيادلة‬ ،‫أطباء‬‫ل‬‫ا‬ ،‫املندوبون‬ ،‫اجلهويون‬ ‫(املدراء‬ ‫م�ستوياتهم‬ ‫مبختلف‬ ‫دورة‬ 152 ‫خالل‬ ‫من‬ ‫م�ستفيدا‬ 4241 ‫التكوين‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫ا�ستفاد‬ ‫حيث‬ ،)‫املمر�ضون‬ ‫و‬ .‫تكوينية‬ ‫الب�رشية‬ ‫مواردها‬ ‫تعزيز‬ ‫على‬ ‫ال�صحي‬ ‫أمني‬�‫للت‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫عملت‬ ‫أخرى‬� ‫جهة‬ ‫ومن‬ ‫خا�ص‬ ‫تكوين‬ ‫من‬ ‫ا�ستفادوا‬ ‫بعدما‬ ‫النظام‬ ‫تعميم‬ ‫ملواكبة‬ ‫إعالميات‬‫ل‬‫ا‬ ‫يف‬ ‫تقنيني‬ ‫و‬ ‫أطر‬�‫ب‬ ‫على‬ ‫البطائق‬ ‫توزيع‬ ‫و‬ ‫طبع‬ ‫عملية‬ ‫تتبع‬ ‫و‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫ت�سجيل‬ ‫و‬ ‫املعلوماتية‬ ‫املعاجلة‬ ‫يف‬ .‫أقاليم‬‫ل‬‫ا‬ ‫و‬ ‫بالعماالت‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫وحت�سني‬ ‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫املتخذة‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ • ‫جودتها‬ ‫إجناح‬‫ل‬ ‫أ�سا�سي‬� ‫ك�رشط‬ ‫أهيلها‬�‫ت‬ ‫و‬ ‫ال�صحية‬ ‫املنظومة‬ ‫يف‬ ‫املواطن‬ ‫ثقة‬ ‫ا�سرتجاع‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫توفري‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ال�صحي‬ ‫العر�ض‬ ‫تعزيز‬ ‫مت‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫فيما‬ ‫املرتقب‬ ‫االرتفاع‬ ‫ملواجهة‬ ‫واال�ستعداد‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫امل�ضمونة‬ :‫بتعزيز‬ ‫وذلك‬ ‫اال�ست�شفائية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫اللجوء‬ ‫يخ�ص‬ :‫خالل‬ ‫من‬ ‫العام‬ ‫الطب‬ ‫خدمات‬ - ‫و‬ ‫ال�سكري‬ ‫داء‬ ‫مر�ضى‬ ‫لفائدة‬ ‫أ�سبوعية‬� ‫طبية‬ ‫ا�ست�شارة‬ ‫تنظيم‬ ‫على‬ ‫التن�صي�ص‬ • ‫اال�ست�شارة‬ ‫بهذه‬ ‫الرتابية‬ ‫اجلماعات‬ ‫و‬ ‫ال�سلطات‬ ‫إخبار‬� ‫مع‬ ‫الدموي‬ ‫ال�ضغط‬ ‫ارتفاع‬ ‫ارتباط‬ ‫كنقط‬ ‫املعتمدة‬ ‫احل�رضية‬ ‫أو‬� ‫اجلماعية‬ ‫ال�صحية‬ ‫للمراكز‬ ‫أولوية‬‫ل‬‫ا‬ ‫إعطاء‬� ‫و‬ ،‫النظام‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬
  • 22.
    22 ‫هذه‬ ‫لها‬ ‫التابعة‬‫بامل�ست�شفيات‬ ‫املتخ�ص�صة‬ ‫اال�ست�شارات‬ ‫برنامج‬ ‫ن�رش‬ ‫و‬ ‫إعالن‬� • ،‫ال�صحية‬ ‫املراكز‬ ‫و‬ ‫الدم‬ ‫�ضغط‬ ‫ارتفاع‬ ‫مر�ضى‬ ‫و‬ ‫ال�سكري‬ ‫داء‬ ‫مبر�ضى‬ ‫خا�ص‬ ‫للعالج‬ ‫م�سلك‬ ‫و�ضع‬ • ،‫الفريو�سي‬ ‫الكبد‬ ‫التهاب‬ ‫مر�ضى‬ ‫يف‬ ‫الطبية‬ ‫املداومة‬ ‫نظام‬ ‫بو�ضع‬ ‫ال�صحية‬ ‫التنقالت‬ ‫و‬ ‫اال�ستعجالية‬ ‫العالجات‬ ‫خدمات‬ • ‫العماالت‬ ‫و‬ ‫أقاليم‬‫ل‬‫ا‬ ‫داخل‬ ‫للوالدة‬ ‫وحدات‬ ‫على‬ ‫املتوفرة‬ ‫اجلماعية‬ ‫ال�صحية‬ ‫املراكز‬ ‫آالت‬� ‫و‬ ‫البيولوجية‬ ‫التحاليل‬ ‫آالت‬�‫ب‬ ‫تزويدها‬ ‫و‬ ،‫امل�ست�شفيات‬ ‫على‬ ‫املتوفرة‬ ‫غري‬ ،‫إ�سعاف‬‫ل‬‫ا‬ ‫ب�سيارات‬ ‫دعمها‬ ‫و‬ ‫بال�صدى‬ ‫الفح�ص‬ ‫يف‬ ‫اخلا�ص‬ ‫القطاع‬ ‫مع‬ ‫ال�رشاكة‬ ‫دعم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫اخلارجية‬ ‫املتخ�ص�صة‬ ‫اال�ست�شارات‬ • ‫امل�ستوى‬ ‫على‬ ‫املتخ�ص�صة‬ ‫الطبية‬ ‫اال�ست�شارات‬ ‫برامج‬ ‫إعداد‬�‫و‬ ،‫التخ�ص�صات‬ ‫بع�ض‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫إىل‬� ‫التكوين‬ ‫من‬ ‫أخرية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�سنة‬ ‫يف‬ ‫املقيمني‬ ‫أطباء‬‫ل‬‫ا‬ ‫إر�سال‬� ‫و‬ ‫اجلهوي‬ ،‫التخ�ص�صات‬ ‫تلك‬ ‫على‬ ‫تتوفر‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫العمومية‬ ‫املراكز‬ ‫و‬ ‫اجلهوية‬ ‫اال�ست�شفائية‬ ‫املراكز‬ ‫تدعيم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الت�شخي�ص‬ ‫خدمات‬ - ،‫ال�سكانري‬ ‫آالت‬�‫ب‬ ‫جراحي‬ ‫قطب‬ ‫على‬ ‫تتوفر‬ ‫التي‬ ‫إقليمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫اال�ست�شفائية‬ ‫اال�ست�شفاء‬ ‫معدل‬ ‫بها‬ ‫يتعدى‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫أقاليم‬‫ل‬‫ا‬ ‫جميع‬ ‫يف‬ ‫طبية‬ ‫قوافل‬ ‫بتنظيم‬ ‫اال�ست�شفاء‬ - .‫عنها‬ ‫الك�شف‬ ‫مت‬ ‫التي‬ ‫املر�ضية‬ ‫باحلاالت‬ ‫والتكفل‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 1,5 :‫ب‬ ‫وذلك‬ ‫الطبي‬ ‫االنغرا�س‬ ‫أدوات‬� ‫و‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ستلزمات‬ ‫و‬ ‫أدوية‬‫ل‬‫ا‬ ‫اقتناء‬ - ‫�سنة‬ ‫لت�صل‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ستلزمات‬ ‫و‬ ‫أدوية‬‫ل‬‫ا‬ ‫القتناء‬ ‫املخ�ص�صة‬ ‫امليزانية‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ • ،2008 ‫�سنة‬ ‫درهم‬ ‫مليون‬ 640 ‫عو�ض‬ ‫درهم‬ ‫مليار‬ 2,2 ‫إىل‬� 2013 ‫للمنظمة‬ 17 ‫للمراجعة‬ ‫ومطابقتها‬ ‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬ ‫أدوية‬‫ل‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫القائمة‬ ‫تو�سيع‬ • ،‫موحدة‬ ‫ت�سمية‬ 366 ‫لت�شمل‬ ‫لل�صحة‬ ‫العاملية‬ ‫االنغرا�س‬ ‫ومواد‬ ‫الطبية‬ ‫آالت‬‫ل‬‫وا‬ ‫أجهزة‬‫ل‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫القائمة‬ ‫معايري‬ ‫على‬ ‫التن�صي�ص‬ • ،‫القتنائها‬ ‫ؤمنة‬�‫وم‬ ‫ثابتة‬ ‫ميزانية‬ ‫تخ�صي�ص‬ ‫مع‬ ‫التعوي�ضية‬ ‫أجهزة‬‫ل‬‫وا‬ ‫الطبي‬ ‫ثابتة‬ ‫و‬ ‫خا�صة‬ ‫ميزانيات‬ ‫أمني‬�‫ت‬ ‫و‬ ‫أمد‬‫ل‬‫ا‬ ‫طويلة‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫با‬ ‫اخلا�صة‬ ‫أدوية‬‫ل‬‫ا‬ ‫اقتناء‬ • ،‫العالجات‬ ‫�سلة‬ ‫يف‬ ‫بها‬ ‫املتكفل‬ ‫املزمنة‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫ل‬ ‫بالن�سبة‬ ‫خا�صة‬ ،‫لها‬ :‫خالل‬ ‫من‬ ‫املر�ضى‬ ‫ا�ستقبال‬ ‫تنظيم‬ - ،‫امل�ست�شفيات‬ ‫داخل‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫بنظام‬ ‫خا�ص‬ ‫�شباك‬ ‫إحداث‬� • ،‫بامل�ست�شفيات‬ ‫االجتماعية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫و‬ ‫الدعم‬ ‫وحدة‬ ‫تعزيز‬ • ،‫امل�ست�شفيات‬ ‫داخل‬ ‫للمري�ض‬ ‫اال�ست�شفائي‬ ‫امليثاق‬ ‫ن�رش‬ • ،‫واال�ستقبال‬ ‫الولوج‬ ‫مب�صالح‬ ‫للفوترة‬ ‫نظام‬ ‫و�ضع‬ • ‫يف‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫انطالق‬ ‫مواكبة‬ ‫و‬ ‫مل�صاحبة‬ ‫ا�ست�شفائي‬ ‫مر�صد‬ ‫إحداث‬� • ،‫امل�ست�شفيات‬ .‫ال�رشكاء‬ ‫مع‬ ‫بتن�سيق‬ ‫النظام‬ ‫تعميم‬ ‫عملية‬ ‫ومواكبة‬ ‫لتتبع‬ ‫ميداين‬ ‫برنامج‬ ‫و�ضع‬ •
  • 23.
    23 ‫التمويل‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬‫املتخذة‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ • ‫ح�ساب‬ ‫إحداث‬� ‫مت‬ ،‫اململكة‬ ‫جهات‬ ‫باقي‬ ‫على‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ‫التما�سك‬ ‫دعم‬ ‫«�صندوق‬ ‫ي�سمى‬ 2012 ‫ل�سنة‬ ‫املالية‬ ‫قانون‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫خ�صو�صية‬ ‫أمور‬‫ل‬ .‫تعميمه‬ ‫و‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫بتنفيذ‬ ‫املتعلقة‬ ‫النفقات‬ ‫متويل‬ ‫يف‬ ‫�سي�ساهم‬ ‫الذي‬ ‫و‬ »‫االجتماعي‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ 2012 ‫�سنة‬ ‫بر�سم‬ ‫درهما‬ ‫مليون‬ 15,4 ‫قدرها‬ ‫مالية‬ ‫اعتمادات‬ ‫ر�صدت‬ ‫كما‬ ‫نظام‬ ‫بطائق‬ ‫إنتاج‬� ‫أجل‬� ‫من‬ ‫أمني‬�‫للت‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫لفائدة‬ ‫امل�شرتكة‬ ‫التكاليف‬ ‫ميزانية‬ .‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ 2012 ‫املاليتني‬ ‫ال�سنتني‬ ‫بر�سم‬ ‫االجتماعي‬ ‫التما�سك‬ ‫دعم‬ ‫�صندوق‬ ‫حتمالت‬ ‫�سقف‬ ‫وحدد‬ ‫و‬ ‫الربنامج‬ ‫هذا‬ ‫لتمويل‬ ‫منه‬ ‫أكرب‬‫ل‬‫ا‬ ‫اجلزء‬ ‫�سيخ�ص�ص‬ ‫درهم‬ ‫مليار‬ 2 ‫يف‬ 2013 ‫و‬ ‫بدعم‬ ‫اخلا�صة‬ ‫النفقات‬ ‫ومتويل‬ ،‫اخلا�صة‬ ‫االحتياجات‬ ‫ذوي‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫لدعم‬ ‫آخر‬‫ل‬‫ا‬ ‫اجلزء‬ .‫املدر�سي‬ ‫الهدر‬ ‫وحماربة‬ ‫التمدر�س‬ ‫ب‬ ‫ن�سبتها‬ ‫حتدد‬ ،‫الدخل‬ ‫على‬ ‫لل�رضيبة‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫ال�رشكات‬ ‫من‬ ‫ال�صندوق‬ ‫هذا‬ ‫و�سيمول‬ 200 ‫يفوق‬ ‫أو‬� ‫ي�ساوي‬ ‫الذي‬ ‫املحا�سباتية‬ ‫لل�سنة‬ ‫ال�صايف‬ ‫الربح‬ ‫مبلغ‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 1,5 ‫�سيتم‬ ‫التي‬ ‫أمني‬�‫الت‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫م‬ ‫ت�ضامن‬ ‫�صندوق‬ ‫م�ساهمة‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬ ، ‫درهم‬ ‫مليون‬ ‫اقتطاع‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬ .‫امل�ستفيد‬ ‫ال�صندوق‬ ‫لفائدة‬ ‫حتويلها‬ ‫ق�صد‬ ‫العامة‬ ‫للميزانية‬ ‫دفعها‬ .‫امل�ضافة‬ ‫القيمة‬ ‫على‬ ‫ال�رضيبة‬ ‫احت�ساب‬ ‫دون‬ ،‫ال�سجائر‬ ‫بيع‬ ‫ثمن‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 1,6 ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ -IV ‫الطريق‬ ‫خارطة‬ • ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ ‫عملية‬ ‫انطالق‬ 2012 ‫مار�س‬ 13 ‫يف‬ ‫الله‬ ‫ن�رصه‬ ‫امللك‬ ‫جاللة‬ ‫أعطى‬� ‫بعر�ض‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزير‬ ‫ال�سيد‬ ‫تقدم‬ ‫املنا�سبة‬ ‫وبهذه‬ ،‫اململكة‬ ‫جهات‬ ‫كافة‬ ‫على‬ ‫الطبية‬ ‫عملية‬ ‫أة‬�‫أجر‬‫ل‬ ‫املواكبة‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ ‫و‬ ‫املوارد‬ ‫حتدد‬ ‫مراحل‬ ‫ثالثة‬ ‫من‬ ‫يتكون‬ ‫عمل‬ ‫برنامج‬ :‫التعميم‬ ‫مت‬ ‫أ�شهر؛‬� ‫ثالثة‬ ‫مدتها‬ ‫تتعد‬ ‫مل‬ ،‫التعميم‬ ‫عملية‬ ‫انطالق‬ ‫مع‬ ‫تبتدئ‬ :‫االنطالقة‬ ‫مرحلة‬ • 65.00 ‫القانون‬ ‫من‬ 121 ‫املادة‬ ‫يف‬ ‫إليها‬� ‫امل�شار‬ ‫اخلدمات‬ ‫تقدمي‬ ‫اخل�صو�ص‬ ‫على‬ ‫فيها‬ ،‫والتوا�صل‬ ‫للحكامة‬ ‫آليات‬� ‫و�ضع‬ ‫مع‬ ‫املتاحة‬ ‫إمكانيات‬‫ل‬‫با‬ ‫ال�صحية‬ ‫آت‬�‫ش‬�‫املن‬ ‫حتديد‬ ‫فيها‬ ‫مت‬ ‫؛‬ 2012 ‫نهاية‬ ‫إىل‬� ‫امتدت‬ :‫أة‬�‫أجر‬‫ل‬‫ا‬ ‫تدعيم‬ ‫مرحلة‬ • ،‫بامل�ست�شفيات‬ ‫اال�ستقبال‬ ‫تنظيم‬ ‫إعادة‬� ،‫أهيل‬�‫الت‬ ‫أولويات‬� ‫�ضمن‬ ‫إدراجها‬� ‫يجب‬ ‫التي‬ ،‫التوا�صل‬ ‫و‬ ‫احلكامة‬ ‫آليات‬� ‫وتعزيز‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫جودة‬ ‫دعم‬
  • 24.
    24 2012-2016 ‫ا�سرتاتيجية‬ ‫�ضمن‬‫املرحلة‬ ‫هذه‬ ‫تدخل‬ :‫املكت�سبات‬ ‫حت�صني‬ ‫مرحلة‬ • ‫التن�سيق‬ ‫و‬ ‫التدبري‬ ‫آليات‬� ‫على‬ ‫واال�شتغال‬ ‫القانونية‬ ‫املالئمة‬ ‫على‬ ‫االنكباب‬ ‫فيها‬ ‫يتم‬ .‫الب�رشية‬ ‫و‬ ‫املالية‬ ‫املوارد‬ ‫تعبئة‬ ‫وكذا‬ ‫والتمويل‬ ‫التعميم‬ ‫لعملية‬ ‫أولية‬‫ل‬‫ا‬ ‫احل�صيلة‬ -V : 2013 ‫فرباير‬ ‫�شهر‬ ‫متم‬ ‫حتى‬ ‫اال�ستهداف‬ ‫ح�صيلة‬ • 1.833.807 ‫املحلية‬ ‫ال�سلطات‬ ‫لدى‬ ‫املودعة‬ ‫الطلبات‬ ‫عدد‬ ‫بلغ‬ : ‫الطلبات‬ ‫إيداع‬� - ‫طلبا‬ ‫بن�سبة‬ ‫أي‬� ‫طلبا‬ 1.757.745 ‫لـ‬ ‫املعلوماتية‬ ‫املعاجلة‬ ‫متت‬ : ‫الطلبات‬ ‫معاجلة‬ - .‫املائة‬ ‫يف‬ 96 ‫فاقت‬ ‫حت�صيل‬ ∫ÉéŸGÖ°ùMáYOƒŸGäÉÑ∏£dG™jRƒJ …ô°†M % 57 …hôb % 43 IOÉØà°S’GäÉÑ∏Wá÷É©eáѰùf 0% 20% 77% 95% 96% 40% 60% 80% 100% π«°üëàdGáé«àædGÜɰùàMGáªFGódGøé∏dG±ôWøeá÷É©ŸG
  • 25.
    25 .‫اجتماعا‬ 30.992 ‫الدائمة‬‫اللجنة‬ ‫وعقدت‬ ‫منها‬ 1.359.733 ‫الدائمة‬ ‫املحلية‬ ‫اللجن‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫املدرو�سة‬ ‫الطلبات‬ ‫عدد‬ ‫و�صل‬ ‫�شخ�ص‬ 3.554.251 ‫إ�ستفادة‬� ‫من‬ ‫مكنت‬ ‫مقبولة‬ ‫كطلبات‬ 1.285.273 : ‫كالتايل‬ ‫تتوزع‬ ‫و‬ : ‫املعنيني‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫عدد‬ : »‫«الفقر‬ ‫فئة‬ ‫يف‬ ‫وامل�صنفة‬ ‫املقبولة‬ ‫الطلبات‬ • 2.805.781 : ‫املعنيني‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫عدد‬ : »‫«اله�شا�شة‬ ‫فئة‬ ‫يف‬ ‫وامل�صنفة‬ ‫املقبولة‬ ‫الطلبات‬ • 748.470 ∫ÉéŸGÖ°ùMá«∏ëŸGáªFGódGøé∏dGäÉYɪàLG™jRƒJ …ô°†M % 39 …hôb % 61 áÄØdGÖ°ùMÚdƒÑ≤ŸG¢UÉî°TC’G™jRƒJ á°Tɰû¡dG %21 ô≤ØdG %79
  • 26.
    26 : ‫املعنيني‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬‫عدد‬ ‫و‬ 1.213.968 : ‫املنجزة‬ ‫البطائق‬ ‫عدد‬ ‫بلغ‬ : ‫البطائق‬ - . 3.319.277 ‫امل�ستفيدين‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫توزيع‬ - : ‫املجال‬ ‫ح�سب‬ : ‫النوع‬ ‫ح�سب‬ : ‫العمرية‬ ‫الفئة‬ ‫و‬ ‫النوع‬ ‫ح�سب‬ ∫ÉéŸGÖ°ùMøjó«Øà°ùŸG™jRƒJ ôcP %46 ≈ãfCG %54 ´ƒædGÖ°ùMøjó«Øà°ùŸG™jRƒJ ôcP %46 ≈ãfCG %54 190 000140 00090 00040 000 [0-4] [5-9] [10-14] [15-19] [20-24] [25-29] [30-34] [35-39] [40-44] [45-49] [50-54] [55-59] [60-64] [65-69] [70-74] [75+] 10 00060 000110 000160 000 [0-4] [5-9] [10-14] [15-19] [20-24] [25-29] [30-34] [35-39] [40-44] [45-49] [50-54] [55-59] [60-64] [65-69] [70-74] [75+] ≈àfCGôcP
  • 27.
    27 : ‫العائلية‬ ‫احلالة‬‫ح�سب‬ ‫امل�ستهدفة‬ ‫الفئة‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 44 ‫بلغت‬ 2013 ‫فرباير‬ ‫�شهر‬ ‫متم‬ ‫حتى‬ ‫إجناز‬‫ل‬‫ا‬ ‫ن�سبة‬ ‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ • ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ال�صحي‬ ‫القطاع‬ ‫يعرفها‬ ‫التي‬ ‫التحوالت‬ ‫خ�ضم‬ ‫يف‬ ‫رفعه‬ ‫يتوجب‬ ‫الذي‬ ‫الرهان‬ ‫إن‬� ‫التي‬ ‫الطبية‬ ‫اخلدمات‬ ‫وحت�سني‬ ‫العالجات‬ ‫توفري‬ ‫هو‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫أة‬�‫أجر‬� ‫تعميم‬ ‫وزارة‬ ‫عملت‬ ،‫التحول‬ ‫هذا‬ ‫ملواكبة‬ ‫و‬ ،‫العمومية‬ ‫ال�صحية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫خمتلف‬ ‫تقدمها‬ ‫تعزيز‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫جهودها‬ ‫موا�صلة‬ ‫على‬ ‫النظام‬ ‫تعميم‬ ‫من‬ ‫أوىل‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�سنة‬ ‫خالل‬ ‫ال�صحة‬ ‫وال�رشايني‬ ‫القلب‬ ‫كمر�ض‬ ‫املزمنة‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫با‬ ‫للتكفل‬ ‫أولوية‬‫ل‬‫ا‬ ‫إعطاء‬�‫ب‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫وال�رسطان‬ ‫العقلية‬ ‫وال�صحة‬ ‫الكلوي‬ ‫والق�صور‬ ‫ال�سكري‬ ‫وداء‬ ‫الدموي‬ ‫ال�ضغط‬ ‫وارتفاع‬ .‫أخرى‬� ‫أمرا�ض‬�‫و‬ ‫يتم‬ ‫ال�صحية‬ ‫للخدمات‬ ‫الولوج‬ ‫أن‬� ‫حيث‬ ‫إيجابية‬� ‫جد‬ ‫النظام‬ ‫لهذا‬ ‫أولية‬‫ل‬‫ا‬ ‫احل�صيلة‬ ‫تعد‬ ‫و‬ ‫عملية‬ ‫مكنت‬ ‫قد‬ ‫و‬ .‫الكبري‬ ‫املجتمعي‬ ‫امل�رشوع‬ ‫لهذا‬ ‫املحددة‬ ‫واملرامي‬ ‫أهداف‬‫ل‬‫ا‬ ‫وفق‬ ‫اخلدمات‬ ‫إجناز‬� ‫من‬ ‫انطالقها‬ ‫من‬ ‫أوىل‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�سنة‬ ‫خالل‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ :‫التالية‬ ‫ال�صحية‬ ‫حوايل‬ ‫و‬ ‫ال�صحية‬ ‫املراكز‬ ‫داخل‬ ‫ال�سكري‬ ‫بداء‬ ‫م�صابا‬ 485 000 ‫بحوايل‬ ‫التكفل‬ • ‫الدموي؛‬ ‫ال�ضغط‬ ‫ارتفاع‬ ‫مبر�ض‬ ‫م�صابا‬ 320 000 29 ‫و‬ ‫االخت�صا�صات‬ ‫متعددة‬ ‫طبية‬ ‫حملة‬ 54 ‫منها‬ ‫متخ�ص�صة‬ ‫طبية‬ ‫حملة‬ 83 ‫تنظيم‬ • ‫ال‬ ‫وعمالة‬ ‫إقليما‬� 33 ‫و‬ ‫جهة‬ 14 ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫واحد‬ ‫اخت�صا�ص‬ ‫ذات‬ ‫حملة‬ ،‫فح�صا‬ 66 767 ‫تقدمي‬ ‫من‬ ‫مكنت‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 1,5 ‫بها‬ ‫اال�ست�شفاء‬ ‫معدل‬ ‫يتعدى‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫لفائدة‬ ‫متخ�ص�صة‬ ‫طبية‬ ‫فحو�صات‬ ‫منها‬ 36 909 ‫الطبية؛‬ ‫واحدة‬ ‫وعملية‬ ‫القرنية‬ ‫لزرع‬ ‫عمليات‬ ‫أربع‬� ‫و‬ ‫الكلي‬ ‫لزرع‬ ‫عمليات‬ ‫ثالث‬ ‫إجناز‬� • ‫النظام؛‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫لفائدة‬ ‫ال�شوكي‬ ‫النخاع‬ ‫لزرع‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫منها‬ 3 077 ،)‫(اجلاللة‬ ‫ال�ساد‬ ‫ملر�ضى‬ ‫جراحية‬ ‫عملية‬ 7 794 ‫إجراء‬� • ‫طبية؛‬ ‫قوافل‬ ÜRÉY %6.34 ≥∏£e %3.56 πeQCG %7.84 IQƒé¡eáLhR %1.19 ôNBG %0.21 êhõàe %80.86
  • 28.
    28 145 044 ‫من‬‫ا�ستفادتهم‬ ‫متت‬ ‫حيث‬ ،‫الكلوي‬ ‫الق�صور‬ ‫مر�ضى‬ ‫من‬ 4 285 ‫بـ‬ ‫التكفل‬ • ‫من‬ ‫اخلدمات‬ ‫هذه‬ ‫ل�رشاء‬ ‫درهم‬ ‫مليون‬ 200 ‫ميزانية‬ ‫تخ�صي�ص‬ ‫مع‬ ‫الدم‬ ‫لت�صفية‬ ‫ح�صة‬ ‫؛‬ ‫الكلوي‬ ‫بالق�صور‬ ‫امل�صابني‬ ‫للمر�ضى‬ ‫االنتظار‬ ‫الئحة‬ ‫ا�ستيعاب‬ ‫بغية‬ ‫اخلا�ص‬ ‫القطاع‬ ‫خدمة‬ 423.364 :‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫املقدمة‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫عدد‬ – ‫طبية‬ : ‫املئوية‬ ‫بالن�سب‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ - ‫عملت‬ ،‫ال�صحية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫بكل‬ ‫الطبية‬ ‫وامل�ستلزمات‬ ‫أدوية‬‫ل‬‫ا‬ ‫توفري‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫حر�ص‬ ‫و‬ ‫ال�صحي‬ ‫املجال‬ ‫يعرفها‬ ‫التي‬ ‫إ�صالحات‬‫ل‬‫ا‬ ‫لي�ساير‬ ‫القطاع‬ ‫هذا‬ ‫أطري‬�‫ت‬ ‫مواكبة‬ ‫على‬ ‫الوزارة‬ 320 ‫حلوايل‬ ‫الت�سعرية‬ ‫تخفي�ض‬ ‫أوىل‬‫ل‬‫ا‬ ‫املرحلة‬ ‫يف‬ ‫مت‬ ،‫ذلك‬ ‫على‬ ‫وبناء‬ .‫باململكة‬ ،‫والقلب‬ ،‫(ال�رسطان‬ ‫أمرا�ض‬�‫ك‬ ‫واملزمنة‬ ‫اخلطرية‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫ا‬ ‫بع�ض‬ ِ‫لعالج‬ ‫موجها‬ ‫دواء‬ ‫واجلهاز‬ ‫الغدد‬ ‫أمرا�ض‬�‫و‬ ،‫اله�ضمي‬ ‫واجلهاز‬ ،‫إنعا�ش‬‫ل‬‫وا‬ ‫والتخدير‬ ،‫والتعفنات‬ ‫وامل�ستلزمات‬ ‫أجهزة‬‫ل‬‫وا‬ ‫أدوية‬‫ل‬‫ا‬ ‫القتناء‬ ‫املالية‬ ‫االعتمادات‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ ‫مع‬ )‫الع�صبي‬ ‫�سنة‬ ‫يف‬ ‫درهم‬ ‫مليون‬ 200‫و‬ ‫مليار‬ 2 ‫إىل‬� 2008 ‫�سنة‬ ‫درهما‬ 639.824.000 ‫من‬ ‫الطبية‬ ‫املزمنة‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫با‬ ‫املتعلقة‬ ‫أدوية‬‫ل‬‫ا‬ ‫القتناء‬ ‫درهم‬ ‫مليون‬ 362 ‫منها‬ ‫خ�ص�صت‬ 2013 ‫تو�سيع‬ ‫مع‬ ‫املكلفة‬ ‫أدوية‬‫ل‬‫ا‬ ‫وتوزيع‬ ‫و�صف‬ ‫ل�ضبط‬ ‫آلية‬� ‫و�ضع‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬� ،‫املكلفة‬ ‫و‬ .‫لل�صحة‬ ‫العاملية‬ ‫للمنظمة‬ 17 ‫للمراجعة‬ ‫طبقا‬ ‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬ ‫أدوية‬‫ل‬‫ل‬ ‫الوطنية‬ ‫القائمة‬ 0 20 000 40 000 60 000 80 000 100 000 120 000 140 000 160 000 71 827 62 026 134 723 139 744 145 550 áæeõŸG¢VGôeC’G áØ∏µŸGh AÉØ°ûà°S’Gá«LQÉÿGäÉaƒ°ûµdGQhôŸG äÓéà°ùŸÉH á«Ñ£dGäGQɰûà°S’G á°ü°üîàŸG ‘á«Ñ£dGIóYɰùŸGΩɶfQÉWEG‘áeó≤ŸGá«ë°üdGäÉeóÿG 2013 ôjGÈaºàe≈àMá«eƒª©dGäɫذûà°ùŸG á«Ñ£dGäGQɰûà°S’G á°ü°üîàŸG %13 äÓé©à°ùŸÉHQhôŸG %11 áæeõŸG¢VGôeC’G áØ∏µŸGh %26 AÉØ°ûà°S’G %25 á«LQÉÿGäÉaƒ°ûµdG %25 ‘á«Ñ£dGIóYɰùŸGΩɶfQÉWEG‘áeó≤ŸGá«ë°üdGäÉeóÿG 2012 ôjGÈaºàe≈àMá«eƒª©dGäɫذûà°ùŸG
  • 29.
    29 ‫العمومية‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫يف‬‫املقدمة‬ ‫ال�صحية‬ ‫باخلدمات‬ ‫للتكفل‬ ‫إجمالية‬‫ل‬‫ا‬ ‫الكلفة‬ – : ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ )‫اجلامعية‬ ‫اال�ست�شفائية‬ ‫املراكز‬ ‫(با�ستثناء‬ .‫درهما‬ 215.717.830 ‫نظام‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫اجلامعية‬ ‫اال�ست�شفائية‬ ‫باملراكز‬ ‫املقدمة‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫عدد‬ – ‫طبية‬ ‫خدمة‬ 203.000 :‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ äɫذûà°ùŸÉHá«Ñ£dGIóYɰùŸGΩɶfQÉWEG‘á«ë°üdGäÉeóÿGáØ∏c 2013ôjGÈaºàe≈àMá«eƒª©dG 50.000.000 100.000.000 äGQɰûà°S’G á°ü°üîàŸGá«Ñ£dG QhôŸG äÓé©à°ùŸÉH 97.884.478 äÉaƒ°ûµdG á«LQÉÿG AÉØ°ûà°S’G áæeõŸG¢VGôeC’G áØ∏µŸGh 41 520 341 ºgQO ºgQO ºgQO ºgQO ºgQO 2.445.300 6.850.703 67.017.009 áØ∏µŸGháæeõŸG¢VGôeC’G %31 AÉØ°ûà°S’G %46 á«LQÉÿGäÉaƒ°ûµdG %19 á«Ñ£dGäGQɰûà°S’G á°ü°üîàŸG %3 äÓé©à°ùŸÉHQhôŸG %1 äɫذûà°ùŸÉHá«Ñ£dGIóYɰùŸGΩɶfQÉWEG‘á«ë°üdGäÉeóÿGáØ∏c 201ôjGÈaºàe≈àMá«eƒª©dG á«Ñ£dGäGQɰûà°S’G á°ü°üîàŸG %11 äÓé©à°ùŸÉHQhôŸG %7 áæeõŸG¢VGôeC’G áØ∏µŸGh %18 AÉØ°ûà°S’G %14 á«LQÉÿGäÉaƒ°ûµdG %50 ΩɶfQÉWEG‘á«©eÉ÷Gá«FÉØ°ûà°S’GõcGôŸG‘áeó≤ŸGá«ë°üdGäÉeóÿG 2013ôjGÈaºàe≈àMá«Ñ£dGIóYɰùŸG
  • 30.
    30 ‫اجلامعية‬ ‫اال�ست�شفائية‬ ‫باملراكز‬‫املقدمة‬ ‫ال�صحية‬ ‫باخلدمات‬ ‫للتكفل‬ ‫إجمالية‬‫ل‬‫ا‬ ‫الكلفة‬ – .‫درهما‬ ‫مليون‬ 260 :‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫النظام‬ ‫تعميم‬ ‫أة‬�‫أجر‬� ‫تتبع‬ ‫و‬ ‫لتدبري‬ ‫الوطنية‬ ‫للجنة‬ ‫امليدانية‬ ‫الزيارة‬ ‫نتائج‬ • ‫الوكالة‬ ‫و‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫و‬ ‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫عن‬ ‫ممثلني‬ ‫من‬ ‫مكونة‬ ‫مركزية‬ ‫جلنة‬ ‫قامت‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫كان‬ ‫و‬ .‫اململكة‬ ‫جهات‬ ‫لكافة‬ ‫ميدانية‬ ‫بزيارات‬ ‫ال�صحي‬ ‫أمني‬�‫للت‬ ‫الوطنية‬ ‫حمليا‬ ‫امليداين‬ ‫التتبع‬ ‫و‬ ‫التن�سيق‬ ‫تعزيز‬ ‫و‬ ‫الهام‬ ‫الور�ش‬ ‫هذا‬ ‫أة‬�‫أجر‬� ‫مواكبة‬ ‫هو‬ ‫الزيارات‬ - 20000 40000 60000 80000 100000 120000 äGQɰûà°S’G á°ü°üîàŸGá«Ñ£dG QhôŸG äÓé©à°ùŸÉH áæeõŸG¢VGôeC’G áØ∏µŸGh AÉØ°ûà°S’Gá«LQÉÿGäÉaƒ°ûµdG 23 350 13 654 101 503 27 831 36 664 ΩɶfQÉWEG‘á«©eÉ÷Gá«FÉØ°ûà°SE’GõcGôŸG‘áeó≤ŸGá«ë°üdGäÉeóÿG 2013ôjGÈaºàe≈àMá«Ñ£dGIóYɰùŸG ΩɶfQÉWEG‘á«©eÉ÷Gá«FÉØ°ûà°S’GõcGôŸG‘á«ë°üdGäÉeóÿGáØ∏c 2013 ôjGÈaºàe≈àMá«Ñ£dGIóYɰùŸG áæeõŸG¢VGôeC’G áØ∏µŸGh AÉØ°ûà°S’Gá«LQÉÿGäÉaƒ°ûµdG QhôŸG äÓé©à°ùŸÉH á«Ñ£dGäGQɰûà°S’G á°ü°üîàŸG 3 119104ºgQO 38 854 473ºgQO 49 701 780ºgQO 79 174 567ºgQO 89 481 920ºgQO ΩɶfQÉWEG‘á«©eÉ÷Gá«FÉØ°ûà°S’GõcGôŸG‘á«ë°üdGäÉeóÿGáØ∏c 2013 ôjGÈaºàe≈àMá«Ñ£dGIóYɰùŸG áæeõŸG¢VGôeC’G %34áØ∏µŸGh AÉØ°ûà°S’G %31 á«LQÉÿGäÉaƒ°ûµdG %19 QhôŸG äÓé©à°ùŸÉH %15 á«Ñ£dGäGQɰûà°S’G %1á°ü°üîàŸG
  • 31.
    31 .‫املركزي‬ ‫ال�صعيد‬ ‫على‬‫به‬ ‫معمول‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫غرار‬ ‫على‬ ‫جهويا‬ ‫و‬ ‫ت�سجيل‬ ‫من‬ ‫بالرغم‬ ‫حتقيقها‬ ‫مت‬ ‫إيجابية‬� ‫جد‬ ‫نتائج‬ ‫على‬ ‫الوقوف‬ ‫،مت‬ ‫إطار‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫و‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫املبذولة‬ ‫اجلهود‬ ‫تظافر‬ ‫بف�ضل‬ ‫وذلك‬ ‫جتاوزها‬ ‫ميكن‬ ‫التي‬ ‫إكراهات‬‫ل‬‫ا‬ ‫بع�ض‬ .‫إقليمي‬‫ل‬‫وا‬ ‫اجلهوي‬ ‫و‬ ‫املركزي‬ ‫ال�صعيد‬ ‫على‬ ‫املتدخلني‬ ‫كافة‬ ‫على‬ ‫أ�سا�سا‬� ‫الناجت‬ ‫البطء‬ ‫بع�ض‬ ‫من‬ ‫ن�سبيا‬ ‫ت�شكو‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫حتديد‬ ‫عملية‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬� ‫و‬ ‫مل‬ ‫بدوره‬ ‫يزال‬ ‫ال‬ ‫ال�صحية‬ ‫للخدمات‬ ‫الولوج‬ ‫إن‬�‫ف‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلبات‬ ‫إيداع‬‫ل‬ ‫الكثيف‬ ‫إقبال‬‫ل‬‫ا‬ ‫املتكافئ‬ ‫الولوج‬ ‫يف‬ ‫ال�سيما‬ ،‫النظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫ا�ستيعاب‬ ‫يف‬ ‫أهدافه‬� ‫كامل‬ ‫يحقق‬ .‫اململكة‬ ‫تراب‬ ‫كافة‬ ‫على‬ ‫للعالج‬ ‫التو�صيات‬ ‫بع�ض‬ ‫تقدمي‬ ‫من‬ ‫مكنت‬ ‫قد‬ ‫امليدانية‬ ‫الزيارات‬ ‫هذه‬ ‫أن‬� ‫إىل‬� ‫إ�شارة‬‫ل‬‫ا‬ ‫وجتدر‬ ‫جمملها‬ ‫يف‬ ‫تهدف‬ ‫اللوج�ستيكية‬ ‫و‬ ‫التقنية‬ ‫و‬ ‫التنظيمية‬ ‫و‬ ‫التوا�صلية‬ ‫اجلوانب‬ ‫تخ�ص‬ ‫التي‬ ‫تروم‬ ‫التي‬ ‫العملية‬ ‫احللول‬ ‫و‬ ‫االقرتاحات‬ ‫بع�ض‬ ‫قدمت‬ ‫كما‬ ،‫النظام‬ ‫حكامة‬ ‫حت�سني‬ ‫إىل‬� ‫حت�سني‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫أو‬� ‫امل�ستفيدين‬ ‫ا�ستهداف‬ ‫م�ستوى‬ ‫على‬ ‫إن‬� ‫امل�سطرة‬ ‫أهداف‬‫ل‬‫ا‬ ‫بلوغ‬ .‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫احلماية‬ ‫توفري‬ ‫يف‬ ‫الق�صوى‬ ‫أهمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ا�ست�شعار‬ ‫من‬ ‫مكنت‬ ‫امليدانية‬ ‫الزيارات‬ ‫هذه‬ ‫أن‬� ‫كما‬ ‫إجباري‬‫ل‬‫ا‬ ‫أمني‬�‫الت‬ ‫إخراج‬�‫ب‬ ‫الت�رسيع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫املواطنني‬ ‫لكافة‬ ‫وال�صحية‬ ‫االجتماعية‬ ‫ال‬ ،‫ي�شكل‬ ‫قد‬ ‫الفئة‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫أن‬‫ل‬ ،‫وامل�ستقلني‬ ‫احلرة‬ ‫للمهن‬ ‫بالن�سبة‬ ‫املر�ض‬ ‫عن‬ .‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫على‬ ‫إ�ضافيا‬� ‫عبئا‬ ،‫حمالة‬ ‫املتو�سط‬ ‫و‬ ‫القريب‬ ‫املدى‬ ‫على‬ ‫العمل‬ ‫برنامج‬ - VI ‫من‬ ‫أكرث‬�( ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫من‬ ‫هام‬ ‫عدد‬ ‫ت�سجيل‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫على‬ ‫ال�ساكنة‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 44 ‫تتعدى‬ ‫ال‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫ن�سبة‬ ‫تزال‬ ‫ال‬ ،)‫م�ستفيد‬ ‫مليون‬ 3.5 ‫املزمنة‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫با‬ ‫التكفل‬ ‫أن‬� ‫جليا‬ ‫ظهر‬ ‫التعميم‬ ‫عملية‬ ‫مواكبة‬ ‫�سياق‬ ‫يف‬ ‫و‬ .‫امل�ستهدفة‬ ‫العر�ض‬ ‫تعزيز‬ ‫على‬ ‫تعمل‬ ‫أن‬� ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫على‬ ‫حتديات‬ ‫عدة‬ ‫يطرح‬ ‫يزال‬ ‫ال‬ ‫التما�سك‬ ‫دعم‬ ‫�صندوق‬ ‫�سيمكن‬ ‫و‬ ،2016-2012 ‫ل�سنة‬ ‫ا�سرتاتيجيتها‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫ال�صحي‬ ‫اخلا�صة‬ ‫أدوية‬‫ل‬‫با‬ ‫املتعلقة‬ ‫املالية‬ ‫االعتمادات‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ ‫من‬ ‫حمالة‬ ‫ال‬ ‫االجتماعي‬ ‫الق�صور‬ ،‫وال�رشايني‬ ‫القلب‬ ‫أمرا�ض‬� ،‫ال�رسطان‬ ‫وهي‬ ‫املكلفة‬ ‫و‬ ‫املزمنة‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫با‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫ا‬ ،‫ال�سكري‬ ‫داء‬ ،‫الفريو�سي‬ ‫الكبد‬ ‫التهاب‬ ،‫التال�سيميا‬ ،‫الهيموفيليا‬ ،‫الكلوي‬ .‫للعمى‬ ‫امل�سببة‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫ا‬ ،‫العقلية‬ ‫وذلك‬ ٬ 2013 ‫ل�سنة‬ ‫املالية‬ ‫قانون‬ ‫يف‬ ‫أ�سا�سيا‬� ‫توجها‬ ‫ال�صندوق‬ ‫موارد‬ ‫تعزيز‬ ‫ميثل‬ ‫و‬ ‫من‬ ‫أتية‬�‫املت‬ ‫املوارد‬ ‫من‬ ‫وغريها‬ ‫أفراد‬‫ل‬‫وا‬ ‫لل�رشكات‬ ‫ت�ضامنية‬ ‫م�ساهمة‬ ‫أ�س�سة‬�‫م‬ ‫خالل‬ ‫من‬
  • 32.
    32 .‫أمني‬�‫الت‬ ‫عقود‬ ‫على‬‫ال�رضيبة‬ ‫وعائدات‬ ‫التبغ‬ ‫مطبقة‬ ‫ت�ضامنية‬ ‫م�ساهمة‬ ‫إحداث‬� ‫عرب‬ ‫قارة‬ ‫موارد‬ ‫توفري‬ ‫احلايل‬ ‫املالية‬ ‫قانون‬ ‫ويقرتح‬ ‫تفوق‬ ‫التي‬ ‫ال�صافية‬ ‫الدخول‬ ‫وعلى‬ ٬‫درهم‬ ‫مليون‬ 20 ‫تفوق‬ ‫التي‬ ‫ال�رشكات‬ ‫أرباح‬� ‫على‬ .‫أخري‬‫ل‬‫ا‬ ‫يناير‬ ‫فاحت‬ ‫من‬ ‫ابتداء‬ ٬‫ال�سنة‬ ‫يف‬ ‫درهم‬ ‫ألف‬� 300 ‫بر�سم‬ ‫له‬ ‫املخ�ص�صة‬ ‫احل�صة‬ ‫زيادة‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫ال�صندوق‬ ‫هذا‬ ‫مداخيل‬ ‫تعزيز‬ ‫�سيتم‬ ‫كما‬ ‫البيع‬ ‫�سعر‬ ‫من‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 4,5 ‫إىل‬� ‫�سرتفع‬ ‫والتي‬ ‫ال�سجائر‬ ‫ا�ستهالك‬ ‫على‬ ‫ال�رضيبة‬ ‫الدعم‬ ‫ا�سرتجاع‬ ‫من‬ ‫املح�صلة‬ ‫واملبالغ‬ ‫امل�ضافة‬ ‫القيمة‬ ‫على‬ ‫ال�رضيبة‬ ‫خارج‬ ‫العمومي‬ .‫لل�سكر‬ ‫املخ�ص�ص‬ ‫ح�صة‬ ‫زيادة‬ ‫كذلك‬ ‫يتوقع‬ ‫إنه‬�‫ف‬ ٬‫االجتماعي‬ ‫التما�سك‬ ‫�صندوق‬ ‫موارد‬ ‫دميومة‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ‫و‬ ‫احلكامة‬ ‫حت�سني‬ ‫وكذا‬ ،‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫متويل‬ ‫يف‬ ‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫م�ساهمة‬ ‫تدبري‬ ‫وحت�سني‬ ‫حتليلية‬ ‫حما�سبة‬ ‫إر�ساء‬� ٬‫اخل�صو�ص‬ ‫على‬ ٬‫خالل‬ ‫من‬ ٬‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ .‫العمومية‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫تدبري‬ ‫وتطوير‬ ‫الب�رشية‬ ‫املوارد‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫واملتو�سط‬ ‫القريب‬ ‫املدى‬ ‫على‬ ‫اتخاذها‬ ‫املزمع‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ • ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ ‫لتدعيم‬ ‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ :‫يف‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذه‬ ‫تتمثل‬ ‫معاجلة‬ ‫يف‬ ‫احلا�صل‬ ‫أخري‬�‫الت‬ ‫تقلي�ص‬ ‫على‬ ‫اململكة‬ ‫أقاليم‬� ‫و‬ ‫عماالت‬ ‫جميع‬ ‫حث‬ • ‫مبعاجلة‬ ‫املتعلقة‬ ‫أداء‬‫ل‬‫ا‬ ‫ؤ�رشات‬�‫م‬ ‫جلميع‬ ‫بالن�سبة‬ 100% ‫ن�سبة‬ ‫إىل‬� ‫للو�صول‬ ‫امللفات‬ ‫الطبية؛‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫طلبات‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫بامل�ساطر‬ ‫تتعلق‬ ‫املركزية‬ ‫امل�صالح‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫تكوينية‬ ‫دورات‬ ‫تنظيم‬ • ‫لوحات‬ ‫إر�ساء‬�‫و‬ ‫بالتتبع‬ ‫وكذا‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫بتحديد‬ ‫اخلا�صة‬ ‫حديثا؛‬ ‫تعيينهم‬ ‫مت‬ ‫الذين‬ ‫إقليمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫اخلاليا‬ ‫ؤ�ساء‬�‫ر‬ ‫جميع‬ ‫لفائدة‬ ‫القيادة‬ ‫املعلومياتية‬ ‫املعدات‬ ‫من‬ ‫باملزيد‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫لنظام‬ ‫إقليمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫اخلاليا‬ ‫تزويد‬ • ‫�سنتي‬ ‫خالل‬ ‫الداخلية‬ ‫لوزارة‬ ‫املعلومياتية‬ ‫بال�شبكة‬ ‫املحلية‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫الوحدات‬ ‫وربط‬ ‫الطبية؛‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫ملفات‬ ‫معاجلة‬ ‫�سي�رسع‬ ‫مما‬ 2014 ‫و‬ 2013 ‫طرف‬ ‫من‬ ‫واملتو�سط‬ ‫القريب‬ ‫املدى‬ ‫على‬ ‫اتخاذها‬ ‫املزمع‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ • ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تعميم‬ ‫لتدعيم‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫التي‬ ‫اخلا�صة‬ ‫الربامج‬ ‫�ضمن‬ 2013 ‫ل�سنة‬ ‫العمل‬ ‫برنامج‬ ‫يف‬ ‫املحددة‬ ‫أولويات‬‫ل‬‫ا‬ ‫تندرج‬ ‫وااللتزامات‬ ‫التوجهات‬ ‫يف‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تفعيل‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫أعدتها‬� ‫النهو�ض‬ ‫إىل‬� ‫الهادفة‬ ‫و‬ 2012-2016 ‫احلكومي‬ ‫برناجمها‬ ‫يف‬ ‫احلكومة‬ ‫�سطرتها‬ ‫التي‬ ‫ل�صالح‬ ‫توفريها‬ ‫و‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫تطوير‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ال�صحة‬ ‫بقطاع‬ ‫ال�رضورية‬ ‫املوارد‬ ‫وتدبري‬ ‫املكلفة‬ ‫و‬ ‫املزمنة‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫با‬ ‫التكفل‬ ‫و‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫امل�ستفيدين‬
  • 33.
    33 :‫تفعيلها‬ ‫املزمع‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬‫أبرز‬� ‫بني‬ ‫من‬ ‫و‬ .‫النظام‬ ‫لدميومة‬ ‫�صحي‬ ‫مركز‬ 2030 ‫اعتماد‬ ‫مع‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫الولوج‬ ‫حت�سني‬ ‫موا�صلة‬ • ‫ال�صحية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫امل‬ ‫بع�ض‬ ‫ت�شغيل‬ ‫و‬ ‫العالجات‬ ‫مل�سلك‬ ‫كمدخل‬ ‫ارتباط‬ ‫كنقطة‬ ‫ال�صحية؛‬ ‫اخلريطة‬ ‫أولويات‬� ‫وفق‬ ‫املغلقة‬ ‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬ ‫الوالدة‬ ‫وحدات‬ ‫يف‬ ‫خا�صة‬ ‫اال�ست�شفائية‬ ‫العالجات‬ ‫عر�ض‬ ‫أهيل‬�‫وت‬ ‫تنظيم‬ ‫موا�صلة‬ • ‫اال�ستعجال؛‬ ‫وطب‬ ‫امل�سالك‬ ‫من‬ ‫انطالقا‬ ‫العام‬ ‫الطب‬ ‫وا�ست�شارات‬ ‫املزمنة‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫با‬ ‫التكفل‬ ‫حت�سني‬ • ‫املزمنة؛‬ ‫أمرا�ض‬‫ل‬‫با‬ ‫اخلا�صة‬ ‫العالجية‬ ‫الالزمة؛‬ ‫املوارد‬ ‫توفري‬ ‫مع‬ ‫املتخ�ص�صة‬ ‫الطبية‬ ‫للحمالت‬ ‫الوطني‬ ‫الربنامج‬ ‫تفعيل‬ • ‫التي‬ ‫ال�ساكنة‬ ‫حلاجيات‬ ‫اال�ستجابة‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ‫مرة‬ ‫أول‬‫ل‬ ‫متنقلني‬ ‫م�ست�شفيني‬ ‫اقتناء‬ • ‫اجلغرافية؛‬ ‫العزلة‬ ‫من‬ ‫تعاين‬ ‫العالية‬ ‫الكلفة‬ ‫ذات‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ستلزمات‬ ‫اقتناء‬ ‫من‬ ‫مرة‬ ‫أول‬‫ل‬ ‫و‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫متكني‬ • ‫�صيانة‬ ‫ودعم‬ ‫التقنية‬ ‫باملعدات‬ ‫اجلهوية‬ ‫أقطاب‬‫ل‬‫ا‬ ‫تعزيز‬ ‫مع‬ ‫درهم‬ ‫مليون‬ 40 ‫بقيمة‬ ‫طبية؛‬ ‫البيو‬ ‫التجهيزات‬ ‫خمتلف‬ ‫لفائدة‬ ‫التكوين‬ ‫برنامج‬ ‫موا�صلة‬ ‫مع‬ ‫الب�رشية‬ ‫باملوارد‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫تعزيز‬ • ‫اال�شتغال‬ ‫ظروف‬ ‫حت�سني‬ ‫كذلك‬ ‫و‬ 2013 ‫غ�ضون‬ ‫يف‬ ‫تنظيمه‬ ‫املزمع‬ ‫ال�صحة‬ ‫مهني‬ ‫بالقطاع؛‬ ‫للعاملني‬ ‫االجتماعية‬ ‫والظروف‬ ‫اخلا�ص‬ ‫القطاع‬ ‫أطباء‬� ‫أمام‬� ‫املجال‬ ‫تفتح‬ ‫أن‬� ‫أنها‬�‫ش‬� ‫من‬ ‫حتفيزية‬ ‫إجراءات‬� ‫اعتماد‬ • ‫ال�رشاكة‬ ‫ينظم‬ ‫قانوين‬ ‫إطار‬� ‫وفق‬ ‫وذلك‬ ‫العالجات‬ ‫عر�ض‬ ‫حت�سني‬ ‫يف‬ ‫للم�ساهمة‬ ‫ال�صحة؛‬ ‫ووزارة‬ ‫اخلا�ص‬ ‫القطاع‬ ‫بني‬ ‫اال�سرتاتيجية‬ ‫ال�صحية‬ ‫للخدمات‬ ‫املخ�ص�صة‬ ‫االعتمادات‬ ‫لتتبع‬ ‫التدبري‬ ‫آليات‬� ‫إر�ساء‬� ‫موا�صلة‬ • ‫املعلوماتي‬ ‫النظام‬ ‫فاعلية‬ ‫على‬ ‫الرتكيز‬ ‫عرب‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫املقدمة‬ ‫لهذا‬ ‫املر�صودة‬ ‫املالية‬ ‫املوارد‬ ‫جمموع‬ ‫يف‬ ‫التحكم‬ ‫بهدف‬ ‫بامل�ست�شفيات‬ ‫والفوترة‬ ‫النظام؛‬ ‫مع‬ ‫بتن�سيق‬ ‫النظام‬ ‫تعميم‬ ‫عملية‬ ‫مواكبة‬ ‫و‬ ‫لتتبع‬ ‫امليداين‬ ‫الربنامج‬ ‫موا�صلة‬ • ،‫ال�رشكاء‬ ‫ؤهلة‬�‫امل‬ ‫الفئة‬ ‫تقدير‬ ‫مراجعة‬ ‫ق�صد‬ 2007 ‫ل�سنة‬ ‫إكتوارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫الدرا�سة‬ ‫حتيني‬ • ‫كلفة‬ ‫على‬ ‫الوقوف‬ ‫كذلك‬ ‫و‬ ‫املقايي�س‬ ‫تطوير‬ ‫و‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫لال�ستفادة‬
  • 34.
    34 .‫العمومية‬ ‫امل�ست�شفيات‬ ‫يف‬‫املقدمة‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫املتو�سط‬ ‫و‬ ‫القريب‬ ‫املدى‬ ‫على‬ ‫اتخاذها‬ ‫املزمع‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ • ‫ال�صحي‬ ‫أمني‬�‫للت‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ :‫حول‬ ‫ميدانية‬ ‫درا�سات‬ ‫إجناز‬�‫ب‬ ‫تتعلق‬ ‫الطبية؛‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫اال�ستفادة‬ ‫طلب‬ ‫جتديد‬ ‫على‬ ‫إقبال‬‫ل‬‫ا‬ ‫ن�سبة‬ • ‫حمدودة؛‬ ‫ؤ�رشات‬�‫م‬ ‫على‬ ‫املبنية‬ ‫النظام‬ ‫تعميم‬ ‫تتبع‬ ‫يف‬ ‫التدبريية‬ ‫القدرات‬ • . ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫لهم‬ ‫املقدمة‬ ‫اخلدمات‬ ‫على‬ ‫امل�ستفيدين‬ ‫ر�ضى‬ ‫مدى‬ •
  • 35.
    35 ‫خامتة‬ ‫من‬ ،‫يكر�س‬ ،‫اململكة‬‫جهات‬ ‫جميع‬ ‫على‬ ‫وتعميمه‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫تفعيل‬ ‫إن‬� ‫من‬ 31 ‫الف�صل‬ ‫يف‬ ‫عليه‬ ‫املن�صو�ص‬ ‫ال�صحة‬ ‫يف‬ ‫احلق‬ ‫إقرار‬� ‫يف‬ ‫احلكومي‬ ‫التوجه‬ ،‫جهة‬ ‫أهداف‬� ‫حتقيق‬ ‫يف‬ ‫املغربية‬ ‫اململكة‬ ‫انخراط‬ ‫ؤكد‬�‫ي‬ ‫أخرى‬� ‫جهة‬ ‫ومن‬ ،‫اجلديد‬ ‫الد�ستور‬ .‫للتنمية‬ ‫ألفية‬‫ل‬‫ا‬ ‫الولوج‬ ‫لت�سهيل‬ ‫الو�سائل‬ ‫جميع‬ ‫لتعبئة‬ ‫احلكومة‬ ‫إرادة‬� ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫تفعيل‬ ‫يربز‬ ‫كما‬ ‫إن�شاء‬� ‫يعترب‬ ،‫إطار‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذا‬ ‫ويف‬ .‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫إىل‬� ‫واملواطنني‬ ‫للمواطنات‬ ‫املتكافئ‬ ‫لهذا‬ ‫املالية‬ ‫الدميومة‬ ‫حتقيق‬ ‫درب‬ ‫على‬ ‫مهمة‬ ‫خطوة‬ ‫االجتماعي‬ ‫التما�سك‬ ‫�صندوق‬ .‫ا�ستمراره‬ ‫و�ضمان‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫املعلنة‬ ‫إرادة‬‫ل‬‫ا‬ ‫يف‬ ‫يكمن‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫نظام‬ ‫جناح‬ ‫أن‬�‫ب‬ ‫اجلزم‬ ‫ميكن‬ ،‫باملوازاة‬ ‫و‬ ‫على‬ ‫يرتكز‬ ‫عنها‬ ‫بديل‬ ‫واعتماد‬ ‫االحتياج‬ ‫ب�شواهد‬ ‫العمل‬ ‫إنهاء‬� ‫على‬ ‫املتدخلني‬ ‫كل‬ ‫طرف‬ ‫جديدة‬ ‫آليات‬�)ii( ‫واعتماد‬ ،‫اله�شة‬ ‫و‬ ‫الفقرية‬ ‫الفئات‬ ‫لتحديد‬ ‫و�شفافة‬ ‫جديدة‬ ‫معايري‬ )i( .‫املعوزين‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫با‬ ‫للتكفل‬ ‫املالية‬ ‫النفقات‬ ‫)تر�شيد‬iii( ‫ثم‬ ‫للتدبري‬ ‫اخلا�صة‬ ‫التدبري‬ ‫آليات‬� ‫على‬ ‫املرتكزة‬ ‫اجليدة‬ ‫احلكامة‬ ‫على‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫جناح‬ ‫يتوقف‬ ‫كما‬ ‫املايل‬ ‫التدبري‬ ‫ال�صحة‬ ‫وزارة‬ ‫فيها‬ ‫تتوىل‬ ‫التي‬ ‫االنتقالية‬ ‫فاملرحلة‬ .‫االجتماعي‬ ‫أمني‬�‫بالت‬ ‫اعتماد‬ ‫هو‬ ‫منها‬ ‫الغاية‬ ‫أن‬‫ل‬ ‫ق�صرية‬ ‫مدتها‬ ‫تكون‬ ‫أن‬� ‫يفرت�ض‬ ‫الطبية‬ ‫امل�ساعدة‬ ‫لنظام‬ ‫املرتتبة‬ ‫التكلفة‬ ‫يف‬ ‫والتحكم‬ ‫للم�ستفيدين‬ ‫املقدمة‬ ‫ال�صحية‬ ‫اخلدمات‬ ‫ب�ضبط‬ ‫الكفيلة‬ ‫آليات‬‫ل‬‫ا‬ .‫�شفاف‬ ‫ب�شكل‬ ‫وتدبريه‬ ‫للنظام‬ ‫املر�صود‬ ‫التمويل‬ ‫وتعقب‬ ‫عنها‬