تتناول هذه الدراسة تحليل أثر الإصلاح الضريبي على الاستثمارات ضمن إطار قانون ضريبة الدخل لعام 2021. تتطرق إلى دور الضريبة في التأثير على النشاط الاقتصادي وإمكانية تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية من خلال تحسين تنظيم النظام الضريبي. تسلط الضوء على أهمية الإصلاحات الضريبية كأداة لتنمية الاقتصاد الوطني وتوفير البيئة المناسبة للاستثمار.

1. (244)
ً‫الضرٌب‬ ‫اإلصالح‬‫على‬ ‫وأثره‬
‫االستثمار‬
‫تحلٌلٌة‬ ‫دراسة‬
‫الضرٌبة‬ ‫قانون‬ ‫ظل‬ ‫فى‬ ‫وذلك‬
‫رقم‬ ‫الدخل‬ ‫على‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘
‫دكتــور‬
‫الغفـار‬ ‫عبد‬ ‫علـــى‬ ‫أحمد‬ ‫أٌمـــن‬ .‫د‬
‫العامة‬ ‫والمالٌة‬ ‫االقتصاد‬ ‫مدرس‬
ً‫السٌاس‬ ‫لالقتصاد‬ ‫المصرٌة‬ ‫الجمعٌة‬ ‫وعضو‬
‫والتشرٌع‬ ‫واإلحصاء‬

2. ‫مقدمة‬
‫موضوع‬ :ً‫ال‬‫أو‬:‫البحث‬
‫نى‬ ‫ع‬ ‫مضنى‬ ‫ند‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫تبيٌقن‬ ‫منن‬ ‫تتضح‬ ‫تشرٌع‬ ‫أي‬ ‫عٌوب‬ ‫إن‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫الدخل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌية‬ ‫انون‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘‫سننوا‬ ‫عند‬
‫منع‬ ‫تتواكب‬ ‫حتى‬ ‫إصالحها‬ ‫من‬ ‫اليد‬ ‫عٌوب‬ ‫التبيٌق‬ ‫عن‬ ‫نتج‬ ‫د‬
‫ننا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫ننٌر‬‫ن‬‫الس‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الدول‬ ‫م‬ ‫نن‬‫ن‬‫تات‬ ً‫نن‬‫ن‬‫الت‬ ‫ننادي‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ننالص‬‫ن‬‫احص‬ ‫ننور‬‫ن‬‫ث‬
‫ثور‬ ‫ياد‬ ‫وخاصة‬ٕ٘‫لسنة‬ ‫ٌناٌر‬ٕٓٔٔ.
‫نن‬‫ن‬‫أن‬ ‫ننع‬‫ن‬ ‫والوا‬‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننة‬‫ن‬‫السٌاس‬ ‫ننٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫و‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫عال‬ ‫نند‬‫ن‬‫توج‬
‫ننن‬‫ن‬ ‫تتو‬ ‫ننن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫نننة‬‫ن‬‫دول‬ ‫ل‬ ‫نننة‬‫ن‬ٌ‫واالجتماع‬ ‫نننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نننة‬‫ن‬‫والسٌاس‬
ً‫نناع‬‫ن‬‫واالجتم‬ ‫ننادي‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ننع‬‫ن‬‫الوض‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ة‬ ٌ‫نن‬‫ن‬‫الحص‬
‫كيٌنر‬ ‫دور‬ ‫لن‬ ً‫الندول‬ ‫المجنال‬ ً‫ن‬ ‫الدولنة‬ ‫مرك‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ‫دولةو‬ ‫ل‬
‫نة‬‫ن‬‫والجماع‬ ‫نرد‬‫ن‬ ‫ال‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫خ‬ ‫ا‬ ‫نرثر‬‫ن‬‫وت‬ ‫نرٌيٌةو‬‫ن‬‫الض‬ ‫نة‬‫ن‬‫السٌاس‬ ً‫ن‬‫ن‬
‫ل‬ ‫لنن‬ ‫نناو‬ً‫ما‬‫هننوم‬ ‫يم‬ ‫ٌننرتيب‬ ‫أن‬ ‫الينند‬ ً‫الضننرٌي‬ ‫احصننالص‬ ‫ن‬ ‫نن‬
‫واحدار‬ ً‫نننرٌي‬‫ن‬‫الض‬ ‫نننرٌع‬‫ن‬‫التش‬ ‫نننٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نننريب‬‫ن‬ٌ ‫نننل‬‫ن‬‫متكام‬ ‫نننالص‬‫ن‬‫إص‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫نرثر‬‫ن‬ٌ ‫نا‬‫ن‬‫منهم‬ ‫ث‬‫نل‬‫ن‬‫ك‬ .‫نٌهم‬‫ن‬ ‫وممث‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ً‫نول‬‫ن‬‫ومم‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬
.‫المصري‬ ‫تصاد‬ ‫اال‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌرثر‬ ‫وكالهما‬ ‫و‬ ‫ي‬ ‫وٌتأثر‬ ‫اآلخر‬
‫كمنا‬ ‫الضنرٌيٌةو‬ ‫السٌاسنة‬ ً‫ن‬ ‫ترثر‬ ‫القومٌة‬ ‫الثرو‬ ‫ن‬ ‫ل‬ ‫ل‬
‫ضا‬ ‫مدى‬ ‫أن‬‫ي‬ ‫الن‬ ‫الوضع‬ ً ‫ٌرثر‬ ‫ًا‬ٌ‫تصاد‬ ‫ا‬ ‫الدولة‬ ‫تقدم‬ ‫أو‬
‫تنرثر‬ ‫ال‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫السٌاسنة‬ ‫أن‬ ‫كمنا‬ ‫السٌاسنةو‬ ‫هن‬ ٌ ‫ع‬ ‫تستقر‬
ً‫ال‬‫عنام‬ ‫تكنون‬ ‫ند‬ ‫ينل‬ ‫والمنالًو‬ ‫تصنادي‬ ‫اال‬ ‫الدولنة‬ ‫كٌان‬ ً ‫قب‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫جني‬ ‫ا‬ ‫ندول‬‫ن‬‫ال‬ ‫نع‬‫ن‬‫م‬ ‫نٌة‬‫ن‬‫السٌاس‬ ‫نا‬‫ن‬‫اته‬ ‫عال‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫توج‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬ً‫م‬‫ها‬
.‫عام‬ ‫يوج‬ ‫السٌاسٌة‬ ‫اتها‬ ‫تصر‬

3. ‫الن‬ ‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫نم‬‫ن‬‫ث‬ ‫نن‬‫ن‬‫وم‬‫نة‬‫ن‬‫مجموع‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نار‬‫ن‬‫عي‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ً‫نرٌي‬‫ن‬‫الض‬ ‫نام‬‫ن‬‫ظ‬
‫ننة‬‫ن‬‫ومجموع‬ ‫الدولننة‬ ‫سٌاسننة‬ ‫ترسننمها‬ ً‫التنن‬ ‫الضننرٌيٌة‬ ‫هنندا‬ ‫ا‬
. ‫هدا‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫تحقق‬ ً‫الت‬ ‫والتنظٌما‬ ‫الوسائل‬
‫دائنم‬ ‫تبور‬ ً ‫واالجتماعٌة‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫السٌاسا‬ ‫أن‬ ‫وكما‬
‫نورا‬‫ن‬‫التب‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ً‫نرٌي‬‫ن‬‫الض‬ ‫نام‬‫ن‬‫النظ‬ ‫نب‬‫ن‬‫وٌتواك‬ ‫نوايم‬‫ن‬‫ٌت‬ ‫أن‬ ‫نب‬‫ن‬‫ٌج‬
‫السٌا‬ ‫هن‬ ‫ٌخندم‬ ‫أن‬ ‫ٌستبٌع‬ ‫حتى‬‫المتاٌنرا‬ ‫منع‬ ‫وٌنتاليم‬ ‫سنا‬
.‫الاالمٌة‬
‫تانندٌال‬ ‫ند‬‫ن‬‫يا‬ ‫نر‬‫ن‬‫مص‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نوانٌن‬‫ن‬‫الق‬ ‫نر‬‫ن‬‫م‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬
‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫نةو‬‫ن‬ٌ‫واالجتماع‬ ‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نورا‬‫ن‬‫التب‬ ‫نع‬‫ن‬‫م‬ ‫نتاليم‬‫ن‬‫لت‬
ً‫نن‬‫ن‬‫والشخص‬ ً‫ننوع‬‫ن‬‫الموض‬ ‫نناق‬‫ن‬‫النب‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننر‬‫ن‬‫النظ‬ ‫نناد‬‫ن‬‫إع‬ ‫ننق‬‫ن‬ٌ‫بر‬
‫نا‬‫ن‬‫يم‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬‫إل‬ ..‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نار‬‫ن‬‫وس‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نايا‬‫ن‬ ‫واحع‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫ض‬ ‫ل‬
ٌ‫الماٌش‬ ‫وضاع‬ ‫ا‬ ‫مع‬ ‫ٌتناسب‬.‫يالد‬ ‫ل‬ ‫ة‬
.‫البحث‬ ‫أهمٌة‬ :‫ا‬ًٌ‫ثان‬
‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫ن‬‫ن‬‫اي‬ ‫ت‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫ندور‬‫ن‬‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬‫ن‬‫اليح‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫أهم‬ ‫نع‬‫ن‬‫تني‬
‫ا‬ً‫نورد‬‫ن‬‫م‬ ‫تها‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫حص‬ ‫نر‬‫ن‬‫تاتي‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫نريو‬‫ن‬‫المص‬ ‫ناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ندخل‬‫ن‬‫ال‬
‫نة‬‫ن‬ٌ‫التنم‬ ‫نب‬‫ن‬‫خب‬ ‫نل‬‫ن‬ٌ‫وتمو‬ ‫نةو‬‫ن‬‫الاام‬ ‫ا‬ ‫نرو‬‫ن‬‫المص‬ ‫نة‬‫ن‬‫لمواجه‬ ‫ًا‬ٌ‫ن‬‫ن‬‫أساس‬
‫ٌاتمد‬ ‫المصري‬ ‫تصاد‬ ‫اال‬ ‫ن‬ ‫ا‬ً‫ونظر‬ .‫واالجتماعٌة‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬
‫نن‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننر‬‫ن‬ٌ‫كي‬ ‫نند‬‫ن‬‫ح‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬‫ننم‬‫ن‬‫أه‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ياعتياره‬ ‫نندخل‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫ى‬
‫ونحنن‬ ‫السنٌما‬ ‫الاامة‬ ‫قا‬ ‫الن‬ ‫لتموٌل‬ ‫مة‬ ‫الال‬ ‫الاادٌة‬ ‫احٌرادا‬
‫غ‬ ‫ي‬ ‫أن‬ ‫ياد‬ ‫خاصة‬ ‫الضرائب‬ ‫ة‬ ٌ‫حص‬ ‫ٌاد‬ ‫إلى‬ ‫الحاجة‬ ‫أشد‬ ً
‫من‬ ‫ٌقرب‬ ‫ما‬ ‫الاامة‬ ‫نة‬ ‫الموا‬ ‫عج‬ٔ8ٓ‫ثنور‬ ‫ياد‬ ٌ‫جن‬ ‫ٌار‬ ‫م‬
ٕ٘‫ٌناٌر‬ٕٓٔٔ‫احصنالص‬ ‫يرنامج‬ ‫ظل‬ ً ‫ب‬ ‫ٌتب‬ ‫مر‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫و‬
‫ا‬‫و‬ ‫تبنننور‬ ‫حٌننن‬ ‫منننن‬ ‫الضنننرٌيًو‬ ‫النظنننام‬ ‫دراسنننة‬ ‫تصنننادي‬ ‫ال‬

4. . ‫ي‬ ‫القصور‬ ‫أوج‬ ‫وإصالص‬ ‫أيااد‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫والتار‬
.‫البحث‬ ‫إشكالٌة‬ :‫ا‬ً‫ث‬‫ثال‬
‫عنن‬ ‫اآلراي‬ ‫حولن‬ ‫تتجنادل‬ ً‫ال‬ٌ‫بنو‬ ‫نا‬ً‫ن‬‫م‬ ‫لنا‬ ‫وما‬ ‫أمضٌنا‬ ‫لقد‬
ً‫ننوم‬‫ن‬‫الق‬ ‫ننا‬‫ن‬‫المن‬ ‫ننة‬‫ن‬‫لبيٌا‬ ‫ننة‬‫ن‬‫المالئم‬ ‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننة‬‫ن‬‫السٌاس‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫ماه‬
‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫ض‬ ‫نرٌاا‬‫ن‬‫تش‬ ‫نأن‬‫ن‬‫يش‬ ‫ندر‬‫ن‬‫ص‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫وال‬ ‫نري‬‫ن‬‫المص‬‫ن‬‫ن‬‫من‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫كث‬
‫ثور‬ ‫ٌام‬ ‫ياد‬ ‫وحتى‬ ‫السياٌنٌا‬ٕ٘. ‫المجٌد‬ ‫ٌناٌر‬
‫ٌتاليم‬ ‫جدٌد‬ ً‫ضرٌي‬ ‫ينظام‬ ‫خ‬ ‫ا‬ ‫نحو‬ ‫المٌل‬ ‫اضبراد‬ ‫ومع‬
‫ظنل‬ ً‫ن‬ ‫دولنة‬ ‫ل‬ ً‫واالجتماع‬ ً‫والسٌاس‬ ‫تصادي‬ ‫اال‬ ‫الوضع‬ ‫مع‬
‫احٌجايٌنا‬ ‫هنم‬ ‫التانر‬ ‫من‬ ‫اليد‬ ‫كان‬ ‫يها‬ ‫تمر‬ ً‫الت‬ ‫ما‬ ‫ا‬
‫ال‬ ً‫الضرٌي‬ ‫النظام‬ ‫واجه‬ ً‫الت‬ ‫يٌا‬ ‫والس‬‫انون‬ ‫ظل‬ ً ً‫حال‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫الدخل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌية‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘‫نا‬ ‫الماو‬ ‫وإينرا‬ ‫و‬
ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ادٌه‬ ‫وت‬ ‫ننالحها‬‫ن‬‫حص‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫الام‬ ‫ننق‬‫ن‬ٌ‫التبي‬ ‫ننال‬‫ن‬‫مج‬ ً‫نن‬‫ن‬
.‫المستقيل‬
.‫البحث‬ ‫منهج‬ :‫ا‬ً‫ع‬‫راب‬
‫ننند‬‫ن‬‫اليا‬ ‫نننتنياب‬‫ن‬‫الس‬ ً‫ننن‬‫ن‬ ٌ ‫التح‬ ‫ننننهج‬‫ن‬‫الم‬ ‫نننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننن‬‫ن‬‫اليح‬ ‫ننند‬‫ن‬‫ٌاتم‬
‫نننى‬ ‫ع‬ ‫تأثٌرهنننا‬ ‫ومننندى‬ ‫الننندخلو‬ ‫نننى‬ ‫ع‬ ‫ضنننرائب‬ ‫ل‬ ‫تصنننادي‬ ‫اال‬
‫م‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ننتثمار‬‫ن‬‫االس‬‫ننالى‬‫ن‬‫ويالت‬ ‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الادال‬ ‫ننق‬‫ن‬ٌ‫ولتحق‬ ‫ننر‬‫ن‬‫ص‬
.‫االجتماعٌة‬ ‫الادالة‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫اناكاسها‬
.‫البحث‬ ‫خطة‬ :‫ا‬ً‫س‬‫خام‬
.‫وخاتمة‬ ‫و‬ ‫مياح‬ ‫وستة‬ ‫مقدمةو‬ ‫إلى‬ ‫اليح‬ ‫خبة‬ ‫تنقسم‬
‫ثثثث‬‫ث‬‫وعالقت‬ ‫ثثثثرٌبٌة‬‫ث‬‫الض‬ ‫ثثثثوافت‬‫ث‬‫الح‬ ‫ثثثثة‬‫ث‬ٌ‫ماه‬ : ‫ول‬ ‫ا‬ ‫ثثثثث‬‫ث‬‫المبح‬
. ‫باالستثمار‬
‫ول‬ ‫ا‬ ‫المطلب‬. ‫الضرٌيٌة‬ ‫الحوا‬ ‫ماهٌة‬ :

5. ‫الثانى‬ ‫المطلب‬‫عال‬ :. ‫ياالستثمار‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫الحوا‬ ‫ة‬
‫ثثثرٌعا‬‫ث‬‫التش‬ ‫ظثثثل‬ ‫ثثثى‬‫ث‬‫ف‬ ‫الضثثثرٌبة‬ ‫ثثثعر‬‫ث‬‫س‬ : ‫الثثثثانى‬ ‫المبحثثثث‬
. ‫المصرٌة‬ ‫الضرٌبٌة‬
‫ول‬ ‫ا‬ ‫ثثب‬‫ث‬‫المطل‬‫ننرٌاا‬‫ن‬‫التش‬ ‫ننل‬‫ن‬‫ظ‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننار‬‫ن‬‫س‬ :
‫نى‬ ‫ع‬ ‫الضنرٌية‬ ‫نانون‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫السايقة‬ ‫الضرٌيٌة‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫الدخل‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘.
‫ول‬ ‫ا‬ ‫الفرع‬‫نم‬ ‫ر‬ ‫القنانون‬ ‫ظنل‬ ‫نى‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬ :ٔٗ
‫لسنة‬ٔ1ٖ1‫نم‬ ‫ر‬ ‫يالقانون‬ ‫والمادل‬ٗٙ‫لسننة‬
ٔ198. ‫الضرٌيٌة‬ ‫الادالة‬ ‫تحقٌق‬ ‫يشأن‬
‫ثانى‬‫ث‬‫الث‬ ‫ثرع‬‫ث‬‫الف‬‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫نل‬‫ن‬‫ظ‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نار‬‫ن‬‫س‬ :
ٔ٘9‫لسننننة‬ٔ18ٔ‫نننم‬ ‫ر‬ ‫يالقنننانون‬ ‫والماننندل‬
ٔ89‫لسنة‬ٔ11ٖ.
‫ثثثانى‬‫ث‬‫الث‬ ‫ثثثب‬‫ث‬‫المطل‬‫نننانون‬‫ن‬ ‫نننل‬‫ن‬‫ظ‬ ‫نننى‬‫ن‬ ‫نننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نننار‬‫ن‬‫س‬ :
‫م‬ ‫ر‬ ‫الدخل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌية‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘.
: ‫الثالث‬ ‫المبحث‬‫فثى‬ ‫لالستثمار‬ ‫كحافت‬ ‫الضرٌبة‬ ‫سعر‬ ‫تقٌٌم‬
‫رقم‬ ‫الدخل‬ ‫على‬ ‫الضرٌبة‬ ‫قانون‬ ‫ظل‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘.
‫ول‬ ‫ا‬ ‫ثثب‬‫ث‬‫المطل‬‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننار‬‫ن‬‫س‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ننور‬‫ن‬‫القص‬ ‫نن‬‫ن‬‫أوج‬ :
‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫ظل‬ ‫ى‬ ‫لالستثمار‬ ‫كحا‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘.
‫الثانى‬ ‫المطلب‬‫نى‬ ‫القصور‬ ‫أوج‬ ‫حصالص‬ ‫المقترحة‬ ‫ول‬ ‫الح‬ :
‫لالستثمار‬ ‫كحا‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬.
‫الرابع‬ ‫المبحث‬:‫مصر‬ ً‫ف‬ ‫الضرٌبٌة‬ ‫السٌاسة‬ ‫مالمح‬.
‫ول‬ ‫ا‬ ‫ثثب‬‫ث‬‫المطل‬:ً‫نن‬‫ن‬ ‫نندخل‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننور‬‫ن‬‫تب‬ ‫ننل‬‫ن‬‫مراح‬
.‫مصر‬

6. ً‫الثان‬ ‫المطلب‬:‫الندخل‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫الاامنة‬ ‫الضنرٌية‬ ‫ة‬ ٌ‫حصن‬ ‫تبنور‬
‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نر‬‫ن‬‫ت‬ ‫ال‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نر‬‫ن‬‫مص‬ ً‫ن‬‫ن‬ٔ18ٗ‫نى‬‫ن‬‫حت‬ٕٓٔٔ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نيتها‬‫ن‬‫ونس‬ ‫و‬
.‫ٌة‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫أو‬ ‫التقدٌرٌة‬ ً‫ي‬‫سوا‬ ‫احٌرادا‬ ً‫إجمال‬
‫ثثثث‬‫ث‬‫المبح‬‫ال‬‫ثثثامس‬‫ث‬‫خ‬:‫ثثثم‬‫ث‬‫دع‬ ً‫ثثث‬‫ث‬‫ف‬ ‫ودوره‬ ً‫ثثثرٌب‬‫ث‬‫الض‬ ‫ثثثام‬‫ث‬‫النظ‬
ً‫الوطن‬ ‫االقتصاد‬
‫المطلثثب‬‫ول‬ ‫ا‬‫ننة‬‫ن‬ٌ‫التنم‬ ‫تحقٌننق‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ودور‬ ً‫الضننرٌي‬ ‫ننام‬‫ن‬‫النظ‬ :
‫والمالٌة‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬.
ً‫ثثان‬‫ث‬‫الث‬ ‫ثثب‬‫ث‬‫المطل‬‫ننة‬‫ن‬ٌ‫التنم‬ ‫ننق‬‫ن‬ٌ‫تحق‬ ً‫نن‬‫ن‬ ً‫ننرٌي‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننام‬‫ن‬‫النظ‬ ‫دور‬ :
.‫االجتماعٌة‬
‫ثث‬‫ث‬‫المبح‬‫ثادس‬‫ث‬‫الس‬:‫ث‬‫ث‬‫وج‬ ً‫ثرٌب‬‫ث‬‫الض‬ ‫ثالح‬‫ث‬‫اإلص‬ ‫ث‬‫ث‬ٌ‫ف‬ ‫ثاول‬‫ث‬‫نتن‬
‫ل‬ ‫جه‬ ُ‫و‬ ً‫الت‬ ‫القصور‬‫رقثم‬ ‫الدخل‬ ‫على‬ ‫الضرٌبة‬ ‫قانون‬1ٔ
‫لسنة‬ٕٓٓ٘.
‫المط‬‫ثثب‬‫ث‬‫ل‬‫ول‬ ‫ا‬:‫ننانون‬‫ن‬ ‫ننل‬‫ن‬‫ظ‬ ً‫نن‬‫ن‬ ً‫ننرٌي‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننام‬‫ن‬‫النظ‬ ‫ننا‬‫ن‬ٌ‫إٌجاي‬
‫الض‬‫م‬ ‫ر‬ ‫الدخل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫رٌية‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘.
ً‫الثثثان‬ ‫المطلثثب‬:‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫القننانون‬ ً‫نن‬ ‫القصننور‬ ‫أوجنن‬1ٔ‫لسنننة‬
ٕٓٓ٘.‫وإصالحها‬

7. ‫ول‬ ‫ا‬ ‫المبحث‬
‫وعالقتها‬ ‫الضرٌبٌة‬ ‫الحوافت‬ ‫ماهٌة‬
‫باالستثمار‬
ٌ‫تمه‬: ‫وتقسٌم‬ ‫د‬
‫الاامننةو‬ ‫قننا‬ ‫الن‬ ‫لتموٌننل‬ ‫الهامننة‬ ‫المننوارد‬ ‫أحنند‬ ‫الضننرائب‬ ‫تانند‬
‫نام‬‫ن‬‫ه‬ ‫نر‬‫ن‬‫كانص‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نتخدام‬‫ن‬‫الس‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الواع‬ ‫نة‬‫ن‬‫السٌاس‬ ‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫ول‬
‫ننة‬‫ن‬ ‫ماام‬ ‫نناع‬‫ن‬‫إتي‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫نند‬‫ن‬‫تتجس‬ ‫ننتثمارٌة‬‫ن‬‫االس‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫الاال‬ ‫ننر‬‫ن‬‫عناص‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬
‫مننح‬ ‫برٌنق‬ ‫عنن‬ ‫القباعنا‬ ‫ة‬ ‫كا‬ ً ‫االستثمار‬ ‫تشجع‬ ‫ضرٌيٌة‬
ٌ ‫ع‬ ‫القائمٌن‬ ‫أو‬ ‫المشروعا‬ ‫أو‬ ‫نشبة‬ ‫ا‬‫تانر‬ ‫ماٌننة‬ ‫اٌا‬ ‫م‬ ‫ها‬
‫الضرٌيٌة‬ ‫يالحوا‬Taxincentivesً‫ن‬ ‫اٌنا‬ ‫الم‬ ‫هن‬ ‫وتتمثل‬
‫ننار‬‫ن‬‫س‬ ٌ‫نن‬‫ن‬ ‫وتخ‬ ‫ننة‬‫ن‬‫ماٌن‬ ‫نند‬‫ن‬‫م‬ ‫ننالل‬‫ن‬‫خ‬ ‫ننرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نناي‬‫ن‬ ‫احع‬
‫ننى‬ ‫ع‬ ‫المسننتحقة‬ ‫الضننرٌية‬ ‫مقنندار‬ ٌ‫نن‬ ‫تخ‬ ‫ويالتننالى‬ ‫الضننرٌية‬
‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الس‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫نها‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نروع‬‫ن‬‫المش‬(ٔ)
‫نا‬‫ن‬ٌ‫ا‬ ‫الم‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نا‬‫ن‬‫وغٌره‬
‫ن‬ ‫المخت‬ ‫نشنبة‬ ‫ا‬ ‫تشنجع‬ ً‫الت‬ ‫الضرٌيٌة‬‫التنمٌنة‬ ‫تحتاجهنا‬ ً‫التن‬ ‫ة‬
. ‫االستثمار‬ ‫ب‬ ‫وتج‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬
‫الميحن‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ‫نى‬ ‫نتنناول‬ ‫سنو‬ ‫نننا‬ ‫سيق‬ ‫ما‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ويناي‬
‫نى‬ ‫ياالسنتثمار‬ ‫تها‬ ‫وعال‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫الحوا‬ ‫ماهٌة‬ ‫عن‬ ٌ‫الحد‬
: ‫التالى‬ ‫النحو‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫يٌن‬ ‫مب‬
. ‫الضرٌبٌة‬ ‫الحوافت‬ ‫ماهٌة‬ : ‫ول‬ ‫ا‬ ‫المطلب‬
‫الحواف‬ ‫عالقة‬ : ‫الثانى‬ ‫المطلب‬. ‫باالستثمار‬ ‫الضرٌبٌة‬ ‫ت‬
(1
)‫هذوذ‬ ‫صذَق‬ ‫سهضاى‬ /‫ود‬ ، ٌ‫الذجاص‬ ٍ‫عل‬ ‫عبُذ‬ /‫د‬–‫للووةشو‬ ٌ‫الجةذو‬ ‫دساعةت‬–‫للبباعةت‬ ًً‫الهةا‬ ‫داس‬–‫الببعةت‬
ٍ‫األول‬–‫القاهشة‬–‫عام‬1::6‫ص‬ ، ‫م‬141–141

8. ‫ول‬ ‫ا‬ ‫المطلب‬
‫الضرٌبٌة‬ ‫الحوافت‬ ‫ماهٌة‬
‫نننة‬‫ن‬‫السٌاس‬ ‫أدوا‬ ‫ننندى‬‫ن‬‫إح‬ ‫نننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نننوا‬‫ن‬‫الح‬ ‫ننند‬‫ن‬‫تا‬
‫أصول‬ ‫ا‬ ‫تنموٌة‬ ‫مشروعا‬ ‫ٌام‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫تساعد‬ ً‫الت‬ ‫الضرٌيٌة‬
‫النامٌة‬ ‫الدول‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌجب‬ ‫ل‬ ‫ول‬ ‫و‬ ‫مد‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ٌ‫وبو‬ ‫كيٌر‬ ‫رأسمالٌة‬
‫تتال‬ ً‫الت‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫الحوا‬ ‫اختٌار‬ ‫تحسن‬ ‫أن‬‫وإستراتٌجٌتها‬ ‫يم‬
‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫التنمٌة‬ ً(ٔ)
.
‫و‬ ‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننوا‬‫ن‬‫ح‬ ‫ل‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫قه‬ ‫ال‬ ‫ننا‬‫ن‬ ٌ‫التار‬ ‫نندد‬‫ن‬‫تا‬ ‫نند‬‫ن‬ ‫و‬
‫ننيا‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ه‬ ‫ار‬(ٕ)
‫ننا‬‫ن‬‫ٌمنحه‬ ً‫نن‬‫ن‬‫الت‬ ‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننٌرا‬‫ن‬‫التٌس‬ ‫ننا‬‫ن‬‫يأنه‬
‫نا‬‫ن‬‫ه‬ ‫وعر‬ . ‫نة‬‫ن‬‫ماٌن‬ ‫ندا‬‫ن‬‫أه‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫لتحق‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫المخت‬ ‫نبة‬‫ن‬‫لشنش‬ ‫نرع‬‫ن‬‫المش‬
‫ق‬ ‫ال‬ ‫من‬ ‫اآلخر‬ ‫اليا‬(ٖ)
‫السٌاسنة‬ ‫إبنار‬ ً‫ن‬ ‫ٌصنمم‬ ‫نظام‬ ‫يأنها‬
‫الم‬‫نو‬‫ن‬‫نح‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نار‬‫ن‬‫واالدخ‬ ‫نتثمار‬‫ن‬‫االس‬ ‫نجٌع‬‫ن‬‫تش‬ ‫ند‬‫ن‬‫يه‬ ‫نة‬‫ن‬‫دول‬ ‫ل‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫ال‬
‫ننة‬‫ن‬ٌ ٌ ‫التك‬ ‫نندر‬‫ن‬‫المق‬ ‫نناد‬‫ن‬ٌ ‫و‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫القوم‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫احنتاج‬ ‫ننو‬‫ن‬‫نم‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫ننردي‬‫ن‬ٌ
‫ٌنننام‬ ‫نتٌجنننة‬ ‫الضنننرائب‬ ‫ة‬ ٌ‫حصننن‬ ‫نننع‬ ‫ور‬ ‫و‬ ً‫القنننوم‬ ‫تصننناد‬ ‫لال‬
. ‫القائمة‬ ‫المشروعا‬ ‫توسٌع‬ ‫أو‬ ‫الجدٌد‬ ‫المشروعا‬
‫تتمثنل‬ ‫االسنتخدام‬ ‫الشنائاة‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫الحوا‬ ‫أن‬ ‫وٌالحظ‬
‫ت‬ ً‫الضنرٌية‬ ‫نانون‬ ً ‫واضح‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬ ٌ ‫خ‬
‫ننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نندخل‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬1ٔ‫نننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٓٓ٘‫ننار‬‫ن‬‫س‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫خ‬ ‫ننم‬‫ن‬‫ت‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫ح‬
(1
)‫داهذ‬ /‫د‬‫الوجُةذ‬ ‫عبةذ‬‫عةام‬ ، ‫ال،اًُةت‬ ‫الببعةت‬ ، ‫للي،ةال‬ ‫انعةيٌذسَت‬ ‫ةض‬ ‫هش‬ ، ‫الوالُةت‬ ‫الغُاعةاث‬ ، ‫دساص‬1222‫ص‬ ، ‫م‬
154.
(1
)‫ةةت‬‫ة‬ُ‫العالو‬ ‫ةةىساث‬‫ة‬‫ال،ب‬ ‫ةة‬‫ة‬ ٍ‫ةة‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةة،،واساث‬‫ة‬‫ع‬ ‫ا‬ ‫ةةض‬‫ة‬ُ‫لذا‬ ٍ‫ةة‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةةشَبُت‬‫ة‬‫الض‬ ‫ةةت‬‫ة‬‫الغُاع‬ ‫دوس‬ ، ‫ةةض‬‫ة‬َ‫العض‬ ‫ةةذ‬‫ة‬‫عب‬ ‫ةةالخ‬‫ة‬‫ص‬ ‫ةةذ‬‫ة‬ُ‫الىل‬ /‫د‬
‫ال‬ ‫الٌهضت‬ ‫داس‬ ، ٍ‫األول‬ ‫الببعت‬ ، ‫الوعاصشة‬‫عام‬ ، ‫القاهشة‬ ، ‫عشبُت‬1221‫ص‬ ،16.
(3
)‫عُذ‬ ‫هللا‬ ‫عبذ‬ ‫الذاُظ‬ ‫عبذ‬ /‫د‬–، ‫القةاهشة‬ ، ‫العشبُةت‬ ‫ال،قاتةت‬ ‫داس‬ ، ‫عة،،واس‬ ‫وا‬ ‫ةاس‬ ‫د‬ ‫ا‬ ً‫علة‬ ‫الضةشَبُت‬ ‫الذةىاتض‬ ‫آثاس‬
‫عام‬1:96‫ص‬ ، ‫م‬11.

9. ‫يال‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نارٌٌن‬‫ن‬‫االعتي‬ ‫نخاع‬‫ن‬‫لشش‬ ‫نية‬‫ن‬‫نس‬ٕٓ‫نجٌع‬‫ن‬‫لتش‬ %
.‫االستثمار‬
‫الضنرٌيٌة‬ ‫نايا‬ ‫احع‬ ‫منح‬ ً ‫الحوا‬ ‫ه‬ ‫تتمثل‬ ‫وأٌضا‬
‫أو‬ ‫نٌبها‬‫ن‬‫وتقس‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫وو‬ ‫و‬ ‫نة‬‫ن‬‫ت‬ ‫مر‬ ‫أو‬ ‫نة‬‫ن‬‫دائم‬ ‫ن‬‫ن‬‫أكان‬ ‫نواي‬‫ن‬‫س‬
‫تأج‬‫اسنتهال‬ ‫ٌمنة‬ ‫حساب‬ ً ‫مستثمر‬ ‫ل‬ ‫ائد‬ ‫أكثر‬ ‫واعتماد‬ ‫ها‬ ٌ
ً‫نن‬ ‫وخصننوما‬ ‫و‬ ‫الضننرٌيٌة‬ ‫وتثيٌنن‬ ‫و‬ ‫الرأسننمالٌة‬ ‫صننول‬ ‫ا‬
‫نوا‬‫ن‬‫الح‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نا‬‫ن‬‫وغٌره‬ ‫نائر‬‫ن‬‫الخس‬ ‫نل‬‫ن‬ٌ‫وترح‬ ‫و‬ ‫نرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫ناي‬‫ن‬‫الوع‬
ً‫ننن‬ ً‫الضنننرٌي‬ ‫المشنننرع‬ ‫ررهنننا‬ ً‫التننن‬ ‫الضنننرٌيٌة‬‫تشنننرٌاات‬
‫المتبور‬(ٔ)
.
‫عن‬ ‫ثالثنة‬ ‫وجود‬ ‫من‬ ‫يد‬ ‫ال‬ ً‫ضرٌي‬ ‫نظام‬ ‫أي‬ ‫ولنجاص‬‫اصنر‬
‫ياضا‬ ‫ياضها‬ ‫ٌكمل‬(ٕ)
: ً‫اآلت‬ ً ‫تتمثل‬ ‫الاناصر‬ ‫وه‬
ٔ-ً‫ثثرٌع‬‫ث‬‫التش‬ ‫ثثر‬‫ث‬‫العنص‬‫نندد‬‫ن‬‫تح‬ ً‫نن‬‫ن‬‫الت‬ ‫ننرٌاا‬‫ن‬‫التش‬ ‫ننمل‬‫ن‬‫وٌش‬ :
ً‫ن‬‫ن‬‫والت‬ ‫نع‬‫ن‬‫المجتم‬ ً‫ن‬‫ن‬ ً‫نرٌي‬‫ن‬‫الض‬ ‫نام‬‫ن‬‫النظ‬ ‫نائل‬‫ن‬‫ووس‬ ‫ندا‬‫ن‬‫أه‬
‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نا‬‫ن‬‫وخٌاراته‬ ‫نٌة‬‫ن‬‫السٌاس‬ ‫نة‬‫ن‬‫الدول‬ ‫نة‬‫ن‬‫بيٌا‬ ‫نح‬‫ن‬‫توض‬
. ‫واالجتماعٌة‬
ٕ-ً‫ثثثث‬‫ث‬‫الفن‬ ‫ثثثثر‬‫ث‬‫العنص‬‫ننننرايا‬‫ن‬‫واحج‬ ‫ننننا‬‫ن‬‫السٌاس‬ ‫ننننمل‬‫ن‬‫وٌش‬ :
‫والترتٌينا‬‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫مانٌن‬ ‫نوع‬‫ن‬‫ن‬ ‫نر‬ ‫نا‬‫ن‬‫خالله‬ ‫منن‬ ‫نتم‬‫ن‬ٌ ً‫التن‬
‫الضرا‬‫منها‬ ‫المرجو‬ ‫هدا‬ ‫ا‬ ‫لتحقٌق‬ ‫ئب‬
ٖ-‫التنفٌذي‬ ‫العنصر‬‫الضنرٌيٌة‬ ‫جهن‬ ‫وا‬ ‫احدار‬ ‫وٌشنمل‬ :
‫احدار‬ ‫أن‬ ‫حٌننننن‬ ‫و‬ ‫الضنننننرٌيٌة‬ ‫السٌاسنننننة‬ ‫ننننن‬ ‫تن‬ ً‫التننننن‬
‫منا‬ ‫منهنا‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫ظ‬ ‫تحا‬ ‫أن‬ ‫يد‬ ‫ال‬ ‫اما‬ ‫الت‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫الضرٌيٌة‬
(1
)‫ا‬ ‫األهةشام‬ ‫،ال‬ ، ‫ع،،واس‬ ‫ا‬ ً‫عل‬ ‫وأثشها‬ ‫الضشَبُت‬ ‫الغُاعت‬ ‫الجاهاث‬ ، ‫الذَي‬ ‫ششف‬ ‫أدوذ‬ /‫د‬‫العةذد‬ ، ٌ‫،صةاد‬12
‫عام‬ ‫،ىبش‬ ‫أ‬1:9:‫ص‬ ، ‫م‬1:.
(1
)‫وهببعةت‬ ‫هي،بةت‬ ، ‫هقاسًةت‬ ‫لذلُلُةت‬ ‫دساعةت‬ ، ‫الضةشَبُت‬ ‫وانداسة‬ ‫الووةىا‬ ‫بةُي‬ ‫القاًىًُةت‬ ‫ت‬ ‫العال‬ ، ‫هغعذ‬ ‫هذوذ‬ ٍُ‫هذ‬
‫عام‬ ، ٍ‫األول‬ ‫الببعت‬ ، ‫انعيٌذسَت‬ ، ‫الاٌُت‬ ‫انشعا‬1222‫ص‬ ، ‫م‬11.

10. ‫وعن‬ ‫و‬ ‫قنانون‬ ‫ل‬ ‫الصحٌح‬ ‫التبيٌق‬ ‫مثل‬ ‫عام‬ ‫هو‬‫التاسن‬ ‫دم‬
‫الحرٌنا‬ ‫واحتنرام‬ ‫و‬ ‫لهنا‬ ‫المخولنة‬ ‫با‬ ‫السن‬ ‫استخدام‬ ً
‫مثنل‬ ‫خناع‬ ‫هنو‬ ‫منا‬ ‫ومنهنا‬ ‫و‬ ‫ممنول‬ ‫ل‬ ‫والشخصٌة‬ ‫ردٌة‬ ‫ال‬
‫التنى‬ ‫الحناال‬ ً‫ن‬ ‫احثيا‬ ‫وعبي‬ ‫و‬ ‫المهنة‬ ‫يسر‬ ‫ام‬ ‫االلت‬
‫ينمنا‬ ‫الممول‬ ‫خبار‬ ‫ي‬ ‫ام‬ ‫وااللت‬ ‫و‬ ‫منها‬ ‫المشرع‬ ‫يها‬ ‫تب‬
ٔ1‫منننننن‬ ‫وغٌرهنننننا‬ ‫المسنننننتحقة‬ ‫والضنننننرٌية‬ ‫ضنننننرائب‬
‫احخبارا‬(ٔ)
.
‫نرٌاا‬‫ن‬‫التش‬ ً‫ن‬ ‫نرر‬‫ن‬‫المق‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫نوا‬‫ن‬‫الح‬ ‫أن‬ ‫وٌالحنظ‬
‫نة‬‫ن‬ ‫عج‬ ‫نع‬‫ن‬ ‫د‬ ‫نا‬‫ن‬‫منه‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫كث‬ ‫نا‬‫ن‬‫ي‬ ‫يمتب‬ ‫نرتيب‬‫ن‬‫ت‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫المخت‬ ‫نور‬‫ن‬‫المتب‬
‫نابق‬‫ن‬‫المن‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫جد‬ ‫نناعا‬‫ن‬‫ص‬ ‫نجٌع‬‫ن‬‫وتش‬ ‫و‬ ‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫التنم‬
‫و‬ ‫نننة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫نننناعا‬‫ن‬‫ص‬ ‫ل‬ ‫نننة‬‫ن‬ٌ‫ولو‬ ‫ا‬ ‫ننناي‬‫ن‬‫وإعب‬ ‫و‬ ‫نننادٌا‬‫ن‬‫تص‬ ‫ا‬ ‫نننة‬‫ن‬ٌ‫النائ‬
‫اليبالة‬ ‫نسية‬ ‫ٌل‬ ‫لتق‬ ‫ة‬ ٌ‫كث‬ ‫عمالة‬ ‫واستٌااب‬(ٕ)
.
‫الثانى‬ ‫المطلب‬
‫باالستثمار‬ ‫الضرٌبٌة‬ ‫الحوافت‬ ‫عالقة‬
‫نى‬ ‫ع‬ ‫الضنرٌية‬ ‫من‬ ‫الاائد‬ ‫ى‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬ ‫أهمٌة‬ ‫تتمثل‬
‫نمم‬‫ن‬‫ٌص‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نوا‬‫ن‬‫الح‬ ‫نام‬‫ن‬‫نظ‬ ‫أن‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫و‬ ‫نتثمر‬‫ن‬‫المس‬ ‫نول‬‫ن‬‫المم‬
‫ناى‬‫ن‬‫تس‬ ‫نى‬‫ن‬‫ه‬ ‫نل‬‫ن‬‫وه‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫المال‬ ‫نة‬‫ن‬‫سٌاس‬ ‫ل‬ ‫نة‬‫ن‬‫الدول‬ ‫نا‬‫ن‬‫توجه‬ ‫نار‬‫ن‬‫إب‬ ‫نى‬‫ن‬
‫ناى‬‫ن‬‫تس‬ ‫نى‬‫ن‬‫ه‬ ‫نل‬‫ن‬‫وه‬ ‫س‬ ‫نام‬‫ن‬‫الا‬ ‫ناع‬‫ن‬‫القب‬ ‫أم‬ ‫ناع‬‫ن‬‫الخ‬ ‫ناع‬‫ن‬‫القب‬ ‫نجٌع‬‫ن‬‫لتش‬
‫لتشجٌع‬‫النناتج‬ ‫ٌاد‬ ‫إلى‬ ‫ٌردى‬ ‫نحو‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫االستثمار‬ ‫أم‬ ‫االدخار‬
(1
)‫ا‬ ‫وانداسة‬ ‫الووىا‬ ، ‫بغبا‬ ‫سلُب‬ ‫سابخ‬ .‫د‬‫العشبُت‬ ‫الٌهضت‬ ‫داس‬ ، ‫لضشَبُت‬1::1‫م‬–‫ص‬19.
(1
)ُ‫ًخ‬ ‫هٌصىس‬ ٍ‫ًصذ‬ .‫د‬–‫الصٌاعُت‬ ‫الووشوعاث‬ ‫لوجُع‬ ٍ‫ت‬ ‫الضشَبُت‬ ‫الذىاتض‬ ‫دوس‬–‫ال،ةاهي‬ ٍ‫الضةشَب‬ ‫الوةتلوش‬
‫أتشَقُةا‬ ‫ضشائب‬ ٌ‫هذَش‬ ‫لوٌظوت‬ "ٌ‫"ال،ذضُش‬–‫الضةشائب‬ ‫هصةلذت‬–‫القةاهشة‬ ‫الوالُةت‬ ‫وصاسة‬–‫هةي‬ ‫الا،ةشة‬1:–
12‫ًىتوبش‬1::6‫م‬–‫ص‬98–99.

11. ‫المشنروعا‬ ‫إنشناي‬ ‫نتٌجة‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫ة‬ ٌ‫الحص‬ ‫ٌاد‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫القومى‬
‫القائمة‬ ‫المشروعا‬ ‫ى‬ ‫التوسع‬ ‫أو‬ ‫الجدٌد‬(ٔ)
.
‫ررو‬ ‫ب‬ ‫نن‬‫ن‬‫ج‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ننا‬‫ن‬‫برٌقه‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫النام‬ ‫نندول‬‫ن‬‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬‫أخ‬ ‫نند‬‫ن‬ ‫و‬
‫المننا‬ ‫ٌر‬ ‫يتنو‬ ‫لن‬ ‫و‬ ‫أرضنها‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫لالستثمار‬ ‫جنيٌة‬ ‫ا‬ ‫موال‬ ‫ا‬
‫ل‬ ‫نجع‬‫ن‬‫المش‬‫نٌرا‬‫ن‬‫التٌس‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫نع‬‫ن‬‫التوس‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫بر‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫نتثمار‬‫ن‬‫الس‬
‫نننح‬‫ن‬‫وم‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننار‬‫ن‬‫س‬ ٌ‫نن‬‫ن‬ ‫تخ‬ ‫ننالل‬‫ن‬‫خ‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬
‫هنا‬ ٌ‫تأج‬ ‫أو‬ ‫الضنرٌية‬ ‫وتقسٌب‬ ‫مستثمرٌن‬ ‫ل‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫ايا‬ ‫احع‬
‫الرأسنمالٌة‬ ‫صنول‬ ‫ا‬ ‫إهنالل‬ ‫ٌمنة‬ ‫حسناب‬ ‫ى‬ ‫برٌقة‬ ‫واعتماد‬ ‫و‬
‫وتجدٌدها‬ ‫إهاللها‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫تشجاهم‬(ٕ)
.
‫مشن‬ ‫ل‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫الحوا‬ ‫وتمنح‬ً‫ا‬‫دور‬ ‫انب‬ ‫ت‬ ‫التنى‬ ‫روعا‬
‫نادى‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نو‬‫ن‬‫النم‬ ‫ندال‬‫ن‬‫ما‬ ‫ناد‬‫ن‬ٌ ‫نى‬‫ن‬ ً‫ا‬ٌ‫ن‬‫ن‬‫رئٌس‬(ٖ)
‫نون‬‫ن‬‫تك‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫و‬
‫نننة‬‫ن‬ٌ‫التنم‬ ‫نننة‬‫ن‬ ‫عج‬ ‫ع‬ ‫ننند‬‫ن‬‫ت‬ ‫نننى‬‫ن‬‫والت‬ ‫نننة‬‫ن‬ٌ‫الحٌو‬ ‫نننناعا‬‫ن‬‫ص‬ ‫ل‬ ‫نننة‬‫ن‬ٌ‫ولو‬ ‫ا‬
‫نناعا‬‫ن‬‫الص‬ ‫ناي‬‫ن‬‫إنش‬ ‫نجٌع‬‫ن‬‫وتش‬ ‫و‬ ‫نام‬‫ن‬‫لشم‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫واالجتماع‬ ‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬
‫ننى‬‫ن‬‫الت‬ ‫ننناعا‬‫ن‬‫الص‬ ‫ننجٌع‬‫ن‬‫وتش‬ ‫و‬ ً‫ا‬ٌ‫نناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫ا‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫النائ‬ ‫ننابق‬‫ن‬‫المن‬ ‫ننى‬‫ن‬
‫وتستو‬ ‫التكنولوجٌا‬ ‫تستخدم‬‫الامالنة‬ ‫منن‬ ‫أكير‬ ‫كم‬ ‫عب‬(ٗ)
‫لن‬ ‫و‬ ‫و‬
‫الحوا‬ ‫تقوم‬ ‫أن‬ ‫ٌجب‬ ‫اليبالة‬ ‫ة‬ ‫مشك‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫ى‬ ‫تساهم‬ ‫حتى‬
ً‫ا‬‫عدد‬ ‫تقدٌم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫االستثمار‬ ‫تشجٌع‬ ‫ى‬ ‫هام‬ ‫يدور‬ ‫الضرٌيٌة‬
ً‫ا‬‫اجتماعٌن‬ ً‫ا‬‫نمنو‬ ‫تحقنق‬ ‫التى‬ ‫المشروعا‬ ‫تشجع‬ ‫التى‬ ‫اٌا‬ ‫الم‬ ‫من‬
‫المجاال‬ ‫ة‬ ‫كا‬ ‫ى‬ ً‫ا‬ٌ‫تصاد‬ ‫وا‬(٘)
.
(1
)‫ص‬ ، ‫عابق‬ ‫هشجع‬ ، ‫ع،،واس‬ ‫وا‬ ‫اس‬ ‫د‬ ‫ا‬ ً‫عل‬ ‫الضشَبُت‬ ‫الذىاتض‬ ‫آثاس‬ ، ‫عُذ‬ ‫هللا‬ ‫عبذ‬ ‫الذاُظ‬ ‫عبذ‬ .‫د‬11.
(1
)، ‫ع،،واس‬ ‫ا‬ ً‫عل‬ ‫وأثشها‬ ‫الضشَبُت‬ ‫الغُاعت‬ ‫الجاهاث‬ ، ‫الذَي‬ ‫ششف‬ ‫أدوذ‬ .‫د‬‫عابق‬ ‫هشجع‬‫ص‬ ،1:.
(3
)‫الو‬ ، ‫الضةشَبُت‬ ‫الوذاعبت‬ ، ‫الىهال‬ ‫عبذ‬ ‫هذوذ‬ ‫عُذ‬ .‫د‬‫الذذَ،ةت‬ ‫العلوُةت‬ ‫تعغةت‬‫القةاهشة‬ ، ‫والٌوةش‬ ‫البباعةت‬ ‫لخذهةت‬،
‫عٌت‬1::2‫ص‬ ،352.
(4
)، ‫عابق‬ ‫هشجع‬ ، ‫الصٌاعُت‬ ‫الووشوعاث‬ ‫لوجُع‬ ً‫ت‬ ‫الضشَبُت‬ ‫الذىاتض‬ ‫دوس‬ ، ُ‫ًخ‬ ‫هٌصىس‬ ً‫ًصذ‬ .‫د‬‫ص‬98.
(5
)‫لل‬ ‫العوالةت‬ ‫تةشص‬ ‫ولةىتُش‬ ‫عة،،واس‬ ‫ا‬ ‫لوةجُع‬ ً‫ت‬ ً‫الضشَب‬ ‫الٌظام‬ ‫دوس‬ ، ً‫لبا‬ ‫أدوذ‬ ‫الغُذ‬ ‫أهُي‬ .‫د‬‫الوةتلوش‬ ، ‫وةبال‬
‫هي‬ ‫الا،شة‬ ً‫ت‬ ، ‫شوظ‬ ‫عُي‬ ‫جاهعت‬ ، ‫ال،جاسة‬ ‫لُت‬ ، ‫ال،اهي‬ ً‫الضشَب‬13،14، ‫هاسط‬1::6.

12. ‫نى‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫ا‬ ‫الم‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نل‬‫ن‬‫وتتمث‬‫ن‬‫ن‬ ‫مخ‬ ‫نرٌيى‬‫ن‬‫ض‬ ‫نار‬‫ن‬‫س‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫تبي‬
‫تقرٌنر‬ ‫أو‬ ‫و‬ ٌ ‫المرغوب‬ ‫النشاب‬ ‫من‬ ‫تتحقق‬ ‫التى‬ ‫رياص‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫ع‬
ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬ٌ‫ئ‬ ‫ج‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬ٌ ‫ك‬ ً‫ا‬‫ناي‬‫ن‬ ‫إع‬ ‫نواي‬‫ن‬‫س‬ ‫نبة‬‫ن‬‫نش‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫له‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫ض‬ ‫نايا‬‫ن‬ ‫إع‬
‫ناب‬‫ن‬‫نش‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫نول‬‫ن‬‫المم‬ ‫نتخدمها‬‫ن‬‫ٌس‬ ‫نى‬‫ن‬‫الت‬ ‫نا‬‫ن‬‫والماكٌن‬ ‫نوال‬‫ن‬‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬
‫الضنرائب‬ ‫نانون‬ ‫ى‬ ‫ٌسمى‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫المشروع‬ ‫حٌا‬ ‫تر‬ ‫بوال‬
‫ننم‬ ‫ر‬ ‫النندخل‬ ‫ننى‬ ‫ع‬1ٔ‫لسنننة‬ٕٓٓ٘‫لنن‬ ‫و‬ ‫الماجننل‬ ‫ينناحهال‬
‫المننتج‬ ‫لجنود‬ ً‫ا‬‫ضنمان‬ ‫جدٌند‬ ‫الال‬ ‫شنراي‬ ‫ى‬ ‫مستثمر‬ ‫ل‬ ً‫ا‬‫تشجٌا‬
. ‫القائمة‬ ‫المشروعا‬ ‫ى‬ ‫والتوسع‬
‫نايا‬ ‫احع‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫التشرٌاا‬ ‫من‬ ‫الكثٌر‬ ‫رر‬ ‫ولقد‬
‫نن‬‫ن‬‫له‬ ‫ننا‬‫ن‬‫الح‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ر‬ ‫ننو‬‫ن‬ٌ ‫ننا‬‫ن‬‫لم‬ ‫ننتثمار‬‫ن‬‫لالس‬ ‫ننا‬‫ن‬‫كح‬ ‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬
‫نرٌي‬‫ن‬‫ض‬ ‫ل‬ ‫نع‬‫ن‬‫ٌخض‬ ‫ال‬ ‫ى‬ ‫نا‬‫ن‬‫إض‬ ‫نح‬‫ن‬‫ري‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نروعا‬‫ن‬‫المش‬‫نالل‬‫ن‬‫خ‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ة‬
‫االجمنالى‬ ‫النريح‬ ‫ى‬ ‫لصنا‬ ‫ٌضنا‬ ‫وإنمنا‬ ‫الضرٌيى‬ ‫اي‬ ‫احع‬ ‫تر‬
. ‫منشأ‬ ‫ل‬
‫نيا‬‫ن‬‫ال‬ ‫نب‬‫ن‬‫ه‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬(ٔ)
‫نر‬‫ن‬‫ٌاتي‬ ‫نرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫ناي‬‫ن‬ ‫احع‬ ‫أن‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬
‫ن‬‫ن‬ ‫خ‬ ‫نن‬‫ن‬‫ٌمك‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫يح‬ ‫و‬ ‫نوال‬‫ن‬‫ح‬ ‫ا‬ ‫نب‬‫ن‬ ‫أغ‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫نرثر‬‫ن‬‫م‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫نر‬‫ن‬‫عنص‬
‫همٌنة‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫نايا‬ ‫احع‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫صر‬ ‫أو‬ ‫الضرٌيى‬ ‫اي‬ ‫احع‬ ‫مد‬
. ‫القومى‬ ‫تصاد‬ ‫لال‬ ‫الحٌوٌة‬
‫اآل‬ ‫واليا‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫من‬ ‫خر‬(ٕ)
‫توسٌع‬ ‫من‬ ‫اليد‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫ٌمٌل‬
‫الضنرٌيٌة‬ ‫ايا‬ ‫احع‬ ‫ماظم‬ ‫إلااي‬ ‫برٌق‬ ‫عن‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫القاعد‬
‫نار‬‫ن‬‫الس‬ ‫ر‬ ‫نو‬‫ن‬ٌ ‫نا‬‫ن‬‫لم‬ ‫و‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ناار‬‫ن‬‫س‬ ‫ا‬ ٌ‫ن‬‫ن‬ ‫تخ‬ ‫نرب‬‫ن‬‫يش‬ ‫نن‬‫ن‬‫ولك‬
‫نل‬‫ن‬ٌ‫البو‬ ‫ندى‬‫ن‬‫الم‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نتثمارى‬‫ن‬‫االس‬ ‫نروع‬‫ن‬‫مش‬ ‫ل‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫ا‬ ‫م‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نل‬‫ن‬ ‫ا‬
(1
)‫سعةالت‬ ، ‫عة،،واسَت‬ ‫ا‬ ‫القةشاساث‬ ‫لششةُذ‬ ً‫تة‬ ‫الذغاعةُت‬ ‫لذلُة‬ ‫ألعةلىل‬ ‫الوذاعةب‬ ‫ع،خذام‬ ‫ا‬ ، ‫دوذي‬ ‫عباط‬ ‫هذوذ‬
‫عام‬ ، ‫القاهشة‬ ‫جاهعت‬ ، ‫ال،جاسة‬ ‫لُت‬ ، ‫هاجغ،ُش‬1:93.
(1
).‫د‬‫العوة‬ ‫وهق،ضةُاث‬ ‫،صةادَت‬ ‫ا‬ ‫الياةاقة‬ ‫اع،بةاساث‬ ‫بةُي‬ ‫هصةش‬ ً‫تة‬ ً‫والضشَب‬ ً‫الوال‬ ‫انصالح‬ ، ً‫الغوالىط‬ ‫جٌاث‬
‫ا‬ ‫هصش‬ ، ً‫ج،واع‬ ‫ا‬‫العذد‬ ، ‫لوعاصشة‬442‫،ىبش‬ ‫أ‬1::5‫ص‬ ،138.

13. ‫سنوا‬ ‫بوال‬ ‫الضرٌية‬ ‫وعاي‬ ٌ ‫تخ‬ ٌ‫م‬ ‫المستثمر‬ ‫ممول‬ ‫ول‬
‫ن‬‫ن‬‫ممارس‬‫نل‬‫ن‬‫الماج‬ ‫نال‬‫ن‬‫لله‬ ‫نماص‬‫ن‬‫الس‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫ا‬ ‫الم‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نن‬‫ن‬‫وم‬ ‫ناب‬‫ن‬‫النش‬ ‫ة‬
‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫يه‬ ‫نناع‬‫ن‬‫الخ‬ ‫نناب‬‫ن‬‫النش‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نناٌل‬‫ن‬‫تش‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ننتخدمة‬‫ن‬‫المس‬ ‫ننول‬‫ن‬‫لشص‬
. ‫المشروع‬
‫حد‬ ‫إلى‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬ ٌ ‫تخ‬ ‫ى‬ ‫ناالى‬ ‫أال‬ ‫ٌجب‬ ‫ولكن‬
ً‫ا‬‫أجنيٌن‬ ‫الضنرٌيى‬ ‫الحنا‬ ‫ا‬ ‫يهن‬ ‫المخابب‬ ‫كان‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ ‫كيٌر‬
‫أن‬ ‫نن‬‫ن‬‫الممك‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬‫ن‬‫ن‬ ‫نل‬‫ن‬‫ج‬ ‫ا‬ ‫نٌر‬‫ن‬‫ص‬ ‫نرعا‬‫ن‬‫مش‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫نتثمر‬‫ن‬‫وٌس‬
‫ننن‬‫ن‬‫ه‬ ‫وراي‬ ‫نننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نننود‬‫ن‬‫تا‬ ‫نننى‬‫ن‬‫الت‬ ‫ننند‬‫ن‬‫ائ‬ ‫وال‬ ‫نننر‬‫ن‬ٌ‫كي‬ ‫ننن‬‫ن‬ٌ‫يم‬ ‫نننع‬‫ن‬‫ٌتمت‬
. ‫ائد‬ ‫من‬ ‫الوبن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫عاد‬ ‫لما‬ ‫مقارنة‬ ً‫ا‬ٌ‫نسي‬ ‫ة‬ ٌ ‫المشروعا‬
‫يالادالننننة‬ ‫تتسننننم‬ ‫ضننننرٌيٌة‬ ‫سٌاسننننة‬ ‫توضننننع‬ ‫أن‬ ‫وٌجننننب‬
‫أو‬ ‫ني‬‫ن‬‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ٌ‫ن‬‫ن‬‫ول‬ ً‫ا‬‫نح‬‫ن‬‫واض‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫نظام‬ ‫نمن‬‫ن‬‫تتض‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫يح‬ ‫نوص‬‫ن‬‫والوض‬
‫أننواع‬ ‫ين‬ ‫موضح‬ ‫النظام‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫و‬ ‫التأوٌل‬ ‫من‬ ‫نوع‬ ٌ ‫أو‬ ‫غمو‬
‫نش‬ ‫ا‬‫و‬ ‫محندد‬ ‫يضنوايب‬ ‫الضرٌيى‬ ‫الحا‬ ‫ا‬ ‫يه‬ ‫ستتمتع‬ ‫التى‬ ‫بة‬
‫والادالنة‬ ‫يالوضنوص‬ ‫ٌتسم‬ ‫وب‬ ‫يأس‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫احدار‬ ‫تبيق‬ ‫وأن‬
‫الماقند‬ ‫نظمنة‬ ‫وا‬ ‫الجمنود‬ ‫من‬ ً‫ا‬ٌ‫خال‬ ‫و‬ ‫مستثمر‬ ‫ل‬ ‫ترغٌب‬ ٌ ‫و‬ ‫و‬
‫نرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫نرٌع‬‫ن‬‫التش‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نر‬‫ن‬‫ٌنظ‬ ‫نى‬‫ن‬‫جني‬ ‫ا‬ ‫نتثمر‬‫ن‬‫المس‬ ‫أن‬ ‫نة‬‫ن‬‫وخاص‬
‫اال‬ ‫المشنروع‬ ‫نشاب‬ ‫انتهاي‬ ‫ياد‬ ‫تبيٌق‬ ‫ومشكال‬‫ا‬ ‫ن‬ ‫سنتثمارى‬
‫و‬ ‫مرننة‬ ‫القنانون‬ ‫تبيٌنق‬ ‫وإجنرايا‬ ً‫ال‬‫ماتند‬ ‫الضنرٌية‬ ‫سار‬ ‫كان‬
‫نة‬‫ن‬‫ومدرك‬ ‫نور‬‫ن‬‫متب‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫تن‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نل‬‫ن‬‫تام‬ ‫نى‬‫ن‬‫الت‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫واحدار‬
‫ناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نبة‬‫ن‬‫نش‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نتثمار‬‫ن‬‫اس‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫هم‬‫نل‬‫ن‬‫داخ‬ ‫نوبنى‬‫ن‬‫ال‬
‫يهننا‬ ‫المسننتثمر‬ ‫الدولننة‬‫مسننتثمر‬ ‫ل‬ ‫وثقننة‬ ‫ننو‬ ‫ٌابننى‬ ‫لنن‬ ‫ن‬ ‫نن‬ ‫و‬
‫أ‬ ‫نرا‬‫ن‬‫م‬ ‫نتثمر‬‫ن‬‫ٌس‬ ‫نا‬‫ن‬‫خالله‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نى‬‫ن‬‫جني‬ ‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نل‬‫ن‬‫داخ‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫عد‬ ‫نرى‬‫ن‬‫خ‬

14. ‫ناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫لال‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫وتنم‬ ‫نتثمار‬‫ن‬‫االس‬ ‫ب‬ ‫ن‬‫ن‬‫لج‬ ‫ة‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫وس‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نون‬‫ن‬‫وٌك‬ ‫نة‬‫ن‬‫الدول‬
. ‫الوبنى‬
‫الضننرٌية‬ ‫سننار‬ ‫كننان‬ ‫لننو‬ ‫ٌمننا‬ ‫لنن‬ ‫مننن‬ ‫الاكنن‬ ‫ننى‬ ‫وع‬
‫منن‬ ‫هننا‬ ‫كانن‬ ‫أو‬ ‫المنشأ‬ ‫ريح‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫كيٌر‬ ً‫ا‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫ٌقتبع‬ ً‫ا‬‫ا‬ ‫مرت‬
‫ضنرٌية‬ ‫وإدار‬ ‫و‬ ‫المنشنأ‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫تهندر‬ ‫التنى‬ ‫الماقند‬ ‫احجرايا‬
‫وتشرٌا‬ ‫يالجمود‬ ‫تتسم‬‫التأوٌل‬ ‫تحتمل‬ ‫واضحة‬ ‫غٌر‬ ‫ضرٌيٌة‬ ‫ا‬
‫التشنرٌاا‬ ‫ه‬ ‫من‬ ‫ر‬ ‫ٌن‬ ‫وٌجا‬ ‫المستثمر‬ ‫و‬ ‫ٌهدر‬ ‫ل‬ ‫ن‬
‫الدولنة‬ ‫هن‬ ‫نى‬ ‫االسنتثمار‬ ‫عنن‬ ‫ٌيتاد‬ ‫أن‬ ً‫ا‬‫جاهد‬ ‫ٌحاول‬ ‫ويالتالى‬
‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ب‬ ‫ن‬‫ن‬‫يالس‬ ‫نرثر‬‫ن‬ٌ ‫نا‬‫ن‬‫مم‬ ‫و‬ ‫ند‬‫ن‬‫الماق‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نرٌاا‬‫ن‬‫التش‬ ‫ا‬
‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننرثر‬‫ن‬ٌ ‫ننالى‬‫ن‬‫ويالت‬ ‫ننتثمار‬‫ن‬‫االس‬ ‫ننل‬‫ن‬‫مح‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الدول‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ننرادا‬‫ن‬ٌ‫إ‬
‫ننا‬‫ن‬‫تص‬ ‫ا‬‫ان‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫م‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫نن‬‫ن‬‫عج‬ ‫نند‬‫ن‬‫ٌح‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫ب‬ ‫نن‬‫ن‬‫يالس‬ ‫ننوبنى‬‫ن‬‫ال‬ ‫دها‬
. ‫وعاتها‬ ‫مد‬

15. ‫الثانى‬ ‫المبحث‬
‫الضرٌبٌة‬ ‫التشرٌعا‬ ‫ظل‬ ‫فى‬ ‫الضرٌبة‬ ‫سعر‬
‫المصرٌة‬
: ‫وتقسٌم‬ ‫تمهٌد‬
‫صندور‬ ‫منن‬ ً‫ا‬‫حندٌث‬ ‫المصرٌة‬ ‫الضرائب‬ ‫حة‬ ‫مص‬ ‫انتهج‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫الدخل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌية‬ ‫انون‬1ٔ‫لسننة‬ٕٓٓ٘‫ٌأخن‬ ً‫ا‬‫منهجن‬
‫كأس‬ ‫منشأ‬ ‫ل‬ ‫القانونى‬ ‫يالكٌان‬‫الضنرٌيى‬ ‫السار‬ ‫اٌا‬ ‫يم‬ ‫تمتع‬ ‫ل‬ ‫ا‬
‫شنننننخاع‬ ‫وا‬ ‫البيٌاٌنننننٌن‬ ‫شنننننخاع‬ ‫ا‬ ‫ينننننٌن‬ ‫نننننرق‬ ‫حٌننننن‬ ‫و‬
‫وهنو‬ ً‫ا‬‫ثايتن‬ ً‫ا‬‫سنار‬ ‫االعتينارٌٌن‬ ‫شنخاع‬‫ش‬‫ش‬‫ل‬ ‫نرر‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫االعتيارٌٌن‬
ٕٓ‫الضننرٌيى‬ ‫المشننرع‬ ‫نناتيع‬ ‫البيٌاٌننٌن‬ ‫شننخاع‬ ‫ا‬ ‫أمننا‬ ‫و‬ %
‫إلنى‬ ‫الضرٌيى‬ ‫الوعاي‬ ‫يتقسٌم‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫ضرٌية‬ ‫ل‬ ‫التصاعدى‬ ‫السار‬
. ‫شرائح‬ ‫عد‬
‫ا‬ ‫يخال‬ ‫ل‬ ‫و‬‫السنايقة‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫التشنرٌاا‬ ‫نى‬ ‫لوضع‬
‫نم‬ ‫ر‬ ‫القنانون‬ ‫ظنل‬ ‫نى‬ ‫حٌن‬ ‫القانون‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ى‬ ‫ع‬ٔٗ‫لسننة‬ٔ1ٖ1
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫يالق‬ ‫ندل‬‫ن‬‫والما‬ٗٙ‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ198‫نة‬‫ن‬‫الادال‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫تحق‬ ‫نان‬‫ن‬‫يش‬
‫نننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نننانون‬‫ن‬‫الق‬ ً‫ا‬‫ننن‬‫ن‬‫وأٌض‬ ‫نننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬٘9‫ننننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ18ٔ‫ننندل‬‫ن‬‫الما‬
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫يالقنانون‬ٔ89‫لسننة‬ٔ11ٖ‫نم‬‫ن‬‫ل‬ ‫ندخل‬‫ن‬‫ال‬ ‫يضنرٌية‬ ‫ناع‬‫ن‬‫والخ‬
‫ن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫الت‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نتهج‬‫ن‬‫ٌن‬‫و‬ ‫نارٌٌن‬‫ن‬‫واالعتي‬ ‫نٌن‬‫ن‬ٌ‫البيٌا‬ ‫نخاع‬‫ن‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ٌن‬
‫ب‬ ‫أع‬ ‫كان‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫ما‬ ‫حسب‬ ‫ممول‬ ‫ل‬ ‫االجتماعٌة‬ ‫يالحالة‬ ‫اعتد‬ ‫وإنما‬
‫وعنناي‬ ‫لتحدٌنند‬ ‫لنن‬ ‫و‬ ‫وٌاننولو‬ ‫و‬ ‫متنن‬ ‫أم‬ ‫أرمننل‬ ‫أم‬ ‫و‬ ‫متنن‬ ‫أم‬
. ‫الممول‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫المستحقة‬ ‫الضرٌية‬ ‫حساب‬ ‫ويالتالى‬ ‫الضرٌية‬

16. ‫المشنرع‬ ‫نرق‬ ‫ا‬ ‫لمنا‬ ‫هو‬ ‫اآلن‬ ‫س‬ ‫ن‬ ‫ٌبرص‬ ‫ى‬ ‫ال‬ ‫والسرال‬
‫ننا‬‫ن‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ننرٌيى‬‫ن‬‫الض‬‫ننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نندخل‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نون‬1ٔ‫نننة‬‫ن‬‫لس‬
ٕٓٓ٘‫ننارٌٌن‬‫ن‬‫االعتي‬ ‫ننخاع‬‫ن‬‫ش‬ ‫وا‬ ‫ننٌن‬‫ن‬ٌ‫البيٌا‬ ‫ننخاع‬‫ن‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ننٌن‬‫ن‬‫ي‬
‫ننى‬ ‫ننة‬ ‫ر‬ ‫الت‬ ‫هنن‬ ‫ٌنننتهج‬ ‫ولننم‬ ‫س‬ ‫الضننرٌية‬ ‫سننار‬ ‫تبيٌننق‬ ‫يشننأن‬
‫س‬ ٌ ‫ع‬ ‫السايقة‬ ‫التشرٌاا‬
‫ث‬‫ث‬ٌ‫طر‬ ‫ثن‬‫ث‬‫ع‬ ‫ثك‬‫ث‬‫وذل‬ ‫ثث‬‫ث‬‫المبح‬ ‫ثذا‬‫ث‬‫ه‬ ‫ثى‬‫ث‬‫ف‬ ‫ثنتناول‬‫ث‬‫س‬ ‫ثوا‬‫ث‬‫س‬ ‫ثا‬‫ث‬‫م‬ ‫ثذا‬‫ث‬‫ه‬
: ‫وهما‬ ‫مطلبٌن‬ ‫إلى‬ ‫تقسٌم‬
‫ول‬ ‫ا‬ ‫المطلب‬‫الضنرٌية‬ ‫سار‬ :‫الضنرٌيٌة‬ ‫التشنرٌاا‬ ‫ظنل‬ ‫نى‬
‫نن‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننانون‬‫ن‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننايقة‬‫ن‬‫الس‬‫ننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نندخل‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫رٌية‬1ٔ‫نننة‬‫ن‬‫لس‬
ٕٓٓ٘.
‫الثانى‬ ‫المطلب‬‫نى‬ ‫ع‬ ‫الضنرٌية‬ ‫نانون‬ ‫ظنل‬ ‫نى‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬ :
‫م‬ ‫ر‬ ‫الدخل‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘.
‫ول‬ ‫ا‬ ‫المطلب‬
‫السابقة‬ ‫الضرٌبٌة‬ ‫التشرٌعا‬ ‫ظل‬ ‫فى‬ ‫الضرٌبة‬ ‫سعر‬
‫الضرٌبة‬ ‫قانون‬ ‫على‬‫رقم‬ ‫الدخل‬ ‫على‬1ٔ‫لسنة‬
ٕٓٓ٘
: ‫وتقسٌم‬ ‫تمهٌد‬
‫ننل‬‫ن‬‫ظ‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننار‬‫ن‬‫س‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ع‬ ٌ‫نند‬‫ن‬‫الح‬ ‫نناول‬‫ن‬‫نتن‬ ‫ننو‬‫ن‬‫س‬
‫نم‬ ‫ر‬ ‫الندخل‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫الضنرٌية‬ ‫نانون‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫السايقة‬ ‫التشرٌاا‬1ٔ
‫لسنة‬ٕٓٓ٘: ‫التالٌة‬ ‫روع‬ ‫ال‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ل‬ ‫و‬

17. : ‫ول‬ ‫ا‬ ‫الفرع‬‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫ظل‬ ‫ى‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬ٔٗ‫لسنة‬
ٔ1ٖ1‫نننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نننانون‬‫ن‬‫يالق‬ ‫ننندل‬‫ن‬‫والما‬ٗٙ‫ننننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ198‫نننان‬‫ن‬‫يش‬
ٌ‫تحق‬‫ا‬ ‫ق‬‫لا‬. ‫الضرٌيٌة‬ ‫دالة‬
: ‫الثثانى‬ ‫الفرع‬‫نم‬ ‫ر‬ ‫القنانون‬ ‫ظنل‬ ‫نى‬ ‫الضنرٌية‬ ‫سنار‬ٔ٘9
‫لسنة‬ٔ18ٔ‫م‬ ‫ر‬ ‫يالقانون‬ ‫والمادل‬ٔ89‫لسنة‬ٔ11ٖ.

18. ‫ول‬ ‫ا‬ ‫الفرع‬
‫رقم‬ ‫القانون‬ ‫ظل‬ ‫فى‬ ‫الضرٌبة‬ ‫سعر‬ٔٗ‫لسنة‬ٔ1ٖ1
‫رقم‬ ‫بالقانون‬ ‫والمعدل‬ٗٙ‫لسنة‬ٔ191‫بشؤن‬
‫الضرٌبٌة‬ ‫العدالة‬ ٌ‫تحق‬
‫نم‬ ‫ر‬ ‫القنانون‬ ‫تضمن‬ٔٗ‫لسننة‬ٔ1ٖ1‫يالقنانون‬ ‫والماندل‬
‫ننم‬ ‫ر‬ٗ‫لسنننة‬ٔ198‫حننوا‬ ‫الضننرٌيٌة‬ ‫الادالننة‬ ‫تحقٌننق‬ ‫يشننأن‬
‫لتشننننجٌع‬ ‫الضننننرٌية‬ ‫وعنننناي‬ ٌ‫نننن‬ ‫تخ‬ ‫إلننننى‬ ‫تهنننند‬ ‫ضننننرٌيٌة‬
: ‫اآلتى‬ ‫ى‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫الحوا‬ ‫ه‬ ‫وتتمثل‬ ‫االستثمارو‬
ٔ-‫نم‬‫ن‬‫خص‬ٕٓ‫نى‬‫ن‬‫الت‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫الجد‬ ‫ندا‬‫ن‬‫والما‬ ‫اآلال‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫تك‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ %
‫المنشنننننننننننننننننننننننننننننننننننننننننننننننننأ‬ ‫تشنننننننننننننننننننننننننننننننننننننننننننننننننترٌها‬
. ‫ى‬ ‫إضا‬ ‫كاستهال‬
ٕ-‫االسننتهال‬ ‫خصننم‬‫مننا‬ ‫دائننر‬ ‫ننى‬ ‫تمنن‬ ‫التننى‬ ‫الحقٌقننة‬ ‫كا‬
‫تجنار‬ ‫كل‬ ‫وبيٌاة‬ ‫ار‬ ‫ل‬ ً‫ا‬‫بيق‬ ‫عاد‬ ‫الامل‬ ٌ ‫ع‬ ‫ٌجرى‬
‫نى‬ ‫ع‬ ‫ظة‬ ‫محا‬ ‫ل‬ ‫الضرٌية‬ ‫وعاي‬ ‫من‬ ‫و‬ ‫عمل‬ ‫أو‬ ‫صناعة‬ ‫أو‬
‫احنتاجٌنة‬ ‫ٌة‬ ‫الام‬ ‫ى‬ ‫استمرارها‬ ‫وضمان‬ ‫المنشأ‬ ‫أصول‬
.
ٖ-‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نايقة‬‫ن‬‫الس‬ ‫ننوا‬‫ن‬‫الس‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫تحقق‬ ‫نى‬‫ن‬‫الت‬ ‫نائر‬‫ن‬‫الخس‬ ‫نم‬‫ن‬‫خص‬
‫ننوا‬‫ن‬‫الس‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫تحقق‬ ‫نى‬‫ن‬‫الت‬ ‫ناص‬‫ن‬‫ري‬ ‫ا‬‫نى‬‫ن‬‫حت‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫نة‬‫ن‬‫الالحق‬
‫القانون‬ ‫ى‬ ‫المحدد‬ ‫يالشروب‬ ‫الثالثة‬ ‫السنة‬(ٔ)
.
‫تهند‬ ‫كانن‬ ‫أنهنا‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫الحوا‬ ‫ه‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫وٌالحظ‬
. ‫ماٌنة‬ ‫لقباعا‬ ‫االستثمارا‬ ‫ب‬ ‫ج‬ ‫إلى‬
(1
)‫اث‬ ‫ةش‬‫ة‬‫ش‬ ‫ةاح‬‫ة‬‫أسب‬ ً‫ة‬‫ة‬‫عل‬ ‫ةشَبت‬‫ة‬‫والض‬ ‫ةُي‬‫ة‬ُ‫الببُع‬ ‫ةخاص‬‫ة‬‫األش‬ ‫ة‬‫ة‬ ‫د‬ ً‫ة‬‫ة‬‫عل‬ ‫ةذة‬‫ة‬‫الوىد‬ ‫ةشَبت‬‫ة‬‫الض‬ ، ً‫ةال‬‫ة‬ٌ‫ال‬ ‫ةُذ‬‫ة‬‫الغ‬ ‫ةىد‬‫ة‬‫هذو‬ .‫د‬
‫األهىاا‬‫عٌت‬ ، ‫الوٌصىسة‬ ، ‫الجذَذة‬ ‫الجالق‬ ‫هي،بت‬ ،1::4‫ص‬ ،352-351.

19. ٗ-‫سنم‬ ‫الضنرٌيى‬ ‫المشنرع‬ ‫ن‬ ‫الضرٌية‬ ‫لسار‬ ‫يالنسية‬ ‫أما‬
‫نم‬ ‫ر‬ ‫القنانون‬ ‫صندور‬ ‫ينل‬ ‫تر‬ ‫ال‬ٔ٘9‫لسننة‬ٔ18ٔ‫إلنى‬
: ‫ترتٌن‬
‫ول‬ ‫ا‬‫ى‬‫عام‬ ‫يل‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬ :ٔ19ٖ.
‫الثانٌة‬‫من‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬ :ٔ19ٗ‫نهاٌنة‬ ‫وحتنى‬ٔ18ٓ
.
‫عام‬ ‫قبل‬ ‫الضرٌبة‬ ‫سعر‬ : ً‫ال‬‫أو‬ٔ19ٖ:
‫الضنرٌية‬ ‫سنار‬ ‫الضرٌيى‬ ‫المشرع‬ ‫حدد‬‫قبثل‬‫عنام‬ٔ19ٖ
( ‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ندول‬‫ن‬‫يالج‬ ‫نح‬‫ن‬‫موض‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫نا‬‫ن‬‫كم‬ٔ‫ن‬‫ن‬ ‫وجا‬ )ٖ9.ٕ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫و‬ %
( ‫نم‬ ‫ر‬ ‫يالجندول‬ ‫موضنح‬ ‫هنو‬ ‫كمنا‬ ‫ٌنة‬ ‫الاائ‬ ‫عياي‬ ‫ا‬ ‫خصم‬ ‫ياد‬ٕ)
‫ٌاهنا‬ ‫تو‬ ‫وٌنتم‬ ‫و‬ ‫ضنرٌية‬ ‫ل‬ ‫الخاضنع‬ ‫االجمالى‬ ‫الريح‬ ‫ى‬ ‫صا‬ ‫من‬
: ‫التالى‬ ‫النحو‬ ‫ى‬ ‫ع‬
ٔ9‫و‬ ‫ٌة‬ ‫ن‬‫ن‬‫أص‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫ض‬ %ٔ.9%‫و‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫د‬ ‫ي‬ٔٓ.٘‫و‬ ‫ناع‬‫ن‬ ‫د‬
8‫ومى‬ ‫أمن‬ %.
( ‫م‬ ‫ر‬ ‫جدول‬ٔ)
‫ٌة‬ ‫أص‬‫دٌة‬ ‫ي‬‫اع‬ ‫د‬‫ومى‬ ‫أمن‬‫ة‬ ‫الجم‬
ٔ9%ٔ.9%ٔٓ.٘%8%ٖ9.ٕ%

20. ( ‫م‬ ‫ر‬ ‫جدول‬ٕ)
‫السنة‬
‫االجتماع‬ ‫الحالة‬‫ٌة‬
‫ثن‬‫ث‬‫م‬ٔ1ٙ1:
ٔ19ٖ
‫ثن‬‫ث‬‫م‬ٔ19ٗ:
ٔ19ٙ
‫سثثثثثثثثثثثثثثنة‬
ٔ199
‫ثثثن‬‫ث‬‫م‬ٔ191
:ٔ11ٓ
‫ب‬ ‫أع‬ٕٔ٘ٓٗٓٗ9ٙٙٓٓ
‫و‬ ‫مت‬ٕٖٓٓٓٓٗ8ٔٙٓٓ
‫أرمل‬ٕٖٗٓٓٓٗ8ٔٙٓٓ
‫وٌاول‬ ‫و‬ ‫مت‬ٕٖ٘ٓٙٓٗ89ٙٓٓ
‫عام‬ ‫من‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬ : ً‫ا‬ٌ‫ثان‬ٔ19ٗ‫نهاٌة‬ ‫وحتى‬ٔ18ٓ:
‫منن‬ ‫الضنرٌية‬ ‫سنار‬ ‫الضرٌيى‬ ‫المشرع‬ ‫حدد‬‫عنام‬ٔ19ٗ
‫نام‬‫ن‬‫ع‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫نها‬ ‫نى‬‫ن‬‫وحت‬ٔ18ٓ( ‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ندول‬‫ن‬‫يالج‬ ‫نح‬‫ن‬‫موض‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫نا‬‫ن‬‫كم‬ٖ)
‫يـ‬ٖ1.9‫موضنح‬ ‫هنو‬ ‫كمنا‬ ‫ٌنة‬ ‫الاائ‬ ‫عيناي‬ ‫ا‬ ‫خصنم‬ ‫ياند‬ ‫لن‬ ‫و‬ %
( ‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ندول‬‫ن‬‫يالج‬ٕ‫نريح‬‫ن‬‫ال‬ ‫ى‬ ‫نا‬‫ن‬‫ص‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫إل‬ ‫نار‬‫ن‬‫احش‬ ‫نال‬‫ن‬‫الس‬ )
: ‫التالى‬ ‫النحو‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌاها‬ ‫تو‬ ‫وٌتم‬ ‫ضرٌية‬ ‫ل‬ ‫الخاضع‬ ‫االجمالى‬
ٔ9‫ٌةو‬ ‫ن‬‫ن‬‫أص‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫ض‬ %ٔ.9‫و‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫د‬ ‫ي‬ %ٔٓ.٘‫نا‬‫ن‬ ‫د‬ %‫عو‬8%
‫ومىو‬ ‫أمن‬ٕ.٘. ‫جهاد‬ %
( ‫م‬ ‫ر‬ ‫جدول‬ٖ)
‫ٌة‬ ‫أص‬‫دٌة‬ ‫ي‬‫اع‬ ‫د‬
‫أمن‬
‫ومى‬
‫جهاد‬‫ة‬ ‫الجم‬
ٔ9%ٔ.9%ٔٓ.٘%8%ٕ.٘%ٖ1.9%
: ‫ٌلى‬ ‫ما‬ ‫ٌالحظ‬ ‫سب‬ ‫مما‬

21. ‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫ظل‬ ‫ى‬ ‫الضرٌية‬ ‫لسار‬ ‫يالنسية‬ ‫أن‬ٔٗ‫لسنة‬
ٔ1ٖ1‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫يقننانون‬ ‫والمانندل‬ٗٙ‫لسنننة‬ٔ198‫تحقٌننق‬ ‫نأن‬‫ن‬‫يش‬
‫ت‬ ‫ال‬ ‫ى‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫الادالة‬‫عام‬ ‫من‬ ‫ر‬ٔ19ٗ‫نهاٌنة‬ ‫حتى‬ٔ18ٓ
‫نننى‬ ‫ع‬ ‫الضنننرٌية‬ ‫تقسنننٌما‬ ‫كانننن‬‫التنننالى‬ ‫النحنننو‬:ٔٓ‫منننن‬ %
‫نا‬‫ن‬‫ويم‬ ‫ندول‬‫ن‬‫يالج‬ ‫نح‬‫ن‬‫موض‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫نا‬‫ن‬‫كم‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫د‬ ‫ي‬ ‫ل‬ ‫هب‬ ‫ن‬‫ن‬‫ت‬ ‫ن‬‫ن‬‫كان‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬
‫ٌاادل‬ٔ.9‫وجهناد‬ ‫ومى‬ ‫وأمن‬ ‫اع‬ ‫د‬ ‫من‬ ‫الضرائب‬ ‫ى‬ ‫يا‬ ‫أما‬ %
‫نى‬‫ن‬‫الت‬ ‫نرب‬‫ن‬‫الح‬ ‫نيب‬‫ن‬‫يس‬ ‫نا‬‫ن‬‫له‬ ‫ندعم‬‫ن‬‫ك‬ ‫حة‬ ‫ن‬‫ن‬‫المس‬ ‫نوا‬‫ن‬‫ق‬ ‫ل‬ ‫هب‬ ‫ن‬‫ن‬‫ت‬ ‫ن‬‫ن‬‫كان‬
‫ت‬ ‫ى‬ ‫اليالد‬ ‫يها‬ ‫تمر‬ ‫كان‬. ‫تر‬ ‫ال‬

22. ‫الثانى‬ ‫الفرع‬
‫رقم‬ ‫القانون‬ ‫ظل‬ ‫فى‬ ‫الضرٌبة‬ ‫سعر‬ٔ٘9‫لسنة‬
ٔ11ٔ‫المعدل‬ ‫الدخل‬ ‫على‬ ‫الضرائب‬ ‫قانون‬ ‫بإصدار‬
‫رقم‬ ‫بالقانون‬ٔ19‫لسنة‬ٔ11ٖ
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫ندر‬‫ن‬‫ص‬ٔ٘9‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ18ٔ‫نانون‬‫ن‬ ‫ندار‬‫ن‬‫ص‬ ‫ي‬
‫ٌن‬ ‫ع‬ ‫السنايقة‬ ‫القوانٌن‬ ‫جمٌع‬ ‫ألاى‬ ‫ى‬ ‫وال‬ ‫الدخل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرائب‬
‫الضرائب‬ ‫ر‬ ‫ي‬‫النوعٌة‬‫نى‬ ‫ع‬‫ثنم‬ ‫و‬ ‫المنقولنة‬ ‫الثنرو‬ ‫إٌنرادا‬
‫ننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ننانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫نندر‬‫ن‬‫ص‬ٔ89‫نننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ11ٖ‫ننواد‬‫ن‬‫م‬ ‫نن‬‫ن‬‫يا‬ ً‫ال‬‫نند‬‫ن‬‫ما‬
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ٔ٘9‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ18ٔ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نام‬‫ن‬‫نظ‬ ‫نع‬‫ن‬‫م‬ ‫نق‬‫ن‬ ‫ٌت‬ ‫نا‬‫ن‬‫يم‬
‫نظننام‬ ‫دخننال‬ ‫ي‬ ‫ٌسننمح‬ ‫ى‬ ‫النن‬ ‫يالقنندر‬ ‫لنن‬ ‫و‬ ‫النندخل‬ ‫ننى‬ ‫ع‬ ‫نة‬‫ن‬‫الاام‬
‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬‫ثد‬‫ث‬‫الموح‬‫نن‬‫ن‬‫ولك‬ ‫و‬ ‫نٌن‬‫ن‬ٌ‫البيٌا‬ ‫نخاع‬‫ن‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫نل‬‫ن‬‫دخ‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬
‫أحكام‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫أيقى‬ ‫الضرٌيى‬ ‫المشرع‬‫القنانون‬ ‫منن‬ ‫الثنانى‬ ‫الكتناب‬
‫ننم‬‫ن‬ ‫ر‬ٔ٘9‫لسننننة‬ٔ18ٔ‫أريننناص‬ ‫نننى‬ ‫ع‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫يالض‬ ‫نننق‬ ‫والمتا‬ ‫م‬
‫التنى‬ ‫التاندٌال‬ ‫إجنراي‬ ‫منع‬ ‫موال‬ ‫ا‬ ‫شركا‬‫إلاناي‬ ‫منع‬ ‫تتناسنق‬
‫نة‬‫ن‬ٌ‫النوع‬ ‫نرائب‬‫ن‬‫الض‬‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نرايا‬‫ن‬‫احج‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نى‬‫ن‬‫أيق‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫وأٌض‬ ‫و‬
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬‫ن‬‫الثال‬ ‫ناب‬‫ن‬‫الكت‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫ع‬ ‫نوع‬‫ن‬‫المنص‬ٔ٘9
‫لسنة‬ٔ18ٔ‫إجراي‬ ‫مع‬ ‫هى‬ ‫كما‬ .‫نق‬ ‫تت‬ ‫التنى‬ ‫التاندٌال‬ ‫يان‬
‫الموحد‬ ‫الضرٌية‬ ‫مع‬(ٔ)
.
‫رقثثم‬ ‫القثثانون‬ ‫ظثثل‬ ‫فثثى‬ ‫الضثثرٌبة‬ ‫سثثعر‬ : ً‫ال‬‫أو‬ٔ٘9‫لسثثنة‬
ٔ11ٔ‫ثثل‬‫ث‬‫قب‬ ‫ثثدخل‬‫ث‬‫ال‬ ‫ثثى‬‫ث‬‫عل‬ ‫ثثرائب‬‫ث‬‫الض‬ ‫ثثانون‬‫ث‬‫ق‬ ‫ثثدار‬‫ث‬‫بإص‬
‫رقم‬ ‫بالقانون‬ ‫التعدٌل‬ٔ19‫لسنة‬ٔ11ٖ.
(1
)‫ةن‬ ‫س‬ ‫القةاًىى‬ ‫ألديام‬ ً‫ا‬‫وتق‬ ‫الوىدذة‬ ‫الضشَبت‬ ، ‫إبشاهُن‬ ً‫ال،هاه‬ ‫عشتاث‬ .‫د‬ ، ‫عُذ‬ ‫هللا‬ ‫عبذ‬ ‫الذاُظ‬ ‫عبذ‬ .‫د‬198‫لغةٌت‬
1::3، ‫القاهشة‬ ، ‫العشبُت‬ ‫الٌهضت‬ ‫داس‬ ،1224‫ص‬ ،11.

23. ‫ناد‬‫ن‬‫الم‬ ‫ن‬‫ن‬‫تناول‬ٖٔ‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ٔ٘9‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ18ٔ‫ند‬‫ن‬ٌ‫تحد‬
‫التا‬ ‫النحو‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬‫لى‬(ٔ)
:
ٕٓ‫الـ‬ ‫ى‬ ‫ع‬ %ٔٓٓٓ. ‫ولى‬ ‫ا‬ ‫جنٌة‬
ٕٖ‫الـ‬ ‫ى‬ ‫ع‬ %ٔ٘ٓٓ. ‫التالٌة‬ ‫جنٌة‬
ٕ9‫الـ‬ ‫ى‬ ‫ع‬ %ٕٓٓٓ. ‫التالٌة‬ ‫جنٌة‬
ٖٕ‫الـ‬ ‫ى‬ ‫ع‬ %ٕ٘ٓٓ. ‫التالٌة‬ ‫جنٌة‬
ٖ٘‫الـ‬ ‫ى‬ ‫ع‬ %ٖٓٓٓ. ‫التالٌة‬ ‫جنٌة‬
ٖ8‫الـ‬ ‫ى‬ ‫ع‬ %ٖ٘ٓٓ. ‫التالٌة‬ ‫جنٌة‬
ٗٓ. ‫ل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫اد‬ ‫ما‬ ‫عل‬ %
‫المن‬ ‫ناص‬‫ن‬‫أري‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نية‬‫ن‬‫يالنس‬ ‫ن‬‫ن‬‫أن‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫وع‬‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نناعٌة‬‫ن‬‫الص‬ ‫ن‬‫ن‬‫ش‬
‫و‬ ‫ندٌر‬‫ن‬‫التص‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ ‫عم‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نة‬‫ن‬‫الناتج‬ ‫ناص‬‫ن‬‫ري‬ ‫وا‬ ‫نناعى‬‫ن‬‫الص‬ ‫نابها‬‫ن‬‫نش‬
: ‫اآلتى‬ ‫الوج‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬ ‫ٌكون‬
ٕٓ‫الـ‬ ‫ى‬ ‫ع‬ %ٔٓٓٓ. ‫ولى‬ ‫ا‬ ‫جنٌة‬
ٕٖ‫الـ‬ ‫ى‬ ‫ع‬ %ٔ٘ٓٓ. ‫التالٌة‬ ‫جنٌة‬
ٕ9‫الـ‬ ‫ى‬ ‫ع‬ %ٕٓٓ. ‫التالٌة‬ ‫جنٌة‬
ٖٕ. ‫ل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫اد‬ ‫ما‬ ‫ى‬ ‫ع‬ %
‫ح‬ ‫تبيٌنق‬ ‫نى‬ ‫الصناعٌة‬ ‫يالمنش‬ ‫وٌقصد‬‫المناد‬ ‫هن‬ ‫كنم‬
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫نام‬‫ن‬‫حك‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫ق‬ ‫و‬ ‫نناعى‬‫ن‬‫الص‬ ‫نجل‬‫ن‬‫يالس‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫المق‬ ‫ن‬‫ن‬‫المنش‬
ٕٗ‫لسننة‬ٔ199‫ن‬‫ن‬‫المنش‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫وك‬ ‫نناعى‬‫ن‬‫الص‬ ‫السنجل‬ ‫نأن‬‫ن‬‫ش‬ ‫نى‬‫ن‬
‫ننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ننانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫ننام‬‫ن‬‫أحك‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫ع‬ ‫ننق‬‫ن‬‫ٌنبي‬ ‫ال‬ ‫ننى‬‫ن‬‫الت‬ٕٗ‫نننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ199
(1
)‫ن‬ ‫س‬ ‫بالقاًىى‬ ‫هعذا‬98‫لغٌت‬1:93–: َ‫ال،عذ‬ ‫ب‬ ‫ًصها‬ ‫اى‬ ‫و‬
12‫الـ‬ ً‫عل‬ %1222. ً‫األول‬ ‫جٌُت‬
13‫الـ‬ ً‫عل‬ %1522. ‫ال،الُت‬ ‫جٌُت‬
18‫الـ‬ ً‫عل‬ %1222. ‫ال،الُت‬ ‫جٌُت‬
31. ‫رلك‬ ً‫عل‬ ‫صاد‬ ‫ها‬ ً‫عل‬ %

24. ‫يهنا‬ ‫ٌصدر‬ ‫التى‬ ‫النشاب‬ ‫أوج‬ ‫أحد‬ ‫اول‬ ‫ت‬ ‫كان‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫إلٌها‬ ‫المشار‬
‫اق‬ ‫ياالت‬ ‫الصناعة‬ ‫ٌر‬ ‫و‬ ‫من‬ ‫رار‬‫المالٌة‬ ‫ٌر‬ ‫و‬ ‫مع‬(ٔ)
.
‫ثم‬‫ث‬‫رق‬ ‫ثانون‬‫ث‬‫الق‬ ‫ثل‬‫ث‬‫ظ‬ ‫ثى‬‫ث‬‫ف‬ ‫ثرٌبة‬‫ث‬‫الض‬ ‫ثعر‬‫ث‬‫س‬ : ً‫ا‬‫ث‬‫ث‬ٌ‫ثان‬ٔ19‫ثنة‬‫ث‬‫لس‬
ٔ11ٖ‫رقثم‬ ‫الثدخل‬ ‫على‬ ‫الضرائب‬ ‫لقانون‬ ‫المعدل‬1ٔ
‫لسنة‬ٔ1٘9.
‫الماد‬ ‫تناول‬1ٓ‫نم‬ ‫ر‬ ‫الندخل‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫الضرائب‬ ‫انون‬ ‫من‬
ٔ89‫نننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ11ٖ‫ننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ننانون‬‫ن‬‫ق‬ ‫ل‬ ‫نندل‬‫ن‬‫الما‬ٔ٘9‫نننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ18ٔ
‫التالى‬ ‫النحو‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬:
‫من‬ ‫ل‬ ‫أ‬ : ‫ولى‬ ‫ا‬ ‫الشرٌحة‬ٕ٘ٓٓ‫جنٌة‬ٕٓ. %
‫منن‬ ‫أكثنر‬ : ‫الثانٌة‬ ‫الشرٌحة‬ٕ٘ٓٓ‫جنٌنة‬–9ٓٓٓ‫جنٌنة‬
ٕ9%
‫من‬ ‫أكثر‬ : ‫الثالثة‬ ‫الشرٌحة‬9ٓٓٓ‫جنٌة‬–ٔٙٓٓٓ‫جنٌنة‬
ٖ٘%
‫أكثنر‬ : ‫الراياة‬ ‫الشرٌحة‬ٔٙٓٓٓ‫جنٌنة‬–ٕ9ٓٓٓ‫جنٌنة‬
ٗٓ%
‫منن‬ ‫أكثنر‬ : ‫الخامسنة‬ ‫الشرٌحة‬ٕ9ٓٓٓ‫جنٌنة‬–ٙ8ٓٓٓ
‫جنٌة‬ٗ٘%
‫ال‬‫من‬ ‫أكثر‬ : ‫السادسة‬ ‫شرٌحة‬ٙ8ٓٓٓ‫جنٌة‬ٗ8%
‫حكمهنننا‬ ‫نننى‬ ‫ومنننا‬ ‫المرتينننا‬ ‫منننن‬ ‫للٌنننرادا‬ ‫ويالنسنننية‬
‫منن‬ ‫الثالن‬ ‫اليناب‬ ‫ى‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫المنصوع‬ ‫احٌرادا‬ ‫من‬ ‫وغٌرها‬
(1
)‫ن‬ ‫س‬ ‫الىصاسي‬ ‫القشاس‬689‫لغٌت‬1:93.

25. ‫ٌهنا‬ ‫ع‬ ‫الضنرٌية‬ ‫سنار‬ ‫ٌكنون‬ ‫الكتاب‬ ‫ا‬ ‫ه‬ٕٓ‫حتنى‬ %٘ٓٓٓٓ
‫و‬ ‫جنٌة‬ٖٕ. ‫ل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫اد‬ ‫ٌما‬ %
‫ا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرائب‬ ‫نظام‬ ‫ن‬ ‫سيق‬ ‫ما‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ً‫ي‬‫وينا‬‫نى‬ ‫لدخل‬
‫عام‬ ‫من‬ ‫مصر‬ٔ11ٗ‫دخنل‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫موحد‬ ‫ضرٌية‬ ‫ٌشمل‬ ‫أصيح‬
‫ننرادا‬‫ن‬ٌ‫اح‬ ‫ننو‬‫ن‬‫ه‬ ‫ننوعى‬‫ن‬‫الموض‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ه‬ ‫ونبا‬ ‫ننٌن‬‫ن‬ٌ‫البيٌا‬ ‫ننخاع‬‫ن‬‫ش‬ ‫ا‬
‫ننارى‬‫ن‬‫التج‬ ‫نناب‬‫ن‬‫والنش‬ ‫و‬ ‫ننة‬‫ن‬‫المنقول‬ ‫ننوال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ررو‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الناتج‬
)‫التجارٌنة‬ ‫(غٌنر‬ ‫الحر‬ ‫المهن‬ ‫وإٌرادا‬ ‫والمرتيا‬ ‫والصناعى‬
‫ال‬ ‫والاقارا‬ ‫راعٌة‬ ‫ال‬ ‫راضى‬ ‫ا‬ ‫إٌرادا‬ ً‫ا‬‫وأخٌر‬ ‫و‬‫مينٌة‬(ٔ)
.
‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫أخ‬ ‫د‬ ‫و‬ٔ89‫لسننة‬ٔ11ٖ‫قنانون‬ ‫ل‬ ‫الماندل‬
‫م‬ ‫ر‬ٔ٘9‫لسننة‬ٔ18ٔ‫التصناعد‬ ‫وخاصنة‬ ‫التصناعدى‬ ‫يالسنار‬
: ‫التالى‬ ‫النحو‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الشرائح‬ ‫تقسٌم‬ ‫تم‬ ٌ‫ح‬ ‫و‬ ‫يالشرائح‬
‫حتى‬ ‫ولى‬ ‫ا‬ ‫الشرٌحة‬ٕ٘ٓٓ. ‫جنٌة‬ٕٓ%
‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نر‬‫ن‬‫أكث‬ : ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الثان‬ ‫نرٌحة‬‫ن‬‫الش‬ٕ٘ٓٓ‫نى‬‫ن‬‫حت‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫جن‬9ٓٓٓ‫نة‬‫ن‬ٌ‫جن‬
ٕ9%‫الشرٌحة‬‫منن‬ ‫أكثر‬ ‫الثالثة‬9ٓٓٓ‫وحتنى‬ ‫جنٌنة‬ٔٙٓٓٓ
‫جنٌة‬ٖ٘%‫منن‬ ‫أكثنر‬ ‫الراياة‬ ‫الشرٌحة‬ٔٙٓٓٓ‫جنٌنة‬ٗٓ%
‫شننخاع‬ ‫وا‬ ‫البيٌاٌننٌن‬ ‫شننخاع‬ ‫ا‬ ‫يننٌن‬ ‫لنن‬ ‫ننى‬ ‫ننرق‬ ٌ ‫ولننم‬
.‫االعتيارٌٌن‬
‫الثانى‬ ‫المطلب‬
‫الضرٌبة‬ ‫قانون‬ ‫ظل‬ ‫فى‬ ‫الضرٌبة‬ ‫سعر‬
‫رقم‬ ‫الدخل‬ ‫على‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘
(1
)‫ن‬ ‫س‬ ‫القاًىى‬ ‫هي‬ ‫الخاهغت‬ ‫الوادة‬ ‫اًظش‬198‫لغٌت‬1::3‫س‬ ‫للقاًىى‬ ‫الوعذا‬‫ن‬158‫لغٌت‬1:91.

26. ‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫صدر‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘‫والخاع‬‫يالضنرٌية‬
‫نى‬‫ن‬ ‫نر‬‫ن‬‫مص‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ندخل‬‫ن‬‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬1‫نو‬‫ن‬ٌ‫ٌون‬ٕٓٓ٘‫نى‬‫ن‬‫ألا‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫و‬ ‫م‬
‫ننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ننانون‬‫ن‬‫يالق‬ ‫ننل‬‫ن‬‫الام‬ٔ٘9‫نننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ18ٔ‫وتادٌالتننن‬ ‫ننايق‬‫ن‬‫الس‬
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫يالق‬ٔ89‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ11ٖ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نانون‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫أخ‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬ ‫و‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫الدخل‬ ‫ى‬ ‫ع‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘‫وسنو‬ ‫يالشنرائح‬ ‫يالتصناعد‬
: ‫التالٌة‬ ‫روع‬ ‫ال‬ ‫إلى‬ ‫ب‬ ‫المب‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫نقسم‬
‫ول‬ ‫ا‬ ‫ثرع‬‫ث‬‫الف‬:‫نخاع‬‫ن‬‫لشش‬ ‫نية‬‫ن‬‫يالنس‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نار‬‫ن‬‫س‬
: ‫البيٌاٌٌن‬
‫الثثانى‬ ‫الفثرع‬‫لششنخاع‬ ‫يالنسنية‬ ‫الضنرٌية‬ ‫سنار‬ :
. ‫البيٌاٌٌن‬

27. ‫ول‬ ‫ا‬ ‫الفرع‬
‫الطبٌعٌٌن‬ ‫لألشخاص‬ ‫بالنسبة‬ ‫الضرٌبة‬ ‫سعر‬
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ندخل‬‫ن‬‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نانون‬‫ن‬ ‫نتحد‬‫ن‬‫اس‬1ٔ‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٓٓ٘
‫عند‬ ‫إلى‬ ‫المتيقى‬ ‫غ‬ ‫المي‬ ‫سم‬ ‫ثم‬ ‫ضرٌية‬ ‫عنها‬ ‫تستحق‬ ‫ال‬ ‫شرٌحة‬
‫شرائح‬: ‫التالى‬ ‫النحو‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫و‬
: ‫ضرٌية‬ ‫عنها‬ ‫تستحق‬ ‫ال‬ ‫التى‬ ‫الشرٌحة‬ : ً‫ال‬‫أو‬
( ‫الماد‬ ‫تنص‬9‫ٌلثى‬ ‫ما‬ ‫على‬ ٌ‫إل‬ ‫اإلشار‬ ‫سالفة‬ ‫القانون‬ ‫من‬ )
:
‫منن‬ ‫جنٌنة‬ ‫الال‬ ‫خمسة‬ ‫ٌجاو‬ ‫ما‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌية‬ ‫"تستحق‬
"‫السننة‬ ‫خنالل‬ ‫المقنٌم‬ ‫الممول‬ ‫ٌحقق‬ ‫ى‬ ‫ال‬ ‫الدخل‬ ‫ى‬ ‫صا‬ ‫مجموع‬
.
( ‫المثاد‬ ‫تنص‬ ‫كما‬1‫الالئحث‬ ‫مثن‬ )‫مثا‬ ‫علثى‬ ‫للقثانون‬ ‫التنفٌذٌثة‬ ‫ة‬
: ‫ٌلى‬
‫و‬ ‫ضنرٌية‬ ‫عنهنا‬ ‫تسنتحق‬ ‫ال‬ ‫التنى‬ ‫الشرٌحة‬ ‫حساب‬ ‫"ٌكون‬
‫ننول‬‫ن‬‫مم‬ ‫ل‬ ‫ننية‬‫ن‬‫يالنس‬ ٌ‫نن‬‫ن‬ ‫تخ‬ ‫دون‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫جن‬ ‫الال‬ ‫ننة‬‫ن‬‫خمس‬ ‫نندارها‬‫ن‬‫ومق‬
‫تنر‬ ‫ال‬ ‫نشناب‬ ‫اولنة‬ ‫م‬ ‫او‬ ‫ن‬ ‫عم‬ ‫مند‬ ‫تسنتمر‬ ‫لنم‬ ‫ولو‬ ‫حتى‬ ‫المقٌم‬
‫ن‬ ‫ت‬ ‫تخصنم‬ ‫الدخل‬ ‫مصادر‬ ‫تادد‬ ‫حالة‬ ‫ى‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫يأكم‬ ‫الضرٌيٌة‬
‫إ‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ً‫ال‬‫أو‬ ‫نرٌحة‬‫ن‬‫الش‬‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬ . ‫نا‬‫ن‬‫حكمه‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫وم‬ ‫نا‬‫ن‬‫المرتي‬ ‫نرادا‬‫ن‬ٌ
. "‫الخر‬ ‫إٌراد‬ ‫أى‬ ‫من‬ ‫خصم‬ ‫ٌتم‬ ‫ي‬ ‫ج‬ ‫منها‬ ‫تيقى‬
: ‫ٌلى‬ ‫ما‬ ‫ذلك‬ ‫من‬ ‫وٌتضح‬
‫نى‬ ‫المقنٌم‬ )‫البيٌانى‬ ‫(الشنخع‬ ‫رد‬ ‫ال‬ ‫ممول‬ ‫ل‬ ‫يخصم‬ ‫أن‬
‫إٌراداتنن‬ ‫مننن‬ ‫السنننة‬ ‫خننالل‬ ‫نن‬ ‫دخ‬ ‫ى‬ ‫صننا‬ ‫مجمننوع‬ ‫مننن‬ ‫مصننر‬
‫ناد‬‫ن‬‫الم‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫ع‬ ‫نوع‬‫ن‬‫(المنص‬ ‫نايقة‬‫ن‬‫الس‬ٙ‫نغ‬‫ن‬ ‫مي‬ )‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬

28. (ٌ٘ٓٓٓ‫جن‬ )‫نة‬ ‫ر‬ ‫الت‬ ‫دون‬ )‫ضنرٌية‬ ‫عنها‬ ‫تستحق‬ ‫ال‬ ‫(شرٌحة‬ ‫ة‬
ً‫ي‬‫سنوا‬ ‫جنسن‬ ‫ينٌن‬ ‫نة‬ ‫ر‬ ‫الت‬ ‫ودون‬ ‫ممول‬ ‫ل‬ ‫االجتماعٌة‬ ‫الحالة‬ ‫يٌن‬
. ‫امرأ‬ ‫أو‬ ً‫ال‬‫رج‬ ‫كان‬
‫نواي‬‫ن‬‫س‬ )‫نب‬‫ن‬‫تنس‬ ‫(ال‬ ‫نرٌحة‬‫ن‬‫الش‬ ‫ن‬‫ن‬‫له‬ ٌ‫ن‬‫ن‬ ‫تخ‬ ‫دون‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫وك‬
. ‫منها‬ ‫ي‬ ‫ج‬ ‫أو‬ ‫ة‬ ‫كام‬ ‫ضرٌيٌة‬ ‫تر‬ ‫عن‬ ‫نشاب‬ ‫الممول‬ ‫اول‬
‫م‬ ‫نم‬‫ن‬‫ٌخص‬ ‫و‬ ‫نول‬‫ن‬‫المم‬ ‫نل‬‫ن‬‫دخ‬ ‫نادر‬‫ن‬‫مص‬ ‫ندد‬‫ن‬‫تا‬ ‫نة‬‫ن‬‫حال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫و‬‫نغ‬‫ن‬ ‫ي‬
‫الـ‬٘ٓٓٓ‫تيقنى‬ ‫ا‬ ‫وإ‬ . ً‫ال‬‫أو‬ ‫حكمهنا‬ ‫نى‬ ‫ومنا‬ ‫المرتينا‬ ‫من‬ ‫جنٌة‬
. ‫خرى‬ ‫ا‬ ‫احٌرادا‬ ‫من‬ ‫ٌستكمل‬ ‫منها‬ ‫ي‬ ‫ج‬
( ‫ناد‬‫ن‬‫الم‬ ‫ن‬‫ن‬‫يٌن‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫(و‬ٕ‫نا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫نر‬‫ن‬‫ٌاتي‬ ‫نى‬‫ن‬‫الت‬ ‫نوال‬‫ن‬‫ح‬ ‫ا‬ ‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ )
)‫مصر‬ ‫ى‬ ً‫ا‬‫مقٌم‬ ‫البيٌاى‬ ‫الشخع‬
: ‫ٌلى‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫منها‬ ‫الولى‬ ‫الفتر‬ ‫فى‬ ‫تنص‬ ‫حٌث‬
‫مصن‬ ‫نى‬ ً‫ا‬‫مقٌمن‬ ‫البيٌاى‬ ‫الشخع‬ ‫ٌكون‬‫حنوال‬ ‫ا‬ ‫منن‬ ‫أى‬ ‫نى‬ ‫ر‬
: ‫اآلتٌة‬
ٔ-. ‫مصر‬ ‫ى‬ ‫دائم‬ ‫موبن‬ ‫ل‬ ‫كان‬ ‫ا‬ ‫إ‬
ٕ-‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ ‫ت‬ ‫ند‬‫ن‬‫م‬ ‫نر‬‫ن‬‫مص‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫نٌم‬‫ن‬‫المق‬ٔ8ٖ‫أو‬ ‫ة‬ ‫ن‬‫ن‬‫متص‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫ٌوم‬
. ً‫ا‬‫شهر‬ ‫عشر‬ ‫اثنى‬ ‫خالل‬ ‫متقباة‬
ٖ-‫وٌحصنل‬ ‫الخار‬ ‫ى‬ ‫ت‬ ٌ‫وظ‬ ‫مهام‬ ‫ٌردى‬ ‫ى‬ ‫ال‬ ‫المصرى‬
.‫مصرٌة‬ ‫انة‬ ‫خ‬ ‫من‬ ‫دخ‬ ‫ى‬ ‫ع‬
: ‫الضرٌيٌة‬ ‫أساار‬ : ً‫ا‬ٌ‫ثان‬
‫نان‬ ‫منن‬ ‫الثامننة‬ ‫المناد‬ ‫تضمن‬‫الندخل‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫الضنرٌية‬ ‫ون‬
‫ننم‬‫ن‬ ‫ر‬1ٔ‫نننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٓٓ٘‫ننخاع‬‫ن‬‫لشش‬ ‫ننية‬‫ن‬‫يالنس‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نناار‬‫ن‬‫أس‬
: ‫التالى‬ ‫النحو‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫البيٌاٌٌن‬
: ‫اآلتى‬ ‫النحو‬ ‫على‬ ‫الضرٌبة‬ ‫أسعار‬ ‫تكون‬

29. ‫منن‬ ‫أكثر‬ : ‫ولى‬ ‫ا‬ ‫الشرٌحة‬٘ٓٓٓ‫حتنى‬ ‫جنٌنة‬ٕٓٓٓٓ
( ‫جنٌة‬ٔٓ)%.
‫من‬ ‫أكثر‬ : ‫الثانٌة‬ ‫الشرٌحة‬ٕٓٓٓٓ‫حتى‬ ‫جنٌة‬ٗٓٓٓٓ
( ‫جنٌة‬ٔ٘. )%
‫من‬ ‫أكثر‬ : ‫الثالثة‬ ‫الشرٌحة‬ٗٓٓٓٓ( ‫جنٌة‬ٕٓ. )%
‫نناب‬‫ن‬‫حس‬ ‫عننند‬ ‫السنننوى‬ ‫النندخل‬ ‫ى‬ ‫صننا‬ ‫مجمننوع‬ ‫تقرٌننب‬ ‫وٌننتم‬
. ‫ل‬ ‫أ‬ ‫جنٌها‬ ‫عشر‬ ‫رب‬ ‫الضرٌية‬
: ‫الماد‬ ‫هذه‬ ‫نص‬ ‫من‬ ‫ٌتضح‬
-‫ناي‬‫ن‬‫وع‬ ‫نٌم‬‫ن‬‫تقس‬ ‫نتم‬‫ن‬ٌ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫و‬ ‫ناعدٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ناار‬‫ن‬‫أس‬ ‫أن‬
‫ٌمنة‬ ‫ناع‬ ‫يارت‬ ‫الضنرٌية‬ ‫سار‬ ‫ع‬ ‫ٌرت‬ ‫شرائح‬ ‫إلى‬ ‫الضرٌية‬
. ‫الوعاي‬
-‫خصنننم‬ ‫ٌنننتم‬‫ضنننرٌية‬ ‫عنهنننا‬ ‫ٌسنننتحق‬ ‫ال‬ ‫التنننى‬ ‫الشنننرٌحة‬
‫ومقدارها‬٘ٓٓٓٓ‫الضرٌية‬ ‫سار‬ ‫تبيٌق‬ ‫يل‬ ‫جنٌة‬
-‫ٌح‬‫س‬: ‫ى‬ ٌ ‫لما‬ ً‫ا‬‫ق‬ ‫و‬ ‫المتيقى‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬ ‫ب‬
ٔٓ‫ى‬ ‫ع‬ %ٔ٘ٓٓٓ. ‫ولى‬ ‫ا‬ ‫جنٌة‬
ٔ٘‫ى‬ ‫ع‬ %ٕٓٓٓٓ. ‫التالٌة‬ ‫جنٌة‬
ٕٓ‫عن‬ ‫ٌد‬ ٌ ‫ما‬ ‫ى‬ ‫ع‬ %ٖ٘ٓٓٓ. ‫جنٌة‬
‫أ‬ ‫جنٌها‬ ‫عشر‬ ‫رب‬ ‫أ‬ ‫إلى‬ ‫الضرٌية‬ ‫وعاي‬ ‫تقرٌب‬ ‫مع‬‫نل‬
.
‫رقثثثم‬ ‫بقثثثانون‬ ‫المرسثثثوم‬ ‫صثثثدر‬ ‫ثثثثم‬٘ٔ‫لسثثثنة‬ٕٓٔٔ
‫ث‬‫ث‬ٌ‫ف‬ ‫ثذ‬‫ث‬‫وال‬ ‫ثلحة‬‫ث‬‫المس‬ ‫ثوا‬‫ث‬‫للق‬ ‫ثى‬‫ث‬‫عل‬ ‫ا‬ ‫ثس‬‫ث‬‫المجل‬ ‫ثن‬‫ث‬‫ع‬ ‫ثادر‬‫ث‬‫الص‬

30. ‫رقثثم‬ ‫ثانون‬‫ث‬‫الق‬ ‫مثثن‬ ‫ثة‬‫ث‬‫الثامن‬ ‫ثاد‬‫ث‬‫الم‬ ‫ثدٌل‬‫ث‬‫تع‬11ٔ‫لسثثنة‬ٕٓٓ٘
: ‫لتكون‬ ‫الثالثة‬ ‫الشرٌحة‬ ‫تعدٌل‬ ‫تم‬ ‫حٌث‬
‫نننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نننر‬‫ن‬‫أكث‬ٗٓٓٓٓ‫نننى‬‫ن‬‫حت‬ ‫نننة‬‫ن‬ٌ‫جن‬ٔٓٓٓٓٓٓٓ‫نننة‬‫ن‬ٌ‫جن‬
(ٕٓ)%
‫من‬ ‫أكثر‬ٔٓٓٓٓٓٓٓ( ‫وق‬ ‫ما‬ ‫جنٌة‬ٕ٘)%
‫ٌولٌنو‬ ‫أول‬ ‫منن‬ ً‫ا‬‫اعتينار‬ ‫ين‬ ‫ٌامنل‬ ‫المنشنور‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫يأن‬ ً‫ا‬‫م‬ ‫ع‬
ٕٓٔٔ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نندر‬‫ن‬‫أص‬ ‫نندما‬‫ن‬‫عن‬ ‫ننرى‬‫ن‬‫المص‬ ‫ننرع‬‫ن‬‫المش‬ ‫ننل‬‫ن‬‫ا‬ ً‫ا‬‫ننن‬‫ن‬‫وحس‬
‫وحتنى‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫الادالة‬ ‫لتحقٌق‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫كر‬ ‫السايق‬ ‫المرسوم‬
‫سننار‬ ‫ننى‬ ‫أع‬ ‫ٌكننون‬ ‫أن‬ ‫ننى‬ ‫ع‬ ‫اسننتمر‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫ننن‬ ‫و‬ ‫ننع‬ ‫الوا‬ ‫ٌناسننب‬
‫ن‬‫ن‬ ‫دخ‬ ‫ناو‬‫ن‬‫تج‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫ناوى‬‫ن‬‫لس‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫ض‬ ‫ل‬ٗٓ‫نن‬‫ن‬‫وم‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫جن‬ ‫ن‬‫ن‬‫أل‬
‫عنن‬ ‫الياد‬ ‫كل‬ ‫ياٌد‬ ‫ا‬ ‫وه‬ ‫و‬ ‫الجنٌها‬ ‫من‬ ‫المالٌٌن‬ ‫هم‬ ‫دخ‬ ‫تجاو‬
. ‫الضرٌيٌة‬ ‫الادالة‬ ‫تحقٌق‬
‫ٌتقنرر‬ ‫أن‬ ‫ٌنيانى‬ ‫أمنر‬ ‫هنو‬ ‫الضنرٌية‬ ‫سنار‬ ‫نى‬ ‫التصاعد‬
‫ناص‬‫ن‬‫لشري‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫الماام‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ندٌد‬‫ن‬‫والتش‬ ‫نٌر‬‫ن‬‫التٌس‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬
‫ننننة‬‫ن‬ٌ‫االجتماع‬ ‫الميتاننننا‬ ‫لشهنننندا‬ ً‫ا‬‫قنننن‬ ‫و‬ ‫ضننننرٌية‬ ‫ل‬ ‫الخاضنننناة‬
‫ا‬ ‫ٌحرع‬ ‫والتى‬ ‫تصادٌة‬ ‫واال‬. ‫إلٌها‬ ‫الوصول‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫لمشرع‬
‫نننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نننانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫نننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نننال‬‫ن‬‫االنتق‬ ‫أن‬ ‫نننح‬‫ن‬‫والواض‬ٔ٘9‫ننننة‬‫ن‬‫لس‬
ٔ18ٔ‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫يالق‬ ‫ندل‬‫ن‬‫الما‬ٔ89‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ11ٖ‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬
‫م‬ ‫ر‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘: ‫وهى‬ ‫المالحظا‬ ‫يا‬ ٌ ‫ع‬ ‫ٌشاهد‬
ٔ-‫نل‬‫ن‬‫ي‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫ض‬ ‫نا‬‫ن‬‫عنه‬ ‫نتحق‬‫ن‬‫تس‬ ‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬‫الت‬ ‫نرٌحة‬‫ن‬‫الش‬ ‫نم‬‫ن‬‫خص‬ ‫نم‬‫ن‬‫ت‬
‫وهى‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬ ‫تبيٌق‬٘ٓٓٓ. ‫جنٌة‬
ٕ-‫ا‬ ‫سار‬ ‫ٌحسب‬: ‫ى‬ ٌ ‫لما‬ ً‫ا‬‫ق‬ ‫و‬ ‫المتيقى‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫لضرٌية‬
ٔٓ‫ى‬ ‫ع‬ %ٔ٘ٓٓٓ. ‫ولى‬ ‫ا‬ ‫جنٌة‬

31. ٔ٘‫ى‬ ‫ع‬ %ٕٓٓٓٓ. ‫التالٌة‬ ‫جنٌة‬
ٕٓ‫عن‬ ‫ٌد‬ ٌ ‫ما‬ ‫ى‬ ‫ع‬ %ٖ٘ٓٓٓ. ‫جنٌة‬
: ‫مثال‬
‫عام‬ ‫دخ‬ ‫ى‬ ‫صا‬ ‫مجموع‬ ‫ممول‬ٕٓٓ9‫غ‬ ‫مي‬٘ٓٓٓٓ‫و‬
‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نام‬‫ن‬‫حك‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫بيق‬ ‫نتحقة‬‫ن‬‫المس‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ناب‬‫ن‬‫حس‬ ‫نوب‬‫ن‬ ‫المب‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫الدخل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الاامة‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘.
‫الحـــــــل‬
ٔ-‫نل‬‫ن‬‫ي‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫ض‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نتحق‬‫ن‬‫تس‬ ‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬‫الت‬ ‫نرٌحة‬‫ن‬‫الش‬ ‫نم‬‫ن‬‫خص‬ ‫نتم‬‫ن‬ٌ
‫وهى‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬ ‫تبيٌق‬٘ٓٓٓ. ‫جنٌة‬
ٕ-ٔٓ‫ننى‬ ‫ع‬ %ٔ٘ٓٓٓ‫النحننو‬ ‫ننى‬ ‫ع‬ ‫لنن‬ ‫و‬ ‫ولننى‬ ‫ا‬ ‫جنٌننة‬
: ‫التالى‬
ٔ٘ٓٓٓ‫ولى‬ ‫ا‬×ٔٓ= %ٔ٘ٓٓ. ‫جنٌة‬
ٖ-ٔ٘‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ %ٕٓٓٓٓ‫ننو‬‫ن‬‫النح‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫التال‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫جن‬
: ‫التالى‬
ٕٓٓٓٓ‫التالٌة‬×ٔ٘= %ٖٓٓٓ. ‫جنٌة‬
ٗ-ٕٓ‫عننن‬ ‫ٌنند‬ ٌ ‫مننا‬ ‫ننى‬ ‫ع‬ %ٖ٘ٓٓٓ‫ننى‬ ‫ع‬ ‫لنن‬ ‫و‬ ‫جنٌننة‬
: ‫التالى‬ ‫النحو‬
ٔٓٓٓٓ‫ٌة‬ ‫اليا‬×ٕٓ= %ٕٓٓٓ. ‫جنٌة‬
‫(االجمالى‬٘ٓٓٓٓ. )
‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نتحقة‬‫ن‬‫المس‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫احجمال‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ن‬ ‫إ‬‫نح‬‫ن‬‫ري‬ ‫ى‬ ‫نا‬‫ن‬‫ص‬٘ٓٓٓٓ
‫جنٌة‬ٙ٘ٓٓ‫جنٌة‬

32. ‫التالى‬ ‫الوج‬ ‫على‬ ‫أخر‬ ‫بطرٌقة‬ ‫الحل‬ ‫ٌمكن‬(ٔ)
:
‫الشرٌحة‬
‫الشرٌحة‬
‫المجماة‬
‫السار‬‫الضرٌية‬
‫الضرٌية‬
‫المجماة‬
٘ٓٓٓ
ٔ٘ٓٓٓ
ٕٓٓٓٓ
ٙٓٓٓٓ
٘ٓٓٓ
ٕٓٓٓٓ
ٗٓٓٓٓ
ٔٓٓٓٓٓ
-
ٔٓ%
ٔ٘%
ٕٓ%
-
ٔ٘ٓٓ
ٖٓٓٓ
ٕٔٓٓٓ
-
ٔ٘ٓٓ
ٗ٘ٓٓ
ٔٙ٘ٓٓ
‫ننانون‬‫ن‬ ‫ننل‬‫ن‬‫ظ‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ننرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننرع‬‫ن‬‫المش‬ ‫أن‬ ‫ننظ‬‫ن‬‫ٌالح‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫يدا‬
‫ننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نندخل‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬1ٔ‫نننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٓٓ٘‫ننل‬‫ن‬‫ك‬ ‫ننى‬‫ن‬‫ألا‬ ‫نند‬‫ن‬
‫االسنتثمار‬ ‫يقانون‬ ‫المقرر‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫ايا‬ ‫احع‬‫نم‬ ‫ر‬ ‫الحنالى‬8
‫نننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ119‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نناار‬‫ن‬‫أس‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫خ‬ ‫ننة‬‫ن‬‫سٌاس‬ ‫ننى‬‫ن‬‫تين‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫و‬
ٌ‫نننج‬‫ن‬‫لتش‬ ‫نننة‬‫ن‬‫ماليم‬ ‫نننر‬‫ن‬‫أكث‬ ‫نننا‬‫ن‬‫ياعتياره‬‫نننة‬‫ن‬‫سٌاس‬ ‫نننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نننتثمار‬‫ن‬‫االس‬ ‫ع‬
‫ايا‬ ‫احع‬
‫نار‬‫ن‬‫س‬ ٌ‫ن‬‫ن‬ ‫تخ‬ ‫نة‬‫ن‬‫سٌاس‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نرع‬‫ن‬‫المش‬ ‫ند‬‫ن‬‫ه‬ ‫أن‬ ‫نظ‬‫ن‬‫وٌالح‬
‫مننن‬ ‫الضننرٌية‬ٗٓ‫إلننى‬ %ٕٓ‫لنندى‬ ‫النقدٌننة‬ ‫السننٌولة‬ ‫ٌنناد‬ %
‫ويالتنالى‬ ‫لالسنتهال‬ ‫المٌنل‬ ‫إلنى‬ ‫اهم‬ ‫ٌند‬ ‫منا‬ ‫ا‬ ‫وهن‬ ‫راد‬ ‫ا‬‫ٌناد‬
‫النقدٌة‬ ‫السٌولة‬ ‫من‬ ‫كمٌة‬ ‫ض‬ ‫إلى‬ ‫يدور‬ ‫ا‬ ‫وه‬ ‫و‬ ‫الشرائٌة‬ ‫القو‬
‫و‬ ‫ناال‬‫ن‬‫المج‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫كا‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫نتثمار‬‫ن‬‫االس‬ ‫نب‬‫ن‬‫ٌنش‬ ‫ندور‬‫ن‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫وه‬ ‫و‬ ‫نوق‬‫ن‬‫س‬ ‫ل‬
‫نى‬ ‫ع‬ ‫نون‬ ‫ٌقي‬ ‫ٌن‬ ‫الن‬ ‫عمنال‬ ‫ا‬ ‫رجنال‬ ‫نو‬ ‫ن‬ ‫نى‬ ‫نارل‬ ‫الت‬ ‫رع‬ ٌ‫و‬
‫ننروعا‬‫ن‬‫المش‬ ‫ننٌع‬‫ن‬‫توس‬ ‫أو‬ ‫نند‬‫ن‬ٌ‫جد‬ ‫ننتثمارٌة‬‫ن‬‫اس‬ ‫ننروعا‬‫ن‬‫مش‬ ‫نناي‬‫ن‬‫إنش‬
‫ٌق‬ ‫ا‬ ‫وه‬ ‫أكثر‬ ‫عمالة‬ ‫وتشاٌل‬ ‫و‬ ‫المقامة‬. ‫اليبالة‬ ‫نسية‬ ‫من‬ ‫ل‬
(1
)‫ةن‬ ‫س‬ ‫الةذ‬ ً‫علة‬ ‫الضةشَبت‬ ‫ةاًىى‬ ‫أديةام‬ ‫شةشح‬ : ‫عةى‬ ‫أدوذ‬ ‫هذوىد‬ ‫عُذ‬:1‫لغةٌت‬1225‫الضةشائب‬ ‫هصةلذت‬ ،
، ‫القاهشة‬ ، ‫ال،ذسَب‬ ‫با‬ ، ‫الوصشَت‬1228‫ص‬ ،5:-62.

33. ‫تصنادٌة‬ ‫اال‬ ‫التنمٌنة‬ ‫تحقٌنق‬ ‫إلى‬ ‫النهاٌة‬ ‫ى‬ ‫ٌقود‬ ‫ك‬ ‫ا‬ ‫وه‬
‫ننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫التنم‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ننر‬‫ن‬‫ماي‬ ‫ننر‬‫ن‬‫مرش‬ ‫ننتثمار‬‫ن‬‫االس‬ ‫نناد‬‫ن‬ٌ ‫ن‬
‫النقنود‬ ‫وإٌنداع‬ ‫االكتننا‬ ‫كثنر‬ ‫عكن‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫واالجتماعٌة‬
. ‫التخ‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫عام‬ ‫مرشر‬ ‫هو‬ ‫الينو‬ ‫ى‬

34. ‫الثانى‬ ‫رع‬ ‫ال‬
‫لششخ‬ ‫يالنسية‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬‫االعتيارٌة‬ ‫اع‬
: ‫الضرٌية‬ ‫أساار‬
‫المنناد‬ ‫تضننمن‬ٗ1‫نندخل‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننى‬ ‫ع‬ ‫الضننرٌية‬ ‫ننانون‬‫ن‬ ‫مننن‬
‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫نارٌٌن‬‫ن‬‫االعتي‬ ‫نخاع‬‫ن‬‫لشش‬ ‫نية‬‫ن‬‫يالنس‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نار‬‫ن‬‫س‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫تحد‬
: ‫التالى‬ ‫النحو‬ ‫ى‬ ‫ع‬
( ‫الماد‬ ‫تنص‬ ‫حٌث‬ٗ1: ‫ٌلى‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫القانون‬ ‫من‬ )
‫نل‬‫ن‬ ‫أ‬ ‫نا‬‫ن‬‫جنٌه‬ ‫نر‬‫ن‬‫عش‬ ‫نرب‬‫ن‬ ‫أ‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ناي‬‫ن‬‫وع‬ ‫نرب‬‫ن‬‫"ٌق‬
‫يسار‬ ‫ضرٌية‬ ‫ل‬ ‫وٌخضع‬ٕٓ‫م‬ %. "‫السنوٌة‬ ‫رياص‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫صا‬ ‫ن‬
‫نع‬‫ن‬‫تخض‬ ‫نايقة‬‫ن‬‫الس‬ ‫نر‬‫ن‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫نوارد‬‫ن‬‫ال‬ ‫نار‬‫ن‬‫الس‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نتثناي‬‫ن‬‫واس‬
. ‫نرول‬‫ن‬‫يت‬ ‫ل‬ ‫نة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫نرٌة‬‫ن‬‫المص‬ ‫نة‬‫ن‬‫والهٌئ‬ ٌ‫نو‬‫ن‬‫الس‬ ‫نا‬‫ن‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬‫هٌئ‬ ‫ناص‬‫ن‬‫أري‬
‫نار‬‫ن‬‫يس‬ ‫ى‬ ‫ن‬‫ن‬‫المرك‬ ‫ن‬‫ن‬‫والين‬ٗٓ‫نركا‬‫ن‬‫ش‬ ‫ناص‬‫ن‬‫أري‬ ‫نع‬‫ن‬‫تخض‬ ‫نا‬‫ن‬‫كم‬ ‫و‬ %
‫يسننننار‬ ‫ضننننرٌية‬ ‫ل‬ ‫وإنتاجهننننا‬ ‫والاننننا‬ ‫اليتننننرول‬ ‫عننننن‬ ‫اليحنننن‬
ٗٓ.٘٘. %
‫م‬ ‫الماد‬ ‫هذه‬ ‫نص‬ ‫من‬ ‫وٌتضح‬: ‫ٌلى‬ ‫ا‬
-‫يسنار‬ ‫ضنرٌية‬ ‫ل‬ ‫تخضع‬ ً‫ا‬‫عموم‬ ‫االعتيارٌة‬ ‫شخاع‬ ‫ا‬ ‫أن‬
ٕٓ‫ناي‬‫ن‬‫وع‬ ‫نب‬‫ن‬ٌ‫تقر‬ ‫ند‬‫ن‬‫يا‬ ‫ننوٌة‬‫ن‬‫الس‬ ‫ناص‬‫ن‬‫ري‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫نا‬‫ن‬‫ص‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ %
. ‫ل‬ ‫أ‬ ‫جنٌها‬ ‫عشر‬ ‫رب‬ ‫أ‬ ‫إلى‬ ‫الضرٌية‬
-‫نة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫نرٌة‬‫ن‬‫المص‬ ‫نة‬‫ن‬‫والهٌئ‬ ٌ‫نو‬‫ن‬‫الس‬ ‫نا‬‫ن‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬‫هٌئ‬ ‫ناص‬‫ن‬‫أري‬ ‫أن‬
‫يسنار‬ ‫ضرٌية‬ ‫ل‬ ‫تخضع‬ ‫ى‬ ‫المرك‬ ‫والين‬ ‫يترول‬ ‫ل‬ٗٓ%
‫رب‬ ‫الضرٌية‬ ‫وعاي‬ ‫تقرٌب‬ ‫ياد‬. ‫ل‬ ‫أ‬ ‫جنٌها‬ ‫عشر‬

35. -‫تنتجن‬ ‫وما‬ ‫والاا‬ ‫اليترول‬ ‫عن‬ ‫اليح‬ ‫شركا‬ ‫أرياص‬ ‫أن‬
‫نار‬‫ن‬‫يس‬ ‫ضننرٌية‬ ‫ل‬ ‫تخضننع‬ ‫نا‬‫ن‬‫منهم‬ٗٓ.٘٘‫تقرٌننب‬ ‫يانند‬ %
. ‫ل‬ ‫أ‬ ‫جنٌها‬ ‫عشر‬ ‫رب‬ ‫ل‬ ‫ك‬ ‫الضرٌية‬ ‫وعاي‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫سٌرٌة‬ ‫الت‬ ‫ٌما‬ ‫التا‬ ‫حة‬ ‫المص‬ ‫أصدر‬ ‫أن‬ ‫سيق‬ ‫د‬ ‫و‬
(ٔ‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ )ٔ189‫نركا‬‫ن‬‫ش‬ ‫ناص‬‫ن‬‫أري‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نار‬‫ن‬‫س‬ ‫نأن‬‫ن‬‫يش‬
‫ال‬ ‫الخدما‬ٌ‫يتار‬ ‫يترولٌة‬ٖٓ/ٖ/ٔ189‫ى‬ ٌ ‫ما‬ ‫يها‬ ‫جاي‬ ‫والتى‬
:
‫اليحن‬ ‫شنركا‬ ‫ماهٌنة‬ ‫تحدٌند‬ ‫يشنان‬ ‫خنال‬ ‫ثار‬ ‫د‬ ‫و‬ ....
‫ننة‬‫ن‬ٌ‫الجما‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننوع‬‫ن‬‫الموض‬ ‫ننر‬‫ن‬‫ويا‬ ‫و‬ ‫نن‬‫ن‬‫إنتاج‬ ‫ننرول‬‫ن‬‫اليت‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ع‬
ٌ‫يتنار‬ ‫سنتها‬ ‫ج‬ ‫نى‬ ‫انتهن‬ ‫والتشنرٌع‬ ‫تنوى‬ ‫ال‬ ‫لقسنمى‬ ‫الامومٌة‬
ٔ٘/ٕ/ٔ18ٗ‫اليتننرول‬ ‫عننن‬ ‫اليحنن‬ ‫"شننركا‬ ‫عيننار‬ ‫أن‬ ‫إلننى‬
‫نوارد‬‫ن‬‫ال‬ ‫وإنتاجن‬‫ناد‬‫ن‬‫الم‬ ‫نى‬‫ن‬ٕٔٔ‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ٔ٘9‫ننة‬‫ن‬‫لس‬
ٔ18ٔ‫ن‬‫ن‬ ‫ت‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نر‬‫ن‬‫ٌنص‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫ما‬ ‫نانونى‬‫ن‬ ‫ندلول‬‫ن‬‫وم‬ ‫ن‬‫ن‬‫وص‬ ‫نا‬‫ن‬‫له‬
‫وهنى‬ . ‫ل‬ ‫ين‬ ‫لها‬ ‫تسمح‬ ‫ٌا‬ ‫ا‬ ‫ات‬ ‫يالدولة‬ ‫تريبها‬ ‫التى‬ ‫الشركا‬
‫نن‬‫ن‬‫اليح‬ ‫ننابق‬‫ن‬‫من‬ ‫نندد‬‫ن‬‫تح‬ " ‫ننا‬‫ن‬ٌ‫االمت‬ ‫ننا‬‫ن‬ٌ ‫ا‬ ‫"ات‬ ‫ننم‬‫ن‬‫ياس‬ ‫ننر‬‫ن‬‫تا‬ ‫ننا‬‫ن‬‫م‬
‫ننتال‬‫ن‬‫تش‬ ‫أن‬ ‫ننركة‬‫ن‬‫لش‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ٌمك‬ ‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫يح‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫ننر‬‫ن‬ٌ‫وغ‬ ‫ننا‬‫ن‬‫واالكتش‬
‫اليتنرو‬ ‫عن‬ ‫ياليح‬‫ل‬ ‫ٌن‬ ‫تنرخٌع‬ ‫يندون‬ ‫مصنر‬ ‫نى‬ ‫وإنتاجن‬ ‫ل‬
‫احجنرايا‬ ‫هن‬ ‫ويندون‬ . ‫القنانونى‬ ‫الشنكل‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ٌأخ‬ ‫الدولة‬ ‫من‬
‫ننا‬‫ن‬‫بيٌاته‬ ‫نن‬‫ن‬‫كان‬ ‫ننا‬‫ن‬ٌ‫أ‬ ‫ننركة‬‫ن‬‫لش‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ٌمك‬ ‫ال‬ ‫ننانونى‬‫ن‬‫الق‬ ‫ننكل‬‫ن‬‫الش‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫وه‬
‫الوصن‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ‫تكتسب‬ ‫أن‬ ‫وإنتاج‬ ‫اليترول‬ ‫عن‬ ‫ياليح‬ ‫تها‬ ‫وص‬
‫لسار‬ ‫أرياحها‬ ‫وتخضع‬ٗٓ.٘٘. %
‫اليترو‬ ‫ندما‬‫ن‬‫الخ‬ ‫نركا‬‫ن‬‫ش‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نداها‬‫ن‬‫ع‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫نا‬‫ن‬‫أم‬‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬‫الت‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫ل‬
‫لسنار‬ ‫تخضنع‬ ‫أرياحهنا‬ ‫ن‬ ‫ٌا‬ ‫ا‬ ‫االت‬ ‫ت‬ ‫مثل‬ ‫يالدولة‬ ‫تريبها‬

36. ٖٕ‫نم‬ ‫ر‬ ‫المناد‬ ‫حكنام‬ ً‫ا‬‫تبيٌق‬ %ٕٔٔ‫نم‬ ‫ر‬ ‫القنانون‬ ‫منن‬ٔ٘9
‫ننننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ18ٔ‫نننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نننانون‬‫ن‬‫يالق‬ ‫ها‬ ٌ‫ننند‬‫ن‬‫تا‬ ‫نننل‬‫ن‬‫ي‬89‫ننننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ18ٖ
‫ننى‬‫ن‬ ‫ننادر‬‫ن‬‫الص‬٘/9/ٔ18ٖ‫ننار‬‫ن‬‫يس‬ٗٓ‫نناد‬‫ن‬‫الم‬ ‫ننام‬‫ن‬‫حك‬ ً‫ا‬‫نن‬‫ن‬‫ق‬ ‫و‬ %
ٕٔٔ‫ر‬ ‫يالقانون‬ ‫ها‬ ٌ‫تاد‬ ‫ياد‬ ‫كر‬ ‫ال‬ ‫ة‬ ‫سال‬‫م‬89‫لسننة‬ٔ18ٖ.
: ‫ى‬ ٌ ‫ما‬ ‫إلى‬ ‫النظر‬ ‫توج‬ ‫حة‬ ‫المص‬ ‫ن‬ ‫تقدم‬ ‫ما‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ً‫ا‬‫وتأسٌس‬
ٔ-‫نا‬‫ن‬ٌ ‫ا‬ ‫ات‬ ‫نة‬‫ن‬‫يالدول‬ ‫نا‬‫ن‬‫تريبه‬ ‫نى‬‫ن‬‫الت‬ ‫نركا‬‫ن‬‫الش‬ ‫ناص‬‫ن‬‫أري‬ ‫نع‬‫ن‬‫تخض‬
‫نرٌية‬‫ن‬‫ض‬ ‫لسنار‬ ‫ن‬‫ن‬‫وإنتاج‬ ‫اليتنرول‬ ‫عنن‬ ‫ن‬‫ن‬‫ياليح‬ ‫لهنا‬ ‫تسنمح‬
ٗٓ.٘٘‫.س‬ %
ٕ-‫نندما‬‫ن‬‫الخ‬ ‫ننركا‬‫ن‬‫ش‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نندا‬‫ن‬‫ع‬ ‫ننا‬‫ن‬‫م‬ ‫نناص‬‫ن‬‫أري‬ ‫ننع‬‫ن‬‫تخض‬
‫ندر‬ ‫ضرٌية‬ ‫لسار‬ ‫اليترولٌة‬ٌٖٕ‫تنار‬ ‫حتنى‬ %‫الامنل‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫يالقانون‬89‫لسنة‬ٔ18ٌٖٗٓ‫التنار‬ ‫لن‬ ‫ياند‬ %
.
ٖ-‫الجماٌنة‬ ‫تنوى‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ً‫ي‬‫يننا‬ ‫ٌما‬ ‫التا‬ ‫ه‬ ‫لصدور‬ ً‫ا‬‫ونظر‬
‫ل‬ ‫كن‬ ‫تسنرى‬ ‫نهنا‬ . ‫والتشنرٌع‬ ‫تنوى‬ ‫ال‬ ‫لقسمى‬ ‫الامومٌة‬
‫القانون‬ ‫ظل‬ ‫ى‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘‫خضوع‬ ‫مالحظة‬ ‫مع‬ ‫و‬
‫نننار‬‫ن‬‫يس‬ ‫نننرٌية‬‫ن‬‫ض‬ ‫ل‬ ‫اليترولٌنننة‬ ‫ننندما‬‫ن‬‫الخ‬ ‫شنننركا‬ٕٓ%
ٌ‫تار‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫اعتيار‬‫يالقانون‬ ‫الامل‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘.
‫الضرٌية‬ ‫سار‬ ‫من‬ ‫استثنايا‬(ٔ)
:
( ‫الماد‬ ‫تنع‬ٔٔ: ‫ى‬ ٌ ‫ما‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫القانون‬ ‫من‬ )
‫ناد‬‫ن‬‫الم‬ ‫نام‬‫ن‬‫أحك‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نتثناي‬‫ن‬‫"اس‬(8‫نرى‬‫ن‬‫تس‬ ‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ )
‫كانن‬ ‫أٌنا‬ ‫المقٌمنٌن‬ ‫لاٌر‬ ‫ع‬ ‫تد‬ ‫التى‬ ‫الميالغ‬ ‫جمٌع‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌية‬
‫ن‬‫ن‬‫إش‬ ‫ن‬‫ن‬‫تح‬ ‫ندما‬‫ن‬‫خ‬ ‫داي‬ ‫نتخدمهم‬‫ن‬‫تس‬ ‫نى‬‫ن‬‫الت‬ ‫نة‬‫ن‬‫لهٌئ‬ ‫أو‬ ‫نة‬‫ن‬‫الجه‬‫ها‬ ‫را‬
(1
)( ‫الوادة‬11‫ن‬ ‫س‬ ‫القاًىى‬ ‫هي‬ ):1‫لغٌت‬1225( ‫والوادة‬15.‫له‬ ‫ال،ٌاُزَت‬ ‫الالئذت‬ ‫هي‬ )

37. ‫المقٌمنون‬ ‫ٌهنا‬ ‫ع‬ ‫ٌحصنل‬ ‫التى‬ ‫الميالغ‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌية‬ ‫تسرى‬ ‫كما‬
‫يسنار‬ ‫لن‬ ‫و‬ ‫ٌة‬ ‫صن‬ ‫ا‬ ‫هنم‬ ‫عم‬ ‫جهنا‬ ‫غٌنر‬ ‫من‬ٔٓ‫أى‬ ‫ياٌنر‬ %
‫الخر‬ ‫خصم‬ ‫أى‬ ‫إجراي‬ ‫ودون‬ ٌ‫التكال‬ ‫لمواجهة‬ ٌ ‫تخ‬".
‫ع‬ ‫تد‬ ‫التى‬ ‫الميالغ‬ ‫اختع‬ ‫د‬ ‫القانون‬ ‫أن‬ ‫سيق‬ ‫مما‬ ‫وٌتضح‬
‫تسنتخدم‬ ‫التنى‬ ‫الهٌئنة‬ ‫أو‬ ‫الجهنة‬ ‫كانن‬ ‫أٌا‬ ‫المقٌمٌن‬ ‫لاٌر‬‫داي‬ ‫هم‬
‫ننا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫ع‬ ‫ننل‬‫ن‬‫ٌحص‬ ‫ننى‬‫ن‬‫الت‬ ‫ننالغ‬‫ن‬‫المي‬ ‫ل‬ ‫نن‬‫ن‬‫وك‬ ‫ها‬ ‫ننرا‬‫ن‬‫إش‬ ‫نن‬‫ن‬‫تح‬ ‫نندما‬‫ن‬‫خ‬
‫نع‬ ‫يوا‬ ‫خناع‬ ‫يسنار‬ ‫ٌة‬ ‫صن‬ ‫ا‬ ‫هنم‬ ‫عم‬ ‫جهنا‬ ‫غٌنر‬ ‫من‬ ‫المقٌمٌن‬
ٔٓ‫أى‬ ‫إجراي‬ ‫أو‬ ٌ‫تكال‬ ‫أى‬ ‫خصم‬ ‫ويدون‬ ‫الميالغ‬ ‫ت‬ ‫ى‬ ‫ع‬ %
. ‫تسوٌا‬
‫نٌن‬‫ن‬‫ٌا‬ ‫نى‬‫ن‬‫الت‬ ‫نة‬‫ن‬‫الجه‬ ‫نى‬‫ن‬‫ه‬ ‫ٌة‬ ‫ن‬‫ن‬‫ص‬ ‫ا‬ ‫نل‬‫ن‬‫الام‬ ‫نة‬‫ن‬‫يجه‬ ‫نود‬‫ن‬‫والمقص‬
‫نن‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننا‬‫ن‬‫منه‬ ‫ننل‬‫ن‬‫وٌحص‬ ‫نند‬‫ن‬ ‫التاا‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫م‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ويه‬ ‫ننل‬‫ن‬‫الاام‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ٌه‬‫نن‬‫ن‬‫راتي‬ ‫ى‬
‫التنى‬ ‫الجهنة‬ ‫هى‬ ‫ٌة‬ ‫ص‬ ‫ا‬ ‫الامل‬ ‫جهة‬ ‫حكم‬ ‫ى‬ ‫ٌاد‬ ‫وما‬ ‫ى‬ ‫ص‬ ‫ا‬
‫منن‬ ‫أكثنر‬ ‫الاامنل‬ ‫ٌها‬ ‫ٌردى‬٘ٓ‫ٌهنا‬ ‫ٌتقاضنى‬ ‫أو‬ ‫تن‬ ‫و‬ ‫منن‬ %
‫من‬ ‫أكثر‬٘ٓ‫هن‬ ‫م‬ ‫تن‬ ‫وت‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫تنر‬ ‫ال‬ ‫خنالل‬ ‫ن‬ ‫دخ‬ ‫من‬ %
‫نى‬‫ن‬‫الت‬ ‫نالغ‬‫ن‬‫المي‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ناب‬‫ن‬‫حس‬ ‫ن‬‫ن‬‫تح‬ ‫نغ‬‫ن‬ ‫مي‬ ‫نم‬‫ن‬‫يخص‬ ‫نة‬‫ن‬‫الجه‬
‫المنصن‬ ‫الشرٌحة‬ ‫خصم‬ ‫أسا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫اامل‬ ‫ل‬ ‫ها‬ ‫تصر‬‫ٌهنا‬ ‫ع‬ ‫وع‬
( ‫ناد‬‫ن‬‫الم‬ ‫نى‬‫ن‬9‫ندرها‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ )٘ٓٓٓ‫ناعها‬‫ن‬‫وإخض‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫جن‬
( ‫ناد‬‫ن‬‫يالم‬ ‫نوارد‬‫ن‬‫ال‬ ‫نرائح‬‫ن‬‫والش‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫ض‬ ‫ل‬8‫نع‬‫ن‬‫والتمت‬ ‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ )
( ‫يالمناد‬ ‫الوارد‬ ‫ايا‬ ‫ياحع‬ٖٔ‫الامنل‬ ‫جهنة‬ ‫أمنا‬ ‫القنانون‬ ‫منن‬ )
‫نية‬‫ن‬‫ينس‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ناب‬‫ن‬‫يحس‬ ‫نوم‬‫ن‬‫تق‬ ‫نرى‬‫ن‬‫خ‬ ‫ا‬ٔٓ‫نب‬‫ن‬‫المرت‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ %
‫ة‬ ‫ننا‬‫ن‬‫المض‬ ‫ننالوا‬‫ن‬‫الا‬ ‫ننم‬‫ن‬‫خض‬ ‫نند‬‫ن‬‫يا‬ ‫أى‬ ‫ننرد‬‫ن‬‫المج‬‫ة‬ ‫ننا‬‫ن‬‫المض‬ ‫ننر‬‫ن‬ٌ‫وغ‬
.‫خاصة‬ ‫يقوانٌن‬ ‫ايا‬ ‫واحع‬

39. ‫الثالث‬ ‫المبحث‬
‫ظل‬ ‫فى‬ ‫لالستثمار‬ ‫كحافت‬ ‫الضرٌبة‬ ‫سعر‬ ‫تقٌٌم‬
‫رقم‬ ‫الدخل‬ ‫على‬ ‫الضرٌبة‬ ‫قانون‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘
: ‫تقسٌم‬
: ‫التالٌة‬ ‫المبالب‬ ‫إلى‬ ‫نقسم‬ ‫سو‬ ‫الميح‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ظل‬ ‫ى‬
‫ول‬ ‫ا‬ ‫المطلثثب‬‫كحننا‬ ‫الضننرٌية‬ ‫سننار‬ ‫ننى‬ ‫القصننور‬ ‫أوجنن‬ :
‫ظل‬ ‫ى‬ ‫لالستثمار‬‫نم‬ ‫ر‬ ‫الندخل‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫الضنرٌية‬ ‫نانون‬1ٔ‫لسننة‬
ٕٓٓ٘
‫الثانى‬ ‫المطلب‬‫ى‬ ‫القصور‬ ‫أوج‬ ‫حصالص‬ ‫المقترحة‬ ‫ول‬ ‫الح‬ :
.‫لالستثمار‬ ‫كحا‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬
‫ول‬ ‫ا‬ ‫المطلب‬
‫لالستثمار‬ ‫كحافت‬ ‫الضرٌبة‬ ‫سعر‬ ‫فى‬ ‫القصور‬ ‫أوج‬
‫رقم‬ ‫الدخل‬ ‫على‬ ‫الضرٌبة‬ ‫قانون‬ ‫ظل‬ ‫فى‬1ٔ‫لسنة‬
ٕٓٓ٘
‫نا‬‫ن‬‫كح‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نار‬‫ن‬‫س‬ ‫أن‬ ‫نظ‬‫ن‬‫وٌالح‬‫نل‬‫ن‬‫ظ‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫نتثمار‬‫ن‬‫لالس‬
‫ننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ننانون‬‫ن‬‫الق‬1ٔ‫نننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٓٓ٘‫ننى‬‫ن‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الدول‬ ‫نندا‬‫ن‬‫أه‬ ‫ننق‬‫ن‬‫ٌحق‬ ‫ننم‬‫ن‬‫ل‬
‫نٌة‬‫ن‬‫السٌاس‬ ‫نرو‬‫ن‬‫الظ‬ ‫نل‬‫ن‬‫ظ‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫نب‬‫ن‬‫المخب‬ ‫نتثمار‬‫ن‬‫االس‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫تحق‬
‫لاند‬ ‫لن‬ ‫و‬ ‫خٌنر‬ ‫ا‬ ‫تنر‬ ‫ال‬ ‫ى‬ ‫اليالد‬ ‫يها‬ ‫تمد‬ ‫التى‬ ‫واالجتماعٌة‬
: ‫منها‬ ‫أسياب‬
ٔ-ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫عائق‬ ‫نيح‬‫ن‬‫أص‬ ‫نى‬‫ن‬‫والت‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫والخارج‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ ‫الداخ‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫نر‬‫ن‬‫كث‬
. ‫لالستثمار‬

40. ٕ-‫عننندم‬‫التشنننرٌع‬ ‫نننى‬ ‫القانونٌنننة‬ ‫النصنننوع‬ ‫ياننن‬ ‫وضنننوص‬
‫وتاوق‬ ‫كثٌر‬ ‫ماان‬ ‫تحتمل‬ ‫كان‬ ‫والتى‬ ‫المصرى‬ ‫الضرٌيى‬
‫نرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫نع‬‫ن‬‫ح‬ ‫ال‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ ‫يام‬ ‫نام‬‫ن‬ٌ‫الق‬ ‫ند‬‫ن‬‫عن‬ ‫نرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫نأمورى‬‫ن‬‫م‬
. ‫الضرٌيٌة‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫ل‬
ٖ-‫يننٌن‬ ‫االسننتثمارٌة‬ ‫مشننروعا‬ ‫ل‬ ‫الضننرٌيٌة‬ ‫ننة‬ ‫الماام‬ ‫تشننت‬
‫ننرٌع‬‫ن‬‫التش‬ ‫ننب‬‫ن‬‫جان‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نند‬‫ن‬‫ٌوج‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫و‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫المخت‬ ‫ننرٌاا‬‫ن‬‫التش‬
‫ننرٌيى‬‫ن‬‫الض‬‫ننٌم‬‫ن‬‫تنظ‬ ‫ننرى‬‫ن‬‫أخ‬ ‫ننرٌاا‬‫ن‬‫تش‬ ‫و‬ ‫ننا‬‫ن‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ننرى‬‫ن‬‫المص‬
‫ى‬ ‫النن‬ ‫والتشننرٌع‬ ‫االسننتثمارٌة‬ ‫التشننرٌاا‬ ‫وهننى‬ ‫االسننتثمار‬
‫ننظم‬‫ن‬ٌ ‫ى‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نرٌع‬‫ن‬‫والتش‬ ‫و‬ ‫نحراوٌة‬‫ن‬‫الص‬ ‫نابق‬‫ن‬‫المن‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫تام‬ ‫ننظم‬‫ن‬ٌ
‫ننرٌاا‬‫ن‬‫التش‬ ‫هنن‬ ‫يننٌن‬ ‫التنسننٌق‬ ‫انندم‬ ‫و‬ ‫السننٌاحٌة‬ ‫المنشنن‬
‫نداخل‬‫ن‬‫وت‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫انون‬ ‫نرا‬‫ن‬‫ثا‬ ‫نود‬‫ن‬‫وج‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫أدى‬ ‫نوحها‬‫ن‬‫وض‬ ‫ندم‬‫ن‬‫وع‬
‫الضننر‬ ‫حة‬ ‫مصنن‬ ‫يننٌن‬ ‫االختصاصننا‬‫االسننتثمار‬ ‫وهٌئننة‬ ‫ائب‬
‫ويالتننالى‬ ‫و‬ ‫السننٌاحة‬ ‫ار‬ ‫وو‬ ‫الامرانٌننة‬ ‫المجتماننا‬ ‫وهٌئننة‬
‫حة‬ ‫نن‬‫ن‬‫مص‬ ‫ننع‬‫ن‬‫م‬ ‫اع‬ ‫نن‬‫ن‬‫ن‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ننع‬‫ن‬‫ٌق‬ ‫ن‬ ‫ننق‬‫ن‬ ‫ننتثمر‬‫ن‬‫المس‬ ‫ننيح‬‫ن‬‫أص‬
‫التشننرٌاا‬ ‫يننٌن‬ ‫والتننداخل‬ ‫التأوٌننل‬ ‫ا‬ ‫هنن‬ ‫يسننيب‬ ‫الضننرائب‬
. ‫ة‬ ‫المخت‬
ٗ-‫ننننريب‬‫ن‬‫وال‬ ‫ننننرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننننع‬‫ن‬‫ح‬ ‫ال‬ ‫ننننرايا‬‫ن‬‫إج‬ ‫نننند‬‫ن‬‫وتاق‬ ‫ننننول‬‫ن‬‫ب‬
‫يناحدار‬ ‫الثقنة‬ ‫قند‬ ٌ ‫المستثمر‬ ‫ٌجال‬ ‫والتحصٌل‬‫و‬ ‫الضنرٌيٌة‬
‫ننرٌة‬‫ن‬‫المص‬ ‫ننرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫حة‬ ‫مصنن‬ ‫أن‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫الننرغم‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫لنن‬ ‫و‬
‫ام‬ ‫ن‬‫ن‬‫االلت‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫ثقا‬ ‫نق‬‫ن‬ ‫وخ‬ ‫نة‬‫ن‬‫مان‬ ‫وا‬ ‫ٌة‬ ‫ندا‬‫ن‬‫المص‬ ‫نٌم‬‫ن‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ند‬‫ن‬‫تاتم‬
ً‫ا‬‫أٌضن‬ ‫ها‬ ‫أهندا‬ ‫ضنمن‬ ‫ومنن‬ ‫الضنرائب‬ ‫ممولى‬ ‫لدى‬ ‫البوعى‬
‫ننالل‬‫ن‬‫خ‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننولٌن‬‫ن‬‫مم‬ ‫ل‬ ‫ننة‬‫ن‬‫المقدم‬ ‫نندما‬‫ن‬‫الخ‬ ‫ننتوى‬‫ن‬‫مس‬ ‫ننٌن‬‫ن‬‫تحس‬
‫ندٌم‬‫ن‬‫وتق‬ ‫نى‬‫ن‬‫المهن‬ ‫نرا‬‫ن‬‫االحت‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫عال‬ ‫نة‬‫ن‬‫درج‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ٌن‬ ‫نام‬‫ن‬‫ع‬

41. ‫متم‬ ‫خدما‬‫النواٌنا‬ ‫صدق‬ ‫ٌهم‬ ‫ال‬ ‫المستثمر‬ . ‫ممولٌن‬ ‫ل‬ ٌ
‫نور‬‫ن‬‫ص‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫النوا‬ ‫ن‬‫ن‬‫له‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫الام‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫التبي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ٌهم‬ ‫ى‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬‫ولك‬
‫نردى‬‫ن‬ٌ ‫أن‬ ‫نتثمر‬‫ن‬‫المس‬ ‫نول‬‫ن‬‫المم‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نر‬‫ن‬‫تٌس‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫خارج‬ ‫ناهر‬‫ن‬‫مظ‬
‫ياليسنابة‬ ‫ٌتسنم‬ ‫يشنكل‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫ع‬ ‫وٌند‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫امات‬ ‫الت‬
‫والٌسر‬
٘-‫ننننم‬ ‫ر‬ ‫القننننانون‬ ‫اسننننتراتٌجٌة‬ ‫أن‬ ‫وحٌنننن‬1ٔ‫لسنننننة‬ٕٓٓ٘
‫يكننن‬ ‫النهنننو‬‫خنننالل‬ ‫منننن‬ ‫تصنننادٌة‬ ‫اال‬ ‫التنمٌنننة‬ ‫مجننناال‬ ‫ل‬
‫منن‬ ‫أنن‬ ‫نع‬ ‫الوا‬ ‫لكن‬ ‫و‬ ‫السٌاحٌة‬ ‫والتنمٌة‬ ‫يالصناعة‬ ‫النهو‬
‫ايا‬ ‫احع‬ ‫ألاى‬ ٌ‫إل‬ ‫احشار‬ ‫ة‬ ‫سال‬ ‫القانون‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫أن‬ ‫المالحظ‬
‫والسنٌاحة‬ ‫الصنناعة‬ ‫لقباعنا‬ ‫مقنرر‬ ‫كانن‬ ‫التى‬ ‫الضرٌيٌة‬
‫المنواد‬ ‫إلاناي‬ ‫منها‬ ‫ولى‬ ‫ا‬ ‫قر‬ ‫ال‬ ‫ى‬ ‫تنع‬ ٌ‫ح‬ ‫و‬ ‫واليترول‬
‫نن‬‫ن‬‫م‬ٔٙ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ٔ1‫نادتٌن‬‫ن‬‫والم‬ٕٔ‫و‬ٕٕ‫ناد‬‫ن‬‫والم‬ًٕٖ‫ا‬‫نرر‬‫ن‬‫مك‬
‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننواد‬‫ن‬‫والم‬ٕٗ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ٕٙ‫ننوا‬‫ن‬‫وح‬ ‫ننمانا‬‫ن‬‫ض‬ ‫ننانون‬‫ن‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫يالقانون‬ ‫الصادر‬ ‫االستثمار‬8‫لسنة‬ٔ119‫هن‬ ‫وكل‬ ‫و‬
‫نرٌية‬‫ن‬‫ض‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نايا‬‫ن‬ ‫إع‬ ‫نرر‬‫ن‬‫تق‬ ‫نا‬‫ن‬‫إلٌه‬ ‫نار‬‫ن‬‫احش‬ ‫ة‬ ‫نال‬‫ن‬‫س‬ ‫نواد‬‫ن‬‫الم‬
‫ا‬ ‫هن‬ ‫نى‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫االسنتثمار‬ ‫لشنركا‬ ‫اسنتثمار‬ ‫حا‬ ‫وهى‬ ‫الدخل‬
‫هندا‬ ‫ا‬ ‫ينٌن‬ ‫تنا‬‫تنر‬ ‫ال‬ ‫نى‬ ‫تصنادٌة‬ ‫اال‬ ‫تنمٌنة‬ ‫ل‬ ‫الاامنة‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫يالقانون‬ ‫موجود‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫ويٌن‬ ‫و‬ ‫ة‬ ‫المقي‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘
.
ٙ-‫الانبي‬ ٌ ‫تخ‬ ‫هو‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬ ٌ ‫تخ‬ ‫من‬ ‫الهد‬ ‫ا‬ ‫وإ‬
‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننجع‬‫ن‬‫ٌش‬ ‫ننا‬‫ن‬‫يم‬ ‫ننتثمر‬‫ن‬‫المس‬ ‫ننول‬‫ن‬‫المم‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننرٌيى‬‫ن‬‫الض‬
‫ل‬ ‫يننن‬ ً‫ا‬‫مراعٌننن‬ ‫و‬ ً‫ا‬‫أجنيٌننن‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫ٌننن‬ ‫مح‬ ‫كنننان‬ ً‫ي‬‫سنننوا‬ ‫االسنننتثمار‬
‫نن‬‫ن‬ ‫ننٌة‬‫ن‬‫س‬ ‫التنا‬ ‫نناار‬‫ن‬‫س‬ ‫ا‬‫أن‬ ‫ننب‬‫ن‬‫ٌج‬ ‫و‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫المخت‬ ‫ننالم‬‫ن‬‫الا‬ ‫دول‬ ‫ى‬

42. ‫المينانى‬ ‫ناحٌنة‬ ‫منن‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫يناحدار‬ ‫اهتمام‬ ‫ل‬ ‫ٌصاحب‬
‫نب‬‫ن‬‫ٌج‬ ‫نرى‬‫ن‬‫أخ‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫وناح‬ ‫و‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫ناح‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نة‬‫ن‬‫الخاص‬ ‫نب‬‫ن‬‫والمكات‬
‫ٌسنتبٌع‬ ‫حتى‬ ‫حة‬ ‫يالمص‬ ‫ٌن‬ ‫يالاام‬ ‫المالٌة‬ ‫يالحوا‬ ‫االهتمام‬
‫حسننن‬ ‫مننن‬ ‫عالٌننة‬ ‫درجننة‬ ‫ننى‬ ‫ع‬ ‫ضننرائب‬ ‫مننأمور‬ ‫ٌكننون‬ ‫أن‬
‫ي‬ ً‫ا‬‫واثقنن‬ ‫الممننول‬ ‫أمننام‬ ‫المظهننر‬‫ٌننة‬ ‫يام‬ ‫ٌامنن‬ ‫يننند‬ ‫ننى‬ ‫سنن‬ ‫ن‬
. ‫مرثرا‬ ‫أٌة‬ ‫دون‬ ‫والتحصٌل‬ ‫والريب‬ ‫الضرٌيى‬ ‫حع‬ ‫ال‬
9-‫ٌننة‬ ‫عم‬ ‫حتمننام‬ ‫الضننرٌيٌة‬ ‫احدار‬ ‫مننع‬ ‫الممننول‬ ‫تانناون‬ ‫عنندم‬
‫التاناون‬ ‫عندم‬ ‫وٌتمثنل‬ ‫و‬ ‫وجن‬ ‫أكمنل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌيى‬ ‫حع‬ ‫ال‬
‫نشناب‬ ‫نى‬ ‫الجمركٌنة‬ ‫الرسائل‬ ‫مثل‬ ‫المستندا‬ ‫تقدٌم‬ ‫عدم‬ ‫ى‬
‫عدم‬ ‫ٌكون‬ ‫د‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫والتصدٌر‬ ‫االستٌراد‬‫يٌاننا‬ ‫اكتمنال‬ ‫ر‬ ‫تنوا‬
. ‫الجمار‬ ‫شيكة‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫اليٌانا‬ ‫ر‬ ‫توا‬ ‫او‬ ‫ة‬ ‫واحضا‬ ‫الخصم‬
8-‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌية‬ ‫انون‬ ‫أصدر‬ ‫عندما‬ ‫الضرٌيى‬ ‫المشرع‬ ‫انتهج‬
‫نم‬ ‫ر‬ ‫الدخل‬1ٔ‫لسننة‬ٕٓٓ٘‫نى‬ ‫ٌمٌن‬ ‫نم‬ ‫و‬ ً‫ا‬‫حٌادٌن‬ ً‫ا‬‫منهجن‬
‫لننوع‬ ً‫ا‬‫قن‬ ‫و‬ ‫االعتينارٌٌن‬ ‫شنخاع‬ ‫ا‬ ‫ينٌن‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫ة‬ ‫الماام‬
‫الضننرٌية‬ ‫حسنناب‬ ‫ٌننتم‬ ‫حٌنن‬ ‫و‬ ‫نشننابها‬‫وهننو‬ ‫واحنند‬ ‫يسننار‬
ٕٓ‫ى‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫ناب‬‫ن‬‫النش‬ ‫نوع‬‫ن‬‫ن‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫أ‬ ‫نرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫ناي‬‫ن‬‫الوع‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ %
‫و‬ ً‫ا‬ٌ‫خندم‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫تجارٌن‬ ‫أو‬ ً‫ا‬ٌ‫صنناع‬ ‫أكنان‬ ‫سنواي‬ ‫الممول‬ ‫ٌمارس‬
‫الاامننة‬ ‫المصننرٌة‬ ‫والهٌئننة‬ ‫و‬ ٌ‫السننو‬ ‫نننا‬ ‫هٌئننة‬ ‫عنندا‬ ‫ٌمننا‬
‫ناها‬‫ن‬‫أخض‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫و‬ ‫نرول‬‫ن‬‫اليت‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ن‬‫ن‬‫اليح‬ ‫نركا‬‫ن‬‫وش‬ ‫نرول‬‫ن‬‫يت‬ ‫ل‬
‫ا‬ ‫ينٌن‬ ‫نرق‬ ‫وإنمنا‬ ‫و‬ ً‫ا‬ ‫سنال‬ ‫كرنا‬ ‫كما‬ ‫باى‬ ‫لسار‬‫شنخاع‬
‫نننننال‬‫ن‬‫يخ‬ ‫ننننن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫نننننارٌٌن‬‫ن‬‫االعتي‬ ‫نننننخاع‬‫ن‬‫ش‬ ‫وا‬ ‫نننننٌن‬‫ن‬ٌ‫البيٌا‬
. ‫السايقة‬ ‫التشرٌاا‬

43. ‫ننار‬‫ن‬‫لس‬ ٌ‫نن‬‫ن‬ ‫تخ‬ ‫ننرد‬‫ن‬‫مج‬ ٌ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫ننرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫نناد‬‫ن‬ٌ‫الح‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ولك‬
ٌ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نناد‬‫ن‬ٌ‫الح‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫و‬ ‫ننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ننبة‬‫ن‬‫نش‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫لمخت‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬
. ً‫ا‬ٌ‫حقٌق‬
‫نا‬‫ن‬‫ٌم‬ ‫التا‬ ‫نر‬‫ن‬‫ظه‬ ‫ندما‬‫ن‬‫عن‬ ‫نح‬‫ن‬‫واض‬ ‫نكل‬‫ن‬‫يش‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نر‬‫ن‬‫ظه‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نع‬‫ن‬‫ح‬ ‫ل‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ ٌ ‫التن‬ٕٔ‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٕٓٔ‫ن‬‫ن‬‫واع‬ ‫نأن‬‫ن‬‫يش‬‫ن‬‫ن‬‫وأس‬ ‫د‬
. ‫الصاٌر‬ ‫منش‬ ‫ل‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫المحاسية‬
‫نة‬‫ن‬ٌ‫المال‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ ‫و‬ ‫نرار‬‫ن‬‫لق‬ ً‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫تن‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌم‬ ‫التا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ندر‬‫ن‬‫ص‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬٘ٗ‫لسنننة‬ٕٕٓٔ‫المحاسننية‬ ‫وأسنن‬ ‫ند‬‫ن‬‫واع‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫تحد‬ ‫نأن‬‫ن‬‫يش‬
‫ناٌر‬‫ن‬‫الص‬ ‫ن‬‫ن‬‫منش‬ ‫ل‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬(ٔ)
‫ى‬ ‫نا‬‫ن‬‫ص‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫تحد‬ ‫نأن‬‫ن‬‫يش‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫و‬
. ‫الصاٌر‬ ‫المنش‬ ‫ريح‬
1-‫ناع‬‫ن‬‫تي‬ ‫ي‬ ‫ناعدى‬‫ن‬‫التص‬ ‫نرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫نار‬‫ن‬‫الس‬ ‫ناع‬‫ن‬‫إتي‬ ‫أن‬ ‫نا‬‫ن‬‫كم‬‫نام‬‫ن‬‫نظ‬
‫انل‬ ً‫ا‬‫وحسنن‬ ‫المحٌب‬ ‫ع‬ ‫الوا‬ ‫ٌناسب‬ ‫ال‬ ‫يالشرائح‬ ‫التصاعد‬
‫قنوا‬ ‫ل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ا‬ ‫المج‬ ‫أصدر‬ ‫عندما‬ ‫المصرى‬ ‫المشرع‬
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫يق‬ ‫نوم‬‫ن‬‫المرس‬ ‫حة‬ ‫المسن‬٘ٔ‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٓٔٔ‫ى‬ ‫ن‬‫ن‬‫وال‬
‫نم‬ ‫ر‬ ‫القنانون‬ ‫منن‬ ‫الثامننة‬ ‫المناد‬ ‫تادٌل‬ ٌ ‫جاي‬1ٔ‫لسننة‬
ٕٓٓ٘: ‫لتكون‬ ‫الثالثة‬ ‫الشرٌحة‬ ‫تادٌل‬ ‫تم‬ ٌ‫ح‬
‫من‬ ‫أكثر‬ٗٓٓٓٓ‫حتى‬ ‫جنٌة‬ٔٓٓٓٓٓٓٓ‫جنٌة‬
(ٕٓ)%
‫من‬ ‫أكثر‬ٔٓٓٓٓٓٓٓ‫وق‬ ‫ما‬ ‫جنٌة‬
(ٕ٘)%
‫ٌولٌنو‬ ‫أول‬ ‫منن‬ ً‫ا‬‫اعتينار‬ ‫ين‬ ‫ٌامنل‬ ‫المرسنوم‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫يان‬ ً‫ا‬‫م‬ ‫ع‬
ٕٓٔٔ.
(1
)‫الق‬ ‫اًظش‬‫ن‬ ‫س‬ ‫الىصاسي‬ ‫شاس‬54‫لغٌت‬1211. ‫الصغُشة‬ ‫للوٌوآث‬ ‫الضشَبُت‬ ‫الوذاعبت‬ ‫وأعظ‬ ‫ىاعذ‬ ‫لذذَذ‬ ‫بواى‬

44. ‫نة‬‫ن‬‫الادال‬ ‫نق‬‫ن‬‫تحق‬ ‫ال‬ ‫نا‬‫ن‬‫أنه‬ ‫نرائح‬‫ن‬‫الش‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نظ‬‫ن‬‫ٌالح‬ ‫نن‬‫ن‬‫ولك‬
‫نول‬‫ن‬‫المم‬ ‫نح‬‫ن‬‫ري‬ ‫ى‬ ‫نا‬‫ن‬‫ص‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫ن‬‫ن‬‫أن‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ٔٓٓ.ٓٓٓ
‫يسنار‬ ‫ضنرٌية‬ ٌ ‫ع‬ ‫ر‬ ‫ت‬ ‫جنٌة‬ٕٓ%‫منع‬ ‫لن‬ ‫نى‬ ً‫ا‬ٌ‫متسناو‬
‫الضنننرٌيى‬ ‫ريحننن‬ ‫ى‬ ‫صنننا‬ ‫ممنننول‬ٔٓٓٓ.ٓٓٓ‫ى‬ ‫والننن‬ ‫جنٌنننة‬
‫يسار‬ ‫ضرٌية‬ ٌ ‫ع‬ ‫ر‬ ٌٕٓ. ً‫ا‬‫أٌض‬ %
‫االعتندا‬ ‫ضنل‬ ‫ا‬ ‫منن‬ ‫أنن‬ ‫ونرى‬‫د‬‫كماٌنار‬ ‫النريح‬ ‫يهنام‬
‫الضنرٌيٌة‬ ‫الادالنة‬ ‫نحقق‬ ‫أن‬ ‫نستبٌع‬ ‫حتى‬ ‫الضرٌية‬ ‫حساب‬ ‫عند‬
.

45. ‫الثانى‬ ‫المطلب‬
‫سعر‬ ‫فى‬ ‫القصور‬ ‫أوج‬ ‫إلصالح‬ ‫المقترحة‬ ‫الحلول‬
‫ال‬‫لالستثمار‬ ‫كحافت‬ ‫ضرٌبة‬
‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننوا‬‫ن‬‫الح‬ ‫ننر‬‫ن‬‫أكث‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننار‬‫ن‬‫س‬ ‫ننر‬‫ن‬‫ٌاتي‬
‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نند‬‫ن‬‫الاائ‬ ‫ننتثمر‬‫ن‬‫اس‬ ‫ننا‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫ننتثمار‬‫ن‬‫لالس‬ ً‫ا‬‫نن‬‫ن‬‫ودعم‬ ً‫ا‬‫ننجٌا‬‫ن‬‫تش‬
‫نا‬‫ن‬‫كرن‬ ‫نا‬‫ن‬‫وكم‬ ‫و‬ ‫نتثمر‬‫ن‬‫المس‬ ‫نول‬‫ن‬‫مم‬ ‫ول‬ ‫نة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫حة‬ ‫ن‬‫ن‬‫مص‬ ‫ل‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬
‫توجهنا‬ ‫إبنار‬ ‫نى‬ ‫ٌصنمم‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫الحنوا‬ ‫نظنام‬ ‫ن‬ ً‫ا‬‫مسيق‬
‫ا‬ ‫وهند‬ . ‫المالٌنة‬ ‫سٌاسة‬ ‫ل‬ ‫الدولة‬‫تصنادى‬ ‫اال‬ ‫النظنام‬ ‫منن‬ ‫لدولنة‬
‫حة‬ ‫ن‬‫ن‬‫المص‬ ‫أم‬ ‫نة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫حة‬ ‫ن‬‫ن‬‫المص‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫تحق‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫ند‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫نل‬‫ن‬‫ه‬ ‫نق‬‫ن‬‫المبي‬
.‫المستثمر‬ ‫وتشجٌع‬ ‫الخاصة‬
‫نرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫نا‬‫ن‬‫الح‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ‫ننح‬‫ن‬‫م‬ ‫أن‬ ‫نرى‬‫ن‬‫ن‬ ‫نظرننا‬ ‫نة‬‫ن‬‫وجه‬ ‫ومنن‬
‫و‬ ‫الماناٌٌر‬ ‫منن‬ ‫محندد‬ ‫مجموعنة‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫ٌاتمد‬ ‫أن‬ ‫اليد‬ ‫لمستثمر‬
: ‫أهمها‬ ‫ومن‬ ‫واضحة‬ ‫ررٌة‬
ٔ-‫نو‬ ‫حسب‬ ‫الضرٌيى‬ ‫السار‬ ‫ٌخ‬ ‫أن‬ ‫اليد‬‫ى‬ ‫ال‬ ‫النشاب‬ ‫عٌة‬
‫نق‬‫ن‬ٌ‫تحق‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ناب‬‫ن‬‫النش‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ناهمة‬‫ن‬‫مس‬ ‫ندى‬‫ن‬‫وم‬ ‫نتثمر‬‫ن‬‫المس‬ ‫ن‬‫ن‬‫ٌمارس‬
‫ننن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫نناعى‬‫ن‬‫اجتم‬ ‫نند‬‫ن‬‫عائ‬ ‫ننق‬‫ن‬ٌ‫وتحق‬ ‫ننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫التنم‬
‫نل‬‫ن‬ٌ ‫تق‬ ‫نالى‬‫ن‬‫ويالت‬ ‫نال‬‫ن‬‫الام‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫كي‬ ‫ندادا‬‫ن‬‫أع‬ ‫نتٌااب‬‫ن‬‫اس‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫بر‬
. ‫الدولة‬ ‫ى‬ ‫اليبالة‬ ‫نسية‬
ٕ-‫نار‬‫ن‬‫س‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫تحد‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫بر‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نة‬‫ن‬‫الادال‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫تحق‬ ‫نا‬‫ن‬‫مراع‬
‫ياالستثمار‬ ‫خاع‬ ‫ضرٌيى‬‫ناي‬ ‫وإع‬ ‫الصنناعٌة‬ ‫المننابق‬ ‫نى‬
‫نة‬‫ن‬ٌ‫الامران‬ ‫نابق‬‫ن‬‫والمن‬ ‫نحراوٌة‬‫ن‬‫الص‬ ‫نابق‬‫ن‬‫المن‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫نتثمار‬‫ن‬‫االس‬

46. ‫هن‬ ‫يتامٌنر‬ ‫ٌانود‬ ‫يمنا‬ ‫المننابق‬ ‫هن‬ ‫نى‬ ‫لالستثمار‬ ‫الجدٌد‬
. ‫راضى‬ ‫ا‬
ٖ-‫نننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نننرى‬‫ن‬‫أخ‬ ً‫ا‬‫ننن‬‫ن‬‫أنواع‬ ‫نننمل‬‫ن‬‫لٌش‬ ‫نننرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننناي‬‫ن‬‫الوع‬ ‫نننٌع‬‫ن‬‫توس‬
‫لن‬ ‫منن‬ ‫الانر‬ ‫ٌكون‬ ٌ‫ح‬ ‫اليٌئٌة‬ ‫كالضرائب‬ ‫الضرائب‬
‫ت‬ ‫أظهننر‬ ‫حٌنن‬ ‫و‬ ‫اليٌئننة‬ ‫حماٌننة‬‫أن‬ ‫النامٌننة‬ ‫النندول‬ ‫جننارب‬
‫ة‬ ٌ‫والحصن‬ ‫الضنرٌيى‬ ‫الوعناي‬ ‫توسنٌع‬ ‫يٌن‬ ‫وٌة‬ ‫ة‬ ‫عال‬ ‫هنا‬
‫نرائح‬‫ن‬‫ش‬ ‫نع‬‫ن‬ٌ‫جم‬ ‫ناع‬‫ن‬‫إخض‬ ‫نع‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نق‬‫ن‬ ‫ٌتوا‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫يح‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬
‫ن‬ ‫ننو‬‫ن‬ ‫ل‬ ‫ننار‬‫ن‬‫اعتي‬ ‫دون‬ ‫ننتحقة‬‫ن‬‫المس‬ ‫ننرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫ع‬ ‫نند‬‫ن‬‫ل‬ ‫ننع‬‫ن‬‫المجتم‬
‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننل‬‫ن‬ ‫ٌق‬ ‫نندور‬‫ن‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫وه‬ ‫و‬ ‫ننو‬‫ن‬ ‫الن‬ ‫أو‬ ‫ننرو‬‫ن‬‫الث‬ ‫أو‬ ‫ننى‬‫ن‬‫السٌاس‬
ٌ‫الضر‬ ‫ة‬ ٌ‫الحص‬ ‫ٌاد‬ ‫ويالتالى‬ ‫الضرٌيى‬ ‫التهرب‬. ‫يٌة‬
ٗ-‫نولٌن‬‫ن‬‫المم‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫يماام‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫ق‬ ‫ا‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نة‬‫ن‬‫الادال‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫تحق‬
. ‫الشرٌحة‬ ‫لن‬ ‫المنتمٌن‬ ‫المساوا‬ ‫دم‬ ‫ى‬ ‫ع‬
٘-‫الضنرٌيٌة‬ ‫عياي‬ ‫ا‬ ‫ٌع‬ ‫يتو‬ ‫الرأسٌة‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫الادالة‬ ‫تحقٌق‬
‫ع‬ ‫الد‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫القدر‬ ‫حسب‬ ‫الممولٌن‬ ‫ى‬ ‫ع‬
ٙ-‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننار‬‫ن‬‫س‬ ‫ننر‬‫ن‬‫ث‬ ‫ٌة‬ ٌ‫نن‬‫ن‬‫ص‬ ‫ت‬ ‫ننة‬‫ن‬‫دراس‬ ‫ننل‬‫ن‬‫عم‬ ‫ٌجننب‬
‫الا‬ ‫ومقارنة‬ ‫االستثمار‬‫حٌن‬ ‫و‬ ‫الضنرٌيى‬ ‫الحا‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫من‬ ‫ائد‬
‫نادى‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نع‬‫ن‬‫الوض‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ندولى‬‫ن‬‫ال‬ ‫ن‬‫ن‬‫الين‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫تقر‬ ‫ند‬‫ن‬‫ٌوج‬
‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫نة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫نرادا‬‫ن‬ٌ‫اح‬ ‫ناد‬‫ن‬ٌ ‫نن‬‫ن‬‫ٌمك‬ ‫ن‬‫ن‬‫أن‬ ‫نرى‬‫ن‬ٌ ‫نرى‬‫ن‬‫المص‬
‫الضنرٌيٌة‬ ‫الحنوا‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫المترتية‬ ‫ة‬ ‫التك‬ ‫إلى‬ ‫النظر‬ ‫برٌق‬
‫لن‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫ٌنة‬ ‫والمح‬ ‫جنيٌة‬ ‫ا‬ ‫االستثمارا‬ ‫ب‬ ‫ج‬ ‫يهد‬ ‫ل‬ ‫و‬

47. ‫نن‬‫ن‬‫ص‬ ‫ت‬ ‫ننة‬‫ن‬‫يدراس‬ ‫ننام‬‫ن‬ٌ‫الق‬ ‫ننق‬‫ن‬ٌ‫بر‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ع‬‫ننوا‬‫ن‬‫الح‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫ت‬ ‫ننر‬‫ن‬‫ث‬ ‫ٌة‬ ٌ
ٌ ‫ع‬ ‫المترتية‬ ‫ة‬ ‫يالتك‬ ‫منها‬ ‫الاائد‬ ‫ومقارنة‬(‫ا‬ٔ)
.
9-‫نع‬‫ن‬‫م‬ ‫نتالئم‬‫ن‬‫ت‬ ‫نرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫نالص‬‫ن‬‫للص‬ ‫ة‬ ‫نام‬‫ن‬‫ش‬ ‫نة‬‫ن‬‫خب‬ ‫نع‬‫ن‬‫وض‬ ‫نب‬‫ن‬‫ٌج‬
‫والاالمٌنة‬ ‫ٌنة‬ ‫الداخ‬ ‫السناحة‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫تبرأ‬ ‫التى‬ ‫المتاٌرا‬ ‫ة‬ ‫كا‬
‫كنر‬ ‫تترسن‬ ‫حتنى‬ ‫جمٌنع‬ ‫ل‬ ‫المكتسنية‬ ‫الحقنوق‬ ‫نظ‬ ‫تح‬ ٌ‫يح‬
‫با‬ ‫وٌكون‬ ‫الضرٌيى‬ ‫النظام‬ ‫ى‬ ‫ٌة‬ ‫المصدا‬‫ى‬ ‫ع‬ ‫عمال‬ ‫ا‬ ‫ع‬
‫االهتمنام‬ ‫من‬ ‫اليد‬ ‫االمٌة‬ ‫ل‬ ‫نصل‬ ‫حتى‬ ‫أن‬ ٌ‫ح‬ ‫ي‬ ً‫ا‬‫دائم‬ ‫ثقة‬
. ‫ٌا‬ ‫يالمح‬
8-‫نرٌية‬‫ن‬‫ض‬ ‫ن‬‫ن‬‫أكان‬ ‫نواي‬‫ن‬‫س‬ ‫نرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫نواع‬‫ن‬‫أن‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫كا‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نٌق‬‫ن‬‫التنس‬
‫نى‬‫ن‬ ‫المح‬ ‫نا‬‫ن‬‫احنت‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نة‬‫ن‬‫والمبيق‬ ‫نل‬‫ن‬‫دخ‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫ض‬ ‫أم‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫جمرك‬
‫ننجع‬‫ن‬‫ٌش‬ ‫ي‬ ‫نن‬‫ن‬‫ك‬ ‫ننرٌيى‬‫ن‬‫ض‬ ‫ننام‬‫ن‬‫نظ‬ ‫نند‬‫ن‬‫ٌوج‬ ‫ل‬ ‫نن‬‫ن‬‫وي‬ . ‫ننواردا‬‫ن‬‫وال‬
‫ج‬ ‫ا‬ ‫المستثمر‬ ‫ب‬ ‫وٌج‬ ‫الوبنى‬ ‫المستثمر‬‫أكثنر‬ ‫ن‬ ‫وٌجا‬ ‫نينى‬
. ‫ياالستثمار‬ ‫الخاصة‬ ‫رارات‬ ‫اتخا‬ ‫عند‬ ً‫ال‬‫ار‬ ‫ت‬
1-‫الضنرٌيٌة‬ ‫واحدار‬ ‫الممنولٌن‬ ‫ينٌن‬ ‫الثقنة‬ ‫جسنور‬ ‫امة‬ ‫إ‬ ‫ٌجب‬
‫المحاسنيٌٌن‬ ‫منع‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫احدار‬ ‫تااون‬ ‫برٌق‬ ‫عن‬ ‫ل‬ ‫و‬
‫نارٌٌن‬‫ن‬‫التج‬ ‫نة‬‫ن‬‫نقاي‬ ‫نع‬‫ن‬‫م‬ ‫نايا‬‫ن‬‫لق‬ ‫نل‬‫ن‬‫عم‬ ‫نالل‬‫ن‬‫خ‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نراجاٌن‬‫ن‬‫والم‬
. ‫المسئولٌة‬ ‫ه‬ ‫تحمل‬ ‫ى‬ ‫شركاي‬ ‫أنهم‬ ٌ‫ح‬
(1
)، "‫ج،واعُةت‬ ‫وا‬ ‫،صةادَت‬ ‫ا‬ ‫وآثاسهةا‬ ‫ُةت‬ ‫والجوش‬ ‫الضةشَبُت‬ ‫انعاةاقاث‬ ‫"عُاعت‬ ‫بعٌىاى‬ ‫هقاا‬ ، ‫ضىس‬ ‫سعالى‬ .‫د‬
‫عٌت‬ ، ‫الغادط‬ ‫العذد‬ ، ‫عشبُت‬ ‫،صادَت‬ ‫ا‬ ‫بذىث‬ ‫هجلت‬ ، ‫الغىسي‬ ‫الٌوىرج‬1::6‫ص‬ ، ‫م‬112.

48. ‫خ‬ ‫ا‬‫حتى‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫الضرٌية‬ ‫لتحدٌد‬ ‫كأسا‬ ‫الريح‬ ‫هام‬ ‫يماٌار‬
‫ننرع‬‫ن‬‫المش‬ ‫ننا‬‫ن‬‫تيناه‬ ‫ننى‬‫ن‬‫الت‬ ‫ننرائح‬‫ن‬‫الش‬ ‫ننٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫ننر‬‫ن‬ٌ‫الكي‬ ‫ننو‬‫ن‬‫ج‬ ‫ال‬ ‫ننى‬‫ن‬‫نتالش‬
‫ننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نندخل‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننانون‬‫ن‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ننرٌيى‬‫ن‬‫الض‬1ٔ‫نننة‬‫ن‬‫لس‬
ٕٓٓ٘. ‫الضرٌيٌة‬ ‫الادالة‬ ‫نحقق‬ ‫أن‬ ‫نستبٌع‬ ‫حتى‬
‫المبحث‬‫الرابع‬
‫مصر‬ ً‫ف‬ ‫الضرٌبٌة‬ ‫السٌاسة‬ ‫مالمح‬
‫تصاد‬ ‫لال‬ ‫ٌمكن‬ ‫ال‬‫التنمٌنة‬ ‫نة‬ ‫عج‬ ‫تسنٌر‬ ‫أو‬ ‫ٌتقندم‬ ‫أن‬ ً‫القوم‬
‫نننر‬ ‫ي‬ ‫نننا‬ً ‫ماا‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫احنتاج‬ ‫ٌنننة‬ ‫الام‬ ‫ننٌر‬‫ن‬‫س‬ ‫كنننان‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫ننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬
‫من‬ ‫يقدر‬ ‫الضرائب‬ ‫ر‬ ‫ت‬ ‫أن‬ ‫ٌجب‬ ‫ل‬ ‫ول‬ .‫الياهظة‬ ‫الضرائب‬
‫ن‬ ‫نن‬ ‫ل‬ ‫ولنن‬ .‫لشمننام‬ ‫احنتاجٌننة‬ ‫ٌننة‬ ‫الام‬ ‫ننع‬ ‫د‬ ‫أجننل‬ ‫مننن‬ ‫الحكمننة‬
‫اآلثننار‬ ‫ضننل‬ ‫أ‬ ‫لنن‬ ‫ي‬ ‫النن‬ ‫النظننام‬ ‫هننو‬ ‫الننناجح‬ ً‫الضننرٌي‬ ‫النظننام‬
ٌ‫تصاد‬ ‫اال‬.‫واالجتماعٌة‬ ‫ة‬
ً‫نن‬ ‫الضننرٌيٌة‬ ‫سٌاسننة‬ ‫ل‬ ‫المحننوري‬ ‫النندور‬ ‫همٌننة‬ ‫ا‬ً‫ونظننر‬
‫المتواصنل‬ ‫التبوٌر‬ ‫إلى‬ ‫ًا‬‫م‬‫دائ‬ ‫تتج‬ ‫الدول‬ ‫ن‬ ً‫القوم‬ ‫تصاد‬ ‫اال‬
‫تتجن‬ ‫مصنر‬ ً‫ن‬ ‫الحنال‬ ‫هنو‬ ‫وكمنا‬ ‫يأنواعها‬ ‫الضرائب‬ ‫لمنظومة‬
‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نة‬‫ن‬‫المنظوم‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫ت‬ ‫ناع‬‫ن‬‫إخض‬ ‫نة‬‫ن‬‫محاول‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نة‬‫ن‬‫ي‬ ‫المتاا‬ ‫نا‬‫ن‬‫الحكوم‬
‫نن‬‫ن‬‫ت‬ ‫ننو‬‫ن‬‫نح‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ة‬ ‫نن‬‫ن‬‫متواص‬ ‫ننالحا‬‫ن‬‫إص‬ ‫نند‬‫ن‬‫ع‬‫نن‬‫ن‬ٌ ‫ننى‬‫ن‬‫ٌراع‬ ً‫درٌج‬
.‫المصري‬ ‫المجتمع‬ ‫ظرو‬

49. ‫ول‬ ‫ا‬ ‫المطلب‬
‫مصر‬ ً‫ف‬ ‫الدخل‬ ‫على‬ ‫الضرٌبة‬ ‫تطور‬ ‫مراحل‬
‫ثل‬‫ث‬‫قب‬ ‫ثرو‬‫ث‬‫والث‬ ‫ثدخل‬‫ث‬‫ال‬ ‫ثى‬‫ث‬‫عل‬ ‫ثرائب‬‫ث‬‫للض‬ ً‫ثرٌع‬‫ث‬‫التش‬ ‫ثار‬‫ث‬‫اإلط‬ :ً‫ال‬‫أو‬
: ‫الثمانٌنٌا‬
‫تحتنا‬ ‫منا‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫تحصنل‬ ‫القدٌمنة‬ ‫الاصنور‬ ً‫ن‬ ‫الندول‬ ‫كان‬
‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نرٌةو‬‫ن‬‫يش‬ ‫أم‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫ماد‬ ‫ن‬‫ن‬‫أكان‬ ‫نواي‬‫ن‬‫س‬ ‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫ا‬ ‫نوارد‬‫ن‬‫م‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫إل‬
‫ب‬.‫احجيار‬ ‫رٌق‬
‫نر‬‫ن‬‫وظه‬ ‫نا‬‫ن‬‫ه‬ ‫وظائ‬ ‫نور‬‫ن‬‫وتب‬ ‫نة‬‫ن‬‫الدول‬ ‫ناب‬‫ن‬‫نش‬ ‫نع‬‫ن‬‫اتس‬ ‫ندما‬‫ن‬‫وعن‬
‫مرغنوب‬ ‫غٌنر‬ ‫ا‬ً‫أمنر‬ ‫احجينار‬ ‫ميندأ‬ ‫أصيح‬ ‫الدٌمقرابٌةو‬ ‫الميادئ‬
‫عنن‬ ‫الدولنة‬ ‫تحصنل‬ ً‫التن‬ ‫المصنادر‬ ‫أحند‬ ‫الضنرٌية‬ ‫وتاتينر‬ ‫و‬ ٌ
‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫نة‬‫ن‬‫ٌم‬ ‫نع‬‫ن‬ ‫د‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نا‬‫ن‬‫تمكنه‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نرائٌة‬‫ن‬‫الش‬ ‫نو‬‫ن‬‫الق‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نا‬‫ن‬‫برٌقه‬
‫ن‬ ‫توظ‬ ‫منا‬ ‫ٌمنة‬ ‫و‬ ‫وخندما‬ ‫ع‬ ‫سن‬ ‫منن‬ ‫ٌن‬ ‫ع‬ ‫تحصل‬‫عوامنل‬ ‫منن‬
. ‫إنتا‬
‫الضنرائب‬ ‫كنر‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫مصنر‬ ً‫ن‬ ً‫الضنرٌي‬ ‫النظنام‬ ‫ام‬ ‫د‬ ‫و‬
‫ننن‬‫ن‬‫ارتيب‬ ‫ننن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫و‬ ‫ننند‬‫ن‬ٌ‫الوح‬ ‫نننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ٌ‫ننن‬‫ن‬‫ول‬ ‫ننندد‬‫ن‬‫المتا‬
‫تصنادٌة‬ ‫واال‬ ‫التارٌخٌنة‬ ‫الظنرو‬ ‫يتبور‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫التشرٌاا‬
‫ا‬ ‫االمتٌنا‬ ‫تنر‬ ً ‫إن‬ ٌ‫ح‬ ‫المصريو‬ ‫المجتمع‬ ‫يها‬ ‫مر‬ ً‫الت‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫نري‬‫ن‬‫المص‬ ‫نرع‬‫ن‬‫المش‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ ‫ن‬‫ن‬ َّ‫غ‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫جني‬ ‫ا‬‫نرائبو‬‫ن‬‫الض‬ ‫نر‬‫ن‬
‫ننة‬‫ن‬ٌ‫راع‬ ‫ال‬ ً‫نن‬‫ن‬‫راض‬ ‫ا‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫مصننر‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫تصننر‬ ‫وا‬
.‫والاقارٌة‬
‫سننة‬ ً ‫مونترو‬ ‫مااهد‬ ‫ويموجب‬ٔ19ٖ‫إلاناي‬ ‫ياند‬ ‫لن‬ ‫و‬
‫ننرٌعو‬‫ن‬‫التش‬ ً‫نن‬ ‫سننٌادتها‬ ‫مصننر‬ ‫اسننترد‬ ‫جنيٌننة‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫االمتٌننا‬

50. ‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫ندار‬‫ن‬‫ص‬ ‫ي‬ ‫نر‬‫ن‬‫مص‬ ‫نادر‬‫ن‬‫ي‬ٔٗ‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ1ٖ1‫ندد‬‫ن‬‫لٌح‬
‫والضنن‬ ‫نندخل‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننى‬ ‫ع‬ ‫ننرائب‬‫ن‬‫ض‬ ‫ل‬ ً‫التشننرٌا‬ ‫احبننار‬‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫رائب‬
‫نواع‬‫ن‬‫أن‬ ‫نة‬‫ن‬‫ثالث‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫ندخل‬‫ن‬‫ال‬ ‫نٌم‬‫ن‬‫تقس‬ ‫نم‬‫ن‬‫ت‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫و‬ ‫نرو‬‫ن‬‫والث‬ ‫نال‬‫ن‬‫الم‬ ‫رأ‬
:ً‫اآلت‬ ‫النحو‬ ‫ى‬ ‫ع‬
ٔ-‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫(الض‬ ‫ند‬‫ن‬‫وح‬ ‫نال‬‫ن‬‫الم‬ ‫رأ‬ ‫نر‬‫ن‬‫عنص‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ناتج‬‫ن‬‫ن‬ ‫نل‬‫ن‬‫دخ‬
‫نندٌون‬‫ن‬‫ال‬ ‫نند‬‫ن‬‫وائ‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننرائب‬‫ن‬‫والض‬ ‫ننة‬‫ن‬‫المنقول‬ ‫ننٌم‬‫ن‬‫الق‬ ‫ننرادا‬‫ن‬ٌ‫إ‬
‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ول‬ ‫ا‬ ‫ناب‬‫ن‬‫الكت‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نع‬‫ن‬‫خص‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ) ‫نا‬‫ن‬‫والتأمٌن‬ ‫نع‬‫ن‬‫والودائ‬
.‫ا‬ً‫ق‬‫ساي‬ ‫كور‬ ‫الم‬ ‫القانون‬
ٕ-‫م‬ ‫ناتج‬ ‫دخل‬‫الكتناب‬ ‫ل‬ ‫خصع‬ ‫د‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫وحد‬ ‫الامل‬ ‫عنصر‬ ‫ن‬
. ‫الثال‬
ٖ-‫المنال‬ ‫رأ‬ ‫مع‬ ‫الامل‬ ‫عنصري‬ ‫اعل‬ ‫ت‬ ‫من‬ ‫الناتج‬ ‫الدخل‬ ‫أما‬
‫نتاالل‬‫ن‬‫االس‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ندخل‬‫ن‬‫ال‬ ‫نًو‬‫ن‬‫راع‬ ‫ال‬ ‫نتاالل‬‫ن‬‫االس‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ندخل‬‫ن‬‫(ال‬
‫القانون‬ ‫من‬ ً‫الثان‬ ‫الكتاب‬ ‫عالج‬ ‫د‬ ‫و‬ .)ً‫والصناع‬ ‫التجاري‬
‫م‬ ‫ر‬ٔٗ‫لسنة‬ٔ1ٖ1(ٔ)
.
‫الم‬ ً‫ننرٌي‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننام‬‫ن‬‫النظ‬ ‫أن‬ ‫ننيق‬‫ن‬‫س‬ ‫ننا‬‫ن‬‫مم‬ ‫ننح‬‫ن‬‫وٌتض‬‫ننع‬‫ن‬‫اتي‬ ‫ننري‬‫ن‬‫ص‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫صدر‬ ‫ثم‬ ‫الدخلو‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫النوعٌة‬ ‫الضرائب‬11‫لسننة‬
ٔ1ٗ1‫الادٌند‬ ‫إدخنال‬ ‫وتنم‬ ‫الندخلو‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫عامنة‬ ‫ضنرٌية‬ ‫ر‬ ‫ي‬
.‫السايقٌن‬ ‫القانونٌن‬ ‫ٌن‬ ‫ه‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫التادٌال‬ ‫من‬
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫يالق‬ ‫نا‬‫ن‬‫الترك‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫ض‬ ‫نٌم‬‫ن‬‫تنظ‬ ‫نم‬‫ن‬‫ت‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬ٔ٘1‫ننة‬‫ن‬‫لس‬
ٔ1ٕ٘‫نر‬ ‫ند‬ ‫الورثنة‬ ‫أنصنية‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫ولة‬ ٌ ‫ا‬ ‫رسم‬ ‫كان‬ ‫وإن‬ ‫و‬
‫ي‬‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ٕٔٗ‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ1ٕٗ‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫ندد‬‫ن‬‫ح‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬ .٘ٙ
(ُ)‫رنػـ‬ ‫ؿ‬ ‫الػد‬ ‫الػخ‬ ‫البػريبى‬ ‫كف‬ ‫نػ‬ ‫ـ‬ ‫ححاػ‬ ‫العملػ‬ ‫التطبيؽ‬ ،‫شعيب‬ ‫محمد‬ ‫السعيد‬ .‫د‬ُٗ‫ى‬ ‫لسػ‬ََِٓ‫مػف‬ ‫ييذيػى‬ ‫الت‬ ‫الئحتػ‬‫ك‬
‫س‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫(ال‬ ‫ػريبيى‬‫ػ‬‫الب‬ ‫سػػبى‬ ‫المح‬ ‫يير‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫مع‬ ، ‫ػب‬‫ػ‬‫س‬ ‫مح‬ ‫ػكر‬‫ػ‬‫ظ‬ ‫م‬-،‫الطبيعيػػيف‬ ‫ص‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫احش‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬ ‫د‬ ‫الػػخ‬ ‫ػريبى‬‫ػ‬‫الب‬ ،) ‫ػريب‬‫ػ‬‫الب‬ ‫احثػػر‬
‫ريى‬ ‫االاتب‬ ‫ص‬ ‫احش‬ ‫ح‬ ‫أرب‬ ‫الخ‬ ‫البريبى‬.‫التدريب‬ ‫ع‬ ‫نط‬ ،‫المصريى‬ ‫ائب‬‫ر‬‫الب‬ ‫مصلحى‬ ،

51. ‫لسنة‬ٔ1٘ٗ.‫المينٌة‬ ‫الاقارا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌية‬
‫ثثثد‬‫ث‬‫بع‬ ‫ثثثدخل‬‫ث‬‫ال‬ ‫ثثثى‬‫ث‬‫عل‬ ‫ثثثرائب‬‫ث‬‫للض‬ ً‫ثثثرٌع‬‫ث‬‫التش‬ ‫ثثثار‬‫ث‬‫اإلط‬ :‫ثثثا‬‫ث‬ًٌ‫ثان‬
: ‫الثمانٌنٌا‬
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫القننانون‬ ‫تبيٌننق‬ ‫ننى‬ ‫ع‬ ً‫التشننرٌا‬ ‫الوضننع‬ ‫نتمر‬‫ن‬‫اس‬ٔٗ
‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ1ٖ1‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫ندور‬‫ن‬‫ص‬ ‫نى‬‫ن‬‫حت‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نة‬‫ن‬‫المادل‬ ‫نوانٌن‬‫ن‬‫والق‬
ٔ٘9‫نن‬‫ن‬‫لس‬‫ة‬ٔ18ٔ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫وال‬ ‫ندخل‬‫ن‬‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نرائب‬‫ن‬‫يالض‬ ‫ناع‬‫ن‬‫والخ‬
‫أل‬‫نن‬‫ن‬‫ا‬‫ننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ننانون‬‫ن‬‫الق‬ ًٔٗ‫نننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ1ٖ1‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫ننة‬‫ن‬‫المادل‬ ‫ننوانٌن‬‫ن‬‫والق‬
‫نننننم‬ ‫ر‬ ‫القنننننانون‬ ‫واتسنننننم‬ ‫و‬ ‫لننننن‬ ‫نننننة‬ ‫والمكم‬ٔ٘9‫لسننننننة‬ٔ18ٔ
:‫التالٌة‬ ‫يالخصائع‬
ٔ-‫الضنرٌية‬ ‫عنن‬ ‫منوال‬ ‫ا‬ ‫شركا‬ ‫أرياص‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌية‬ ‫صل‬
‫نة‬‫ن‬ٌ‫رد‬ ‫ال‬ ‫ن‬‫ن‬‫المنش‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نناعٌة‬‫ن‬‫والص‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫التجار‬ ‫ناص‬‫ن‬‫ري‬ ‫ا‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬
‫وشركا‬.‫شخاع‬ ‫ا‬
ٕ-‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫مهد‬ٔ٘9‫لسننة‬ٔ18ٔ‫الضنرٌية‬ ‫إلنى‬ ‫البرٌنق‬
‫لضنرائب‬ ‫جدٌند‬ ‫تبورا‬ ‫إدخال‬ ‫برٌق‬ ‫عن‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫الموحد‬
‫دخنول‬ ‫ينٌن‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫ة‬ ‫الماام‬ ً ‫ة‬ ‫ر‬ ‫الت‬ ً ‫تمث‬ ‫الدخل‬
‫نوال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫نركا‬‫ن‬‫ش‬ ‫نول‬‫ن‬‫ودخ‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫ناح‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نٌن‬‫ن‬ٌ‫البيٌا‬ ‫شنخاع‬ ‫ا‬
‫نى‬ ‫ع‬ ‫الموحند‬ ‫الضنرٌية‬ ‫نبناق‬ ‫تصنر‬ ‫وا‬ ‫أخنرىو‬ ‫ناحٌنة‬ ‫من‬
‫دخ‬.‫موال‬ ‫ا‬ ‫شركا‬ ‫دون‬ ‫البيٌاٌٌن‬ ‫شخاع‬ ‫ا‬ ‫ول‬
ٖ-‫ننننننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ننننننانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫نننننندر‬‫ن‬‫ص‬ ‫ننننننم‬‫ن‬‫ث‬ٔ89‫نننننننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ11ًٖ‫نننننن‬‫ن‬
ٖٔ/ٕٔ/ٔ11ٖ‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫ندٌل‬‫ن‬‫يتا‬ ‫ناع‬‫ن‬‫والخ‬ٔ٘9‫ننة‬‫ن‬‫لس‬
ٔ18ٔ‫ننخاع‬‫ن‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ننل‬‫ن‬‫دخ‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نند‬‫ن‬‫موح‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫ض‬ ‫ننر‬‫ن‬ ‫و‬
.‫البيٌاٌٌن‬
ٗ-‫نننننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نننننانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫ننننندر‬‫ن‬‫ص‬ ‫او‬ً‫نننننر‬‫ن‬ٌ‫وأخ‬1ٔ‫ننننننة‬‫ن‬‫لس‬ًٕٓٓ٘‫ننننن‬‫ن‬
1/٘/ٕٓٓ٘‫ننننخاع‬‫ن‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ننننل‬‫ن‬‫دخ‬ ‫ننننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ا‬ً‫ن‬‫ننننم‬‫ن‬‫متض‬

52. ‫الب‬‫ننة‬‫ن‬ٌ‫االعتيار‬ ‫ننخاع‬‫ن‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫نناص‬‫ن‬‫أري‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫والض‬ ‫ننٌنو‬‫ن‬ٌ‫يٌا‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫محل‬ ‫لٌحل‬ٔ٘9‫لسنة‬ٔ18ٔ. ‫وتادٌالت‬
‫علثثى‬ ‫الضثثرائب‬ ‫قثثانون‬ ‫تضثثمنها‬ ً‫التثث‬ ‫حكثثام‬ ‫ا‬ ‫مثثوجت‬
‫رقم‬ ‫الدخل‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘.
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫القننانون‬ ‫ند‬‫ن‬‫ٌه‬1ٔ‫لسنننة‬ٕٓٓ٘‫كثٌننر‬ ‫أهنندا‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬
:‫منها‬
ٔ-ٌ‫س‬ ‫ننار‬‫ن‬‫إب‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننرٌاا‬‫ن‬‫التش‬ ‫ننور‬‫ن‬‫لتب‬ ‫ننا‬‫ن‬ً‫تتايا‬‫ننة‬‫ن‬‫اس‬
‫نم‬ ‫ر‬ ‫القنانون‬ ‫صندر‬ ‫تصنادي‬ ‫اال‬ ‫احصالص‬1ٔ‫لسننة‬ٕٓٓ٘
‫الشخصننٌة‬ ‫لشعينناي‬ ‫المقننرر‬ ‫نناي‬ ‫احع‬ ‫مقنندار‬ ‫ننع‬ ‫ر‬ ‫اسننتهد‬
‫نغ‬ ‫مي‬ ‫إلنى‬ ‫لن‬ ‫و‬ ‫راد‬ ‫لش‬ ‫يالنسية‬٘ٓٓٓ‫غٌنر‬ ‫شنرٌحة‬ ‫جنٌن‬
‫نننة‬‫ن‬ٌ‫االجتماع‬ ‫نننة‬‫ن‬‫الحال‬ ‫نننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نننر‬‫ن‬‫النظ‬ ‫دون‬ ‫نننرٌية‬‫ن‬‫ض‬ ‫ل‬ ‫ننناة‬‫ن‬‫خاض‬
.ً‫جني‬ ‫وا‬ ً ‫المح‬ ‫االستثمار‬ ‫تشجٌع‬ ‫يهد‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫ممول‬ ‫ل‬
ٕ-‫ا‬ً‫واستمرار‬‫تنم‬ ‫قند‬ ‫الضنرائبو‬ ‫منظومة‬ ‫شهدت‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫تبور‬ ‫ل‬
‫نحنو‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫ننة‬ ‫موا‬ ‫ل‬ ‫المالٌة‬ ‫القٌم‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫استهدا‬ ‫من‬ ‫االنتقال‬
‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نر‬‫ن‬‫الخ‬ ‫نتوى‬‫ن‬‫مس‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نل‬‫ن‬‫الام‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نرو‬‫ن‬‫مياش‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫وغ‬ ‫نر‬‫ن‬‫مياش‬
‫للصنننالص‬ ‫نننة‬ ‫متكام‬ ‫منظومنننة‬ ً‫تينننن‬ ‫تنننم‬ ‫حٌننن‬ ‫ننالصو‬‫ن‬‫احص‬
‫ة‬ ‫سن‬ ً‫ن‬ ‫نوعٌنة‬ ‫نة‬ ‫نق‬ ‫إحندا‬ ‫تسنتهد‬ ‫الشناملو‬ ً‫الضرٌي‬
‫المج‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫ودوره‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬‫نق‬‫ن‬‫ٌحق‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نو‬‫ن‬‫النح‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نعو‬‫ن‬‫تم‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫ند‬‫ن‬‫تح‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نرا‬‫ن‬ٌ‫التا‬ ‫نع‬‫ن‬‫م‬ ‫نري‬‫ن‬‫المص‬ ‫ناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ناق‬‫ن‬‫اتس‬
‫نننتوى‬‫ن‬‫مس‬ ‫نننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نننرثر‬‫ن‬ٌ ‫نننا‬‫ن‬‫ويم‬ ‫نننةو‬‫ن‬ٌ‫الاالم‬ ‫نننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نننة‬‫ن‬‫اليٌئ‬
‫نننن‬‫ن‬‫م‬ ً‫نننام‬‫ن‬‫متن‬ ‫نننار‬‫ن‬ٌ‫ت‬ ‫نننة‬‫ن‬‫إتاح‬ ‫نننالل‬‫ن‬‫خ‬ ‫نننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نننةو‬‫ن‬ٌ‫المال‬ ‫قا‬ ‫ننند‬‫ن‬‫الت‬
‫التنمنوي‬ ‫يندورها‬ ‫القٌنام‬ ‫منن‬ ‫الحكومنة‬ ‫ٌمكنن‬ ‫يمنا‬ ‫و‬ ‫احٌرادا‬
‫لال‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫الموات‬ ‫ننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ننة‬‫ن‬‫اليٌئ‬ ‫ننة‬‫ن‬‫وتهٌئ‬‫ننة‬‫ن‬ ‫كا‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننتثمار‬‫ن‬‫س‬

53. ‫مجاالت‬(ٔ)
.
(ُ)،‫شر‬ ‫دار‬ ‫بدكف‬ ،"‫يى‬ ‫تطبي‬ ‫اسى‬‫ر‬‫"د‬ ‫ى‬ ‫المدي‬‫ك‬ ‫ريى‬ ‫ال‬ ‫بيف‬ ‫ليى‬ ‫الم‬ ‫ت‬ ‫التدف‬ ، ‫ال‬ ‫أحمد‬ ‫أيمف‬ .‫د‬ََِٔ‫ص‬ ،ُّٗ.

54. ً‫الثان‬ ‫المطلب‬
‫الدخل‬ ‫على‬ ‫الضرٌبة‬ ‫حصٌلة‬ ‫تطور‬
‫من‬ ‫الفتر‬ٔ11ٗ‫حتى‬ٕٓٔٔ
‫نر‬‫ن‬‫مص‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ندخل‬‫ن‬‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ة‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫حص‬ ‫نور‬‫ن‬‫تب‬
‫نية‬‫ن‬‫نس‬ ‫نل‬‫ن‬‫تمث‬ ‫ن‬‫ن‬‫كان‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫نةو‬‫ن‬‫الدراس‬ ‫نل‬‫ن‬‫مح‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫المال‬ ‫ننوا‬‫ن‬‫الس‬ ‫نر‬‫ن‬‫عي‬
.‫نة‬‫ن‬ٌ‫المال‬ ‫ننوا‬‫ن‬‫الس‬ ‫نا‬‫ن‬‫ن‬ ‫موا‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫نرادا‬‫ن‬ٌ‫اح‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫عال‬
‫نندر‬‫ن‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫يح‬ً‫ننال‬‫ن‬‫الم‬ ‫ننام‬‫ن‬‫الا‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫ننرادا‬‫ن‬ٌ‫اح‬ٔ18ٖ-
ٔ18ٗ‫نننننو‬‫ن‬‫ينح‬ٔٔ.ٖ٘8.ٖ‫ننننندرها‬‫ن‬ ‫ننننناد‬‫ن‬ٌ ‫ي‬ ‫ننننن‬‫ن‬ٌ‫جن‬ ‫نننننون‬‫ن‬ٌ ‫م‬
ٔ.ٕ٘٘.ٖ‫ننايق‬‫ن‬‫الس‬ ً‫ننال‬‫ن‬‫الم‬ ‫ننام‬‫ن‬‫الا‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫جن‬ ‫ننون‬‫ن‬ٌ ‫م‬ٔ18ٕ-
ٔ18ًٖ‫يحنوال‬ ‫ٌهنا‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫ة‬ ٌ‫الحص‬ ‫وساهم‬ ‫و‬9.ٙٗٙ.ٙ
ً‫حوال‬ ‫أي‬ ‫و‬ ٌ‫جن‬ ‫ٌون‬ ‫م‬ٙٙ.ًٖ‫حوال‬ ‫منها‬ ‫%و‬ٕٓ.1‫تمثنل‬ %
‫وتم‬ ‫االستهال‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرائب‬‫نسنية‬ ‫الندخل‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫الضنرائب‬ ‫ثل‬
ٖ9.ًٖ‫ننننوال‬‫ن‬‫وح‬ .%ٖٔ.ٗ‫ننننةو‬‫ن‬ٌ‫الجمرك‬ ‫ننننرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننننل‬‫ن‬‫تمث‬ %
ً‫يحنوال‬ ‫ٌنة‬ ‫المح‬ ‫والرسنوم‬ ‫المتنوعنة‬ ‫السنٌادٌة‬ ‫احٌرادا‬ ‫وتمثل‬
ٔٓ.ٗ‫الاامة‬ ‫احٌرادا‬ ‫ة‬ ‫جم‬ ‫من‬ %(ٔ)
.
‫أن‬ ‫نننة‬‫ن‬ٌ‫الجار‬ ‫نننرادا‬‫ن‬ٌ‫لل‬ ‫نننايق‬‫ن‬‫الس‬ ‫نننل‬‫ن‬ٌ ‫التح‬ ‫نننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نننظ‬‫ن‬‫َّالح‬ٌ‫و‬
ٌ‫ح‬ ‫ًا‬‫م‬‫ها‬ ‫ا‬ً‫إٌراد‬ ‫تمثل‬ ‫الدخل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الاامة‬ ‫الضرائب‬‫أكثنر‬ ‫تمثل‬
ً‫ننال‬‫ن‬‫الم‬ ‫ننام‬‫ن‬‫الا‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننةو‬‫ن‬ٌ‫الجار‬ ‫ننرادا‬‫ن‬ٌ‫اح‬ ‫نن‬‫ن‬‫نص‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ٔ18ٖ-
ٔ18ٗ.
‫ننة‬ ‫الموا‬ ‫مشروع‬ ً ‫الضرٌيٌة‬ ‫احٌرادا‬ ‫تقدٌرا‬ ‫ا‬ ‫وي‬
‫نة‬‫ن‬ٌ‫المال‬ ‫ننة‬‫ن‬‫س‬ ‫ل‬ ‫نة‬‫ن‬‫الاام‬ٔ18ٙ-ٔ189‫نو‬‫ن‬‫نح‬ٕٔ.9ٕ8.ٖ‫نون‬‫ن‬ٌ ‫م‬
(ُ)،‫د‬ ‫ال‬ ‫اى‬ ‫طب‬ ‫دار‬ ،‫ة‬‫هر‬ ‫ال‬ ،‫كم‬ ‫الس‬ ‫رير‬ ‫الت‬ ،‫م‬‫المصر‬ ‫م‬‫المراز‬ ‫بؾ‬ ‫ال‬ُُٗٗ-ُِٗٗ،ُّٖٗ-ُْٖٗ‫ص‬ ،ُٖ.

55. ً‫المننال‬ ‫الاننام‬ ‫عننن‬ ‫ينننقع‬ ‫جنٌنن‬ٔ18٘-ٔ18ٙ‫نندر‬ٖ٘.8٘
‫ننية‬‫ن‬‫ينس‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫جن‬ ‫ننون‬‫ن‬ٌ ‫م‬ٓ.ٌٖ‫نن‬‫ن‬‫الس‬ ‫ننرادا‬‫ن‬ٌ‫اح‬ ‫ننا‬‫ن‬‫أم‬ ‫%و‬‫ننية‬‫ن‬‫ينس‬ ‫ادٌة‬
9ٔ.9‫ننية‬‫ن‬‫ينس‬ ‫نندر‬‫ن‬‫تق‬ ‫نناد‬‫ن‬ٌ ‫ي‬ ‫أي‬ %9.9‫ننة‬‫ن‬‫ن‬ ‫يموا‬ ‫ننة‬‫ن‬‫يالمقارن‬ %
‫نة‬‫ن‬ٌ‫الجمرك‬ ‫نرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫ة‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫حص‬ ‫ناهم‬‫ن‬‫وس‬ ‫نايقةو‬‫ن‬‫الس‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫المال‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الس‬
‫ينسية‬ٕ1‫يقٌمنة‬ ‫أي‬ ‫الجارٌة‬ ‫احٌرادا‬ ‫ه‬ ‫من‬ %ٖ.9‫ٌنون‬ ‫م‬
. ٌ‫جن‬
‫عنام‬ ً‫ن‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫احٌرادا‬ ‫وص‬ ‫د‬ ‫و‬1ٓ/ٔ11ٔ‫إلنى‬
ٔ٘.1ٖٔ‫ٌاننننادل‬ ‫يمننننا‬ ‫جنٌنننن‬ ‫ٌننننار‬ ‫م‬ٗ9.ٙ%ً‫إجمننننال‬ ‫مننننن‬
ً‫نوال‬‫ن‬‫يح‬ ‫ندر‬‫ن‬‫تق‬ ‫ن‬‫ن‬‫كان‬ ً‫ن‬‫ن‬‫والت‬ ‫نة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫نرادا‬‫ن‬ٌ‫اح‬ٖٖ.ٗ11‫نار‬‫ن‬ٌ ‫م‬
‫ننام‬‫ن‬‫ع‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ة‬ ٌ‫نن‬‫ن‬‫الحص‬ ‫نن‬‫ن‬‫ا‬ ‫ي‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫جن‬1ٔ/ٔ11ٕ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬
ٕٗ.8ٓ9‫نية‬‫ن‬‫ينس‬ٕ٘.ًٗ‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫نرادا‬‫ن‬ٌ‫اح‬ ً‫نال‬‫ن‬‫إجم‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ %
‫ن‬‫ن‬‫ا‬ ‫ي‬ٗ9.ٖٓٓ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫اد‬ ‫و‬ ‫و‬ٕ8.ٕٗٙ‫نام‬‫ن‬‫ع‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫جن‬ ‫نار‬‫ن‬ٌ ‫م‬
ٔ11ٕ-ٔ11ٖ‫نية‬‫ن‬‫ينس‬ٕ٘.9‫نة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫نرادا‬‫ن‬ٌ‫اح‬ ً‫نال‬‫ن‬‫إجم‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ %
٘ٗ.ٖٖٓ‫إلى‬ ‫اد‬ ‫و‬ ‫و‬ٖٕ.ٗ٘8‫عنام‬ ً‫ن‬ ٌ‫جن‬ ‫ٌار‬ ‫م‬ٔ11ٖ-
ٔ11ٗ‫ننية‬‫ن‬‫ينس‬٘ٓ.8ً‫نن‬‫ن‬‫والت‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫ننرادا‬‫ن‬ٌ‫اح‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫جم‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ %
‫إلى‬ ‫وص‬ٖٙ.8ٗٙ‫الضنرٌيٌة‬ ‫ة‬ ٌ‫الحصن‬ ‫ان‬ ‫وي‬ ‫جنٌن‬ ‫ٌار‬ ‫م‬
‫ننام‬‫ن‬‫ع‬ ً‫نن‬‫ن‬ٔ11ٗ-ٔ11ً٘‫ننوال‬‫ن‬‫ح‬ٖ٘.ٕٗ9‫ننا‬‫ن‬‫يم‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫جن‬ ‫ننار‬‫ن‬ٌ ‫م‬
‫نادل‬‫ن‬‫ٌا‬٘1.ٗ‫ن‬‫ن‬‫وص‬ ً‫ن‬‫ن‬‫والت‬ ‫نة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫نرادا‬‫ن‬ٌ‫اح‬ ‫ة‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫حص‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ %
‫نى‬‫ن‬‫إل‬٘1.ٖ9ٕ‫نا‬‫ن‬ٌ ‫م‬ً‫ن‬‫ن‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ة‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫الحص‬ ‫اد‬ ‫نم‬‫ن‬‫ث‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫جن‬ ‫ر‬
‫عنننام‬ٔ11٘/ٔ11ٙ‫إلنننى‬ٖ8.٘1ٗ‫ٌانننادل‬ ‫يمنننا‬ ‫جنٌننن‬ ‫ٌنننار‬ ‫م‬
ٙٓ.٘‫إلننى‬ ‫وصنن‬ ً‫والتنن‬ ‫الاامننة‬ ‫احٌننرادا‬ ً‫إجمننال‬ ‫مننن‬ %
ٖٙ.8ٕ8. ٌ‫جن‬ ‫ٌار‬ ‫م‬
‫عنام‬ ً‫ن‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫ة‬ ٌ‫الحص‬ ‫اد‬ ‫ثم‬ٔ11ٙ-ٔ119‫إلنى‬

56. ٗٓ.ٖ9ٕ‫ٌاننننادل‬ ‫يمننننا‬ ‫جنٌنننن‬ ‫ٌننننار‬ ‫م‬ٙٔ.ًٗ‫إجمننننال‬ ‫مننننن‬ %
‫الاامة‬ ‫ة‬ ٌ‫الحص‬‫للٌرادا‬ٙ٘.91ٙ. ٌ‫جن‬ ‫ٌار‬ ‫م‬
‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ة‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫الحص‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ناد‬‫ن‬ٌ ‫ال‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نتمرار‬‫ن‬‫االس‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ا‬ً ‫ن‬‫ن‬‫وأخ‬
‫عام‬ ً ‫وص‬ٔ119-ٔ118‫إلى‬ٗٗ.ٔ1ٖ‫يمنا‬ ‫جنٌن‬ ‫ٌنار‬ ‫م‬
‫ٌانادل‬٘1.ٓ‫ن‬‫ن‬‫ا‬ ‫ي‬ ً‫ن‬‫ن‬‫والت‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ة‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫الحص‬ ً‫نال‬‫ن‬‫إجم‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ %
9ٗ.8٘ٔ. ٌ‫جن‬ ‫ٌار‬ ‫م‬
‫عنام‬ ً‫ن‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫ة‬ ٌ‫الحصن‬ ‫ووص‬ٔ118-ٔ111‫إلنى‬
ٗ8.ٗ٘ٙ‫ٌننننار‬ ‫م‬‫ٌاننننادل‬ ‫يمننننا‬ ‫جنٌنننن‬ٕٙ.ًٙ‫إجمننننال‬ ‫مننننن‬ %
‫ا‬ ‫ي‬ ً‫والت‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫ة‬ ٌ‫الحص‬99.ٗٙٙ. ٌ‫جن‬ ‫ٌار‬ ‫م‬
‫عام‬ ً ‫الضرٌيٌة‬ ‫ة‬ ٌ‫الحص‬ ‫ا‬ ‫وي‬ٔ111-ًٕٓٓٓ‫حوال‬
٘ٔ.ٙ٘9‫ٌاننننادل‬ ‫يمننننا‬ ‫جنٌنننن‬ ‫ٌننننار‬ ‫م‬ٙٔ.ً٘‫إجمننننال‬ ‫مننننن‬ %
‫نى‬ ‫ع‬ ‫وصن‬ ً‫الت‬ ‫الاامة‬ ‫للٌرادا‬ ‫ة‬ ٌ‫الحص‬8ٖ.11ٕ‫ٌنار‬ ‫م‬
. ٌ‫جن‬
ً‫ن‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫ة‬ ٌ‫الحص‬ ‫داد‬ ‫وا‬‫عنام‬ٕٓٓٓ-ٕٓٓٔ‫إلنى‬
ٕ٘.ٖ٘1‫ٌاننننادل‬ ‫يمننننا‬ ‫جنٌنننن‬ ‫ٌننننار‬ ‫م‬ٙٔ.ًٖ‫إجمننننال‬ ‫مننننن‬ %
ً‫يحوال‬ ‫تقدر‬ ً‫والت‬ ‫الاامة‬ ‫احٌرادا‬8٘.ٖٗ8. ٌ‫جن‬ ‫ٌار‬ ‫م‬
‫عنام‬ ً ‫الضرٌيٌة‬ ‫ة‬ ٌ‫الحص‬ ‫ا‬ ‫وي‬ٕٓٓٔ-ًٕٕٓٓ‫حنوال‬
ٕ٘.ٕٙ9‫ٌاادل‬ ‫يما‬ ٌ‫جن‬ ‫ٌار‬ ‫م‬٘8.9‫احٌنرادا‬ ‫نة‬ ‫جم‬ ‫من‬ %
‫تر‬ ‫ال‬ ‫ه‬ ً ‫وص‬ ً‫الت‬ ‫الاامة‬81.ٌٙٗ ‫م‬. ٌ‫جن‬ ‫ار‬
‫عنام‬ ً ‫الضرٌيٌة‬ ‫ة‬ ٌ‫الحص‬ ‫ا‬ ‫وي‬ٕٕٓٓ-ًٕٖٓٓ‫حنوال‬
٘9.ٖٗ8‫ٌاننننادل‬ ‫يمننننا‬ ‫جنٌنننن‬ ‫ٌننننار‬ ‫م‬٘8.ًٔ‫إجمننننال‬ ‫مننننن‬ %
‫احٌرادا‬18.8ٌٕٕ‫جن‬ ‫ٌار‬ ‫م‬(ٔ)
.
(ُ)،‫طيط‬ ‫الت‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫ك‬‫ليػى‬ ‫الم‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫ك‬ ‫مػف‬ ‫متيرنػى‬ ‫ات‬‫ك‬ ‫سػ‬ ‫كيى‬ ‫السػ‬ ‫طط‬ ‫ال‬ ‫ئؽ‬ ‫ككث‬ ‫ايى‬ ‫االجتم‬‫ك‬ ‫ديى‬ ‫االنتص‬ ‫ميى‬ ‫الت‬ ‫طى‬ ‫بعى‬ ‫مت‬ ‫رير‬ ‫ت‬

57. ‫عنام‬ ً ‫الضرٌيٌة‬ ‫ة‬ ٌ‫الحص‬ ‫ا‬ ‫وي‬ٕٖٓٓ-ًٕٓٓٗ‫حنوال‬
ٙ9.ٔٗ9‫ننننام‬‫ن‬‫ع‬ ً‫نننن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نننن‬‫ن‬ٌ‫جن‬ ‫ننننار‬‫ن‬ٌ ‫م‬ٕٓٓٗ-ٕٓٓ٘‫نننن‬‫ن‬‫ا‬ ‫ي‬
ً‫حوال‬ ‫الضرٌية‬ ‫ة‬ ٌ‫الحص‬9٘.9٘1‫ٌار‬ ‫م‬. ٌ‫جن‬
‫نام‬‫ن‬‫ع‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫و‬ٕٓٓ٘-ٕٓٓٙ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ة‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫الحص‬ ‫ن‬‫ن‬‫وص‬
19.991‫ننننام‬‫ن‬‫ع‬ ً‫نننن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نننن‬‫ن‬ٌ‫جن‬ ‫ننننار‬‫ن‬ٌ ‫م‬ٕٓٓٙ-ٕٓٓ9ً‫ننننوال‬‫ن‬‫ح‬
ٔٔٗ.ٖٕٙ‫عام‬ ً ‫و‬ . ٌ‫جن‬ ‫ٌار‬ ‫م‬ٕٓٓ9-ٕٓٓ8ً‫حوال‬ ‫ا‬ ‫ي‬
ٖٔ9.ٔ1٘‫ننننام‬‫ن‬‫ع‬ ً‫نننن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نننن‬‫ن‬ٌ‫جن‬ ‫ننننار‬‫ن‬ٌ ‫م‬ٕٓٓ8-ٕٓٓ1‫نننن‬‫ن‬‫ا‬ ‫ي‬
‫الضننننرٌيٌة‬ ‫ة‬ ٌ‫الحصنننن‬ٖٔٙ.ٕٕٕ‫عننننام‬ ً‫نننن‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫جنٌنننن‬ ‫ٌننننار‬ ‫م‬
ٕٓٓ1/ٌٕٓٔٓ‫ننر‬‫ن‬‫الض‬ ‫ة‬ ٌ‫نن‬‫ن‬‫الحص‬ ‫نن‬‫ن‬‫ا‬ ‫ي‬ً‫ننوال‬‫ن‬‫ح‬ ‫يٌة‬ٔ9ٔ.ٖٖ
‫ننننام‬‫ن‬‫ع‬ ً‫نننن‬‫ن‬ ‫ننننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ة‬ ٌ‫نننن‬‫ن‬‫الحص‬ ‫نننن‬‫ن‬‫ووص‬ ‫و‬ ‫نننن‬‫ن‬ٌ‫جن‬ ‫ننننار‬‫ن‬ٌ ‫م‬
ٕٓٔٓ/ٕٓٔٔ‫إلى‬ٔ19.ٕ9ٌٗ‫جن‬ ‫ٌار‬ ‫م‬(ٔ)
.
‫ننى‬ ‫ع‬ ‫ندل‬‫ن‬ٌ ‫أننن‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ة‬ ٌ‫الحصنن‬ ‫نور‬‫ن‬‫تب‬ ‫ننى‬ ‫ع‬ ‫نظ‬‫ن‬‫َّالح‬ٌ‫و‬
ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننح‬‫ن‬‫الواض‬ ‫نند‬‫ن‬ٌ‫ا‬ ‫الت‬ ‫ننر‬‫ن‬‫ٌظه‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫ننادي‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫داي‬ ‫ا‬ ‫ننور‬‫ن‬‫تب‬
‫وخناع‬ ‫الاامة‬ ‫للٌرادا‬ ‫ونسيتها‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫ة‬ ٌ‫الحص‬ ‫مادال‬
‫ي‬ ‫تثي‬ ‫ياد‬‫عنام‬ ً‫ن‬ ‫تصنادي‬ ‫اال‬ ‫التثين‬ ‫رننامج‬ٔ11ٔ‫واسنتمر‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫ويالتحد‬ ‫ناٌنا‬‫ن‬‫التس‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫نها‬ ‫نى‬‫ن‬‫حت‬ ‫نور‬‫ن‬‫التب‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬18-ٔ111
‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫وه‬ ‫نادي‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نو‬‫ن‬‫النم‬ ‫ندال‬‫ن‬‫ما‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نع‬‫ن‬‫التراج‬ ‫ند‬‫ن‬‫يا‬ ‫ندأ‬‫ن‬‫ي‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬
‫القبنناع‬ ‫إٌننرادا‬ ‫تراجننع‬ ‫منهننا‬ ‫كثٌننر‬ ‫سننياب‬ ‫ٌاننود‬ ‫التراجننع‬
‫ونقنع‬ ‫المالٌنة‬ ‫وراق‬ ‫ا‬ ‫سوق‬ ً ‫االستثمار‬ ‫وتراجع‬ ‫السٌاحًو‬
‫تد‬‫منن‬ ‫لن‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫ترتنب‬ ‫وما‬ ‫يالد‬ ‫ل‬ ‫جنيٌة‬ ‫ا‬ ‫موال‬ ‫ا‬ ‫ررو‬ ‫ق‬
‫نب‬‫ن‬‫ترت‬ ‫نا‬‫ن‬‫وم‬ ‫ناديو‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نو‬‫ن‬‫والنم‬ ‫نتثمار‬‫ن‬‫االس‬ ‫ندال‬‫ن‬‫ما‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫انخ‬
‫ػى‬‫ػ‬‫لي‬ ‫الم‬ ‫ى‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫الس‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫المبدئي‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫لي‬ ‫الم‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫بع‬ ‫المت‬ ‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫بي‬ََِّ/ََِْ‫ػى‬‫ػ‬‫لي‬ ‫الم‬ ‫ى‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫الس‬ ‫م‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ب‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ر‬ ‫م‬ََِِ/ََِّ‫ت‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫بي‬ ،
‫الع‬ ‫ى‬‫از‬‫ك‬‫الم‬ ‫م‬ ‫ت‬ ‫ب‬ ‫حس‬ ،‫الرسميى‬ ‫الجريدة‬ ،‫ة‬‫شكر‬ ‫م‬ ‫غير‬.‫متيرنى‬ ‫ات‬‫ك‬ ‫س‬ ،‫للدكلى‬ ‫مى‬
(ُ)‫ليى‬ ‫الم‬ ‫ى‬ ‫للس‬ ‫للدكلى‬ ‫مى‬ ‫الع‬ ‫ى‬‫از‬‫ك‬‫الم‬ ‫ع‬‫مشرك‬ ‫اف‬ ‫ل‬ ‫الم‬ ‫ف‬ ‫البي‬ ،‫ليى‬ ‫الم‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫ك‬ََُِ/َُُِ.‫ة‬‫شكر‬ ‫م‬ ‫غير‬ ‫ت‬ ‫بي‬ ،

58. ‫ومنن‬ ‫و‬ ‫وعا‬ ‫المند‬ ‫ان‬ ‫مٌن‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ً‫ي‬ ‫س‬ ‫تأثٌر‬ ‫من‬ ‫ا‬ً‫أٌض‬ ‫ل‬ ‫ى‬ ‫ع‬
.‫دولة‬ ‫ل‬ ‫الاامة‬ ‫نة‬ ‫الموا‬ ً ‫عج‬ ‫حدو‬ ‫ثم‬
‫لن‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫احٌنرادا‬ ‫حجنم‬ ً ‫التراجع‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫أن‬ ‫َّالحظ‬ٌ‫و‬
‫سٌئة‬ ‫الثار‬‫تنر‬ ‫ال‬ ‫هن‬ ‫ا‬ ‫مصنرو‬ ‫حجنم‬ ‫ينٌن‬ ‫جنو‬ ‫توجند‬ ٌ‫ح‬
‫الاامننة‬ ‫نة‬‫ن‬‫ن‬ ‫الموا‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫الاج‬ ‫ا‬ ‫وهنن‬ ‫نرادا‬‫ن‬ٌ‫إ‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نا‬‫ن‬‫له‬ ‫ناص‬‫ن‬‫والمت‬
‫يهنا‬ ‫م‬ ‫تن‬ ‫ت‬ ً‫التن‬ ‫والحتمٌنا‬ ‫التشناٌل‬ ‫ماندال‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌرثر‬ ‫دولة‬ ‫ل‬
‫اجتماعٌنة‬ ‫اٌنا‬ ‫وم‬ ‫وصنحة‬ ‫ٌم‬ ‫تا‬ ‫قا‬ ‫ون‬ ‫ودعم‬ ‫أجور‬ ‫من‬ ‫الدولة‬
‫وال‬ .‫نام‬‫ن‬‫الا‬ ‫ندٌن‬‫ن‬‫ال‬ ‫ند‬‫ن‬‫وائ‬ ‫نداد‬‫ن‬‫س‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نال‬‫ن‬‫ض‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫عٌن‬ ‫نتثمارا‬‫ن‬‫واس‬
‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫ند‬‫ن‬‫أح‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ٌخ‬‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نأثٌر‬‫ن‬‫وت‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫أهم‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نا‬‫ن‬‫ي‬ ‫المتب‬ ‫ن‬‫ن‬‫له‬
.ً‫القوم‬ ‫تصاد‬ ‫اال‬
‫المبحث‬‫الخامس‬
‫االقتصاد‬ ‫دعم‬ ً‫ف‬ ‫ودوره‬ ً‫الضرٌب‬ ‫النظام‬
ً‫الوطن‬
‫نام‬‫ن‬‫نظ‬ ‫ة‬ ‫ن‬‫ن‬‫س‬ ‫و‬ ‫نة‬‫ن‬‫الدول‬ ‫دور‬ ‫نور‬‫ن‬‫تب‬ ً‫نرٌي‬‫ن‬‫الض‬ ‫نام‬‫ن‬‫النظ‬ ‫ن‬‫ن‬‫ٌاك‬
‫ننة‬‫ن‬ٌ‫واالجتماع‬ ‫ننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ننرو‬‫ن‬‫الظ‬ ‫ننور‬‫ن‬‫لتب‬ ‫ننا‬‫ن‬ً‫تيا‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫ننم‬‫ن‬‫الحك‬
‫نن‬‫ن‬‫أه‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫تخت‬ ‫ل‬ ‫نن‬‫ن‬‫ول‬ ‫ننٌةو‬‫ن‬‫والسٌاس‬‫ننا‬‫ن‬ً‫تيا‬ ‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننة‬‫ن‬‫السٌاس‬ ‫دا‬
‫ومنا‬ .ً‫والسٌاس‬ ً‫واالجتماع‬ ‫تصادي‬ ‫اال‬ ‫النظام‬ ‫لبيٌاة‬‫ٌترتنب‬
‫السٌاسنة‬ ‫منع‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫السٌاسنة‬ ‫انسٌاق‬ ‫ضرور‬ ‫من‬ ‫ل‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫ننننام‬‫ن‬‫النظ‬ ‫نننند‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫نننن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ .‫ننننة‬‫ن‬ٌ‫واالجتماع‬ ‫ننننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫واال‬ ‫ننننة‬‫ن‬ٌ‫المال‬
‫تصننادٌة‬ ‫اال‬ ‫التنمٌننة‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫تحق‬ ‫إلننى‬ ‫النامٌننة‬ ‫ندول‬‫ن‬‫ال‬ ً‫نن‬ ً‫نرٌي‬‫ن‬‫الض‬
‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نب‬‫ن‬ ‫وٌتب‬ ‫نرٌاة‬‫ن‬‫الس‬‫نون‬‫ن‬‫لٌك‬ ‫نتثمار‬‫ن‬‫واالس‬ ‫نا‬‫ن‬‫احنت‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ناد‬‫ن‬ٌ

59. ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ند‬‫ن‬‫الح‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ند‬‫ن‬‫الي‬ ‫نى‬‫ن‬‫يمان‬ ‫و‬ ‫نتهال‬‫ن‬‫االس‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ناد‬‫ن‬ٌ ‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نر‬‫ن‬‫أكي‬
‫وتوجٌههنا‬ ‫المندخرا‬ ‫وتايئة‬ ‫الاام‬ ‫أم‬ ‫الخاع‬ ً‫ي‬‫سوا‬ ‫االستهال‬
.‫واالستثمار‬ ‫احنتا‬ ‫نحو‬
‫نا‬ً‫أٌض‬ )‫(النامٌنة‬ ‫الندول‬ ‫هن‬ ً ً‫الضرٌي‬ ‫النظام‬ ‫ٌهد‬ ‫كما‬
‫منن‬ ‫ل‬ ‫و‬ ً‫القوم‬ ‫الدخل‬ ‫ٌع‬ ‫تو‬ ‫عاد‬ ‫إلى‬‫الادالنة‬ ‫تحقٌنق‬ ‫خنالل‬
‫نع‬‫ن‬ٌ ‫التو‬ ً‫ن‬‫ن‬(ٔ)
‫ة‬ ‫مشننك‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫النام‬ ‫ندول‬‫ن‬‫ال‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ة‬ ‫نك‬‫ن‬‫المش‬ ‫إن‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫و‬
‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نرٌة‬‫ن‬‫واليش‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫احنتاج‬ ‫نوارد‬‫ن‬‫الم‬ ‫ناي‬‫ن‬‫ين‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ ٌ‫ك‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نل‬‫ن‬‫تتمث‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ ‫هٌك‬
‫ننمالٌة‬‫ن‬‫الرأس‬ ‫نندان‬‫ن‬ ‫الي‬ ‫ننا‬‫ن‬‫أم‬ .‫ننة‬‫ن‬ٌ‫بيٌا‬ ‫ننوارد‬‫ن‬‫وم‬ ‫ننال‬‫ن‬‫م‬ ‫ورأ‬ ‫ننل‬‫ن‬‫عم‬
‫ٌهنا‬ ‫ة‬ ‫المشنك‬ ‫تصنادي‬ ‫اال‬ ‫النمنو‬ ‫لتحقٌنق‬ ‫تساى‬ ً‫والت‬ ‫المتقدمة‬
‫والتال‬ ‫تنموٌة‬ ‫ة‬ ‫مشك‬‫التشناٌل‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫ظنة‬ ‫المحا‬ ‫إلى‬ ‫تهد‬ ً‫ه‬ ً
‫اسنتااللها‬ ‫ٌنة‬ ٌ‫وك‬ ‫واليشرٌة‬ ‫احنتاجٌة‬ ‫والموارد‬ ‫ا‬ ‫با‬ ‫ل‬ ‫الكامل‬
‫نة‬‫ن‬ٌ‫احنتاج‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫البا‬ ‫ناد‬‫ن‬ٌ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نردي‬‫ن‬ٌ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫وال‬ ‫نل‬‫ن‬‫مث‬ ‫ا‬ ‫نتاالل‬‫ن‬‫االس‬
.‫وتبورها‬
‫يننالثروا‬ ‫الانٌننة‬ ‫الننيالد‬ ‫مننن‬ ‫مصننر‬ ‫أن‬ ‫مننن‬ ‫الننرغم‬ ‫ننى‬ ‫وع‬
‫ه‬ ‫إن‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫نةو‬‫ن‬ٌ‫احنتاج‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫والبا‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫البيٌا‬ ‫نوارد‬‫ن‬‫والم‬‫نيحان‬‫ن‬‫س‬
‫ها‬ ٌ‫نن‬‫ن‬‫تص‬ ‫نع‬‫ن‬‫ٌرج‬ ‫نن‬‫ن‬‫ولك‬ ‫نى‬‫ن‬‫حص‬َّ‫ت‬ ‫وال‬ ‫ند‬‫ن‬‫ا‬َّ‫ت‬ ‫ال‬ ‫نم‬‫ن‬‫نا‬ ‫نا‬‫ن‬‫وهيه‬ ‫نالى‬‫ن‬‫وتا‬
:‫منها‬ ‫كثٌر‬ ‫سياب‬ ‫النامٌة‬ ‫دول‬ ‫ل‬
ٔ-‫نراد‬ ‫ا‬ ‫منن‬ ‫ٌنة‬ ‫أ‬ ‫ٌن‬ ‫ع‬ ‫ٌسنٌبر‬ ‫حٌن‬ ‫المواردو‬ ‫ٌع‬ ‫تو‬ ‫سوي‬
.‫غنٌاي‬ ‫ا‬ ‫وتحكما‬ ‫و‬ ‫تا‬ ‫ال‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌاتمدون‬ ‫كثرٌة‬ ‫ا‬ ‫وٌيقى‬
ٕ-‫ه‬ ‫أن‬ ‫ا‬ً ‫نن‬‫ن‬‫س‬ ‫ننا‬‫ن‬‫كرن‬ ‫ننا‬‫ن‬‫كم‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫ننواردو‬‫ن‬‫الم‬ ‫ننتاالل‬‫ن‬‫اس‬ ‫ننوي‬‫ن‬‫س‬
‫سننيحان‬‫تحصننى‬ ‫وال‬ ‫تانند‬ ‫ال‬ ‫مننوارد‬ ‫مصننر‬ ‫وهننب‬ ‫وتاننالى‬
(ُ)‫ػكؽ‬‫ػ‬ ‫الح‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫الي‬ ، ‫ا‬‫ر‬‫ػك‬‫ػ‬‫دات‬ ‫لى‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫رس‬ ،‫اؽ‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫الع‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػريب‬‫ػ‬‫الب‬ ‫ـ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫ػكر‬‫ػ‬‫كتط‬ ‫ػريبيى‬‫ػ‬‫الب‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫س‬ ‫السي‬ ،‫رس‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫الح‬ ‫ػريـ‬‫ػ‬‫الا‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫اب‬ ‫ػت‬‫ػ‬‫حام‬ .‫د‬-
،‫ة‬‫هر‬ ‫ال‬ ‫معى‬ ‫ج‬‫ى‬ ‫س‬ُّٕٗ‫ص‬ ،‫ـ‬ٕٓ.

60. ‫ن‬‫ن‬‫له‬ ‫نٌة‬‫ن‬‫ساس‬ ‫ا‬ ‫نتخداما‬‫ن‬‫االس‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ناد‬‫ن‬‫وااليتا‬ ‫ٌر‬ ‫ن‬‫ن‬‫التي‬ ‫نن‬‫ن‬‫ولك‬
. ‫ائد‬ ‫يدون‬ ‫ن‬َّ‫ت‬ ‫ها‬ ‫وجا‬ ‫ٌمتها‬ ‫أهدر‬ ‫الموارد‬
ٖ-‫اكتشنا‬ ‫ٌنة‬ ٌ‫ك‬ ً‫ن‬ ‫نم‬ ‫الا‬ ً‫ن‬ ‫التيحنر‬ ‫وعندم‬ ‫احنسنان‬ ‫تكاسل‬
‫نٌة‬‫ن‬‫الشمس‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫البا‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نال‬‫ن‬‫مث‬ .‫نتخدامها‬‫ن‬‫واس‬ ‫نوارد‬‫ن‬‫الم‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬
‫يترول‬ ‫من‬ ‫واالستخراجٌة‬‫ولكنن‬ ‫موجنود‬ ‫نالمورد‬ .‫وغٌرها‬
‫برٌنق‬ ‫عنن‬ ‫لن‬ ‫وكنل‬ ‫وتبنوٌر‬ ‫واكتشنا‬ ‫يح‬ ‫إلى‬ ‫ٌحتا‬
.‫والامل‬ ‫مو‬ ‫يالا‬ ‫ح‬ ‫التس‬
ٗ-‫ننب‬‫ن‬ٌ ‫وتا‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫المخت‬ ‫اب‬ ‫نن‬‫ن‬‫ح‬ ‫ا‬ ‫ننٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫بة‬ ‫نن‬‫ن‬‫الس‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننراع‬‫ن‬‫الص‬
.‫الاامة‬ ‫حة‬ ‫المص‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الخاصة‬ ‫حة‬ ‫المص‬
‫تتمثنل‬ ‫ساسنٌة‬ ‫ا‬ ‫مصنر‬ ‫ة‬ ‫مشنك‬ ‫أن‬ ‫نجند‬ ‫سنيق‬ ‫ما‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ً‫ي‬‫وينا‬
‫احنت‬ ‫ا‬ ‫البا‬ ‫يناي‬ ‫ٌة‬ ٌ‫ك‬ ً‫مثنل‬ ‫ا‬ ‫االسنتاالل‬ ‫واسنتااللها‬ ‫اجٌة‬
ً ‫مصر‬ ‫ودخول‬ ٌ‫التصن‬ ‫ه‬ ‫من‬ ‫خرو‬ ‫ل‬ ‫أن‬ ‫نرى‬ ‫كنا‬ ‫وإن‬
‫ة‬ ‫سنال‬ ‫يٌا‬ ‫السن‬ ‫هن‬ ‫عنال‬ ‫منن‬ ‫اليند‬ ‫كان‬ ‫المتقدمة‬ ‫الدول‬ ‫إبار‬
:‫التالٌة‬ ‫الضوايب‬ ‫برٌق‬ ‫عن‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫كر‬ ‫ال‬
ٔ-‫وعدم‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الموارد‬ ‫ٌع‬ ‫تو‬ ً ‫الادالة‬ ‫تحقٌق‬ ‫من‬ ‫اليد‬
.‫أخرى‬ ‫ئة‬ ‫حساب‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫يالدخول‬ ‫ئة‬ ‫استئثار‬
ٕ-‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ٌر‬ ‫ن‬‫ن‬‫التي‬ ‫ندم‬‫ن‬‫وع‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫أج‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ند‬‫ن‬‫ع‬َّ‫أ‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌم‬ ‫نوارد‬‫ن‬‫الم‬ ‫نتخدام‬‫ن‬‫اس‬
.‫استخدامها‬
ٖ-‫ننوارد‬‫ن‬‫الم‬ ‫ننا‬‫ن‬‫اكتش‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الحدٌث‬ ‫ننا‬‫ن‬ٌ‫التقن‬ ‫نند‬‫ن‬‫أح‬ ‫ننتخدام‬‫ن‬‫اس‬
‫ننة‬‫ن‬ٌ‫ويترول‬ ‫ننٌة‬‫ن‬‫شمس‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫المخت‬ ‫ننا‬‫ن‬ ‫والبا‬ ‫ننتخراجٌة‬‫ن‬‫االس‬
‫وغٌر‬.‫ها‬
ٗ-‫ٌننب‬ ‫وتا‬ ‫الخاصننة‬ ‫المصننالح‬ ‫وراي‬ ً‫السننا‬ ‫وتجنننب‬ ‫االتحنناد‬
‫اب‬ ‫أحن‬ ‫إلنى‬ ‫الشناوب‬ ‫تٌن‬ ‫ت‬ ‫وعندم‬ ‫ٌهنا‬ ‫ع‬ ‫الاامنة‬ ‫حة‬ ‫المص‬

61. ‫ن‬ ‫الواحند‬ ‫منة‬ ‫ا‬ ‫نراد‬ ‫أ‬ ‫ينٌن‬ ‫والكراهٌة‬ ‫الحقد‬ ‫تولد‬ ‫ر‬ ‫متنا‬
‫ند‬‫ن‬‫تسترش‬ ‫أن‬ ‫ن‬‫ن‬‫وٌك‬ ‫نا‬‫ن‬‫ض‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫الت‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نو‬‫ن‬ ‫ناد‬‫ن‬‫االتح‬ ً‫ن‬‫ن‬
" ‫ننالى‬‫ن‬‫وتا‬ ‫ننيحان‬‫ن‬‫س‬ ‫ه‬ ‫ننول‬‫ن‬‫يق‬‫ش‬‫ه‬ ‫ش‬‫ننل‬‫ن‬ْ‫ي‬َ‫ح‬‫ش‬‫ي‬ ْ‫ا‬‫َّو‬‫م‬‫نن‬‫ن‬ ‫صش‬َ‫ت‬ْ‫اع‬ َ‫و‬‫ننا‬‫ن‬ً‫ٌا‬‫ش‬‫م‬َ‫ج‬
َ‫ال‬ َ‫و‬ْ‫ا‬‫نننو‬َّ ‫ر‬َ َ‫ت‬"(ٔ)
‫تصننناد‬ ‫اال‬ ‫وهنننو‬ ٌ‫منننر‬ ‫أمنننام‬ ‫اآلن‬ ‫نننننا‬
‫ي‬ ‫ونقن‬ ‫نتحند‬ ‫أن‬ ‫يند‬ ‫نال‬ ‫عال‬ ‫إلى‬ ‫وٌحتا‬ ‫المصرى‬‫جانين‬
.‫أخرى‬ ‫مر‬ ‫ٌت‬ ‫عا‬ ‫ٌسترد‬ ‫حتى‬
‫منن‬ ‫مصنر‬ ‫صنيح‬ ‫الضنوايب‬ ‫يه‬ ‫منا‬ ‫الت‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫أن‬ ‫وأعتقد‬
‫ٌننال‬ ‫أن‬ ‫ٌحناول‬ ‫عندو‬ ‫أي‬ ‫ين‬ ‫تواجن‬ ‫ًا‬ٌ‫تصناد‬ ‫ا‬ ‫الانالم‬ ‫دول‬ ‫وى‬ ‫أ‬
‫من‬.‫وتها‬
‫نى‬ ‫ع‬ ‫ينٌن‬ ‫مب‬ ‫إلنى‬ ‫الميحن‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ‫نقسنم‬ ‫سنو‬ ‫المقدمنة‬ ‫ه‬ ‫وياد‬
:ً‫اآلت‬ ‫النحو‬
‫التنمٌثثة‬ ‫تحقٌثث‬ ً‫فثث‬ ‫ودوره‬ ً‫الضثثرٌب‬ ‫النظثثام‬ :‫ول‬ ‫ا‬ ‫ثب‬‫ث‬‫المطل‬
.‫والمالٌة‬ ‫االقتصادٌة‬
‫ثثة‬‫ث‬ٌ‫التنم‬ ‫ثث‬‫ث‬ٌ‫تحق‬ ً‫ثث‬‫ث‬‫ف‬ ً‫ثثرٌب‬‫ث‬‫الض‬ ‫ثثام‬‫ث‬‫النظ‬ ‫دور‬ :ً‫ثثان‬‫ث‬‫الث‬ ‫ثثب‬‫ث‬‫المطل‬
.‫االجتماعٌة‬
(ُ)( ‫اآليى‬ ‫مف‬ ،‫ا‬‫ر‬‫ام‬ ‫آؿ‬ ‫ة‬‫سكر‬َُّ.)

62. ‫ول‬ ‫ا‬ ‫المطلب‬
‫التنم‬ ٌ‫تحق‬ ً‫ف‬ ‫ودوره‬ ً‫الضرٌب‬ ‫النظام‬‫ٌة‬
‫والمالٌة‬ ‫االقتصادٌة‬
ً‫التن‬ ‫نة‬ ‫المتكام‬ ‫الينرامج‬ ‫مجموعنة‬ ً‫الضنرٌي‬ ‫يالنظنام‬ ‫َّقصد‬ٌ
‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نادرها‬‫ن‬‫مص‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫كا‬ ‫نتخدمة‬‫ن‬‫مس‬ ‫نة‬‫ن‬‫الدول‬ ‫ها‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫وتن‬ ‫نا‬‫ن‬‫تخببه‬
‫وسٌاسنٌة‬ ‫واجتماعٌنة‬ ‫تصنادٌة‬ ‫ا‬ ‫الثنار‬ ‫ححدا‬ ‫ة‬ ‫والمحتم‬ ‫ٌة‬ ‫ا‬ ‫ال‬
‫تحقٌننق‬ ً‫نن‬ ‫مسنناهمة‬ ‫ل‬ ‫مرغويننة‬ ‫غٌننر‬ ‫الثننار‬ ‫وتجنننب‬ ‫مرغويننةو‬
‫المجتمع‬ ‫أهدا‬(ٔ)
.
‫ن‬‫ن‬‫والض‬‫نل‬‫ن‬ٌ‫تمو‬ ‫أدا‬ ‫نرد‬‫ن‬‫مج‬ ‫نا‬‫ن‬‫أنه‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نا‬‫ن‬‫دوره‬ ‫نر‬‫ن‬‫ٌقتص‬ ‫ال‬ ‫رٌية‬
‫الاامنة‬ ‫السٌاسنة‬ ً‫ن‬ ‫دور‬ ‫لهنا‬ ‫لٌصنيح‬ ‫لن‬ ‫دورهنا‬ ‫ٌتاندى‬ ‫وإنما‬
‫خنننالل‬ ‫منننن‬ ‫تصنننادٌة‬ ‫اال‬ ‫احسنننتراتٌجٌة‬ ‫تاكسنننها‬ ً‫التننن‬ ‫دولنننة‬ ‫ل‬
‫الدولة‬ ‫تستخدمها‬ ً‫الت‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ً‫ه‬ ‫الضرٌية‬ ‫ةو‬ ‫المخت‬ ‫السٌاسا‬
‫نةو‬‫ن‬ٌ‫واالجتماع‬ ‫تصنادٌة‬ ‫اال‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫التنم‬ ‫أهندا‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫تحق‬ ً‫ن‬‫نتبٌع‬‫ن‬‫تس‬
‫وررو‬ ‫االسننتثمارا‬ ‫توجنن‬ ‫أن‬ ‫الضننرٌية‬ ‫خننالل‬ ‫مننن‬ ‫الدولننة‬
ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫التنم‬ ‫ننة‬‫ن‬‫خب‬ ‫ننا‬‫ن‬‫تحتوٌه‬ ً‫نن‬‫ن‬‫الت‬ ‫ننروعا‬‫ن‬‫المش‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫ننوال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬
‫منن‬ ‫تحد‬ ‫أن‬ ‫الدولة‬ ‫تستبٌع‬ ‫الضرٌية‬ ‫برٌق‬ ‫عن‬ ‫ا‬ً‫وأٌض‬ ‫الدولةو‬
‫ال‬ ً‫والتن‬ ‫ٌهنا‬ ‫المرغنوب‬ ‫غٌنر‬ ‫نشنبة‬ ‫وا‬ ‫المهنن‬ ‫يا‬ ‫اولة‬ ‫م‬
.‫تنمٌة‬ ‫ل‬ ‫ساسٌة‬ ‫ا‬ ‫الخبة‬ ‫يها‬ ‫تتب‬
‫هد‬ ‫ا‬ ‫ومن‬‫نائ‬ ‫ال‬ ‫توجٌن‬ ً‫الضرٌي‬ ‫نظام‬ ‫ل‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫ا‬
‫ومنن‬ ‫القومًو‬ ‫الدخل‬ ‫ٌاد‬ ‫يهد‬ ‫لالستثمار‬ ‫المتاص‬ ‫تصادي‬ ‫اال‬
‫االسنتثمار‬ ‫يتشنجٌع‬ ‫لن‬ ‫و‬ ً‫القنوم‬ ‫النناتج‬ ‫هٌكنل‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫التنأثٌر‬ ‫ثم‬
(ُ)‫ى‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫س‬ ،‫دريى‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫انس‬ ،‫ع‬ ‫ػع‬‫ػ‬‫انش‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫مطبع‬ ،‫ػريبيى‬‫ػ‬‫الب‬ ‫ظـ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ال‬ ،‫ف‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫اثم‬ ‫ػز‬‫ػ‬‫العزي‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫اب‬ ‫ػعيد‬‫ػ‬‫س‬ .‫كد‬ ،‫از‬‫ر‬‫د‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫المجي‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫اب‬ ‫مػد‬ ‫ح‬ .‫د‬ُُٗٗ،‫ـ‬
‫ص‬َِ.

63. ‫الوبنٌنة‬ ‫الصناعا‬ ‫وحماٌة‬ ‫وبن‬ ‫ل‬ ‫همٌة‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫القباعا‬ ً
‫نن‬‫ن‬‫الس‬ ‫نن‬‫ن‬‫يا‬ ‫ننتهال‬‫ن‬‫اس‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننل‬‫ن‬ٌ ‫والتق‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫جني‬ ‫ا‬ ‫ننة‬‫ن‬‫س‬ ‫المنا‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬‫ع‬
.‫ٌها‬ ‫المرغوب‬ ‫غٌر‬ ‫ٌة‬ ‫المح‬ ‫أو‬ ‫المستورد‬
‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫ض‬ ‫نة‬‫ن‬‫سٌاس‬ ‫نود‬‫ن‬‫وج‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ند‬‫ن‬‫الي‬ ‫ندا‬‫ن‬‫ه‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫ولتحق‬
‫المحاسنية‬ ً‫ن‬ ‫ة‬ ‫ر‬ ‫والت‬ ‫الضرٌيٌةو‬ ‫ساار‬ ‫وا‬ ‫ايا‬ ‫للع‬ ‫رشٌد‬
‫ننب‬‫ن‬‫الخب‬ ‫ننق‬‫ن‬‫ٌحق‬ ‫ننا‬‫ن‬‫يم‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫المخت‬ ‫ننبة‬‫ن‬‫نش‬ ‫ا‬ ‫ننٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬
.‫دولة‬ ‫ل‬ ‫احنمائٌة‬
‫ا‬ ‫تحقٌنق‬ ‫ضنرٌية‬ ‫ل‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫هدا‬ ‫ا‬ ‫يٌن‬ ‫ومن‬‫لتخصنع‬
‫نرامج‬‫ن‬‫يي‬ ‫نراع‬‫ن‬‫احس‬ ‫ند‬‫ن‬‫يه‬ ‫نة‬‫ن‬‫الممكن‬ ‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نوارد‬‫ن‬‫م‬ ‫ل‬ ‫نل‬‫ن‬‫مث‬ ‫ا‬
‫ٌحقنق‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫يالقدر‬ ‫الضرٌية‬ ‫استخدام‬ ‫ا‬ً‫وأٌض‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫التنمٌة‬
.‫تصادي‬ ‫اال‬ ‫والنمو‬ ‫االستقرار‬ ‫من‬ ‫در‬ ‫أكير‬
‫نوال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ررو‬ ‫ب‬ ‫ن‬‫ن‬‫ج‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫ند‬‫ن‬‫ته‬ ‫نة‬‫ن‬‫الدول‬ ‫ن‬‫ن‬‫كان‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ً‫ال‬‫نث‬‫ن‬‫م‬
‫نا‬‫ن‬‫مس‬ ‫ناهم‬‫ن‬‫ٌس‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نادي‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ناب‬‫ن‬‫النش‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫ما‬ ‫نوع‬‫ن‬‫ن‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬‫همة‬
‫نرع‬‫ن‬ ‫ناد‬‫ن‬ٌ ‫و‬ ‫نع‬‫ن‬‫مجتم‬ ‫ل‬ ‫نٌة‬‫ن‬‫ساس‬ ‫ا‬ ‫نا‬‫ن‬‫الحاج‬ ‫نياع‬‫ن‬‫إش‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬‫اال‬
‫نناٌل‬‫ن‬‫التش‬(ٔ)
‫نندما‬‫ن‬‫والخ‬ ‫ع‬ ‫نن‬‫ن‬‫الس‬ ‫ٌر‬ ‫ننو‬‫ن‬‫وت‬ ‫ننادرا‬‫ن‬‫الص‬ ‫ننجٌع‬‫ن‬‫وتش‬ ‫و‬
‫ننناو‬‫ن‬‫يه‬ ‫نننو‬‫ن‬‫والنه‬ ‫ننند‬‫ن‬ٌ‫الول‬ ‫نننروعا‬‫ن‬‫المش‬ ‫نننة‬‫ن‬ٌ‫وحما‬ ‫نننٌةو‬‫ن‬‫ساس‬ ‫ا‬
‫نة‬‫ن‬‫وماالج‬ ً‫نوم‬‫ن‬‫الق‬ ‫ناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ ‫الهٌك‬ ‫نتالال‬‫ن‬‫االخ‬ ‫نالص‬‫ن‬‫وإص‬
‫تمنر‬ ً‫الت‬ ‫الكساد‬ ‫ة‬ ‫مرح‬ ‫من‬ ‫والخرو‬ ‫واالنكما‬ ‫التضخم‬‫يهنا‬
.‫اليالد‬
‫نة‬ ‫ر‬ ‫الت‬ ‫االعتينار‬ ً‫ن‬ ‫ٌأخن‬ ‫أن‬ ‫الضنرٌية‬ ‫ر‬ ‫عند‬ ‫وٌجب‬
‫المرغنوب‬ ‫غٌنر‬ ‫واالسنتهال‬ ‫ٌادتن‬ ‫نوب‬ ‫المب‬ ‫االسنتهال‬ ‫يٌن‬
(ُ)‫مؤس‬ ،‫التطبيػؽ‬‫ك‬ ‫ظريػى‬ ‫ال‬ ‫بػيف‬ ‫ل‬ ‫المػ‬ ‫د‬ ‫االنتصػ‬ ،‫حسػف‬ ‫السػيد‬ ‫محمػد‬ ‫سػيير‬ .‫كد‬ ،‫مصطيخ‬ ‫فريد‬ ‫أحمد‬ .‫د‬،‫معػى‬ ‫الج‬ ‫ب‬ ‫شػب‬ ‫سػى‬
‫ى‬ ‫س‬ ،‫دريى‬ ‫انسا‬ُٖٗٗ،ُّٖ.

64. ‫نندخل‬‫ن‬‫ت‬ ‫أدوا‬ ‫مننن‬ ‫كننأدا‬ ‫الضننرٌية‬ ‫الدولننة‬ ‫تسننتخدم‬ ‫حٌنن‬ ‫ٌنن‬
‫نام‬‫ن‬‫ه‬ ‫ندور‬‫ن‬‫ي‬ ‫نوم‬‫ن‬‫تق‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نتراتٌجٌة‬‫ن‬‫احس‬ ‫نناعا‬‫ن‬‫الص‬ ‫نجٌع‬‫ن‬‫لتش‬ ‫نة‬‫ن‬‫الدول‬
‫الضن‬ ‫تنردي‬ ‫وهننا‬ ً‫القنوم‬ ‫تصناد‬ ‫اال‬ ‫دعنم‬ ً‫ن‬‫ًا‬ٌ‫رئٌسن‬ ‫ا‬ً‫دور‬ ‫رٌية‬
‫نى‬ ‫ع‬ ً‫الضنرٌي‬ ‫الابي‬ ‫تجنب‬ ‫أن‬ ‫ٌجب‬ ‫ل‬ ‫ول‬ ‫احنتا‬ ‫ٌاد‬ ً
ً‫ن‬ ‫النظنر‬ ‫ٌجنب‬ ‫ل‬ ‫ول‬ ‫ماٌنةو‬ ‫مد‬ ‫خالل‬ ‫ائها‬ ‫إع‬ ‫أو‬ ‫ع‬ ‫الس‬ ‫ه‬
‫تاكن‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫حوا‬ ‫ل‬ ‫سٌاسة‬ ً‫وتين‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫الحوا‬ ‫ه‬
‫تنندعٌم‬ ‫برٌننق‬ ‫عننن‬ ‫لنن‬ ‫و‬ ‫ٌنن‬ ‫المرغننوب‬ ‫تصننادي‬ ‫اال‬ ‫الينٌننان‬
‫ننوب‬‫ن‬‫المرغ‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫الوبن‬ ‫ننناعا‬‫ن‬‫الص‬‫ننة‬‫ن‬‫خب‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫نناهم‬‫ن‬‫تس‬ ً‫نن‬‫ن‬‫الت‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ٌه‬
.‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫التنمٌة‬
‫نننا‬ً‫ق‬ ‫و‬ ‫خنننرى‬ ‫دولنننة‬ ‫منننن‬ ‫التوجهٌنننة‬ ‫السٌاسنننا‬ ‫ننن‬ ‫وتخت‬
‫نا‬ً‫تيا‬ ‫ن‬ ‫تخت‬ ‫كما‬ ‫والسٌاسٌةو‬ ‫واالجتماعٌة‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫ها‬ ‫لظرو‬
‫ننع‬ ‫ر‬ ‫الدولننة‬ ‫هنند‬ ‫ٌكننون‬ ‫قنند‬ ‫إلٌهنناو‬ ‫تهنند‬ ً‫التنن‬ ‫لشغننرا‬
‫ند‬ ‫و‬ ‫ئنا‬ ‫ال‬ ً ‫ينا‬ ‫دون‬ ‫المجتمنع‬ ‫منن‬ ‫ماٌننة‬ ‫ئنة‬ ‫ماٌشنة‬ ‫مستوى‬
‫ا‬ ‫ٌكون‬ً‫ات‬ ‫ال‬ ‫اي‬ ‫االكت‬ ‫تحقٌق‬ ‫نحو‬ ‫لتوج‬(ٔ)
‫الهند‬ ‫ٌكنون‬ ‫ند‬ ‫و‬ .
ً‫ن‬ ‫متواجند‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫الماٌشة‬ ‫مستوى‬ ‫ع‬ ‫ير‬ ‫الشاب‬ ‫اهٌة‬ ‫ر‬ ‫تحقٌق‬
.‫المتقدمة‬ ‫الدول‬
‫أهنم‬ ‫تشنكل‬ ‫االسنتثمار‬ ‫ٌناد‬ ‫أن‬ ‫َّالحنظ‬ٌ ‫الحالٌنة‬ ‫تر‬ ‫ال‬ ً ‫و‬
‫اليند‬ ‫لن‬ ‫ولتحقٌنق‬ ‫و‬ ‫تر‬ ‫ال‬ ‫ه‬ ً ‫مصر‬ ‫تواج‬ ً‫الت‬ ‫التحدٌا‬
‫ننحة‬‫ن‬‫واض‬ ‫ننتراتٌجٌة‬‫ن‬‫إس‬ ‫نناي‬‫ن‬‫ين‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫المرح‬ ‫نن‬‫ن‬‫له‬ ‫ة‬ ‫ننام‬‫ن‬‫وش‬
‫أهنننم‬ ‫المالٌنننة‬ ‫السٌاسنننة‬ ‫تكنننون‬ ً‫والخنننارج‬ ً ‫النننداخ‬ ‫المسنننتوى‬
‫إبنار‬ ً‫ن‬ ‫ٌصمم‬ ‫أن‬ ً‫ٌنيا‬ ‫المناسب‬ ً‫الضرٌي‬ ‫النظام‬ ‫أركانهاو‬
(ُ)‫سػيى‬ ‫السي‬ ‫العلػكـ‬‫ك‬ ‫د‬ ‫االنتصػ‬ ‫اليػى‬ ،‫جستير‬ ‫م‬ ‫لى‬ ‫رس‬ ،‫مصر‬ ‫ف‬ ‫اؿ‬‫ك‬‫احم‬ ‫رؤكس‬ ‫ر‬ ‫استثم‬‫ك‬ ‫تكجي‬ ،‫ة‬‫حمز‬ ‫سعد‬-،‫ة‬‫هر‬ ‫ػ‬ ‫ال‬ ‫معػى‬ ‫ج‬
‫ص‬ ،‫شر‬ ‫ى‬ ‫س‬ ‫بدكف‬ُُ.

65. ‫ينٌن‬ ‫تنام‬ ‫تناسنق‬ ‫ٌوجند‬ ‫أن‬ ‫وٌجنب‬ ‫دولنةو‬ ‫ل‬ ‫ة‬ ‫الشنام‬ ‫احستراتٌجٌة‬
‫ننٌة‬‫ن‬‫والسٌاس‬ ‫ننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ننرى‬‫ن‬‫خ‬ ‫ا‬ ‫ننة‬‫ن‬‫نظم‬ ‫وا‬ ً‫ننرٌي‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننام‬‫ن‬‫النظ‬
‫لتحقٌق‬ ‫واالجتماعٌة‬. ‫الميتاا‬ ‫احنمائٌة‬ ‫هدا‬ ‫ا‬
‫ٌنام‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫تسناعد‬ ً‫التن‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫الحنوا‬ ‫اسنتخدام‬ ‫وٌجب‬
‫وإسنتراتٌجٌة‬ ‫تنتاليم‬ ‫رأسنمالٌة‬ ‫أصنول‬ ‫ا‬ ‫تنموٌنة‬ ‫مشروعا‬
‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫التنمٌة‬ ‫تحقٌق‬ ً ‫الدولة‬(ٔ)
ً‫هن‬ ‫الضرٌية‬ ‫إن‬ ٌ‫ح‬ ‫و‬
‫أكنان‬ ‫سنواي‬ ‫القباعنا‬ ‫ن‬ ‫مخت‬ ‫تموٌل‬ ً ‫دولة‬ ‫ل‬ ‫الرئٌسة‬ ‫دا‬ ‫ا‬
‫الق‬ ‫أم‬ ‫منن‬ ‫ا‬‫نٌم‬‫ن‬ ‫التا‬ ‫أم‬ ‫الصنحة‬ ‫أم‬ ‫تصناد‬ ‫اال‬ ‫أم‬ ‫السٌاسنة‬ ‫أم‬ ‫ضناي‬
‫أهنم‬ ‫منن‬ ‫الضنرٌية‬ ‫تاند‬ ‫حٌن‬ ‫خنرىو‬ ‫ا‬ ‫القباعنا‬ ‫من‬ ‫وغٌرها‬
ٌ‫السنو‬ ‫ننا‬ ‫و‬ ‫السنٌاحة‬ ‫عائد‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫متقدمة‬ ‫الدولة‬ ً ‫احٌرادا‬
‫اليترول‬ ‫وصادرا‬(ٕ)
.
‫أن‬ ‫اليند‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫ة‬ ٌ‫الحص‬ ‫من‬ ‫ٌد‬ ‫ت‬ ‫أن‬ ‫الدولة‬ ‫أراد‬ ‫ا‬ ‫وإ‬
‫وا‬ ‫ائع‬ ‫الو‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرائب‬ ‫ر‬ ‫ت‬‫نب‬ ‫الب‬ ‫ٌكنون‬ ً‫التن‬ ‫لماامال‬
‫ًنا‬‫م‬‫ودع‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫ة‬ ٌ‫الحصن‬ ‫لتحقٌنق‬ ‫ا‬ً‫ن‬‫ضما‬ ‫المرونة‬ ‫ٌل‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬
.ً‫الضرٌي‬ ‫التهرب‬ ‫لادم‬ ‫ا‬ً‫ن‬‫وضما‬ ‫المحدود‬ ‫الدخل‬ ‫وي‬ ‫ل‬
‫نري‬‫ن‬‫المص‬ ً‫نرٌي‬‫ن‬‫الض‬ ‫نام‬‫ن‬‫النظ‬ ‫ناص‬‫ن‬‫لنج‬ ‫ن‬‫ن‬‫ن‬ ‫نيقو‬‫ن‬‫س‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ً‫ي‬‫نا‬‫ن‬‫وين‬
:‫التالٌة‬ ‫الضوايب‬ ‫وجود‬ ‫من‬ ‫اليد‬
ٔ-‫كا‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫ننر‬‫ن‬‫النظ‬ ‫أي‬ ‫ننةو‬‫ن‬‫عادل‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننون‬‫ن‬‫تك‬ ‫أن‬ ‫ننب‬‫ن‬‫ٌج‬‫ننة‬‫ن‬
‫ننا‬‫ن‬‫م‬ ‫ننار‬‫ن‬‫االعتي‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫نن‬‫ن‬‫وٌرخ‬ ‫ننادرها‬‫ن‬‫مص‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫كا‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننرادا‬‫ن‬ٌ‫اح‬
‫أعيناي‬ ‫أكان‬ ‫سواي‬ ‫اما‬ ‫والت‬ ٌ‫تكال‬ ‫من‬ )‫(الممول‬ ‫ٌتحم‬
(ُ)‫ى‬ ‫س‬ ،‫يى‬ ‫الث‬ ‫الطبعى‬ ،‫ب‬ ‫للات‬ ‫دريى‬ ‫انسا‬ ‫مراز‬ ،‫ليى‬ ‫الم‬ ‫سى‬ ‫السي‬ ،‫از‬‫ر‬‫د‬ ‫مد‬ ‫ح‬ .‫د‬َََِ‫ص‬ ،ِْٓ.
(ِ)‫ص‬ ،‫بؽ‬ ‫س‬ ‫مرجع‬ ،‫جستير‬ ‫م‬ ‫لى‬ ‫رس‬ ،‫مصر‬ ‫ف‬ ‫اؿ‬‫ك‬‫احم‬ ‫رؤكس‬ ‫ر‬ ‫استثم‬‫ك‬ ‫تكجي‬ ،‫ة‬‫حمز‬ ‫سعد‬ُُ.

66. ‫التنوٌن‬ ‫ٌجنب‬ ‫منر‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ً‫ن‬ ‫و‬ ‫إدارٌنةو‬ ٌ‫مصنار‬ ‫أم‬ ‫ٌة‬ ‫عائ‬
‫ننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ننانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫أن‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬1ٔ‫نننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٓٓ٘‫نناي‬‫ن‬‫عي‬ ‫ا‬ ‫ننى‬‫ن‬‫ألا‬ ‫نند‬‫ن‬
‫وٌانولو‬ ‫و‬ ‫(متن‬ ‫االجتماعٌنة‬ ‫حالتن‬ ‫حسنب‬ ‫ممول‬ ‫ل‬ ‫ٌة‬ ‫الاائ‬
‫مت‬ً‫الضنرٌي‬ ‫التشنرٌع‬ ً‫ن‬ ‫ا‬ً‫مقنرر‬ ‫كان‬ ‫ي‬ ‫وال‬ )‫ب‬ ‫أع‬ ‫و‬ ‫و‬
‫نننم‬ ‫ر‬ ً‫اننن‬ ‫الم‬ٔ89‫لسننننة‬ٔ11ٖ‫أن‬ ‫منننن‬ ‫النننرغم‬ ‫نننى‬ ‫وع‬ ‫و‬
‫الجدٌند‬ ‫التشنرٌع‬ ‫استحدا‬1ٔ‫لسننة‬ٕٓٓ٘‫غٌنر‬ ‫شنرٌحة‬ ‫ل‬
‫ننننندارها‬‫ن‬‫ومق‬ ‫ننننناة‬‫ن‬‫الخاض‬٘ٓٓٓ‫نننننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نننننرها‬‫ن‬‫ص‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫ننننن‬‫ن‬ٌ‫جن‬
‫ٌيررهنا‬ ‫منا‬ ‫لهنا‬ ‫كان‬ ‫وإن‬ ‫ة‬ ‫ر‬ ‫الت‬ ‫ه‬ ‫البيٌاٌٌنو‬ ‫شخاع‬ ‫ا‬
‫الاد‬ ‫اعند‬ ‫منع‬ ‫تتسنم‬ ‫إنها‬ ‫إال‬‫ا‬ ‫هن‬ ‫نع‬ ‫ر‬ ‫ٌجنب‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫النة‬
‫نول‬‫ن‬‫المم‬ ‫نا‬‫ن‬‫احتٌاج‬ ‫ند‬‫ن‬‫ٌس‬ ‫ى‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫ند‬‫ن‬‫الح‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نل‬‫ن‬ ‫ا‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ند‬‫ن‬‫الح‬
‫هنو‬ ‫الحند‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ‫ٌكنون‬ ‫أن‬ ‫ونقتنرص‬ ‫الضرورٌة‬ٔ٘ٓٓٓ‫جنٌن‬
‫ند‬‫ن‬‫كح‬ ‫نرورٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ن‬‫ن‬‫ححتٌاجات‬ ‫نول‬‫ن‬‫المم‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ٌك‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬ ‫ننوٌا‬‫ن‬‫س‬
‫نننو‬‫ن‬‫ه‬ ‫نننى‬‫ن‬‫أدن‬ٕٔٓٓ‫نننغ‬‫ن‬ ‫المي‬ ‫نننون‬‫ن‬‫ٌك‬ ‫نننالى‬‫ن‬‫ويالت‬ ‫نننهرٌا‬‫ن‬‫ش‬ ‫ننن‬‫ن‬ٌ‫جن‬
‫ٌقارب‬ ‫ما‬ ‫السنوى‬ ‫احجمالى‬ٔ٘ٓٓٓ. ٌ‫جن‬
ٕ-‫الينن‬‫ٌننة‬ ٌ‫ك‬ ً‫نن‬ ‫نناي‬ ‫يالك‬ ‫تتسننم‬ ‫ضننرٌيٌة‬ ‫إدار‬ ‫وجننود‬ ‫مننن‬ ‫د‬
‫لن‬ ‫و‬ ‫الممنولٌنو‬ ‫منع‬ ‫والتاامل‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫التشرٌاا‬ ‫تبيٌق‬
‫عنن‬ ً‫ال‬‫صن‬ ‫ومن‬ ‫مسنتقال‬ ً‫ال‬‫عمن‬ ٌ‫لن‬ ً‫الضنرٌي‬ ‫احصالص‬ ‫ن‬
‫إلننى‬ ‫النظننر‬ ‫ن‬ ‫نن‬ ‫ل‬ ‫لنن‬ ‫يهنناو‬ ‫المبيننق‬ ‫واليٌئننة‬ ‫الاننام‬ ‫المنننا‬
‫الامنل‬ ً ‫جدٌد‬ ‫ة‬ ‫س‬ ‫ب‬ ‫تتب‬ ‫والممولٌن‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫احدار‬
‫ل‬ ‫و‬.ً‫الضرٌي‬ ٌ ‫التن‬ ‫مراحل‬ ‫جمٌع‬ ً
ٖ-‫نائل‬‫ن‬‫وس‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫بر‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نولٌن‬‫ن‬‫المم‬ ‫ندى‬‫ن‬‫ل‬ ً‫نرٌي‬‫ن‬‫ض‬ ً‫ن‬‫ن‬‫وع‬ ‫ر‬ ‫نوا‬‫ن‬‫ت‬
‫ا‬ً‫ياٌند‬ ‫ن‬ ‫الموا‬ ‫وتيٌن‬ ‫القٌم‬ ‫من‬ ‫أسا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ة‬ ‫المخت‬ ‫احعالم‬
.‫ة‬ ‫ائ‬ ‫ال‬ ‫الشاارا‬ ‫عن‬

67. ٗ-‫عننن‬ ‫واليانند‬ ‫واليسننابة‬ ‫يالوضننوص‬ ‫ٌتمٌنن‬ ً‫ضننرٌي‬ ‫تشننرٌع‬
‫ال‬ ‫نتثمر‬‫ن‬‫المس‬ ‫إن‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫نرٌيٌةو‬‫ن‬‫الض‬ ‫نة‬‫ن‬‫الادال‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫وتحق‬ ‫نل‬‫ن‬ٌ‫التأو‬
‫ٌحتا‬‫منن‬ ‫ندر‬ ‫إلنى‬ ‫ٌحتنا‬ ‫منا‬ ‫يقندر‬ ‫ضنرٌيٌة‬ ‫ايا‬ ‫إع‬ ‫إلى‬
‫لن‬ ‫ٌضنمن‬ ً‫السٌاسن‬ ‫واالسنتقرار‬ ً‫الضنرٌي‬ ‫النظنام‬ ً ‫الثقة‬
.‫ها‬ ‫أج‬ ‫من‬ ‫الضرٌية‬ ‫سداد‬ ‫تم‬ ً‫الت‬ ‫الخدما‬
٘-‫مع‬ ‫ٌتواكب‬ ‫يما‬ ً‫الضرٌي‬ ‫التشرٌع‬ ً ‫النظر‬ ‫إعاد‬ ‫من‬ ‫اليد‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫نائد‬‫ن‬‫الس‬ ‫نٌة‬‫ن‬‫والسٌاس‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫واالجتماع‬ ‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نرو‬‫ن‬‫الظ‬
‫الا‬ ‫والمنا‬ ‫الدولة‬.‫اليالد‬ ً ‫السائد‬ ‫ام‬
ً‫الثان‬ ‫المطلب‬
‫التنمٌة‬ ٌ‫تحق‬ ً‫ف‬ ً‫الضرٌب‬ ‫النظام‬ ‫دور‬
‫االجتماعٌة‬
ً‫االجتمنناع‬ ‫مننن‬ ‫ا‬ ‫يننناي‬ ً‫الضننرٌي‬ ‫النظننام‬ ‫أدوار‬ ‫أهننم‬ ‫مننن‬
‫نراد‬‫ن‬ ‫أ‬ ‫نل‬‫ن‬‫لك‬ ‫نة‬‫ن‬‫الكرٌم‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫الح‬ ‫نا‬‫ن‬‫مقوم‬ ‫ٌر‬ ‫نو‬‫ن‬‫ت‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫بر‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬
‫نة‬‫ن‬ٌ‫االجتماع‬ ‫نة‬‫ن‬‫والادال‬ ‫نل‬‫ن‬ ‫التكا‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫تحق‬ ‫نالل‬‫ن‬‫خ‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ .‫ناب‬‫ن‬‫الش‬
ٌ ‫تو‬ ‫إعاد‬ ‫برٌق‬ ‫عن‬‫الندخول‬ ‫ناو‬ ‫ت‬ ‫منن‬ ‫ٌنل‬ ‫والتق‬ ‫الثنروا‬ ‫ع‬
‫ننندود‬‫ن‬‫المح‬ ‫ننندخل‬‫ن‬‫ال‬ ‫وي‬ ‫نننن‬‫ن‬‫ع‬ ‫عيننناي‬ ‫ا‬ ‫ننن‬‫ن‬ٌ ‫وتخ‬ ‫ننناو‬‫ن‬‫أينائه‬ ‫ينننٌن‬
‫منن‬ ‫نن‬ ‫لن‬ ‫و‬ ‫التضنخمو‬ ‫نا‬ ‫أو‬ ً‫ن‬ ‫وخاصنة‬ ‫الثايتنة‬ ‫والدخول‬
‫المحندود‬ ‫الندخول‬ ‫وي‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫ٌرثر‬ ‫التضخم‬ ‫أن‬ ‫المركد‬ ‫مور‬ ‫ا‬
‫نة‬‫ن‬‫لماالج‬ ‫نرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫نالص‬‫ن‬‫س‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نة‬‫ن‬‫الدول‬ ‫ند‬‫ن‬‫تاتم‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫ول‬ ‫نةو‬‫ن‬‫والثايت‬
‫ثر‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ه‬(ٔ)
‫ناي‬ ‫والو‬ ‫ثرٌناي‬ ‫ا‬ ‫ثنروا‬ ‫منن‬ ‫تبناع‬ ‫اال‬ ‫ٌنتم‬ ٌ‫ح‬ ‫و‬
(ُ)‫ى‬ ‫س‬ ،‫شر‬ ‫دار‬ ‫بدكف‬ ،‫ديى‬ ‫ال‬ ‫سى‬ ‫السي‬‫ك‬ ‫رؼ‬ ‫المص‬‫ك‬ ‫كد‬ ‫ال‬ ،‫ر‬ ‫الغي‬ ‫ابد‬ ‫ال‬ ‫أحمد‬ ‫أيمف‬ .‫د‬ََِٖ‫ص‬ ،‫ـ‬ُِٓ.

68. ‫أن‬ ‫نا‬‫ن‬‫مراع‬ ‫نع‬‫ن‬‫م‬ ‫ناو‬‫ن‬‫منه‬ ‫ندخل‬‫ن‬‫ال‬ ‫ندودي‬‫ن‬‫مح‬ ‫نا‬‫ن‬‫ي‬ ‫ومتب‬ ‫نا‬‫ن‬‫ياحتٌاج‬
‫ننع‬‫ن‬‫المجتم‬ ‫ننراد‬‫ن‬ ‫أ‬ ‫ننٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نناي‬‫ن‬‫عي‬ ‫ا‬ ‫ننع‬‫ن‬ٌ ‫لتو‬ ‫ننٌل‬‫ن‬‫وس‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫تكننون‬
‫حٌن‬ ‫تصناديو‬ ‫اال‬ ‫االسنتقرار‬ ‫خنالل‬ ‫منن‬ ‫ٌتحقنق‬ ً‫ال‬‫عناد‬ ‫ا‬ً‫ٌا‬ ‫تو‬
ً‫التن‬ ‫الحٌوٌنة‬ ‫منور‬ ‫ا‬ ‫منن‬ ‫أصنيح‬ ‫االجتماعٌة‬ ‫الادالة‬ ‫تحقٌق‬ ‫إن‬
‫نند‬‫ن‬‫أح‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫وكننان‬ ‫ننع‬‫ن‬‫مجتم‬ ‫ل‬ ً‫ننوم‬‫ن‬‫الق‬ ‫مننن‬ ‫ا‬ ‫ننق‬‫ن‬‫ٌتحق‬ ‫ننا‬‫ن‬‫خالله‬ ‫مننن‬
.ً‫الاري‬ ‫الريٌع‬ ‫ثورا‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫ام‬ ً‫الت‬ ‫ساسٌة‬ ‫ا‬ ‫المبالب‬
‫نة‬‫ن‬ٌ‫االجتماع‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫التنم‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫تحق‬ ً‫ن‬‫ن‬ ً‫نرٌي‬‫ن‬‫الض‬ ‫نام‬‫ن‬‫النظ‬ ‫نام‬‫ن‬ ‫ند‬‫ن‬‫ولق‬
‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نايا‬‫ن‬ ‫احع‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫تمث‬ ‫نواي‬‫ن‬‫س‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫ض‬ ‫نوا‬‫ن‬‫ح‬ ‫ننح‬‫ن‬‫يم‬
‫ما‬ ‫ل‬ ‫ننى‬‫ن‬‫دن‬ ‫ا‬ ‫نند‬‫ن‬‫ح‬ ‫ل‬ ‫ننرر‬‫ن‬‫المق‬ ‫نناي‬‫ن‬ ‫احع‬ ‫ننل‬‫ن‬‫مث‬ ‫نندخول‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننيا‬‫ن‬‫ل‬‫ننة‬‫ن‬‫ٌش‬
‫الممنولٌن‬ ‫وصناار‬ ‫المااشنا‬ ‫أرياب‬ ‫ومراعا‬ ‫ٌة‬ ‫الاائ‬ ‫عياي‬ ‫وا‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫ظل‬ ً ً‫الضرٌي‬ ‫التشرٌع‬ ً ‫ا‬ً‫مقرر‬ ‫كان‬ ‫ما‬ ‫ا‬ ‫وه‬
ٔ٘9‫نننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ18ٔ‫ننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ننانون‬‫ن‬‫يالق‬ ‫نندل‬‫ن‬‫الما‬ٔ89‫نننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ11ٖ
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫يالق‬ ‫ن‬‫ن‬‫إلاائ‬ ‫نم‬‫ن‬‫ت‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫وال‬1ٔ‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٓٓ٘‫نرر‬‫ن‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫وال‬
‫ندارها‬‫ن‬‫ومق‬ ‫ناة‬‫ن‬‫خاض‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫نرٌحة‬‫ن‬‫ش‬٘ٓٓٓ‫نره‬‫ن‬‫ص‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫جن‬‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ا‬
‫نا‬‫ن‬‫كم‬ ‫ند‬‫ن‬‫منتق‬ ‫نر‬‫ن‬‫أم‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫وه‬ ‫نارٌٌن‬‫ن‬‫االعتي‬ ‫دون‬ ‫نٌن‬‫ن‬ٌ‫البيٌا‬ ‫نخاع‬‫ن‬‫ش‬ ‫ا‬
. ‫اليح‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ً ‫ا‬ً‫ق‬‫ساي‬ ‫أوضحنا‬
‫اليند‬ ً‫االجتماع‬ ‫من‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ٌ‫يوظ‬ ً‫الضرٌي‬ ‫النظام‬ ‫ٌقوم‬ ً‫ولك‬
:‫التالٌة‬ ‫الضوايب‬ ‫اتياع‬ ‫من‬
ٔ-‫كنل‬ ‫ظنرو‬ ‫تراعنى‬ ‫يحٌن‬ ‫الضرٌيةو‬ ‫شخصٌة‬ ‫ميدأ‬ ‫تبيٌق‬
. ٌ ‫ع‬ ‫الضرٌية‬ ‫ر‬ ‫عند‬ ‫حد‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ممول‬
ٕ-‫نتخد‬‫ن‬‫اس‬ ‫نب‬‫ن‬‫ٌج‬‫نا‬‫ن‬‫االحتٌاج‬ ‫ٌر‬ ‫نو‬‫ن‬‫ت‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫ة‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫حص‬ ‫ام‬
‫نحة‬‫ن‬‫وص‬ ‫ني‬‫ن‬ ‫وم‬ ‫نرب‬‫ن‬‫ومش‬ ‫نل‬‫ن‬‫مأك‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نان‬‫ن‬‫للنس‬ ‫نرورٌة‬‫ن‬‫الض‬
‫برٌنق‬ ‫عنن‬ ‫لن‬ ‫و‬ ‫اليبالنة‬ ‫حد‬ ‫من‬ ٌ ‫التخ‬ ‫ل‬ ‫وك‬ ‫ٌمو‬ ‫وتا‬

69. ‫برٌنق‬ ‫عنن‬ ‫لن‬ ‫و‬ ‫التنمٌنة‬ ‫نحنو‬ ‫لالنبنالق‬ ‫عمل‬ ‫رع‬ ‫ق‬ ‫خ‬
‫ناي‬‫ن‬ ‫وإع‬ ‫ندود‬‫ن‬‫المح‬ ‫نم‬‫ن‬‫الحج‬ ‫ا‬ ‫ناٌر‬‫ن‬‫الص‬ ‫نناعا‬‫ن‬‫الص‬ ‫نجٌع‬‫ن‬‫تش‬
‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ .‫ننرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫حة‬ ‫نن‬‫ن‬‫المستص‬ ً‫نن‬‫ن‬‫راض‬ ‫ا‬‫ننتٌااب‬‫ن‬‫الس‬
ً‫نن‬‫ن‬‫الت‬ ‫ننروعا‬‫ن‬‫المش‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننا‬‫ن‬‫وغٌره‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ ٌ‫الر‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الامال‬ ‫ننائ‬‫ن‬
‫التنمٌننة‬ ‫ٌحقننق‬ ‫لنن‬ ‫وكننل‬ ‫تشننجٌاها‬ ً‫نن‬ ‫الضننرٌية‬ ‫تشننار‬
.‫اليبالة‬ ‫ة‬ ‫مشك‬ ‫من‬ ‫وٌحد‬ ‫أياادها‬ ‫ة‬ ‫يكا‬ ‫ة‬ ‫الشام‬
ٖ-‫نننرو‬‫ن‬‫الظ‬ ‫نننا‬‫ن‬‫مراع‬ ‫نننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننند‬‫ن‬‫الي‬ ً‫نننرٌي‬‫ن‬‫ض‬ ‫نننام‬‫ن‬‫نظ‬ ‫أي‬ ‫ننناص‬‫ن‬‫لنج‬
‫الننيالد‬ ‫نا‬‫ن‬‫يه‬ ‫نر‬‫ن‬‫تم‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نٌة‬‫ن‬‫والسٌاس‬ ‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫واال‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫االجتماع‬
‫مراعنن‬ ‫مننن‬ ‫الينند‬‫ونسننية‬ ‫ننٌم‬ ‫التا‬ ‫ودرجننة‬ ‫وتقالٌنند‬ ‫عننادا‬ ‫ا‬
.‫الضرٌية‬ ٌ ‫ر‬ ‫ت‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫المجتمع‬ ً ‫مٌة‬ ‫ا‬
‫نانون‬ ‫هنل‬ ‫وهنو‬ ‫ًنا‬‫م‬‫ها‬ ً‫ال‬‫سرا‬ ‫نبرص‬ ‫الميح‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫نهاٌة‬ ً ‫و‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫الدخل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌية‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘‫تنمٌةس‬ ‫ل‬ ‫عائق‬
‫أن‬ ‫نا‬‫ن‬‫من‬ ً‫ن‬‫ن‬‫تقتض‬ ‫نارل‬‫ن‬‫التس‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫نة‬‫ن‬‫احجاي‬ ‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫نع‬‫ن‬ ‫الوا‬ ً‫ن‬
‫يٌا‬ ‫وسن‬ ‫إٌجايٌنا‬ ‫ينٌن‬ ‫رق‬ ‫ن‬‫تنر‬ ‫ال‬ ً‫ن‬ ‫خاصنة‬ ‫القنانونو‬ ‫ا‬ ‫هن‬
.‫وسٌاسٌة‬ ‫تصادٌة‬ ‫ا‬ ‫ما‬ ‫أ‬ ‫من‬ ‫اليالد‬ ‫يها‬ ‫تمر‬ ً‫الت‬ ‫الحالٌة‬
‫المبحث‬‫السادس‬
ً‫ف‬ ‫القصور‬ ‫وج‬ ً‫الضرٌب‬ ‫اإلصالح‬
‫رقم‬ ‫الدخل‬ ‫على‬ ‫الضرٌبة‬ ‫قانون‬ ‫ظل‬1ٔ‫لسنة‬
ٕٓٓ٘
:‫وتقسٌم‬ ‫تمهٌد‬
‫ننق‬‫ن‬ٌ‫التبي‬ ‫ننالل‬‫ن‬‫خ‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫إال‬ ‫ننح‬‫ن‬‫تتض‬ ‫ال‬ ‫ننرٌع‬‫ن‬‫تش‬ ‫أي‬ ‫ننوب‬‫ن‬ٌ‫ع‬ ‫إن‬
‫ع‬ ‫مضى‬ ‫د‬ ‫و‬ ‫ل‬ ً ‫ا‬ ‫ال‬‫الندخل‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫الضنرٌية‬ ‫نانون‬ ‫تبيٌنق‬ ‫ى‬

70. ‫م‬ ‫ر‬1ٔ‫لسنة‬ًٕٓٓ٘‫ن‬ ‫الام‬ ‫التبيٌنق‬ ‫ٌهنا‬ ‫أظهنر‬ ‫سنوا‬ ‫عد‬
‫ننع‬‫ن‬‫م‬ ‫ننب‬‫ن‬‫تتواك‬ ‫ننى‬‫ن‬‫حت‬ ‫ننالحها‬‫ن‬‫إص‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نند‬‫ن‬‫الي‬ ‫ننوب‬‫ن‬ٌ‫ع‬ ‫ننانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫له‬
‫ند‬‫ن‬‫يا‬ ‫نة‬‫ن‬‫وخاص‬ ‫نٌة‬‫ن‬‫والسٌاس‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫واالجتماع‬ ‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نرا‬‫ن‬ٌ‫المتا‬
‫ثور‬ٕ٘‫لسنة‬ ‫ٌناٌر‬ٕٓٔٔ.
‫ن‬‫ن‬‫ي‬ ‫مب‬ ‫نول‬‫ن‬‫ح‬ ‫نتترك‬‫ن‬‫س‬ ‫ن‬‫ن‬‫الميح‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫له‬ ‫نتنا‬‫ن‬‫دراس‬ ‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬‫ٌنو‬
‫نم‬ ‫ر‬ ‫الندخل‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫الضنرٌية‬ ‫نانون‬ ‫إٌجايٌا‬ :‫ول‬ ‫ا‬ ‫ب‬ ‫المب‬1ٔ
‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٓٓ٘‫نا‬‫ن‬‫ه‬ ‫أير‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نور‬‫ن‬‫القص‬ ‫ن‬‫ن‬‫أوج‬ :ً‫نان‬‫ن‬‫الث‬ ‫نب‬‫ن‬ ‫والمب‬ ‫و‬
.‫احصالص‬ ‫مقترحا‬ ‫وتبيٌق‬ ‫القانون‬ ‫ا‬ ‫له‬ ً ‫ا‬ ‫ال‬ ‫التبيٌق‬
‫ول‬ ‫ا‬ ‫المطلب‬
‫ظل‬ ً‫ف‬ ‫المصري‬ ً‫الضرٌب‬ ‫النظام‬ ‫إٌجابٌا‬
‫رقم‬ ‫الدخل‬ ‫على‬ ‫الضرٌبة‬ ‫قانون‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘
‫ن‬‫ن‬ٌ‫ٌتم‬‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ندخل‬‫ن‬‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نانون‬‫ن‬1ٔ‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٓٓ٘
‫موجنود‬ ‫كانن‬ ً‫التن‬ ً‫الضنرٌي‬ ‫النظنام‬ ‫مشاكل‬ ‫يا‬ ‫عالج‬ ‫يأن‬
:ً‫اآلت‬ ً ‫احٌجايٌا‬ ‫ه‬ ‫وتتمثل‬ . ٌ ‫ع‬ ‫السايقة‬ ‫القوانٌن‬ ً
ٔ-‫ننركا‬‫ن‬‫الش‬ ‫ننواع‬‫ن‬‫أن‬ ‫ننٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫الماام‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫نناوا‬‫ن‬‫المس‬
.‫أشخاع‬ ‫شركا‬ ‫أم‬ ‫أموال‬ ‫شركا‬ ‫أكان‬ ‫سواي‬ ‫ة‬ ‫المخت‬
ٕ-‫نناو‬‫ن‬‫المس‬‫ننر‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫ننرٌحة‬‫ن‬‫ش‬ ‫ل‬ ‫ننية‬‫ن‬‫يالنس‬ ‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫الماام‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ا‬
‫ننننندرها‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نننننرٌية‬‫ن‬‫ض‬ ‫ل‬ ‫ننننناة‬‫ن‬‫الخاض‬٘ٓٓٓ‫نننننية‬‫ن‬‫يالنس‬ ‫ننننن‬‫ن‬ٌ‫جن‬
. ‫والمرأ‬ ‫الرجل‬ ‫يٌن‬ ‫البيٌاٌٌن‬ ‫لششخاع‬
ٖ-‫ا‬ ‫ننننرو‬‫ن‬‫المص‬ ‫نننندٌر‬‫ن‬‫تق‬ ً‫نننن‬‫ن‬ ‫ننننية‬‫ن‬‫المحاس‬ ‫نننناٌٌر‬‫ن‬‫يما‬ ‫ام‬ ‫نننن‬‫ن‬‫االلت‬
‫ننا‬‫ن‬‫أس‬ ‫نناب‬‫ن‬‫حس‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫نند‬‫ن‬ٌ‫جد‬ ‫ننة‬‫ن‬‫يبرٌق‬ ‫نن‬‫ن‬‫خ‬ ‫وا‬ ‫و‬ ‫ننرادا‬‫ن‬ٌ‫واح‬

71. ‫المنواد‬ ً ‫ل‬ ‫و‬ ‫احهال‬ٕ٘‫إلنى‬ٕٙ‫ر‬ ‫القنانون‬ ‫منن‬‫نم‬1ٔ
‫لسنة‬ٕٓٓ٘.
ٗ-‫ننل‬‫ن‬‫ي‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننرارا‬‫ن‬ ‫اح‬ ‫نندٌم‬‫ن‬‫تق‬ ‫ننرايا‬‫ن‬‫إج‬ ‫ننٌب‬‫ن‬‫تيس‬
‫ن‬‫ن‬‫كان‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫نا‬‫ن‬‫يه‬ ‫نوارد‬‫ن‬‫ال‬ ‫ندٌرا‬‫ن‬‫التق‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نة‬‫ن‬‫ق‬ ‫والموا‬ ‫نولٌن‬‫ن‬‫المم‬
. ‫يمستندا‬ ‫مرٌد‬
٘-‫وعندد‬ ‫البيٌاٌٌن‬ ‫لششخاع‬ ‫يالنسية‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬ ٌ ‫تخ‬
‫ننرى‬‫ن‬‫أخ‬ ‫ننرائح‬‫ن‬‫ش‬ ‫ة‬ ‫ننا‬‫ن‬‫إض‬ ‫ننم‬‫ن‬‫وت‬ ‫ننرائحو‬‫ن‬‫ش‬ ‫ننة‬‫ن‬‫ثالث‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫ننرائح‬‫ن‬‫الش‬
‫نننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نننانون‬‫ن‬‫يق‬ ‫نننوم‬‫ن‬‫يالمرس‬٘ٔ‫ننننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٓٔٔ‫نننن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نننادر‬‫ن‬‫الص‬
‫المناد‬ ‫تادٌل‬ ٌ ‫تم‬ ‫ي‬ ‫وال‬ ‫حة‬ ‫المس‬ ‫قوا‬ ‫ل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ا‬ ‫المج‬
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نة‬‫ن‬‫الثامن‬1ٔ‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٓٓ٘‫ندٌل‬‫ن‬‫تا‬ ‫نم‬‫ن‬‫ت‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬
:ً‫التال‬ ‫النحو‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الشرائح‬ ‫تكون‬ ٌ ‫وع‬ ‫الثالثةو‬ ‫الشرٌحة‬
:‫ولى‬ ‫ا‬ ‫الشرٌحة‬‫من‬ ‫أكثر‬٘ٓٓٓ‫حتى‬ ٌ‫جن‬ٕٓ.ٌٓٓٓ‫جن‬
(ٔٓ)%
‫الثانٌثثة‬ ‫الشثثرٌحة‬‫مننن‬ ‫أكثننر‬ :ٕٓ.ٓٓٓ‫حتننى‬ ‫جنٌنن‬ٗٓ.ٓٓٓ
ٌ‫جن‬(ٔ٘)%
‫ثة‬‫ث‬‫الثالث‬ ‫ثرٌحة‬‫ث‬‫الش‬‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نر‬‫ن‬‫أكث‬ :ٗٓ.ٓٓٓ‫نى‬‫ن‬‫حت‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫جن‬ٔٓٓ.ٓٓٓ
ٌ‫جن‬(ٕٓ)%
‫الرابعة‬ ‫الشرٌحة‬‫من‬ ‫أكثر‬ :ٔٓٓ.ٓٓٓ‫وق‬ ‫ما‬ ٌ‫جن‬
(ٕ٘)%
‫الضننرٌيٌة‬ ‫الادالننة‬ ‫تحقننق‬ ‫ال‬ ‫خٌننر‬ ‫ا‬ ‫الشننرٌحة‬ ‫كاننن‬ ‫وإن‬
‫الضنرٌيٌة‬ ‫الادالة‬ ‫من‬ ٌ ‫رياص‬ ‫ا‬ ‫يٌن‬ ‫كيٌر‬ ‫جو‬ ‫توجد‬ ‫ن‬
‫ن‬‫ن‬‫ريح‬ ً ‫نا‬‫ن‬‫ص‬ ‫نول‬‫ن‬‫مم‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫ناوى‬‫ن‬‫تس‬ ‫أن‬ٔٓٓ.ٓٓٓ‫نة‬‫ن‬‫(مائ‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫جن‬
‫نن‬‫ن‬‫ريح‬ ً ‫ننا‬‫ن‬‫ص‬ ‫ننول‬‫ن‬‫ومم‬ ) ‫نن‬‫ن‬ٌ‫جن‬ ‫نن‬‫ن‬‫أل‬ٔٓ.ٓٓٓ.ٓٓٓ‫ننر‬‫ن‬‫(عش‬

72. .) ٌ‫جن‬ ‫ٌون‬ ‫م‬

73. ً‫الثان‬ ‫المطلب‬
‫لقانون‬ ً‫العمل‬ ٌ‫التطب‬ ‫أبرتها‬ ‫الذي‬ ‫القصور‬ ‫أوج‬
‫رقم‬ ‫الدخل‬ ‫على‬ ‫الضرٌبة‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘
ً‫الضرٌب‬ ‫اإلصالح‬ ‫ومقترحا‬
‫ال‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫احٌجاي‬ ‫أن‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نرغم‬‫ن‬‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نانون‬‫ن‬‫يق‬ ‫نة‬‫ن‬‫خاص‬
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫النندخل‬ ‫ننى‬ ‫ع‬1ٔ‫لسنننة‬ٕٓٓ٘‫مننن‬ ‫الكثٌننر‬ ‫هنننا‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫و‬
‫نري‬‫ن‬‫المص‬ ً‫نرٌي‬‫ن‬‫الض‬ ‫نام‬‫ن‬‫النظ‬ ‫ناي‬‫ن‬ ‫ك‬ ‫ندم‬‫ن‬‫ع‬ ‫ند‬‫ن‬‫ترك‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫يٌا‬ ‫ن‬‫ن‬‫الس‬
:‫منها‬ ‫كر‬ ‫ن‬ ‫ا‬ً ٌ ‫وتن‬ ‫ا‬ً‫تشرٌا‬
ٔ-‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫أن‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ ‫التن‬ ‫ننالل‬‫ن‬‫خ‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نن‬‫ن‬‫ثي‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫ننةو‬‫ن‬‫يالاٌن‬ ‫ننع‬‫ن‬‫ح‬ ‫ال‬
‫ا‬ً‫نظنر‬ ً‫الضرٌي‬ ‫التهرب‬ ‫ظاهر‬ ‫انتشار‬ ‫إلى‬ ‫ٌردي‬ ‫وب‬ ‫س‬ ‫ا‬
‫نوع‬‫ن‬‫ال‬ ً‫ندن‬‫ن‬‫لت‬‫نة‬‫ن‬‫يالاٌن‬ ‫نع‬‫ن‬‫ح‬ ‫ال‬ ‫نام‬‫ن‬‫نظ‬ ‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫نرٌيًو‬‫ن‬‫الض‬ ً
‫نل‬‫ن‬‫ي‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫الم‬ ‫ن‬‫ن‬‫يا‬ ‫نار‬‫ن‬ٌ‫اخت‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نار‬‫ن‬‫عي‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬
‫ماٌنننة‬ ‫ضننرٌيٌة‬ ‫سنننوا‬ ‫يشننأن‬ ‫حننع‬ ‫ل‬ ‫ٌننة‬ ‫المرك‬ ‫احدار‬
ً‫نننانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫المٌاننناد‬ ً‫ننن‬‫ن‬ ً‫الضنننرٌي‬ ‫نننرار‬‫ن‬ ‫اح‬ ‫ننندم‬ ً‫والتننن‬
‫نن‬‫ن‬‫وأثي‬ ‫ننهاو‬‫ن‬‫حص‬ ‫ل‬ ‫ننة‬‫ن‬‫المختص‬ ‫ننا‬‫ن‬ٌ‫المأمور‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫ننالها‬‫ن‬‫وإرس‬
‫ن‬ ‫الم‬ ‫ه‬ ‫حع‬ ً ً ‫الام‬ ‫ع‬ ‫الوا‬‫هن‬ ‫أن‬ ‫يالمأمورٌنا‬ ‫ا‬
‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نة‬‫ن‬‫الاٌن‬ ‫نتمل‬‫ن‬‫تش‬ ‫ند‬‫ن‬‫ق‬ ‫نةو‬‫ن‬ٌ‫أهم‬ ‫ا‬ ‫نا‬‫ن‬‫ه‬ ‫ك‬ ‫ن‬‫ن‬‫لٌس‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫الم‬
‫نة‬‫ن‬‫يالاٌن‬ ‫نة‬‫ن‬‫ا‬ ‫الوا‬ ‫حنع‬ ‫ال‬ ‫ننوا‬‫ن‬‫س‬ ‫محاسنية‬ ‫أو‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫متو‬ ‫نا‬ ‫م‬
‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫ض‬ ‫ل‬ ‫نئة‬‫ن‬‫المنش‬ ‫نة‬‫ن‬‫ا‬ ‫الوا‬ ‫نق‬‫ن‬‫تحق‬ ‫ندم‬‫ن‬‫لا‬ ‫نتيااد‬‫ن‬‫ياالس‬
.‫يالاٌنة‬ ‫حع‬ ‫ال‬ ‫محل‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫السنة‬
‫ي‬ ‫عقارٌنةو‬ ‫ثنرو‬ ‫أو‬ ‫اسنتٌراد‬ ‫نشاب‬ ‫ممول‬ ‫و‬ ‫ل‬ ‫مثال‬‫داٌنة‬
‫نشاب‬ٔ/ٔ/ٕٓٓ٘‫عنام‬ ً‫ن‬ ‫إال‬ ‫يالاٌننة‬ ‫ٌختنار‬ ‫لم‬ ‫الممول‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫و‬

74. ٕٓٓ1‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننوا‬‫ن‬‫الس‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫أن‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نرغم‬‫ن‬‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫و‬ٕٓٓ٘
‫نى‬‫ن‬‫حت‬ٕٓٓ8‫كر‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫نم‬‫ن‬‫ول‬ ‫نابو‬‫ن‬‫نش‬ ‫ل‬ ‫نة‬‫ن‬‫وممارس‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫عال‬ ‫ناص‬‫ن‬‫أري‬ ‫نق‬‫ن‬‫حق‬
‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫تم‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫عقار‬ ‫ا‬ ‫نر‬‫ن‬‫تص‬ ‫أو‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫كث‬ ‫نتٌرادٌة‬‫ن‬‫اس‬ ‫نائل‬‫ن‬‫رس‬
‫نننوا‬‫ن‬‫الس‬ٕٓٓ٘‫ننى‬‫ن‬‫حت‬ٕٓٓ8‫نننوا‬‫ن‬‫الس‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نندر‬‫ن‬‫ت‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ولك‬ ‫و‬
‫يال‬ً‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نة‬‫ن‬‫يالاٌن‬ ‫ن‬‫ن‬‫أت‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الس‬ ‫نا‬‫ن‬‫وإنم‬ ‫نة‬‫ن‬‫اٌن‬ٕٓٓ1‫و‬
‫أو‬ ‫اسنتٌرادٌة‬ ‫رسائل‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫السنة‬ ‫ه‬ ‫وصاد‬
‫سو‬ ‫الضرائب‬ ‫مأمور‬ ‫ن‬ ‫الحالة‬ ‫ه‬ ً ‫عقارٌةو‬ ‫ا‬ ‫تصر‬
‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الس‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نب‬‫ن‬‫ٌحاس‬ٕٓٓ1‫نق‬‫ن‬‫تحق‬ ‫ندم‬‫ن‬‫لا‬ ‫نتيااد‬‫ن‬‫ياالس‬
‫ال‬ ‫السننوا‬ ‫ن‬ ‫ن‬ ‫ويالبيع‬ ‫ضرٌيةو‬ ‫ل‬ ‫المنشئة‬ ‫اة‬ ‫الوا‬‫نى‬ ‫ع‬ ‫سنايقة‬
ٕٓٓ1‫نة‬‫ن‬‫يالاٌن‬ ‫ندر‬‫ن‬‫تن‬ ‫نم‬‫ن‬‫ل‬ ‫نانون‬‫ن‬‫ق‬ ‫ل‬ ‫نا‬‫ن‬ً‫ق‬‫بي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ن‬ ‫نيتها‬‫ن‬‫محاس‬ ‫نتم‬‫ن‬ٌ ‫ال‬
‫النرغم‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫القنانونًو‬ ‫المٌااد‬ ً ‫عنها‬ ً‫الضرٌي‬ ‫رار‬ ‫اح‬ ‫دم‬ ‫و‬
‫أو‬ ‫عقارٌة‬ ‫ا‬ ‫تصر‬ ‫ٌدر‬ ‫لم‬ ‫الممول‬ ‫أن‬ ‫من‬‫اسنتٌرادٌة‬ ‫رسائل‬
‫حنع‬ ‫ل‬ ‫ٌتبنرق‬ ‫لنم‬ ‫الضنرائب‬ ‫منأمور‬ ‫ن‬ ‫ن‬ ‫ثنم‬ ‫ومن‬ ‫و‬ ‫رار‬ ‫إ‬ ً
‫و‬ ‫قنانونو‬ ‫ل‬ ‫نا‬ً‫ق‬‫بي‬ ‫السننوا‬ ‫ه‬‫اننة‬ ‫الخ‬ ‫لحقنوق‬ ‫ة‬ ‫إضنا‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ً‫ن‬
‫نم‬ ‫ر‬ ‫القنانون‬ ‫ة‬ ‫س‬ ‫كان‬ ‫ا‬ ‫وإ‬ ‫الاامةو‬1ٔ‫لسننة‬ًٕٓٓ٘‫تابن‬
‫منن‬ ‫تندخل‬ ‫دون‬ ‫يحرٌنة‬ ً‫الضنرٌي‬ ‫رار‬ ‫إ‬ ‫ٌقدم‬ ‫يأن‬ ‫ممول‬ ‫ل‬ ‫الثقة‬
‫نرع‬‫ن‬‫المش‬ ‫نا‬‫ن‬‫أعباه‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نة‬‫ن‬‫الثق‬ ‫نأن‬‫ن‬‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫ع‬ ‫نرد‬‫ن‬‫ن‬ ‫نرٌيٌةو‬‫ن‬‫الض‬ ‫احدار‬
‫إلنى‬ ‫تحتنا‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫نراراتهم‬ ‫إ‬ ‫تقندٌم‬ ً‫ن‬ ‫ممنولٌن‬ ‫ل‬ ً‫الضرٌي‬
‫ن‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نولٌن‬‫ن‬‫مم‬‫نر‬‫ن‬‫تظه‬ ‫نى‬‫ن‬‫حت‬ ً‫نرٌي‬‫ن‬‫الض‬ ً‫نوع‬‫ن‬‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫عال‬ ‫نة‬‫ن‬‫درج‬ ‫ى‬
‫وب‬ ‫ن‬‫ن‬‫يأس‬ ‫نكنا‬‫ن‬‫تمس‬ ‫نو‬‫ن‬‫ل‬ ‫نا‬‫ن‬‫نن‬ ‫نم‬‫ن‬‫ث‬ ‫نن‬‫ن‬‫وم‬ .‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫تبي‬ ‫نار‬‫ن‬‫الث‬
‫الاامنة‬ ‫احٌنرادا‬ ‫حجنم‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫ب‬ ‫يالس‬ ‫ل‬ ‫ثر‬ ‫يالاٌنة‬ ‫حع‬ ‫ال‬
.‫دولة‬ ‫ل‬ ‫الاامة‬ ‫نة‬ ‫الموا‬ ‫حجم‬ ‫ة‬ ‫مشك‬ ‫داد‬ ‫ت‬ ً‫ويالتال‬ ‫مستقيالو‬
‫الضنرٌيٌة‬ ‫احٌنرادا‬ ‫ٌند‬ ‫ت‬ ‫أن‬ ‫الممكنن‬ ‫منن‬ ‫نن‬ ‫و‬ ‫ل‬ ‫ل‬‫عنند‬

75. ‫التهنرب‬ ‫عقوينة‬ ‫منن‬ ‫الممنول‬ ‫خنو‬ ‫نتٌجنة‬ ‫القنانون‬ ‫تبيٌق‬ ‫يداٌة‬
‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫وه‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫اليدا‬ ً‫ن‬‫ن‬ ً‫نرٌي‬‫ن‬‫الض‬‫ة‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫الحص‬ ‫نور‬‫ن‬‫تب‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫الحظن‬
‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننوا‬‫ن‬‫الس‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ٕٓٓ٘‫نى‬‫ن‬‫حت‬ٕٓٔٔ‫نرغم‬‫ن‬‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬
‫ننوا‬‫ن‬‫الس‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬‫وخاص‬ ‫نيالد‬‫ن‬‫ال‬ ‫نا‬‫ن‬‫يه‬ ‫نر‬‫ن‬‫تم‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نرو‬‫ن‬‫الظ‬ ‫أن‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬
ٕٓٔٓ-ٕٓٔٔ‫ندأ‬‫ن‬‫ي‬ ‫نظ‬‫ن‬‫ٌالح‬ ‫ن‬‫ن‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نرغم‬‫ن‬‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نن‬‫ن‬‫لك‬ ‫و‬
‫ٌشا‬‫ة‬ ٌ‫وسن‬ ‫توجند‬ ‫ال‬ ‫نن‬ ً‫الضنرٌي‬ ‫النظام‬ ‫هٌية‬ ‫يادم‬ ‫الممول‬ ‫ر‬
‫خبايا‬ ‫توجد‬ ‫ال‬ ‫يمانى‬ ‫المختصة‬ ‫المأمورٌة‬ ‫ويٌن‬ ‫يٌن‬ ‫اتصال‬
‫أو‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننداد‬‫ن‬‫لس‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫إل‬ ‫ة‬ ‫نن‬‫ن‬‫مرس‬‫أو‬ ‫ننع‬‫ن‬‫ح‬ ‫ال‬‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫ننر‬‫ن‬ٌ‫غ‬
‫نن‬‫ن‬‫عك‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫و‬ ‫نند‬‫ن‬ٌ‫يا‬ ‫ننرا‬‫ن‬‫ت‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫إال‬ ‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننرايا‬‫ن‬‫احج‬
‫نا‬‫ن‬‫م‬‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نايقة‬‫ن‬‫الس‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نرٌاا‬‫ن‬‫التش‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نق‬‫ن‬‫مبي‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬
‫ال‬.‫قانون‬
ٕ-‫نظنام‬ ‫اتيناع‬ ‫يسنيب‬ ‫تقنادم‬ ‫ل‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫السننوا‬ ‫يان‬ ‫تار‬
‫ال‬ ‫ند‬ ‫أنن‬ ‫السنايقة‬ ‫قنر‬ ‫ال‬ ً‫ن‬ ‫كرننا‬ ‫كما‬ ‫ن‬ ‫يالاٌنةو‬ ‫حع‬ ‫ال‬
‫ا‬ ‫وهن‬ ‫و‬ ‫سننوا‬ ‫خمن‬ ‫منرور‬ ‫ياد‬ ‫إال‬ ‫الممول‬ ‫مع‬ ‫التخابب‬ ‫ٌتم‬
‫ننننخ‬‫ن‬‫ت‬ ‫نننم‬‫ن‬‫ث‬ ‫نننن‬‫ن‬‫وم‬ ‫نننةو‬‫ن‬‫الاام‬ ‫نننة‬‫ن‬‫ان‬ ‫الخ‬ ‫نننوق‬‫ن‬‫لحق‬ ‫ننندار‬‫ن‬‫إه‬ ‫ننن‬‫ن‬ٌ
. ‫وعا‬ ‫المد‬ ‫ان‬ ٌ‫م‬ ً ‫عج‬ ‫ٌحد‬ ‫مما‬ ‫المتحصال‬
ٖ-‫ال‬‫برٌنق‬ ‫عن‬ ‫وتاقدها‬ ‫وائح‬ ‫ال‬ ‫وكثر‬ ‫المستمر‬ ً‫التشرٌا‬ ‫تدخل‬
‫عقب‬ ‫ٌما‬ ‫تا‬ ‫وإلااي‬ ‫حع‬ ‫ل‬ ‫ٌة‬ ٌ ‫تن‬ ‫ٌما‬ ‫وتا‬ ‫لوائح‬ ‫إصدار‬
‫ند‬ ‫ٌنة‬ ٌ ‫التن‬ ‫ٌمنا‬ ‫التا‬ ‫يان‬ ‫أن‬ ‫عنن‬ ‫ضنال‬ ‫القانونو‬ ‫صدور‬
‫احدار‬ ‫ننل‬‫ن‬‫ٌجا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫ننل‬‫ن‬‫وك‬ ‫نشننبة‬ ‫ا‬ ‫ننل‬‫ن‬‫لك‬ ‫ة‬ ‫ننام‬‫ن‬‫ش‬ ‫ننر‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫تكننون‬
‫والتأو‬ ‫االسنتقرار‬ ‫ندم‬‫ن‬‫ع‬ ‫منن‬ ‫نة‬‫ن‬‫حال‬ ً‫ن‬ ‫نولٌن‬‫ن‬‫والمم‬ ‫الضنرٌيٌة‬‫نل‬‫ن‬ٌ
‫ن‬ ‫الضننننرٌيٌة‬ ‫محاسننننية‬ ‫ل‬ ‫موحنننند‬ ‫واعنننند‬ ‫وجننننود‬ ‫وعنننندم‬
‫ننو‬‫ن‬‫ج‬ ‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نندد‬‫ن‬‫ومح‬ ‫ننحة‬‫ن‬‫واض‬ ‫ننر‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننرٌاا‬‫ن‬‫التش‬

76. ‫نا‬‫ن‬‫اتج‬ ً‫ن‬‫ن‬ ً‫نرٌي‬‫ن‬‫الض‬ ‫نرٌع‬‫ن‬‫التش‬ ‫نل‬‫ن‬‫تجا‬ ‫أن‬ ‫نأنها‬‫ن‬‫ش‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬
‫و‬ ‫ثالن‬ ‫اتجنا‬ ً‫ن‬ ‫والممولٌن‬ ‫الخر‬ ‫اتجا‬ ً ‫الضرٌيٌة‬ ‫واحدار‬
‫صنالح‬ ً‫ن‬ ٌ‫لن‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫السٌاسنا‬ ‫اسنتقرار‬ ‫عندم‬ ‫إن‬ ٌ‫ح‬
‫المست‬‫ينٌن‬ ‫وإلاائهنا‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫التشنرٌاا‬ ‫سن‬ ‫ن‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫ثمرو‬
ً‫ويالتنال‬ ‫مسنتثمر‬ ‫ل‬ ‫واضنبرايا‬ ‫عنة‬ ‫ع‬ ‫ٌسنيب‬ ‫والخر‬ ‫و‬
‫ث‬‫دور‬ ‫إلنى‬ ‫اسنتثمارات‬ ‫تحوٌل‬ ‫إلى‬ ‫وٌتج‬ ‫االستقرار‬ ‫يادم‬ ‫ٌشار‬
‫نى‬ ‫ع‬ ‫ٌانود‬ ‫لن‬ ‫وكنل‬ ‫و‬ ‫لرأسنمال‬ ‫ا‬ً‫ن‬‫وأما‬ ‫ا‬ً‫استقرار‬ ‫أكثر‬ ‫أخرى‬
.‫ب‬ ‫يالس‬ ً‫القوم‬ ‫تصاد‬ ‫اال‬
‫ج‬ ‫ضرائب‬ ‫ر‬ ‫سٌاسة‬ ‫أن‬ ‫كما‬‫حة‬ ‫المصن‬ ً‫ن‬ ‫ٌصنب‬ ‫ال‬ ‫دٌد‬
‫نننر‬‫ن‬ ‫إن‬ ‫ننن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫نننةو‬‫ن‬‫الراهن‬ ‫نننا‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ا‬ ً‫ننن‬‫ن‬ ‫نننة‬‫ن‬‫وخاص‬ ‫نننة‬‫ن‬‫الاام‬
‫نة‬‫ن‬‫يحج‬ ‫ناار‬‫ن‬‫س‬ ‫ا‬ ‫نر‬‫ن‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نار‬‫ن‬‫التج‬ ‫نجع‬‫ن‬‫ٌش‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫جد‬ ‫نرائب‬‫ن‬‫ض‬
‫أن‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫النها‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نود‬‫ن‬‫ٌق‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نل‬‫ن‬‫وك‬ ‫ٌةو‬ ‫نا‬‫ن‬‫إض‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫ض‬ ‫نر‬‫ن‬
‫ناهٌن‬ ‫الضنرٌيةو‬ ‫هن‬ ‫يانبي‬ ‫الندخل‬ ‫محندود‬ ‫المسنته‬ ‫ٌشار‬
‫تشل‬ ‫ومظاهرا‬ ‫اضبرايا‬ ‫من‬ ‫ثر‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ٌحدث‬ ‫عما‬‫حركة‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ند‬‫ن‬‫ح‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ ‫وت‬ ً‫نوم‬‫ن‬‫الق‬ ‫ناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬
.‫اليالد‬
ٗ-‫ثنم‬ ‫محندد‬ ‫ن‬ ‫و‬ ً‫ن‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫المتنأخرا‬ ‫لسنداد‬ ‫حنا‬ ‫تقرٌر‬
‫الممننولٌن‬ ‫ٌجاننل‬ ‫تننر‬ ‫ال‬ ‫هنن‬ ‫مننرور‬ ‫يانند‬ ‫الحننا‬ ‫ا‬ ‫هنن‬ ‫إلانناي‬
‫ننداد‬‫ن‬‫الس‬ ‫ننر‬‫ن‬‫ت‬ ً‫نن‬‫ن‬‫تنته‬ ‫نندما‬‫ن‬‫عن‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننداد‬‫ن‬‫س‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ننون‬‫ن‬‫ٌحجم‬
‫وهنن‬ ‫أخننرىو‬ ‫تننر‬ ً‫نن‬ ‫الخننر‬ ‫حننا‬ ‫لتقرٌننر‬ ‫ا‬ً‫انتظننار‬‫ٌجاننل‬ ‫ا‬
‫نتحقة‬‫ن‬‫المس‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نداد‬‫ن‬‫س‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نام‬‫ن‬‫انتظ‬ ‫ندم‬‫ن‬‫ع‬ ‫نة‬‫ن‬‫حال‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نول‬‫ن‬‫المم‬
‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نة‬‫ن‬‫الادال‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫تحق‬ ‫ندم‬‫ن‬‫ع‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نة‬‫ن‬‫حال‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ندخل‬‫ن‬‫ون‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫ع‬
‫نارون‬‫ن‬‫ٌش‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نداد‬‫ن‬‫س‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫المنتظم‬ ‫نولٌن‬‫ن‬‫المم‬ ‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬

77. ‫المتنأخر‬ ‫جانل‬ ‫الحنا‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ‫ن‬ ‫الضنرٌية‬ ‫الادالنة‬ ‫تحقنق‬ ‫يادم‬
ً‫ن‬ ‫المننتظم‬ ‫منن‬ ‫ضنل‬ ‫أ‬ ‫مرك‬ ً ‫الضرٌية‬ ‫سداد‬ ً‫السندادو‬
‫الحنا‬ ‫ا‬ ‫لهن‬ ً‫ا‬‫انتظنار‬ ‫الضرٌية‬ ‫سداد‬ ً ً‫التراخ‬ ‫خٌر‬ ‫ا‬ ‫ٌيدأ‬
‫ومن‬ ‫الضرٌيًو‬ ‫التهرب‬ ‫نسب‬ ‫ٌاد‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌجع‬ ‫مما‬ ‫السداد‬ ً
‫ننة‬‫ن‬‫ان‬ ‫الخ‬ ‫ننوق‬‫ن‬‫حق‬ ‫ننٌع‬‫ن‬‫وتض‬ ‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننرادا‬‫ن‬ٌ‫اح‬ ‫نننخ‬‫ن‬‫ت‬ ‫ننم‬‫ن‬‫ث‬
‫نن‬ ‫ل‬ ‫ل‬ . ‫وعا‬ ‫المد‬ ‫ان‬ ٌ‫م‬ ً ‫الاج‬ ‫داد‬ ٌ‫و‬ ‫دولة‬ ‫ل‬ ‫الاامة‬
ً‫نرٌي‬‫ن‬‫الض‬ ‫نرب‬‫ن‬‫الته‬ ‫نياب‬‫ن‬‫أس‬ ‫نة‬‫ن‬‫ماالج‬ ً‫ن‬‫ن‬‫ٌنيا‬‫نوا‬‫ن‬‫ح‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫تقر‬ ‫نل‬‫ن‬‫ي‬
‫الممنولٌن‬ ‫ينٌن‬ ‫المتيادلنة‬ ‫الثقنة‬ ‫ق‬ ‫خ‬ ‫برٌق‬ ‫عن‬ ‫سداد‬ ‫ل‬ ‫ضرٌيٌة‬
.‫القانون‬ ‫تيسٌب‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ب‬ ‫وٌتب‬ ً‫الضرٌي‬ ‫والجها‬
٘-ٌ ‫القانون‬ ‫ا‬ ‫ه‬‫ح‬‫ضنائٌة‬ ‫عنا‬ ‫منا‬ ً‫ن‬ ‫دخنل‬ ‫ي‬ ‫الن‬ ‫الممول‬ ً‫اي‬
‫سنداد‬ ً‫ن‬ ‫المننتظم‬ ‫الممول‬ ‫حساب‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌيٌةو‬ ‫احدار‬ ‫مع‬
‫ا‬ ‫ننننع‬‫ن‬‫م‬ ‫ننننائٌة‬‫ن‬‫ض‬ ‫ننننا‬‫ن‬‫ع‬ ‫منا‬ ‫دون‬ ‫ننننة‬‫ن‬ٌ‫بواع‬ ‫ننننرٌية‬‫ن‬‫الض‬‫حدار‬
ً‫ن‬ ‫الممنول‬ ‫ان‬ ‫ٌد‬ ‫منا‬ ‫نسنية‬ ‫أن‬ ‫نجند‬ ‫و‬ ‫لن‬ ‫سٌر‬ ‫وت‬ .‫الضرٌيٌة‬
‫القنانون‬ ‫نرار‬ ‫إ‬ ‫ينل‬ ‫القائمنة‬ ‫عنا‬ ‫المنا‬ ً ‫ما‬ ‫التصالح‬ ‫حالة‬
‫الجدٌد‬ٖٓ‫نى‬ ‫ع‬ ‫المسنتحقة‬ ‫الضنرٌية‬ ‫ٌمنة‬ ‫من‬ ‫صى‬ ‫أ‬ ‫كحد‬ %
‫نناو‬‫ن‬‫تج‬ ‫نن‬‫ن‬‫ٌمت‬ ‫نن‬‫ن‬‫كان‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ ‫ع‬ ‫ع‬ ‫ننا‬‫ن‬‫المتن‬ ‫نناي‬‫ن‬‫الوع‬٘ٓٓ‫نن‬‫ن‬‫أل‬
‫الضر‬ ‫الادالة‬ ‫يميدأ‬ ‫ٌخل‬ ‫احجراي‬ ‫ا‬ ‫وه‬ ‫و‬ ٌ‫جن‬.‫ٌيٌة‬
ٙ-‫البيٌاٌننٌن‬ ‫شننخاع‬ ‫ا‬ ‫يننٌن‬ ‫الضننرٌيٌة‬ ‫ننة‬ ‫الماام‬ ً‫نن‬ ‫ننة‬ ‫ر‬ ‫الت‬
‫خاضناة‬ ‫غٌنر‬ ‫شنرٌحة‬ ‫تقرٌنر‬ ‫يشنأن‬ ‫االعتينارٌٌن‬ ‫شخاع‬ ‫وا‬
‫نندرها‬ ‫و‬ ‫ضننرٌية‬ ‫ل‬٘ٓٓٓ‫ننخاع‬‫ن‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ننى‬ ‫ع‬ ‫صننرها‬ ‫و‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫جن‬
‫نة‬‫ن‬‫الادال‬ ‫ندأ‬‫ن‬‫يمي‬ ‫نالل‬‫ن‬‫إخ‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نارٌٌن‬‫ن‬‫االعتي‬ ‫دون‬ ‫نٌن‬‫ن‬ٌ‫البيٌا‬
‫إعناد‬ ‫ٌجنب‬ ‫كنان‬ ‫ل‬ ‫ولن‬ ‫الممنولٌنو‬ ‫ينٌن‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫والمساوا‬
‫نالٌقٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫كي‬ ‫نة‬‫ن‬‫يدرج‬ ‫ن‬‫ن‬‫ٌيا‬ ‫نا‬‫ن‬‫يم‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نرٌاا‬‫ن‬‫التش‬ ‫ناي‬‫ن‬‫ين‬

78. ‫تقرٌنر‬ ً‫ن‬ ‫والمسناوا‬ ‫ويالادالنة‬ ‫النصوع‬ ‫لصٌاغة‬ ‫والمالئمة‬
‫لشعيناي‬ ‫ناي‬ ‫احع‬ ‫حند‬ ‫نع‬ ‫ر‬ ‫أن‬ ‫ننرى‬ ‫كننا‬ ‫وإن‬ ‫ٌنةو‬ ‫الاائ‬ ‫عياي‬ ‫ا‬
‫إلى‬ ‫مرتيا‬ ‫ل‬ ً‫الشخص‬ ‫اي‬ ‫واحع‬ ‫ٌة‬ ‫الاائ‬٘ٓٓٓ‫ولكنن‬ ‫جنٌن‬
‫ال‬ ‫ضرٌية‬ ‫ل‬ ‫الخاضاة‬ ‫غٌر‬ ‫الشرٌحة‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫ا‬ ‫ه‬‫منع‬ ‫ٌتناسب‬
‫جنٌن‬ ‫ل‬ ‫الشنرائٌة‬ ‫القنو‬ ‫نا‬ ‫انخ‬ ‫ومنع‬ ‫الماٌشة‬ ٌ‫تكال‬ ‫اع‬ ‫ارت‬
‫الحند‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ‫نع‬ ‫ٌرت‬ ‫أن‬ ‫ٌجب‬ ‫ل‬ ‫ول‬ ‫الحالٌةو‬ ‫الو‬ ً ‫المصري‬
.‫التضخم‬ ‫مادال‬ ‫مع‬ ‫ٌتناسب‬ ‫ماقول‬ ‫حد‬ ‫إلى‬ ‫لٌصل‬
9-‫لشعيناي‬ ‫يالنسية‬ ‫الممولٌن‬ ‫يٌن‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫ة‬ ‫الماام‬ ً ‫المساوا‬
‫دو‬ ‫لهننم‬ ‫االجتماعٌننة‬ ‫والحالننة‬ ‫ٌننة‬ ‫الاائ‬‫و‬ ‫المتنن‬ ‫يننٌن‬ ‫ننة‬ ‫ر‬ ‫ت‬ ‫ن‬
‫نم‬ ‫ر‬ ‫القنانون‬ ‫ظل‬ ً ‫ا‬ً‫مقرر‬ ‫كان‬ ‫ي‬ ‫وال‬ ‫ب‬ ‫ع‬ ‫وا‬ٔ٘9‫لسننة‬
ٔ18ٔ‫ننننننننم‬ ‫ر‬ ‫يالقننننننننانون‬ ‫ننننننندل‬‫ن‬‫والما‬ٔ89‫لسنننننننننة‬ٔ11ٖ
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫يالق‬ ‫نا‬‫ن‬‫إلاائه‬ ‫نم‬‫ن‬‫ت‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫ع‬ ‫نايقة‬‫ن‬‫الس‬ ‫نرٌاا‬‫ن‬‫والتش‬1ٔ
‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٓٓ٘‫نٌب‬‫ن‬‫والتيس‬ ‫ناوا‬‫ن‬‫المس‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫ند‬‫ن‬‫ه‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ‫نا‬‫ن‬‫وريم‬
‫الام‬ ‫نع‬ ‫الوا‬ ‫منع‬ ‫ق‬ ‫ٌت‬ ‫ال‬ ‫التوحٌد‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ولكن‬‫نا‬ً‫ن‬ٌ‫ٌق‬ ‫إنن‬ ‫حٌن‬ ‫نًو‬
‫ٌنن‬ ‫ا‬ ‫وهنن‬ ‫بو‬ ‫عنن‬ ‫ا‬ ‫عننن‬ ‫و‬ ‫متنن‬ ‫ل‬ ‫المالٌننة‬ ‫عينناي‬ ‫ا‬ ‫نن‬ ‫تخت‬
‫نل‬‫ن‬‫ك‬ ‫نرو‬‫ن‬‫ظ‬ ‫نى‬‫ن‬‫تراع‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ .‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نٌة‬‫ن‬‫شخص‬ ‫ندأ‬‫ن‬‫لمي‬ ‫ندار‬‫ن‬‫إه‬
‫ٌنة‬ ٌ ‫التك‬ ‫والمقندر‬ ‫ٌنة‬ ‫الاائ‬ ‫عيناي‬ ‫ا‬ ٌ‫ح‬ ‫من‬ ‫حد‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ممول‬
. ‫ل‬
8-‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ًا‬ٌ‫ننو‬‫ن‬‫س‬ ‫نول‬‫ن‬‫المم‬ ‫ن‬‫ن‬‫ٌقدم‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ً‫نرٌي‬‫ن‬‫الض‬ ‫نرار‬‫ن‬ ‫لل‬ ‫نية‬‫ن‬‫يالنس‬
ً‫ن‬ ‫السنايقة‬ ‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫تاامالت‬‫وهنو‬ ‫نا‬ً‫ن‬‫انو‬ ‫محندد‬ ‫مواعٌند‬
‫إلى‬ ‫تصل‬ ‫د‬ ‫وراق‬ ‫ا‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫عن‬ ‫عيار‬ٔٗ‫م‬ ‫وٌتسن‬ ‫نة‬ ‫ور‬
‫أن‬ ً‫ن‬ ‫ٌك‬ ‫كنان‬ ‫ل‬ ‫ولن‬ ‫و‬ ‫بياعتن‬ ‫نة‬ ‫تك‬ ‫نع‬ ‫د‬ ‫دون‬ ‫نا‬ً‫ن‬‫مجا‬ ‫الممول‬
‫كمنا‬ .‫ة‬ ‫بائ‬ ‫أموال‬ ‫انة‬ ‫الخ‬ ‫ٌك‬ ‫ال‬ ‫حتى‬ ‫رار‬ ‫اح‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ٌختصر‬

79. ‫ه‬ ‫من‬ ‫الكثٌر‬ ‫أن‬ ‫نجد‬ ‫الضرٌية‬ ‫رارا‬ ‫اح‬ ‫تر‬ ‫نهاٌة‬ ً ‫أن‬
‫ننتم‬‫ن‬ٌ ‫ننرارا‬‫ن‬ ‫اح‬‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ا‬ ‫ننا‬‫ن‬‫م‬ .‫ننا‬‫ن‬‫منه‬ ‫اد‬ ‫ننت‬‫ن‬‫االس‬ ‫نندم‬‫ن‬‫وع‬ ‫ننا‬‫ن‬‫تكهٌنه‬
‫عبي‬ ‫الممول‬ ‫ٌتحمل‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫وراق‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫بياعة‬ ً ‫ٌر‬ ‫التي‬
‫البياعةس‬ ‫ه‬
1-‫إ‬‫ٌحتنا‬ ‫منا‬ ‫يقندر‬ ‫ضنرٌيٌة‬ ‫ايا‬ ‫إع‬ ‫إلى‬ ‫ٌحتا‬ ‫ال‬ ‫المستثمر‬ ‫ن‬
‫خنالل‬ ‫منن‬ ‫لن‬ ‫وٌتأكند‬ ‫الضرٌيى‬ ‫النظام‬ ‫ى‬ ‫الثقة‬ ‫من‬ ‫در‬ ‫إلى‬
‫يال‬ ‫ل‬ ‫السٌاسى‬ ‫االستقرار‬‫هند‬ ‫لٌس‬ ‫السٌاسة‬ ‫د‬‫اتهنا‬ ‫حند‬ ‫نى‬ ‫ا‬
‫نار‬‫ن‬‫االعتي‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫ٌرخ‬ ‫أن‬ ‫نب‬‫ن‬‫وٌج‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫غا‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫لتحق‬ ‫ة‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫وس‬ ‫نا‬‫ن‬‫ولكنه‬
.‫أوال‬ ‫مصر‬ ‫حة‬ ‫مص‬ ‫وهى‬ ‫ى‬ ‫المث‬ ‫الااٌة‬
ٔٓ-‫ننة‬ ‫كا‬ ‫إلننى‬ ‫النظننر‬ ‫أي‬ ‫عادلننةو‬ ‫الضننرٌية‬ ‫نون‬‫ن‬‫تك‬ ‫أن‬ ‫ٌجننب‬
‫ن‬ ‫ٌتحم‬ ‫منا‬ ‫االعتينار‬ ً ‫وٌرخ‬ ‫مصادرها‬ ‫ة‬ ‫كا‬ ‫من‬ ‫احٌرادا‬
‫أم‬ ‫ٌنة‬ ‫عائ‬ ‫أعياي‬ ‫أكان‬ ‫سواي‬ ‫اما‬ ‫والت‬ ٌ‫تكال‬ ‫من‬ )‫(الممول‬
‫نن‬‫ن‬‫مص‬‫أن‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫التنو‬ ‫ننب‬‫ن‬‫ٌج‬ ‫ننر‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ننةو‬‫ن‬ٌ‫إدار‬ ٌ‫ار‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘‫ممول‬ ‫ل‬ ‫ٌة‬ ‫الاائ‬ ‫عياي‬ ‫ا‬ ‫ألاى‬ ‫د‬
)‫ب‬ ‫أعن‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫متن‬ ‫وٌانولو‬ ‫و‬ ‫(متن‬ ‫االجتماعٌنة‬ ‫حالتن‬ ‫حسب‬
‫نم‬ ‫ر‬ ً‫ان‬ ‫الم‬ ً‫الضنرٌي‬ ‫التشنرٌع‬ ً‫ن‬ ‫ا‬ً‫مقنرر‬ ‫كنان‬ ‫ي‬ ‫وال‬ٔ89
‫لسنة‬ٔ11ٖ‫الجدٌند‬ ‫التشنرٌع‬ ‫اسنتحدا‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫ى‬ ‫وع‬ ‫و‬
1ٔ‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٓٓ٘‫ندارها‬‫ن‬‫ومق‬ ‫ناة‬‫ن‬‫الخاض‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫نرٌحة‬‫ن‬‫ش‬ ‫ل‬٘ٓٓٓ
‫وإن‬ ‫نة‬ ‫ر‬ ‫الت‬ ‫هن‬ ‫البيٌاٌٌنو‬ ‫شخاع‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫صرها‬ ‫و‬ ‫و‬ ٌ‫جن‬
‫ننا‬‫ن‬‫إنه‬ ‫إال‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ٌيرره‬ ‫ننا‬‫ن‬‫م‬ ‫ننا‬‫ن‬‫له‬ ‫ننان‬‫ن‬‫ك‬‫ال‬‫ننة‬‫ن‬‫الادال‬ ‫نند‬‫ن‬‫اع‬ ‫ننع‬‫ن‬‫م‬ ‫ننم‬‫ن‬‫تتس‬
‫ٌسند‬ ‫ى‬ ‫ال‬ ‫الحد‬ ‫إلى‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الحد‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ع‬ ‫ر‬ ‫ٌجب‬ ‫الضرٌيٌة‬
‫هنو‬ ‫الحند‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ٌكون‬ ‫أن‬ ‫ونقترص‬ ‫الضرورٌة‬ ‫الممول‬ ‫احتٌاجا‬
ٔ٘ٓٓٓ‫ننن‬‫ن‬‫ححتٌاجات‬ ‫نننول‬‫ن‬‫المم‬ ‫نننى‬‫ن‬ ‫ٌك‬ ‫نننا‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬ ‫ننننوٌا‬‫ن‬‫س‬ ‫ننن‬‫ن‬ٌ‫جن‬

80. ‫هو‬ ‫أدنى‬ ‫كحد‬ ‫الضرورٌة‬ٕٔٓٓ‫ٌكنون‬ ‫ويالتنالى‬ ‫شهرٌا‬ ٌ‫جن‬
‫ن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننوى‬‫ن‬‫الس‬ ‫نغ‬‫ن‬ ‫المي‬‫نارب‬‫ن‬‫ٌق‬ ‫ا‬ٔ٘ٓٓٓ‫نى‬‫ن‬‫أدن‬ ‫ند‬‫ن‬‫كح‬ ‫نا‬‫ن‬‫تقرٌي‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫جن‬
‫ناة‬‫ن‬‫الخاض‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫نرٌحة‬‫ن‬‫الش‬ ‫نون‬‫ن‬‫تك‬ ‫نأن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نى‬‫ن‬‫نوص‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫ول‬ ‫نة‬‫ن‬‫ماٌش‬ ‫ل‬
ٔ٘ٓٓٓ.‫رد‬ ‫ل‬ ‫سنوٌا‬ ٌ‫جن‬
ٔٔ-‫نا‬‫ن‬ ‫يالك‬ ‫نم‬‫ن‬‫تتس‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫ض‬ ‫إدار‬ ‫نود‬‫ن‬‫وج‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ند‬‫ن‬‫الي‬‫نة‬‫ن‬ٌ ٌ‫ك‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ي‬
‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫نولٌنو‬‫ن‬‫المم‬ ‫نع‬‫ن‬‫م‬ ‫نل‬‫ن‬‫والتاام‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نرٌاا‬‫ن‬‫التش‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫تبي‬
‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ً‫ال‬‫ن‬‫ن‬‫ص‬ ‫ومن‬ ‫نتقال‬‫ن‬‫مس‬ ً‫ال‬‫ن‬‫ن‬‫عم‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ً‫نرٌي‬‫ن‬‫الض‬ ‫نالص‬‫ن‬‫احص‬ ‫ن‬
‫احدار‬ ‫إلنى‬ ‫النظنر‬ ‫ن‬ ‫ن‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫يهاو‬ ‫المبيق‬ ‫واليٌئة‬ ‫الاام‬ ‫المنا‬
ً‫ن‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫الامل‬ ً ‫جدٌد‬ ‫ة‬ ‫س‬ ‫ب‬ ‫تتب‬ ‫والممولٌن‬ ‫الضرٌيٌة‬
.ً‫الضرٌي‬ ٌ ‫التن‬ ‫مراحل‬ ‫جمٌع‬
ٕٔ-‫ت‬‫وسنائل‬ ‫برٌنق‬ ‫عنن‬ ‫الممنولٌن‬ ‫لندى‬ ً‫ضنرٌي‬ ً‫وع‬ ‫ر‬ ‫وا‬
‫ا‬ً‫ياٌند‬ ‫ن‬ ‫الموا‬ ‫وتينٌن‬ ‫القنٌم‬ ‫منن‬ ‫أسنا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ة‬ ‫المخت‬ ‫احعالم‬
.‫ة‬ ‫ائ‬ ‫ال‬ ‫الشاارا‬ ‫عن‬
ٖٔ-‫عنن‬ ‫والياند‬ ‫واليسنابة‬ ‫يالوضنوص‬ ‫ٌتمٌن‬ ً‫ضنرٌي‬ ‫تشرٌع‬
‫ال‬ ‫ننتثمر‬‫ن‬‫المس‬ ‫إن‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫ننرٌيٌةو‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الادال‬ ‫ننق‬‫ن‬ٌ‫وتحق‬ ‫ننل‬‫ن‬ٌ‫التأو‬
‫إ‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌحت‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫ندر‬‫ن‬‫يق‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫ض‬ ‫نايا‬‫ن‬ ‫إع‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌحت‬‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ندر‬‫ن‬ ‫نى‬‫ن‬‫ل‬
‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نمن‬‫ن‬‫ٌض‬ ً‫ن‬‫ن‬‫السٌاس‬ ‫نتقرار‬‫ن‬‫واالس‬ ً‫نرٌي‬‫ن‬‫الض‬ ‫نام‬‫ن‬‫النظ‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬‫الثق‬
.‫ها‬ ‫أج‬ ‫من‬ ‫الضرٌية‬ ‫سداد‬ ‫تم‬ ً‫الت‬ ‫الخدما‬
ٔٗ-‫ٌتواكنب‬ ‫يمنا‬ ً‫الضرٌي‬ ‫التشرٌع‬ ً ‫النظر‬ ‫إعاد‬ ‫من‬ ‫اليد‬
ً‫ن‬ ‫السنائد‬ ‫والسٌاسنٌة‬ ‫واالجتماعٌنة‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الظرو‬ ‫مع‬
.‫اليالد‬ ً ‫السائد‬ ‫الاام‬ ‫والمنا‬ ‫الدولة‬
ٔ٘-‫ن‬‫ن‬‫يا‬ ‫نوص‬‫ن‬‫وض‬ ‫ندم‬‫ن‬‫ع‬‫نرٌع‬‫ن‬‫التش‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫القانون‬ ‫نوع‬‫ن‬‫النص‬
‫وتانوق‬ ‫كثٌنر‬ ‫مانان‬ ‫تحتمنل‬ ‫كانن‬ ‫والتى‬ ‫المصرى‬ ‫الضرٌيى‬

81. ‫ننرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننع‬‫ن‬‫ح‬ ‫ال‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ ‫يام‬ ‫ننام‬‫ن‬ٌ‫الق‬ ‫نند‬‫ن‬‫عن‬ ‫ننرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننأمورى‬‫ن‬‫م‬
. ‫الضرٌيٌة‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫ل‬
ٔٙ-‫تشت‬‫ينٌن‬ ‫االسنتثمارٌة‬ ‫مشنروعا‬ ‫ل‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫ة‬ ‫الماام‬
‫نننرٌع‬‫ن‬‫التش‬ ‫نننب‬‫ن‬‫جان‬ ‫نننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫ننند‬‫ن‬‫ٌوج‬ ‫ننن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫نننةو‬‫ن‬ ‫المخت‬ ‫نننرٌاا‬‫ن‬‫التش‬
‫ا‬ ‫نننرى‬‫ن‬‫المص‬ ‫نننرٌيى‬‫ن‬‫الض‬‫نننٌم‬‫ن‬‫تنظ‬ ‫نننرى‬‫ن‬‫أخ‬ ‫نننرٌاا‬‫ن‬‫تش‬ ‫و‬ ‫نننا‬‫ن‬‫س‬
‫ٌننظم‬ ‫ى‬ ‫الن‬ ‫والتشرٌع‬ ‫االستثمارٌة‬ ‫التشرٌاا‬ ‫وهى‬ ‫االستثمار‬
‫المنشن‬ ‫ٌننظم‬ ‫ى‬ ‫الن‬ ‫والتشنرٌع‬ ‫و‬ ‫الصحراوٌة‬ ‫المنابق‬ ‫تامٌر‬
‫وضنوحها‬ ‫وعدم‬ ‫التشرٌاا‬ ‫ه‬ ‫يٌن‬ ‫التنسٌق‬ ‫ادم‬ ‫و‬ ‫السٌاحٌة‬
‫نٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نا‬‫ن‬‫االختصاص‬ ‫نداخل‬‫ن‬‫وت‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫انون‬ ‫نرا‬‫ن‬‫ثا‬ ‫نود‬‫ن‬‫وج‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫أدى‬
‫نننة‬‫ن‬‫وهٌئ‬ ‫نننرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫حة‬ ‫ننن‬‫ن‬‫مص‬‫نننا‬‫ن‬‫المجتما‬ ‫نننة‬‫ن‬‫وهٌئ‬ ‫نننتثمار‬‫ن‬‫االس‬
‫نق‬‫ن‬ ‫نتثمر‬‫ن‬‫المس‬ ‫نيح‬‫ن‬‫أص‬ ‫نالى‬‫ن‬‫ويالت‬ ‫و‬ ‫نٌاحة‬‫ن‬‫الس‬ ‫ار‬ ‫وو‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الامران‬
‫التأوٌنل‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ‫يسنيب‬ ‫الضنرائب‬ ‫حة‬ ‫مصن‬ ‫منع‬ ‫اع‬ ‫ن‬ ‫ى‬ ‫ٌقع‬ ‫ن‬
. ‫ة‬ ‫المخت‬ ‫التشرٌاا‬ ‫يٌن‬ ‫والتداخل‬
ٔ9-‫نننريب‬‫ن‬‫وال‬ ‫نننرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫نننع‬‫ن‬‫ح‬ ‫ال‬ ‫نننرايا‬‫ن‬‫إج‬ ‫ننند‬‫ن‬‫وتاق‬ ‫نننول‬‫ن‬‫ب‬
‫و‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ناحدار‬‫ن‬‫ي‬ ‫نة‬‫ن‬‫الثق‬ ‫ند‬‫ن‬‫ق‬ ٌ ‫نتثمر‬‫ن‬‫المس‬ ‫نل‬‫ن‬‫ٌجا‬ ‫نٌل‬‫ن‬‫والتحص‬
‫تاتمند‬ ‫المصنرٌة‬ ‫الضنرائب‬ ‫حة‬ ‫مص‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫و‬
‫نوعى‬‫ن‬‫الب‬ ‫ام‬ ‫ن‬‫ن‬‫االلت‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫ثقا‬ ‫نق‬‫ن‬ ‫وخ‬ ‫نة‬‫ن‬‫مان‬ ‫وا‬ ‫ٌة‬ ‫ندا‬‫ن‬‫المص‬ ‫نٌم‬‫ن‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬
‫تحسننٌن‬ ً‫ا‬‫أٌضنن‬ ‫ها‬ ‫أهنندا‬ ‫نمن‬‫ن‬‫ض‬ ‫ومننن‬ ‫الضننرائب‬ ‫ممننولى‬ ‫ندى‬‫ن‬‫ل‬
‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ٌن‬ ‫نام‬‫ن‬‫ع‬ ‫نالل‬‫ن‬‫خ‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نولٌن‬‫ن‬‫مم‬ ‫ل‬ ‫نة‬‫ن‬‫المقدم‬ ‫ندما‬‫ن‬‫الخ‬ ‫نتوى‬‫ن‬‫مس‬
‫ن‬‫ن‬ٌ‫متم‬ ‫ندما‬‫ن‬‫خ‬ ‫ندٌم‬‫ن‬‫وتق‬ ‫نى‬‫ن‬‫المهن‬ ‫نرا‬‫ن‬‫االحت‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫عال‬ ‫نة‬‫ن‬‫درج‬
‫ممول‬ ‫ل‬‫ٌهمن‬ ‫ى‬ ‫الن‬ ‫ولكنن‬ ‫النواٌا‬ ‫صدق‬ ‫ٌهم‬ ‫ال‬ ‫المستثمر‬ . ‫ٌن‬
‫تٌسنر‬ ‫خارجٌة‬ ‫مظاهر‬ ‫صور‬ ‫ى‬ ‫النواٌا‬ ‫له‬ ‫ى‬ ‫الام‬ ‫التبيٌق‬
‫ع‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫و‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ن‬‫ن‬‫امات‬ ‫الت‬ ‫نردى‬‫ن‬ٌ ‫أن‬ ‫نتثمر‬‫ن‬‫المس‬ ‫نول‬‫ن‬‫المم‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬

82. ‫والٌسر‬ ‫ياليسابة‬ ‫ٌتسم‬ ‫يشكل‬ ‫الضرٌيٌة‬
ٔ8-‫ننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ننانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫ننتراتٌجٌة‬‫ن‬‫اس‬ ‫أن‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫وح‬1ٔ‫نننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٓٓ٘
‫ا‬ ‫مجاال‬ ‫يكل‬ ‫النهو‬‫النهنو‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫لتنمٌة‬
‫أن‬ ‫المالحنظ‬ ‫من‬ ‫أن‬ ‫ع‬ ‫الوا‬ ‫لكن‬ ‫و‬ ‫السٌاحٌة‬ ‫والتنمٌة‬ ‫يالصناعة‬
‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نايا‬‫ن‬ ‫احع‬ ‫نى‬‫ن‬‫ألا‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫إل‬ ‫نار‬‫ن‬‫احش‬ ‫ة‬ ‫نال‬‫ن‬‫س‬ ‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬
‫و‬ ‫واليتنرول‬ ‫والسنٌاحة‬ ‫الصنناعة‬ ‫لقباعنا‬ ‫مقنرر‬ ‫كان‬ ‫التى‬
‫منن‬ ‫المنواد‬ ‫إلاناي‬ ‫منهنا‬ ‫ولنى‬ ‫ا‬ ‫قر‬ ‫ال‬ ‫ى‬ ‫تنع‬ ٌ‫ح‬ٔٙ‫إلنى‬
ٔ1‫وا‬‫لمادتٌن‬ٕٔ‫و‬ٕٕ‫والماد‬ٕٖ‫منن‬ ‫والمنواد‬ ً‫ا‬‫مكرر‬ٕٗ
‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ٕٙ‫ننادر‬‫ن‬‫الص‬ ‫ننتثمار‬‫ن‬‫االس‬ ‫ننوا‬‫ن‬‫وح‬ ‫ننمانا‬‫ن‬‫ض‬ ‫ننانون‬‫ن‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫يالقانون‬8‫لسنة‬ٔ119‫احشار‬ ‫ة‬ ‫سال‬ ‫المواد‬ ‫ه‬ ‫وكل‬ ‫و‬
‫اسنتثمار‬ ‫حنا‬ ‫وهنى‬ ‫الدخل‬ ‫ضرٌية‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ايا‬ ‫إع‬ ‫تقرر‬ ‫إلٌها‬
‫الاامنة‬ ‫هندا‬ ‫ا‬ ‫ينٌن‬ ‫تننا‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ‫نى‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫االسنتثمار‬ ‫لشركا‬
‫ل‬‫موجنود‬ ‫هنو‬ ‫منا‬ ‫وينٌن‬ ‫و‬ ‫نة‬ ‫المقي‬ ‫تنر‬ ‫ال‬ ‫نى‬ ‫تصنادٌة‬ ‫اال‬ ‫تنمٌة‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫يالقانون‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘.
ٔ1-ٌ‫ن‬‫ن‬ ‫تخ‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نار‬‫ن‬‫س‬ ٌ‫ن‬‫ن‬ ‫تخ‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ند‬‫ن‬‫اله‬ ‫ا‬ ‫وإ‬
‫نى‬ ‫ع‬ ‫ٌشنجع‬ ‫يمنا‬ ‫المسنتثمر‬ ‫الممنول‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫من‬ ‫الضرٌيى‬ ‫الابي‬
‫سناار‬ ‫ا‬ ‫ل‬ ‫ين‬ ً‫ا‬‫مراعٌن‬ ‫و‬ ً‫ا‬ٌ‫أجني‬ ‫أو‬ ً‫ا‬ٌ ‫مح‬ ‫كان‬ ً‫ي‬‫سوا‬ ‫االستثمار‬
‫نا‬‫ن‬‫الا‬ ‫دول‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫نٌة‬‫ن‬‫س‬ ‫التنا‬‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫ناحب‬‫ن‬‫ٌص‬ ‫أن‬ ‫نب‬‫ن‬‫ٌج‬ ‫و‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫المخت‬ ‫لم‬
‫والمكاتنننب‬ ‫المينننانى‬ ‫ناحٌنننة‬ ‫منننن‬ ‫الضنننرٌيٌة‬ ‫يننناحدار‬ ‫ننام‬‫ن‬‫اهتم‬
‫ننام‬‫ن‬‫االهتم‬ ‫ننب‬‫ن‬‫ٌج‬ ‫ننرى‬‫ن‬‫أخ‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫وناح‬ ‫و‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫ناح‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الخاص‬
‫ٌكنون‬ ‫أن‬ ‫ٌسنتبٌع‬ ‫حتنى‬ ‫حة‬ ‫يالمصن‬ ‫ٌن‬ ‫يالاام‬ ‫المالٌة‬ ‫يالحوا‬
‫نام‬‫ن‬‫أم‬ ‫نر‬‫ن‬‫المظه‬ ‫نن‬‫ن‬‫حس‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫عال‬ ‫نة‬‫ن‬‫درج‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نرائب‬‫ن‬‫ض‬ ‫نأمور‬‫ن‬‫م‬
‫ينن‬ ‫نى‬ ‫سن‬ ‫ين‬ ً‫ا‬‫واثقن‬ ‫الممول‬‫الضنرٌيى‬ ‫حنع‬ ‫ال‬ ‫ٌنة‬ ‫يام‬ ‫ٌامن‬ ‫د‬

83. . ‫مرثرا‬ ‫أٌة‬ ‫دون‬ ‫والتحصٌل‬ ‫والريب‬
ٕٓ-‫ٌنة‬ ‫عم‬ ‫حتمنام‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫احدار‬ ‫منع‬ ‫الممنول‬ ‫تااون‬ ‫عدم‬
‫نى‬ ‫التااون‬ ‫عدم‬ ‫وٌتمثل‬ ‫و‬ ‫وج‬ ‫أكمل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌيى‬ ‫حع‬ ‫ال‬
‫نناب‬‫ن‬‫نش‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫الجمرك‬ ‫ننائل‬‫ن‬‫الرس‬ ‫ننل‬‫ن‬‫مث‬ ‫ننتندا‬‫ن‬‫المس‬ ‫نندٌم‬‫ن‬‫تق‬ ‫نندم‬‫ن‬‫ع‬
‫اكتمن‬ ‫ر‬ ‫تنوا‬ ‫عندم‬ ‫ٌكنون‬ ‫ند‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫والتصندٌر‬ ‫االستٌراد‬‫يٌاننا‬ ‫ال‬
. ‫الجمار‬ ‫شيكة‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫اليٌانا‬ ‫ر‬ ‫توا‬ ‫او‬ ‫ة‬ ‫واحضا‬ ‫الخصم‬
ٕٔ-‫الضنرٌية‬ ‫نانون‬ ‫أصندر‬ ‫عنندما‬ ‫الضنرٌيى‬ ‫المشرع‬ ‫انتهج‬
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ندخل‬‫ن‬‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬1ٔ‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٓٓ٘‫ن‬‫ن‬ٌ‫ٌم‬ ‫نم‬‫ن‬ ‫و‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬ٌ‫حٌاد‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫منهج‬
‫لننوع‬ ً‫ا‬‫قن‬ ‫و‬ ‫االعتيارٌٌن‬ ‫شخاع‬ ‫ا‬ ‫يٌن‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫ة‬ ‫الماام‬ ‫ى‬
‫واحند‬ ‫يسار‬ ‫الضرٌية‬ ‫حساب‬ ‫ٌتم‬ ٌ‫ح‬ ‫و‬ ‫نشابها‬‫وهنو‬ٕٓ%
‫ن‬‫ن‬‫ٌمارس‬ ‫ى‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫ناب‬‫ن‬‫النش‬ ‫نوع‬‫ن‬‫ن‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫أ‬ ‫نرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫ناي‬‫ن‬‫الوع‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬
‫عندا‬ ‫ٌمنا‬ ‫و‬ ً‫ا‬ٌ‫خندم‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫تجارٌن‬ ‫أو‬ ً‫ا‬ٌ‫صنناع‬ ‫أكنان‬ ‫سنواي‬ ‫الممنول‬
‫يتنننرول‬ ‫ل‬ ‫الاامنننة‬ ‫المصنننرٌة‬ ‫والهٌئنننة‬ ‫و‬ ٌ‫السنننو‬ ‫ننننا‬ ‫هٌئنننة‬
‫بانى‬ ‫لسنار‬ ‫أخضناها‬ ‫حٌن‬ ‫و‬ ‫اليترول‬ ‫عن‬ ‫اليح‬ ‫وشركا‬
‫الب‬ ‫ننخاع‬‫ن‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ننٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫ننرق‬‫ن‬ ‫ننا‬‫ن‬‫وإنم‬ ‫و‬ ً‫ا‬ ‫ننال‬‫ن‬‫س‬ ‫ننا‬‫ن‬‫كرن‬ ‫ننا‬‫ن‬‫كم‬‫ننٌن‬‫ن‬ٌ‫يٌا‬
. ‫السايقة‬ ‫التشرٌاا‬ ‫يخال‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫االعتيارٌٌن‬ ‫شخاع‬ ‫وا‬
‫ننار‬‫ن‬‫لس‬ ٌ‫نن‬‫ن‬ ‫تخ‬ ‫ننرد‬‫ن‬‫مج‬ ٌ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫ننرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫نناد‬‫ن‬ٌ‫الح‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ولك‬
ٌ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نناد‬‫ن‬ٌ‫الح‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫و‬ ‫ننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ننبة‬‫ن‬‫نش‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫لمخت‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬
. ً‫ا‬ٌ‫حقٌق‬
‫نا‬‫ن‬‫ٌم‬ ‫التا‬ ‫نر‬‫ن‬‫ظه‬ ‫ندما‬‫ن‬‫عن‬ ‫نح‬‫ن‬‫واض‬ ‫نكل‬‫ن‬‫يش‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نر‬‫ن‬‫ظه‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نع‬‫ن‬‫ح‬ ‫ل‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ ٌ ‫التن‬ٕٔ‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٕٓٔ‫ن‬‫ن‬‫وأس‬ ‫ند‬‫ن‬‫واع‬ ‫نأن‬‫ن‬‫يش‬
‫الم‬. ‫الصاٌر‬ ‫منش‬ ‫ل‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫حاسية‬

84. ‫نة‬‫ن‬ٌ‫المال‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ ‫و‬ ‫نرار‬‫ن‬‫لق‬ ً‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫تن‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌم‬ ‫التا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ندر‬‫ن‬‫ص‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬٘ٗ‫لسنننة‬ٕٕٓٔ‫المحاسننية‬ ‫وأسنن‬ ‫ند‬‫ن‬‫واع‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫تحد‬ ‫نأن‬‫ن‬‫يش‬
‫ناٌر‬‫ن‬‫الص‬ ‫ن‬‫ن‬‫منش‬ ‫ل‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬(ٔ)
‫ى‬ ‫نا‬‫ن‬‫ص‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫تحد‬ ‫نأن‬‫ن‬‫يش‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫و‬
. ‫الصاٌر‬ ‫المنش‬ ‫ريح‬
ٕٕ-‫نام‬‫ن‬‫نظ‬ ‫ناع‬‫ن‬‫تي‬ ‫ي‬ ‫التصناعدى‬ ‫نرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫السنار‬ ‫ناع‬‫ن‬‫إتي‬ ‫أن‬ ‫كمنا‬
‫نا‬‫ن‬‫التص‬‫نل‬‫ن‬‫ا‬ ً‫ا‬‫نن‬‫ن‬‫وحس‬ ‫نٌب‬‫ن‬‫المح‬ ‫نع‬‫ن‬ ‫الوا‬ ‫نب‬‫ن‬‫ٌناس‬ ‫ال‬ ‫نرائح‬‫ن‬‫يالش‬ ‫عد‬
‫نوا‬‫ن‬‫ق‬ ‫ل‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫المج‬ ‫ندر‬‫ن‬‫أص‬ ‫ندما‬‫ن‬‫عن‬ ‫نرى‬‫ن‬‫المص‬ ‫نرع‬‫ن‬‫المش‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫يقانون‬ ‫المرسوم‬ ‫حة‬ ‫المس‬٘ٔ‫لسنة‬ٕٓٔٔ‫جناي‬ ‫ى‬ ‫وال‬
‫نم‬ ‫ر‬ ‫القنانون‬ ‫منن‬ ‫الثامننة‬ ‫الماد‬ ‫تادٌل‬ ٌ1ٔ‫لسننة‬ٕٓٓ٘
: ‫لتكون‬ ‫الثالثة‬ ‫الشرٌحة‬ ‫تادٌل‬ ‫تم‬ ٌ‫ح‬
‫نننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نننر‬‫ن‬‫أكث‬ٗٓٓٓٓ‫نننى‬‫ن‬‫حت‬ ‫نننة‬‫ن‬ٌ‫جن‬ٔٓٓٓٓٓٓٓ‫نننة‬‫ن‬ٌ‫جن‬
(ٕٓ)%
‫من‬ ‫أكثر‬ٔٓٓٓٓٓٓٓ‫وق‬ ‫ما‬ ‫جنٌة‬
(ٕ٘)%
‫ٌولٌنو‬ ‫أول‬ ‫منن‬ ً‫ا‬‫اعتينار‬ ‫ين‬ ‫ٌامنل‬ ‫المرسنوم‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫يان‬ ً‫ا‬‫م‬ ‫ع‬
ٕٓٔٔ.
‫نة‬‫ن‬‫الادال‬ ‫نق‬‫ن‬‫تحق‬ ‫ال‬ ‫نا‬‫ن‬‫أنه‬ ‫نرائح‬‫ن‬‫الش‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نظ‬‫ن‬‫ٌالح‬ ‫نن‬‫ن‬‫ولك‬
‫نول‬‫ن‬‫المم‬ ‫نح‬‫ن‬‫ري‬ ‫ى‬ ‫نا‬‫ن‬‫ص‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫ن‬‫ن‬‫أن‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ٔٓٓ.ٓٓٓ
‫يسنار‬ ‫ضنرٌية‬ ٌ ‫ع‬ ‫ر‬ ‫ت‬ ‫جنٌة‬ٕٓ‫نى‬ ً‫ا‬ٌ‫متسناو‬ %‫منع‬ ‫لن‬
‫الضنننرٌيى‬ ‫ريحننن‬ ‫ى‬ ‫صنننا‬ ‫ممنننول‬ٔٓٓٓ.ٓٓٓ‫ى‬ ‫والننن‬ ‫جنٌنننة‬
‫يسار‬ ‫ضرٌية‬ ٌ ‫ع‬ ‫ر‬ ٌٕٓ. ً‫ا‬‫أٌض‬ %
(1
)‫ن‬ ‫س‬ ‫الىصاسي‬ ‫القشاس‬ ‫اًظش‬54‫لغٌت‬1211‫الوذا‬ ‫وأعظ‬ ‫ىاعذ‬ ‫لذذَذ‬ ‫بواى‬. ‫الصغُشة‬ ‫للوٌوآث‬ ‫الضشَبُت‬ ‫عبت‬

85. ‫االعتندا‬ ‫ضنل‬ ‫ا‬ ‫منن‬ ‫أنن‬ ‫ونرى‬‫د‬‫كماٌنار‬ ‫النريح‬ ‫يهنام‬
‫الضنرٌيٌة‬ ‫الادالنة‬ ‫نحقق‬ ‫أن‬ ‫نستبٌع‬ ‫حتى‬ ‫الضرٌية‬ ‫حساب‬ ‫عند‬
.
ٕٖ-‫نرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫نأمورى‬‫ن‬‫لم‬ ‫نالى‬‫ن‬‫الم‬ ‫نع‬‫ن‬‫الوض‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ند‬‫ن‬‫نرك‬ ‫وأخٌنرا‬
‫حتننى‬ ‫المننالى‬ ‫وضنناهم‬ ‫تحسننٌن‬ ‫ٌجننب‬‫اهننة‬ ‫ن‬ ‫مننع‬ ‫ٌتناسننب‬
‫و‬ ‫ن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نون‬‫ن‬‫ٌقوم‬ ‫ى‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫نل‬‫ن‬‫الام‬‫ن‬‫نرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫نأمور‬‫ن‬‫م‬
‫نة‬ ‫الماام‬ ‫نى‬ ‫القاضنى‬ ‫نة‬ ‫ماام‬ ‫ٌاامنل‬ ‫أن‬ ‫ٌجب‬ ‫مالى‬ ‫اضى‬
‫ثور‬ ‫ياد‬ ‫أن‬ ‫وٌالحظ‬ ‫المادٌةو‬ٕ٘‫ٌناٌر‬ٕٓٔٔ‫دخنول‬ ‫كنل‬
ٌ ‫ع‬ ‫كان‬ ‫ما‬ ‫أضاا‬ ‫وتضاع‬ ‫تحسن‬ ‫يالدولة‬ ‫ٌن‬ ‫الاام‬
‫د‬ ‫أن‬ ‫ٌالحظ‬ ‫الضرائب‬ ‫مأمور‬ ‫إال‬ ‫الثور‬ ‫يل‬‫كمنا‬ ‫ثاين‬ ‫خ‬
‫الثور‬ ‫يل‬ ‫هو‬‫جهة‬ ‫ى‬ ‫ٌامل‬ ‫الضرائب‬ ‫مأمور‬ ‫أن‬ ‫وخاصة‬
. ‫الدولة‬ ‫قا‬ ‫ن‬ ّ‫د‬‫س‬ ‫ى‬ ‫تساهم‬ ‫دولة‬ ‫ل‬ ‫إرادا‬ ‫تدر‬

86. ‫والتوصٌا‬ ‫النتائج‬
‫نر‬‫ن‬‫وأث‬ ‫نرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫نالص‬‫ن‬‫احص‬ ‫نوع‬‫ن‬‫لموض‬ ‫ننا‬‫ن‬‫عرض‬ ‫نالل‬‫ن‬‫خ‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬
‫نم‬ ‫ر‬ ‫الندخل‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫الضنرٌية‬ ‫نانون‬ ‫ظنل‬ ‫نى‬ ‫االستثمار‬ ‫ى‬ ‫ع‬1ٔ
‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٓٓ٘‫نا‬‫ن‬‫النت‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ندد‬‫ن‬‫ع‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نا‬ ‫ن‬‫ن‬‫توص‬‫نٌا‬‫ن‬‫والتوص‬ ‫ئج‬‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ندخل‬‫ن‬‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نانون‬‫ن‬‫لق‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫الام‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫التبي‬ ‫ر‬ ‫ن‬‫ن‬‫أس‬1ٔ
‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٓٓ٘‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ناي‬‫ن‬ ‫ك‬ ‫ندم‬‫ن‬‫ع‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ند‬‫ن‬‫ترك‬ ‫يٌا‬ ‫ن‬‫ن‬‫س‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬
‫م‬ ‫تنن‬ ‫ت‬ ‫والتننى‬ ‫تصننادى‬ ‫اال‬ ‫احصننالص‬ ‫ثننور‬ ‫مننع‬ ‫ٌتواكننب‬ ‫حتننى‬
‫نور‬‫ن‬‫ث‬ ‫ند‬‫ن‬‫يا‬ ‫نة‬‫ن‬‫وخاص‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫نٌر‬‫ن‬‫الس‬ ‫نة‬‫ن‬‫الدول‬ٕ٘‫ناٌر‬‫ن‬‫ٌن‬ٕٓٔٔ‫و‬‫ن‬‫ن‬‫ه‬
‫يٌا‬ ‫الس‬: ‫هى‬
ٔ-‫نن‬‫ن‬‫ثي‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫ننةو‬‫ن‬‫يالاٌن‬ ‫ننع‬‫ن‬‫ح‬ ‫ال‬‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫أن‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ ‫التن‬ ‫ننالل‬‫ن‬‫خ‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬
‫ا‬ً‫نظنر‬ ً‫الضرٌي‬ ‫التهرب‬ ‫ظاهر‬ ‫انتشار‬ ‫إلى‬ ‫ٌردي‬ ‫وب‬ ‫س‬ ‫ا‬
‫نة‬‫ن‬‫يالاٌن‬ ‫نع‬‫ن‬‫ح‬ ‫ال‬ ‫نام‬‫ن‬‫نظ‬ ‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫نرٌيًو‬‫ن‬‫الض‬ ً‫نوع‬‫ن‬‫ال‬ ً‫ندن‬‫ن‬‫لت‬
‫نل‬‫ن‬‫ي‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫الم‬ ‫ن‬‫ن‬‫يا‬ ‫نار‬‫ن‬ٌ‫اخت‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نار‬‫ن‬‫عي‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬
‫ماٌنننة‬ ‫ضننرٌيٌة‬ ‫سنننوا‬ ‫يشننأن‬ ‫حننع‬ ‫ل‬ ‫ٌننة‬ ‫المرك‬ ‫احدار‬
‫المٌاننناد‬ ً‫ننن‬‫ن‬ ً‫الضنننرٌي‬ ‫نننرار‬‫ن‬ ‫اح‬ ‫ننندم‬ ً‫والتننن‬ً‫نننانون‬‫ن‬‫الق‬
‫نن‬‫ن‬‫وأثي‬ ‫ننهاو‬‫ن‬‫حص‬ ‫ل‬ ‫ننة‬‫ن‬‫المختص‬ ‫ننا‬‫ن‬ٌ‫المأمور‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫ننالها‬‫ن‬‫وإرس‬
‫هن‬ ‫أن‬ ‫يالمأمورٌنا‬ ‫نا‬ ‫الم‬ ‫ه‬ ‫حع‬ ً ً ‫الام‬ ‫ع‬ ‫الوا‬
‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نة‬‫ن‬‫الاٌن‬ ‫نتمل‬‫ن‬‫تش‬ ‫ند‬‫ن‬‫ق‬ ‫نةو‬‫ن‬ٌ‫أهم‬ ‫ا‬ ‫نا‬‫ن‬‫ه‬ ‫ك‬ ‫ن‬‫ن‬‫لٌس‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫الم‬
‫نة‬‫ن‬‫يالاٌن‬ ‫نة‬‫ن‬‫ا‬ ‫الوا‬ ‫حنع‬ ‫ال‬ ‫ننوا‬‫ن‬‫س‬ ‫محاسنية‬ ‫أو‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫متو‬ ‫نا‬ ‫م‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫ض‬ ‫ل‬ ‫نئة‬‫ن‬‫المنش‬ ‫نة‬‫ن‬‫ا‬ ‫الوا‬ ‫نق‬‫ن‬‫تحق‬ ‫ندم‬‫ن‬‫لا‬ ‫نتيااد‬‫ن‬‫ياالس‬‫ن‬‫ن‬‫ه‬
.‫يالاٌنة‬ ‫حع‬ ‫ال‬ ‫محل‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫السنة‬
‫يداٌنة‬ ‫عقارٌنةو‬ ‫ثنرو‬ ‫أو‬ ‫اسنتٌراد‬ ‫نشاب‬ ‫ممول‬ ‫و‬ ‫ل‬ ‫مثال‬
‫نشاب‬ٔ/ٔ/ٕٓٓ٘‫عنام‬ ً‫ن‬ ‫إال‬ ‫يالاٌننة‬ ‫ٌختنار‬ ‫لم‬ ‫الممول‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫و‬

87. ٕٓٓ1‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننوا‬‫ن‬‫الس‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫أن‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نرغم‬‫ن‬‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫و‬ٕٓٓ٘
‫نى‬‫ن‬‫حت‬ٕٓٓ8‫كر‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫نم‬‫ن‬‫ول‬ ‫نابو‬‫ن‬‫نش‬ ‫ل‬ ‫نة‬‫ن‬‫وممارس‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫عال‬ ‫ناص‬‫ن‬‫أري‬ ‫نق‬‫ن‬‫حق‬
‫نتٌرا‬‫ن‬‫اس‬ ‫نائل‬‫ن‬‫رس‬‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫تم‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫عقار‬ ‫ا‬ ‫نر‬‫ن‬‫تص‬ ‫أو‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫كث‬ ‫دٌة‬
‫نننوا‬‫ن‬‫الس‬ٕٓٓ٘‫ننى‬‫ن‬‫حت‬ٕٓٓ8‫نننوا‬‫ن‬‫الس‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نندر‬‫ن‬‫ت‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ولك‬ ‫و‬
ً‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نة‬‫ن‬‫يالاٌن‬ ‫ن‬‫ن‬‫أت‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الس‬ ‫نا‬‫ن‬‫وإنم‬ ‫نة‬‫ن‬‫يالاٌن‬ٕٓٓ1‫و‬
‫أو‬ ‫اسنتٌرادٌة‬ ‫رسائل‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫السنة‬ ‫ه‬ ‫وصاد‬
‫سو‬ ‫الضرائب‬ ‫مأمور‬ ‫ن‬ ‫الحالة‬ ‫ه‬ ً ‫عقارٌةو‬ ‫ا‬ ‫تصر‬
‫ال‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نب‬‫ن‬‫ٌحاس‬‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننة‬‫ن‬‫س‬ٕٓٓ1‫نق‬‫ن‬‫تحق‬ ‫ندم‬‫ن‬‫لا‬ ‫نتيااد‬‫ن‬‫ياالس‬
‫نى‬ ‫ع‬ ‫السنايقة‬ ‫السننوا‬ ‫ن‬ ‫ن‬ ‫ويالبيع‬ ‫ضرٌيةو‬ ‫ل‬ ‫المنشئة‬ ‫اة‬ ‫الوا‬
ٕٓٓ1‫نة‬‫ن‬‫يالاٌن‬ ‫ندر‬‫ن‬‫تن‬ ‫نم‬‫ن‬‫ل‬ ‫نانون‬‫ن‬‫ق‬ ‫ل‬ ‫نا‬‫ن‬ً‫ق‬‫بي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ن‬ ‫نيتها‬‫ن‬‫محاس‬ ‫نتم‬‫ن‬ٌ ‫ال‬
‫النرغم‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫القنانونًو‬ ‫المٌااد‬ ً ‫عنها‬ ً‫الضرٌي‬ ‫رار‬ ‫اح‬ ‫دم‬ ‫و‬
‫أو‬ ‫عقارٌة‬ ‫ا‬ ‫تصر‬ ‫ٌدر‬ ‫لم‬ ‫الممول‬ ‫أن‬ ‫من‬‫اسن‬ ‫رسائل‬‫تٌرادٌة‬
‫حنع‬ ‫ل‬ ‫ٌتبنرق‬ ‫لنم‬ ‫الضنرائب‬ ‫منأمور‬ ‫ن‬ ‫ن‬ ‫ثنم‬ ‫ومن‬ ‫و‬ ‫رار‬ ‫إ‬ ً
‫اننة‬ ‫الخ‬ ‫لحقنوق‬ ‫ة‬ ‫إضنا‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ً‫ن‬ ‫و‬ ‫قنانونو‬ ‫ل‬ ‫نا‬ً‫ق‬‫بي‬ ‫السننوا‬ ‫ه‬
‫نم‬ ‫ر‬ ‫القنانون‬ ‫ة‬ ‫س‬ ‫كان‬ ‫ا‬ ‫وإ‬ ‫الاامةو‬1ٔ‫لسننة‬ًٕٓٓ٘‫تابن‬
‫منن‬ ‫تندخل‬ ‫دون‬ ‫يحرٌنة‬ ً‫الضنرٌي‬ ‫رار‬ ‫إ‬ ‫ٌقدم‬ ‫يأن‬ ‫ممول‬ ‫ل‬ ‫الثقة‬
‫الث‬ ‫نأن‬‫ن‬‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫ع‬ ‫نرد‬‫ن‬‫ن‬ ‫نرٌيٌةو‬‫ن‬‫الض‬ ‫احدار‬‫نرع‬‫ن‬‫المش‬ ‫نا‬‫ن‬‫أعباه‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نة‬‫ن‬‫ق‬
‫إلنى‬ ‫تحتنا‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫نراراتهم‬ ‫إ‬ ‫تقندٌم‬ ً‫ن‬ ‫ممنولٌن‬ ‫ل‬ ً‫الضرٌي‬
‫نر‬‫ن‬‫تظه‬ ‫نى‬‫ن‬‫حت‬ ً‫نرٌي‬‫ن‬‫الض‬ ً‫نوع‬‫ن‬‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫عال‬ ‫نة‬‫ن‬‫درج‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نولٌن‬‫ن‬‫مم‬
‫وب‬ ‫ن‬‫ن‬‫يأس‬ ‫نكنا‬‫ن‬‫تمس‬ ‫نو‬‫ن‬‫ل‬ ‫نا‬‫ن‬‫نن‬ ‫نم‬‫ن‬‫ث‬ ‫نن‬‫ن‬‫وم‬ .‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫تبي‬ ‫نار‬‫ن‬‫الث‬
‫الاامنة‬ ‫احٌنرادا‬ ‫حجنم‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫ب‬ ‫يالس‬ ‫ل‬ ‫ثر‬ ‫يالاٌنة‬ ‫حع‬ ‫ال‬
‫دا‬ ‫ت‬ ً‫ويالتال‬ ‫مستقيالو‬.‫دولة‬ ‫ل‬ ‫الاامة‬ ‫نة‬ ‫الموا‬ ‫حجم‬ ‫ة‬ ‫مشك‬ ‫د‬
‫عنند‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫احٌنرادا‬ ‫ٌند‬ ‫ت‬ ‫أن‬ ‫الممكنن‬ ‫منن‬ ‫نن‬ ‫و‬ ‫ل‬ ‫ل‬

88. ‫التهنرب‬ ‫عقوينة‬ ‫منن‬ ‫الممنول‬ ‫خنو‬ ‫نتٌجنة‬ ‫القنانون‬ ‫تبيٌق‬ ‫يداٌة‬
‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫وه‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫اليدا‬ ً‫ن‬‫ن‬ ً‫نرٌي‬‫ن‬‫الض‬‫ة‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫الحص‬ ‫نور‬‫ن‬‫تب‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫الحظن‬
‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننوا‬‫ن‬‫الس‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ٕٓٓ٘‫نى‬‫ن‬‫حت‬ٕٓٔٔ‫نرغم‬‫ن‬‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬
‫ال‬ ‫نرو‬‫ن‬‫الظ‬ ‫أن‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬‫ننوا‬‫ن‬‫الس‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬‫وخاص‬ ‫نيالد‬‫ن‬‫ال‬ ‫نا‬‫ن‬‫يه‬ ‫نر‬‫ن‬‫تم‬ ً‫ن‬‫ن‬‫ت‬
ٕٓٔٓ-ٕٓٔٔ‫ندأ‬‫ن‬‫ي‬ ‫نظ‬‫ن‬‫ٌالح‬ ‫ن‬‫ن‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نرغم‬‫ن‬‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نن‬‫ن‬‫لك‬ ‫و‬
‫ة‬ ٌ‫وسن‬ ‫توجند‬ ‫ال‬ ‫نن‬ ً‫الضنرٌي‬ ‫النظام‬ ‫هٌية‬ ‫يادم‬ ‫الممول‬ ‫ٌشار‬
‫خبايا‬ ‫توجد‬ ‫ال‬ ‫يمانى‬ ‫المختصة‬ ‫المأمورٌة‬ ‫ويٌن‬ ‫يٌن‬ ‫اتصال‬
‫أو‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننداد‬‫ن‬‫لس‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫إل‬ ‫ة‬ ‫نن‬‫ن‬‫مرس‬‫أو‬ ‫ننع‬‫ن‬‫ح‬ ‫ال‬‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫ننر‬‫ن‬ٌ‫غ‬
‫ننر‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننرايا‬‫ن‬‫احج‬‫نن‬‫ن‬‫عك‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫و‬ ‫نند‬‫ن‬ٌ‫يا‬ ‫ننرا‬‫ن‬‫ت‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫إال‬ ‫ٌيٌة‬
‫نا‬‫ن‬‫م‬‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نايقة‬‫ن‬‫الس‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نرٌاا‬‫ن‬‫التش‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نق‬‫ن‬‫مبي‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬
‫القانون‬‫يالاٌنة‬ ‫حع‬ ‫ال‬ ‫نظام‬ ‫لااي‬ ‫ي‬ ‫نوصى‬ ‫سيق‬ ‫ما‬ ‫لكل‬.
ٕ-‫نظنام‬ ‫اتيناع‬ ‫يسيب‬ ‫تقادم‬ ‫ل‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫السنوا‬ ‫يا‬ ‫تار‬
‫ال‬ ‫ند‬ ‫أن‬ ‫السايقة‬ ‫قر‬ ‫ال‬ ً ‫كرنا‬ ‫كما‬ ‫ن‬ ‫يالاٌنةو‬ ‫حع‬ ‫ال‬
‫ن‬‫ن‬‫م‬ ‫نب‬‫ن‬‫التخاب‬ ‫نتم‬‫ن‬ٌ‫و‬ ‫ننوا‬‫ن‬‫س‬ ‫ن‬‫ن‬‫خم‬ ‫نرور‬‫ن‬‫م‬ ‫ند‬‫ن‬‫يا‬ ‫إال‬ ‫نول‬‫ن‬‫المم‬ ‫ع‬
‫تننخ‬ ‫ثنم‬ ‫ومنن‬ ‫الاامنةو‬ ‫اننة‬ ‫الخ‬ ‫لحقنوق‬ ‫إهندار‬ ‫ٌن‬ ‫ا‬ ‫وه‬
. ‫وعا‬ ‫المد‬ ‫ان‬ ٌ‫م‬ ً ‫عج‬ ‫ٌحد‬ ‫مما‬ ‫المتحصال‬
ٖ-‫عننن‬ ‫وتاقنندها‬ ‫ننوائح‬ ‫ال‬ ‫وكثننر‬ ‫المسننتمر‬ ً‫التشننرٌا‬ ‫التنندخل‬
‫وإلانناي‬ ‫حننع‬ ‫ل‬ ‫ٌننة‬ ٌ ‫تن‬ ‫ٌمننا‬ ‫وتا‬ ‫لننوائح‬ ‫إصنندار‬ ‫برٌننق‬
‫ننن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ننال‬‫ن‬‫ض‬ ‫ننانونو‬‫ن‬‫الق‬ ‫نندور‬‫ن‬‫ص‬ ‫ننب‬‫ن‬‫عق‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ٌم‬ ‫تا‬‫نن‬‫ن‬‫يا‬ ‫أن‬
‫وكنل‬ ‫نشنبة‬ ‫ا‬ ‫لكنل‬ ‫ة‬ ‫شام‬ ‫غٌر‬ ‫تكون‬ ‫د‬ ‫ٌة‬ ٌ ‫التن‬ ‫ٌما‬ ‫التا‬
‫عندم‬ ‫منن‬ ‫حالنة‬ ً‫ن‬ ‫والممنولٌن‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫احدار‬ ‫ٌجال‬ ‫ل‬
‫نية‬‫ن‬‫محاس‬ ‫ل‬ ‫ند‬‫ن‬‫موح‬ ‫ند‬‫ن‬‫واع‬ ‫نود‬‫ن‬‫وج‬ ‫ندم‬‫ن‬‫وع‬ ‫نل‬‫ن‬ٌ‫والتأو‬ ‫نتقرار‬‫ن‬‫االس‬
‫ومحدد‬ ‫واضحة‬ ‫غٌر‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫التشرٌاا‬ ‫ن‬ ‫الضرٌيٌة‬

89. ‫نننرٌع‬‫ن‬‫التش‬ ‫نننل‬‫ن‬‫تجا‬ ‫أن‬ ‫نننأنها‬‫ن‬‫ش‬ ‫نننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نننو‬‫ن‬‫ج‬ ‫ال‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ه‬
‫ننر‬‫ن‬‫الخ‬ ‫ننا‬‫ن‬‫اتج‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫واحدار‬ ‫ننا‬‫ن‬‫اتج‬ ً‫نن‬‫ن‬ ً‫ننرٌي‬‫ن‬‫الض‬
‫نننتقرار‬‫ن‬‫اس‬ ‫ننندم‬‫ن‬‫ع‬ ‫إن‬ ‫ننن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫و‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ثال‬ ‫نننا‬‫ن‬‫اتج‬ ً‫ننن‬‫ن‬ ‫نننولٌن‬‫ن‬‫والمم‬
‫ن‬ ‫لن‬ ‫و‬ ‫المسنتثمرو‬ ‫صنالح‬ ً‫ن‬ ٌ‫لن‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫السٌاسا‬
‫ٌسنيب‬ ‫والخنر‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫ينٌن‬ ‫وإلاائهنا‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫التشرٌاا‬ ‫سن‬
‫ياننندم‬ ‫ٌشنننار‬ ً‫ويالتنننال‬ ‫مسنننتثمر‬ ‫ل‬ ‫واضنننبرايا‬ ‫عنننة‬ ‫ع‬
‫ت‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫ن‬‫ن‬‫وٌتج‬ ‫نتقرار‬‫ن‬‫االس‬‫نرى‬‫ن‬‫أخ‬ ‫ث‬‫دور‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نتثمارات‬‫ن‬‫اس‬ ‫نل‬‫ن‬ٌ‫حو‬
‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننود‬‫ن‬‫ٌا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫ننل‬‫ن‬‫وك‬ ‫و‬ ‫ننمال‬‫ن‬‫لرأس‬ ‫ننا‬‫ن‬ً‫ن‬‫وأما‬ ‫ا‬ً‫ننتقرار‬‫ن‬‫اس‬ ‫ننر‬‫ن‬‫أكث‬
.‫ب‬ ‫يالس‬ ً‫القوم‬ ‫تصاد‬ ‫اال‬
ً‫ننن‬‫ن‬ ‫نننب‬‫ن‬‫ٌص‬ ‫ال‬ ‫ننند‬‫ن‬ٌ‫جد‬ ‫نننرائب‬‫ن‬‫ض‬ ‫نننر‬‫ن‬ ‫نننة‬‫ن‬‫سٌاس‬ ‫أن‬ ‫نننا‬‫ن‬‫كم‬
‫إن‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫نةو‬‫ن‬‫الراهن‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ا‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬‫وخاص‬ ‫نة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫حة‬ ‫ن‬‫ن‬‫المص‬
‫سناار‬ ‫ا‬ ‫نر‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫التجنار‬ ‫ٌشنجع‬ ‫جدٌند‬ ‫ضرائب‬ ‫ر‬
ٌ ‫إضنا‬ ‫ضنرٌيٌة‬ ‫ر‬ ‫يحجة‬‫النهاٌنة‬ ً‫ن‬ ‫ٌقنود‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ‫وكنل‬ ‫ةو‬
‫الضرٌيةو‬ ‫ه‬ ‫يابي‬ ‫الدخل‬ ‫محدود‬ ‫المسته‬ ‫ٌشار‬ ‫أن‬ ‫إلى‬
‫ناهرا‬‫ن‬‫ومظ‬ ‫نبرايا‬‫ن‬‫اض‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ثنر‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ن‬‫ن‬‫ٌحدث‬ ‫نا‬‫ن‬‫عم‬ ‫ناهٌن‬
‫مننا‬ ‫ا‬ ‫حنند‬ ‫مننن‬ ‫ٌنند‬ ‫وت‬ ً‫القننوم‬ ‫تصنناد‬ ‫اال‬ ‫حركننة‬ ‫تشننل‬
‫اليالد‬ ً ‫تصادٌة‬ ‫اال‬‫تشنرٌاا‬ ‫إصدار‬ ‫يادم‬ ً‫نوص‬ ‫ل‬ ‫ول‬
‫ا‬ ‫واحدار‬ ‫الممنول‬ ‫تجال‬ ‫والخر‬ ‫حٌن‬ ‫كل‬‫حالنة‬ ً‫ن‬ ‫لضنرٌيٌة‬
‫استقرار‬ ‫عدم‬.
ٗ-‫ثنم‬ ‫محندد‬ ‫ن‬ ‫و‬ ً ‫الضرٌيٌة‬ ‫المتأخرا‬ ‫لسداد‬ ‫حا‬ ‫تقرٌر‬
‫نولٌن‬‫ن‬‫المم‬ ‫نل‬‫ن‬‫ٌجا‬ ‫نر‬‫ن‬‫ت‬ ‫ال‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نرور‬‫ن‬‫م‬ ‫ند‬‫ن‬‫يا‬ ‫نا‬‫ن‬‫الح‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ناي‬‫ن‬‫إلا‬
‫السننداد‬ ‫تننر‬ ً‫تنتهنن‬ ‫عننندما‬ ‫الضننرٌية‬ ‫سننداد‬ ‫عننن‬ ‫نون‬‫ن‬‫ٌحجم‬

90. ‫نل‬‫ن‬‫ٌجا‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫وه‬ ‫نرىو‬‫ن‬‫أخ‬ ‫نر‬‫ن‬‫ت‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نر‬‫ن‬‫الخ‬ ‫نا‬‫ن‬‫ح‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫لتقر‬ ‫ا‬ً‫نار‬‫ن‬‫انتظ‬
ً‫ن‬ ‫انتظنام‬ ‫عندم‬ ‫حالة‬ ً ‫الممول‬‫المسنتحقة‬ ‫الضنرٌية‬ ‫سنداد‬
‫الضنرٌيٌة‬ ‫الادالنة‬ ‫تحقٌنق‬ ‫عندم‬ ‫منن‬ ‫حالنة‬ ً‫ن‬ ‫ونندخل‬ ‫و‬ ٌ ‫ع‬
‫ٌشنارون‬ ‫الضنرٌية‬ ‫سداد‬ ً ‫المنتظمٌن‬ ‫الممولٌن‬ ‫ن‬ ‫ل‬ ‫و‬
‫المتنأخر‬ ‫جانل‬ ‫الحا‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ن‬ ‫الضرٌية‬ ‫الادالة‬ ‫تحقق‬ ‫يادم‬
‫السدادو‬ ً ‫المنتظم‬ ‫من‬ ‫ضل‬ ‫أ‬ ‫مرك‬ ً ‫الضرٌية‬ ‫سداد‬ ً
‫نندا‬‫ن‬‫س‬ ً‫نن‬‫ن‬ ً‫نن‬‫ن‬‫التراخ‬ ‫ننر‬‫ن‬ٌ‫خ‬ ‫ا‬ ‫نندأ‬‫ن‬‫ٌي‬‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫له‬ ً‫ا‬‫ننار‬‫ن‬‫انتظ‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫د‬
‫ننرب‬‫ن‬‫الته‬ ‫ننب‬‫ن‬‫نس‬ ‫نناد‬‫ن‬ٌ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننع‬‫ن‬‫ٌج‬ ‫ننا‬‫ن‬‫مم‬ ‫ننداد‬‫ن‬‫الس‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫الحننا‬
‫وتضنٌع‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫احٌنرادا‬ ‫تننخ‬ ‫ثنم‬ ‫ومنن‬ ‫الضرٌيًو‬
‫ان‬ ‫مٌنن‬ ً‫نن‬ ‫الاجنن‬ ‫داد‬ ‫وٌنن‬ ‫دولننة‬ ‫ل‬ ‫الاامننة‬ ‫انننة‬ ‫الخ‬ ‫حقننوق‬
‫ننرب‬‫ن‬‫الته‬ ‫ننياب‬‫ن‬‫أس‬ ‫ننة‬‫ن‬‫ماالج‬ ً‫نن‬‫ن‬‫ٌنيا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ن‬ ‫ل‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ . ‫وعا‬ ‫نند‬‫ن‬‫الم‬
‫بر‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نداد‬‫ن‬‫س‬ ‫ل‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫ض‬ ‫نوا‬‫ن‬‫ح‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫تقر‬ ‫نل‬‫ن‬‫ي‬ ً‫نرٌي‬‫ن‬‫الض‬‫نق‬‫ن‬ٌ
ً‫ننرٌي‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننا‬‫ن‬‫والجه‬ ‫ننولٌن‬‫ن‬‫المم‬ ‫ننٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫ننة‬‫ن‬‫المتيادل‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الثق‬ ‫ننق‬‫ن‬ ‫خ‬
.‫القانون‬ ‫تيسٌب‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ب‬ ‫وٌتب‬
٘-‫ضائٌة‬ ‫عا‬ ‫منا‬ ً ‫دخل‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫الممول‬ ً‫ٌحاي‬ ‫القانون‬ ‫ا‬ ‫ه‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫نتظم‬‫ن‬‫المن‬ ‫نول‬‫ن‬‫المم‬ ‫ناب‬‫ن‬‫حس‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نرٌيٌةو‬‫ن‬‫الض‬ ‫احدار‬ ‫نع‬‫ن‬‫م‬
‫احدار‬ ‫منع‬ ‫ضنائٌة‬ ‫عنا‬ ‫منا‬ ‫دون‬ ‫بواعٌة‬ ‫الضرٌية‬ ‫سداد‬
‫أن‬ ‫نجد‬ ‫و‬ ‫ل‬ ‫سٌر‬ ‫وت‬ .‫الضرٌيٌة‬ً‫ن‬ ‫الممنول‬ ‫ا‬ ‫ٌد‬ ‫ما‬ ‫نسية‬
‫القانون‬ ‫رار‬ ‫إ‬ ‫يل‬ ‫القائمة‬ ‫عا‬ ‫المنا‬ ً ‫ما‬ ‫التصالح‬ ‫حالة‬
‫ند‬‫ن‬ٌ‫الجد‬ٖٓ‫المسننتحقة‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ٌمننة‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫صننى‬ ‫أ‬ ‫ند‬‫ن‬‫كح‬ %
‫ناو‬‫ن‬‫تج‬ ‫ن‬‫ن‬‫ٌمت‬ ‫ن‬‫ن‬‫كان‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫ع‬ ‫ع‬ ‫نا‬‫ن‬‫المتن‬ ‫ناي‬‫ن‬‫الوع‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬٘ٓٓ
.‫الضرٌيٌة‬ ‫الادالة‬ ‫يميدأ‬ ‫ٌخل‬ ‫احجراي‬ ‫ا‬ ‫وه‬ ‫و‬ ٌ‫جن‬ ‫أل‬
ٙ-‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫الماام‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫الت‬‫نٌن‬‫ن‬ٌ‫البيٌا‬ ‫نخاع‬‫ن‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫ي‬

91. ‫خاضناة‬ ‫غٌر‬ ‫شرٌحة‬ ‫تقرٌر‬ ‫يشأن‬ ‫االعتيارٌٌن‬ ‫شخاع‬ ‫وا‬
‫ندرها‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫ض‬ ‫ل‬٘ٓٓٓ‫نخاع‬‫ن‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نرها‬‫ن‬‫ص‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫جن‬
‫نة‬‫ن‬‫الادال‬ ‫ندأ‬‫ن‬‫يمي‬ ‫نالل‬‫ن‬‫إخ‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نارٌٌن‬‫ن‬‫االعتي‬ ‫دون‬ ‫البيٌاٌنٌن‬
‫إعناد‬ ‫ٌجنب‬ ‫كان‬ ‫ل‬ ‫ول‬ ‫الممولٌنو‬ ‫يٌن‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫والمساوا‬
‫يد‬ ‫ٌيان‬ ‫يمنا‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫التشرٌاا‬ ‫يناي‬‫ينالٌقٌن‬ ‫كيٌنر‬ ‫رجنة‬
ً‫نن‬‫ن‬ ‫نناوا‬‫ن‬‫والمس‬ ‫ننة‬‫ن‬‫ويالادال‬ ‫ننوع‬‫ن‬‫النص‬ ‫ننٌاغة‬‫ن‬‫لص‬ ‫ننة‬‫ن‬‫والمالئم‬
‫مننن‬ ‫الحنند‬ ‫ا‬ ‫هنن‬ ‫أن‬ ‫نننرى‬ ‫كنننا‬ ‫وإن‬ ‫ٌننةو‬ ‫الاائ‬ ‫عينناي‬ ‫ا‬ ‫تقرٌننر‬
‫ال‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫ض‬ ‫ل‬ ‫ناة‬‫ن‬‫الخاض‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫نرٌحة‬‫ن‬‫الش‬‫ناع‬‫ن‬ ‫ارت‬ ‫نع‬‫ن‬‫م‬ ‫نب‬‫ن‬‫ٌتناس‬
‫نن‬‫ن‬ٌ‫جن‬ ‫ل‬ ‫ننرائٌة‬‫ن‬‫الش‬ ‫ننو‬‫ن‬‫الق‬ ‫ننا‬‫ن‬ ‫انخ‬ ‫ننع‬‫ن‬‫وم‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الماٌش‬ ٌ‫ننال‬‫ن‬‫تك‬
‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نع‬‫ن‬ ‫ٌرت‬ ‫أن‬ ‫نب‬‫ن‬‫ٌج‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫ول‬ ‫نالًو‬‫ن‬‫الح‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫الو‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نري‬‫ن‬‫المص‬‫ا‬
.‫التضخم‬ ‫مادال‬ ‫مع‬ ‫ٌتناسب‬ ‫ماقول‬ ‫حد‬ ‫إلى‬ ‫لٌصل‬ ‫الحد‬
9-‫ننية‬‫ن‬‫يالنس‬ ‫ننولٌن‬‫ن‬‫المم‬ ‫ننٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫الماام‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫نناوا‬‫ن‬‫المس‬
‫نٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ت‬ ‫دون‬ ‫نم‬‫ن‬‫له‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫االجتماع‬ ‫نة‬‫ن‬‫والحال‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ ‫الاائ‬ ‫ناي‬‫ن‬‫لشعي‬
‫نم‬ ‫ر‬ ‫القنانون‬ ‫ظنل‬ ً ‫ا‬ً‫مقرر‬ ‫كان‬ ‫ي‬ ‫وال‬ ‫ب‬ ‫ع‬ ‫وا‬ ‫و‬ ‫المت‬
ٔ٘9‫ننننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ18ٔ‫نننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نننانون‬‫ن‬‫يالق‬ ‫ننندل‬‫ن‬‫والما‬ٔ89‫ننننة‬‫ن‬‫لس‬
ٔ11ٖ‫يالقنانون‬ ‫إلاائهنا‬ ‫تنم‬ ً‫التن‬ ‫ٌن‬ ‫ع‬ ‫السنايقة‬ ‫والتشرٌاا‬
‫م‬ ‫ر‬1ٔ‫لسننة‬ٕٓٓ٘‫المسناوا‬ ‫هنو‬ ‫لن‬ ‫هند‬ ‫كنان‬ ‫وريمنا‬
‫نًو‬‫ن‬ ‫الام‬ ‫نع‬‫ن‬ ‫الوا‬ ‫نع‬‫ن‬‫م‬ ‫نق‬‫ن‬ ‫ٌت‬ ‫ال‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫التوح‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نن‬‫ن‬‫ولك‬ ‫نٌب‬‫ن‬‫والتيس‬
‫عنننن‬ ‫و‬ ‫متننن‬ ‫ل‬ ‫المالٌنننة‬ ‫عيننناي‬ ‫ا‬ ‫ننن‬ ‫تخت‬ ‫نننا‬ً‫ن‬ٌ‫ٌق‬ ‫إنننن‬ ‫حٌننن‬
‫حٌن‬ .‫الضنرٌية‬ ‫شخصنٌة‬ ‫لميندأ‬ ‫إهندار‬ ‫ٌن‬ ‫ا‬ ‫وهن‬ ‫بو‬ ‫ع‬ ‫ا‬
‫ن‬‫ن‬‫ك‬ ‫نرو‬‫ن‬‫ظ‬ ‫نى‬‫ن‬‫تراع‬‫ناي‬‫ن‬‫عي‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ند‬‫ن‬‫ح‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نول‬‫ن‬‫مم‬ ‫ل‬
. ‫ل‬ ‫ٌة‬ ٌ ‫التك‬ ‫والمقدر‬ ‫ٌة‬ ‫الاائ‬
8-‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ًا‬ٌ‫ننو‬‫ن‬‫س‬ ‫نول‬‫ن‬‫المم‬ ‫ن‬‫ن‬‫ٌقدم‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ً‫نرٌي‬‫ن‬‫الض‬ ‫نرار‬‫ن‬ ‫لل‬ ‫نية‬‫ن‬‫يالنس‬

92. ‫وهنو‬ ‫نا‬ً‫ن‬‫انو‬ ‫محدد‬ ‫مواعٌد‬ ً ‫السايقة‬ ‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫تاامالت‬
‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫ننل‬‫ن‬‫تص‬ ‫نند‬‫ن‬ ‫وراق‬ ‫ا‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نندد‬‫ن‬‫ع‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ننار‬‫ن‬‫عي‬ٔٗ‫ننة‬‫ن‬ ‫ور‬
‫و‬ ‫بياعت‬ ‫ة‬ ‫تك‬ ‫ع‬ ‫د‬ ‫دون‬ ‫ا‬ً‫ن‬‫مجا‬ ‫الممول‬ ‫م‬ ‫وٌتس‬‫كنان‬ ‫ل‬ ‫ولن‬
‫أمنوال‬ ‫انة‬ ‫الخ‬ ‫ٌك‬ ‫ال‬ ‫حتى‬ ‫رار‬ ‫اح‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ٌختصر‬ ‫أن‬ ً ‫ٌك‬
‫أن‬ ‫نجند‬ ‫الضنرٌية‬ ‫نرارا‬ ‫اح‬ ‫تنر‬ ‫نهاٌة‬ ً ‫أن‬ ‫كما‬ .‫ة‬ ‫بائ‬
.‫منهنا‬ ‫اد‬ ‫االست‬ ‫وعدم‬ ‫تكهٌنها‬ ‫ٌتم‬ ‫رارا‬ ‫اح‬ ‫ه‬ ‫من‬ ‫الكثٌر‬
‫ٌتحمنل‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫وراق‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ‫بياعنة‬ ً‫ن‬ ‫ٌر‬ ‫التين‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ا‬ ‫ما‬
‫البياعةس‬ ‫ه‬ ‫عبي‬ ‫الممول‬
1-‫ا‬ ‫إن‬‫ننا‬‫ن‬‫م‬ ‫نندر‬‫ن‬‫يق‬ ‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫ض‬ ‫ننايا‬‫ن‬ ‫إع‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ٌحت‬ ‫ال‬ ‫ننتثمر‬‫ن‬‫لمس‬
‫لن‬ ‫وٌتأكند‬ ‫الضنرٌيى‬ ‫النظنام‬ ‫نى‬ ‫الثقنة‬ ‫منن‬ ‫در‬ ‫إلى‬ ‫ٌحتا‬
‫ا‬ ‫هند‬ ‫لٌسن‬ ‫السٌاسنة‬ ‫نيالد‬ ‫ل‬ ‫السٌاسنى‬ ‫االسنتقرار‬ ‫خالل‬ ‫من‬
‫ٌرخن‬ ‫أن‬ ‫وٌجنب‬ ‫غاٌنة‬ ‫لتحقٌنق‬ ‫ة‬ ٌ‫وسن‬ ‫ولكنهنا‬ ‫اتهنا‬ ‫حند‬ ‫ى‬
.‫أوال‬ ‫مصر‬ ‫حة‬ ‫مص‬ ‫وهى‬ ‫ى‬ ‫المث‬ ‫الااٌة‬ ‫االعتيار‬ ‫ى‬
ٔٓ-‫تكننون‬ ‫أن‬ ‫ٌجننب‬‫ننة‬ ‫كا‬ ‫إلننى‬ ‫النظننر‬ ‫أي‬ ‫عادلننةو‬ ‫الضننرٌية‬
‫ننا‬‫ن‬‫م‬ ‫ننار‬‫ن‬‫االعتي‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫نن‬‫ن‬‫وٌرخ‬ ‫ننادرها‬‫ن‬‫مص‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫كا‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننرادا‬‫ن‬ٌ‫اح‬
‫أعيناي‬ ‫أكان‬ ‫سواي‬ ‫اما‬ ‫والت‬ ٌ‫تكال‬ ‫من‬ )‫(الممول‬ ‫ٌتحم‬
‫التنوٌن‬ ‫ٌجنب‬ ‫منر‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ً‫ن‬ ‫و‬ ‫إدارٌنةو‬ ٌ‫مصنار‬ ‫أم‬ ‫ٌة‬ ‫عائ‬
‫ننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ننانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫أن‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬1ٔ‫نننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٓٓ٘‫نناي‬‫ن‬‫عي‬ ‫ا‬ ‫ننى‬‫ن‬‫ألا‬ ‫نند‬‫ن‬
‫حالتن‬ ‫حسنب‬ ‫ممول‬ ‫ل‬ ‫ٌة‬ ‫الاائ‬‫وٌانولو‬ ‫و‬ ‫(متن‬ ‫االجتماعٌنة‬
ً‫الضنرٌي‬ ‫التشنرٌع‬ ً‫ن‬ ‫ا‬ً‫مقنرر‬ ‫كان‬ ‫ي‬ ‫وال‬ )‫ب‬ ‫أع‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫مت‬
‫نننم‬ ‫ر‬ ً‫اننن‬ ‫الم‬ٔ٘9‫لسننننة‬ٔ18ٔ‫أن‬ ‫منننن‬ ‫النننرغم‬ ‫نننى‬ ‫وع‬ ‫و‬
‫الجدٌند‬ ‫التشنرٌع‬ ‫استحدا‬1ٔ‫لسننة‬ٕٓٓ٘‫غٌنر‬ ‫شنرٌحة‬ ‫ل‬

93. ‫ننننندارها‬‫ن‬‫ومق‬ ‫ننننناة‬‫ن‬‫الخاض‬٘ٓٓٓ‫نننننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نننننرها‬‫ن‬‫ص‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫ننننن‬‫ن‬ٌ‫جن‬
‫ٌيرر‬ ‫منا‬ ‫لهنا‬ ‫كان‬ ‫وإن‬ ‫ة‬ ‫ر‬ ‫الت‬ ‫ه‬ ‫البيٌاٌٌنو‬ ‫شخاع‬ ‫ا‬‫هنا‬
‫ا‬ ‫هن‬ ‫نع‬ ‫ر‬ ‫ٌجب‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫الادالة‬ ‫اعد‬ ‫مع‬ ‫تتسم‬ ‫ال‬ ‫إنها‬ ‫إال‬
‫نول‬‫ن‬‫المم‬ ‫نا‬‫ن‬‫احتٌاج‬ ‫ند‬‫ن‬‫ٌس‬ ‫ى‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫ند‬‫ن‬‫الح‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نل‬‫ن‬ ‫ا‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ند‬‫ن‬‫الح‬
‫هنو‬ ‫الحند‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ‫ٌكنون‬ ‫أن‬ ‫ونقتنرص‬ ‫الضرورٌة‬ٔ٘ٓٓٓ‫جنٌن‬
‫ند‬‫ن‬‫كح‬ ‫نرورٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ن‬‫ن‬‫ححتٌاجات‬ ‫نول‬‫ن‬‫المم‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ٌك‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬ ‫ننوٌا‬‫ن‬‫س‬
‫هو‬ ‫أدنى‬ٕٔٓٓ‫السننوى‬ ‫غ‬ ‫المي‬ ‫ٌكون‬ ‫ويالتالى‬ ‫شهرٌا‬ ٌ‫جن‬
ٔ٘ٓٓٓ‫ينأن‬ ‫نوصى‬ ‫ل‬ ‫ول‬ ‫ماٌشة‬ ‫ل‬ ‫أدنى‬ ‫كحد‬ ‫تقرٌيا‬ ٌ‫جن‬
‫الخاضاة‬ ‫غٌر‬ ‫الشرٌحة‬ ‫تكون‬ٔ٘ٓٓٓ.‫رد‬ ‫ل‬ ‫سنوٌا‬ ٌ‫جن‬
ٔٔ-‫نة‬‫ن‬ٌ ٌ‫ك‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ناي‬‫ن‬ ‫يالك‬ ‫نم‬‫ن‬‫تتس‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫ض‬ ‫إدار‬ ‫نود‬‫ن‬‫وج‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ند‬‫ن‬‫الي‬
‫لن‬ ‫و‬ ‫الممنولٌنو‬ ‫منع‬ ‫والتاامل‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫التشرٌاا‬ ‫تبيٌق‬
‫عنن‬ ً‫ال‬‫صن‬ ‫ومن‬ ‫مسنتقال‬ ً‫ال‬‫عمن‬ ٌ‫لن‬ ً‫الضنرٌي‬ ‫احصالص‬ ‫ن‬
‫المنننا‬‫إلننى‬ ‫النظننر‬ ‫ن‬ ‫نن‬ ‫ل‬ ‫لنن‬ ‫يهنناو‬ ‫المبيننق‬ ‫واليٌئننة‬ ‫الاننام‬
‫الامنل‬ ً ‫جدٌد‬ ‫ة‬ ‫س‬ ‫ب‬ ‫تتب‬ ‫والممولٌن‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫احدار‬
.ً‫الضرٌي‬ ٌ ‫التن‬ ‫مراحل‬ ‫جمٌع‬ ً ‫ل‬ ‫و‬
ٕٔ-‫وسنائل‬ ‫برٌنق‬ ‫عنن‬ ‫الممنولٌن‬ ‫لندى‬ ً‫ضنرٌي‬ ً‫وعن‬ ‫ر‬ ‫توا‬
‫ا‬ً‫ياٌند‬ ‫ن‬ ‫الموا‬ ‫وتيٌن‬ ‫القٌم‬ ‫من‬ ‫أسا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ة‬ ‫المخت‬ ‫احعالم‬
.‫ة‬ ‫ائ‬ ‫ال‬ ‫الشاارا‬ ‫عن‬
ٖٔ-‫ت‬‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ند‬‫ن‬‫واليا‬ ‫نابة‬‫ن‬‫واليس‬ ‫نوص‬‫ن‬‫يالوض‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ٌتم‬ ً‫نرٌي‬‫ن‬‫ض‬ ‫نرٌع‬‫ن‬‫ش‬
‫ال‬ ‫نتثمر‬‫ن‬‫المس‬ ‫إن‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫نرٌيٌةو‬‫ن‬‫الض‬ ‫نة‬‫ن‬‫الادال‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫وتحق‬ ‫نل‬‫ن‬ٌ‫التأو‬
‫منن‬ ‫ندر‬ ‫إلنى‬ ‫ٌحتنا‬ ‫منا‬ ‫يقندر‬ ‫ضنرٌيٌة‬ ‫ايا‬ ‫إع‬ ‫إلى‬ ‫ٌحتا‬
‫لن‬ ‫ٌضنمن‬ ً‫السٌاسن‬ ‫واالسنتقرار‬ ً‫الضنرٌي‬ ‫النظنام‬ ً ‫الثقة‬
.‫ها‬ ‫أج‬ ‫من‬ ‫الضرٌية‬ ‫سداد‬ ‫تم‬ ً‫الت‬ ‫الخدما‬

94. ٔٗ-‫النظر‬ ‫إعاد‬ ‫من‬ ‫اليد‬‫ٌتواكنب‬ ‫يمنا‬ ً‫الضنرٌي‬ ‫التشرٌع‬ ً
‫نائد‬‫ن‬‫الس‬ ‫نٌة‬‫ن‬‫والسٌاس‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫واالجتماع‬ ‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نرو‬‫ن‬‫الظ‬ ‫نع‬‫ن‬‫م‬
.‫اليالد‬ ً ‫السائد‬ ‫الاام‬ ‫والمنا‬ ‫الدولة‬ ً
ٔ٘-‫وضننوص‬ ‫عنندم‬‫يانن‬‫التشننرٌع‬ ‫ننى‬ ‫القانونٌننة‬ ‫النصننوع‬
‫وتاوق‬ ‫كثٌر‬ ‫ماان‬ ‫تحتمل‬ ‫كان‬ ‫والتى‬ ‫المصرى‬ ‫الضرٌيى‬
‫نر‬‫ن‬‫الض‬ ‫نع‬‫ن‬‫ح‬ ‫ال‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ ‫يام‬ ‫نام‬‫ن‬ٌ‫الق‬ ‫ند‬‫ن‬‫عن‬ ‫نرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫نأمورى‬‫ن‬‫م‬‫ٌيى‬
. ‫الضرٌيٌة‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫ل‬
ٔٙ-‫تشت‬‫ينٌن‬ ‫االسنتثمارٌة‬ ‫مشنروعا‬ ‫ل‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫ة‬ ‫الماام‬
‫ننرٌاا‬‫ن‬‫التش‬‫ننة‬‫ن‬ ‫المخت‬‫ننرٌع‬‫ن‬‫التش‬ ‫ننب‬‫ن‬‫جان‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نند‬‫ن‬‫ٌوج‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫و‬
‫ننٌم‬‫ن‬‫تنظ‬ ‫ننرى‬‫ن‬‫أخ‬ ‫ننرٌاا‬‫ن‬‫تش‬ ‫و‬ ‫ننا‬‫ن‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ننرى‬‫ن‬‫المص‬ ‫ننرٌيى‬‫ن‬‫الض‬
‫ى‬ ‫النن‬ ‫نرٌع‬‫ن‬‫والتش‬ ‫االسننتثمارٌة‬ ‫نرٌاا‬‫ن‬‫التش‬ ‫وهننى‬ ‫نتثمار‬‫ن‬‫االس‬
‫ى‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نرٌع‬‫ن‬‫والتش‬ ‫و‬ ‫نحراوٌة‬‫ن‬‫الص‬ ‫نابق‬‫ن‬‫المن‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫تام‬ ‫ننظم‬‫ن‬ٌ‫ننظم‬‫ن‬ٌ
‫التشننرٌاا‬ ‫هنن‬ ‫يننٌن‬ ‫التنسننٌق‬ ‫انندم‬ ‫و‬ ‫السننٌاحٌة‬ ‫المنشنن‬
‫نداخل‬‫ن‬‫وت‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫انون‬ ‫نرا‬‫ن‬‫ثا‬ ‫نود‬‫ن‬‫وج‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫أدى‬ ‫نوحها‬‫ن‬‫وض‬ ‫ندم‬‫ن‬‫وع‬
‫االسننتثمار‬ ‫نة‬‫ن‬‫وهٌئ‬ ‫الضننرائب‬ ‫حة‬ ‫ن‬‫ن‬‫مص‬ ‫يننٌن‬ ‫نا‬‫ن‬‫االختصاص‬
‫ويالتننالى‬ ‫و‬ ‫السننٌاحة‬ ‫ار‬ ‫وو‬ ‫الامرانٌننة‬ ‫المجتماننا‬ ‫وهٌئننة‬
‫حة‬ ‫نن‬‫ن‬‫مص‬ ‫ننع‬‫ن‬‫م‬ ‫اع‬ ‫نن‬‫ن‬‫ن‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ننع‬‫ن‬‫ٌق‬ ‫ن‬ ‫ننق‬‫ن‬ ‫ننتثمر‬‫ن‬‫المس‬ ‫ننيح‬‫ن‬‫أص‬
‫هنن‬ ‫يسننيب‬ ‫الضننرائب‬‫التشننرٌاا‬ ‫يننٌن‬ ‫والتننداخل‬ ‫التأوٌننل‬ ‫ا‬
. ‫ة‬ ‫المخت‬
ٔ9-‫نننريب‬‫ن‬‫وال‬ ‫نننرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫نننع‬‫ن‬‫ح‬ ‫ال‬ ‫نننرايا‬‫ن‬‫إج‬ ‫ننند‬‫ن‬‫وتاق‬ ‫نننول‬‫ن‬‫ب‬
‫و‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫يناحدار‬ ‫الثقنة‬ ‫قند‬ ٌ ‫المستثمر‬ ‫ٌجال‬ ‫والتحصٌل‬
‫الضننرائب‬ ‫حة‬ ‫مصنن‬ ‫أن‬ ‫مننن‬ ‫الننرغم‬ ‫ننى‬ ‫ع‬ ‫لنن‬ ‫و‬‫المصننرٌة‬
‫ام‬ ‫ن‬‫ن‬‫االلت‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫ثقا‬ ‫نق‬‫ن‬ ‫وخ‬ ‫نة‬‫ن‬‫مان‬ ‫وا‬ ‫ٌة‬ ‫ندا‬‫ن‬‫المص‬ ‫نٌم‬‫ن‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ند‬‫ن‬‫تاتم‬

95. ‫الضنرائ‬ ‫ممولى‬ ‫لدى‬ ‫البوعى‬ً‫ا‬‫أٌضن‬ ‫ها‬ ‫أهندا‬ ‫ضنمن‬ ‫ومنن‬ ‫ب‬
‫ننالل‬‫ن‬‫خ‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننولٌن‬‫ن‬‫مم‬ ‫ل‬ ‫ننة‬‫ن‬‫المقدم‬ ‫نندما‬‫ن‬‫الخ‬ ‫ننتوى‬‫ن‬‫مس‬ ‫ننٌن‬‫ن‬‫تحس‬
‫ندٌم‬‫ن‬‫وتق‬ ‫نى‬‫ن‬‫المهن‬ ‫نرا‬‫ن‬‫االحت‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫عال‬ ‫نة‬‫ن‬‫درج‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ٌن‬ ‫نام‬‫ن‬‫ع‬
‫النواٌنا‬ ‫صدق‬ ‫ٌهم‬ ‫ال‬ ‫المستثمر‬ . ‫ممولٌن‬ ‫ل‬ ٌ‫متم‬ ‫خدما‬
‫نور‬‫ن‬‫ص‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫النوا‬ ‫ن‬‫ن‬‫له‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫الام‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫التبي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ٌهم‬ ‫ى‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬‫ولك‬
‫نت‬‫ن‬‫المس‬ ‫نول‬‫ن‬‫المم‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نر‬‫ن‬‫تٌس‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫خارج‬ ‫ناهر‬‫ن‬‫مظ‬‫نردى‬‫ن‬ٌ ‫أن‬ ‫ثمر‬
‫ياليسنابة‬ ‫ٌتسنم‬ ‫يشنكل‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫ع‬ ‫وٌند‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫امات‬ ‫الت‬
‫والٌسر‬
ٔ8-‫أن‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫وح‬‫ننتراتٌجٌة‬‫ن‬‫اس‬‫ننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ننانون‬‫ن‬‫الق‬1ٔ‫نننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٓٓ٘
‫خنننالل‬ ‫منننن‬ ‫تصنننادٌة‬ ‫اال‬ ‫التنمٌنننة‬ ‫مجننناال‬ ‫يكنننل‬ ‫ننو‬‫ن‬‫النه‬
‫منن‬ ‫أنن‬ ‫نع‬ ‫الوا‬ ‫لكن‬ ‫و‬ ‫السٌاحٌة‬ ‫والتنمٌة‬ ‫يالصناعة‬ ‫النهو‬
ٌ‫إل‬ ‫احشار‬ ‫ة‬ ‫سال‬ ‫القانون‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫أن‬ ‫المالحظ‬‫ايا‬ ‫احع‬ ‫ألاى‬
‫والسنٌاحة‬ ‫الصنناعة‬ ‫لقباعنا‬ ‫مقنرر‬ ‫كان‬ ‫التى‬ ‫الضرٌيٌة‬
‫المنواد‬ ‫إلاناي‬ ‫منها‬ ‫ولى‬ ‫ا‬ ‫قر‬ ‫ال‬ ‫ى‬ ‫تنع‬ ٌ‫ح‬ ‫و‬ ‫واليترول‬
‫نن‬‫ن‬‫م‬ٔٙ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ٔ1‫نادتٌن‬‫ن‬‫والم‬ٕٔ‫و‬ٕٕ‫ناد‬‫ن‬‫والم‬ًٕٖ‫ا‬‫نرر‬‫ن‬‫مك‬
‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننواد‬‫ن‬‫والم‬ٕٗ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ٕٙ‫ننوا‬‫ن‬‫وح‬ ‫ننمانا‬‫ن‬‫ض‬ ‫ننانون‬‫ن‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫يالقانون‬ ‫الصادر‬ ‫االستثمار‬8‫لسنة‬ٔ119‫هن‬ ‫وكل‬ ‫و‬
‫نرٌية‬‫ن‬‫ض‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نايا‬‫ن‬ ‫إع‬ ‫نرر‬‫ن‬‫تق‬ ‫نا‬‫ن‬‫إلٌه‬ ‫نار‬‫ن‬‫احش‬ ‫ة‬ ‫نال‬‫ن‬‫س‬ ‫نواد‬‫ن‬‫الم‬
‫ا‬ ‫هن‬ ‫نى‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫االسنتثمار‬ ‫لشنركا‬ ‫اسنتثمار‬ ‫حا‬ ‫وهى‬ ‫الدخل‬
‫تنر‬ ‫ال‬ ‫نى‬ ‫تصنادٌة‬ ‫اال‬ ‫تنمٌنة‬ ‫ل‬ ‫الاامنة‬ ‫هندا‬ ‫ا‬ ‫ينٌن‬ ‫تنا‬
‫ننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ننانون‬‫ن‬‫يالق‬ ‫ننود‬‫ن‬‫موج‬ ‫ننو‬‫ن‬‫ه‬ ‫ننا‬‫ن‬‫م‬ ‫ننٌن‬‫ن‬‫وي‬ ‫و‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫المقي‬1ٔ‫نننة‬‫ن‬‫لس‬
ٕٓٓ٘.
ٔ1-‫تخ‬ ‫هو‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬ ٌ ‫تخ‬ ‫من‬ ‫الهد‬ ‫ا‬ ‫وإ‬‫الانبي‬ ٌ‫ن‬

96. ‫االستثمار‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌشجع‬ ‫يما‬ ‫المستثمر‬ ‫الممول‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫من‬ ‫الضرٌيى‬
‫نٌة‬‫ن‬‫س‬ ‫التنا‬ ‫ناار‬‫ن‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫ي‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬ٌ‫مراع‬ ‫و‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬ٌ‫أجني‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬ٌ ‫مح‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ً‫ي‬‫نوا‬‫ن‬‫س‬
‫ننام‬‫ن‬‫اهتم‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نناحب‬‫ن‬‫ٌص‬ ‫أن‬ ‫ننب‬‫ن‬‫ٌج‬ ‫و‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫المخت‬ ‫ننالم‬‫ن‬‫الا‬ ‫دول‬ ‫ننى‬‫ن‬
‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫الخاصنة‬ ‫والمكاتنب‬ ‫المينانى‬ ‫ناحٌنة‬ ‫منن‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫يناحدار‬
‫نب‬‫ن‬‫ٌج‬ ‫نرى‬‫ن‬‫أخ‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫وناح‬ ‫و‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫ناح‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬‫نة‬‫ن‬ٌ‫المال‬ ‫نالحوا‬‫ن‬‫ي‬ ‫نام‬‫ن‬‫االهتم‬
‫نرائب‬‫ن‬‫ض‬ ‫نأمور‬‫ن‬‫م‬ ‫نون‬‫ن‬‫ٌك‬ ‫أن‬ ‫نتبٌع‬‫ن‬‫ٌس‬ ‫نى‬‫ن‬‫حت‬ ‫حة‬ ‫ن‬‫ن‬‫يالمص‬ ‫ٌن‬ ‫نام‬‫ن‬‫يالا‬
‫سن‬ ‫ين‬ ً‫ا‬‫واثقن‬ ‫الممنول‬ ‫أمنام‬ ‫المظهنر‬ ‫حسنن‬ ‫من‬ ‫عالٌة‬ ‫درجة‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫نٌل‬‫ن‬‫والتحص‬ ‫نريب‬‫ن‬‫وال‬ ‫نرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫نع‬‫ن‬‫ح‬ ‫ال‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ ‫يام‬ ‫ن‬‫ن‬‫ٌام‬ ‫ند‬‫ن‬‫ين‬ ‫نى‬‫ن‬
. ‫مرثرا‬ ‫أٌة‬ ‫دون‬
ٕٓ-‫ٌنة‬ ‫عم‬ ‫حتمنام‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫احدار‬ ‫منع‬ ‫الممنول‬ ‫تاناون‬ ‫عدم‬
‫ال‬ ‫حع‬ ‫ال‬‫التاناون‬ ‫عندم‬ ‫وٌتمثنل‬ ‫و‬ ‫وجن‬ ‫أكمنل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ضرٌيى‬
‫نشناب‬ ‫نى‬ ‫الجمركٌنة‬ ‫الرسائل‬ ‫مثل‬ ‫المستندا‬ ‫تقدٌم‬ ‫عدم‬ ‫ى‬
‫يٌاننا‬ ‫اكتمنال‬ ‫ر‬ ‫توا‬ ‫عدم‬ ‫ٌكون‬ ‫د‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫والتصدٌر‬ ‫االستٌراد‬
. ‫الجمار‬ ‫شيكة‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫اليٌانا‬ ‫ر‬ ‫توا‬ ‫او‬ ‫ة‬ ‫واحضا‬ ‫الخصم‬
ٕٔ-‫الضنرٌية‬ ‫نانون‬ ‫أصندر‬ ‫عنندما‬ ‫الضنرٌيى‬ ‫المشنرع‬ ‫انتهج‬
‫ر‬ ‫الدخل‬ ‫ى‬ ‫ع‬‫م‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘‫ٌمٌن‬ ‫نم‬ ‫و‬ ً‫ا‬‫حٌادٌن‬ ً‫ا‬‫منهج‬
ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫ق‬ ‫و‬ ‫نارٌٌن‬‫ن‬‫االعتي‬ ‫نخاع‬‫ن‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫الماام‬ ‫نى‬‫ن‬
‫وهنو‬ ‫واحد‬ ‫يسار‬ ‫الضرٌية‬ ‫حساب‬ ‫ٌتم‬ ٌ‫ح‬ ‫و‬ ‫نشابها‬ ‫لنوع‬
ٕٓ‫ى‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫ناب‬‫ن‬‫النش‬ ‫نوع‬‫ن‬‫ن‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫أ‬ ‫نرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫ناي‬‫ن‬‫الوع‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ %
‫و‬ ً‫ا‬ٌ‫خندم‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫تجارٌن‬ ‫أو‬ ً‫ا‬ٌ‫صنناع‬ ‫أكنان‬ ‫سواي‬ ‫الممول‬ ‫ٌمارس‬
‫هٌئننة‬ ‫عنندا‬ ‫ٌمننا‬‫الاامننة‬ ‫المصننرٌة‬ ‫والهٌئننة‬ ‫و‬ ٌ‫السننو‬ ‫نننا‬
‫ناها‬‫ن‬‫أخض‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫و‬ ‫نرول‬‫ن‬‫اليت‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ن‬‫ن‬‫اليح‬ ‫نركا‬‫ن‬‫وش‬ ‫نرول‬‫ن‬‫يت‬ ‫ل‬
‫شنخاع‬ ‫ا‬ ‫ينٌن‬ ‫نرق‬ ‫وإنمنا‬ ‫و‬ ً‫ا‬ ‫سال‬ ‫كرنا‬ ‫كما‬ ‫باى‬ ‫لسار‬

97. ‫نننننال‬‫ن‬‫يخ‬ ‫ننننن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫نننننارٌٌن‬‫ن‬‫االعتي‬ ‫نننننخاع‬‫ن‬‫ش‬ ‫وا‬ ‫نننننٌن‬‫ن‬ٌ‫البيٌا‬
. ‫السايقة‬ ‫التشرٌاا‬
‫ننار‬‫ن‬‫لس‬ ٌ‫نن‬‫ن‬ ‫تخ‬ ‫ننرد‬‫ن‬‫مج‬ ٌ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫ننرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫نناد‬‫ن‬ٌ‫الح‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ولك‬
‫ننب‬‫ن‬‫نش‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫لمخت‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ٌ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نناد‬‫ن‬ٌ‫الح‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫و‬ ‫ننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ة‬
. ً‫ا‬ٌ‫حقٌق‬
‫نا‬‫ن‬‫ٌم‬ ‫التا‬ ‫نر‬‫ن‬‫ظه‬ ‫ندما‬‫ن‬‫عن‬ ‫نح‬‫ن‬‫واض‬ ‫نكل‬‫ن‬‫يش‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نر‬‫ن‬‫ظه‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نع‬‫ن‬‫ح‬ ‫ل‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ ٌ ‫التن‬ٕٔ‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٕٓٔ‫ن‬‫ن‬‫وأس‬ ‫ند‬‫ن‬‫واع‬ ‫نأن‬‫ن‬‫يش‬
. ‫الصاٌر‬ ‫منش‬ ‫ل‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫المحاسية‬
‫نة‬‫ن‬ٌ‫المال‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ ‫و‬ ‫نرار‬‫ن‬‫لق‬ ً‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫تن‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌم‬ ‫التا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ندر‬‫ن‬‫ص‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬٘ٗ‫لسنننة‬ٕٕٓٔ‫وأسنن‬ ‫ند‬‫ن‬‫واع‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫تحد‬ ‫نأن‬‫ن‬‫يش‬‫المحاسننية‬
‫ناٌر‬‫ن‬‫الص‬ ‫ن‬‫ن‬‫منش‬ ‫ل‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬(ٔ)
‫ى‬ ‫نا‬‫ن‬‫ص‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫تحد‬ ‫نأن‬‫ن‬‫يش‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫و‬
. ‫الصاٌر‬ ‫المنش‬ ‫ريح‬
ٕٕ-‫نام‬‫ن‬‫نظ‬ ‫ناع‬‫ن‬‫تي‬ ‫ي‬ ‫ناعدى‬‫ن‬‫التص‬ ‫نرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫نار‬‫ن‬‫الس‬ ‫ناع‬‫ن‬‫إتي‬ ‫أن‬ ‫نا‬‫ن‬‫كم‬
‫نل‬‫ن‬‫ا‬ ً‫ا‬‫نن‬‫ن‬‫وحس‬ ‫نٌب‬‫ن‬‫المح‬ ‫نع‬‫ن‬ ‫الوا‬ ‫نب‬‫ن‬‫ٌناس‬ ‫ال‬ ‫نرائح‬‫ن‬‫يالش‬ ‫ناعد‬‫ن‬‫التص‬
‫نوا‬‫ن‬‫ق‬ ‫ل‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫المج‬ ‫ندر‬‫ن‬‫أص‬ ‫ندما‬‫ن‬‫عن‬ ‫نرى‬‫ن‬‫المص‬ ‫نرع‬‫ن‬‫المش‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫يقانون‬ ‫المرسوم‬ ‫حة‬ ‫المس‬٘ٔ‫لسنة‬ٕٓٔٔ‫جناي‬ ‫ى‬ ‫وال‬
‫نم‬ ‫ر‬ ‫القنانون‬ ‫منن‬ ‫الثامننة‬ ‫الماد‬ ‫تادٌل‬ ٌ1ٔ‫لسننة‬ٕٓٓ٘
: ‫لتكون‬ ‫الثالثة‬ ‫الشرٌحة‬ ‫تادٌل‬ ‫تم‬ ٌ‫ح‬
‫نننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نننر‬‫ن‬‫أكث‬ٗٓٓٓٓ‫نننى‬‫ن‬‫حت‬ ‫نننة‬‫ن‬ٌ‫جن‬ٔٓٓٓٓٓٓٓ‫نننة‬‫ن‬ٌ‫جن‬
(ٕٓ)%
‫من‬ ‫أكثر‬ٔٓٓٓٓٓٓٓ‫وق‬ ‫ما‬ ‫جنٌة‬
(ٕ٘)%
(1
)‫ن‬ ‫س‬ ‫الىصاسي‬ ‫القشاس‬ ‫اًظش‬54‫لغٌت‬1211. ‫الصغُشة‬ ‫للوٌوآث‬ ‫الضشَبُت‬ ‫الوذاعبت‬ ‫وأعظ‬ ‫ىاعذ‬ ‫لذذَذ‬ ‫بواى‬

98. ‫ٌولٌنو‬ ‫أول‬ ‫منن‬ ً‫ا‬‫اعتينار‬ ‫ين‬ ‫ٌامنل‬ ‫المرسنوم‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫يان‬ ً‫ا‬‫م‬ ‫ع‬
ٕٓٔٔ.
‫نن‬‫ن‬‫ولك‬‫نة‬‫ن‬‫الادال‬ ‫نق‬‫ن‬‫تحق‬ ‫ال‬ ‫نا‬‫ن‬‫أنه‬ ‫نرائح‬‫ن‬‫الش‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نظ‬‫ن‬‫ٌالح‬
‫نول‬‫ن‬‫المم‬ ‫نح‬‫ن‬‫ري‬ ‫ى‬ ‫نا‬‫ن‬‫ص‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫ن‬‫ن‬‫أن‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ٔٓٓ.ٓٓٓ
‫يسنار‬ ‫ضنرٌية‬ ٌ ‫ع‬ ‫ر‬ ‫ت‬ ‫جنٌة‬ٕٓ‫منع‬ ‫لن‬ ‫نى‬ ً‫ا‬ٌ‫متسناو‬ %
‫الضنننرٌيى‬ ‫ريحننن‬ ‫ى‬ ‫صنننا‬ ‫ممنننول‬ٔٓٓٓ.ٓٓٓ‫ى‬ ‫والننن‬ ‫جنٌنننة‬
‫يسار‬ ‫ضرٌية‬ ٌ ‫ع‬ ‫ر‬ ٌٕٓ. ً‫ا‬‫أٌض‬ %
‫االعتندا‬ ‫ضنل‬ ‫ا‬ ‫منن‬ ‫أنن‬ ‫ونرى‬‫د‬‫النري‬ ‫يهنام‬‫كماٌنار‬ ‫ح‬
‫الضنرٌيٌة‬ ‫الادالنة‬ ‫نحقق‬ ‫أن‬ ‫نستبٌع‬ ‫حتى‬ ‫الضرٌية‬ ‫حساب‬ ‫عند‬
.
ٕٖ-‫نرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫نأمورى‬‫ن‬‫لم‬ ‫نالى‬‫ن‬‫الم‬ ‫نع‬‫ن‬‫الوض‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ند‬‫ن‬‫نرك‬ ‫نرا‬‫ن‬ٌ‫وأخ‬
‫اهننة‬ ‫ن‬ ‫مننع‬ ‫ٌتناسننب‬ ‫حتننى‬ ‫المننالى‬ ‫وضنناهم‬ ‫تحسننٌن‬ ‫ٌجننب‬
‫نرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫نأمور‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نون‬‫ن‬‫ٌقوم‬ ‫ى‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫نل‬‫ن‬‫الام‬
‫نة‬ ‫الماام‬ ‫نى‬ ‫القاضنى‬ ‫نة‬ ‫ماام‬ ‫ٌاامنل‬ ‫أن‬ ‫ٌجب‬ ‫مالى‬ ‫اضى‬
‫الماد‬‫ثور‬ ‫ياد‬ ‫أن‬ ‫وٌالحظ‬ ‫ٌةو‬ٕ٘‫ٌناٌر‬ٕٓٔٔ‫دخنول‬ ‫كنل‬
ٌ ‫ع‬ ‫كان‬ ‫ما‬ ‫أضاا‬ ‫وتضاع‬ ‫تحسن‬ ‫يالدولة‬ ‫ٌن‬ ‫الاام‬
‫كمنا‬ ‫ثاين‬ ‫ن‬ ‫دخ‬ ‫أن‬ ‫ٌالحظ‬ ‫الضرائب‬ ‫مأمور‬ ‫إال‬ ‫الثور‬ ‫يل‬
‫جهة‬ ‫ى‬ ‫ٌامل‬ ‫الضرائب‬ ‫مأمور‬ ‫أن‬ ‫وخاصة‬ ‫الثور‬ ‫يل‬ ‫هو‬
. ‫الدولة‬ ‫قا‬ ‫ن‬ ّ‫د‬‫س‬ ‫ى‬ ‫تساهم‬ ‫دولة‬ ‫ل‬ ‫إرادا‬ ‫تدر‬

99. ‫الخاتمة‬
‫تح‬ً‫الضرٌي‬ ‫احصالص‬ ‫عن‬ ‫اليح‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ً ‫دثنا‬‫وأثر‬ً
‫االستثمار‬‫أن‬ ‫اليند‬ ً‫الضنرٌي‬ ‫احصنالص‬ ‫أن‬ ‫منن‬ ‫صنا‬ ‫واستخ‬
ً‫الضرٌي‬ ‫التشرٌع‬ ‫يٌن‬ ‫ٌريب‬ ‫متكامل‬ ‫إصالص‬ ‫هوم‬ ‫يم‬ ‫ٌرتيب‬
‫أكنننانوا‬ ‫سنننواي‬ ‫نننٌهم‬ ‫ممث‬ ‫أو‬ ‫والممنننولٌن‬ ‫الضنننرٌيٌة‬ ‫واحدار‬
‫اآلخنر‬ ً‫ن‬ ‫ٌنرثر‬ ‫مننهم‬ ‫كنل‬ ‫ن‬ ‫لن‬ ‫و‬ .‫محامٌن‬ ‫أم‬ ‫محاسيٌن‬
‫وٌتأثر‬‫الاامنة‬ ‫حة‬ ‫المصن‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫النهاٌة‬ ً ‫ٌرثر‬ ‫وكالهما‬ ‫و‬ ‫ي‬
‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ند‬‫ن‬‫الي‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫ول‬ .‫ًا‬‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫س‬ ‫نا‬‫ن‬‫وإم‬ ‫نا‬‫ن‬ً‫ي‬‫إٌجا‬ ‫نا‬‫ن‬‫إم‬ ً‫نوبن‬‫ن‬‫ال‬ ‫ناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫لال‬
‫الحدٌثنننة‬ ‫التبنننورا‬ ‫منننع‬ ‫ٌتواكنننب‬ ً‫ضنننرٌي‬ ‫ينظنننام‬ ‫نن‬‫ن‬‫خ‬ ‫ا‬
‫أهنم‬ ‫منن‬ ‫الضنرٌية‬ ‫ن‬ ‫واالجتماعٌة‬ ‫والسٌاسٌة‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬
.‫قاتها‬ ‫ن‬ ً ‫الدولة‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫تاتمد‬ ً‫الت‬ ‫السٌادٌة‬ ‫احٌرادا‬
‫المتواضنع‬ ‫الامنل‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ‫ٌكنون‬ ‫أن‬ ‫نتمننى‬ ‫يحثنا‬ ‫نهاٌة‬ ً ‫و‬
‫تصنادٌة‬ ‫اال‬ ‫ماتهنا‬ ‫أ‬ ‫منن‬ ‫الاالٌنة‬ ‫مصنرنا‬ ‫خرو‬ ً ‫دور‬ ‫ل‬
.‫ٌة‬ ‫المستقي‬ ‫التحدٌا‬ ‫تواج‬ ‫أن‬ ً ‫تستبٌع‬ ‫حتى‬

100. ‫المراجع‬ ‫قائمة‬
: ‫الكتب‬ : ً‫ال‬‫أو‬
ٔ-‫الضن‬ ‫السٌاسنة‬ ‫اتجاهنا‬ ‫و‬ ‫الدٌن‬ ‫شر‬ ‫أحمد‬ .‫د‬‫وأثرهنا‬ ‫رٌيٌة‬
‫ننتثمار‬‫ن‬‫االس‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬‫ا‬ ‫ننرام‬‫ن‬‫ه‬ ‫ا‬ ‫نناب‬‫ن‬‫كت‬ ‫و‬‫نندد‬‫ن‬‫الا‬ ‫و‬ ‫ننادي‬‫ن‬‫تص‬ ‫ال‬ٕٓ
‫عام‬ ‫أكتوير‬ٔ181. ‫م‬
ٕ-ً‫ن‬‫ن‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫نة‬‫ن‬‫السٌاس‬ ‫دور‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫الا‬ ‫ند‬‫ن‬‫عي‬ ‫نالح‬‫ن‬‫ص‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫الول‬ .‫د‬
‫و‬ ‫المااصنر‬ ‫الاالمٌنة‬ ‫التبورا‬ ‫ظل‬ ً ‫االستثمارا‬ ٌ ‫تح‬
‫عنننام‬ ‫و‬ ‫القننناهر‬ ‫و‬ ‫الاريٌنننة‬ ‫النهضنننة‬ ‫دار‬ ‫و‬ ً‫ولننن‬ ‫ا‬ ‫البيانننة‬
ٕٕٓٓ.
ٖ-‫ننى‬‫ن‬ ‫ننرٌيى‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننام‬‫ن‬‫النظ‬ ‫دور‬ ‫و‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫لب‬ ‫نند‬‫ن‬‫أحم‬ ‫ننٌد‬‫ن‬‫الس‬ ‫ننٌن‬‫ن‬‫أم‬ .‫د‬
‫تشجٌع‬‫المنرتمر‬ ‫و‬ ‫شنياب‬ ‫ل‬ ‫الامالنة‬ ‫نرع‬ ‫ٌر‬ ‫وتنو‬ ‫االسنتثمار‬
‫نى‬ ‫و‬ ‫شنم‬ ‫عنٌن‬ ‫جامانة‬ ‫و‬ ‫التجنار‬ ‫ٌنة‬ ‫ك‬ ‫و‬ ‫الثامن‬ ‫الضرٌيى‬
‫من‬ ‫تر‬ ‫ال‬ٕٖ‫و‬ٕٗ‫و‬ ‫مار‬ٔ11ٙ.
ٗ-‫مركننن‬ ‫و‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫المال‬ ‫ننا‬‫ن‬‫السٌاس‬ ‫و‬ ‫درا‬ ‫المجٌننند‬ ‫نند‬‫ن‬‫عي‬ ‫نند‬‫ن‬‫حام‬ .‫د‬
‫عام‬ ‫و‬ ‫الثانٌة‬ ‫البياة‬ ‫و‬ ‫كتاب‬ ‫ل‬ ‫احسكندرٌة‬ٕٓٓٓ. ‫م‬
٘-‫ننول‬‫ن‬‫المم‬ ‫و‬ ‫ننبا‬‫ن‬‫يس‬ ‫ننب‬‫ن‬ٌ‫رت‬ ‫ننح‬‫ن‬‫راي‬ .‫د‬ٌ‫ننر‬‫ن‬‫الض‬ ‫واحدار‬‫دار‬ ‫و‬ ‫يٌة‬
‫الاريٌة‬ ‫النهضة‬ٔ11ٔ‫م‬
ٙ-‫المرسسنة‬ ‫و‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫المحاسية‬ ‫و‬ ‫الوهاب‬ ‫عيد‬ ‫محمد‬ ‫سٌد‬ .‫د‬
‫نننة‬‫ن‬‫س‬ ‫و‬ ‫القنناهر‬ ‫و‬ ‫والنشننر‬ ‫البياعننة‬ ‫لخدمننة‬ ‫الحدٌثننة‬ ‫مٌننة‬ ‫الا‬
ٔ11ٓ.
9-‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌية‬ ‫انون‬ ‫أحكام‬ ‫شرص‬ : ‫عو‬ ‫أحمد‬ ‫محمود‬ ‫سٌد‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫الدخل‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘‫المصنرٌة‬ ‫الضنرائب‬ ‫حة‬ ‫مصن‬ ‫و‬
‫و‬‫و‬ ‫القاهر‬ ‫و‬ ‫التدرٌب‬ ‫باع‬ٕٓٓ9.
8-‫عٌد‬ ‫ه‬ ‫عيد‬ ‫ٌظ‬ ‫الح‬ ‫عيد‬ .‫د‬–‫نى‬ ‫ع‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫الحنوا‬ ‫الثنار‬
‫نام‬‫ن‬‫ع‬ ‫و‬ ‫ناهر‬‫ن‬‫الق‬ ‫و‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الاري‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫الثقا‬ ‫دار‬ ‫و‬ ‫نتثمار‬‫ن‬‫واالس‬ ‫نار‬‫ن‬‫االدخ‬
ٔ18ٙ. ‫م‬
1-‫و‬ ‫إينراهٌم‬ ‫التهنامى‬ ‫نا‬ ‫عر‬ .‫د‬ ‫و‬ ‫عٌند‬ ‫ه‬ ‫عيند‬ ‫ٌظ‬ ‫الح‬ ‫عيد‬ .‫د‬
‫ننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ننانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫ننام‬‫ن‬‫حك‬ ً‫ا‬‫نن‬‫ن‬‫ق‬ ‫و‬ ‫نند‬‫ن‬‫الموح‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ٔ89‫نن‬‫ن‬‫لس‬‫نة‬
ٔ11ٖ‫و‬ ‫القاهر‬ ‫و‬ ‫الاريٌة‬ ‫النهضة‬ ‫دار‬ ‫و‬ٕٓٓٗ.

101. ٔٓ-‫نند‬‫ن‬‫محم‬ ‫نندٌق‬‫ن‬‫ص‬ ‫ننان‬‫ن‬‫رمض‬ .‫ود‬ ‫و‬ ‫ي‬ ‫ننا‬‫ن‬‫الحج‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نند‬‫ن‬ٌ‫عي‬ .‫د‬–
‫مشنروع‬ ‫ل‬ ‫الجندوي‬ ‫دراسة‬–‫بياعنة‬ ‫ل‬ ‫الهنانى‬ ‫دار‬–‫البيانة‬
ً‫ول‬ ‫ا‬–‫القاهر‬–‫عام‬ٔ11ٙ. ‫م‬
ٔٔ-‫ننل‬‫ن‬‫دخ‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نند‬‫ن‬‫الموح‬ ‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫و‬ ‫نناغى‬‫ن‬‫الن‬ ‫ننٌد‬‫ن‬‫الس‬ ‫ننود‬‫ن‬‫محم‬ .‫د‬
‫نننا‬‫ن‬‫أري‬ ‫نننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نننرٌية‬‫ن‬‫والض‬ ‫نننٌن‬‫ن‬ٌ‫البيٌا‬ ‫نننخاع‬‫ن‬‫ش‬ ‫ا‬‫نننركا‬‫ن‬‫ش‬ ‫ص‬
‫سنة‬ ‫و‬ ‫المنصور‬ ‫و‬ ‫الجدٌد‬ ‫الجالي‬ ‫مكتية‬ ‫و‬ ‫موال‬ ‫ا‬ٔ11ٗ.
ٕٔ-‫ننل‬‫ن‬ٌ‫نخ‬ ‫ننور‬‫ن‬‫منص‬ ً‫ننح‬‫ن‬‫نص‬ .‫د‬–ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننوا‬‫ن‬‫الح‬ ‫دور‬
‫الصنناعٌة‬ ‫المشروعا‬ ‫تشجٌع‬–‫الثنامن‬ ً‫الضنرٌي‬ ‫المنرتمر‬
‫نا‬‫ن‬ٌ‫رٌق‬ ‫أ‬ ‫نرائب‬‫ن‬‫ض‬ ‫ندٌري‬‫ن‬‫م‬ ‫نة‬‫ن‬‫لمنظم‬ "‫نٌري‬‫ن‬‫"التحض‬–‫حة‬ ‫ن‬‫ن‬‫مص‬
‫نرائب‬‫ن‬‫الض‬–‫ناهر‬‫ن‬‫الق‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫المال‬ ‫ار‬ ‫و‬–‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نر‬‫ن‬‫ت‬ ‫ال‬ٔ1–ٕٓ
‫نو‬‫مير‬ٔ11ٙ.‫م‬
ٖٔ-‫ٌنل‬ ‫تح‬ ‫وب‬ ‫سن‬ ‫المحاسنب‬ ‫االسنتخدام‬ ‫و‬ ‫حمندى‬ ‫عينا‬ ‫محمد‬
‫نننالة‬‫ن‬‫رس‬ ‫و‬ ‫نننتثمارٌة‬‫ن‬‫االس‬ ‫نننرارا‬‫ن‬‫الق‬ ‫نننٌد‬‫ن‬‫ترش‬ ‫نننى‬‫ن‬ ‫نننٌة‬‫ن‬‫الحساس‬
‫عام‬ ‫و‬ ‫القاهر‬ ‫جاماة‬ ‫و‬ ‫التجار‬ ‫ٌة‬ ‫ك‬ ‫و‬ ‫ماجستٌر‬ٔ18ٖ.
ٔٗ-‫واحدار‬ ‫الممنول‬ ‫ينٌن‬ ‫القانونٌنة‬ ‫نة‬ ‫الاال‬ ‫و‬ ‫مسناد‬ ‫محمد‬ ًٌ‫مح‬
‫ومبيان‬ ‫مكتينة‬ ‫و‬ ‫مقارنة‬ ‫ٌة‬ ٌ ‫تح‬ ‫دراسة‬ ‫الضرٌيٌةو‬‫احشنااع‬ ‫ة‬
‫عام‬ ‫و‬ ً‫ول‬ ‫ا‬ ‫البياة‬ ‫و‬ ‫احسكندرٌة‬ ‫و‬ ‫نٌة‬ ‫ال‬ٕٓٓٓ. ‫م‬
ٔ٘-‫نننو‬‫ن‬‫حس‬ ‫ننٌد‬‫ن‬‫الس‬ ‫نند‬‫ن‬‫محم‬ ‫ننهٌر‬‫ن‬‫س‬ .‫ود‬ ‫ىو‬ ‫ننب‬‫ن‬‫مص‬ ‫نند‬‫ن‬ٌ‫ر‬ ‫نند‬‫ن‬‫أحم‬ .‫د‬
‫ننياب‬‫ن‬‫ش‬ ‫ننة‬‫ن‬‫مرسس‬ ‫ننقو‬‫ن‬ٌ‫والتبي‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫النظر‬ ‫ننٌن‬‫ن‬‫ي‬ ً‫ننال‬‫ن‬‫الم‬ ‫نناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬
‫سنة‬ ‫احسكندرٌةو‬ ‫الجاماةو‬ٔ181.
ٔٙ-‫ننانون‬‫ن‬ ‫ننام‬‫ن‬‫حك‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫الام‬ ‫ننق‬‫ن‬ٌ‫التبي‬ ‫نناٌبو‬‫ن‬‫ش‬ ‫نند‬‫ن‬‫محم‬ ‫نناٌد‬‫ن‬‫الس‬ .‫د‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫الدخل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌية‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘‫ٌة‬ ٌ ‫التن‬ ‫والئحت‬
‫(القٌنا‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫المحاسنية‬ ‫ماناٌٌر‬ ‫محاسنيًو‬ ‫منظور‬ ‫من‬-
‫البيٌاٌٌنو‬ ‫شخاع‬ ‫ا‬ ‫دخل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌية‬ ‫الضرٌيً)و‬ ‫ثر‬ ‫ا‬
‫حة‬ ‫ننن‬‫ن‬‫مص‬ ‫نننةو‬‫ن‬ٌ‫االعتيار‬ ‫نننخاع‬‫ن‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ننناص‬‫ن‬‫أري‬ ‫نننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نننرٌية‬‫ن‬‫الض‬
.‫التدرٌب‬ ‫باع‬ ‫المصرٌةو‬ ‫الضرائب‬
ٔ9-‫والس‬ ‫نو‬‫ن‬‫والين‬ ‫نود‬‫ن‬‫النق‬ ‫نارو‬‫ن‬ ‫الا‬ ‫ند‬‫ن‬‫عي‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ند‬‫ن‬‫أحم‬ ‫نن‬‫ن‬‫أٌم‬ .‫د‬‫نة‬‫ن‬‫ٌاس‬
‫سنة‬ ‫نشرو‬ ‫دار‬ ‫يدون‬ ‫النقدٌةو‬ٕٓٓ8.‫م‬
ٔ8-‫القرٌنة‬ ‫ينٌن‬ ‫المالٌنة‬ ‫قا‬ ‫التند‬ ‫نارو‬ ‫الا‬ ‫عيند‬ ً ‫ع‬ ‫أحمد‬ ‫أٌمن‬ .‫د‬
‫نشرو‬ ‫دار‬ ‫يدون‬ ‫تبيٌقٌة"و‬ ‫"دراسة‬ ‫والمدٌنة‬ٕٓٓٙ.

102. ٔ1-‫كتنابو‬ ‫ل‬ ‫احسنكندرٌة‬ ‫مركن‬ ‫المالٌنةو‬ ‫السٌاسة‬ ‫و‬ ‫درا‬ ‫حامد‬ .‫د‬
‫سنة‬ ‫الثانٌةو‬ ‫البياة‬ٕٓٓٓ.
ٕٓ-‫ناٌد‬‫ن‬‫س‬ .‫ود‬ ‫و‬ ‫درا‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫المج‬ ‫ند‬‫ن‬‫عي‬ ‫ند‬‫ن‬‫حام‬ .‫د‬‫نانو‬‫ن‬‫عثم‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫الا‬ ‫ند‬‫ن‬‫عي‬
‫ننننة‬‫ن‬‫س‬ ‫نننكندرٌةو‬‫ن‬‫احس‬ ‫نننااعو‬‫ن‬‫احش‬ ‫نننة‬‫ن‬‫مبيا‬ ‫نننرٌيٌةو‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننننظم‬‫ن‬‫ال‬
ٔ11ٔ.‫م‬
ٕٔ-‫وتبنور‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫السٌاسنة‬ ‫و‬ ‫الحنار‬ ‫الكنرٌم‬ ‫عيد‬ ‫حكم‬ .‫د‬
‫الحقنوق‬ ‫ٌنة‬ ‫ك‬ ‫و‬ ‫دكتورا‬ ‫رسالة‬ ‫الاراقو‬ ً ً‫الضرٌي‬ ‫النظام‬-
‫سنة‬ ‫و‬ ‫القاهر‬ ‫جاماة‬ٔ19ٖ.‫م‬
: ‫والمجال‬ ‫المقاال‬ : ً‫ا‬ٌ‫ثان‬
1-‫احص‬ ‫و‬ ‫السمالوبى‬ ‫جنا‬ .‫د‬‫مصنر‬ ‫نى‬ ‫والضنرٌيى‬ ‫المالى‬ ‫الص‬
‫ننننل‬‫ن‬‫الام‬ ‫ننننٌا‬‫ن‬‫ومقتض‬ ‫ننننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نننناي‬‫ن‬ ‫الك‬ ‫ننننارا‬‫ن‬‫اعتي‬ ‫ننننٌن‬‫ن‬‫ي‬
‫الادد‬ ‫و‬ ‫المااصر‬ ‫مصر‬ ‫و‬ ‫االجتماعى‬ٗٗٓ‫أكتوير‬ٔ11٘.
2-‫ننننايا‬ ‫احع‬ ‫"سٌاسننننة‬ ‫يانننننوان‬ ‫مقننننال‬ ‫و‬ ‫خضننننور‬ ‫رسننننالن‬ .‫د‬
‫و‬ "‫ننة‬‫ن‬ٌ‫واالجتماع‬ ‫ننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ننا‬‫ن‬‫والثاره‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫والجمرك‬ ‫ننرٌيٌة‬‫ن‬‫الض‬
ٌ‫نناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫ا‬ ‫ننو‬‫ن‬‫يح‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫مج‬ ‫و‬ ‫ننورى‬‫ن‬‫الس‬ ‫ننو‬‫ن‬‫النم‬‫نندد‬‫ن‬‫الا‬ ‫و‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫عري‬ ‫ة‬
‫سنة‬ ‫و‬ ‫الساد‬ٔ11ٙ. ‫م‬
3-‫ننرو‬‫ن‬‫مص‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننوال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ررو‬ ‫ننتثمار‬‫ن‬‫واس‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫توج‬ ‫و‬ ‫نن‬‫ن‬‫حم‬ ‫نناد‬‫ن‬‫س‬
‫السٌاسننٌة‬ ‫ننوم‬ ‫والا‬ ‫تصنناد‬ ‫اال‬ ‫ٌننة‬ ‫ك‬ ‫ماجسننتٌرو‬ ‫رسننالة‬-‫جاماننة‬
.‫نشر‬ ‫سنة‬ ‫يدون‬ ‫و‬ ‫القاهر‬
4-‫دار‬ ‫و‬ ‫نناهر‬‫ن‬‫الق‬ ‫نننويو‬‫ن‬‫الس‬ ‫ننر‬‫ن‬ٌ‫التقر‬ ‫ننريو‬‫ن‬‫المص‬ ‫ي‬ ‫نن‬‫ن‬‫المرك‬ ‫نن‬‫ن‬‫الين‬
‫النقدو‬ ‫بياعة‬ٔ11ٔ-ٔ11ٕ‫و‬ٔ18ٖ-ٔ18ٗ.
5-‫التخ‬ ‫ار‬ ‫و‬‫نننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نننة‬‫ن‬ٌ‫التنم‬ ‫نننة‬‫ن‬‫خب‬ ‫نننة‬‫ن‬‫متايا‬ ‫نننر‬‫ن‬ٌ‫تقر‬ ‫نننٌبو‬‫ن‬‫ب‬
‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫مت‬ ‫نننوا‬‫ن‬‫س‬ ‫نننوٌة‬‫ن‬‫الس‬ ‫ننب‬‫ن‬‫الخب‬ ‫ننائق‬‫ن‬‫ووث‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫واالجتماع‬
‫نة‬‫ن‬ٌ‫المال‬ ‫السننة‬ ‫عنن‬ ‫الميدئٌنة‬ ‫المالٌنة‬ ‫المتايانة‬ ‫يٌنان‬ ‫المالٌنة‬ ‫ار‬ ‫و‬
ٕٖٓٓ/ٕٓٓٗ‫نة‬‫ن‬ٌ‫المال‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الس‬ ً‫نام‬‫ن‬‫يخت‬ ‫نة‬‫ن‬‫مقارن‬ٕٕٓٓ/ٕٖٓٓ‫و‬

103. ً‫ختنننام‬ ‫حسننناب‬ ‫الرسنننمٌةو‬ ‫الجرٌننند‬ ‫و‬ ‫منشنننور‬ ‫غٌنننر‬ ‫يٌاننننا‬
‫نة‬ ‫الموا‬.‫ة‬ ‫ر‬ ‫مت‬ ‫سنوا‬ ‫دولةو‬ ‫ل‬ ‫الاامة‬
6-‫ننة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫ننة‬‫ن‬‫ن‬ ‫الموا‬ ‫ننروع‬‫ن‬‫مش‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ع‬ ً‫ننال‬‫ن‬‫الم‬ ‫ننان‬‫ن‬ٌ‫الي‬ ‫ننةو‬‫ن‬ٌ‫المال‬ ‫ار‬ ‫و‬
‫المالٌة‬ ‫سنة‬ ‫ل‬ ‫دولة‬ ‫ل‬ٕٓٔٓ/ٕٓٔٔ.

104. ‫االقتصادٌة‬ ‫الجرائم‬ ‫خصوصٌة‬
‫الناحٌتٌن‬ ‫من‬
‫واإلجرائٌة‬ ‫الموضوعٌة‬
‫المستشار‬ ‫للدكتور‬
‫التمساحى‬ ‫إبراهٌم‬ ‫محمد‬ ‫إبراهٌم‬
‫الدولة‬ ‫قضاٌا‬ ‫بهٌئة‬ ‫المساعد‬ ‫المستشار‬

105. ‫ب‬‫الرحٌم‬ ‫الرحمن‬ ‫هللا‬ ‫سم‬
ِّ‫ب‬َ‫ر‬ًِ‫ن‬ْ‫ع‬ِ‫ت‬ ْ‫و‬َ‫أ‬ْ‫ن‬َ‫أ‬َ‫ر‬ُ‫ك‬ْ‫ش‬َ‫أ‬
َ‫ك‬َ‫ت‬َ‫م‬ْ‫ِع‬‫ن‬ًِ‫ت‬َّ‫ل‬‫ا‬َ ْ‫م‬َ‫ع‬ْ‫ن‬َ‫أ‬ًََّ‫ل‬َ‫ع‬‫ى‬َ‫ل‬َ‫ع‬ َ‫و‬َّ‫َي‬‫د‬ِ‫ل‬‫ا‬ َ‫و‬ْ‫ن‬َ‫أ‬ َ‫و‬َ‫ل‬َ‫م‬ْ‫ع‬َ‫أ‬
‫ا‬ً‫ِح‬‫ل‬‫ا‬َ‫ص‬
ُ‫ه‬‫ا‬َ‫ض‬ ْ‫ر‬َ‫ت‬ًِ‫ن‬ْ‫ل‬ِ‫خ‬ْ‫د‬َ‫أ‬ َ‫و‬َ‫ك‬ِ‫ت‬َ‫م‬ ْ‫ح‬َ‫ر‬ِ‫ب‬ًِ‫ف‬َ‫ك‬ِ‫د‬‫ا‬َ‫ب‬ِ‫ع‬َ‫ٌِن‬‫ح‬ِ‫ل‬‫ا‬َّ‫ص‬‫ال‬
‫العظٌم‬ ‫هللا‬ ‫صد‬

106. ‫مقدمة‬
ٔ-‫تمهٌد‬
‫ت‬ ‫أدى‬‫ا‬ ‫الاال‬ ‫بور‬‫االجتماعٌة‬‫ظهور‬ ‫إلى‬ ‫وتشايكها‬
‫الجرائم‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ‫ظهر‬ ‫و‬ ‫تجرٌم‬ ‫ل‬ ‫ة‬ ‫مخت‬ ‫مستوٌا‬
‫رأي‬ ‫عن‬ ‫تاير‬ ‫تهدٌدٌة‬ ‫أو‬ ‫تنظٌمٌة‬ ‫صياة‬ ‫ا‬ ‫جرائم‬ ‫ٌدٌة‬ ‫التق‬
. ‫الحاكمة‬ ‫بة‬ ‫الس‬
‫والجرائم‬‫تصادٌة‬ ‫اال‬‫الجرائم‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ة‬ ‫مث‬ ‫ا‬ ‫أوضح‬ ‫من‬
‫التنظٌمٌة‬‫أنها‬ ‫إ‬‫خبب‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫مخال‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫تنبوي‬‫ا‬‫تصادٌة‬ ‫ال‬
ً‫الت‬‫الدولة‬ ‫تضاها‬‫ماٌنة‬ ‫تصادٌة‬ ‫ا‬ ‫سٌاسة‬ ٌ ‫لتن‬ ‫ضمانا‬(ٔ)
‫و‬
‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬ ‫من‬ ‫ة‬ ‫البائ‬ ‫ه‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ق‬ ‫نب‬ ‫أن‬ ‫وٌصح‬
‫اليحتة‬‫الجرائم‬ ‫ق‬ ‫ال‬ ‫يا‬ ‫اعتير‬ ‫السيب‬ ‫ا‬ ‫وله‬‫تصادٌة‬ ‫اال‬
‫اليحتة‬‫أكث‬ ‫حثياتها‬ ‫ب‬ ‫ٌتب‬ ‫ال‬ ً‫الت‬ ‫المادٌة‬ ‫الجرائم‬ ‫من‬‫ع‬ ‫و‬ ‫من‬ ‫ر‬
‫ل‬ ‫المكون‬ ‫المادي‬ ‫ال‬ ‫ال‬‫ج‬ٌ‫ر‬‫م‬‫الجنائٌة‬ ‫المسئولٌة‬ ‫تتو‬ ‫ال‬ ‫ة‬
‫المانوي‬ ‫الركن‬ ‫إثيا‬ ‫ى‬ ‫ع‬(ٕ)
.
ٕ-‫الجرائم‬ ‫ضم‬ ‫صعوبة‬‫االقتصادٌة‬ً‫عقاب‬ ‫قانون‬ ً‫ف‬
‫خاص‬
(
ُ)
‫مى‬ ‫الع‬ ‫ت‬ ‫ظري‬ ‫ال‬ " ‫ت‬ ‫كب‬ ‫الع‬ ‫كف‬ ‫ن‬ ‫شرح‬ " ‫ال‬ ‫كر‬ ‫أ‬ ‫يسر‬ / ‫د‬ُٗٗٔ‫ص‬ُِٕ‫تعريػؼ‬ ‫فػ‬ ‫اجػع‬‫ر‬‫ك‬ ،. ‫بعػده‬ ‫كم‬
" ‫رف‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫الم‬ ‫كف‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ال‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ديى‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫االنتص‬ ‫ائـ‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫الج‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫ا‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ئي‬ ‫الج‬ ‫ػئكليى‬‫ػ‬‫المس‬ " ‫ػدم‬‫ػ‬‫مي‬ ‫ػرؤؼ‬‫ػ‬‫ال‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫اب‬ / ‫د‬ / ‫ديى‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫االنتص‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫الجريم‬
‫دريى‬ ‫ػا‬‫ػ‬‫نس‬ ‫ب‬ ‫رؼ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫المع‬ ‫ة‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ش‬ ‫م‬ُٕٗٔ‫ص‬ّٖ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫تمث‬ ‫ا‬‫ك‬‫ػ‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػيف‬‫ػ‬‫مع‬ ‫ط‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ش‬ ‫ة‬‫ػر‬‫ػ‬‫ش‬ ‫مب‬ " ‫ػ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ب‬ ‫دت‬ ‫ػي‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫يعرفي‬ ‫ػث‬‫ػ‬‫حي‬ .
‫الدكلػى‬ ‫سػى‬ ‫سي‬ ‫يػؽ‬ ‫لتح‬ ‫اكسػيلى‬ ‫ة‬‫در‬ ‫الصػ‬ ‫يػى‬ ‫ك‬ ‫ال‬ ‫ـ‬ ‫اححاػ‬‫ك‬ ‫ت‬ ‫ظيمػ‬ ‫للت‬ ‫ليػى‬ ‫لم‬ ‫ب‬ ‫دم‬ ‫م‬ ‫سلكؾ‬ ‫أك‬ ‫دم‬ ‫انتص‬ ‫تصرؼ‬
." ‫ديى‬ ‫اننتص‬
(ِ)Legal (A) :‟ la Responsabilité sans faute, Melanges Patin, Paris 1966,p.130 et ss .
" ‫طػ‬ ‫بػدكف‬ ‫ئيػى‬ ‫الج‬ ‫المسػئكليى‬‫ك‬ ‫ديػى‬ ‫الم‬ ‫الجريمػى‬ " ‫ؿ‬ ‫بػ‬ ‫اػكض‬ ‫احمػد‬ /‫د‬ / ‫تيصػي‬ ‫ديى‬ ‫الم‬ ‫الجريمى‬ ‫ع‬‫مكبك‬ ‫كف‬
‫العربيى‬ ‫يبى‬ ‫ال‬ ‫دار‬ ‫ى‬‫ر‬ ‫م‬ ‫اسى‬‫ر‬‫د‬ُّٗٗ‫ص‬ٓ.

107. ‫الدول‬ ‫ة‬ ‫كا‬ ً ‫الخاع‬ ‫الاقويا‬ ‫انون‬ ‫يدأ‬‫ي‬‫مجموعة‬
‫حماٌة‬ ‫مقتضٌا‬ ‫إلى‬ ‫ردها‬ ‫ٌمكن‬ ً‫الت‬ ‫الجرائم‬ ‫من‬ ‫ٌسٌر‬
‫لمجموع‬ ‫ساسٌة‬ ‫ا‬ ‫المصالح‬‫المجتمع‬ ً ‫راد‬ ‫ا‬‫و‬‫تبور‬ ‫مع‬
‫عدد‬ ‫داد‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫الخاع‬ ‫الاقويا‬ ‫انون‬ ‫نباق‬ ‫اتسع‬ ‫المجتمع‬
‫ي‬ ‫احلمام‬ ‫أحٌانا‬ ‫ٌصاب‬ ‫هائل‬ ‫حد‬ ‫إلى‬ ‫الجرائم‬‫أدى‬ ‫ما‬ ‫وهو‬
‫ردها‬ ‫وت‬ ‫واتها‬ ‫ي‬ ‫الجرائم‬ ‫من‬ ‫ماٌنة‬ ‫بوائ‬ ‫استقالل‬ ‫إلى‬
‫حتى‬ ‫يها‬ ‫خاصة‬ ‫يأحكام‬‫أضح‬‫النهاٌة‬ ًً‫ا‬‫روع‬‫خاصة‬
‫لش‬ ً‫الجنائ‬ ‫القانون‬ ‫مثال‬ ‫الخاع‬ ‫القسم‬ ‫داخل‬ً‫والقانون‬ ‫عمال‬
ً‫الجنائ‬ ‫والقانون‬ ً‫الضرٌي‬ ً‫الجنائ‬ ‫والقانون‬ ‫امل‬ ‫ل‬ ً‫الجنائ‬
‫احداري‬ ً‫الجنائ‬ ‫والقانون‬ ً‫اليٌئ‬ ً‫الجنائ‬ ‫والقانون‬ ً‫راع‬ ‫ال‬
ً ‫المصر‬ ً‫الجنائ‬ ‫والقانون‬‫وماتٌة‬ ‫ما‬ ‫ل‬ ً‫الجنائ‬ ‫والقانون‬(ٔ)
.
‫انون‬ ‫وجود‬ ‫اليالغ‬ ‫الصاوية‬ ‫من‬ ‫أن‬ ‫نرى‬ ‫أننا‬ ‫ع‬ ‫والوا‬
‫تصادي‬ ‫ا‬ ‫عقويا‬(ٕ)
‫حة‬ ‫مص‬ ‫تم‬ ً‫الت‬ ‫الجرائم‬ ‫أن‬ ‫إ‬
ً ‫حصرها‬ ‫ٌمكن‬ ‫ال‬ ‫تصادٌة‬ ‫ا‬‫كان‬ ‫ا‬ ‫خاع‬ ‫انون‬ ‫نباق‬
‫الجرائ‬‫م‬‫تصادٌة‬ ‫اال‬‫اليحتة‬‫الجرائم‬ ‫ه‬ ‫ن‬ ‫تنظٌمٌة‬ ‫جرائم‬
‫الجرائم‬ ‫كل‬ ‫لٌس‬‫تصادٌة‬ ‫اال‬‫أن‬ ‫ٌصح‬ ‫ٌدٌة‬ ‫التق‬ ‫الجرائم‬ ‫كل‬ ‫و‬
‫الجرائم‬ ‫نباق‬ ‫تح‬ ‫تدخل‬‫تصادٌة‬ ‫اال‬‫تم‬ ‫جمٌاا‬ ‫أنها‬ ‫إ‬
‫ت‬ ‫ا‬ ‫حة‬ ‫مص‬‫لورثت‬ ‫تصادٌة‬ ‫ا‬ ‫حة‬ ‫مص‬ ‫ٌم‬ ‫إنسان‬ ‫قتل‬ ‫صادٌة‬
(
ُ)
‫سليم‬ / ‫د‬‫ف‬‫الجد‬ ‫معػى‬ ‫الج‬ ‫دار‬ ‫مػى‬ ‫الع‬ ‫لمصػلحى‬ ‫ب‬ ‫سى‬ ‫الم‬ ‫ائـ‬‫ر‬‫الج‬ " ‫ص‬ ‫ال‬ ‫ت‬ ‫كب‬ ‫الع‬ ‫كف‬ ‫ن‬ " ‫عـ‬ ‫الم‬ ‫ابد‬‫شػر‬ ‫لل‬ ‫يػدة‬
ُّٗٗ‫ص‬َِ‫ص‬ ‫حتخ‬ِّ.
(
ِ)
/Delogu ( Tullio ) : la loi pénale et son application, cours de doctorat a l'
université du cairo,1956,p.241
‫سػركر‬ ‫فتحػخ‬ ‫أحمػد‬ /‫د‬ ‫اجػع‬‫ر‬ ‫ذلػؾ‬ ‫كااػس‬ ،. ‫أل‬‫ر‬‫الػ‬ ‫ليػذا‬ ‫يػ‬ ‫تب‬ ‫فػخ‬ ‫الييػ‬ ‫ااتمػد‬ ‫التخ‬ ‫يد‬ ‫احس‬ ‫يذار‬ ‫لـ‬ ‫دت‬ ‫سي‬ ‫أف‬ ‫إال‬
" ‫البريبيى‬ ‫ائـ‬‫ر‬‫"الج‬‫العربيى‬ ‫يبى‬ ‫ال‬ ‫دار‬َُٗٗ‫ص‬ٗ‫مش‬ ‫ه‬ِ.

108. ‫و‬‫وإصايت‬‫أو‬ ‫أو‬ ‫سي‬ ‫أو‬‫االعتداي‬‫عرض‬ ‫ى‬ ‫ع‬‫ٌم‬
‫تصادٌة‬ ‫ا‬ ‫مصالح‬‫تتمثل‬ً ‫أو‬ ‫الكسب‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫درت‬ ‫عدم‬ ً
‫و‬ ‫اال‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ضد‬ ‫ارتكب‬ ‫من‬ ‫ضد‬ ‫دعاوى‬ ‫ع‬ ‫ر‬ ٌ‫تكال‬
‫جرائم‬ ‫عن‬ ٌ‫ناه‬‫االعتداي‬‫كٌد‬ ‫ا‬ ‫ومساسها‬ ‫موال‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫تصادٌة‬ ‫ا‬ ‫يمصالح‬‫تم‬ ‫جرٌمة‬ ‫أي‬ ‫يأن‬ ‫القول‬ ‫ٌصح‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫و‬
‫كل‬ ‫اعتيار‬ ‫إلى‬ ‫النهائٌة‬ ً ‫ٌردي‬ ‫مما‬ ‫تصادٌة‬ ‫ا‬ ‫حة‬ ‫مص‬
. ‫تصادٌة‬ ‫ا‬ ‫جرائم‬ ‫الجرائم‬
ٖ-‫البحث‬ ‫موضوع‬
‫يتنظٌم‬ ‫المشرع‬ ‫ٌقوم‬ ‫عندما‬‫وانٌن‬ ‫ى‬ ‫الجرائم‬ ‫يا‬
‫رادها‬ ‫إ‬ ‫من‬ ‫وغاٌت‬ ‫ق‬ ‫تت‬ ‫يأحكام‬ ‫ها‬ ٌ‫ٌم‬ ‫ن‬ ‫خاصة‬ ‫عقايٌة‬
‫أ‬ ‫إال‬ ‫خاع‬ ‫يقانون‬‫تنظ‬ ‫عدم‬ ‫ن‬‫جرائم‬ ‫ل‬ ‫المصري‬ ‫المشرع‬ ‫ٌم‬
‫تصادٌة‬ ‫اال‬‫اليحتة‬‫من‬ ‫ٌمنا‬ ‫لم‬ ‫خاع‬ ً‫عقاي‬ ‫انون‬ ً
ٌ‫يشق‬ ً‫الجنائ‬ ‫القانون‬ ً ‫الاامة‬ ‫القواعد‬ ‫عن‬ ‫الخرو‬
. ‫الجرائم‬ ‫ه‬ ‫يصدد‬ ً‫واحجرائ‬ ً‫الموضوع‬
‫خصوصٌة‬ ‫وهو‬ ‫اليح‬ ‫موضوع‬ ‫ٌتحدد‬ ‫هنا‬ ‫ومن‬
‫الجرائم‬‫تصادٌة‬ ‫اال‬‫واحجرائٌة‬ ‫الموضوعٌة‬ ‫الناحٌتٌن‬ ‫من‬.
ٗ-‫البحث‬ ‫موضوع‬ ‫أهمٌة‬
‫الجرائم‬ ‫يتنظٌم‬ ‫المشرع‬ ‫ام‬‫تصادٌة‬ ‫اال‬‫اليحتة‬‫وانٌن‬ ً
‫لم‬ ‫إ‬ ‫متادد‬‫ٌتضمنها‬‫خاع‬ ‫تنظٌم‬-‫أوضحنا‬ ‫كما‬–‫ه‬ ‫أن‬ ‫إال‬
‫عن‬ ‫حٌان‬ ‫ا‬ ‫من‬ ‫كثٌر‬ ً ‫تخر‬ ‫خاصة‬ ‫واعد‬ ‫تجماها‬ ‫الجرائم‬
‫الجنائٌة‬ ‫احجرايا‬ ‫انون‬ ‫و‬ ‫الاقويا‬ ‫انون‬ ً ‫الاامة‬ ‫القواعد‬

109. ‫ننا‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫و‬‫إ‬ ‫حاجة‬ ً ‫ٌة‬ ‫والام‬ ‫مٌة‬ ‫الا‬ ‫الناحٌتٌن‬ ‫من‬‫لى‬
‫الجرائ‬ ‫ه‬ ‫خصوصٌة‬ ‫توضح‬ ‫نظرٌة‬‫م‬‫أي‬ ‫ي‬ ‫ٌاتن‬ ‫لم‬ ‫ما‬ ‫وهو‬
. ‫اليح‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫أهمٌة‬ ً‫تأت‬ ‫هنا‬ ‫ومن‬ ‫ة‬ ‫متكام‬ ‫دراسة‬
٘-‫البحث‬ ‫منهج‬
‫ن‬‫وأحكام‬ ‫نصوع‬ ‫ل‬ ‫ٌا‬ ‫وص‬ ‫منهجا‬ ‫اليح‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ً ‫س‬
‫ى‬ ‫ع‬ ‫تاتمد‬ ‫نظرٌة‬ ‫وضع‬ ‫هو‬ ‫نا‬ ‫هد‬ ‫أن‬ ‫إ‬ ‫قهاي‬ ‫ال‬ ‫والراي‬ ‫القضاي‬
‫ما‬‫ٌنيا‬ ‫ما‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ٌ‫ول‬ ‫كائن‬ ‫هو‬‫تامد‬ ‫لم‬ ٌ ‫ع‬ ‫ٌكون‬ ‫أن‬ ً
‫الدراسة‬‫إ‬‫لى‬‫االنتقاد‬. ‫ٌل‬ ‫التح‬ ‫أو‬
‫وأحكام‬ ‫النصوع‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ناتمد‬ ‫ل‬ ‫سيٌل‬ ‫ى‬ ‫أننا‬ ‫إال‬
‫رنسا‬ ‫و‬ ‫مصر‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫ى‬ ‫قهاي‬ ‫ال‬ ‫وأراي‬ ‫القضاي‬‫قد‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫و‬
‫مقارنة‬ ‫ل‬ ً‫ال‬‫مجا‬ ‫هنا‬ ‫كان‬‫منهج‬ ‫يأن‬ ‫القول‬ ‫ٌصح‬ ٌ ‫وع‬ .
ً ‫الوص‬ ‫المنهج‬ ‫هو‬ ‫اليح‬‫المقارن‬.
‫الخاتمة‬ ‫ى‬ ‫نار‬ ‫ننا‬ ‫أهمٌت‬ ‫اليح‬ ‫ا‬ ‫له‬ ‫ٌكون‬ ‫ولكى‬
‫خصوصٌة‬ ‫ى‬ ‫القانونى‬ ‫رأى‬ ‫ل‬‫من‬ ‫اليحتة‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬
‫نخر‬ ‫نا‬ ‫ٌجا‬ ‫مما‬ ‫واحجرائٌة‬ ‫الموضوعٌة‬ ‫الناحٌتٌن‬‫عن‬
‫الخاتمة‬ ‫ى‬ ‫اليح‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫خالل‬ ‫اتيانا‬ ‫ى‬ ‫ال‬ ‫المنهج‬–‫قب‬–‫إلى‬
. ‫نقدى‬ ‫منهج‬
ٙ-‫البحث‬ ‫خطة‬
‫و‬‫ن‬ ‫حتى‬ً‫الت‬ ‫النظرٌة‬ ‫نضع‬ ‫أن‬ ‫ستبٌع‬‫ن‬‫ن‬ ‫إلٌها‬ ‫ساى‬
‫عنها‬ ‫الخرو‬ ‫ٌة‬ ٌ‫وك‬ ‫الاامة‬ ‫قاعد‬ ‫ل‬ ‫ٌجا‬ ‫ي‬ ‫نار‬ ‫أن‬ ً‫ٌنيا‬
‫جرائم‬ ‫ل‬ ‫يالنسية‬‫تصادٌة‬ ‫اال‬‫ى‬ ‫ع‬ ‫اليح‬ ‫يسب‬ ‫ب‬ ‫ٌتب‬ ‫ا‬ ‫وه‬
. ً‫الجنائ‬ ‫قانون‬ ‫ل‬ ‫واحجرائٌة‬ ‫الموضوعٌة‬ ‫الناحتٌن‬
9-‫التقسٌم‬

110. ً‫تقتض‬ ‫يحثنا‬ ‫خبة‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ى‬ ‫وع‬‫الدراسة‬ ‫ه‬ ‫تقسٌم‬‫ى‬ ‫ع‬
: ً‫التال‬ ‫النحو‬-
‫الجرائم‬ ‫خصوصٌة‬ : ‫ول‬ ‫ا‬ ‫صل‬ ‫ال‬‫تصادٌة‬ ‫اال‬‫الناحٌة‬ ‫من‬
‫الموضوعٌة‬.
‫الجرائم‬ ‫خصوصٌة‬ : ً‫الثان‬ ‫صل‬ ‫ال‬‫تصادٌة‬ ‫اال‬‫الناحٌة‬ ‫من‬
‫احجرائٌة‬.
. ‫اليحتة‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫جرائم‬ ‫ل‬ ‫منضيبة‬ ‫نظرٌة‬ ‫نحو‬ : ‫الخاتمة‬
‫ٌق‬ ‫التو‬ ً‫ول‬ ‫وه‬

111. ‫ول‬ ‫ا‬ ‫الفصل‬
‫الجرائم‬ ‫خصوصٌة‬‫ا‬‫القتصادٌة‬‫الناحٌة‬ ‫من‬
‫الموضوعٌة‬
‫وتقسٌم‬ ‫تمهٌد‬
‫و‬ ‫الاقويا‬ ‫انون‬ ً ‫الاام‬ ‫الميدأ‬ ‫هو‬ ‫الشرعٌة‬ ‫ميدأ‬ ‫إن‬
‫أو‬ ‫دستوري‬ ‫ينع‬ ‫إال‬ ‫عقاب‬ ‫وال‬ ‫جرٌمة‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫ي‬ ‫وٌقصد‬
‫يسرٌان‬ ‫ق‬ ‫تتا‬ ‫أخرى‬ ‫ميادئ‬ ‫الميدأ‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫عن‬ ‫رع‬ ‫وٌت‬ ‫و‬ ً‫انون‬
‫حك‬ ‫وي‬ ‫و‬ ‫المكان‬ ٌ‫ح‬ ‫ومن‬ ‫مان‬ ‫ال‬ ٌ‫ح‬ ‫من‬ ‫الجنائٌة‬ ‫القاعد‬‫ام‬
ٌَّ ‫ال‬ ‫أن‬ ً ‫ة‬ ‫المتمث‬ ‫الجنائٌة‬ ‫المسئولٌة‬‫وأن‬ ‫احنسان‬ ‫غٌر‬ ‫سأل‬
‫وينظرٌة‬ ‫و‬ ‫شخصٌة‬ ‫المسئولٌة‬‫اي‬ ‫الج‬‫من‬ ‫ارتكاي‬ ‫تم‬ ‫ما‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫ال‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫و‬ ‫ومحدد‬ ‫عامة‬ ‫لقواعد‬ ‫قا‬ ‫و‬ ‫جرائم‬‫م‬‫ش‬ً ‫رع‬‫إبار‬
‫جرائم‬ ‫ل‬ ‫تنظٌمٌة‬‫تصادٌة‬ ‫اال‬‫اليحتة‬‫و‬ ‫الميادئ‬ ‫ه‬ ‫عن‬ ‫خر‬ ‫د‬
‫تتم‬ ً‫الت‬ ‫خصوصٌة‬ ‫ل‬ ‫نظرا‬ ‫ل‬ ‫و‬. ‫الجرائم‬ ‫ه‬ ‫يها‬ ‫تع‬
َّ‫ي‬‫وينا‬‫ع‬‫أرياة‬ ‫مياح‬ ‫إلى‬ ‫صل‬ ‫ال‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫نقسم‬ ‫ننا‬ ‫تقدم‬ ‫ما‬ ‫ى‬
: ً‫التال‬ ‫النحو‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫و‬-
‫ول‬ ‫ا‬ ‫المبحث‬‫والجرائم‬ ‫الشرعٌة‬ ‫ميدأ‬ :‫تصادٌة‬ ‫اال‬.
ً‫الثان‬ ‫المبحث‬‫الجرائم‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ً‫الجنائ‬ ‫القانون‬ ‫سرٌان‬ ‫نباق‬ :
‫تصادٌة‬ ‫اال‬.
‫الثالث‬ ‫المبحث‬‫الجنائٌة‬ ‫المسئولٌة‬ :‫الجرائم‬ ‫عن‬‫تصادٌة‬ ‫اال‬.
‫الرابع‬ ‫المبحث‬‫الجرائم‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الاقاب‬ :‫تصادٌة‬ ‫اال‬.

112. ‫ول‬ ‫ا‬ ‫المبحث‬
‫االقتصادٌة‬ ‫والجرائم‬ ‫الشرعٌة‬ ‫مبدأ‬
‫الجنائٌة‬ ‫التشرٌاا‬ ً ‫يها‬ ‫م‬ ‫المس‬ ‫الميادئ‬ ‫من‬
‫من‬ ‫والهد‬ ." ‫والاقويا‬ ‫الجرائم‬ ‫"شرعٌة‬ ‫ميدأ‬ ‫المااصر‬
‫ال‬‫ا‬ ‫ياٌر‬ ‫والاقاب‬ ‫التجرٌم‬ ‫خبر‬ ‫من‬ ‫حماٌة‬‫التشرٌاٌةو‬ ‫دا‬
‫تاد‬ ً‫الت‬ ‫اال‬ ‫ا‬ ‫يتحدٌد‬ ‫وحدها‬ ‫التشرٌاٌة‬ ‫بة‬ ‫الس‬ ‫اختصاع‬
‫من‬ ‫سواي‬ ‫لها‬ ‫المقرر‬ ‫الاقويا‬ ‫وتحدٌد‬ ‫أركانها‬ ‫ويٌان‬ ‫جرائم‬
‫لحماٌة‬ ‫ساسٌة‬ ‫ا‬ ‫الضمانا‬ ‫أهم‬ ‫ٌاد‬ ‫مقدرها‬ ‫أو‬ ‫نوعها‬ ٌ‫ح‬
.‫ردٌة‬ ‫ال‬ ‫الحرٌة‬‫الشرعٌة‬ ‫ميدأ‬ ‫عن‬ ً‫ا‬‫وخروج‬ ‫المشرع‬ ‫أن‬ ‫إال‬
‫تصا‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬ ً ‫ٌقوم‬‫أو‬ ‫و‬ ‫يٌا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫نصوع‬ ‫صدار‬ ‫ي‬ ‫دٌة‬
‫الاامة‬ ‫ا‬ ٌ‫والتار‬ ‫الواساة‬ ‫النصوع‬ ‫ياستاامل‬(ٔ)
.
‫ول‬ ‫ا‬ ‫المطلب‬
‫بٌاض‬ ‫على‬ ‫النصوص‬
‫ى‬ ‫ع‬ ‫يالنع‬ ‫يٌا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫النصوع‬ ً ‫المشرع‬ ً ‫ٌكت‬
‫ٌنبيق‬ ً‫الت‬ ‫اال‬ ‫ا‬ ‫تحدٌد‬ ‫ٌة‬ ٌ ‫التن‬ ‫بة‬ ‫س‬ ‫ل‬ ‫وٌتر‬ ‫الاقويا‬
‫التجرٌم‬ ‫وص‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬(ٕ)
.
ٔ-: ً‫الفرنس‬ ‫التشرٌع‬‫انو‬ ‫ٌار‬‫الاقويا‬ ‫ن‬
‫تر‬ ‫قد‬ ‫واسعو‬ ‫نباق‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫وب‬ ‫س‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ً‫رنس‬ ‫ال‬ ‫تصادي‬ ‫اال‬
‫ٌما‬ ‫والجود‬ ‫التصنٌع‬ ‫مااٌٌر‬ ‫تحدٌد‬ ‫ٌة‬ ٌ ‫التن‬ ‫بة‬ ‫س‬ ‫ل‬ ‫المشرع‬
(ُ
‫ر‬ ‫م‬ ‫اسى‬‫ر‬‫د‬ " ‫ئ‬ ‫الج‬ ‫كف‬ ‫ال‬ ‫ف‬ ‫اة‬‫ك‬ ‫"المس‬ ‫طكة‬ ‫أبك‬ ‫شكن‬ ‫أحمد‬ /‫د‬ )‫العربيى‬ ‫يبى‬ ‫ال‬ ‫دار‬ ،‫ى‬ُُٗٗ‫ص‬
ِّٔ-ُِْ.
(ِ
‫العربيى‬ ‫يبى‬ ‫ال‬ ‫دار‬ ‫ـ‬ ‫الع‬ ‫سـ‬ ‫ال‬ "‫ت‬ ‫كب‬ ‫الع‬ ‫كف‬ ‫ن‬ ‫ف‬ ‫"الكسيط‬ ‫سركر‬ ‫فتح‬ ‫أحمد‬ /‫د‬ )ُُٗٗ‫ص‬ٕٓ.

113. ٌ‫التدل‬ ‫يجرٌمة‬ ‫ق‬ ‫ٌتا‬Fraude(ٔ)
‫ولى‬ ‫ا‬ ‫الماد‬ ‫وض‬ ‫كما‬ .
ً ‫الصادر‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫ا‬ ‫المخال‬ ‫انون‬ ‫من‬ٖٓ‫ٌونٌة‬ٔ1ٗ٘
(ٕ)
‫المخت‬ ‫ٌة‬ ٌ ‫التن‬ ‫بة‬ ‫الس‬‫ساار‬ ‫صى‬ ‫ا‬ ‫الحد‬ ‫تحدٌد‬ ً ‫صة‬
‫غٌر‬ ‫يسار‬ ‫اليٌع‬ ‫جرٌمة‬ ‫تقوم‬ ‫ال‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫و‬ ‫المتجا‬ ‫يا‬
‫مشروع‬Prix illicte‫تحددها‬ ً‫الت‬ ‫ٌة‬ ٌ‫ويالك‬ ‫حوال‬ ‫ا‬ ً ‫إال‬
‫احدارٌة‬ ‫القرارا‬(ٖ)
.
ٕ-: ‫المصري‬ ‫التشرٌع‬‫إال‬ ‫ٌكون‬ ‫ال‬ ‫التجرٌم‬ ‫أن‬ ‫صل‬ ‫ا‬
‫الماد‬ ‫لنع‬ ً‫ا‬‫تبيٌق‬ ‫يقانون‬9ٙ‫المصري‬ ‫الدستور‬ ‫من‬ً‫الت‬
‫إال‬ ‫عقوية‬ ‫وال‬ ‫جرٌمة‬ ‫وال‬ ‫شخصٌةو‬ ‫"الاقوية‬ : ‫يأن‬ ً‫تقض‬
‫مجال‬ ً ‫المصري‬ ‫المشرع‬ ‫أن‬ ‫إال‬ .ً‫انون‬ ‫أو‬ ‫دستوري‬ ‫ينع‬
ً ‫ٌكت‬ ٌ‫ح‬ ‫الميدأو‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫عن‬ ‫خر‬ ‫د‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬
‫واجية‬ ‫الاقويا‬ ‫ٌها‬ ‫ٌحدد‬ ‫يٌا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫نصوع‬ ‫صدار‬ ‫ي‬
‫ٌة‬ ٌ ‫التن‬ ‫بة‬ ‫(الس‬ ‫المختصة‬ ‫احدار‬ ‫لجهة‬ ‫وٌتر‬ ‫التبيٌق‬)
‫التجرٌم‬ ‫عناصر‬ ‫تحدٌد‬(ٗ)
.
‫الراياة‬ ‫الماد‬ ‫وض‬ ‫السوق‬ ‫نظام‬ ‫حماٌة‬ ‫مجال‬ ً
‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫من‬ ‫مكرر‬ٖٔٙ‫لسنة‬ٔ1٘ٓ‫يشئون‬ ‫الخاع‬
ً ‫والصناعة‬ ‫التجار‬ ‫ٌر‬ ‫و‬ ‫رياص‬ ‫ا‬ ‫وتحدٌد‬ ‫الجيري‬ ‫التساٌر‬
‫يأساا‬ ‫التالعب‬ ‫لمنع‬ ‫مة‬ ‫الال‬ ‫الوسائل‬ ‫تحدٌد‬‫والمواد‬ ‫ع‬ ‫الس‬ ‫ر‬
‫ال‬ ‫ا‬ ‫له‬ ‫الخاضاة‬‫ق‬‫ا‬ٌٌ‫وتا‬ ‫نون‬‫تحدٌد‬ ‫ل‬ ‫أجا‬ ‫كما‬ ‫اتهاو‬ ‫مواص‬ ‫ن‬
(ُ
)Padel (J): Droit Pénal économique, Dalloz, 1982, p. 73.
(ِ
‫رنـ‬ ‫حمر‬ ‫ب‬ ‫كف‬ ‫ال‬ ‫هذا‬ ‫إلغ‬ ‫تـ‬ )ٖٔ-ُِّْ‫ديسمبر‬ ‫أكؿ‬ ‫ف‬ ‫در‬ ‫الص‬ُٖٗٔ‫ر‬ ‫احسع‬ ‫بحريى‬ ‫المتعلؽ‬
.‫فسى‬ ‫الم‬‫ك‬
(ّ
)Padel (J) : op. cit., p. 16 et s.
(ْ
‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫المرجع‬ / ‫طكة‬ ‫أبك‬ ‫شكن‬ ‫أحمد‬ /‫د‬ )-‫ص‬ِّٕ.

114. ‫والمستوردٌن‬ ‫المصانع‬ ‫صحاب‬ ‫ي‬ ‫ٌرخع‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫الريح‬
‫ئة‬ ‫والتج‬ ‫ة‬ ‫الجم‬ ‫وتجار‬(ٔ)
.
‫المواد‬ ‫تحد‬ ً ‫الصحة‬ ‫ٌر‬ ‫و‬ ٌ‫و‬ ‫ت‬ ‫ل‬ ‫يٌل‬ ‫ومن‬
‫لنع‬ ً‫ا‬‫ق‬ ‫و‬ ‫ٌة‬ ‫لشغ‬ ‫تها‬ ‫إضا‬ ‫ٌجو‬ ً‫الت‬ ‫ظة‬ ‫الحا‬ ‫أو‬ ‫ونة‬ ‫الم‬
‫القانون‬ ‫من‬ ‫الااشر‬ ‫الماد‬ٔٓ‫لسنة‬ٔ1ٙٙ‫شأن‬ ً ‫الصادر‬
‫تداولها‬ ‫وتنظٌم‬ ‫ٌة‬ ‫غ‬ ‫ا‬ ‫ية‬ ‫مرا‬(ٕ)
.
‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫من‬ ‫الخامسة‬ ‫الماد‬ ٌ ‫ع‬ ‫نص‬ ‫ما‬ ‫ل‬ ‫وك‬
ٗ8‫لسنة‬ٔ1ٗٔ‫والمستيدل‬ ٌ‫والتد‬ ‫الا‬ ‫مح‬ ‫يشأن‬
‫يالقانون‬ٕ8ٔ‫لسنة‬ٔ11ٗ‫ٌر‬ ‫الو‬ ‫من‬ ‫يقرار‬ ‫ٌجو‬ ‫أن‬ ‫من‬
ً ‫الاناصر‬ ‫من‬ ‫ماٌن‬ ‫حد‬ ‫أو‬ ‫أدنى‬ ‫حد‬ ‫ر‬ ‫المختع‬
‫دوٌة‬ ‫أوا‬ ‫البيٌة‬ ‫ٌر‬ ‫الاقا‬ ‫تركٌب‬ً ‫ة‬ ‫المستام‬ ‫المواد‬ ً ‫أو‬
.‫الحٌوان‬ ‫أو‬ ‫احنسان‬ ‫اي‬ ‫غ‬
‫من‬ ‫الراياة‬ ‫الماد‬ ٌ ‫ع‬ ‫تنع‬ ‫ما‬ ً‫ا‬‫أٌض‬ ‫ة‬ ‫مث‬ ‫ا‬ ‫ومن‬
‫م‬ ‫ر‬ ً‫جني‬ ‫ا‬ ‫يالنقد‬ ‫التاامل‬ ‫انون‬ٖ8‫لسنة‬ٔ11ٗ‫أن‬ ‫من‬
‫شروب‬ ‫ل‬ ً‫ا‬‫ق‬ ‫و‬ ‫المصري‬ ‫النقد‬ ‫إخرا‬ ‫أو‬ ‫إدخال‬ ‫ٌكون‬
.‫المختع‬ ‫ٌر‬ ‫الو‬ ‫من‬ ‫رار‬ ‫يها‬ ‫ٌصدر‬ ً‫الت‬ ‫وضاع‬ ‫وا‬
‫الث‬ ‫المطلب‬‫والتعرٌفا‬ ‫الواسعة‬ ‫النصوص‬ ‫استعمال‬ : ً‫ان‬
‫العامة‬
(ُ
‫ـ‬ ‫أرن‬ ‫اريى‬‫ز‬‫الك‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫صدرت‬ ‫لذلؾ‬ ‫ن‬ ‫كتطبي‬ )ُْٖ‫ى‬ ‫لس‬ُٕٗٓ،‫التداكؿ‬ ‫ف‬ ‫السلع‬ ‫حبس‬ ‫طر‬ ‫ف‬ ‫بش‬ُُٗ
‫ى‬ ‫لس‬ُٕٕٗ،‫المستكردة‬ ‫السلع‬ ‫فى‬ ‫لا‬ ‫ح‬ ‫احرب‬ ‫سبى‬ ‫تحديد‬ ‫ف‬ ‫بش‬ِِّ‫ى‬ ‫لس‬ُٕٗٗ‫ك‬ِِٖ‫ى‬ ‫لس‬ُْٖٗ
،‫المحليى‬ ‫المستكردة‬ ‫السلع‬ ‫بعض‬ ‫بيع‬ ‫ر‬ ‫أسع‬ ‫تحديد‬ ‫ف‬ ‫بش‬َُٓ‫ى‬ ‫لس‬ُِٖٗ‫ر‬ ‫بت‬‫اب‬ ‫الت‬ ‫ع‬ ‫لم‬ ‫ئؿ‬ ‫كس‬ ‫ير‬
،‫الغذائيى‬ ‫السلع‬ ‫بعض‬ ‫ر‬ ‫سع‬ ‫ب‬ْٔٔ‫ى‬ ‫لس‬ُْٖٗ‫السلع‬ ‫الخ‬ ‫بى‬ ‫الرن‬ ‫ظيـ‬ ‫بت‬ ‫ا‬‫ر‬‫الكز‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫مف‬ ‫در‬ ‫الص‬‫ك‬
.‫المستكردة‬ ‫الغذائيى‬
(ِ
‫رنم‬ ‫اريف‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫الصحى‬ ‫كزير‬ ‫)أصدر‬ُّٖ‫ى‬ ‫لس‬ُِٖٗ،ُّٔ‫ى‬ ‫لس‬ُّٖٗ‫فتي‬ ‫إب‬ ‫يجكز‬ ‫الت‬ ‫اد‬‫ك‬‫الم‬ ‫ف‬ ‫بش‬
‫بإب‬ ‫المسمكح‬ ‫الغذائيى‬ ‫السلع‬‫ك‬. ‫بي‬ ‫ى‬ ‫ملك‬ ‫اد‬‫ك‬‫م‬ ‫فى‬

115. ‫ا‬ً‫ا‬‫واضح‬ ً‫الاقاي‬ ‫النع‬ ‫ٌكون‬ ‫أن‬ ‫صل‬‫ى‬ ‫ع‬ ً‫ا‬‫ومحدد‬
‫هو‬ ‫النحو‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫المجرم‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫ماهٌة‬ ‫وإٌضاص‬ ‫ٌقو‬ ‫د‬ ‫نحو‬
‫الت‬ ‫يٌن‬ ٌ‫ٌم‬ ‫ي‬ ‫ال‬‫ا‬ ‫ال‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫مدلول‬ ً ‫ي‬ ‫المسموص‬ ‫وسع‬‫ل‬
‫إلى‬ ‫ٌردي‬ ‫يما‬ ‫أخرى‬ ‫اال‬ ‫أ‬ ‫ة‬ ‫إضا‬ ‫إلى‬ ‫ٌردي‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫والتوسع‬
‫جرا‬ ‫ق‬ ‫خ‬‫أخرى‬ ‫ئم‬(ٔ)
‫من‬ ‫كثٌر‬ ً ‫جأ‬ ٌ ‫المشرع‬ ‫أن‬ ‫إال‬ .
‫استخدام‬ ‫إلى‬ ‫تصادي‬ ‫اال‬ ‫المجال‬ ً ‫التجرٌم‬ ‫نصوع‬
‫الاامة‬ ‫ا‬ ٌ‫والتار‬ ‫الواساة‬ ‫المرنة‬ ‫الصٌغ‬ ‫ا‬ ‫النصوع‬
‫ين‬ ‫التالعب‬ ‫حاال‬ ً ‫خاصة‬‫ظ‬‫ا‬‫ه‬ ‫أن‬ ٌ‫ح‬ ‫السوقو‬ ‫م‬
‫تقٌٌد‬ ‫إلى‬ ‫تردي‬ ‫أو‬ ‫احتكارٌة‬ ً‫ا‬‫أوضاع‬ ‫ق‬ ‫تخ‬ ‫د‬ ‫الحاال‬
‫ساا‬ ‫ا‬ ‫ع‬ ‫ر‬ ‫أو‬ ‫سة‬ ‫المنا‬‫الار‬ ‫انون‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ترثر‬ ‫أو‬ ‫ر‬
.‫ب‬ ‫والب‬
ٔ-: ً‫الفرنس‬ ‫التشرٌع‬
‫المرك‬ ‫استاالل‬ ‫وسوي‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫االت‬ ً‫رنس‬ ‫ال‬ ‫المشرع‬ ‫جرم‬
‫ام‬ ‫أر‬ ‫المواد‬ ً ‫االحتكاري‬ ‫الوضع‬ ‫أو‬9‫و‬8‫و‬ٔ9‫مر‬ ‫ا‬ ‫من‬
‫م‬ ‫ر‬8ٙ-ٕٖٔٗ‫دٌسمير‬ ‫أول‬ ً ‫الصادر‬ٔ18ٙ‫الخاع‬
‫ا‬ ‫حا‬ ‫ومصب‬ ‫عامة‬ ‫يايارا‬ ‫سة‬ ‫والمنا‬ ‫ساار‬ ‫ا‬ ‫يحرٌة‬
‫ا‬ ‫م‬‫ا‬ ‫ا‬ ‫واالت‬ ‫دا‬ ‫والتاا‬ ‫المدير‬ ‫عمال‬ ‫ا‬ ‫مثل‬ ‫واساة‬ ‫هٌم‬
‫أن‬ ‫ٌمكن‬ ً‫الت‬ ‫أو‬ ‫المردٌة‬ ‫ا‬ ‫والتحال‬ ‫والضمنٌة‬ ‫الصرٌحة‬
‫ة‬ ‫ويص‬ ‫سة‬ ‫المنا‬ ‫ٌة‬ ‫عم‬ ٌٌ ‫ت‬ ‫أو‬ ‫تقٌٌد‬ ‫أو‬ ‫منع‬ ‫إلى‬ ‫تردي‬
‫أو‬ ‫التالعب‬ ‫أو‬ ‫ساار‬ ‫ا‬ ‫خ‬ ‫ة‬ ‫عر‬ ‫إلى‬ ‫ٌردي‬ ‫ما‬ ‫خاصة‬‫ا‬
.‫أخرى‬ ‫تصادٌة‬ ‫ا‬ ‫لمرسسا‬ ‫الحر‬ ‫سة‬ ‫المنا‬ ‫من‬ ‫لحد‬
(ُ
‫إلخ‬ ‫ندمت‬ ‫اسى‬‫ر‬‫د‬ " ‫العلي‬ ‫الدستكريى‬ ‫المحامى‬ ‫نب‬ ‫ف‬ ‫التجريـ‬ ‫محؿ‬ ‫اليعؿ‬ ‫هيى‬ ‫"م‬ ‫الديف‬ ‫شمس‬ ‫تكفيؽ‬ ‫أشرؼ‬ /‫د‬ )
‫ك‬ ‫ال‬ ‫ـ‬ ‫ظ‬ ‫ال‬ ‫ف‬ ‫العلي‬ ‫الدستكريى‬ ‫المحامى‬ ‫دكر‬ ‫اف‬ ‫اف‬‫ك‬‫حل‬ ‫معى‬ ‫بج‬ ‫كؽ‬ ‫الح‬ ‫لاليى‬ ‫احكؿ‬ ‫العلم‬ ‫المؤتمر‬
‫مف‬ ‫ة‬‫اليتر‬ ‫م‬‫المصر‬َّ-ُّ‫رس‬ ‫م‬ُٖٗٗ‫ص‬ُٓ. ‫بعده‬ ‫كم‬

116. ‫د‬ ‫و‬ً‫رنس‬ ‫ال‬ ‫المشرع‬ ‫أورد‬-‫المواد‬ ‫ه‬ ً-‫ائمة‬
‫المراك‬ ‫استخدام‬ ‫إساي‬ ‫أو‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫االت‬ ‫تشكل‬ ‫اال‬ ‫ة‬ ‫كأمث‬‫أو‬
ً ‫الظر‬ ‫ح‬ ‫يالمصب‬ ‫ة‬ ‫مسيو‬ ‫السوق‬ ً ‫االحتكاري‬ ‫الوضع‬
Notamment‫ا‬ ً‫ٌاب‬ ‫مما‬ "‫"خاصة‬ ‫أي‬‫د‬ ‫المشرع‬ ‫يأن‬ ً‫ا‬‫نبياع‬
‫قضاي‬ ‫ل‬ ‫تر‬‫ة‬ ٌ‫البو‬ ‫القائمة‬ ‫ه‬ ‫ة‬ ‫تكم‬(ٔ)
.
ٕ-‫المص‬ ‫التشرٌع‬: ‫ري‬
‫إلى‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬ ً ‫المصري‬ ‫المشرع‬ ‫لجأ‬
‫المواد‬ ‫نص‬ ‫الاامةو‬ ‫الصٌاة‬ ‫ا‬ ‫النصوع‬ٕ‫و‬9‫و‬1‫و‬ٖٔ
‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫من‬1ٙ‫لسنة‬ٔ1ٗ٘‫م‬ ‫ر‬ ‫يالقانون‬ ‫المادل‬ٖٕٔ
‫لسنة‬ٔ1ٗ8‫عن‬ ‫ٌد‬ ٌ ‫ي‬ ‫الميٌع‬ ‫السار‬ ‫كان‬ ‫ما‬ ‫ك‬ ‫الاقاب‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫االع‬ ً ‫اليٌع‬ ‫برٌقة‬ ‫وضع‬ ‫دون‬ ‫يالقانون‬ ‫المقرر‬ ‫السار‬‫تيار‬
. ‫ا‬ ‫الج‬ ‫يبرٌق‬ ‫أو‬ ً‫ن‬ ‫الا‬ ‫اد‬ ‫الم‬ ‫يبرٌق‬ ‫تم‬ ‫سواي‬ ‫أي‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫من‬ ‫الثانٌة‬ ‫الماد‬ ‫نص‬ ‫كما‬ٖٗ‫لسنة‬
ٔ19ٔ‫الشاب‬ ‫سالمة‬ ‫وتأمٌن‬ ‫الحراسة‬ ‫ر‬ ‫يتنظٌم‬
‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫بة‬ ‫الس‬ ‫إساي‬ ‫حاال‬ ‫يا‬ ‫يمواجهة‬ ‫والخاصة‬
‫أو‬ ‫ها‬ ‫ك‬ ‫الشخع‬ ‫أموال‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الحراسة‬ ‫ر‬ ‫"ٌجو‬ ‫أن‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫خب‬ ‫لدري‬ ‫ياضها‬‫ى‬ ‫ع‬ ‫جدٌة‬ ‫دالئل‬ ‫ام‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫المجتمعو‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ر‬
‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫يالمصالح‬ ‫احضرار‬ ‫شأنها‬ ‫من‬ ً‫ال‬‫اا‬ ‫أ‬ ‫أتى‬ ‫أن‬
‫امال‬ ‫ل‬ ‫احشتراكٌة‬ ‫يالمكاسب‬ ‫أو‬ ً‫االشتراك‬ ‫مجتمع‬ ‫ل‬
."‫الحٌن‬ ‫وال‬
(ُ
)Robert (J.M): Le droit penal des affaires Universitaires de Françe, 1982, p. 108 et
s.

117. ً‫الثان‬ ‫المبحث‬
‫الجرائم‬ ‫على‬ ً‫الجنائ‬ ‫القانون‬ ٌ‫تطب‬ ‫نطا‬
‫االقتصادٌة‬
‫لق‬ ‫قا‬ ‫و‬ ‫الاقويا‬ ‫انون‬ ‫نباق‬ ‫ٌتحدد‬‫التشرٌاا‬ ‫تحددها‬ ‫واعد‬
‫د‬ ‫المشرع‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫المكان‬ ‫أو‬ ‫مان‬ ‫ال‬ ‫ناحٌة‬ ‫من‬ ‫سواي‬ ‫الجنائٌة‬
. ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫جرائم‬ ‫ل‬ ‫تنظٌم‬ ‫إبار‬ ‫ى‬ ‫القواعد‬ ‫ه‬ ‫عن‬ ‫ٌخر‬
‫ول‬ ‫ا‬ ‫المطلب‬
‫الجرائم‬ ‫فى‬ ‫العقابٌة‬ ‫النصوص‬ ‫رجعٌة‬
‫االقتصادٌة‬
‫الخاصة‬ ‫أو‬ ‫الاامة‬ ‫سواي‬ ‫الاقويا‬ ‫وانٌن‬ ‫ى‬ ‫القاعد‬ٔ))
‫أن‬
‫نصوصها‬‫ا‬ ‫لن‬ ‫التالٌة‬ ‫ائع‬ ‫الو‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫أى‬ ‫و‬ ‫وري‬ ‫يأثر‬ ‫تسرى‬
‫ل‬ ‫كان‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ً‫رجا‬ ‫يأثر‬ ‫سرٌانها‬ ‫ٌجو‬ ‫أن‬ ‫غٌر‬ ‫و‬ ‫القانون‬
‫ا‬ ‫وه‬ ‫و‬ ‫الدعوى‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫كان‬ ‫حالة‬ ‫أى‬ ‫ى‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫متهم‬ ‫ل‬ ‫ح‬ ‫أص‬
‫مرك‬ ‫تسوي‬ ‫كان‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫قا‬ ‫مب‬ ً‫رجا‬ ‫يأثر‬ ‫تسرى‬ ‫ال‬ ‫أنها‬ ً‫ٌان‬
‫القاعد‬ ‫ه‬ ‫عن‬ ‫خر‬ ً‫الجنائ‬ ‫المشرع‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫و‬ ‫المتهم‬‫ى‬
‫ل‬ ‫و‬ ‫تصادي‬ ‫اال‬ ‫المجال‬ ‫ى‬ ‫التجرٌم‬ ‫نصوع‬ ‫من‬ ‫يا‬
. ً‫القوم‬ ‫الدخل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ظة‬ ‫محا‬ ‫ول‬ ‫سوق‬ ‫ل‬ ‫حماٌة‬
(ٔ): ً‫الفرنس‬ ‫التشرٌع‬
(2
‫ـ‬ ‫الع‬ ‫سـ‬ ‫ال‬ " ‫ت‬ ‫كب‬ ‫الع‬ ‫كف‬ ‫ن‬ ‫شرح‬ " ‫دم‬ ‫الج‬ ‫حس‬ /‫)د‬ُٖٗٗ‫ص‬َُٓ.

118. ٌ‫ل‬ ‫أن‬ ً‫الجمرك‬ ‫الاقويا‬ ‫انون‬ ‫نصوع‬ ‫من‬ ‫ٌتضح‬
‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌنسحب‬ ً‫رجا‬ ‫أثر‬ ‫ا‬ ‫القانون‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫نرى‬ ‫أى‬ ‫النادر‬ ‫من‬
ً‫الماض‬Rétroagir‫موال‬ ‫ا‬ ‫يا‬ ‫حٌا‬ ‫شأن‬ ‫ى‬ ‫خاصة‬‫أو‬
‫القٌم‬(2)
.
‫القانون‬ ‫تبيٌق‬ ‫عدم‬ ‫إلى‬ ‫رنسا‬ ‫ى‬ ‫والقضاي‬ ‫ق‬ ‫ال‬ ‫هب‬ ‫و‬
‫يمثاية‬ ‫تاد‬ ‫أنها‬ ‫ياعتيار‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫الاراما‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ح‬ ‫ص‬ ‫ا‬
‫ل‬ ‫وق‬ ‫ٌل‬ ‫و‬ ‫جنائٌة‬ ‫عقوية‬ ‫منها‬ ‫أكثر‬ ‫انة‬ ‫خ‬ ‫ل‬ ً‫مدن‬ ٌ‫تاو‬
‫ال‬ ‫المرك‬ ‫عن‬ ‫ٌخت‬ ً‫الضرٌي‬ ً‫القانون‬ ‫المرك‬ ‫يأن‬‫ق‬ً‫انون‬
‫ا‬ ‫الارامة‬ ‫أن‬ ٌ‫ح‬ ‫من‬ ‫و‬ ً‫الجنائ‬‫ى‬ ‫الحق‬ ‫ٌتولد‬ ‫لضرٌيٌة‬
‫إن‬ ‫يل‬ ‫و‬ ً‫القاض‬ ‫من‬ ‫تدخل‬ ‫دون‬ ‫الجرٌمة‬ ‫وع‬ ‫و‬ ‫من‬ ‫ها‬ ‫تحص‬
‫دون‬ ً‫القانون‬ ‫المرك‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫كش‬ ‫مجرد‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌقتصر‬ ‫دور‬
ً‫القاض‬ ‫تدخل‬ ‫ٌتاٌن‬ ‫ن‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الاراما‬ ‫يخال‬ ‫و‬ ‫إنشائ‬
‫انة‬ ‫الخ‬ ‫وأن‬ ‫و‬ ‫حكم‬ ‫ياٌر‬ ‫عقوية‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫القانون‬ ‫ها‬ ‫مرك‬ ‫ق‬ ‫لخ‬
‫الارام‬ ‫ه‬ ‫إلى‬ ‫يالنسية‬‫الجرٌمة‬ ‫ى‬ ٌ ‫ع‬ ً‫يالمجن‬ ‫أشي‬ ‫ا‬
‫الحصول‬ ‫ى‬ ‫مكتسب‬ ‫حق‬ ‫ل‬ ‫وأصيح‬ ‫يالضرر‬ ‫أصٌب‬ ‫ي‬ ‫ال‬
‫الجرٌمة‬ ‫وع‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫الساري‬ ‫قانون‬ ‫ل‬ ‫بيقا‬ ٌ‫التاو‬ ‫ى‬ ‫ع‬(2)
(2)
La marque (J) : " un cas de rétroactivité de la loi Pénale : l'article 215 du code des
douanes applique a la détention d'or " D. 1985 chron. P.285 cite par Danti-Juan(M)
:L'égalité en droit pénal , édition Cujas, 1987 No.236 P.188.
(ِ‫ئ‬ ‫ج‬ ‫ض‬ )‫س‬‫فر‬ُٓ‫ى‬ ‫س‬ ‫ديسمبر‬ُّٗٓ‫دالكز‬(Mise a jour 1958)‫ص‬ُٓ‫رنـ‬ّٗ،ٕ‫كفمبر‬
‫ى‬ ‫س‬ُْٗٔ‫م‬‫الدكر‬ ‫دالكز‬ُْٕٗ–ِٗ،ُٔ‫ى‬ ‫س‬ ‫رس‬ ‫م‬ُْْٗ‫ئ‬ ‫اليج‬ ‫دالكز‬ُْْٗ–ُٔ‫ة‬‫دائر‬ ،
‫ائض‬‫ر‬‫الع‬ُُ‫ى‬ ‫س‬ ‫رس‬ ‫م‬َُْٗ‫م‬‫الدكر‬ ‫م‬‫دالكز‬َُْٗ–ُ-ِٓ‫ئ‬ ‫ج‬ ‫ض‬ ، ‫درييكس‬ ‫ركبرت‬ ‫رير‬ ‫ت‬ِٕ
‫ى‬ ‫س‬ ‫أاتكبر‬ُّٖٗ‫لي‬ ‫ب‬ ‫دم‬ ‫زيت‬ ‫الج‬ُّٖٗ–ُ–ٖٕٕٗ،ِٕ‫ى‬ ‫س‬ ‫ير‬ ‫ي‬ُّٖٗ‫لي‬ ‫ب‬ ‫دم‬ ‫زيت‬ ‫الج‬
ُّٖٗ–ُ-ُْٓ،َِ‫ى‬ ‫س‬ ‫أاتكبر‬ُّٕٗ‫لي‬ ‫ب‬ ‫دم‬ ‫زيت‬ ‫الج‬ُّٖٗ–ُ-ِٖٔ‫ى‬ ‫س‬ ‫يكليك‬ ‫أكؿ‬ ،ّٕٗ
‫لي‬ ‫ب‬ ‫دم‬ ‫زيت‬ ‫الج‬ُّٕٗ–ِ-ّٗٔ،ِٔ‫ى‬ ‫س‬ ‫يك‬ ‫يك‬ُّٕٗ‫لي‬ ‫ب‬ ‫دم‬ ‫زيت‬ ‫الج‬ُّٕٗ–ِ-ّٗٓ،ُُ
‫ى‬ ‫س‬ ‫يك‬ ‫يك‬ُّٕٗ-ِ-ّٗٔ،ِٔ‫ى‬ ‫س‬ ‫يك‬ ‫يك‬ُّٕٗ‫لي‬ ‫ب‬ ‫دم‬ ‫زيت‬ ‫الج‬-ِ-ّٗٓ،ُُ‫ى‬ ‫س‬ ‫يك‬ ‫يك‬ُّٕٗ
‫لي‬ ‫ب‬ ‫دم‬ ‫زيت‬ ‫الج‬-ِ-ّٗٓ،ِٖ‫ى‬ ‫س‬ ‫اير‬‫ر‬‫فب‬َُّٗ‫ل‬‫سير‬ُُّٗ–ُ-ّٔٗ،ُٓ‫ى‬ ‫س‬ ‫اير‬‫ر‬‫فب‬ُِٗٗ

119. ٕ-: ‫المصر‬ ‫التشرٌع‬
‫المشرع‬ ‫ن‬ ‫نثم‬ ‫وم‬ ‫يالتجدد‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬ ‫تتسم‬
ٌ‫تصاد‬ ‫اال‬ ‫الجنائٌة‬ ‫القوانٌن‬ ‫الشارع‬ ‫ٌصدر‬ ‫وغاليا‬ ‫ٌالحقها‬‫ى‬ ‫ة‬
‫تصادٌة‬ ‫ا‬ ‫مة‬ ‫أ‬ ‫لمواجهة‬ ‫المد‬ ‫ومحدد‬ ‫تة‬ ‫مر‬ ‫وانٌن‬ ‫صور‬
‫ماٌنة‬ ‫مد‬ ‫خالل‬ ‫ماٌنة‬ ‫اة‬ ‫س‬ ‫تداول‬ ‫أو‬ ‫استٌراد‬ ‫كمنع‬ ‫باحنة‬
‫محدود‬ ‫مد‬ ‫خالل‬ ‫يحتة‬ ‫تصادٌة‬ ‫ا‬ ‫اعتيارا‬ ‫عن‬ ‫تاير‬ ‫أنها‬ ‫أى‬
.
‫مضى‬ ‫من‬ ٌ ‫ع‬ ‫المحكوم‬ ‫أو‬ ‫المتهم‬ ‫ٌد‬ ‫ٌست‬ ‫أن‬ ‫ٌجو‬ ‫ال‬
‫ال‬ ‫عن‬ ‫ٌها‬ ‫القانون‬ ً‫ٌنه‬ ‫التى‬ ‫المد‬‫وإال‬ ‫خاللها‬ ‫ي‬ ‫ٌأمر‬ ‫أو‬
‫من‬ ‫الار‬ ‫ضاع‬(3)
‫المحدد‬ ‫تر‬ ‫ال‬ ‫ه‬ ‫انته‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬
‫تر‬ ‫ال‬ ‫ت‬ ‫ى‬ ‫الساري‬ ‫القانون‬ ‫ظل‬ ‫ى‬ ‫المرتكب‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫وأصيح‬
ٌ ‫ع‬ ‫يا‬ ‫ماا‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫مياح‬‫مر‬ ‫يالقانون‬ ‫المقرر‬ ‫من‬ ‫أخ‬ ‫ياقوية‬
‫ى‬ ‫ع‬ ‫المد‬ ‫محدد‬ ‫القانون‬ ‫سرٌان‬ ‫دون‬ ‫ٌحول‬ ‫ال‬ ‫ل‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫المد‬
‫ى‬ ‫تم‬ ‫ما‬‫مدت‬ ‫انته‬ ‫ولو‬ ‫ائع‬ ‫و‬ ‫من‬ ‫ظ‬ٔ(1)
.‫ال‬ ٌ ‫وع‬
. ‫متهم‬ ‫ل‬ ‫ح‬ ‫ص‬ ‫ا‬ ‫قانون‬ ‫ل‬ ً‫الرجا‬ ‫ثر‬ ‫ا‬ ‫ٌسرى‬
‫ل‬‫سير‬ُُّٗ–ُ-ٕٔ،ُٔ‫ى‬ ‫س‬ ‫يكليك‬ُِٕٗ‫دالكز‬ُِٖٗ–ُ-ُٕٕ،َُ‫ى‬ ‫س‬ ‫ديسمبر‬َُِٗ‫ل‬‫سير‬
ُِِٗ–ُ-ْٔ/‫ريس‬ ‫ب‬َّ‫ى‬ ‫س‬ ‫يك‬ ‫م‬ُُِٗ‫ل‬‫سير‬ُُِٗ–ِ-ٖٗ‫ض‬ ،ُٕ‫ى‬ ‫س‬ ‫اير‬‫ر‬‫فب‬ُٖٖٗ
‫ل‬‫سير‬ٗٗ–ُ-َُْ‫ريس‬ ‫ب‬ ،ِٓ‫ى‬ ‫س‬ ‫رس‬ ‫م‬ُٖٖٗ‫ل‬‫سير‬ٖٗ–ِ-ُّْ‫تكلكز‬ /َِ‫ى‬ ‫س‬ ‫اير‬‫ر‬‫فب‬
ُٖٖٗ‫ل‬‫سير‬ٖٗ،َُٔ‫ض‬ ،ٗ‫ى‬ ‫س‬ ‫كفمبر‬ُٖٖٖ‫ل‬‫سير‬ٖٗ–ُ-ُّٓ،ُُ‫ى‬ ‫س‬ ‫ديسمبر‬ُّٖٔ
‫ل‬‫سير‬ْٔ–ُ-َُّ‫مع‬ ‫رف‬ ‫كن‬ ،‫ريس‬ ‫ب‬ ‫محامى‬ ‫ذلؾ‬ِْ‫ى‬ ‫س‬ ‫يك‬ ‫يك‬ُُٗٓ‫كمحامى‬Politierُّ‫يك‬ ‫م‬
‫ى‬ ‫س‬ُٖٖٖ‫ل‬‫سير‬ٖٖ–ِ-ُِْ‫طبعى‬ ‫ا‬‫ز‬‫بك‬ ‫ظر‬ ‫ا‬ ،ُُٗٓ‫ص‬ّٔٗ‫رنـ‬ُّٓ‫العلـ‬ ‫مجلى‬ ‫فخ‬ ‫يكؿ‬ ‫م‬ ،
‫ى‬ ‫س‬ ‫رف‬ ‫الم‬ ‫ت‬ ‫كب‬ ‫الع‬ ‫كف‬ ‫كن‬ ‫ئ‬ ‫الج‬ِّٗٗ‫ص‬ٕٔ‫سركر‬ ‫فتحخ‬ ‫أحمد‬ / ‫د‬ / ‫اجع‬‫ر‬‫الم‬‫ك‬ ‫ـ‬ ‫اححا‬ ‫هذ‬ ‫الخ‬ ‫ر‬ ‫أش‬
‫البريب‬ ‫ائـ‬‫ر‬‫"الج‬‫العربيى‬ ‫يبى‬ ‫ال‬ ‫دار‬ " ‫يى‬َُٗٗ‫ص‬ٕٖ‫مش‬ ‫ه‬ِ‫ص‬ ،ٕٗ‫مش‬ ‫ه‬ُ.
(ّ‫ـ‬ ‫الع‬ ‫سـ‬ ‫ال‬ " ‫ت‬ ‫كب‬ ‫الع‬ ‫كف‬ ‫ن‬ " ‫مى‬ ‫س‬ ‫مكف‬ ‫م‬ .‫د‬ )–‫العربيى‬ ‫يبى‬ ‫ال‬ ‫دار‬ََُِ‫ص‬ٔٓ.
(ُ
‫دسى‬ ‫الس‬ ‫الطبعى‬ ‫ـ‬ ‫الع‬ ‫سـ‬ ‫ال‬ " ‫ت‬ ‫كب‬ ‫الع‬ ‫كف‬ ‫ن‬ ‫شرح‬ " ‫حس‬ ‫جيب‬ ‫محمكد‬ .‫)د‬–. ‫العربيى‬ ‫يبى‬ ‫ال‬ ‫دار‬

120. ‫يأن‬ ‫النق‬ ‫محكمة‬ ‫ض‬ ‫و‬"‫ال‬ ‫الرد‬ ‫ا‬ ‫مواص‬ ‫تاٌٌر‬
‫استخرا‬ ‫جرٌمة‬ ‫ى‬ ‫متهم‬ ‫ل‬ ‫ح‬ ‫ص‬ ‫ا‬ ‫القانون‬ ‫مانى‬ ‫ي‬ ‫ٌتحقق‬
‫ن‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫مواص‬ ‫ل‬ ‫مبايق‬ ‫غٌر‬ ‫الاجٌن‬ ٌ‫لرغ‬ ‫ماد‬ ‫رد‬
‫ال‬ ‫التموٌنٌة‬ ‫القرارا‬‫أن‬ ‫تادو‬ ‫ال‬ ‫ا‬ ‫المواص‬ ‫ت‬ ‫تحدد‬ ‫تى‬
‫الظرو‬ ‫ت‬ ‫ٌها‬ ‫تم‬ ‫التى‬ ‫التنظٌمٌة‬ ‫القرارا‬ ‫يٌل‬ ‫من‬ ‫تكون‬
‫القانون‬ ‫الاناصر‬ ‫أو‬ ‫التجرٌم‬ ‫يقاعد‬ ‫مسا‬ ‫غٌر‬ ‫ى‬‫ٌة‬‫جرٌمة‬ ‫ل‬"
(1)
.
‫الا‬ ‫الدستورٌة‬ ‫المحكمة‬ ‫أن‬ ‫إال‬‫سٌر‬ ‫الت‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ض‬ ‫ر‬ ‫ٌا‬
‫يأن‬ ‫ض‬ ‫و‬‫الدولة‬ ‫اتجا‬ ‫إبار‬ ‫ى‬ ‫التموٌن‬ ‫ٌر‬ ‫و‬ ‫كان‬ ‫ا‬ ‫"إ‬
‫ا‬‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫سٌاستها‬ ‫تحرٌر‬ ‫إلى‬ ‫خٌر‬ ‫ا‬ ‫الحقية‬ ‫خالل‬ ً‫لمتنام‬
‫ارتٌاد‬ ‫حرٌة‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫يضتها‬ ‫يها‬ ‫تحكم‬ ‫كان‬ ‫التى‬ ‫القٌود‬ ‫من‬
‫يٌنها‬ ‫ومن‬ ‫و‬ ‫ة‬ ‫المخت‬ ‫مجالتها‬ ‫تحام‬ ‫وا‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫اق‬ ‫اآل‬
‫ٌقوم‬ ‫سايقا‬ ‫تنظٌما‬ ‫ألاى‬ ‫د‬ ً‫ا‬‫ما‬ ‫ٌة‬ ‫والداخ‬ ‫الخارجٌة‬ ‫التجار‬
‫التاام‬ ‫أو‬ ‫ع‬ ‫الس‬ ‫إحدى‬ ‫تداول‬ ‫حظر‬ ‫ى‬ ‫ع‬‫تها‬ ‫حٌا‬ ‫أو‬ ‫ٌها‬ ‫ل‬
‫منٌة‬ ‫تر‬ ‫ي‬ ‫مقٌد‬ ‫غٌر‬ ‫التنظٌم‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫وكان‬ ‫و‬ ‫االتجار‬ ‫يقصد‬
‫أن‬ ‫ٌمكن‬ ‫وكان‬ ‫و‬ ‫مان‬ ‫ال‬ ‫ى‬ ً‫ا‬‫ممتد‬ ‫ي‬ ‫الامل‬ ‫كان‬ ‫يل‬ ‫و‬ ‫وتة‬ ‫مو‬
‫تها‬ ‫س‬ ‫عن‬ ‫الدولة‬ ‫تادل‬ ‫لم‬ ‫لو‬ ‫حد‬ ‫غٌر‬ ‫إلى‬ ً‫ا‬‫ائم‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ٌظل‬
‫تصاد‬ ‫اال‬ ٌ‫توج‬ ‫ى‬ ‫ها‬ ‫تدخ‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫القائمة‬ ‫القدٌمة‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬
‫وإرادتها‬ ً‫القوم‬‫الخاع‬ ‫القباع‬ ‫تها‬ ‫وإعا‬ ‫و‬ ٌ ‫مر‬ ‫ا‬ ‫مام‬
‫و‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫التنمٌة‬ ‫مجال‬ ‫ى‬ ‫الراشد‬ ‫دور‬ ‫مياشر‬ ‫عن‬
‫و‬ ‫واللٌات‬ ‫السوق‬ ‫لقوانٌن‬ ‫الخضوع‬ ‫عن‬ ‫وإعراضها‬‫و‬‫ال‬‫ت‬‫كان‬ ‫ى‬
‫تاث‬ ‫إلى‬ ‫مردٌا‬ ‫تينٌها‬‫اي‬ ‫الو‬ ‫عن‬ ‫وتراجاها‬ ‫و‬ ‫خباها‬ ‫ر‬
(ُ)
‫ض‬ُّ‫ير‬ ‫ي‬ُٗٔٗ‫س‬ ‫ض‬ ‫ال‬ ‫محامى‬ ‫ـ‬ ‫أحا‬ ‫مجمكاى‬َِ‫ص‬ُُٖ‫رنـ‬ِٓ.

121. ‫و‬ ‫تقدم‬ ‫ل‬ ‫عنها‬ ‫يدٌل‬ ‫ال‬ ‫التى‬ ‫دام‬ ‫اح‬ ‫إراد‬ ‫وانتكا‬ ‫يبموحاتها‬
‫متى‬‫ي‬ ‫ٌتحقق‬ ‫التنظٌم‬ ‫ا‬ ‫له‬ ‫التموٌن‬ ‫ٌر‬ ‫و‬ ‫إلااي‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫ل‬ ‫كان‬
‫متهم‬ ‫ل‬ ‫ح‬ ‫ص‬ ‫ا‬ ‫القانون‬ ‫مانى‬(2)
‫القانون‬ ‫أصيح‬ ‫قد‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬
‫سواي‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫القوانٌن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫التبيٌق‬ ‫واجب‬ ‫هو‬ ‫ح‬ ‫ص‬ ‫ا‬
‫المد‬ ‫تة‬ ‫مر‬ ‫أو‬ ‫ينع‬ ‫تبيٌقها‬ ‫مد‬ ‫والمحدد‬ ‫المد‬ ‫تة‬ ‫مر‬ ‫كان‬
. ‫يبيٌاتها‬
‫ال‬ ‫الضرٌبٌة‬ ‫القوانٌن‬ ‫رجعٌة‬: ‫جنائٌة‬
‫اعد‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫القوانٌن‬ ‫ويخصوع‬
‫الجنائٌة‬ ‫الاقويا‬ ‫يصدد‬ ‫تكون‬ ‫متهم‬ ‫ل‬ ‫ح‬ ‫ص‬ ‫ا‬ ‫القانون‬ ‫تبيٌق‬
‫عدم‬ ‫المقرر‬ ‫من‬ ‫و‬ ‫والارامة‬ ‫والحي‬ ‫السجن‬ ‫وهى‬ ‫اليحتة‬
ً‫الماض‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌية‬ ‫ر‬ ‫ي‬ ‫الصادر‬ ‫القانون‬ ‫سرٌان‬(3)
‫إال‬
‫اعد‬ ‫وهى‬ ‫و‬ ‫ل‬ ‫خال‬ ‫ٌقرر‬ ‫صرٌح‬ ‫نع‬ ‫وجد‬ ‫ا‬ ‫إ‬‫ال‬ ‫قة‬ ‫مب‬
‫من‬ ‫خ‬ ‫د‬ ‫الجدٌد‬ ً‫الضرٌي‬ ‫القانون‬ ‫ٌكون‬ ‫أن‬ ‫منها‬ ‫ٌحد‬
‫ن‬ ‫منها‬ ‫اي‬ ‫للع‬ ‫يوج‬ ‫أتى‬ ‫أو‬ ‫إلاارها‬ ‫رر‬ ‫أو‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬
‫القانون‬ ‫يمقتضى‬ ‫انة‬ ‫خ‬ ‫ل‬ ‫نشأ‬ ‫مكتسية‬ ‫يحقوق‬ ‫ٌم‬ ‫ل‬
ً‫رجا‬ ‫يأثر‬ ‫الجدٌد‬ ‫القانون‬ ‫تبيٌق‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ما‬ ‫ٌترتب‬ ‫مما‬ ‫القدٌم‬
‫انة‬ ‫يالخ‬ ‫الضرر‬ ‫إلحاق‬‫الاامة‬(1)
‫كما‬‫أو‬ ‫الضرٌية‬ ‫ر‬ ‫أن‬
‫حسب‬ ‫القانون‬ ‫حدود‬ ‫ى‬ ‫أو‬ ‫يقانون‬ ‫إال‬ ‫ٌكون‬ ‫ال‬ ‫منها‬ ‫اي‬ ‫احع‬
(ِ)
‫جلسى‬ ‫العلي‬ ‫الدستكريى‬ ‫المحامى‬ ‫حاـ‬ٕ‫كفمبر‬ُِٗٗ‫رنـ‬ ‫بيى‬ ‫ال‬ُِ‫ى‬ ‫لس‬ُّ‫العدد‬ ‫دستكريى‬ ‫ئيى‬ ‫نب‬ْٗ
‫ديسمبر‬ ‫الرسميى‬ ‫الجريدة‬ُِٗٗ‫مف‬ ‫الدستكريى‬ ‫المحامى‬ ‫ـ‬ ‫أحا‬ ‫مجمكاى‬ٓ‫رنـ‬ ‫ادة‬ ‫ال‬ٕ‫ص‬ٖٔ.
(ّ)
‫مد‬ ‫ض‬ُِ‫ي‬ ‫يك‬ُٖٗٓ‫س‬ ‫ض‬ ‫ال‬ ‫ـ‬ ‫أحا‬ ‫مجمكاى‬ٗ‫ص‬َٓٓ‫رنـ‬ٖٔ.
(ُ)
‫مد‬ ‫ض‬ُْ‫يك‬ ‫م‬ُّٗٓ‫فخ‬ ‫يى‬ ‫ك‬ ‫ال‬ ‫ااد‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫مجمكاى‬ِٓ‫ج‬ ‫م‬ ‫ا‬ِ‫ص‬َٖٗ،َُٖ‫مف‬ ‫ااد‬‫ك‬ ‫ال‬ ،
ُْٗ‫إلخ‬ُّٓ.

122. ‫أو‬ ‫ر‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫تنبوي‬ ‫إما‬ ‫الضرٌية‬ ‫انون‬ ‫ورجاٌة‬ ‫و‬ ‫حوال‬ ‫ا‬
. ‫منها‬ ‫ي‬ ‫ج‬ ‫أو‬ ‫ها‬ ‫ك‬ ‫الضرٌية‬ ‫من‬ ‫اي‬ ‫إع‬
‫إلااي‬ ‫ٌقرر‬ ‫انون‬ ‫صدر‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫تقدم‬ ‫ما‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ويناي‬
‫ي‬ ‫متهم‬ ‫ل‬ ‫ح‬ ‫أص‬ ‫انونا‬ ‫ٌاتير‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫ضرٌية‬‫الضرٌية‬ ‫أداي‬ ‫ادم‬
‫ائع‬ ‫الو‬ ‫أثر‬ ‫ٌتادى‬ ‫ال‬ ‫الجدٌد‬ ‫القانون‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫أن‬ ‫دام‬ ‫ما‬ ‫المٌااد‬ ‫ى‬
‫القانون‬ ‫نع‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫إال‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫و‬ ‫ائع‬ ‫و‬ ‫من‬ ‫سيق‬ ‫ما‬ ‫دون‬ ٌ ‫ع‬ ‫الالحقة‬
‫ٌاد‬ ‫الحالة‬ ‫ه‬ ‫ى‬ ‫ن‬ ً‫رجا‬ ‫يأثر‬ ‫سرٌان‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ً‫الضرٌي‬
‫ى‬ ‫أع‬ ‫أو‬ ٌ‫ألا‬ ‫التى‬ ‫الضرائب‬ ‫إلى‬ ‫يالنسية‬ ‫متهم‬ ‫ل‬ ‫ح‬ ‫أص‬ ‫انونا‬
‫يمق‬ ‫ٌها‬‫يادم‬ ‫متهم‬ ‫ل‬ ‫ح‬ ‫أص‬ ‫ل‬ ‫ك‬ ‫ٌاتير‬ ‫كما‬ ‫و‬ ‫القانون‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫تضى‬
‫من‬ ‫التحقق‬ ‫القانون‬ ‫يها‬ ‫صد‬ ‫التى‬ ‫خرى‬ ‫ا‬ ‫اما‬ ‫يااللت‬ ‫اي‬ ‫الو‬
‫ٌاتير‬ ٌ‫يح‬ ‫و‬ ‫ها‬ ٌ‫تحص‬ ‫أو‬ ‫ريبها‬ ‫أو‬ ‫المنشئة‬ ‫اتها‬ ‫وا‬ ‫ر‬ ‫توا‬
‫غٌر‬ ‫اما‬ ‫االلت‬ ‫ه‬ ‫رر‬ ‫التى‬ ‫يالنصوع‬ ‫المخابيون‬
. ‫الجدٌد‬ ‫قانون‬ ‫ل‬ ‫قا‬ ‫و‬ ‫يها‬ ‫مخابيٌن‬
‫ال‬ ‫والقانون‬‫أسا‬ ‫ى‬ ‫ٌادل‬ ‫أو‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬ ‫ٌخ‬ ‫ي‬
‫ح‬ ‫أص‬ ‫انونا‬ ‫ٌاتير‬ ‫و‬ ً‫رجا‬ ‫يأثر‬ ‫ها‬ ‫استحقا‬ ٌ‫تار‬ ‫أو‬ ‫رضها‬
‫حدود‬ ‫ى‬ ‫تم‬ ‫د‬ ‫ة‬ ‫مخال‬ ‫كان‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫يالجرٌمة‬ ‫متهم‬ ‫ل‬
ٌ‫تار‬ ‫أو‬ ‫رضها‬ ‫أسا‬ ‫أو‬ ‫الضرٌية‬ ‫سار‬ ‫ى‬ ‫الجدٌد‬ ‫التادٌل‬
ٌ‫الق‬ ‫يادم‬ ‫المتهمٌن‬ ‫إلى‬ ‫يالنسية‬ ‫ل‬ ‫ك‬ ‫ٌاتير‬ ‫وال‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫استحقا‬‫ام‬
‫ر‬ ‫توا‬ ‫من‬ ‫تحقٌق‬ ‫ل‬ ‫القانون‬ ‫رضها‬ ‫التى‬ ‫خرى‬ ‫ا‬ ‫اما‬ ‫يااللت‬
‫ا‬ ‫ه‬ ‫ن‬ ‫ها‬ ٌ‫تحص‬ ‫أو‬ ‫ريبها‬ ‫أو‬ ‫ضرٌية‬ ‫ل‬ ‫المنشئة‬ ‫اة‬ ‫الوا‬
‫ا‬ ‫التادٌل‬‫لس‬. ‫اما‬ ‫االلت‬ ‫ه‬ ‫ٌام‬ ‫ى‬ ‫ٌرثر‬ ‫ال‬ ‫يٌان‬ ‫ال‬
‫أن‬ ‫وٌالحظ‬‫ين‬ ‫إال‬ ‫الضرٌية‬ ‫انون‬ ‫رجاٌة‬ ‫عدم‬‫ع‬‫خاع‬
–‫و‬‫الممول‬ ‫صالح‬ ‫ى‬ ‫كان‬ ‫لو‬–‫النص‬ ‫إلى‬ ‫ٌنصر‬ ‫إنما‬‫وع‬

123. ‫تم‬ ‫أن‬ ‫شأنها‬ ‫من‬ ‫والتى‬ ‫الضرٌية‬ ‫ر‬ ‫ي‬ ‫الخاصة‬‫يالحقوق‬
. ‫ماٌن‬ ‫مٌااد‬ ‫ى‬ ‫الضرٌية‬ ‫تضاي‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫دولة‬ ‫ل‬ ‫المكتسية‬
‫مااونة‬ ‫المشرع‬ ‫يها‬ ‫صد‬ ‫التى‬ ‫خرى‬ ‫ا‬ ‫النصوع‬ ‫أما‬
‫ى‬ ‫ع‬ ‫إجرائٌة‬ ‫اما‬ ‫الت‬ ‫ر‬ ‫ي‬ ‫والتحصٌل‬ ‫اية‬ ‫الر‬ ‫ى‬ ‫احدار‬
‫رار‬ ‫اح‬ ‫يتقدٌم‬ ‫اما‬ ‫االلت‬ ‫ر‬ ‫ت‬ ً‫كالت‬ ‫غٌر‬ ‫أو‬ ‫الممول‬‫أو‬
‫اي‬ ‫احع‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫الضرائب‬ ‫حة‬ ‫مص‬ ً ‫موظ‬ ‫إلى‬ ‫اتر‬ ‫الد‬ ‫يتقدٌم‬
‫المتهم‬ ‫لصالح‬ ‫تقٌٌدها‬ ‫أو‬ ‫منها‬–‫رار‬ ‫اح‬ ‫تقدٌم‬ ‫مٌااد‬ ‫بالة‬ ‫ك‬
‫ى‬ ‫الدولة‬ ‫يحق‬ ‫ل‬ ‫ق‬ ‫تا‬ ‫لادم‬ ً‫رجا‬ ‫يأثر‬ ‫سرٌان‬ ‫ٌتاٌن‬
. ً‫الضرٌي‬ ‫دٌنها‬ ‫تضاي‬ ‫ا‬
‫الضرٌية‬ ‫انون‬ ‫رجاٌة‬ ‫يادم‬ ‫القول‬ ‫أن‬ ‫اليٌان‬ ‫عن‬ ً‫وغن‬
‫ع‬ ‫ٌبرأ‬ ‫يما‬ ‫ٌخل‬ ‫ال‬‫التجرٌم‬ ‫واعد‬ ‫ٌتناول‬ ‫تادٌل‬ ‫من‬ ٌ
‫يأحد‬ ‫احخالل‬ ‫تجرٌم‬ ‫عدم‬ ‫ٌقرر‬ ‫كأن‬ ‫و‬ ‫والمسئولٌة‬ ‫والاقاب‬
‫الضرٌيٌة‬ ‫اما‬ ‫االلت‬–‫الضرٌية‬ ‫يحج‬ ‫أو‬ ‫رار‬ ‫ياح‬ ‫ام‬ ‫كااللت‬
‫المتيع‬ ‫عند‬–‫أو‬ ‫الاقاب‬ ‫من‬ ‫اي‬ ‫للع‬ ‫أو‬ ‫للياحة‬ ‫وج‬ ‫يتقرٌر‬ ‫أو‬
‫الاقاب‬ ٌ ‫يتخ‬ ‫أو‬ ‫و‬ ‫المسئولٌة‬ ‫امتناع‬–‫ا‬ ‫ه‬ ‫مثل‬ ‫ى‬‫حوال‬
. ً‫رجا‬ ‫يأثر‬ ‫الجدٌد‬ ‫القانون‬ ‫ٌنبيق‬
‫متهم‬ ‫ل‬ ‫ح‬ ‫ص‬ ‫ا‬ ‫الجدٌد‬ ‫قانون‬ ‫ل‬ ‫أثر‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫والخالصة‬
‫خرى‬ ‫ا‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الاقويا‬ ‫عن‬ ‫أما‬ ‫و‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫الاراما‬ ‫يشأن‬
‫لصالح‬ ‫الضرٌية‬ ‫دٌن‬ ‫أداي‬ ‫يتنظٌم‬ ‫جدٌد‬ ‫انون‬ ‫صدور‬ ‫ن‬
‫أما‬ ‫و‬ ‫صرٌح‬ ‫ينع‬ ‫إال‬ ‫و‬ ً‫رجا‬ ‫أثر‬ ‫ل‬ ‫ٌكون‬ ‫ال‬ ‫الممول‬
‫ال‬ ‫القانون‬‫يالتادٌل‬ ‫ٌم‬ ‫أو‬ ‫احجرائٌة‬ ‫اما‬ ‫االلت‬ ‫ى‬ ‫ٌادل‬ ‫ي‬
‫والمسئولٌة‬ ‫والاقاب‬ ‫التجرٌم‬ ‫واعد‬–‫رجاٌة‬ ‫يادم‬ ‫إخالل‬ ‫دون‬

124. ‫الضرٌية‬ ‫انون‬–‫صالح‬ ‫ى‬ ‫كان‬ ‫متى‬ ً‫رجا‬ ‫يأثر‬ ‫ٌنبيق‬
‫المتهم‬(1)
.
‫د‬ ‫الضرٌية‬ ‫تقادم‬ ‫واعد‬ ‫أن‬ ‫أخرى‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫وٌالحظ‬
ٌ ‫التى‬ ‫التقادم‬ ‫واعد‬ ‫ى‬ ‫مياشر‬ ‫غٌر‬ ‫يبرٌق‬ ‫ترثر‬‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫ترتب‬
‫تقادم‬ ‫ميدأ‬ ‫كان‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫اتها‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الدعوى‬ ‫انقضاي‬
‫مثال‬ ‫و‬ ‫الضرٌية‬ ‫دٌن‬ ‫انقضاي‬ ٌ‫تار‬ ‫ق‬ ‫ٌوا‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الدعوى‬
‫التجارٌة‬ ‫رياص‬ ‫ا‬ ‫ضرٌية‬ ‫عن‬ ‫رار‬ ‫اح‬ ‫تقدٌم‬ ‫عدم‬ ‫جرٌمة‬ ‫ل‬
‫مس‬ ‫جرٌمة‬ ‫تاتير‬ ً‫ه‬ ‫و‬ ‫والصناعٌة‬‫ت‬‫حالة‬ ً‫وتنته‬ ‫مر‬
‫الضرٌية‬ ‫دٌن‬ ‫انقضى‬ ‫متى‬ ‫ه‬ ‫االستمرار‬‫صدر‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫يالتقادم‬
‫ن‬ ‫ٌها‬ ‫ٌقصر‬ ‫أو‬ ‫الضرٌية‬ ‫تقادم‬ ‫مد‬ ‫ٌبٌل‬ ‫جدٌد‬ ‫انون‬
‫ا‬ ‫تقادم‬ ‫مد‬ ‫احتساب‬ ‫ى‬ ‫ش‬ ‫يال‬ ‫سٌرثر‬‫مثال‬ ‫الجنائٌة‬ ‫لدعوى‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫ل‬ٖٙ‫لسنة‬ٔ1ٗٗ‫و‬‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ٕ1‫لسنة‬
ٔ1ٗ9‫الماد‬ ‫يتادٌل‬19‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫من‬ٔٗ‫لسنة‬ٔ1ٖ1
‫الضرٌي‬ ‫تقادم‬ ‫مد‬ ‫أباال‬ ‫ان‬ ‫ال‬‫موال‬ ‫ا‬ ‫ررو‬ ‫إٌرادا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ة‬
‫رياص‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫وع‬ ‫والصناعٌة‬ ‫التجارٌة‬ ‫رياص‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫وع‬ ‫المنقولة‬
. ‫داي‬ ‫ا‬ ‫واجية‬ ‫االستثنائٌة‬
‫القدٌم‬ ‫قانون‬ ‫ل‬ ‫قا‬ ‫و‬ ‫انقضى‬ ‫د‬ ‫الضرٌية‬ ‫دٌن‬ ‫ٌكن‬ ‫لم‬ ‫ا‬
‫أو‬ ‫تقادم‬ ‫مد‬ ‫ٌبٌل‬ ٌ ‫ع‬ ‫ٌسرى‬ ‫الجدٌد‬ ‫القانون‬ ‫ن‬ ‫و‬
‫الت‬ ‫ٌتأثر‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ً‫ا‬‫وتيا‬ ‫و‬ ‫حوال‬ ‫ا‬ ‫حسب‬ ‫ٌقصرها‬ً‫الجنائ‬ ‫قادم‬
‫المستمر‬ ‫الجرائم‬ ‫ى‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الدعوى‬ ‫انقضاي‬ ‫إلى‬ ‫ٌردي‬ ‫ي‬ ‫ال‬
‫الضرٌية‬ ‫دٌن‬ ‫يانقضاي‬ ‫االستمرار‬ ‫حالة‬ ‫ٌها‬ ً‫تنته‬ ‫التى‬(2)
.
(ُ)
‫كتطبي‬ ‫ت‬ ‫كب‬ ‫الع‬ ‫كف‬ ‫ن‬ ‫فخ‬ / ‫ديلكجك‬–‫ص‬ ‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫المرجع‬ُٕٓ.
(ِ)
‫البريبيى‬ ‫ائـ‬‫ر‬‫الج‬ / ‫سركر‬ ‫فتح‬ ‫أحمد‬ /‫د‬–‫المرجع‬‫ص‬ ‫بؽ‬ ‫الس‬ّٖ.

125. ً‫الثان‬ ‫المطلب‬
‫الجرائم‬ ‫على‬ ً‫المكان‬ ‫االختصاص‬ ‫قواعد‬ ٌ‫تطب‬ ‫مد‬
‫االقتصادٌة‬
‫ما‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌسرى‬ ‫دولة‬ ‫كل‬ ‫ى‬ ‫الاقويا‬ ‫انون‬ ‫أن‬ ‫الاامة‬ ‫القاعد‬
ٌ‫مرتكيٌها‬ ‫جنسٌة‬ ‫عن‬ ‫النظر‬ ‫يا‬ ‫جرائم‬ ‫من‬ ‫ٌمها‬ ‫إ‬ ‫ى‬ ‫قع‬
: ً‫ه‬ ‫ثالثة‬ ‫لميادئ‬ ‫قا‬ ‫و‬ ‫استثناي‬ ‫تبيٌق‬ ‫ٌمتد‬ ‫كما‬ ‫و‬ ‫اتهم‬ ‫وص‬
‫ول‬ ‫ا‬‫القانون‬ ‫يمقتضا‬ ‫وٌسرى‬ : ‫الاقويا‬ ‫انون‬ ‫عٌنٌة‬ ‫ميدأ‬ :
‫ارتكي‬ ‫الحصر‬ ‫سيٌل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫محدد‬ ‫جرائم‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ً‫الوبن‬
‫جنسٌت‬ ‫أو‬ ً‫الجان‬ ‫عود‬ ‫عن‬ ‫النظر‬ ‫يصر‬ ‫يالخار‬‫ا‬ ‫إ‬ ‫ما‬ ‫أو‬
. ‫اال‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ب‬ ‫ٌاا‬ ً‫جني‬ ‫ا‬ ‫القانون‬ ‫كان‬
ً‫الثان‬‫يمقتضا‬ ‫وٌسرى‬ : ‫الاقويا‬ ‫انون‬ ‫شخصٌة‬ ‫ميدأ‬ :
‫الجنسٌة‬ ‫ٌحمل‬ ‫ممن‬ ‫ترتكب‬ ‫التى‬ ‫الجرائم‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ً‫الوبن‬ ‫القانون‬
‫ى‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫يا‬ ‫ماا‬ ‫ٌكون‬ ‫أن‬ ‫يشرب‬ ‫الخار‬ ‫ى‬ ‫الوبنٌة‬
. ً‫الجان‬ ‫عود‬ ‫ووجوب‬ ً‫جني‬ ‫وا‬ ً‫الوبن‬ ‫القانونٌٌن‬
‫ا‬‫لثال‬‫يمقتضا‬ ‫وٌمتد‬ : ‫الاقويا‬ ‫انون‬ ‫عالمٌة‬ ‫ميدأ‬ :
‫يالخار‬ ‫ارتكي‬ ‫جرائم‬ ‫إلى‬ ً‫الوبن‬ ‫القانون‬ ‫اختصاع‬
‫عودت‬ ‫أو‬ ‫مرتكيها‬ ‫جنسٌة‬ ‫أو‬ ‫تجرٌمها‬ ‫مدى‬ ‫عن‬ ‫النظر‬ ‫يصر‬
‫اختصاصا‬ ‫تقرر‬ ‫الدولة‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫ق‬ ‫توا‬ ‫دولٌة‬ ‫ٌة‬ ‫ا‬ ‫ات‬ ‫توجد‬ ‫د‬ ‫و‬ ‫و‬
‫ه‬ ‫عن‬ ‫خر‬ ‫د‬ ‫المصرى‬ ‫المشرع‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫و‬ ‫الجرائم‬ ‫يه‬
. ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬ ‫ليا‬ ‫تنظٌم‬ ‫ى‬ ‫واالستثناي‬ ‫القاعد‬
ٔ-: ‫موال‬ ‫ا‬ ‫غسل‬ ‫جرٌمة‬

126. ‫مكا‬ ‫انون‬ ‫من‬ ‫الثانٌة‬ ‫الماد‬ ‫تنع‬‫ح‬‫موال‬ ‫ا‬ ‫غسل‬ ‫ة‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫المصرى‬8ٓ‫لسنة‬ٕٕٓٓ‫التى‬ ‫الجرائم‬ ‫أورد‬ ‫أن‬ ‫ياد‬
‫ك‬ ‫ل‬ ‫.....و‬ " : ‫أن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫المشروع‬ ‫غٌر‬ ‫المال‬ ‫عنها‬ ‫نتج‬
‫م‬ ‫ا‬ ‫غسل‬ ‫جرٌمة‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫سواي‬‫ى‬ ‫كور‬ ‫الم‬ ‫الجرائم‬ ‫أو‬ ‫وال‬
‫كال‬ ‫ى‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫يا‬ ‫ماا‬ ‫ٌكون‬ ‫أن‬ ‫يشرب‬ ‫الخار‬ ‫أو‬ ‫الداخل‬
. " ً‫جني‬ ‫وا‬ ‫المصرى‬ ‫القانونٌن‬
‫ق‬ ‫ال‬ ‫يا‬ ‫مع‬ ‫ونرى‬(1)
‫ى‬ ‫المشرع‬ ٌ ‫ع‬ ‫نع‬ ‫ما‬ ‫أن‬
‫عن‬ ‫ٌخر‬ ‫موال‬ ‫ا‬ ‫غسل‬ ‫حة‬ ‫مكا‬ ‫انون‬ ‫من‬ ‫الثانٌة‬ ‫الماد‬
‫ا‬ ٌ‫ح‬ ‫من‬ ‫الاقويا‬ ‫انون‬ ‫سرٌان‬ ‫لميدأ‬ ‫الاامة‬ ‫القاعد‬‫لمكان‬
‫كر‬ ‫ال‬ ‫ة‬ ‫سال‬ ‫االستثناي‬ ‫سيٌل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ورد‬ ‫التى‬ ‫الميادئ‬ ‫ة‬ ‫وكا‬
: ً‫التال‬ ‫النحو‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫و‬
‫ناحٌة‬ ‫من‬‫الشارع‬ ٌ ‫ع‬ ‫نع‬ ‫ما‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌبيق‬ ‫ال‬ ‫الاٌنٌة‬ ‫ميدأ‬ ‫ن‬
‫القانون‬ ‫ى‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫يا‬ ‫ماا‬ ‫الجرٌمة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫ب‬ ‫تب‬ ‫أن‬ ‫ل‬ ‫و‬
‫أن‬ ‫تر‬ ٌ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫الاٌنٌة‬ ‫ميدأ‬ ‫ٌخال‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫و‬ ً‫جني‬ ‫ا‬
‫الجرٌمة‬‫ساسٌة‬ ‫ا‬ ‫المصالح‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫د‬ ‫يالخار‬ ‫المرتكية‬
‫مكان‬ ‫ى‬ ‫مجرما‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫ٌكون‬ ‫أن‬ ‫ٌشترب‬ ‫ال‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫و‬ ‫وبن‬ ‫ل‬
‫ارتكاي‬.
‫ثانٌة‬ ‫ناحٌة‬ ‫ومن‬‫ٌسرى‬ ‫ال‬ ‫الاقويا‬ ‫انون‬ ‫شخصٌة‬ ‫ميدأ‬ ‫ن‬
‫مرتكب‬ ‫ٌكون‬ ‫أن‬ ‫ٌوجب‬ ‫لم‬ ‫الشارع‬ ‫أن‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫اآلخر‬ ‫هو‬
‫إلى‬ ‫عودت‬ ‫ٌوجب‬ ‫لم‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ‫الجنسٌة‬ ‫مصرى‬ ‫الجرٌمة‬‫الوبن‬
. ‫الميدأ‬ ‫ا‬ ‫له‬ ‫تبيٌقا‬ ‫الشارع‬ ٌ ‫ع‬ ‫نع‬ ‫ما‬ ‫ٌاد‬ ‫ال‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫و‬
(ُ)
‫ا‬‫ك‬‫احم‬ ‫غسؿ‬ ‫فحى‬ ‫ما‬ ‫كف‬ ‫ن‬ " ‫الديف‬ ‫شمس‬ ‫تكفيؽ‬ ‫أشرؼ‬ .‫د‬‫ؿ‬‫يبى‬ ‫ال‬ ‫دار‬ ‫يى‬ ‫الث‬ ‫الطبعى‬ ‫ى‬‫ر‬ ‫م‬ ‫ديى‬ ‫اسى‬‫ر‬‫د‬ "
‫العربيى‬ََِٕ‫ص‬ّٖ.

127. ‫ثالثة‬ ‫ناحٌة‬ ‫ومن‬‫أٌضا‬ ‫المصرى‬ ‫الشارع‬ ٌ ‫ع‬ ‫نع‬ ‫ما‬ ‫ٌخال‬
‫ى‬ ‫ر‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫الاقويا‬ ‫انون‬ ‫نصوع‬ ‫عالمٌة‬ ‫ميدأ‬
‫التى‬ ‫الجرائم‬ ‫يا‬ ‫إلى‬ ً‫الوبن‬ ‫القانون‬ ‫امتداد‬ ‫هو‬ ‫الميدأ‬ ‫ا‬ ‫ه‬
‫يالجسامة‬ ‫تتص‬ ‫والتى‬ ‫يالخار‬ ‫ترتكب‬‫حة‬ ‫يمص‬ ‫ومساسها‬
‫ا‬ ‫إ‬ ‫عما‬ ‫النظر‬ ‫يصر‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫الدولى‬ ‫والمجتمع‬ ‫احنسانٌة‬
‫ومثالها‬ ‫و‬ ‫ال‬ ‫أم‬ ‫ارتكايها‬ ‫مكان‬ ‫ى‬ ‫مجرمة‬ ‫اال‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫كان‬
‫الشارع‬ ٌ ‫ع‬ ‫نع‬ ‫ما‬ ‫أما‬ ‫و‬ ‫الجن‬ ‫وإياد‬ ‫الحرب‬ ‫جرائم‬
‫أمر‬ ‫هو‬ ‫يالخار‬ ً‫ا‬‫مجرم‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫ٌكون‬ ‫أن‬ ‫وجوب‬ ‫من‬ ‫المصرى‬
ٌ‫الاالم‬ ‫ميدأ‬ ‫تبيٌق‬ ‫نباق‬ ‫عن‬ ‫ٌخر‬. ‫ة‬
ٕ-: ‫الضرٌبٌة‬ ‫الجرائم‬
‫يخصوع‬ ‫كرها‬ ‫السايق‬ ‫القواعد‬ ‫عن‬ ‫الخرو‬ ‫ٌتمثل‬
‫انون‬ ‫ى‬ ‫والثالثة‬ )‫(أوال‬ ‫الثانٌة‬ ‫المادتٌن‬ ‫أحكام‬ ‫تبيٌق‬
ً‫التال‬ ‫النحو‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫الجرائم‬ ‫يصدد‬ ‫الاقويا‬(1)
‫أ‬-‫فى‬ ‫ارتكب‬ ‫بفعل‬ ‫المصر‬ ‫اإلقلٌم‬ ‫فى‬ ‫الجرٌمة‬ ‫وقوع‬
: ‫الخارج‬
‫الاقوي‬ ‫انون‬ ‫ٌسرى‬‫خار‬ ‫ى‬ ‫ارتكب‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ا‬
‫و‬ ‫جرٌمة‬ ‫ى‬ ‫شرٌكا‬ ‫أو‬ ‫اعال‬ ‫ٌجا‬ ‫اال‬ ‫المصرى‬ ‫ٌم‬ ‫اح‬‫ا‬
‫ى‬ ‫ع‬ ‫تسرى‬ ‫عامة‬ ‫اعد‬ ‫وه‬ ‫و‬ ‫ٌم‬ ‫اح‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ى‬ ‫ياضها‬ ‫أو‬ ‫ها‬ ‫ك‬
‫ى‬ ‫تتنا‬ ‫ال‬ ‫الجرائم‬ ‫له‬ ‫الخاصة‬ ‫البيٌاة‬ ‫ن‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫الجرائم‬
‫ٌها‬ ‫ٌرتكب‬ ‫التى‬ ‫الحالة‬ ‫ومثال‬ ‫و‬ ‫القاعد‬ ‫ه‬ ‫تبيٌق‬ ‫مع‬
(ُ)
‫البريبيى‬ ‫ائـ‬‫ر‬‫الج‬ /‫سركر‬ ‫فتح‬ ‫أحمد‬ .‫د‬-‫ص‬ ‫مف‬ ‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫المرجع‬ٖٓ‫ص‬ ‫حتخ‬ٖٖ.

128. ‫الشخع‬‫ا‬ ‫و‬ ‫لجرٌمة‬ ‫ٌا‬ ‫أص‬ ‫اعال‬ ‫ٌجا‬ ‫الخار‬ ‫ى‬ ‫اال‬
‫د‬ ‫ي‬ ‫ى‬ ‫مقٌم‬ ‫ٌرسل‬ ‫أن‬ ‫و‬ ‫المصرى‬ ‫ٌم‬ ‫اح‬ ‫ى‬ ‫ياضها‬ ‫أو‬ ‫ها‬ ‫ك‬
‫ع‬ ‫د‬ ‫عن‬ ‫ٌمتنع‬ ‫أو‬ ‫إٌراد‬ ‫عن‬ ‫صحٌح‬ ‫غٌر‬ ً‫ا‬‫رار‬ ‫إ‬ ً‫أجني‬
‫المٌااد‬ ‫ى‬ ‫الضرٌية‬(2)
‫ٌها‬ ‫ٌرتكب‬ ‫التى‬ ‫الحالة‬ ‫ومثال‬
‫ك‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫جرٌمة‬ ‫ى‬ ‫شرٌكا‬ ‫ٌجا‬ ‫الخار‬ ‫ى‬ ‫اال‬ ‫الشخع‬
‫ياض‬ ‫أو‬‫إلى‬ ‫الخار‬ ‫ى‬ ‫وهو‬ ‫ٌرسل‬ ‫من‬ ‫المصرى‬ ‫ٌم‬ ‫اح‬ ‫ى‬ ‫ها‬
‫نوع‬ ‫أى‬ ‫من‬ ‫مواد‬ ‫أو‬ ‫يضائع‬ ‫ٌم‬ ‫اح‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ى‬ ‫مقٌم‬ ‫شخع‬
‫الجمركٌة‬ ‫الضرائب‬ ‫أداي‬ ‫دون‬ ‫مشروعة‬ ‫غٌر‬ ‫يبرق‬ ‫حخراجها‬
‫الماد‬ (ٕٔٔ‫يالقانون‬ ‫المستيدلة‬ ‫الجمار‬ ‫انون‬ ‫من‬ٔ9٘
‫لسنة‬ٔ118)‫و‬‫ى‬ ‫رع‬ ‫ٌأمر‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ً‫جني‬ ‫ا‬ ‫والمصر‬
‫ا‬ ‫ٌم‬ ‫اح‬‫ٌغ‬ ‫تي‬ ‫دون‬ ‫ى‬ ‫تو‬ ‫لشخع‬ ‫مرجر‬ ‫ائن‬ ‫خ‬ ‫تح‬ ‫ي‬ ‫لمصرى‬
‫الماد‬ ‫تنع‬ ‫كان‬ ‫كما‬ ( ‫مندويها‬ ‫غٌية‬ ‫ى‬ ‫أو‬ ‫الضرائب‬ ‫حة‬ ‫مص‬
ٕٕ‫القانون‬ ‫من‬ٕٕ8‫لسنة‬ٔ181‫ى‬ ‫ع‬ ‫ولة‬ ٌ‫أ‬ ‫ضرٌية‬ ‫ر‬ ‫ي‬
) ‫التركا‬‫و‬‫إلى‬ ‫ترسل‬ ‫التى‬ ‫الخار‬ ‫ى‬ ‫المساهمة‬ ‫والشركة‬
‫المثيتة‬ ‫المستندا‬ ‫يا‬ ‫التال‬ ‫المصرى‬ ‫ٌم‬ ‫اح‬ ‫ى‬ ‫رعها‬
‫لل‬‫ى‬ ‫الحق‬ ‫تقادم‬ ‫مد‬ ‫انقضاي‬ ‫يل‬ ‫ا‬ ‫والمصرو‬ ‫ٌرادا‬
‫الماد‬ ( ‫الضرٌية‬ٔ98‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫من‬ٔ٘9‫لسنة‬ٔ18ٔ. )
(ِ)
‫الممك‬ ‫مف‬ ‫تبخ‬ ‫ي‬ ‫البريبى‬ ‫أدا‬ ‫اجب‬‫ك‬ ‫ف‬ ‫ا‬ ‫لم‬‫ائب‬‫ر‬‫الب‬ ‫مصلحى‬ ‫إلخ‬ ‫البريبى‬ ‫يؤدم‬ ‫أف‬ ‫رج‬ ‫ال‬ ‫فخ‬ ‫يـ‬ ‫الم‬ ‫ؿ‬–
‫البريب‬ ‫ام‬‫ز‬‫لت‬ ‫ب‬ ‫في‬ ‫اف‬‫ك‬‫ي‬ ‫أف‬ ‫الممكؿ‬ ‫الخ‬ ‫يتعيف‬ ‫ف‬ ‫ا‬ ‫الذم‬ ‫ف‬ ‫الما‬ ‫فخ‬ ‫كنعت‬ ‫ند‬ ‫تعتبر‬ ‫الجريمى‬ ‫فإف‬–‫اننليـ‬ ‫كهك‬
‫ل‬‫المصر‬–‫كهذا‬ ، ‫ه‬‫كغير‬ ‫ار‬‫ر‬‫انن‬ ‫ديـ‬ ‫ت‬ ‫ادـ‬ ‫اجريمى‬ ‫السلبيى‬ ‫البريبيى‬ ‫ائـ‬‫ر‬‫الج‬ ‫جميع‬ ‫الخ‬ ‫طبؽ‬ ‫ي‬ ‫م‬ ‫كهك‬‫ستث‬ ‫ب‬
‫فخ‬ ‫ارتابت‬ ‫ند‬ ‫تعتبر‬ ‫الجريمى‬ ‫فإف‬ ‫ائب‬‫ر‬‫الب‬ ‫مكر‬ ‫م‬ ‫ؿ‬ ‫ام‬ ‫ب‬ ‫صؿ‬ ‫ال‬ ‫كـ‬ ‫ي‬ ‫أف‬ ‫الخ‬ ‫كف‬ ‫ال‬ ‫فيي‬ ‫ص‬ ‫ي‬ ‫التخ‬ ‫اؿ‬‫ك‬‫احح‬
‫دة‬ ‫الم‬ ‫ذلؾ‬ ‫ؿ‬ ‫مث‬ ‫رج‬ ‫ال‬ْٗ‫رنـ‬ ‫كف‬ ‫لل‬ ‫ييذيى‬ ‫الت‬ ‫ئحى‬ ‫ال‬ ‫مف‬ُِْ‫ى‬ ‫لس‬ُْْٗ‫ت‬ ‫الترا‬ ‫الخ‬ ‫احيلكلى‬ ‫رسـ‬ ‫ف‬ ‫بش‬
‫المكظي‬‫ك‬ ‫بيـ‬ ‫ك‬ ‫صؿ‬ ‫ال‬ ‫كـ‬ ‫ي‬ ‫أف‬ ‫الخ‬ ‫صت‬ ‫د‬ ‫ف‬‫فخ‬ ‫ائب‬‫ر‬‫الب‬ ‫مكر‬ ‫م‬ ‫ـ‬ ‫م‬ ‫امل‬ ‫ة‬‫دائر‬ ‫فخ‬ ‫اؿ‬ ‫ليـ‬ ‫ام‬ ‫ب‬ ‫ئمكف‬ ‫ال‬ ‫كف‬
. ‫ييذ‬ ‫بت‬ ‫صى‬ ‫ال‬ ‫انداريى‬ ‫ت‬ ‫التعليم‬‫ك‬ ‫اريى‬‫ز‬‫الك‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬ ‫ال‬‫ك‬ ‫كف‬ ‫ال‬ ‫يحتم‬ ‫م‬ ‫جميع‬ ‫ييذ‬ ‫ت‬

129. ‫ب‬-: ‫الخارج‬ ‫فى‬ ‫جنحة‬ ‫أو‬ ‫جناٌة‬ ‫مصر‬ ‫ارتكاب‬
‫انو‬ ‫من‬ ‫الثالثة‬ ‫الماد‬ ‫تبيٌق‬ ‫مدى‬ ‫حول‬ ‫اليح‬ ‫ٌثور‬‫ن‬
‫الضرٌيٌة‬ ‫الجرائم‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الاقويا‬‫كل‬ ‫ب‬ ‫تاا‬ ‫التى‬ ً‫وه‬ ‫و‬
‫جر‬ ‫ارتكب‬ ‫مصرى‬‫أو‬ ‫جناٌة‬ ‫تاتير‬ ‫مصر‬ ‫خار‬ ‫وهو‬ ‫ٌمة‬
‫ال‬ ‫ال‬ ‫وكان‬ ‫اليالد‬ ‫إلى‬ ‫عاد‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫المصرى‬ ‫القانون‬ ‫ى‬ ‫جنحة‬
‫ا‬ ‫و‬ ٌ ‫ارتكب‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫د‬ ‫الي‬ ‫انون‬ ‫يمقتضى‬ ٌ ‫ع‬ ‫يا‬ ‫ماا‬
‫إلى‬ ‫عاد‬ ‫ثم‬ ‫و‬ ‫الخار‬ ‫ى‬ ‫ضرٌيٌة‬ ‫جرٌمة‬ ‫موابن‬ ‫ارتكب‬
‫الثالثة‬ ‫ماد‬ ‫ل‬ ‫بيقا‬ ‫محاكمت‬ ‫ٌمكن‬ ‫هل‬ ‫المصرى‬ ‫ٌم‬ ‫اح‬
‫س‬ ‫كور‬ ‫الم‬
‫ون‬ ‫ا‬ ‫ه‬‫يا‬ ‫مع‬ ‫رى‬‫ق‬ ‫ال‬(1)
‫ه‬ ‫لتبيٌق‬ ‫ٌشترب‬ ‫ال‬ ‫أن‬
‫و‬ ‫المصرى‬ ‫القانون‬ ‫يمقتضى‬ ٌ ‫ع‬ ‫يا‬ ‫ماا‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫ٌكون‬ ‫أن‬ ‫الماد‬
ً‫ٌحم‬ ‫ال‬ ‫المصرى‬ ً‫الضرٌي‬ ‫القانون‬ ‫كان‬ ‫ولما‬‫حة‬ ‫المص‬ ‫غٌر‬
‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌسرى‬ ‫ال‬ ‫هو‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫و‬ ‫المصرٌة‬ ‫انة‬ ‫خ‬ ‫ل‬ ‫الضرٌيٌة‬
‫من‬ ‫صدر‬ ‫ولو‬ ‫انونها‬ ‫ة‬ ‫يمخال‬ ‫ٌايأ‬ ‫وال‬ ‫جنيٌة‬ ‫ا‬ ‫الضرائب‬
‫ٌرتكب‬ ‫أن‬ ‫انونا‬ ‫نتصور‬ ‫أن‬ ‫ٌمكن‬ ‫ال‬ ٌ ‫وع‬ ‫و‬ ‫الموابنٌن‬
‫كال‬ ‫ى‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫يا‬ ‫ماا‬ ‫ضرٌيٌة‬ ‫جرٌمة‬ ‫الخار‬ ‫ى‬ ‫موابن‬
‫تبيٌق‬ ‫انونا‬ ‫ما‬ ‫ٌستحٌل‬ ‫مما‬ ً‫جني‬ ‫وا‬ ‫المصرى‬ ‫القانونٌن‬
‫ا‬ ‫ه‬ ‫و‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫الجرائم‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الاقويا‬ ‫انون‬ ‫من‬ ‫الثالثة‬ ‫الماد‬
‫جمٌع‬ ً‫ٌحم‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫الاام‬ ‫الاقويا‬ ‫انون‬ ‫يخال‬‫مصالح‬
‫الجرٌمة‬ ‫يٌن‬ ٌ‫تم‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫الدولة‬ ‫ٌم‬ ‫إ‬ ‫ى‬ ‫الموجودٌن‬ ‫شخاع‬ ‫ا‬
‫إمكان‬ ‫مقتضا‬ ‫مما‬ ‫جانب‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫الموابنٌن‬ ‫احد‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫تقع‬ ‫التى‬
(
ُ)‫البريبيى‬ ‫ائـ‬‫ر‬‫الج‬ / ‫سركر‬ ‫فتح‬ ‫أحمد‬ /‫د‬–‫ص‬ ‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫المرجع‬ٖٕ. ‫بعده‬ ‫كم‬

130. ‫كال‬ ‫ى‬ ٌ ‫ع‬ ‫ب‬ ‫ٌاا‬ ‫اال‬ ‫الخار‬ ‫ى‬ ‫الموابنون‬ ‫ٌرتكب‬ ‫أن‬
. ً‫جني‬ ‫وا‬ ‫المصرى‬ ‫ٌمٌن‬ ‫اح‬
‫الثالث‬ ‫المبحث‬
ٌ‫االقتصاد‬ ‫الجرائم‬ ‫عن‬ ‫الجنائٌة‬ ‫المسئولٌة‬‫ة‬
‫وأن‬ ‫احنسانو‬ ‫غٌر‬ ً‫ا‬ٌ‫جنائ‬ ‫ٌسأل‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫الاامة‬ ‫القاعد‬
‫الجرائم‬ ً ‫المشرع‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫شخصٌةو‬ ‫الجرٌمة‬ ‫عن‬ ‫المسئولٌة‬
‫الجنائٌة‬ ‫المسئولٌة‬ ‫ٌقر‬ ‫إ‬ ‫القاعد‬ ‫ه‬ ‫عن‬ ‫ٌخر‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬
‫ل‬‫المسئولٌة‬ ‫ا‬ ‫وك‬ ‫االعتيارٌة‬ ‫ششخاع‬.‫الاٌر‬ ‫ال‬ ‫عن‬
‫ول‬ ‫ا‬ ‫المطلب‬
‫ا‬ ‫لألشخاص‬ ‫الجنائٌة‬ ‫المسئولٌة‬ً‫ف‬ ‫العتبارٌة‬
‫االقتصادٌة‬ ‫الجرائم‬
‫لششخاع‬ ‫الجنائٌة‬ ‫المسئولٌة‬ ‫تقرٌر‬ ً ‫اآلراي‬ ‫اخت‬
‫إال‬ ‫تثي‬ ‫ال‬ ‫الجنائٌة‬ ‫المسئولٌة‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫رأي‬ ‫هب‬ ‫االعتيارٌةو‬
‫الركن‬ ‫وام‬ ً‫ه‬ ً‫الت‬ ‫احراد‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ً‫ا‬‫استناد‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫للنسانو‬
‫الاقوية‬ ‫أن‬ ‫كما‬ .‫حنسان‬ ‫إال‬ ‫تثي‬ ‫ال‬ ‫جرٌمة‬ ‫ي‬ ‫المانوي‬
‫تهد‬‫المجرم‬ ‫وتأهٌل‬ ‫احجرامو‬ ‫ية‬ ‫عا‬ ‫يسوي‬ ‫التيصر‬ ‫إلى‬
‫حنسان‬ ‫إال‬ ‫تتحقق‬ ‫ال‬ ‫أغرا‬ ً‫وه‬ ‫وردع‬ ‫وإصالح‬.‫و‬
‫ل‬ ‫شخع‬ ‫هو‬ ‫االعتياري‬ ‫الشخع‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫الخر‬ ‫رأي‬ ‫هب‬ ‫و‬
‫حة‬ ‫مص‬ ‫وأن‬ ‫الثار‬ ٌ ‫ع‬ ‫ورتب‬ ‫القانون‬ ‫ر‬ ‫أ‬ ً‫حقٌق‬ ‫وجود‬
ً‫الت‬ ‫الاقويا‬ ‫وأن‬ ‫المسئولٌة‬ ‫ه‬ ‫تقرٌر‬ ً‫تقتض‬ ‫المجتمع‬

131. ‫ع‬ ً‫ه‬ ٌ ‫ع‬ ‫ع‬ ‫ستو‬‫الشخع‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫بيٌاة‬ ‫مع‬ ‫تتالئم‬ ‫قويا‬
ً‫مال‬ ‫بايع‬ ‫لها‬ ‫وتكون‬(ٔ)
.
‫وأصيح‬ ‫يةو‬ ‫الا‬ ‫ل‬ ‫وكتي‬ ‫خٌر‬ ‫ا‬ ‫الرأي‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ساد‬ ‫د‬ ‫و‬
‫خبة‬ ً ‫ٌم‬ ‫تس‬ ‫محل‬ ‫االعتياري‬ ‫شخع‬ ‫ل‬ ‫الجنائٌة‬ ‫المسئولٌة‬
ً‫رنس‬ ‫ال‬ ‫المشرع‬ ‫أصيح‬ ‫المقارنةو‬ ‫التشرٌاا‬‫ٌأخ‬‫يميدأ‬
‫ا‬ ‫يموجب‬ ‫االعتيارٌة‬ ‫لششخاع‬ ‫الجنائٌة‬ ‫المسئولٌة‬‫نون‬
‫مار‬ ‫أول‬ ً ‫ي‬ ‫الامل‬ ‫يدأ‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫الاقويا‬ٔ11ٗ(ٕ)
.
‫لششخاع‬ ‫الجنائٌة‬ ‫يالمسئولٌة‬ ‫المصري‬ ‫المشرع‬ ‫وٌأخ‬
‫ه‬ ‫ٌقرر‬ ‫خاع‬ ‫نع‬ ‫هنا‬ ‫ٌكون‬ ‫أن‬ ‫يشرب‬ ‫االعتيارٌة‬
‫انون‬ ً ‫ٌوجد‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫حد‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫حالة‬ ‫كل‬ ً ‫المسئولٌة‬
‫االعتياري‬ ‫الشخع‬ ‫مسئولٌة‬ ‫ٌقرر‬ ‫نع‬ ‫المصري‬ ‫الاقويا‬
‫الجرا‬ ‫جمٌع‬ ً‫ئم‬‫ال‬ ‫خبة‬ ‫سر‬ ‫وت‬ ‫و‬‫مش‬‫ال‬ ‫يأن‬ ‫المصري‬ ‫رع‬
ً ‫إال‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫ٌنع‬‫حوال‬ ‫ا‬ٌ‫تقتض‬ ً‫الت‬‫و‬‫القوانٌن‬ ‫لال‬
‫الجنائٌة‬ ‫مسئولٌة‬ ‫ل‬ ‫مثل‬ ‫ا‬ ‫النمو‬ ً‫ه‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجنائٌة‬
‫المصري‬ ‫التشرٌع‬ ً ‫االعتيارٌة‬ ‫لششخاع‬‫أن‬ ‫ل‬ ‫وأسا‬ .
‫ٌولٌو‬ ‫وانٌن‬ ‫صدور‬ ‫ياد‬ٔ1ٙٔ‫تاٌر‬ ‫مصر‬ ً ‫يادها‬ ‫وما‬
‫المج‬ ‫هٌكل‬‫تحقٌق‬ ‫ياٌة‬ ‫تصادي‬ ‫اال‬ ‫وتركٌي‬ ‫المصري‬ ‫تمع‬
‫النظ‬‫ا‬‫تض‬ ‫وا‬ ‫االشتراكًو‬ ‫م‬‫ن‬ ‫من‬ ‫التحول‬ ‫ل‬ ‫ى‬‫ظ‬‫ا‬ً‫ا‬‫ائم‬ ‫كان‬ ‫م‬
‫إلى‬ ‫ردي‬ ‫ال‬ ‫النشاب‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌرتك‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫تصادي‬ ‫اال‬ ‫النظام‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫جدٌد‬ ‫ومرسسا‬ ‫هٌئا‬ ‫ايتدع‬ ‫مخبب‬ ‫تصادي‬ ‫ا‬ ‫نظام‬
(ُ
‫إ‬ /‫د‬ / ‫اجع‬‫ر‬ ‫لتيصيؿ‬ ‫ب‬ ‫ع‬‫المكبك‬ ‫لعرض‬ )"‫ريى‬ ‫االاتب‬ ‫ص‬ ‫لألش‬ ‫ئيى‬ ‫الج‬ ‫"المسئكليى‬ / ‫ح‬ ‫التمس‬ ‫محمد‬ ‫اهيـ‬‫ر‬‫ب‬
‫ة‬‫صكر‬ ‫الم‬ ‫معى‬ ‫ج‬ ‫كؽ‬ ‫الح‬ ‫اليى‬ ‫ئيى‬ ‫الج‬ ‫العلكـ‬ ‫دبلكـ‬ ‫ت‬ ‫تبي‬ ‫م‬ ‫الستيي‬ ‫بحث‬ُٗٗٔ.
(ِ
‫العربيى‬ ‫يبى‬ ‫ال‬ ‫دار‬ "‫الجديد‬ ‫س‬‫الير‬ ‫ت‬ ‫كب‬ ‫الع‬ ‫كف‬ ‫ن‬ ‫ف‬ ‫كيى‬ ‫المع‬ ‫ص‬ ‫لألش‬ ‫ئيى‬ ‫الج‬ ‫"المسئكليى‬ ‫لـ‬ ‫س‬ ‫امر‬ /‫)د‬
ُٗٗٓ‫ص‬ٓ.

132. ‫منسجمة‬ ً‫تضح‬ ‫حتى‬ ‫القدٌمة‬ ‫والمرسسا‬ ‫الهٌئا‬ ‫وتاٌر‬
‫الجد‬ ‫النظام‬ ‫مع‬‫ٌد‬(ٔ)
‫و‬‫شركا‬ ‫والمرسسا‬ ‫الهٌئا‬ ‫ه‬ ‫وتيع‬
‫ها‬ ‫ٌجا‬ ‫مما‬ ً‫ا‬ٌ‫تصاد‬ ‫ا‬ ً‫ا‬‫نشاب‬ ‫تياشر‬ ‫وخاصة‬ ‫عامة‬ ‫وجماٌا‬
.‫النشاب‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫عن‬ ‫الجنائٌة‬ ‫مسئولٌة‬ ‫ل‬ ‫مارضة‬
‫الجرائم‬ ً ‫الاامة‬ ‫القاعد‬ ‫يأن‬ ‫القول‬ ‫ٌصح‬ ‫هنا‬ ‫ومن‬
‫االعتيارٌة‬ ‫لششخاع‬ ‫الجنائٌة‬ ‫المسئولٌة‬ ‫رار‬ ‫إ‬ ً‫ه‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬
‫الم‬ ‫المشرع‬ ‫أن‬ ‫إ‬‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫ق‬ ‫ٌب‬ ‫أن‬ ‫ٌمكن‬ ‫جرٌمة‬ ‫كل‬ ً ‫صري‬
.ً‫ا‬ٌ‫جنائ‬ ‫االعتياري‬ ‫الشخع‬ ‫مسئولٌة‬ ‫ٌقر‬ ‫تصادٌة‬ ‫ا‬ ‫جرٌمة‬
‫الماد‬ ‫تنع‬ ‫المثال‬ ‫سيٌل‬ ‫ى‬ ‫ا‬ٔٙ‫غسل‬ ‫حة‬ ‫مكا‬ ‫انون‬ ‫من‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫موال‬ ‫ا‬8ٓ‫لسنة‬ٕٕٓٓ: ‫أنها‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ولى‬ ‫ا‬ ‫قرتها‬ ً
‫شخع‬ ‫يواسبة‬ ‫الجرٌمة‬ ‫ٌها‬ ‫ترتكب‬ ً‫الت‬ ‫حوال‬ ‫ا‬ ً "
"....‫ب‬ ‫ٌاا‬ ‫اعتياري‬.
ً‫ف‬ ‫الغٌر‬ ‫فعل‬ ‫عن‬ ‫الجنائٌة‬ ‫المسئولٌة‬ : ً‫الثان‬ ‫المطلب‬
‫االقتصادٌة‬ ‫الجرائم‬
‫الجرٌمة‬ ‫عن‬ ‫المسئولٌة‬ ‫يأن‬ ً‫تقض‬ ‫الاامة‬ ‫القاعد‬
‫شخصٌة‬‫أو‬ ً‫ال‬‫اع‬ ‫ت‬ ‫يص‬ ‫الجرٌمة‬ ‫ارتكاب‬ ً ‫ٌساهم‬ ‫لم‬ ‫من‬ ‫و‬
‫عقويتها‬ ‫عن‬ ‫يمنأى‬ ‫ٌظل‬ ً‫ا‬‫شرٌك‬(ٕ)
‫الجرائم‬ ‫إبار‬ ً ‫أن‬ ‫إال‬ .
‫المسئ‬ ‫كر‬ ‫اتسا‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬‫الاٌر‬ ‫ال‬ ‫عن‬ ‫الجنائٌة‬ ‫ولٌة‬
‫د‬ ً‫الت‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫جرائم‬ ‫ل‬ ‫الخاصة‬ ‫البيٌاة‬ ‫لمواجهة‬ ‫ل‬ ‫و‬
.‫شخع‬ ‫أي‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الاقاب‬ ‫ٌع‬ ‫تو‬ ‫عدم‬ ‫إمكانٌة‬ ‫إلى‬ ‫تردي‬
(ُ
‫ص‬ ،‫شر‬ ‫ريخ‬ ‫ت‬ ‫بدكف‬ ‫العرب‬ ‫اليار‬ ‫دار‬ ‫ى‬‫ر‬ ‫م‬ ‫اسى‬‫ر‬‫د‬ "‫م‬‫اندار‬ ‫كف‬ ‫ال‬ ‫دئ‬ ‫"مب‬ ‫كم‬ ‫الطم‬ ‫محمد‬ ‫ف‬ ‫سليم‬ /‫د‬ )ْٕ
.
(ِ
‫معى‬ ‫ج‬ ‫كؽ‬ ‫الح‬ ‫اليى‬ ‫ا‬‫ر‬‫داتك‬ ‫لى‬ ‫رس‬ "‫الغير‬ ‫فعؿ‬ ‫اف‬ ‫ئيى‬ ‫الج‬ ‫"المسئكليى‬ ‫م‬‫اليمشر‬ ‫ف‬ ‫اثم‬ ‫محمكد‬ /‫د‬ )
‫العرب‬ ‫اليار‬ ‫دار‬ ‫احكلخ‬ ‫الطبعى‬ ،‫دريى‬ ‫انسا‬ُٗٔٗ‫ص‬ ،ُ.

133. ٔ-: ً‫الفرنس‬ ‫التشرٌع‬
‫ا‬ ‫المشرع‬ ‫اتج‬‫المسئولٌة‬ ‫دائر‬ ‫توسٌع‬ ‫إلى‬ ً‫رنس‬ ‫ل‬‫عن‬
( ‫الماد‬ ‫كان‬ .‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬ ً ‫الاٌر‬ ‫ال‬٘ٙ‫من‬ )
‫الم‬‫م‬ ‫ر‬ ‫رسوم‬ٗ٘-ٔٗ8ًٗ ‫الصادر‬ٖ‫ٌونٌة‬ٔ1ٗ٘‫تنع‬
–‫إلاائها‬ ‫يل‬-‫ا‬ ‫ه‬ ً ‫المقرر‬ ‫يالاقويا‬ ‫ب‬ ‫"ٌاا‬ : ‫أن‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫أي‬ ‫دار‬ ‫ي‬ ‫ة‬ ‫ص‬ ‫يأٌة‬ ٌ‫إل‬ ‫عهد‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫المرسوم‬‫أو‬ ‫منشأ‬
‫جماٌة‬ ‫أو‬ ‫شركة‬ ‫أو‬ ‫مرسسة‬‫أو‬ ‫المرسوم‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫أحكام‬ ‫خال‬ ‫ا‬ ‫إ‬
‫كما‬ ." ‫ايت‬ ‫ر‬ ‫أو‬ ‫بت‬ ‫لس‬ ‫خاضع‬ ‫شخع‬ ‫من‬ ‫تقع‬ ‫ة‬ ‫المخال‬ ‫تر‬
( ‫الماد‬ ‫تنع‬ٕٖٙ/ٕ‫مدٌر‬ ‫مسئولٌة‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الامل‬ ‫انون‬ ‫من‬ )
ٌ‫تايا‬ ‫أحد‬ ‫ٌرتكيها‬ ً‫الت‬ ‫الجرائم‬ ‫عن‬ ‫الامل‬ ‫رب‬ ‫أو‬ ‫المشروع‬
.‫يها‬ ‫م‬ ‫ع‬ ‫د‬ ‫ٌكن‬ ‫لم‬ ‫ولو‬ ‫حتى‬
‫رب‬ ‫أو‬ ‫المشروع‬ ‫مدٌر‬ ‫أن‬ ‫النصٌن‬ ‫ٌن‬ ‫ه‬ ‫من‬ ‫وٌتضح‬
‫حتى‬ ٌ‫تايا‬ ‫أحد‬ ‫ٌرتكيها‬ ً‫الت‬ ‫الجرائم‬ ‫عن‬ ً‫ال‬‫مسئو‬ ‫ٌكون‬ ‫الامل‬
ً‫ا‬‫مشارك‬ ‫ٌكن‬ ‫لم‬ ‫ولو‬‫أن‬ ‫إال‬ ‫يهاو‬ ‫م‬ ‫ع‬ ‫د‬ ‫ٌكن‬ ‫لم‬ ‫أو‬ ‫ارتكايها‬ ً
‫ج‬‫ا‬‫إلى‬ ً‫ا‬‫استناد‬ ‫الوضع‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ر‬ ‫د‬ ً‫رنس‬ ‫ال‬ ‫القضاي‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫ني‬
‫التمس‬ ً ‫الحق‬ ‫الامل‬ ‫رب‬ ‫أو‬ ‫المنشأ‬ ‫لمدٌر‬ ‫أن‬ ‫كر‬ ‫ل‬ ‫ض‬ ‫ر‬
ً‫الت‬ ‫يالجرائم‬ ‫م‬ ‫ع‬ ‫عدم‬ ‫إلى‬ ‫االستناد‬ ‫أو‬ ‫بات‬ ‫س‬ ٌ‫و‬ ‫يت‬
‫تاياو‬ ‫ارتكيها‬(ٔ)
‫تواتر‬ ‫د‬ ‫و‬ .‫أ‬‫رن‬ ‫ال‬ ‫النق‬ ‫محكمة‬ ‫حكام‬‫سٌة‬
ً‫ه‬ ٌ‫تايا‬ ‫أعمال‬ ‫عن‬ ‫الامل‬ ‫رب‬ ‫أو‬ ‫المدٌر‬ ‫مسئولٌة‬ ‫أن‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫ٌها‬ ‫ن‬ ‫إلى‬ ‫سيٌل‬ ‫ال‬ ‫ترضةو‬ ‫الم‬ ‫المسئولٌة‬ ‫من‬ ‫نوع‬‫ي‬‫االدعاي‬
‫الجرٌمة‬ ‫وع‬ ‫و‬ ‫لمنع‬ ‫الضرورٌة‬ ‫اية‬ ‫الر‬ ‫ل‬ ‫ي‬ ‫يأن‬(ٕ)
‫هي‬ ‫يل‬ .
(ُ
)Cass. Crim, 19 déc. 1977, Bull. Crim. P. 402.
(ِ
)Cass. Crim., 4 nov. 1964, Gaz. Pal. 1965, I, 80.

134. ً ‫المشروع‬ ‫مدٌر‬ ‫حق‬ ‫إنكار‬ ‫حد‬ ‫إلى‬ ‫القضاي‬ ‫أحكام‬ ‫يا‬
‫إل‬ ‫المستند‬ ‫الحجة‬ ‫ضها‬ ‫ر‬ ‫عند‬ ‫الاقاب‬ ‫تجنب‬‫القو‬ ‫ى‬
‫القاهر‬(ٔ)
.
‫اعتير‬ ‫قد‬ ‫القضائًو‬ ‫االتجا‬ ‫ا‬ ‫يه‬ ً‫رنس‬ ‫ال‬ ‫ق‬ ‫ال‬ ‫تأثر‬ ‫د‬ ‫و‬
‫"رهٌنة‬ ‫المشروع‬ ‫مدٌر‬‫حيٌسة‬"‫المخابر‬ ‫نظرٌة‬ ‫نباق‬ ً(ٕ)
‫و‬
‫ٌسأل‬ ‫المشروع‬ ‫مدٌر‬–‫جاني‬ ‫من‬ ‫خبأ‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫يرغم‬–
‫وٌمكن‬ ‫و‬ ‫إشرا‬ ‫تح‬ ‫ع‬ ‫الوا‬ ‫الاامل‬ ‫ٌرتكيها‬ ‫جرٌمة‬ ‫كل‬ ‫عن‬
ً ‫نقع‬ ‫أنها‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫سٌر‬ ‫ت‬‫هو‬ ‫ايةو‬ ‫والر‬ ‫احشرا‬ ‫واجب‬
‫القضاي‬ ‫اتج‬ ‫د‬ ‫و‬ .‫ة‬ ٌ‫يالوظ‬ ‫لصٌقة‬ ‫مخابر‬ ‫من‬ ‫ٌتكون‬ ‫خبأ‬
‫ال‬ ‫عن‬ ‫الجنائٌة‬ ‫المسئولٌة‬ ٌ ‫ٌيرر‬ ً‫ا‬‫اتجاه‬ ً‫تين‬ ‫إلى‬ ً‫رنس‬ ‫ال‬
‫با‬ ‫الس‬ ٌ‫و‬ ‫ت‬ ‫كر‬ ‫أسا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الاٌر‬(ٖ)
‫أن‬ ‫ومرداها‬ .
‫ى‬ ‫ع‬ ٌ‫ل‬ ‫المسئولٌة‬ ‫ٌتحمل‬ ‫المسئول‬ ‫الامل‬ ‫رب‬ ‫أو‬ ‫المدٌر‬
‫الخبأ‬ ‫كر‬ ‫أسا‬‫الو‬ ‫ال‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫السٌبر‬ ‫بة‬ ‫س‬ ‫ٌم‬ ‫ن‬ ‫وإنما‬
.‫ة‬ ‫المخال‬ ‫وع‬ ‫و‬ ‫منع‬ ‫أو‬ ‫تقٌٌد‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫درت‬ ‫و‬
‫المسئول‬ ‫إمكان‬ ً ‫كان‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫أن‬ ٌ‫إل‬ ‫احشار‬ ‫تجدر‬ ‫ومما‬
‫د‬ ً‫رنس‬ ‫ال‬ ‫القضاي‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫و‬ ‫القاهر‬ ‫يالقو‬ ‫ع‬ ‫الد‬ ‫الاٌر‬ ‫ال‬ ‫عن‬
‫د‬ ‫و‬ . ‫با‬ ‫الس‬ ٌ‫و‬ ‫يت‬ ‫االدعاي‬ ً ‫الحق‬ ‫المقايل‬ ً ‫ل‬ ‫ر‬
‫الار‬ ‫ض‬ ‫ر‬‫مدٌر‬ ‫يأن‬ ‫رنسٌة‬ ‫ال‬ ‫النق‬ ‫يمحكمة‬ ‫الجنائٌة‬ ‫ة‬
‫ٌمكن‬ ‫ال‬ ‫المشروع‬–‫ة‬ ‫يالمخال‬ ‫ترتكب‬ ً‫الت‬ ‫الجرائم‬ ‫مجال‬ ً
(ُ
)Cass. Crim., 28 Fév. 11956, Bull. Crim., P. 205.
(ِ
)"Le chef d'entreprise deviant ainsi un "otage" enfermé dans le redoutable théorie
du risqué". Salvaire : réflexions sur la responsabilitépénale du fait d'autrui,
Rev. Sc. Crim., 1964, p. 314.
(ّ
)Merle et Vitu : Traité de droit criminal, Tom I, édition Cujas, 4 éme édition, Paris,
1981, No. 482, p. 601.

135. ‫تصادي‬ ‫اال‬ ‫تشرٌع‬ ‫ل‬-‫ياالستناد‬ ‫الجنائٌة‬ ‫مسئولٌت‬ ‫من‬ ‫التنصل‬
‫با‬ ‫الس‬ ٌ‫و‬ ‫ت‬ ‫إلى‬(ٔ)
.
‫الجرائم‬ ‫نتائج‬ ‫ٌتحمل‬ ‫الموظ‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫ل‬ ‫من‬ ‫ع‬ ‫ونخ‬
‫تح‬ ‫ع‬ ‫الوا‬ ‫الاامل‬ ‫ٌرتكيها‬ ً‫الت‬‫هو‬ ‫ٌشتر‬ ‫لم‬ ً‫والت‬ ‫و‬ ‫إشرا‬
‫ال‬ ‫مردا‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫ٌدي‬ ‫التق‬ ‫الميدأ‬ ‫ن‬ ‫ل‬ ‫ل‬ .‫ارتكايها‬ ً ‫س‬ ‫ين‬
ً‫الشخص‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫يناي‬ ‫إال‬ ‫شخع‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫عقوية‬ ‫ع‬ ‫تو‬(ٕ)
.
ٕ-: ‫المصري‬ ‫التشرٌع‬
‫ال‬ ‫عن‬ ‫الجنائٌة‬ ‫المسئولٌة‬ ‫المصري‬ ‫التشرٌع‬ ‫ٌار‬
‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬ ‫نباق‬ ً ‫الاٌر‬(ٖ)
.
( ‫الماد‬ ‫نص‬٘8‫م‬ ‫ر‬ ‫يقانون‬ ‫المرسوم‬ ‫من‬ )1٘‫لسنة‬
ٔ1ٗ٘‫صاحب‬ ‫:"ٌكون‬ ‫أن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫التموٌن‬ ‫يشئون‬ ‫الخاع‬
‫ٌقع‬ ‫ما‬ ‫كل‬ ‫عن‬ ‫إدارت‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫القائم‬ ‫أو‬ ‫مدٌر‬ ‫مع‬ ً‫ال‬‫مسئو‬ ‫المحل‬
‫المحل‬ ً‫ب‬ ‫وٌاا‬ ‫يقانون‬ ‫المرسوم‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫حكام‬ ‫ا‬ ‫مخال‬ ‫من‬
‫استحالة‬ ‫أو‬ ‫الاٌاب‬ ‫يسيب‬ ‫أن‬ ‫ثي‬ ‫ا‬ .‫لها‬ ‫المقرر‬ ‫يالاقويا‬
‫ل‬ ‫ية‬ ‫المرا‬‫الاقوية‬ ‫تصر‬ ‫ا‬ ‫ةو‬ ‫المخال‬ ‫وع‬ ‫و‬ ‫منع‬ ‫من‬ ‫ٌتمكن‬ ‫م‬
‫من‬ ‫المواد‬ ً ‫الميٌنة‬ ‫الارامة‬ ‫ى‬ ‫ع‬٘ٓ‫إلى‬٘ٙ‫ا‬ ‫ه‬ ‫من‬
‫والهٌئا‬ ‫والجماٌا‬ ‫الشركا‬ ‫وتكون‬ .‫يقانون‬ ‫المرسوم‬
‫الارامة‬ ‫يقٌمة‬ ٌ ‫ع‬ ‫المحكوم‬ ‫مع‬ ‫يالتضامن‬ ‫مسئولة‬
(ُ
)Cass. Crim., 25 Juin 1979, J.C.P. 1980, II, 19476. "Un chef d'entreprise ne saurait
s'exonérer de sa respons sabilité pénal en invoquant une délégation de pouvoir qui
n'est prevue par aucune disposition".
(ِ
)Cass. Crim., 16 Déc., 1948, Bull. Crim., p. 291.
(ّ
‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫المرجع‬ / ‫سركر‬ ‫فتح‬ ‫أحمد‬ /‫د‬ )-‫ص‬ْٕٖ،.‫ذا‬ ‫محمد‬ /‫د‬‫فعؿ‬ ‫اف‬ ‫ئيى‬ ‫الج‬ ‫"المسئكليى‬ ‫اسار‬ ‫أحمد‬
‫شمس‬ ‫ايف‬ ‫معى‬ ‫ج‬ ‫كؽ‬ ‫الح‬ ‫اليى‬ ‫ا‬‫ر‬‫داتك‬ ‫لى‬ ‫رس‬ ‫ى‬‫ر‬ ‫م‬ ‫اسى‬‫ر‬‫د‬ "‫الغير‬َُٗٗ‫ص‬ْْْ. ‫بعده‬ ‫كم‬

136. ‫صاحب‬ ‫مسئولٌة‬ ‫أن‬ ‫النع‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫من‬ ‫وٌتضح‬ ." ٌ‫والمصار‬
‫ٌقع‬ ‫عما‬ ‫تقوم‬ ‫المحل‬ً‫ا‬‫حاضر‬ ‫تصادٌة‬ ‫ا‬ ‫جرائم‬ ‫من‬ ‫المحل‬ ً
‫ل‬ ً ‫ٌستوي‬ ‫محلو‬ ‫ل‬ ‫كٌت‬ ‫م‬ ‫تثي‬ ‫أن‬ ً ‫وٌك‬ .ً‫ا‬‫غائي‬ ‫أو‬ ‫كان‬
‫تقوم‬ ‫رضٌة‬ ‫مسئولٌة‬ ً‫وه‬ ‫مشتركة‬ ‫أو‬ ‫ة‬ ‫كام‬ ‫كٌة‬ ‫الم‬ ‫تكون‬ ‫أن‬
‫ياسم‬ ‫الجرٌمة‬ ‫وع‬ ‫وو‬ ‫المحل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫إشرا‬ ‫ترا‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫ولحساي‬(ٔ)
‫من‬ ‫صاحي‬ ً ‫ٌا‬ ‫ال‬ ‫محل‬ ‫ل‬ ‫مدٌر‬ ‫تاٌٌن‬ ‫أن‬ ‫كما‬ .
‫ل‬ ‫المسئولٌة‬‫المحل‬ ‫صاحب‬ ‫مسئولٌة‬ . ‫ا‬ ‫مخال‬ ‫من‬ ٌ ‫ٌقع‬ ‫ما‬
‫المحل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫هما‬ ‫إشرا‬ ‫هو‬ ً‫انون‬ ‫ترا‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫تقوم‬ ‫ومدٌرها‬
َّ‫ع‬ ‫سواي‬ ‫ائمة‬ ً‫وه‬ ‫ة‬ ‫المخال‬ ٌ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ي‬ ‫ال‬‫مرتكب‬ ‫ر‬
ٌَّ ‫لم‬ ‫أو‬ ‫الجرٌمة‬َّ‫ع‬ ‫وسواي‬ ‫و‬ ‫ار‬‫ييرايت‬ ‫ضى‬ ‫أو‬ ‫ب‬ ‫و‬(ٕ)
.
( ‫الماد‬ ‫ونص‬ٔ٘‫م‬ ‫ر‬ ‫يقانون‬ ‫المرسوم‬ ‫من‬ )ٖٔٙ
‫لسنة‬ٔ1٘ٓ‫الخاع‬‫رياص‬ ‫ا‬ ‫وتحدٌد‬ ‫الجيري‬ ‫التساٌر‬ ‫يشئون‬
‫القائم‬ ‫أو‬ ‫مدٌر‬ ‫عن‬ ً‫ال‬‫مسئو‬ ‫المحل‬ ‫صاحب‬ ‫"ٌكون‬ ‫أن‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫ا‬ ‫ه‬ ‫حكام‬ ‫ا‬ ‫مخال‬ ‫من‬ ‫المحل‬ ً ‫ٌقع‬ ‫ما‬ ‫كل‬ ‫عن‬ ‫إدارت‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫أن‬ ‫أثي‬ ‫ا‬ .‫لها‬ ‫المقرر‬ ‫يالاقويا‬ ‫ب‬ ‫وٌاا‬ ‫يقانون‬ ‫المرسوم‬
‫وع‬ ‫و‬ ‫منع‬ ‫من‬ ‫ٌتمكن‬ ‫لم‬ ‫ية‬ ‫المرا‬ ‫استحالة‬ ‫أو‬ ‫الاٌاب‬ ‫يسيب‬
‫ا‬‫المادتٌن‬ ً ‫الميٌنة‬ ‫الارامة‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الاقوية‬ ‫تصر‬ ‫ا‬ ‫ةو‬ ‫لمخال‬
1‫و‬ٖٔ.
‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫ل‬ ‫ك‬ ‫ونع‬ٖ9ٔ‫لسنة‬ٔ1٘ٙ‫يشأن‬
‫ومدٌر‬ ‫المحل‬ ‫مستال‬ ‫مسئولٌة‬ ‫تقرٌر‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الاامة‬ ‫المحال‬
(ُ
‫ض‬ )ْ‫رس‬ ‫م‬ُّٕٗ‫س‬ ‫ض‬ ‫ال‬ ‫محامى‬ ‫ـ‬ ‫أحا‬ ‫مجمكاى‬ِْ‫رنـ‬َٔ‫ص‬ِِٕ.
(ِ
‫ض‬ )ُٓ‫ديسمبر‬ُِٗٓ‫ض‬ ‫ال‬ ‫محامى‬ ‫ـ‬ ‫أحا‬ ‫مجمكاى‬‫س‬ْ‫رنـ‬ْٗ‫ص‬ِّٗ.

137. ‫ا‬ ‫ه‬ ً ‫تقع‬ ً‫الت‬ ‫الجرائم‬ ‫عن‬ ٌ ‫أعمال‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫والمشر‬
.‫المحل‬
( ‫الماد‬ ‫نص‬ ‫كما‬ٔ9‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫من‬ )ٔ8ٔ‫لسن‬‫ة‬
ٔ19٘‫وع‬ ‫و‬ ‫حالة‬ ً ‫أن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫والتصدٌر‬ ‫االستٌراد‬ ‫شأن‬ ً
‫شخاع‬ ‫ا‬ ‫من‬ ‫غٌرها‬ ‫أو‬ ‫جماٌة‬ ‫أو‬ ‫شركة‬ ‫من‬ ‫ة‬ ‫المخال‬
‫عضو‬ ‫أو‬ ‫المسئول‬ ٌ‫الشر‬ ‫عنها‬ ‫المسئول‬ ‫ٌكون‬ ‫االعتيارٌة‬
‫حسب‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫احدار‬ ‫مج‬ ٌ‫رئ‬ ‫أو‬ ‫المنتدب‬ ‫احدار‬ ‫مج‬
‫حوال‬ ‫ا‬.

138. ‫الرابع‬ ‫المبحث‬
ٌ‫االقتصاد‬ ‫الجرائم‬ ‫على‬ ‫العقاب‬‫ة‬
‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الاقايٌة‬ ‫القوانٌن‬ ً ‫ايا‬ ‫الج‬ ‫دراسة‬ ‫تكش‬
‫اختال‬ ‫عن‬ٌ‫ح‬ ‫من‬ ‫الاقاب‬ ‫منظومة‬ ً‫شد‬‫الاقوية‬‫و‬
‫وتبيٌقها‬ ‫و‬ ‫يها‬ ‫الحكم‬ ‫وضرور‬
‫ول‬ ‫ا‬ ‫المطلب‬
‫االقتصادٌة‬ ‫الجرائم‬ ‫على‬ ‫المطبقة‬ ‫العقوبا‬ ‫أنواع‬
‫ى‬ ‫ع‬ ‫تبيق‬ ‫التى‬ ‫ٌة‬ ‫ص‬ ‫ا‬ ‫الاقويا‬ ‫المشرع‬ ‫ٌشدد‬
‫و‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬‫ب‬ ‫أغ‬ ‫ى‬ ‫ٌة‬ ٌ‫تكم‬ ‫عقويا‬ ‫إلٌها‬ ٌ‫وٌض‬
. ‫حوال‬ ‫ا‬
: ً‫ال‬‫أو‬‫ا‬‫للحرٌة‬ ‫المقٌد‬ ‫لعقوبا‬
‫الاقويا‬ ‫يا‬ ‫تقرٌر‬ ‫إلى‬ ‫التشرٌاا‬ ‫غاليٌة‬ ‫تمٌل‬
.‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬ ً ‫حرٌة‬ ‫ل‬ ‫المقٌد‬
ٔ-ً‫الفرنس‬ ‫التشرٌع‬
( ‫الماد‬ ‫تنع‬ٗٗ)-∏‫قر‬1-ٔٔ‫انون‬ ‫من‬ٕ9
‫دٌسمير‬ٔ19ٖ‫الدعاٌة‬ ‫مع‬ ‫شأن‬ ً‫ائ‬ ‫ال‬ ‫واحعالن‬‫ى‬ ‫ال‬
‫كل‬ ‫عقاب‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ب‬ ‫الا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌحمل‬ ‫أن‬ ‫شأن‬ ‫من‬ً ‫ساهم‬ ‫من‬
‫سواي‬ ‫الجرٌمة‬ ‫ارتكاب‬ً ً‫ا‬‫خيٌر‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫وسٌب‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫ن‬ ‫ما‬ ‫كان‬
‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌد‬ ٌ ‫وال‬ ‫أشهر‬ ‫ثالثة‬ ‫عن‬ ‫ٌقل‬ ‫ال‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫يالحي‬ ‫الدعاٌة‬
‫الماد‬ ‫تنع‬ ‫الاقوية‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫وع‬ ‫والارامةو‬ ‫سنتٌن‬ٕ-ٖ‫من‬
ً ٌ‫والتدل‬ ‫الا‬ ‫مع‬ ‫انون‬‫التجارٌة‬ ‫الماامال‬‫المادل‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫يالقانون‬98-ًٕٖ ‫الصادر‬ٔٓ‫ٌناٌر‬ٔ198.

139. ٕ-‫المصري‬ ‫التشرٌع‬
‫الحي‬ ‫ٌجاو‬ ‫ال‬‫سنوا‬ ‫خم‬‫التموٌنٌةو‬ ‫القوانٌن‬ ً
‫كما‬‫جاي‬‫يالماد‬٘ٙ‫من‬‫م‬ ‫ر‬ ‫يقانون‬ ‫المرسوم‬1٘‫لسنة‬ٔ1ٗ٘
‫و‬ ‫التموٌن‬ ‫يشأن‬‫والماد‬1‫من‬‫م‬ ‫ر‬ ‫يقانون‬ ‫المرسوم‬ٖٔٙ‫لسنة‬
ٔ1٘ٓ‫الما‬‫يالقانون‬ ‫دلة‬ٕٔ8‫لسنة‬ٔ18ٕ‫التساٌر‬ ‫يشأن‬
‫الجيرى‬ً‫الت‬ ‫ت‬ ً‫ه‬ ‫حرٌة‬ ‫ل‬ ‫المقٌد‬ ‫الاقويا‬ ‫أشد‬ ‫أما‬ .
ٌ‫والتدل‬ ‫الا‬ ‫مع‬ ‫انون‬ ً ‫ورد‬‫م‬ ‫ر‬ٗ8‫لسنة‬ٔ1ٗٔ
‫المواد‬ ًٕ‫و‬ٖ‫و‬ٖ‫و‬ ‫مكرر‬ٗ‫م‬ ‫ر‬ ‫يالقانون‬ ‫المستيدلة‬ٕ8ٔ
‫لسنة‬ٔ11ٗ‫المواد‬ ‫وعر‬ ‫وحٌا‬ ‫إنتا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ب‬ ‫تاا‬ ً‫والت‬ ‫و‬
‫الماشوش‬‫إلى‬ ‫ٌصل‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫يالحي‬ ‫ة‬‫سيع‬‫سنوا‬‫ا‬‫ترتب‬
‫الاقوية‬ ‫شدد‬ ‫مستدٌمة‬ ‫يااهة‬ ‫شخع‬ ‫إصاية‬ ‫الجرٌمة‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫إلى‬ ‫الاقوية‬ ‫تصل‬ ‫ا‬ ‫الو‬ ‫ل‬ ‫عن‬ ‫نجم‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫أما‬ ‫و‬ ‫السجن‬ ‫إلى‬
‫السجن‬‫المريد‬(ٔ)
.
ً‫ا‬ٌ‫ثان‬‫المالٌـة‬ ‫العقوبـا‬ :
‫جرائم‬ ‫ل‬ ‫يالنسية‬ ‫الاقويا‬ ‫أهم‬ ‫من‬ ‫المالٌة‬ ‫الاقويا‬ ‫تاد‬
‫تصادٌة‬ ‫اال‬‫ر‬ ‫إلى‬ ‫حٌان‬ ‫ا‬ ‫من‬ ‫كثٌر‬ ً ‫المشرع‬ ‫جأ‬ ٌ‫و‬
‫وه‬ ‫التشدد‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫وٌرجع‬ .‫ٌها‬ ‫وميالغ‬ ‫شدٌد‬ ‫مالٌة‬ ‫عقويا‬
‫البمع‬ ‫ع‬ ‫يدا‬ ‫ترتكب‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬ ‫غاليٌة‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫الميالاة‬
‫لاقوية‬ ‫ية‬ ‫الا‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫المناسب‬ ‫من‬ ‫المشروعو‬ ‫غٌر‬ ‫والريح‬
.‫المالٌة‬ ‫مت‬ ً ً‫الجان‬ ‫تصٌب‬
ٔ-ً‫الفرنس‬ ‫التشرٌع‬
(ُ
)/ ‫اجع‬‫ر‬ ‫ديى‬ ‫االنتص‬ ‫ائـ‬‫ر‬‫الج‬ ‫الخ‬ ‫ب‬ ‫الع‬ ‫فخ‬ ‫ل‬‫المصر‬ ‫المشرع‬ ‫طى‬ ‫فخ‬‫ف‬ ‫ديى‬ ‫االنتص‬ ‫ائـ‬‫ر‬‫"الج‬ ‫مصطيخ‬ ‫محمكد‬ ‫محمكد‬ /‫د‬
‫يى‬ ‫الث‬ ‫الطبعى‬ ‫ئيى‬ ‫الج‬ ‫ات‬ ‫ا‬‫ر‬‫انج‬‫ك‬ ‫مى‬ ‫الع‬ ‫ـ‬ ‫اححا‬ ‫احكؿ‬ ‫الجز‬ "‫رف‬ ‫الم‬ ‫كف‬ ‫ال‬ُٕٗٗ‫ص‬ُٓٓ.

140. ‫المشرع‬ ‫ٌضع‬ً‫رنس‬ ‫ال‬‫ع‬ ‫ٌرت‬ ‫ارامة‬ ‫ل‬ ‫ى‬ ‫أع‬ ً‫ا‬‫حد‬
‫الجرائم‬ ً ً‫ا‬‫جد‬ ‫كيٌر‬ ‫يصور‬‫تصادٌة‬ ‫اال‬‫مقدار‬ ‫ل‬ ‫مثال‬ .
‫إلى‬ ‫ٌصل‬ ‫أن‬ ‫ٌمكن‬ ‫المشروعة‬ ‫غٌر‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫االت‬ ً ‫الارامة‬
‫رن‬ ‫مالٌٌن‬ ‫عشر‬‫و‬‫إلى‬ ‫ارامة‬ ‫ل‬ ‫صى‬ ‫ا‬ ‫الحد‬ ‫ٌصل‬ ‫كما‬
ٕ٘ٓ‫أل‬‫واحعالن‬ ‫الدعاٌة‬ ً‫مرتكي‬ ‫ضد‬ ً‫رنس‬ ‫رن‬
‫ائ‬ ‫ال‬(ٔ)
‫ارامة‬ ‫ل‬ ‫صى‬ ‫ا‬ ‫الحد‬ ‫ٌصل‬ ‫كما‬ .‫ضد‬ ‫ل‬ ‫و‬
‫اليورصة‬ ‫سوق‬ ‫عن‬ ‫وما‬ ‫ما‬ ‫تهم‬ ‫يحو‬ ‫ٌن‬ ‫ال‬ ‫شخاع‬ ‫ا‬
‫ٌا‬ ‫عم‬ ‫وإجراي‬ ‫لتحقٌق‬ ‫وما‬ ‫الما‬ ‫ه‬ ‫استاالل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫وا‬ ‫وعم‬
‫لصالحهم‬(ٕ)
‫إلى‬ ‫ٌصل‬ ‫أن‬ ‫وٌمكن‬ ‫رن‬ ‫مالٌٌن‬ ‫خمسة‬ ‫إلى‬
‫الجرٌمة‬ ‫يسيب‬ ‫الناتج‬ ‫الريح‬ ‫أضاا‬ ‫أرياة‬.
ٕ-‫المصري‬ ‫التشرٌع‬
‫المشر‬ ‫ع‬ ‫ر‬‫المصرى‬ ‫ع‬‫يا‬ ً ‫ارامة‬ ‫ل‬ ‫صى‬ ‫ا‬ ‫الحد‬
‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬‫هو‬ ‫عما‬‫الاام‬ ‫القانون‬ ً ‫ارامة‬ ‫ل‬ ‫مقرر‬.
‫الماد‬ ‫تنع‬ٗ9‫المستيدلة‬ ‫التجارى‬ ‫الا‬ ‫انون‬ ‫من‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫يالقانون‬ٕ8ٔ‫لسنة‬1ٗ‫مائة‬ ‫تجاو‬ ‫ال‬ ‫الارامة‬ ‫أن‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫ٌاادل‬ ‫ما‬ ‫أو‬ ‫جنٌة‬ ‫أل‬‫ع‬ ‫الس‬ ‫ٌمة‬‫أٌهما‬ ‫الجرٌمة‬ ‫موضوع‬
‫أى‬ . ‫أكير‬‫ه‬ ‫ى‬ ‫ارامة‬ ‫ل‬ ‫صى‬ ‫أ‬ ً‫ا‬‫حد‬ ‫ٌضع‬ ‫لم‬ ‫المشرع‬ ‫أن‬
. ‫الحالة‬
‫ثالث‬ً‫ا‬‫التكمٌلٌـة‬ ‫العقوبـا‬ :
(ُ
‫دة‬ ‫الم‬ ‫اجع‬‫ر‬ )ْْ-II‫ات‬‫ر‬ ‫ف‬ٗ-ُُ‫كف‬ ‫ن‬ ‫مف‬ِٕ‫ديسمبر‬ُّٕٗ.
(ِ
‫دة‬ ‫الم‬ ‫اجع‬‫ر‬ )َُ-ُ‫ف‬ ‫در‬ ‫الص‬ ‫احمر‬ ‫مف‬ِٖ‫سبتمبر‬ُٕٗٔ.

141. ً‫الت‬ ‫الاقوية‬ ً‫ه‬ ‫ٌق‬ ‫الد‬ ‫يالمانى‬ ‫ٌة‬ ٌ‫التكم‬ ‫الاقوية‬
‫التياٌة‬ ‫أو‬ ‫ٌة‬ ‫ص‬ ‫ا‬ ‫الاقوية‬ ‫إلى‬ ‫ة‬ ‫إضا‬ ‫القانون‬ ‫ٌقررها‬(ٔ)
.
‫إبار‬ ً ‫تبيٌق‬ ‫ل‬ ً‫ا‬‫واسا‬ ً‫ال‬‫مجا‬ ‫ٌة‬ ٌ‫التكم‬ ‫الاقويا‬ ‫وتجد‬
‫ت‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬.‫صادٌة‬
ٔ-ً‫الفرنس‬ ‫التشرٌع‬
‫الماد‬ ‫تنع‬ٕٖٙ-ٗ‫قر‬ٖ‫الامل‬ ‫انون‬ ‫من‬‫ى‬ ‫ع‬
‫المصادر‬ ‫عقوية‬‫و‬‫والماد‬9٘/ٕ‫انون‬ ‫من‬ٕٗ‫ٌناٌر‬ٔ18ٗ
‫المنشأ‬ ‫ق‬ ‫غ‬ ‫عقوية‬ ‫ى‬ ‫ع‬‫و‬‫والماد‬ٖٔ/ٗ‫الصادر‬ ‫مر‬ ‫ا‬ ‫من‬
‫دٌسمير‬ ‫أول‬ٔ18ٙ‫والحرمان‬ ‫ياحدانة‬ ‫الحكم‬ ‫نشر‬ ‫عقوية‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫المهنى‬ ‫النشاب‬ ‫اولة‬ ‫م‬ ‫من‬(ٕ)
.
ٕ-‫المصر‬ ‫التشرٌع‬
‫نع‬‫المصرى‬ ‫التجارى‬ ‫الا‬ ‫انون‬‫م‬ ‫ر‬ٗ8‫لسنة‬
ٔ1ٗٔ‫عقويا‬ ‫ى‬ ‫ع‬‫تك‬‫الماد‬ ‫تنع‬ ‫و‬ ‫ٌة‬ ٌ‫م‬9‫أن‬ ‫ى‬ ‫ع‬‫ٌجب‬
‫ٌر‬ ‫الاقا‬ ‫أو‬ ‫المواد‬ ‫يمصادر‬ ‫الحاال‬ ‫جمٌع‬ ‫ى‬ ‫الحكم‬ ً‫ٌق‬ ‫أن‬
‫الماشوشة‬ ‫الحاصال‬ ‫أو‬‫و‬‫و‬‫الماد‬8‫م‬ ‫ر‬ ‫يالقانون‬ ‫والمستيدلة‬
ٕ8ٔ‫ظ‬ ‫لسنة‬ٔ11ٗ‫ال‬ ‫نشر‬ ‫ى‬ ‫ع‬‫جرٌدتٌن‬ ‫ى‬ ‫ياحدانة‬ ‫حكم‬
ٌ ‫ع‬ ‫المحكوم‬ ‫قة‬ ‫ن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌومٌتٌن‬‫و‬‫والماد‬ٔٓ‫ق‬ ‫غ‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫سنة‬ ‫تجاو‬ ‫ال‬ ‫لمد‬ ‫ة‬ ‫المخال‬ ‫المنشأ‬. ‫الرخصة‬ ‫إلااي‬ ‫وجوا‬
ً‫الثان‬ ‫المطلب‬
(ُ
‫ـ‬ ‫الع‬ ‫سـ‬ ‫ال‬ "‫ت‬ ‫كب‬ ‫الع‬ ‫كف‬ ‫ن‬ ‫شرح‬ ‫ف‬ ‫"الكجيز‬ / ‫الحسي‬ ‫ركؽ‬ ‫الي‬ ‫امر‬ /‫د‬ )‫العربيى‬ ‫يبى‬ ‫ال‬ ‫دار‬ ‫يى‬ ‫الث‬ ‫الطبعى‬
ََُِ-َُُِ‫ص‬ُٕٖ.
(ِ
‫ص‬ ‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫المرجع‬ / ‫طكة‬ ‫أبك‬ ‫شكن‬ ‫أحمد‬ /‫د‬ )ِٕٓ‫مش‬ ‫ه‬َٓٔ.

142. ‫الجرائم‬ ‫على‬ ‫العقوبا‬ ٌ‫تطب‬‫االقتصادٌة‬
‫ٌتج‬‫الجرائم‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الاقويا‬ ‫تبيٌق‬ ً ‫المشرع‬
‫تصادٌة‬ ‫اال‬‫من‬ ً‫الجان‬ ‫حرمان‬ ‫إلى‬‫اد‬ ‫االست‬‫ار‬ ‫ع‬ ‫ا‬ ‫من‬
‫حالة‬ ً ‫الاقاب‬ ‫وتشدٌد‬ ‫و‬ ‫الاقوية‬ ‫الثار‬ ‫من‬ ٌ ‫التخ‬ ‫ووسائل‬
(‫الاود‬ ‫حكام‬ ‫ة‬ ‫يالمخال‬ ‫الجرٌمة‬ ‫إلى‬ ‫الاود‬ٔ. )
ٔ-‫من‬ ‫الحرمان‬‫االستفاد‬‫عذار‬ ‫ا‬ ‫من‬
‫المستيدلة‬ ‫التجاري‬ ‫الا‬ ‫انون‬ ‫من‬ ‫الثانٌة‬ ‫الماد‬ ‫تنع‬
‫يالقانون‬ٕ8ٔ‫لسنة‬ٔ11ٗ‫الم‬ ‫الاقويا‬ ‫تبيٌق‬ ‫ى‬ ‫ع‬‫ولو‬ ‫قرر‬
‫أو‬ ‫سادها‬ ‫ي‬ ‫أو‬ ‫اليضاعة‬ ‫يا‬ ‫عالما‬ ‫المسته‬ ‫المشتري‬ ‫كان‬
‫يانتهاي‬‫صالحٌتها‬ ٌ‫تار‬.‫ال‬ ‫يأن‬ ‫الااشر‬ ‫الماد‬ ‫تنع‬ ‫كما‬
‫المقٌد‬ ‫يالاقوية‬ ‫ول‬ ‫الن‬ ‫ٌجو‬‫حرٌة‬ ‫ل‬‫الماد‬ ‫يتبيٌق‬ٔ9‫من‬
‫واحد‬ ‫سنة‬ ‫لمد‬ ‫الحي‬ ‫عن‬ ‫الاقويا‬ ‫انون‬.
ٕ-‫العقوبة‬ ‫تنفٌذ‬ ‫وقا‬ ‫جوات‬ ‫عدم‬
‫و‬ ‫ٌاتير‬‫إلٌها‬ ‫ٌامد‬ ً‫الت‬ ‫الوسائل‬ ‫من‬ ‫الاقوية‬ ٌ ‫تن‬
‫المشرع‬ٌ ‫تخ‬ ‫ل‬‫الاقوية‬ ‫الثار‬ ‫من‬‫أن‬ ‫إال‬ ‫و‬‫عدم‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫نع‬ ‫د‬
‫الاقوية‬ ٌ ‫تن‬ ‫و‬ ‫جوا‬. ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬ ‫من‬ ‫كثٌر‬ ‫ى‬
‫والماد‬ ‫التجاري‬ ‫الا‬ ‫انون‬ ‫من‬ ‫التاساة‬ ‫الماد‬ ‫تنع‬ ‫كما‬ٔٗ
‫القانون‬ ‫من‬ٖٔٙ‫لسنة‬ٔ1٘ٓ‫يشأ‬‫ن‬‫تحدٌد‬‫رياص‬ ‫ا‬.
ٖ-‫العود‬ ‫حالة‬ ً‫ف‬ ‫العقاب‬ ‫تشدٌد‬
(
ُ)
‫مكف‬ ‫م‬ / ‫د‬‫ال‬ ‫تطبيؽ‬ ‫ف‬ ‫ئ‬ ‫الج‬ ‫ب‬ ‫ال‬ ‫سلطى‬ ‫حدكد‬ " ‫مى‬ ‫س‬ ‫محمد‬‫العرب‬ ‫اليار‬ ‫دار‬ " ‫كف‬ُٕٗٓ‫ص‬ُٗ

143. ‫الحكم‬ ‫ياد‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫جرٌمة‬ ‫شخع‬ ‫ارتكاب‬ ‫هو‬ ‫الاود‬
‫ر‬ ‫توا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫وٌترتب‬ ‫و‬ ‫سايقة‬ ‫جرٌمة‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫ياتا‬ ‫حكما‬ ٌ ‫ع‬
‫المقرر‬ ‫صى‬ ‫ا‬ ‫الحد‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌد‬ ٌ ‫ما‬ ‫إلى‬ ‫الاقوية‬ ‫تشدٌد‬
(‫جرٌمة‬ ‫ل‬ٔ‫أن‬ ‫إال‬ ‫و‬ )‫المشرع‬‫الجرائم‬ ‫يا‬ ‫إبار‬ ً
‫تصادٌة‬ ‫اال‬‫يالمخا‬ ‫الاقوية‬ ‫شدد‬ ‫د‬‫الاود‬ ‫ى‬ ‫الاامة‬ ‫قواعد‬ ‫ل‬ ‫ة‬ ‫ل‬
‫و‬‫ية‬ ‫ماا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫التجاري‬ ‫الا‬ ‫انون‬ ‫من‬ ‫الااشر‬ ‫الماد‬ ‫تنع‬
ً ً‫الجان‬‫حالة‬‫سنوا‬ ‫خم‬ ‫يالحي‬ ‫الاود‬‫و‬‫تقل‬ ‫ال‬ ‫غرامة‬
‫ستٌن‬ ‫تجاو‬ ‫وال‬ ٌ‫جن‬ ‫أل‬ ‫ثالثٌن‬ ‫عن‬‫أل‬‫ٌاادل‬ ‫ما‬ ‫أو‬ ٌ‫جن‬
‫أن‬ ً‫ٌان‬ ‫ا‬ ‫وه‬ ‫و‬ ‫أكير‬ ‫أٌهما‬ ‫الجرٌمة‬ ‫موضوع‬ ‫ع‬ ‫الس‬ ‫ٌمة‬ ً ‫مث‬
‫د‬ ‫المشرع‬‫ارامة‬ ‫ل‬ ‫تحدٌد‬ ‫دون‬ ‫الاود‬ ‫حالة‬ ً ‫الاقاب‬ ‫شدد‬.
(
ُ)
‫ص‬ ‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫المرجع‬ / ‫حس‬ ‫جيب‬ ‫محمكد‬ / ‫د‬ِّٖ.

144. ً‫الثان‬ ‫الفصل‬
‫الجرائم‬ ‫خصوصٌة‬‫االقتصادٌة‬‫الناحٌة‬ ‫من‬
‫اإلجرائٌة‬
‫وتقسٌم‬ ‫تمهٌد‬
‫دعوى‬ ‫ل‬ ‫الاامة‬ ‫القواعد‬ ‫الجنائٌة‬ ‫احجرايا‬ ‫انون‬ ‫ٌنظم‬
‫اليح‬ ‫من‬ ‫يداٌة‬ ‫الجنائٌة‬‫واالستدالل‬‫ومرورا‬ ‫جرائم‬ ‫ل‬ ‫يالنسية‬
‫و‬ ‫يتحرٌكها‬‫واختصاع‬‫المحا‬‫وأسيا‬ ‫و‬ ‫ينظرها‬ ‫كم‬‫ب‬‫و‬ ‫انقضائها‬
‫ٌخ‬ ‫المشرع‬ ‫أن‬ ‫إال‬‫تنظٌم‬ ‫إبار‬ ً ‫القواعد‬ ‫ه‬ ‫عن‬ ‫ر‬
‫جرائم‬ ‫ل‬‫تصادٌة‬ ‫اال‬.
‫مياح‬ ‫إلى‬ ‫صل‬ ‫ال‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫نقسم‬ ‫ننا‬ ‫تقدم‬ ‫ما‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ويناي‬
: ً‫التال‬ ‫النحو‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫أرياة‬
‫ول‬ ‫ا‬ ‫المبحث‬:‫االستدالل‬‫الجرائم‬ ً‫تصادٌة‬ ‫اال‬.
ً‫الثان‬ ‫المبحث‬‫الدعوى‬ ٌ‫تحر‬ :‫الجرائم‬ ‫عن‬ ‫الجنائٌة‬
‫تصادٌة‬ ‫اال‬.
‫الثالث‬ ‫المبحث‬‫الجرائم‬ ً ‫صل‬ ‫يال‬ ‫المختصة‬ ‫المحكمة‬ :
‫تصادٌة‬ ‫اال‬‫و‬
‫الرابع‬ ‫المبحث‬‫الجرائم‬ ً ‫ح‬ ‫الص‬ :‫تصادٌة‬ ‫اال‬.

145. ‫ول‬ ‫ا‬ ‫المبحث‬
‫االقتصادٌة‬ ‫الجرائم‬ ً‫ف‬ ‫االستدالل‬
‫السايقة‬ ‫التمهٌدٌة‬ ‫احجرايا‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫هو‬ ‫االستدالل‬
‫تح‬ ‫ى‬ ‫ع‬ً ‫وما‬ ‫الما‬ ‫جمع‬ ‫إلى‬ ‫تهد‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الدعوى‬ ٌ‫ر‬
‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫يناي‬ ‫التحقٌق‬ ‫با‬ ‫س‬ ‫تتخ‬ ‫حتى‬ ‫ارتكي‬ ‫جرٌمة‬ ‫شأن‬
‫أن‬ ‫والقاعد‬ ‫عنهاو‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الدعوى‬ ٌ‫تحر‬ ‫يشأن‬ ‫القرار‬
ً‫القضائ‬ ‫الضيب‬ ‫مأموري‬ ‫حصر‬ ‫د‬ ‫المشرع‬(ٔ)
.ً ‫أن‬ ‫إال‬
‫إلى‬ ‫ٌامد‬ ‫إ‬ ‫القاعد‬ ‫ه‬ ‫عن‬ ‫ٌخر‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬ ‫إبار‬
‫ت‬ً ‫لالستدالل‬ ‫ماٌنٌن‬ ‫ٌن‬ ‫موظ‬ ‫خصٌع‬‫ه‬‫الجرائم‬.
ٔ-ً‫الفرنس‬ ‫التشرٌع‬
‫ماٌنٌن‬ ‫ٌن‬ ‫موظ‬ ‫تخصٌع‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ً‫رنس‬ ‫ال‬ ‫التشرٌع‬ ‫جرى‬
‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬ ً ‫والتحرٌا‬ ‫االستدالال‬ ‫وجمع‬ ‫يح‬ ‫ل‬
‫استخد‬ ‫كجرائم‬‫ين‬ ‫والتالعب‬ ‫االحتكاري‬ ‫المرك‬ ‫ام‬‫ظ‬‫ا‬‫السوق‬ ‫م‬
‫المشروعة‬ ‫غٌر‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫واالت‬‫ه‬ ً ‫وٌدخل‬ .‫ة‬ ‫البائ‬
ً ‫والمقررون‬ ‫تصاد‬ ‫اال‬ ‫ار‬ ‫و‬ ‫من‬ ‫الماٌنون‬ ‫ون‬ ‫الموظ‬
(ُ
)‫ئيى‬ ‫الج‬ ‫ات‬ ‫ا‬‫ر‬‫انج‬ ‫كف‬ ‫ن‬ ‫شرح‬ / ‫الديف‬ ‫شمس‬ ‫تكفيؽ‬ ‫أشرؼ‬ /‫د‬–‫ص‬ ‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫المرجع‬ِٖٓ. ‫بعده‬ ‫كم‬

146. ‫(م‬ ‫الادل‬ ‫ٌر‬ ‫و‬ ‫من‬ ‫الماٌنون‬ ‫ون‬ ‫والموظ‬ ‫سة‬ ‫المنا‬ ‫مج‬ٗ٘
‫دٌسمير‬ ‫أول‬ ً ‫الصادر‬ ‫مر‬ ‫ا‬ ‫من‬ ‫يادها‬ ‫وما‬ٔ18ٙ)‫و‬
‫والتحرٌا‬ ‫االستدالال‬ ‫وجمع‬ ‫اليح‬ ‫مجال‬ ً ‫مر‬ ‫ا‬ ‫ل‬ ‫وك‬
‫الا‬ ‫لقانون‬ ‫ة‬ ‫يالمخال‬ ‫ترتكب‬ ً‫الت‬ ‫الجرائم‬ ‫عن‬‫(المواد‬ ‫مل‬
ٙٔٔ/ٔ‫و‬ ‫أولى‬ ‫قر‬ٙٙٔ/ٖٔ.‫الامل‬ ‫انون‬ ‫من‬
ٕ-‫المصري‬ ‫التشرٌع‬
‫تخوٌل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫النع‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫القوانٌن‬ ‫درج‬
‫اليح‬ ً ‫القضائٌة‬ ‫الضيبٌة‬ ‫بة‬ ‫س‬ ‫ٌن‬ ‫الموظ‬ ‫يا‬
.‫القوانٌن‬ ‫ه‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫تنع‬ ً‫الت‬ ‫جرائم‬ ‫ل‬ ‫يالنسية‬ ‫واالستدالل‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫نع‬ ‫قد‬ٖٕٗ‫لسنة‬ٔ1٘٘‫الصادر‬ً
‫تخوٌل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫القبن‬ ‫سوق‬ ً ‫واالحتكار‬ ‫المضارية‬ ‫تجرٌم‬ ‫شأن‬
‫وجمع‬ ‫اليح‬ ً ‫القضائٌة‬ ‫الضيبٌة‬ ‫بة‬ ‫س‬ ‫ٌن‬ ‫الموظ‬ ‫يا‬
‫ا‬ ‫ه‬ ‫من‬ ‫السادسة‬ ‫الماد‬ ‫نص‬ ‫الجرائمو‬ ‫ه‬ ‫عن‬ ‫االستدالال‬
‫المالٌة‬ ‫ٌر‬ ‫و‬ ‫ٌنديهم‬ ‫ٌن‬ ‫ال‬ ‫ٌن‬ ‫موظ‬ ‫ل‬ ‫ٌكون‬ ‫أن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫القانون‬
‫ال‬ ‫الضيب‬ ‫مأموري‬ ‫ة‬ ‫ص‬ ‫ٌصدر‬ ‫يقرار‬ ‫تصاد‬ ‫واال‬‫ٌما‬ ً‫قضائ‬
ً‫ا‬ ٌ ‫تن‬ ‫تصدر‬ ً‫الت‬ ‫والقرارا‬ ‫القانون‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫أحكام‬ ٌ ‫يتن‬ ‫ق‬ ‫ٌتا‬
. ‫ل‬
‫تاٌٌن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الجيري‬ ‫والتساٌر‬ ‫التموٌن‬ ‫وانٌن‬ ‫نص‬ ‫كما‬
‫لكش‬ ‫القضائٌة‬ ‫الضيبٌة‬ ‫ة‬ ‫ص‬ ‫لهم‬ ‫تكون‬ ‫ٌن‬ ‫الموظ‬ ‫من‬ ‫ئة‬
‫(م‬ ‫الجيري‬ ‫والتساٌر‬ ‫التموٌن‬ ‫جرائم‬ ‫وإثيا‬ٗ1‫المرسوم‬ ‫من‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫يقانون‬1٘‫لسنة‬ٔ1ٗ٘‫يشأن‬‫(م‬ ‫التموٌن)و‬ٔ9‫من‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫يقانون‬ ‫المرسوم‬ٖٔٙ‫لسنة‬ٔ1٘ٓ‫الجيري‬ ‫التساٌر‬ ‫يشأن‬
.)‫رياص‬ ‫ا‬ ‫وتحدٌد‬

147. ‫واالئتمان‬ ‫يالينو‬ ‫الخاصة‬ ‫قوانٌن‬ ‫ل‬ ‫يالنسية‬ ‫الشأن‬ ‫ل‬ ‫وك‬
ً‫الت‬ ً‫جني‬ ‫ا‬ ‫يالنقد‬ ‫والتاامل‬ ‫واالستٌراد‬‫ج‬‫تخصٌع‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ر‬
‫جرائم‬ ً ً‫القضائ‬ ‫الضيب‬ ‫أعمال‬ ‫لمياشر‬ ‫ماٌنٌن‬ ‫ٌن‬ ‫موظ‬
‫الينو‬‫(م‬ ‫والنقد‬ ‫واالستٌراد‬ٕٙ‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫من‬ٖٔٙ‫لسنة‬
ٔ1٘9‫واالئتمان‬ ‫الينو‬ ‫يشأن‬‫و‬‫م‬ٔ8‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫من‬ٔٔ8
‫لسنة‬ٔ19٘‫والتصدٌر‬ ‫االستٌراد‬ ‫شأن‬ ً‫و‬‫م‬ٖٔ‫القانون‬ ‫من‬
‫م‬ ‫ر‬ٔ19‫لسنة‬ٔ19ٙ.)ً‫جني‬ ‫ا‬ ‫يالنقد‬ ‫التاامل‬ ‫يتنظٌم‬
ً‫الثان‬ ‫المبحث‬
‫االق‬ ‫الجرائم‬ ‫عن‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الدعو‬ ‫تحرٌك‬‫تصادٌة‬
‫الدعوى‬ ٌ‫تحر‬ ‫يحرٌة‬ ‫الاامة‬ ‫النٌاية‬ ‫تتمتع‬ ‫أن‬ ‫صل‬ ‫ا‬
‫إال‬ . ‫لدرجاتهم‬ ً‫ا‬‫بيق‬ ‫عضائها‬ ‫محدد‬ ‫الختصاع‬ ً‫ا‬‫ق‬ ‫و‬ ‫الجنائٌة‬
‫الجرائم‬ ‫يخصوع‬ ‫استثنايا‬ ٌ ‫ع‬ ‫ترد‬ ‫صل‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫أن‬
‫ى‬ ‫تتمثل‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ٌ‫تحر‬ ‫ى‬ ‫بتها‬ ‫س‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ترد‬ ‫ٌود‬
‫و‬ ‫عنها‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الدعوى‬‫تتسع‬ ‫د‬ ‫كما‬‫با‬ ‫الس‬ ‫ه‬‫تحقٌقها‬ ‫ى‬
‫ل‬‫الجرائم‬ ‫ه‬.
‫ول‬ ‫ا‬ ‫المطلب‬
‫فى‬ ‫العامة‬ ‫النٌابة‬ ‫سلطة‬ ‫على‬ ‫الوارد‬ ‫القٌود‬
‫االقتصادٌة‬ ‫الجرائم‬ ‫عن‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الدعو‬ ‫تحرٌك‬
‫الدعوى‬ ٌ‫تحر‬ ‫حرٌة‬ ‫لها‬ ‫الاامة‬ ‫النٌاية‬ ‫أن‬ ً‫ه‬ ‫القاعد‬
‫الجرائم‬ ‫يا‬ ً ‫بتها‬ ‫س‬ ‫ٌقٌد‬ ‫د‬ ‫القانون‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫الجنائٌة‬
‫إجرائ‬ ‫عقية‬ ‫تمثل‬ ‫يقٌود‬‫ع‬ ‫ترت‬ ‫أن‬ ‫ٌجب‬ ‫ٌقدرها‬ ‫العتيارا‬ ‫ٌة‬

148. ‫الجنائٌةو‬ ‫الدعوى‬ ٌ‫تحر‬ ً ‫بتها‬ ‫س‬ ‫الاامة‬ ‫النٌاية‬ ‫تسترد‬ ‫حتى‬
‫لنظر‬ ‫المحكمة‬ ‫أمام‬ ‫الياب‬ ‫ق‬ ‫ٌا‬ ‫أن‬ ‫اعها‬ ‫ارت‬ ‫عدم‬ ‫اي‬ ‫وج‬
‫الموضوع‬‫القيول‬ ‫يادم‬ ‫حكم‬ ‫هو‬ ‫ٌها‬ ‫الصادر‬ ‫الحكم‬ ‫وٌكون‬ ‫و‬
‫الاام‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫أنها‬ ‫القٌود‬ ‫ه‬ ٌٌ‫وتك‬‫المحكمة‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌجب‬ ‫و‬
‫أن‬ً‫تقض‬ ‫أن‬ ‫ٌها‬ ‫وع‬ ‫سهاو‬ ‫ن‬ ‫قاي‬ ‫ت‬ ‫من‬ ‫ائها‬ ٌ‫است‬ ‫من‬ ‫تتحقق‬
‫ى‬ ‫ع‬ ‫وٌترتب‬ .‫المحاكمة‬ ‫المتهم‬ ‫يل‬ ‫ولو‬ ‫حتى‬ ‫القيول‬ ‫يادم‬
‫الدعوى‬ ‫احجرايا‬ ‫ة‬ ‫كا‬ ‫أن‬ ‫الاام‬ ‫يالنظام‬ ‫القٌود‬ ‫ه‬ ‫اتصال‬
ً‫ا‬‫ق‬ ‫مب‬ ً‫ا‬‫يبالن‬ ‫ة‬ ‫ياب‬ ‫تاد‬ ‫اعها‬ ‫ارت‬ ‫يل‬ ‫تتخ‬ ً‫الت‬(ٔ)
.‫وتتمثل‬‫ه‬
‫والب‬ ‫الشكوى‬ ً‫ه‬ ‫ثالثة‬ ‫صور‬ ً ‫القٌود‬‫ن‬ ‫واح‬ ‫ب‬.‫وٌقصد‬ ‫و‬
‫يالشكوى‬‫وأما‬ ‫الشخصًو‬ ٌ ‫ع‬ ً‫المجن‬ ‫صالح‬ ‫حماٌة‬‫ب‬ ‫الب‬
ً‫ا‬ٌ‫مجن‬ ‫تها‬ ‫يص‬ ‫سواي‬ ‫حماٌتها‬ ‫يقصد‬ ‫عامة‬ ‫هٌئة‬ ‫من‬ ‫ٌصدر‬ ‫هو‬
‫ٌاو‬ ‫الا‬ ‫الدولة‬ ‫مصالح‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫أمٌنة‬ ‫تها‬ ‫يص‬ ‫أو‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬‫ن‬ ‫واح‬‫د‬
‫د‬ ً‫الت‬ ‫الهٌئا‬ ‫إحدى‬ ‫إلى‬ ‫ٌنتسب‬ ‫ماٌن‬ ‫شخع‬ ‫حماٌة‬ ‫ي‬ ‫أرٌد‬
ٌ ‫ع‬ ‫الدعوى‬ ‫ع‬ ‫ر‬ ً ‫ٌكون‬.‫استقالل‬ ‫من‬ ‫لها‬ ‫لما‬ ‫يها‬ ‫مسا‬
‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌنبوي‬ ‫اتها‬ ‫الجرٌمة‬ ‫إلى‬ ‫ٌنصر‬ ‫ب‬ ‫الب‬ ‫أن‬ ‫كما‬
‫عنه‬ ‫الدعوى‬ ‫ع‬ ‫ر‬ ‫أو‬ ‫التحقٌق‬ ‫إجرايا‬ ‫ياتخا‬ ‫تصرٌح‬‫ا‬‫دون‬
‫ماٌن‬ ‫شخع‬ ‫يل‬ ‫احجرايا‬ ‫مياشر‬ ‫أما‬ ‫لمرتكيهاو‬ ‫اعتيار‬
‫وال‬ ‫تالٌة‬ ‫إجرايا‬ ً‫ه‬ ٌ ‫ع‬ ‫الدعوى‬ ‫ع‬ ‫ور‬ ٌ‫إل‬ ‫التهمة‬ ‫وإسناد‬
‫ب‬ ‫يالب‬ ‫لها‬ ‫اتصال‬‫ى‬ ‫ع‬ ً‫ا‬‫رٌا‬ ‫ت‬ ‫وٌترتب‬ .‫الجرٌمة‬ ‫عن‬ ‫الصادر‬
‫نو‬ ‫اح‬ ً ً‫ا‬ٌ‫جوهر‬ ً‫ا‬‫يٌان‬ ‫ٌاد‬ ‫المتهم‬ ‫شخع‬ ‫تحدٌد‬ ‫أن‬ ‫تقدم‬ ‫ما‬
‫تحدد‬ ً‫الت‬ ‫اليٌانا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫اشتمال‬ ‫لصحت‬ ً ‫ٌك‬ ‫ن‬ ‫ب‬ ‫الب‬ ‫أما‬
‫اعتيار‬ ‫دون‬ ً‫ا‬ٌ ‫كا‬ ً‫ا‬‫تحدٌد‬ ‫ها‬ ‫أج‬ ‫من‬ ‫صدر‬ ً‫الت‬ ‫اتها‬ ‫الجرٌمة‬
(ُ
)‫ض‬ُُ‫ير‬ ‫ي‬ُُٖٗ‫أ‬ ‫مجمكاى‬‫س‬ ‫ض‬ ‫ال‬ ‫ـ‬ ‫حا‬ِّ‫ص‬ْٓ‫رنـ‬ْ.

149. ‫الدع‬ ‫ع‬ ‫ور‬ ٌ‫إل‬ ‫إسنادها‬ ‫عن‬ ‫التحقٌق‬ ‫ر‬ ‫ٌس‬ ‫من‬ ‫لشخع‬‫وى‬
‫يالسٌاسة‬ ‫ق‬ ‫تتا‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬ ‫كان‬ ‫ولما‬ ‫و‬ ‫ي‬ ‫عنها‬
ٌ ‫تن‬ ‫احدار‬ ‫جهة‬ ‫تتولى‬ ً‫والت‬ ‫دولة‬ ‫ل‬ ‫الاامة‬‫ال‬ ‫قد‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫ها‬
‫أن‬ ‫المشرع‬ ‫ضل‬ ‫تقدٌرها‬ ‫واالتهام‬ ‫التحقٌق‬ ‫جها‬ ‫تحسن‬
‫إلى‬ ‫الجرائم‬ ‫ه‬ ‫يشأن‬ ‫الجنائٌة‬ ‫احجرايا‬ ‫اتخا‬ ‫يمالئمة‬ ‫ٌاهد‬
‫ب‬ ‫ب‬ ‫أو‬ ‫شكوى‬ ‫من‬ ‫ٌقدم‬ ‫ما‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الاامة‬ ‫با‬ ‫الس‬ ‫ه‬
‫ى‬ ‫ع‬ ‫يناي‬ ‫سواي‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الدعوى‬ ٌ‫تحر‬ ‫مالئمة‬ ‫أن‬ ‫وٌالحظ‬
‫موض‬ ‫يبايع‬ ‫ٌتسم‬ ‫ب‬ ‫ب‬ ‫أو‬ ‫شكوى‬‫تحقٌق‬ ‫وٌستهد‬ ‫وعًو‬
‫أو‬ ‫رد‬ ‫ل‬ ‫شخصٌة‬ ‫حة‬ ‫مص‬ ‫تحقٌق‬ ٌ‫ول‬ ‫الاامةو‬ ‫حة‬ ‫المص‬
‫ب‬ ‫الب‬ ٌ‫تار‬ ‫ٌمكن‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫جماعةو‬‫تقدمها‬ ‫التى‬ ‫الشكوى‬ ‫أو‬
‫احدار‬ ‫جهة‬ٌ‫تحر‬ ً ‫رغيتها‬ ‫عن‬ ‫عامة‬ ‫بة‬ ‫س‬ ‫صاص‬ ‫إ‬ ‫يأن‬
‫بة‬ ‫الس‬ ‫ه‬ ‫اختصاع‬ ً ‫تدخل‬ ‫جرٌمة‬ ‫عن‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الدعوى‬
.
ٔ-ً‫الفرنس‬ ‫التشرٌع‬
‫المشرع‬ ‫خول‬‫شكوى‬ ‫تقدٌم‬ ‫احدارا‬ ‫يا‬ ً‫رنس‬ ‫ال‬
‫الاامة‬ ‫النٌاية‬ ‫عن‬ ‫القٌد‬ ‫ع‬ ‫لر‬
‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬ ً ‫الجنائٌة‬ ‫الدعوى‬ ٌ‫تحر‬ ً(ٔ)
‫كما‬ ‫و‬
ً ٌ‫التدل‬ ‫حالة‬ ً ‫الضرٌيٌة‬ ‫للدار‬ ‫يالنسية‬ ‫الشأن‬ ‫هو‬
‫(م‬ ‫الضرائب‬ ‫مجال‬ٔ981‫من‬ ‫أو‬ )‫الاامة‬ ‫الضرائب‬ ‫انون‬ ‫من‬
‫يالنسية‬ ‫الشأن‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ‫المختع‬ ‫ٌر‬ ‫الو‬‫ٌما‬ ‫الامل‬ ‫ٌر‬ ‫لو‬
(ُ
)Stefeni (G), Levasseur (G) et Bouloc (B) : Procédure pénale, 14 éme édition, Dalloz,
Paris, 1990, No. 137, Merle et Vitu, op. cit., No. 61.

150. ‫يالضمان‬ ‫الخاع‬ ‫تشرٌع‬ ‫ل‬ ‫ة‬ ‫يالمخال‬ ‫المرتكية‬ ‫يالجرائم‬ ‫ق‬ ‫ٌتا‬
‫(م‬ ً‫االجتماع‬ٔ٘ٔ.)ً‫االجتماع‬ ‫الضمان‬ ‫انون‬ ‫من‬
ٕ-‫المصري‬ ‫التشرٌع‬
‫من‬ ‫والتاساة‬ ‫الثامنة‬ ‫المادتٌن‬ ً ‫المصري‬ ‫المشرع‬ ‫نع‬
‫الدعوى‬ ٌ‫تحر‬ ‫ٌتو‬ ً‫الت‬ ‫الجرائم‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫احجرايا‬ ‫انون‬
‫ع‬ ‫ٌها‬ ‫الجنائٌة‬ً ‫"و‬ ‫إلى‬ ‫الثامنة‬ ‫الماد‬ ‫ونص‬ .‫ب‬ ‫ب‬ ‫ى‬
"‫القانون‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫ٌنع‬ ً‫الت‬ ‫خرى‬ ‫ا‬ ‫حوال‬ ‫ا‬(ٔ)
‫الجرائم‬ ‫وتاد‬ .
‫الماد‬ ‫نص‬ ‫قد‬ ‫حوال‬ ‫ا‬ ‫له‬ ً‫ا‬‫ج‬ ‫نمو‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ٖٕ‫من‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫المينٌة‬ ‫الاقارا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌية‬ ‫انون‬ٔ1ٙ‫لسنة‬ٕٓٓ8
‫إجرايا‬ ‫اتخا‬ ‫أو‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الدعوى‬ ‫ع‬ ‫ر‬ ‫ٌجو‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫التحق‬‫يناي‬ ‫إال‬ ‫القانون‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ً ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫المنصوع‬ ‫الجرائم‬ ً ‫ٌق‬
. ‫وض‬ ٌ ‫من‬ ‫أو‬ ‫المختع‬ ‫ٌر‬ ‫الو‬ ‫من‬ ً‫كتاي‬ ‫ب‬ ‫ب‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫الماد‬ ‫ونص‬ٖٔ9‫ر‬ ‫الدخل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الضرٌية‬ ‫انون‬ ‫من‬‫م‬
1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘‫ى‬ ‫ع‬‫عن‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الدعوى‬ ‫ع‬ ‫ر‬ ‫ٌجو‬ ‫"ال‬ ‫أن‬
‫إجراي‬ ‫أي‬ ‫اتخا‬ ‫أو‬ ‫القانون‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ً ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫المنصوع‬ ‫الجرائم‬
‫إ‬ ‫من‬."‫ٌر‬ ‫الو‬ ‫من‬ ً‫كتاي‬ ‫ب‬ ‫ب‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫يناي‬ ‫إال‬ ‫التحقٌق‬ ‫جرايا‬
‫الماد‬ ٌ ‫ع‬ ‫نص‬ ‫ما‬ ‫الجرائم‬ ‫ه‬ ‫ة‬ ‫أمث‬ ‫ومن‬ٖٕٔ‫من‬
‫عشر‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫ال‬ ‫ويارامة‬ ‫يالحي‬ ‫ب‬ ‫"ٌاا‬ ‫يقولها‬ ‫القانون‬ ‫ا‬ ‫ه‬
‫هاتٌن‬ ‫حدى‬ ‫ي‬ ‫أو‬ ٌ‫جن‬ ‫أل‬ ‫مائة‬ ‫تجاو‬ ‫وال‬ ٌ‫جن‬ ‫الال‬
‫والمراجاٌن‬ ‫المحاسيٌن‬ ‫يجدول‬ ‫مقٌد‬ ‫محاسب‬ ‫كل‬ ‫الاقويتٌن‬
‫ا‬‫ا‬ ‫إ‬ ‫ل‬ ‫مرٌد‬ ‫مستندا‬ ‫أو‬ ‫وثائق‬ ‫أو‬ ً‫ا‬ٌ‫ضرٌي‬ ً‫ا‬‫رار‬ ‫إ‬ ‫عتمد‬
: ‫اآلتٌة‬ ‫اال‬ ‫ا‬ ‫أحد‬ ‫ارتكب‬ٔ-‫تأدٌة‬ ‫أثناي‬ ‫مها‬ ‫ع‬ ‫ائع‬ ‫و‬ ‫اي‬ ‫إخ‬
(ُ
‫ات‬ ‫ا‬‫ر‬‫انج‬ ‫كف‬ ‫ن‬ ‫شرح‬ / ‫الديف‬ ‫شمس‬ ‫تكفيؽ‬ ‫أشرؼ‬ /‫د‬ )‫احكؿ‬ ‫الجز‬ ‫ئيى‬ ‫الج‬-‫ص‬ ‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫المرجع‬ُُُ.

151. ‫كان‬ ‫متى‬ ‫يصحتها‬ ‫شهد‬ ً‫الت‬ ‫المستندا‬ ‫عنها‬ ‫صح‬ ‫ت‬ ‫ولم‬ ‫مهمت‬
‫ه‬ ‫تاير‬ ً‫لك‬ ً‫ا‬ٌ‫ضرور‬ ً‫ا‬‫أمر‬ ‫ائع‬ ‫الو‬ ‫ه‬ ‫عن‬ ‫الكش‬
.‫الممول‬ ‫نشاب‬ ‫حقٌقة‬ ‫عن‬ ‫والوثائق‬ ‫الحسايا‬ٕ-‫ائع‬ ‫و‬ ‫اي‬ ‫إخ‬
‫اتر‬ ‫الد‬ ً ‫تاٌٌر‬ ‫أو‬ ‫تادٌل‬ ‫يأي‬ ‫ق‬ ‫تتا‬ ‫مهمت‬ ‫تأدٌة‬ ‫أثناي‬ ‫مها‬ ‫ع‬
‫ا‬ ‫ه‬ ‫شأن‬ ‫من‬ ‫وكان‬ ‫المستندا‬ ‫أو‬ ‫السجال‬ ‫أو‬ ‫الحسايا‬ ‫أو‬
ً ‫و‬ ‫الخسائرو‬ ‫ٌاد‬ ‫أو‬ ‫رياص‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫يق‬ ‫احٌهام‬ ‫التاٌٌر‬ ‫أو‬ ‫التادٌل‬
.ً‫ا‬‫ما‬ ‫والارامة‬ ‫يالحي‬ ‫ٌحكم‬ ‫الاود‬ ‫حالة‬
‫الماد‬ ٌ ‫ع‬ ‫نص‬ ‫وما‬ٖٖٔ‫أن‬ ‫من‬‫ممول‬ ‫كل‬ ‫ب‬ ‫ٌاا‬
‫أشهر‬ ‫ستة‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫ال‬ ‫مد‬ ‫يالحي‬ ‫الضرٌية‬ ‫أداي‬ ‫من‬ ‫تهرب‬
‫لم‬ ً‫الت‬ ‫الضرٌية‬ ‫مثل‬ ‫تاادل‬ ‫ويارامة‬ ‫سنوا‬ ‫خم‬ ‫تجاو‬ ‫وال‬
‫الاقويتٌنو‬ ‫هاتٌن‬ ‫حدى‬ ‫ي‬ ‫أو‬ ‫القانون‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫يموجب‬ ‫أدارها‬ ‫ٌتم‬
‫إحدى‬ ‫ياستامال‬ ‫الضرٌية‬ ‫أداي‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫متهري‬ ‫الممول‬ ‫وٌاتير‬
: ‫اآلتٌة‬ ‫البرق‬ٔ-‫اح‬ ‫تقدٌم‬‫ياالستناد‬ ‫السنوي‬ ً‫الضرٌي‬ ‫رار‬
‫مع‬ ‫مصبناة‬ ‫مستندا‬ ‫أو‬ ‫حسايا‬ ‫أو‬ ‫سجال‬ ‫أو‬ ‫اتر‬ ‫د‬ ‫إلى‬
‫أو‬ ‫اتر‬ ‫يالد‬ ‫ثاي‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫تخال‬ ‫يٌانا‬ ‫تضمٌن‬ ‫أو‬ ‫ل‬ ‫ي‬ ‫م‬ ‫ع‬
.‫اها‬ ‫أخ‬ ً‫الت‬ ‫المستندا‬ ‫أو‬ ‫الحسايا‬ ‫أو‬ ‫السجال‬ٕ-‫تقدٌم‬
‫أو‬ ‫اتر‬ ‫د‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫أسا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫السنوي‬ ً‫الضرٌي‬ ‫رار‬ ‫اح‬
‫حسايا‬ ‫أو‬ ‫سجال‬‫ما‬ ‫تخال‬ ‫يٌانا‬ ٌ‫تضمن‬ ‫مع‬ ‫مستندا‬ ‫أو‬
‫مستندا‬ ‫أو‬ ‫حسايا‬ ‫أو‬ ‫سجال‬ ‫أو‬ ‫اتر‬ ‫د‬ ‫من‬ ٌ‫لد‬ ‫ثاي‬ ‫هو‬
.‫اها‬ ‫أخ‬ٖ-‫ة‬ ‫الص‬ ‫ا‬ ‫المستندا‬ ‫أو‬ ‫سجال‬ ‫ل‬ ‫الامد‬ ‫احتال‬
.‫الضرٌية‬ ‫دٌن‬ ‫لتقادم‬ ‫المحدد‬ ‫جل‬ ‫ا‬ ‫انقضاي‬ ‫يل‬ ‫يالضرٌية‬ٗ-
‫من‬ ‫غٌرها‬ ‫أو‬ ‫اليٌع‬ ‫أو‬ ‫الشراي‬ ‫واتٌر‬ ‫تاٌٌر‬ ‫أو‬ ‫اصبناع‬
‫المس‬.‫الخسائر‬ ‫ٌاد‬ ‫أو‬ ‫رياص‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫يق‬ ‫حة‬ ‫المص‬ ‫حٌهام‬ ‫تندا‬٘-

152. ‫حالة‬ ً ‫و‬ .‫ضرٌية‬ ‫ل‬ ‫ٌخضع‬ ‫مما‬ ‫من‬ ‫ي‬ ‫ج‬ ‫أو‬ ‫نشاب‬ ‫اي‬ ‫إخ‬
‫تاتير‬ ‫حوال‬ ‫ا‬ ‫جمٌع‬ ً ‫و‬ .ً‫ا‬‫ما‬ ‫والارامة‬ ‫يالحي‬ ‫ٌحكم‬ ‫الاود‬
‫يالشر‬ ‫ة‬ ‫مخ‬ ‫جرٌمة‬ ‫الضرٌية‬ ‫أداي‬ ‫من‬ ‫التهرب‬ ‫جرٌمة‬
.‫مانة‬ ‫وا‬
‫ما‬ ‫ل‬ ‫ك‬ ‫ة‬ ‫مث‬ ‫ا‬ ‫ومن‬‫ا‬ ‫قر‬ ‫ال‬ ٌ ‫ع‬ ‫نص‬‫من‬ ‫ولى‬
‫الماد‬ٙ1‫م‬ ‫ر‬ ‫المال‬ ‫سوق‬ ‫انون‬ ‫من‬ ‫مكرر‬1٘‫لسنة‬ٔ11ٕ
‫م‬ ‫ر‬ ‫يالقانون‬ ‫ة‬ ‫المضا‬ٕٖٔ‫لسنة‬ٕٓٓ8‫ٌجو‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫من‬
ً ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫المنصوع‬ ‫جرائم‬ ‫ل‬ ‫يالنسية‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الدعوى‬ ٌ‫تحر‬
.‫الهٌئة‬ ٌ‫رئ‬ ‫من‬ ‫ب‬ ‫ب‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫يناي‬ ‫إال‬ ‫القانون‬ ‫ا‬ ‫ه‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫الدماة‬ ‫ضرٌية‬ ‫انون‬ ً‫ا‬‫أٌض‬ ‫التشرٌاا‬ ‫ه‬ ‫ومن‬
ٔٔٔ‫لسنة‬ٔ18ٓ‫الماد‬ ‫توجب‬ ً‫والت‬ ‫و‬ٖ9‫إحالة‬ ‫عدم‬ ‫من‬
‫إال‬ ‫الاامة‬ ‫النٌاية‬ ‫إلى‬ ‫القانون‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ً ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫المنصوع‬ ‫الجرائم‬
‫ع‬ ‫ر‬ ‫جوا‬ ‫يادم‬ ‫وال‬ ‫و‬ ‫ٌنٌي‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫المالٌة‬ ‫ٌر‬ ‫و‬ ‫من‬ ‫يقرار‬
‫الماد‬ ‫ل‬ ‫ك‬ ‫أوجي‬ ‫د‬ ‫و‬ . ‫ي‬ ‫ب‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫يناي‬ ‫إال‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الدعوى‬
ٗ٘‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫من‬8‫لسنة‬ٔ119‫صدا‬ ‫ي‬‫وحوا‬ ‫ضمانا‬ ‫ر‬
‫الجرائم‬ ً ‫الجنائٌة‬ ‫الدعوى‬ ‫ع‬ ‫ر‬ ‫جوا‬ ‫عدم‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫االستثمار‬
‫احدارٌة‬ ‫الجهة‬ ‫من‬ ً‫كتاي‬ ‫ب‬ ‫ب‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫يناي‬ ‫إال‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫نع‬ ً‫الت‬
.‫المختصة‬
‫الماد‬ ‫ونص‬ٖٔٔ‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫من‬88‫لسنة‬ٕٖٓٓ
‫ى‬ ‫ع‬ ‫والنقد‬ ً ‫المصر‬ ‫والجها‬ ‫ي‬ ‫المرك‬ ‫الين‬ ‫انون‬ ‫صدار‬ ‫ي‬
‫الدعوى‬ ‫ع‬ ‫ر‬ ‫ٌجو‬ ‫ال‬ ‫أن‬‫من‬ ‫إجراي‬ ‫أي‬ ‫اتخا‬ ‫أو‬ ‫الجنائٌة‬
‫ا‬ ‫ه‬ ً ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫المنصوع‬ ‫الجرائم‬ ً ‫التحقٌق‬ ‫إجرايا‬
‫المادتٌن‬ ً ‫و‬ ‫و‬ ‫ل‬ ً‫ا‬ ٌ ‫تن‬ ‫الصادر‬ ‫والقرارا‬ ‫القانون‬ٔٔٙ‫و‬

153. ٔٔٙ‫أحكام‬ ‫تبيٌق‬ ‫نباق‬ ً ‫الاقويا‬ ‫انون‬ ‫من‬ )‫(أ‬ ً‫ا‬‫مكرر‬
‫أو‬ ‫ي‬ ‫المرك‬ ‫الين‬ ‫ظ‬ ‫محا‬ ‫من‬ ‫ب‬ ‫ب‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫يناي‬ ‫إال‬ ‫القانون‬ ‫ا‬ ‫ه‬
‫مج‬ ٌ‫رئ‬ ‫من‬ ‫ب‬ ‫ب‬.‫راي‬ ‫الو‬
‫الماد‬ ‫ونص‬ٔٙ‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫من‬ٔٓ‫لسنة‬ٕٓٓ1
‫غٌر‬ ‫المالٌة‬ ‫دوا‬ ‫وا‬ ‫سواق‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫اية‬ ‫الر‬ ‫تنظٌم‬ ‫يشأن‬
‫ع‬ ‫ر‬ ‫أو‬ ‫التحقٌق‬ ‫إجرايا‬ ‫اتخا‬ ‫ٌجو‬ ‫ال‬ : ‫أن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌة‬ ‫المصر‬
‫القوانٌن‬ ً ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫المنصوع‬ ‫جرائم‬ ‫ل‬ ‫يالنسية‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الدعوى‬
‫ا‬ ‫ه‬ ‫من‬ ‫الثالثة‬ ‫الماد‬ ً ‫كور‬ ‫الم‬‫ب‬ ‫ب‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫يناي‬ ‫إال‬ ‫القانون‬
‫الماد‬ ً ‫إلٌها‬ ‫المشار‬ ‫والقوانٌن‬ ..‫الهٌئة‬ ٌ‫رئ‬ ‫من‬ ً‫كتاي‬
‫الصادر‬ ‫التأمٌن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫اية‬ ‫والر‬ ‫احشرا‬ : ‫وانٌن‬ ً‫ه‬ ‫الثالثة‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫يالقانون‬ٔٓ‫لسنة‬ٔ18ٔ‫المال‬ ‫رأ‬ ‫سوق‬ ‫انون‬ ‫و‬ ‫و‬
‫يالقانون‬ ‫الصادر‬‫م‬ ‫ر‬1٘‫لسنة‬ٔ11ٕ‫والقٌد‬ ‫احٌداع‬ ‫انون‬ ‫و‬ ‫و‬
‫لشوراق‬ ‫ي‬ ‫المرك‬‫يالقانون‬ ‫الصادر‬ ‫المالٌة‬‫م‬ ‫ر‬1ٖ‫لسنة‬
ٕٓٓٓ‫يالقانون‬ ‫الصادر‬ ‫الاقاري‬ ‫التموٌل‬ ‫انون‬ ‫و‬‫م‬ ‫ر‬ٔٗ8
‫لسنة‬ٕٓٓٔ‫الت‬ ‫انون‬ ‫و‬ ‫و‬‫ر‬ ‫يالقانون‬ ‫الصادر‬ ً ٌ‫التمو‬ ‫أجٌر‬‫م‬
1٘‫لسنة‬ٔ11٘.
ً‫الثان‬ ‫المطلب‬
‫اتساع‬‫سلطة‬‫الجرائم‬ ٌ‫تحق‬ ً‫ف‬ ‫العامة‬ ‫النٌابة‬
‫االقتصادٌة‬
‫الم‬ ‫االختصاصا‬ ‫المشرع‬ ‫ٌحدد‬‫النٌاية‬ ‫عضاي‬ ‫خولة‬
‫الحصر‬ ‫سيٌل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫درجاتهم‬ ‫اختال‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الاامة‬.‫د‬ ‫أن‬ ‫إال‬

154. ‫با‬ ‫س‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫نع‬‫أوسع‬ً ‫الاامة‬ ‫نٌاية‬ ‫ل‬‫إبار‬‫الجرائم‬ ‫يا‬
‫الجرائم‬ ‫ومنها‬‫تصادٌة‬ ‫اال‬.
‫الماد‬ ‫تنع‬ٕٓٙ‫الجنائٌة‬ ‫احجرايا‬ ‫انون‬ ‫من‬ ‫مكرر‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫يالقانون‬ ‫ة‬ ‫المضا‬ ‫المصري‬1٘‫لسنة‬ٕٖٓٓ‫أن‬ ‫ى‬ ‫ع‬
"‫ٌكون‬‫درجة‬ ‫من‬ ‫الاامة‬ ‫النٌاية‬ ‫عضاي‬‫ى‬ ‫ع‬ ‫نٌاية‬ ٌ‫رئ‬
‫ل‬ ‫ا‬‫س‬‫الجنا‬ ‫تحقٌق‬ ً ‫التحقٌق‬ ً‫اض‬ ‫با‬‫المنصوع‬ ‫ٌا‬
‫ع‬ٌ‫من‬ ‫والرايع‬ ‫مكرر‬ ً‫والثان‬ ً‫والثان‬ ‫ول‬ ‫ا‬ ‫يواب‬ ‫ا‬ ً ‫ها‬
‫الكتاب‬‫الاقويا‬ ‫انون‬ ‫من‬ ً‫الثان‬‫و‬‫ل‬ ‫عن‬ ‫ضال‬ ‫لهم‬ ‫وٌكون‬
‫المشور‬ ‫ة‬ ‫غر‬ ً ‫مناقد‬ ‫ة‬ ‫المستأن‬ ‫الجنح‬ ‫محكمة‬ ‫بة‬ ‫س‬
‫الميٌنة‬‫الماد‬ ًٖٔٗ‫الجرائم‬ ‫تحقٌق‬ ً ‫القانون‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫من‬
‫المشار‬ ً‫الثان‬ ‫الياب‬ ‫من‬ ‫ول‬ ‫ا‬ ‫القسم‬ ً ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫المنصوع‬
‫إلٌها‬.‫با‬ ‫س‬ ‫الدرجة‬ ‫ت‬ ‫من‬ ‫عضاي‬ ‫ا‬ ‫لهرالي‬ ‫وٌكون‬
‫الحي‬ ‫مدد‬ ‫عدا‬ ‫ٌما‬ ‫التحقٌق‬ ً‫اض‬ً‫االحتٌاب‬‫المنصوع‬
‫الماد‬ ً ‫ٌها‬ ‫ع‬ًٕٔٗ ‫ل‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫القانون‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫من‬‫تحق‬ٌ‫ق‬
ً‫الثان‬ ‫الكتاب‬ ‫من‬ ‫الثال‬ ‫الياب‬ ً ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫المنصوع‬ ‫الجناٌا‬
‫الاقويا‬ ‫انون‬ ‫من‬".
‫و‬‫م‬‫المشر‬ ‫أن‬ ‫النع‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ودي‬‫الاامة‬ ‫النٌاية‬ ‫خول‬ ‫د‬ ‫ع‬
‫ميا‬ ‫عند‬‫ش‬‫ر‬‫ومنها‬ ‫الجرائم‬ ‫ه‬ ً ‫التحقٌق‬ ‫حجرايا‬ ‫تها‬
‫الجرائم‬‫تصادٌة‬ ‫اال‬‫شخع‬ ٌ‫ت‬ ‫ت‬ ‫لها‬ ‫ٌجو‬ ‫واساة‬ ‫بة‬ ‫س‬
‫المراس‬ ‫وضيب‬ ‫و‬ ‫المتهم‬ ‫غٌر‬ ‫ل‬ ‫ومن‬‫و‬ ‫ٌة‬ ‫ارا‬ ‫والت‬ ‫اليرٌدٌة‬ ‫ال‬
ً‫القاض‬ ‫من‬ ‫ن‬ ‫إ‬ ‫إلى‬ ‫حاجة‬ ‫ياٌر‬ ‫ونٌة‬ ٌ ‫الت‬ ‫المحادثا‬ ‫ية‬ ‫ومرا‬

155. ‫الحي‬ ‫يمد‬ ‫تأمر‬ ‫أن‬ ‫لها‬ ‫ٌجو‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫و‬ً‫االحتٌاب‬‫المدد‬ ‫عن‬
‫الماد‬ ً ‫المقر‬ٕٔٗ‫الجنائٌة‬ ‫احجرايا‬ ‫انون‬ ‫من‬(ٔ)
.
(
ُ)
‫كذلػؾ‬ ‫مػى‬ ‫الع‬ ‫بػى‬ ‫ي‬ ‫لل‬ ‫ػى‬ ‫معي‬ ‫بمػدة‬ ‫يػد‬ ‫الت‬ ‫دكف‬ ‫ط‬ ‫انحتيػ‬ ‫الحػبس‬ ‫مػد‬ ‫كسػلطى‬ ‫بؿ‬ ‫ت‬ ‫السلط‬ ‫هذ‬ ‫يعط‬ ‫المشرع‬ ‫ف‬ ‫ا‬
‫رنـ‬ ‫كف‬ ‫ال‬ ‫بمكجب‬َُٓ‫ى‬ ‫لس‬َُٖٗ‫كف‬ ‫ػ‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫ئػ‬ ‫الغ‬ ‫نبػؿ‬ ‫الدائمػى‬ ‫الدكلى‬ ‫أمف‬ ‫اـ‬ ‫مح‬ ‫ش‬ ‫بإ‬ٗٓ‫ى‬ ‫لسػ‬ََِّ.
‫تص‬ ‫ا‬ ‫اجع‬‫ر‬‫رنػـ‬ ‫كف‬ ‫ػ‬ ‫ال‬ ‫ذلػؾ‬ ‫فػ‬ ‫مػى‬ ‫الع‬ ‫بى‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫ت‬ ‫ص‬َُٓ‫ى‬ ‫لسػ‬َُٖٗ‫المرجػع‬ ، ‫مصػطيخ‬ ‫محمػكد‬ ‫محمػكد‬ / ‫د‬ /
‫ص‬ ‫بؽ‬ ‫الس‬ِّْ.

156. ‫الثالث‬ ‫المبحث‬
‫الجرائم‬ ً‫ف‬ ‫بالفصل‬ ‫المختصة‬ ‫المحكمة‬
‫االقتصاد‬‫ٌة‬
‫الوالٌة‬ ‫صاحية‬ ً‫ه‬ ‫الاادٌة‬ ‫الجنائٌة‬ ‫المحاكم‬ ‫أن‬ ‫القاعد‬
ً ‫الاادٌة‬ ‫المحاكم‬ ‫وتتمثل‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الدعاوى‬ ‫نظر‬ ً ‫الاامة‬
‫الجناٌا‬ ‫ومحاكم‬ ‫ة‬ ‫المستأن‬ ‫الجنح‬ ‫ومحاكم‬ ‫ئٌة‬ ‫الج‬ ‫المحاكم‬
ً‫تقتض‬ ‫التشرٌاٌة‬ ‫السٌاسة‬ ‫َّسن‬‫ح‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫و‬ ‫النق‬ ‫ومحكمة‬
‫نوع‬ ‫من‬ ‫جرائم‬ ً ‫نظر‬ ‫ل‬ ‫خاصة‬ ‫محاكم‬ ‫وجود‬‫جرائم‬ ‫أو‬ ‫ماٌن‬
‫يا‬ ‫خصص‬ ‫د‬ ‫و‬ ‫المجرمٌنو‬ ‫من‬ ‫ماٌنة‬ ‫ئا‬ ‫من‬ ‫تقع‬
‫ة‬ ‫ع‬ ‫وتكمن‬ ‫تصادٌةو‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬ ‫لنظر‬ ‫محاكم‬ ‫التشرٌاا‬
: ‫أمرٌن‬ ً ‫المحاكم‬ ‫ه‬ ‫إنشاي‬‫ول‬ ‫ا‬‫السرعة‬ ‫هو‬ً‫والثان‬‫هو‬
‫الدعاوى‬ ‫بيٌاة‬ ً ‫سٌر‬ ‫ت‬ ‫ول‬ ‫ا‬ ‫االعتيار‬ ‫وٌجد‬ .‫التخصع‬
‫ا‬ ‫تتصل‬ ً‫والت‬ ‫المحاكم‬ ‫ه‬ ‫يها‬ ‫تختع‬ ً‫الت‬‫يالحٌا‬ ً‫ا‬‫وثٌق‬ ً‫ال‬‫تصا‬
‫عنصر‬ ‫أن‬ ‫ي‬ ‫م‬ ‫المس‬ ‫ومن‬ .‫ة‬ ‫المخت‬ ‫جوانيها‬ ً ‫تصادٌة‬ ‫اال‬
‫تنه‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الحٌا‬ ‫وأن‬ ‫المالو‬ ‫لرأ‬ ‫مهم‬ ‫دور‬ ‫ل‬ ‫الو‬
ً ‫ش‬ ‫وال‬ ‫الثقةو‬ ‫هو‬ ً‫والثان‬ ‫السرعةو‬ ‫ول‬ ‫ا‬ ‫عنصرٌن‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫عا‬ ‫المنا‬ ً ‫صل‬ ‫ال‬ ‫يسرعة‬ ‫ل‬ ‫ك‬ ‫ٌرتيب‬ ‫الثقة‬ ‫عنصر‬ ‫أن‬
ٌ‫تصاد‬ ‫اال‬ ‫البيٌاة‬ ‫ا‬‫الة‬ ‫ك‬ ‫إلى‬ ‫تردي‬ ‫السرعة‬ ‫وه‬ .‫ة‬
ً‫الثان‬ ‫االعتيار‬ ‫وأما‬ .‫ٌن‬ ‫المتاام‬ ‫يٌن‬ ‫الثقة‬ ٌ ‫وتا‬ ‫االستقرار‬
ً‫القاض‬ ‫أن‬ ً ‫ت‬ ‫ع‬ ‫ٌجد‬ ‫يالتخصٌعو‬ ‫ٌتصل‬ ‫ي‬ ‫ال‬
‫الدعاوى‬ ‫ه‬ ‫نظر‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫غٌر‬ ‫من‬ ‫در‬ ‫أ‬ ‫سٌكون‬ ‫المتخصع‬

157. ‫والو‬ ‫الجهد‬ ‫من‬ ‫الكثٌر‬ ‫ر‬ ‫سٌو‬ ‫التخصع‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ٌهاو‬ ‫صل‬ ‫وال‬
‫عدالة‬ ‫تحقٌق‬ ‫ل‬ ‫ٌك‬ ‫وسو‬‫ضل‬ ‫أ‬(ٔ)
.
ٔ-ً‫الفرنس‬ ‫التشرٌع‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ ‫صدر‬9٘-9ًٓٔٙ‫سنة‬ ‫أغسب‬
ٔ19٘‫المواد‬ ً‫رنس‬ ‫ال‬ ‫الجنائٌة‬ ‫احجرايا‬ ‫انون‬ ‫إلى‬ ً‫ا‬ ٌ‫مض‬
9ٓٗ‫إلى‬9ٓٙ-ًٕ ‫والحكم‬ ‫والتحقٌق‬ ‫ياالتهام‬ ‫ق‬ ‫تتا‬ ً‫والت‬
( ‫الماد‬ ‫تنع‬ ‫والمالٌةو‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬9ٓٗ‫أن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ )
‫االختصاع‬ ‫أحكام‬ ‫مراعا‬ ‫مع‬‫كل‬ ‫دائر‬ ً ‫تنشأ‬ ً ‫المح‬
ً ‫والحكم‬ ‫تحقٌق‬ ‫ل‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫جنح‬ ‫محكمة‬ ‫استئنا‬ ‫محكمة‬
( ‫الماد‬ ً ‫الوارد‬ ‫الجرائم‬9ٓ٘‫ضا‬ ‫الار‬ ‫ا‬ ‫له‬ ‫وٌختار‬ ‫)و‬
‫رأي‬ ‫أخ‬ ‫ياد‬ ‫والمالٌة‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫المواد‬ ً ‫متخصصون‬
. ‫كور‬ ‫الم‬ ‫محكمة‬ ‫ل‬ ‫الامومٌة‬ ‫الجماٌة‬
( ‫الماد‬ ‫وتحدد‬9ٓ٘‫المنص‬ ‫المحاكم‬ ‫اختصاع‬ )‫وع‬
:‫اآلتٌة‬ ‫يالجرائم‬ ‫السايقة‬ ‫الماد‬ ً ‫ٌها‬ ‫ع‬
ٔ-.‫والنصب‬ ‫ال‬ ‫اح‬ ‫جرائم‬ ‫ٌها‬ ‫يما‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬
ٕ-.‫ية‬ ‫الكا‬ ‫والدعاٌة‬ ‫الا‬ ‫جرائم‬
ٖ-.‫والجمركٌة‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫الجرائم‬
ٗ-‫المالٌة‬ ‫والمرسسا‬ ‫يالينو‬ ‫قة‬ ‫المتا‬ ‫الجرائم‬
.‫واالئتمان‬ ‫واليورصة‬
٘-ٌ‫والتجار‬ ‫المدنٌة‬ ‫يالشركا‬ ‫قة‬ ‫المتا‬ ‫الجرائم‬.‫ة‬
ٙ-.‫المدن‬ ‫وتنظٌم‬ ‫ياليناي‬ ‫قة‬ ‫المتا‬ ‫الجرائم‬
(ُ
)/ ‫الديف‬ ‫شمس‬ ‫تكفيؽ‬ ‫أشرؼ‬ /‫د‬"‫ات‬ ‫ا‬‫ر‬‫انج‬ ‫كف‬ ‫ن‬ ‫شرح‬"‫الطبعى‬ ‫الث‬ ‫الجز‬‫يى‬ ‫الث‬‫يبى‬ ‫ال‬ ‫دار‬‫العربيى‬َُِِ
‫ص‬َْٕ.

158. ‫القضاي‬ ‫إلى‬ ‫اححالة‬ ‫أن‬ ٌ‫إل‬ ‫احشار‬ ‫تجدر‬ ‫ومما‬
‫تاٌٌر‬ ‫هنا‬ ٌ‫ل‬ ‫أن‬ ‫يمانى‬ ‫اختٌاريو‬ ‫بايع‬ ‫ا‬ ‫المتخصع‬
‫ضاي‬ ‫و‬ ‫الاامة‬ ‫النٌاية‬ ‫ياختصاع‬ ‫قة‬ ‫المتا‬ ‫ٌدٌة‬ ‫التق‬ ‫قواعد‬ ‫ل‬
‫(م‬ ‫النٌاية‬ ٌ‫رئ‬ ‫رأى‬ ‫ا‬ .‫الجنح‬ ‫ومحاكم‬ ‫التحقٌق‬9ٓٙ‫أو‬ )
‫الت‬ ً‫اض‬‫(م‬ ‫حقٌق‬9ٓٙ-ٔ‫نباق‬ ً ‫تدخل‬ ‫الجرٌمة‬ ‫أن‬ )
( ‫الماد‬ ً ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫المنصوع‬ ‫الجرائم‬9ٓ٘‫ب‬ ‫ٌب‬ ‫أن‬ ‫و‬ )
‫التحقٌق‬ ً‫اض‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الدعوى‬ ‫ٌحٌل‬ ‫أن‬ ‫االتهام‬ ‫ة‬ ‫غر‬ ٌ‫رئ‬ ‫من‬
‫(م‬ ‫المتخصع‬9ٓٗ‫ٌبيق‬ ‫أو‬ ‫ا‬ ‫يه‬ ‫ٌقرر‬ ‫أن‬ ‫ة‬ ‫الار‬ ٌ‫ولرئ‬ ‫)و‬
‫يبرٌق‬ ‫إال‬ ‫البان‬ ‫ٌقيل‬ ‫ال‬ ‫ل‬ ً ‫رار‬ ‫و‬ .‫الاامة‬ ‫القواعد‬
( ‫النق‬‫م‬9ٓٙ/ٕ‫وٌرى‬ .)‫الجنائٌة‬ ‫احجرايا‬ ‫انون‬ ‫من‬
ً ‫جاي‬ ‫د‬ ‫المتخصع‬ ‫القضاي‬ ‫اختصاع‬ ‫أن‬ ‫ق‬ ‫ال‬ ‫من‬ ‫جانب‬
‫تاقد‬ ‫يمدى‬ ‫النصوع‬ ‫ه‬ ‫أخ‬ ‫قد‬ ‫و‬ ‫الماقد‬ ‫القضاٌا‬ ‫مجال‬
‫شروب‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫قب‬ ‫ونص‬ ‫تصادي‬ ‫اح‬ ‫الاقويا‬ ‫انون‬
‫خاع‬ ‫ضاي‬ ‫إنشاي‬ ٌ‫ول‬ ‫القضا‬ ‫لتخصع‬(ٔ)
.
ٕ-‫المصري‬ ‫التشرٌع‬
‫ا‬ ‫المشرع‬ ‫أنشأ‬‫يموجب‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫المحاكم‬ ‫لمصري‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫القانون‬ٕٔٓ‫لسنة‬ٕٓٓ8‫إلى‬ ً‫تنتم‬ ‫خاصة‬ ‫محاكم‬ ً‫وه‬
‫الاا‬ ‫القضاي‬ ‫جهة‬ٌ ‫حددها‬ ‫ماٌنة‬ ‫دعاوى‬ ‫ينظر‬ ‫تختع‬ ‫دي‬‫جمع‬
‫ولى‬ ‫ا‬ ‫الماد‬ ‫تنع‬ .‫تصادي‬ ‫ا‬ ‫بايع‬ ‫ا‬ ‫أنها‬ ‫يٌنها‬ ‫ٌما‬
‫يكل‬ ‫تتشكل‬ ‫أنها‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫المحاكم‬ ‫انون‬ ‫من‬ ‫والثانٌة‬
‫دوائر‬ ‫من‬ ‫دائر‬ٌ‫رئ‬ ‫لرئاستها‬ ‫وٌندب‬ ‫و‬ ‫االستئنا‬ ‫محاكم‬
(ُ
)Couvrat (P): Les méandres de la procédure pénale (Commentaire de la loi No. 75-
701 du 6 aout) D. Chton, 1975, p. 48.

159. ‫ٌر‬ ‫و‬ ‫من‬ ‫يقرار‬ ‫تجدٌد‬ ‫ل‬ ‫ة‬ ‫اي‬ ‫سنة‬ ‫لمد‬ ‫االستئنا‬ ‫يمحاكم‬
‫من‬ ‫ضاتها‬ ‫وٌكون‬ ‫ىو‬ ‫ع‬ ‫ا‬ ‫القضاي‬ ‫مج‬ ‫قة‬ ‫موا‬ ‫ياد‬ ‫الادل‬
‫ٌصدر‬ ‫و‬ ‫االستئنا‬ ‫ومحاكم‬ ‫االيتدائٌة‬ ‫المحاكم‬ ‫ضا‬ ‫يٌن‬
.‫ى‬ ‫ع‬ ‫ا‬ ‫القضاي‬ ‫مج‬ ‫من‬ ‫رار‬ ‫ياختٌارهم‬
‫ت‬ ‫اال‬ ‫المحكمة‬ ‫وتتشكل‬‫ص‬‫ودوائر‬ ‫ايتدائٌة‬ ‫دوائر‬ ‫من‬ ‫ادٌة‬
‫ا‬‫ٌر‬ ‫و‬ ‫من‬ ‫رار‬ ‫الدوائر‬ ‫ه‬ ‫مقار‬ ‫يتاٌٌن‬ ‫وٌصدر‬ ‫ٌةو‬ ‫ستئنا‬
‫الدوائر‬ ‫وتناقد‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ا‬ ‫القضاي‬ ‫مج‬ ‫رأي‬ ‫أخ‬ ‫ياد‬ ‫الادل‬
ً ‫السايقة‬ ‫قر‬ ‫ال‬ ً ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫المنصوع‬ ‫ٌة‬ ‫واالستئنا‬ ‫االيتدائٌة‬
ً ‫الضرور‬ ‫عند‬ ‫تناقدو‬ ‫أن‬ ‫وٌجو‬ ‫تصادٌةو‬ ‫اال‬ ‫المحاكم‬ ‫مقار‬
‫مك‬ ‫أي‬‫ب‬ ‫ب‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫يناي‬ ‫الادل‬ ‫ٌر‬ ‫و‬ ‫من‬ ‫يقرار‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫الخر‬ ‫ان‬
‫الدوائر‬ ‫من‬ ‫دائر‬ ‫كل‬ ‫وتشكل‬ .‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫المحكمة‬ ٌ‫رئ‬
‫يالمحاكم‬ ‫الررساي‬ ‫من‬ ‫ثالثة‬ ‫من‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫يالمحكمة‬ ‫االيتدائٌة‬
‫ثالثة‬ ‫من‬ ‫ٌة‬ ‫االستئنا‬ ‫الدوائر‬ ‫من‬ ‫دائر‬ ‫كل‬ ‫وتشكل‬ .‫االيتدائٌة‬
‫ا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫أحدهم‬ ‫ٌكون‬ ‫االستئنا‬ ‫محاكم‬ ‫ضا‬ ‫من‬‫يدرجة‬ ‫ل‬
. ‫االستئنا‬ ‫يمحكمة‬ ٌ‫رئ‬
‫االيتدائٌة‬ ‫الدوائر‬ ‫تختع‬ ‫أن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الراياة‬ ‫الماد‬ ‫وتنع‬
ً‫ا‬ٌ‫ومكان‬ ً‫ا‬ٌ‫نوع‬ ‫غٌرها‬ ‫دون‬ ‫تصادٌةو‬ ‫اال‬ ‫يالمحاكم‬ ‫ٌة‬ ‫واالستئنا‬
‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫المنصوع‬ ‫الجرائم‬ ‫عن‬ ‫الناشئة‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الدعاوى‬ ‫ينظر‬
:‫اآلتٌة‬ ‫القوانٌن‬ ً
ٔ-. ‫ال‬ ‫الت‬ ‫جرائم‬ ‫شأن‬ ً ‫الاقويا‬ ‫انون‬
ٕ-.‫مصر‬ ً ‫التأمٌن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫اية‬ ‫والر‬ ‫احشرا‬ ‫انون‬
ٖ-‫وشننننرك‬ ‫المسنننناهمة‬ ‫شننننركا‬ ‫ننننانون‬‫التوصننننٌة‬ ‫ا‬
‫ا‬ ‫والشركا‬ ‫سهم‬ ‫يا‬. ‫المحدود‬ ‫المسئولٌة‬

160. ٗ-.‫المال‬ ‫رأ‬ ‫سوق‬ ‫انون‬
٘-.‫االستثمار‬ ‫وحوا‬ ‫ضمانا‬ ‫انون‬
ٙ-.ً ٌ‫التمو‬ ‫التأجٌر‬ ‫انون‬
9-.‫المالٌة‬ ‫لشوراق‬ ‫ي‬ ‫المرك‬ ‫والقٌد‬ ‫احٌداع‬ ‫انون‬
8-‫التموٌل‬ ‫انون‬.‫الاقاري‬
1-.‫كرٌة‬ ‫ال‬ ‫كٌة‬ ‫الم‬ ‫حقوق‬ ‫حماٌة‬ ‫انون‬
ٔٓ-.‫والنقد‬ ً ‫المصر‬ ‫والجها‬ ‫ي‬ ‫المرك‬ ‫الين‬ ‫انون‬
ٔٔ-ً‫ق‬ ‫ت‬ ‫مجال‬ ً ‫ة‬ ‫الاام‬ ‫الشركا‬ ‫انون‬‫موال‬ ‫ا‬
.‫الستثمارها‬
ٕٔ-. ‫ال‬ ‫اح‬ ‫من‬ ً ‫الوا‬ ‫ح‬ ‫الص‬ ‫جرائم‬ ‫شأن‬ ً ‫التجار‬ ‫انون‬
ٖٔ-‫عن‬ ‫الناجمة‬ ‫اآلثار‬ ‫من‬ ً‫القوم‬ ‫تصاد‬ ‫اال‬ ‫حماٌة‬ ‫انون‬
‫ال‬ ‫الممارسا‬.‫الدولٌة‬ ‫التجار‬ ً ‫ضار‬
ٔٗ-.‫االحتكارٌة‬ ‫الممارسا‬ ‫ومنع‬ ‫سة‬ ‫المنا‬ ‫حماٌة‬ ‫انون‬
ٔ٘-. ‫المسته‬ ‫حماٌة‬ ‫انون‬
ٔٙ-. ‫االتصاال‬ ‫تنظٌم‬ ‫انون‬
ٔ9-‫تنمٌة‬ ‫هٌئة‬ ‫وإنشاي‬ ً‫االلكترون‬ ‫ٌع‬ ‫التو‬ ‫تنظٌم‬ ‫انون‬
. ‫وما‬ ‫الما‬ ‫تكنولوجٌا‬ ‫صناعة‬
‫ننندوائر‬‫ن‬‫ال‬ ‫نننٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫ننناع‬‫ن‬‫االختص‬ ‫نننة‬‫ن‬‫الخامس‬ ‫ننناد‬‫ن‬‫الم‬ ‫ع‬ ‫نننو‬‫ن‬‫وت‬
‫ننتئنا‬‫ن‬‫واالس‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫االيتدائ‬‫نناكم‬‫ن‬‫يالمح‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫االيتدائ‬ ‫نندوائر‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننتع‬‫ن‬‫تخ‬ ‫ٌة‬
‫القنوانٌن‬ ً‫ن‬ ‫ٌهنا‬ ‫ع‬ ‫المنصنوع‬ ‫الجنح‬ ‫ضاٌا‬ ‫ينظر‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬
‫ناكم‬‫ن‬‫يالمح‬ ‫ٌة‬ ‫نتئنا‬‫ن‬‫االس‬ ‫ندوائر‬‫ن‬‫ال‬ ‫نام‬‫ن‬‫أم‬ ‫ها‬ ‫نتئنا‬‫ن‬‫اس‬ ‫نون‬‫ن‬‫وٌك‬ ‫نايقةو‬‫ن‬‫الس‬
‫تصنادٌة‬ ‫اال‬ ‫يالمحناكم‬ ‫ٌة‬ ‫االسنتئنا‬ ‫الدوائر‬ ‫وتختع‬ ‫تصادٌةو‬ ‫اال‬

161. ‫ن‬ ‫ٌهنا‬ ‫ع‬ ‫المنصوع‬ ‫الجناٌا‬ ‫ضاٌا‬ ً ‫ايتداي‬ ‫يالنظر‬‫المناد‬ ً
.‫السايقة‬
‫ننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نناكم‬‫ن‬‫المح‬ ‫ننام‬‫ن‬‫أم‬ ‫ننرايا‬‫ن‬‫احج‬ ‫ننوع‬‫ن‬‫يخص‬ ‫ننا‬‫ن‬‫أم‬
‫إصندار‬ ‫منواد‬ ‫منن‬ ‫الرايانة‬ ‫المناد‬ ‫نصن‬ ‫أحكامهاو‬ ً ‫والبان‬
‫نننوانٌن‬ ‫أحكنننام‬ ‫تبينننق‬ ‫أن‬ ‫نننى‬ ‫ع‬ ‫تصنننادٌة‬ ‫اال‬ ‫المحننناكم‬ ‫نننانون‬
‫محكمنة‬ ‫أمنام‬ ‫البانن‬ ‫وإجنرايا‬ ‫وحناال‬ ‫الجنائٌةو‬ ‫احجرايا‬
‫وا‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫والتجار‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫المدن‬ ‫نا‬‫ن‬‫ا‬ ‫والمرا‬ ‫و‬ ‫ننق‬‫ن‬‫ال‬‫نواد‬‫ن‬‫الم‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫حثي‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫ناع‬‫ن‬‫خ‬ ‫نع‬‫ن‬‫ن‬ ‫نأن‬‫ن‬‫يش‬ ‫نرد‬‫ن‬ٌ ‫نم‬‫ن‬‫ل‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌم‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫نةو‬‫ن‬ٌ‫والتجار‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫المدن‬
‫ق‬ ‫المر‬ ‫القانون‬.
‫الندعاوى‬ ً‫ن‬ ‫تتيع‬ ‫خاصة‬ ‫واعد‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫المشرع‬ ‫ٌنع‬ ‫ولم‬
‫أن‬ ‫لن‬ ً‫وٌانن‬ .‫تصنادٌة‬ ‫اال‬ ‫المحناكم‬ ‫يهنا‬ ‫تختع‬ ً‫الت‬ ‫الجنائٌة‬
‫تختع‬ ً‫الت‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الدعاوى‬ ‫يشأن‬ ‫تتيع‬ ً‫الت‬ ‫احجرايا‬ ‫ا‬
‫نناكم‬‫ن‬‫المح‬ ‫ننا‬‫ن‬‫يه‬‫نناكم‬‫ن‬‫المح‬ ‫ننام‬‫ن‬‫أم‬ ‫ننع‬‫ن‬‫تتي‬ ً‫نن‬‫ن‬‫الت‬ ‫ننها‬‫ن‬‫س‬ ‫ن‬ ً‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ننرى‬‫ن‬‫خ‬ ‫ا‬
‫ننة‬‫ن‬ ‫كا‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫الجنائ‬ ‫ننرايا‬‫ن‬‫احج‬ ‫ننانون‬‫ن‬ ‫ننق‬‫ن‬‫ٌبي‬ .‫ننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬
‫نال‬‫ن‬‫ح‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫ا‬ ‫المرا‬ ‫نانون‬‫ن‬ ‫نق‬‫ن‬‫وٌبي‬ ‫و‬ ‫ندعاوى‬‫ن‬‫ال‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نرايا‬‫ن‬‫إج‬
‫ننع‬ ‫د‬ ‫و‬ .‫احجراي‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌبيق‬ ‫نع‬ ‫من‬ ‫احجرايا‬ ‫انون‬ ‫و‬ ‫خ‬
‫نى‬ ‫ع‬ ‫احصندار‬ ‫منواد‬ ‫منن‬ ‫الخامسنة‬ ‫المناد‬ ً ‫صراحة‬ ‫المشرع‬
‫ننى‬ ‫ع‬ ‫تسننري‬ ‫أن‬‫النندوائر‬ ‫مننن‬ ‫الصننادر‬ ‫حكننام‬ ‫ا‬ ً‫نن‬ ‫الباننون‬
‫ننا‬ ‫والمخال‬ ‫الجنننح‬ ‫مننواد‬ ً‫نن‬ ‫تصننادٌة‬ ‫اال‬ ‫يالمحنناكم‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫االيتدائ‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫نرر‬‫ن‬‫المق‬ ‫نل‬‫ن‬‫الماج‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫الن‬ ‫نام‬‫ن‬‫وأحك‬ ‫و‬ ‫نرايا‬‫ن‬‫واحج‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫والمواع‬
.‫الجنائٌة‬ ‫احجرايا‬ ‫انون‬
‫ننناكم‬‫ن‬‫المح‬ ‫نننانون‬‫ن‬ ‫نننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نننر‬‫ن‬‫عش‬ ‫نننة‬‫ن‬ٌ‫الحاد‬ ‫ننناد‬‫ن‬‫الم‬ ‫نننا‬‫ن‬‫وأج‬
‫الصاد‬ ‫حكام‬ ‫ا‬ ً ‫يالنق‬ ‫البان‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬‫منواد‬ ً ‫منها‬ ‫ر‬

162. ‫والجنح‬ ‫الجناٌا‬(ٔ)
‫تشنكل‬ ‫أن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫عشر‬ ‫الثانٌة‬ ‫الماد‬ ‫ونص‬ .
ً‫ن‬ ‫صل‬ ‫يال‬ ‫غٌرها‬ ‫دون‬ ‫تختع‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫دائر‬ ‫النق‬ ‫يمحكمة‬
‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننادر‬‫ن‬‫الص‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫الجنائ‬ ‫ننام‬‫ن‬‫حك‬ ‫ا‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننالنق‬‫ن‬‫ي‬ ‫ننون‬‫ن‬‫البا‬
‫ن‬ ‫ت‬ ‫حنع‬ ‫ل‬ ‫أكثنر‬ ‫أو‬ ‫دائنر‬ ‫الننق‬ ‫يمحكمة‬ ‫تنشأ‬ ‫كما‬ .‫المحاكم‬
‫ثالثنة‬ ‫منن‬ ‫منها‬ ‫كل‬ ‫تتكون‬ ‫الباون‬‫يدرجنة‬ ‫المحكمنة‬ ‫ضنا‬ ‫منن‬
‫ٌما‬ ‫و‬ ‫المشور‬ ‫ة‬ ‫غر‬ ً ‫مناقد‬ ‫صل‬ ‫لت‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ٌ‫رئ‬ ‫نائب‬
‫نن‬‫ن‬‫يول‬ ‫نندم‬‫ن‬‫ع‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ع‬ ‫أو‬ ‫ننوا‬‫ن‬‫ج‬ ‫نندم‬‫ن‬‫ع‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ننون‬‫ن‬‫البا‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننح‬‫ن‬‫ص‬ ٌ
‫النننق‬ ‫نٌايننة‬ ‫إٌننداع‬ ‫ننور‬ ‫الباننن‬ ‫ٌاننر‬ ‫أن‬ ‫ننى‬ ‫ع‬ . ‫لسننقوب‬
‫البانن‬ ‫أن‬ ‫رأ‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫الباونو‬ ‫حع‬ ‫دائر‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫يرأٌها‬ ‫كر‬ ‫م‬
‫نول‬‫ن‬‫مقي‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫أو‬ ‫نائ‬‫ن‬‫ج‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫غ‬‫ا‬ ‫نياب‬‫ن‬‫لشس‬ ‫و‬‫نايقة‬‫ن‬‫لس‬‫ندم‬‫ن‬‫يا‬ ‫نر‬‫ن‬‫أم‬ ‫و‬
‫البنننناعن‬ ‫منننن‬ ‫وأل‬ ‫و‬ً‫ا‬ ‫مننننوج‬ ً‫ا‬‫تسننننيٌي‬ ‫مسننننيب‬ ‫يقننننرار‬ ‫يولنننن‬
‫ل‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نننان‬‫ن‬‫ك‬ ‫إن‬ ‫نننة‬‫ن‬‫ال‬ ‫الك‬ ‫نننادر‬‫ن‬‫مص‬ ‫نننن‬‫ن‬‫ع‬ ً‫ال‬‫ننن‬‫ن‬‫ض‬ ‫ا‬ ‫نننرو‬‫ن‬‫المص‬
‫الندائر‬ ‫إلنى‬ ‫أحالت‬ ‫يالنظر‬ ‫جدٌر‬ ‫البان‬ ‫أن‬ ‫رأ‬ ‫ا‬ ‫وإ‬ ‫مقتضىو‬
ً‫ن‬ ‫البان‬ ‫المشرع‬ ‫ٌج‬ ‫ولم‬ . ‫لنظر‬ ‫سة‬ ‫ج‬ ‫تحدٌد‬ ‫مع‬ ‫المختصة‬
‫ي‬ ‫الباون‬ ‫حع‬ ‫دائر‬ ‫من‬ ‫الصادر‬ ‫القرار‬‫جناي‬ ‫كما‬ .‫برٌق‬ ‫أي‬
‫المشرع‬‫محكمنة‬ ‫ضن‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫أن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫نع‬ ‫يأن‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫جدٌد‬ ‫يحكم‬
‫ننوع‬‫ن‬‫موض‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫نن‬‫ن‬‫حكم‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ ‫ننون‬‫ن‬‫المبا‬ ‫ننم‬‫ن‬‫الحك‬ ‫نننق‬‫ن‬‫ي‬ ‫نننق‬‫ن‬‫ال‬
‫مر‬ ‫ول‬ ‫البان‬ ‫كان‬ ‫ولو‬ ‫الدعوى‬‫القواعند‬ ‫خال‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫و‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫إال‬ ‫نوع‬‫ن‬‫الموض‬ ‫نر‬‫ن‬‫نظ‬ ‫ننق‬‫ن‬‫ال‬ ‫نة‬‫ن‬‫لمحكم‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫تج‬ ‫ال‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نة‬‫ن‬‫الاام‬
.‫الثانٌة‬ ‫مر‬ ‫ل‬ ‫الحكم‬ ‫نق‬ ‫حال‬
(ُ
).‫ديى‬ ‫االنتص‬ ‫يى‬ ‫المد‬ ‫اـ‬ ‫المح‬ ‫مف‬ ‫ة‬‫در‬ ‫الص‬ ‫يى‬ ‫المد‬ ‫ـ‬ ‫اححا‬ ‫ف‬ ‫ض‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫الطعف‬ ‫دة‬ ‫الم‬ ‫تحظر‬

163. ‫ال‬ ‫المبحث‬‫رابع‬
‫االقتصادٌة‬ ‫الجرائم‬ ً‫ف‬ ‫الصلح‬
‫حقن‬ ‫عن‬ ‫المجتمع‬ ‫ل‬ ‫تنا‬ ً‫الجنائ‬ ‫النظام‬ ً ‫ح‬ ‫الص‬ ً‫ٌان‬
‫نتهم‬‫ن‬‫الم‬ ‫ند‬‫ن‬‫ض‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫نتمرار‬‫ن‬‫االس‬ ‫أو‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الجنائ‬ ‫ندعوى‬‫ن‬‫ال‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫تحر‬ ً‫ن‬‫ن‬
‫نها‬‫ن‬‫ياض‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫التخ‬ ‫أو‬ ‫نوال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫يا‬ ‫نع‬‫ن‬ ‫د‬ ‫نل‬‫ن‬‫مقاي‬(ٔ)
‫نع‬‫ن‬‫وترج‬ ‫و‬
‫كثنر‬ ‫منن‬ ‫المحناكم‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫ٌن‬ ‫التخ‬ ً‫ن‬ ‫المشنرع‬ ‫رغية‬ ‫إلى‬ ‫ت‬ ‫ع‬
‫نى‬‫ن‬ ‫وع‬ ‫ندعاوى‬‫ن‬‫ال‬ ‫ندد‬‫ن‬‫ع‬‫وال‬ ‫نامو‬‫ن‬‫حك‬ ‫ا‬ ‫نراكم‬‫ن‬‫ت‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫التن‬ ‫نا‬‫ن‬‫جه‬
‫عامنة‬ ‫كقاعند‬ ‫ح‬ ‫الصن‬ ‫ينظنام‬ ‫نة‬ ‫المخت‬ ‫الجنائٌة‬ ‫التشرٌاا‬ ‫تأخ‬
‫حو‬ ‫الصن‬ ‫ٌهنا‬ ‫ٌياص‬ ً‫الت‬ ‫الحاال‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫تنع‬ ‫يل‬ ‫الجرائم‬ ‫كل‬ ً
‫نح‬‫ن‬‫ٌص‬ ‫نا‬‫ن‬‫مم‬ ‫ناال‬‫ن‬‫الح‬ ‫ن‬‫ن‬‫له‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫ج‬ ‫نمو‬ ‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نرائم‬‫ن‬‫الج‬ ‫نر‬‫ن‬‫وتاتي‬
‫كقا‬ ‫ح‬ ‫الص‬ ‫ينظام‬ ‫أخ‬ ‫الجنائٌة‬ ‫التشرٌاا‬ ‫يأن‬ ‫القول‬ ‫ما‬‫عد‬
.‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬ ‫إبار‬ ً ‫عامة‬
ٔ-ً‫الفرنس‬ ‫التشرٌع‬
‫حنق‬ ‫لهنا‬ ً‫التن‬ ‫احدارا‬ ‫يان‬ ً‫رنسن‬ ‫ال‬ ‫المشنرع‬ ‫أعبى‬
‫ننرتكيٌن‬‫ن‬‫الم‬ ‫ننخاع‬‫ن‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ننع‬‫ن‬‫م‬ ‫ننالح‬‫ن‬‫التص‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫الجنائ‬ ‫نندعوى‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننع‬‫ن‬ ‫ر‬
‫ننر‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫ننرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننام‬‫ن‬‫ينظ‬ ‫ننالل‬‫ن‬‫احخ‬ ‫ننرائم‬‫ن‬‫وج‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫الجمرك‬ ‫ننرائم‬‫ن‬‫ج‬ ‫ل‬
‫تصنادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬ ‫ل‬ ‫وك‬ ‫والاايا‬ ‫المٌا‬ ‫ونظام‬ ‫المياشر‬(ٕ)
‫و‬
‫المناد‬ ‫تنع‬ٖٓ٘‫لسننة‬ ‫الجمنار‬ ‫نانون‬ ‫منن‬ٔ1ٗ8‫والماندل‬
ً ‫الصادر‬ ‫يالمراسٌم‬ٕ9‫منار‬ٔ1٘ٙ‫و‬ٕ9‫ٌونٌن‬ٔ19٘
‫ننخاع‬‫ن‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ننع‬‫ن‬‫م‬ ‫ننالح‬‫ن‬‫التص‬ ‫ننار‬‫ن‬‫الجم‬ ‫حدار‬ ‫ننرخع‬‫ن‬ٌ ‫أن‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬
(ُ
‫محمد‬ ‫اهيـ‬‫ر‬‫إب‬ /‫د‬ )‫ح‬ ‫التمس‬ ‫اهيـ‬‫ر‬‫إب‬"‫ايى‬‫الير‬ ‫ئؿ‬ ‫المس‬‫ك‬ ‫احكليى‬ ‫ئؿ‬ ‫المس‬ ‫ف‬ ‫ليصؿ‬ ‫ب‬ ‫ئ‬ ‫الج‬ ‫ب‬ ‫ال‬ ‫ص‬ ‫تص‬ ‫ا‬"
‫ي‬ ‫ب‬ ‫معى‬ ‫ج‬ ‫كؽ‬ ‫الح‬ ‫اليى‬ ‫ا‬‫ر‬‫داتك‬ ‫لى‬ ‫رس‬ََِٔ‫ص‬ ‫مف‬ِِٗ‫حتخ‬ِٗٔ.
(ِ
)Stefeni (G(, Levasseur (G) et Bouloc (B): op. cit., p. 148.

164. ‫ينل‬ ‫التصنالح‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ‫ٌنتم‬ ‫أن‬ ‫وٌجنو‬ ‫الجمركٌة‬ ‫جرائم‬ ‫ل‬ ‫المرتكيٌن‬
ً‫النهائ‬ ‫الحكم‬ ‫ياد‬ ‫أو‬(ٔ)
ً‫ن‬ ‫النظنام‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫نع‬َّ‫ن‬ ‫كما‬ .‫المناد‬
ٔ891‫والمناد‬ ‫الاامة‬ ‫الضرائب‬ ‫انون‬ ‫من‬ٖٔ٘/ٕ‫نانون‬ ‫منن‬
ً‫ن‬ ‫الصنادر‬ ‫يالقنانون‬ ‫والماندل‬ ‫والاايا‬ ‫مٌا‬ ‫ل‬ ‫يالنسية‬ ‫الاايا‬
ٕ1ٌ‫ٌون‬ٔ18ٗ‫تصنادي‬ ‫اال‬ ‫المجنال‬ ً‫ن‬ ‫النظنام‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫وأدخل‬ .
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫نب‬‫ن‬‫يموج‬ٙ٘-٘ٗ1ً‫ن‬‫ن‬ ‫نادر‬‫ن‬‫الص‬1‫نو‬‫ن‬ٌ‫ٌول‬ٔ1ٙ٘
(ٕ)
.
ٕ-‫المصري‬ ‫التشرٌع‬
‫ننرع‬‫ن‬‫المش‬ ‫نن‬‫ن‬‫ٌأخ‬‫ننرائم‬‫ن‬‫الج‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننالح‬‫ن‬‫التص‬ ‫ننام‬‫ن‬‫ينظ‬ ‫ننري‬‫ن‬‫المص‬
‫ننترب‬‫ن‬‫ٌش‬ ً‫نن‬‫ن‬‫الت‬ ‫احدار‬ ‫لجهننة‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫ٌج‬ ‫واسننعو‬ ‫ننو‬‫ن‬‫ينح‬ ‫تصننادٌة‬ ‫اال‬
‫نع‬‫ن‬‫م‬ ‫نالح‬‫ن‬‫تتص‬ ‫أن‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الجنائ‬ ‫ندعوى‬‫ن‬‫ال‬ ‫نع‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫حمكان‬ ‫نب‬‫ن‬ ‫يب‬ ‫ندمها‬‫ن‬‫تق‬
.‫الجرٌمة‬ ‫مرتكب‬
‫أ‬-ً‫جنب‬ ‫ا‬ ‫بالنقد‬ ‫التعامل‬ ‫جرائم‬ ً‫ف‬ ‫الصلح‬
‫ننناد‬‫ن‬‫الم‬ ‫ننن‬‫ن‬‫نص‬1‫نننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نننانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫نننن‬‫ن‬‫م‬ٖ8‫ننننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ11ٗ
‫يالن‬ ‫يالتاامننل‬ ‫الخنناع‬ً‫نن‬ ‫التصننالح‬ ‫إمكانٌننة‬ ‫ننى‬ ‫ع‬ ً‫جنينن‬ ‫ا‬ ‫قنند‬
‫أو‬ ‫الندعوى‬ ‫نع‬ ‫ير‬ ‫نب‬ ‫ب‬ ‫تقندٌم‬ ‫عندم‬ ‫حالة‬ ً ‫القانون‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫جرائم‬
(ُ
)‫دة‬ ‫الم‬ ‫اجع‬‫ر‬ُٔ‫رنـ‬ ‫كف‬ ‫ال‬ ‫مف‬ٕٕ-ُّْٓ‫الص‬‫ف‬ ‫در‬ِٗ‫ديسمبر‬ُٕٕٗ‫المتيـ‬ ‫مع‬ ‫لح‬ ‫التص‬ ‫تحظر‬ ‫الت‬‫ك‬
‫السلطى‬ ‫كهذ‬ ،‫تصى‬ ‫الم‬ ‫ئيى‬ ‫ب‬ ‫ال‬ ‫السلطى‬ ‫مف‬ ‫مبدئيى‬ ‫ى‬ ‫اف‬‫ك‬‫م‬ ‫الخ‬ ‫الحصكؿ‬ ‫بعد‬ ‫إال‬ ‫ئيى‬ ‫الج‬ ‫الداكل‬ ‫تحريؾ‬ ‫بعد‬
‫المحامى‬ ‫رئيس‬ ‫كمف‬ .‫بريبيى‬ ‫ت‬ ‫كب‬ ‫كا‬ ‫ئيى‬ ‫ج‬ ‫ت‬ ‫كب‬ ‫بع‬ ‫اليي‬ ‫ن‬‫نب‬ ‫مع‬ ‫الجريمى‬ ‫ف‬ ‫ا‬ ‫إذا‬ ‫مى‬ ‫الع‬ ‫بى‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫ه‬
‫ا‬ ‫تصى‬ ‫الم‬‫المرجع‬ / ‫طكة‬ ‫أبك‬ ‫شكن‬ ‫أحمد‬ /‫د‬ ‫دة‬ ‫الم‬ ‫هذ‬ ‫إلخ‬ ‫ر‬ ‫أش‬ ،‫فحسب‬ ‫بريبيى‬ ‫ت‬ ‫كب‬ ‫الع‬ ‫تاكف‬ ‫دم‬
‫ص‬ ‫بؽ‬ ‫الس‬َِٓ.
(ِ
)‫ديسمبر‬ ‫أكؿ‬ ‫ف‬ ‫در‬ ‫الص‬ ‫احمر‬ ‫أف‬ ‫إال‬ُٖٗٔ‫ظ‬ ‫ال‬ ‫هذا‬ ‫مف‬ ‫ن‬‫ا‬‫ك‬‫ل‬ ‫ج‬/ ‫طكة‬ ‫أبك‬ ‫شكن‬ ‫أحمد‬ /‫د‬ ‫اجع‬‫ر‬ .‫ـ‬
.‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫المكبع‬ ‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫المرجع‬

165. ‫صندور‬ ‫ينل‬ ‫منا‬ ‫إلنى‬ ‫اهنا‬ ‫ر‬ ‫ياند‬ ‫الندعوى‬ ‫عنن‬ ‫ل‬ ‫التنا‬ ‫حالة‬ ً
‫ٌها‬ ‫يا‬ ‫حكم‬(ٔ)
.
‫ب‬-‫الضرٌبٌة‬ ‫التشرٌعا‬ ً‫ف‬ ‫الصلح‬(ٕ)
‫والجمركٌثة‬(ٖ)
‫وقثانون‬
‫المال‬ ‫سو‬
‫الماد‬ ً ‫المشرع‬ ‫أجا‬ٖٔ8‫ان‬ ‫من‬‫نى‬ ‫ع‬ ‫الضرائب‬ ‫ون‬
‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ندخل‬‫ن‬‫ال‬1ٔ‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٓٓ٘‫ٌنٌينن‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫أو‬ ‫نتع‬‫ن‬‫المخ‬ ‫ٌر‬ ‫ننو‬ ‫ل‬
‫أي‬ ً‫ن‬ ‫المناد‬ ‫هن‬ ً‫ن‬ ‫ٌهنا‬ ‫ع‬ ‫المنصوع‬ ‫الجرائم‬ ً ‫التصالح‬
‫ندد‬‫ن‬‫وح‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫نا‬‫ن‬‫ي‬ ‫نم‬‫ن‬‫حك‬ ‫ندور‬‫ن‬‫ص‬ ‫نل‬‫ن‬‫ي‬ ‫ندعوى‬‫ن‬‫ال‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫ع‬ ‫نون‬‫ن‬‫تك‬ ‫نة‬‫ن‬‫حال‬
‫ننالح‬‫ن‬‫التص‬ ‫ننى‬ ‫ع‬ ‫وٌترتننب‬ ‫ٌردٌنن‬ ‫أن‬ ‫ننتهم‬‫ن‬‫الم‬ ‫ننى‬ ‫ع‬ ‫ٌجننب‬ ً‫ال‬‫مقنناي‬
‫المترتين‬ ‫واآلثنار‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الدعوى‬ ‫انقضاي‬‫النٌاينة‬ ‫وتنأمر‬ ‫ٌهنا‬ ‫ع‬ ‫ة‬
‫نا‬‫ن‬‫كم‬ .‫ها‬ ‫ٌن‬ ‫تن‬ ‫ناي‬‫ن‬‫أثن‬ ‫التصنالح‬ ‫نم‬‫ن‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫الاقوينة‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫تن‬ ‫ن‬ ‫يو‬ ‫الاامنة‬
‫الماد‬ ‫تنع‬ٖٖ‫نم‬ ‫ر‬ ‫الاقارٌنة‬ ‫الضنرٌية‬ ‫نانون‬ ‫من‬ٔ1ٙ‫لسننة‬
ٕٓٓ8‫نرائم‬‫ن‬‫الج‬ ً‫ن‬ ‫نالح‬‫ن‬‫التص‬ ‫وضن‬ ٌ ‫منن‬ ‫أو‬ ‫ٌر‬ ‫نو‬‫ن‬ ‫ل‬ ‫أنن‬ ‫نى‬ ‫ع‬
‫ننرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننداد‬‫ن‬‫س‬ ‫ننل‬‫ن‬‫مقاي‬ ‫ننانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫ع‬ ‫ننوع‬‫ن‬‫المنص‬
ٌ‫ننأخ‬‫ن‬‫الت‬ ‫ننل‬‫ن‬‫ومقاي‬ ‫ننتحقة‬‫ن‬‫المس‬‫ننا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫ع‬ ‫ننوع‬‫ن‬‫المنص‬ ‫ننا‬‫ن‬‫والتاوٌض‬ ‫ر‬
‫ننار‬‫ن‬‫واآلث‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫الجنائ‬ ‫نندعوى‬‫ن‬‫ال‬ ‫نناي‬‫ن‬‫انقض‬ ‫ننالح‬‫ن‬‫التص‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننب‬‫ن‬‫وٌترت‬
‫تنم‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫الاقوينة‬ ‫ٌن‬ ‫تن‬ ‫ن‬ ‫يو‬ ‫الاامنة‬ ‫النٌاية‬ ‫وتأمر‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫المترتية‬
‫هاو‬ ‫ٌن‬ ‫تن‬ ‫أثناي‬ ‫التصالح‬‫و‬‫المناد‬ ‫منن‬ ‫الثانٌنة‬ ‫قنر‬ ‫ال‬ ‫نصن‬ٕٔٗ
‫نم‬ ‫ر‬ ‫الجمنار‬ ‫انون‬ ‫من‬ٙٙ‫السننة‬ٔ1ٖٙ‫يالقنانون‬ ‫المسنتيدلة‬
(ُ
)/ ‫اجع‬‫ر‬ ‫ب‬ ‫احج‬ ‫د‬ ‫ال‬ ‫ائـ‬‫ر‬‫ج‬ ‫ف‬‫ف‬ ‫اثم‬ ‫ؿ‬ ‫آم‬ / ‫د‬"‫ك‬ ‫ال‬ ‫ع‬ ‫االجتم‬ ‫الـ‬ ‫ظر‬ ‫كجيى‬ ‫مف‬ ‫التيرب‬ ‫ائـ‬‫ر‬‫ج‬"‫ؿ‬ ‫م‬
‫لث‬ ‫الث‬ ‫العدد‬ ‫كميى‬ ‫ال‬ ‫ئيى‬ ‫الج‬ ‫لمجلى‬ ‫ب‬ ‫شكر‬ ‫م‬ُٗٔٗ‫ص‬ْْٔ. ‫بعده‬ ‫كم‬
(ِ
)‫البريبيى‬ ‫ائـ‬‫ر‬‫الج‬ / ‫سركر‬ ‫فتح‬ ‫أحمد‬ /‫د‬-‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫المرجع‬‫ص‬ِْٕ. ‫بعده‬ ‫كم‬
(ّ
)‫ـ‬ ‫ا‬ ‫حسيف‬ ‫الرحمف‬ ‫ابد‬ /‫د‬"‫ل‬ ‫ب‬ ‫صى‬ ‫ال‬ ‫ـ‬ ‫اححا‬‫اف‬ ‫العمكميى‬ ‫الداكل‬ ‫ب‬ ‫ا‬ ‫ب‬ ‫أسب‬ ‫مف‬ ‫اسبب‬ ‫لح‬ ‫تص‬
‫الجمرايى‬ ‫الجريمى‬"‫طبعى‬َُٗٗ‫ص‬ٓٔ.

166. ‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬1٘‫ننة‬‫ن‬‫لس‬ٕٓٓ٘‫ن‬‫ن‬‫وض‬ ٌ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫أو‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫المال‬ ‫ٌر‬ ‫نو‬‫ن‬‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫أن‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬
‫ٌهنا‬ ‫ع‬ ‫كانن‬ ‫نة‬ ‫مرح‬ ‫أي‬ ً‫ن‬ ‫الجنرائم‬ ‫هن‬ ‫منن‬ ‫أي‬ ً‫ن‬ ‫التصالح‬
‫ال‬‫كانن‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫و‬ً‫ال‬‫كنام‬ ٌ‫التانو‬ ‫نغ‬ ‫مي‬ ‫أداي‬ ‫مقاينل‬ ‫الجنائٌة‬ ‫دعوى‬
‫المحظنور‬ ‫أو‬ ‫الممنوعنة‬ ‫صننا‬ ‫ا‬ ‫منن‬ ‫الجرٌمنة‬ ‫محنل‬ ‫اليضائع‬
‫الضننرٌية‬ ‫أسننا‬ ‫ننى‬ ‫ع‬ ٌ‫التاننو‬ ‫احتسنناب‬ ‫ٌننتم‬ ‫اسننتٌرادها‬‫أو‬
‫ا‬‫نرد‬‫ن‬‫ت‬ ‫نالح‬‫ن‬‫التص‬ ‫نة‬‫ن‬‫حال‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫و‬ .‫نر‬‫ن‬‫أكي‬ ‫نا‬‫ن‬‫أٌهم‬ ‫نة‬‫ن‬‫الجرٌم‬ ‫نل‬‫ن‬‫مح‬ ‫نائع‬‫ن‬‫ليض‬
‫لنم‬ ‫منا‬ ‫ٌهنا‬ ‫ع‬ ‫المسنتحقة‬ ‫الضنرائب‬ ‫ع‬ ‫د‬ ‫ياد‬ ‫المضيوبة‬ ‫اليضائع‬
‫نرد‬‫ن‬‫ت‬ ‫نا‬‫ن‬‫كم‬ ‫اسنتٌرادهاو‬ ‫نور‬‫ن‬‫المحظ‬ ‫أو‬ ‫نة‬‫ن‬‫الممنوع‬ ‫ننواع‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫تكنن‬
.‫التهرٌنب‬ ً‫ن‬ ‫اسنتخدم‬ ً‫التن‬ ‫والمنواد‬ ‫دوا‬ ‫وا‬ ‫النقنل‬ ‫وسائل‬
‫كان‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫السايقة‬ ‫الحاال‬ ً ٌ‫التاو‬ ‫وٌضاع‬‫عنن‬ ‫التصالح‬
‫أخرى‬ ‫تهرٌب‬ ‫جرٌمة‬ ‫ارتكاب‬ ‫ل‬ ‫سيق‬ ‫متهم‬ ‫مع‬ ‫تهرٌب‬ ‫جرٌمة‬
‫السايقة‬ ‫الخم‬ ‫السنوا‬ ‫خالل‬‫و‬‫ياحداننة‬ ‫ينا‬ ‫حكنم‬ ‫ٌهنا‬ ‫صدر‬
‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نب‬‫ن‬‫وٌترت‬ .‫نالح‬‫ن‬‫يالتص‬ ‫نا‬‫ن‬‫عنه‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الجنائ‬ ‫ندعوى‬‫ن‬‫ال‬ ‫ن‬‫ن‬‫انقض‬ ‫أو‬
‫نى‬ ‫ع‬ ‫المترتينة‬ ‫اآلثار‬ ‫وجمٌع‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الدعوى‬ ‫انقضاي‬ ‫التصالح‬
‫الاامن‬ ‫النٌاينة‬ ‫وتنأمر‬ ‫ٌهاو‬ ‫الحكم‬‫الجنائٌنة‬ ‫الاقوينة‬ ‫ٌن‬ ‫تن‬ ‫ن‬ ‫يو‬ ‫ة‬
‫نة‬ ‫مث‬ ‫ا‬ ‫ومنن‬ .ً‫ا‬‫ياتن‬ ‫الحكنم‬ ‫كنان‬ ‫ولو‬ ‫ها‬ ٌ ‫تن‬ ‫أثناي‬ ‫التصالح‬ ‫تم‬ ‫ا‬ ‫إ‬
‫المناد‬ ٌ ‫ع‬ ‫نص‬ ‫ما‬ ‫ل‬ ‫ك‬ٙ1‫المنال‬ ‫سنوق‬ ‫نانون‬ ‫منن‬ ‫مكنرر‬
‫نننم‬‫ن‬ ‫ر‬1٘‫ننننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ11ٕ‫نننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نننانون‬‫ن‬‫يالق‬ ‫ة‬ ‫نننا‬‫ن‬‫المض‬ٕٖٔ‫ننننة‬‫ن‬‫لس‬
ٕٓٓ8‫ننية‬‫ن‬‫يالنس‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫الجنائ‬ ‫نندعوى‬‫ن‬‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫تحر‬ ‫ننو‬‫ن‬‫ٌج‬ ‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬‫أن‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬
‫المنصوع‬ ‫جرائم‬ ‫ل‬‫نب‬ ‫ب‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫ينناي‬ ‫إال‬ ‫القنانون‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ً ‫ٌها‬ ‫ع‬
‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نالح‬‫ن‬‫التص‬ ‫نة‬‫ن‬‫الهٌئ‬ ٌ‫نرئ‬‫ن‬‫ل‬ ‫نو‬‫ن‬‫وٌج‬ .‫نة‬‫ن‬‫الهٌئ‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫رئ‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬
‫نغ‬‫ن‬ ‫مي‬ ‫أداي‬ ‫نل‬‫ن‬‫مقاي‬ ‫ندعوى‬‫ن‬‫ال‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫ع‬ ‫ن‬‫ن‬‫كان‬ ‫نة‬‫ن‬‫حال‬ ‫أي‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نرائم‬‫ن‬‫الج‬
‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نب‬‫ن‬‫وٌترت‬ ‫نةو‬‫ن‬‫لارام‬ ‫نى‬‫ن‬‫دن‬ ‫ا‬ ‫ند‬‫ن‬‫الح‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫مث‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نل‬‫ن‬‫ٌق‬ ‫ال‬ ‫نة‬‫ن‬‫هٌئ‬ ‫ل‬

167. ‫نى‬ ‫ع‬ ‫المترتينة‬ ‫اآلثار‬ ‫وجمٌع‬ ‫الجنائٌة‬ ‫الدعوى‬ ‫انقضاي‬ ‫التصالح‬
‫الحكم‬‫الجنائٌنة‬ ‫الاقوينة‬ ‫ٌن‬ ‫تن‬ ‫ن‬ ‫يو‬ ‫الاامنة‬ ‫النٌاينة‬ ‫وتنأمر‬ ‫ٌهاو‬
.ً‫ا‬‫يات‬ ‫الحكم‬ ‫كان‬ ‫ولو‬ ‫ها‬ ٌ ‫تن‬ ‫أثناي‬ ‫التصالح‬ ‫تم‬ ‫ا‬ ‫إ‬
‫ج‬-‫دوا‬ ‫وا‬ ‫سثوا‬ ‫ا‬ ‫علثى‬ ‫الرقابثة‬ ‫تنظثٌم‬ ‫قثانون‬ ً‫فث‬ ‫الصلح‬
‫ال‬‫ب‬ ‫ٌلح‬ ‫وما‬ ‫المصرفٌة‬ ‫غٌر‬ ‫مالٌة‬
‫ناد‬‫ن‬‫الم‬ ‫ن‬‫ن‬‫نص‬ٔٙ‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ٔٓ‫ننة‬‫ن‬‫س‬ٕٓٓ1‫نأن‬‫ن‬‫يش‬
‫اية‬ ‫الر‬ ‫تنظٌم‬‫سواق‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫أننن‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ٌة‬ ‫نر‬‫ن‬‫المص‬ ‫غٌننر‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫المال‬ ‫دوا‬ ‫وا‬"‫نا‬‫ن‬‫اتخ‬ ‫نو‬‫ن‬‫ٌج‬ ‫ال‬
‫نرائم‬‫ن‬‫ج‬ ‫ل‬ ‫نية‬‫ن‬‫يالنس‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الجنائ‬ ‫ندعوى‬‫ن‬‫ال‬ ‫نع‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫أو‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫التحق‬ ‫نرايا‬‫ن‬‫إج‬
‫منن‬ ‫الثالثنة‬ ‫المناد‬ ً‫ن‬ ‫كور‬ ‫المن‬ ‫القنوانٌن‬ ً ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫المنصوع‬
‫الهٌئنة‬ ٌ‫رئن‬ ‫من‬ ً‫كتاي‬ ‫ب‬ ‫ب‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫يناي‬ ‫إال‬ ‫القانون‬ ‫ا‬ ‫ه‬‫و‬ " ....
‫ال‬ ‫الهٌئنة‬ ٌ‫لنر‬ ‫وٌجو‬‫حالنة‬ ‫أٌنة‬ ً‫ن‬ ‫الجنرائم‬ ‫هن‬ ‫عنن‬ ‫تصنالح‬
ً‫ن‬ ‫مث‬ ‫عنن‬ ‫ٌقنل‬ ‫ال‬ ‫هٌئنة‬ ‫ل‬ ‫نغ‬ ‫مي‬ ‫أداي‬ ‫مقاينل‬ ‫الندعوى‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫كان‬
‫الندعوى‬ ‫انقضناي‬ ‫التصنالح‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫وٌترتنب‬ ‫ارامةو‬ ‫ل‬ ‫دنى‬ ‫ا‬ ‫الحد‬
‫النٌاية‬ ‫وتأمر‬ ‫يشأنهاو‬ ‫التصالح‬ ‫تم‬ ً‫الت‬ ‫جرٌمة‬ ‫ل‬ ‫يالنسية‬ ‫الجنائٌة‬
‫ٌن‬ ‫تن‬ ‫أثنناي‬ ‫ح‬ ‫الصن‬ ‫حصل‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫الاقوية‬ ٌ ‫تن‬ ‫يو‬ ‫الاامة‬‫ولنو‬ ‫ها‬
‫ناد‬‫ن‬‫الم‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫إلٌه‬ ‫نار‬‫ن‬‫المش‬ ‫نوانٌن‬‫ن‬‫والق‬ .ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫يات‬ ‫نم‬‫ن‬‫الحك‬ ‫نٌرور‬‫ن‬‫ص‬ ‫ند‬‫ن‬‫يا‬
‫نادر‬‫ن‬‫الص‬ ‫نأمٌن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نة‬‫ن‬‫اي‬ ‫والر‬ ‫نرا‬‫ن‬‫احش‬ ‫نوانٌن‬‫ن‬ ً‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نة‬‫ن‬‫الثالث‬
‫ننم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ننانون‬‫ن‬‫يالق‬ٔٓ‫نننة‬‫ن‬‫لس‬ٔ18ٔ‫ننال‬‫ن‬‫الم‬ ‫رأ‬ ‫ننوق‬‫ن‬‫س‬ ‫ننانون‬‫ن‬ ‫و‬ ‫و‬
‫م‬ ‫ر‬ ‫يالقانون‬ ‫الصادر‬1٘‫لسنة‬ٔ11ٕ‫والقٌند‬ ‫احٌنداع‬ ‫نانون‬ ‫و‬ ‫و‬
‫يا‬ ‫الصننادر‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫المال‬ ‫لننشوراق‬ ‫ي‬ ‫المركنن‬‫ننم‬ ‫ر‬ ‫ننانون‬‫ن‬‫لق‬1ٖ‫نننة‬‫ن‬‫لس‬
ٕٓٓٓ‫نم‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نانون‬‫ن‬‫يالق‬ ‫نادر‬‫ن‬‫الص‬ ‫ناري‬‫ن‬‫الاق‬ ‫نل‬‫ن‬ٌ‫التمو‬ ‫نانون‬‫ن‬ ‫و‬ٔٗ8

168. ‫لسنة‬ٕٓٓٔ‫نم‬ ‫ر‬ ‫يالقنانون‬ ‫الصنادر‬ ً ٌ‫التمنو‬ ‫التأجٌر‬ ‫انون‬ ‫و‬ ‫و‬
1٘‫لسنة‬ٔ11٘.
‫أن‬ ‫منننن‬ ‫النننرغم‬ ‫نننى‬ ‫ع‬ ‫أنننن‬ ‫إلنننى‬ ‫هننننا‬ ‫نشنننٌر‬ ‫أن‬ ً‫وٌنياننن‬
‫ح‬ ‫ن‬‫ن‬‫الص‬ ‫نام‬‫ن‬‫نظ‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ناها‬‫ن‬‫يمقتض‬ ‫نرع‬‫ن‬‫المش‬ ‫نع‬‫ن‬‫ن‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نوع‬‫ن‬‫النص‬
‫إال‬ ‫نةو‬‫ن‬ٌ‫إجرائ‬ ‫نا‬‫ن‬‫أنه‬ ‫نا‬‫ن‬‫ظاهره‬‫ند‬‫ن‬‫اع‬ ‫نرر‬‫ن‬‫تق‬ ‫نر‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫نة‬‫ن‬‫حقٌق‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫أنه‬
‫نناي‬‫ن‬‫يانقض‬ ‫نناب‬‫ن‬‫الاق‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الدول‬ ‫ننق‬‫ن‬‫ح‬ ‫نند‬‫ن‬ٌٌ‫تق‬ ‫ننا‬‫ن‬‫اده‬ ‫م‬ ‫ننوعٌة‬‫ن‬‫موض‬
‫مننا‬ ‫وهننو‬ ‫نتهمو‬‫ن‬‫الم‬ ‫يننة‬ ‫ماا‬ ‫مننن‬ ً‫ال‬‫ند‬‫ن‬‫ي‬ ‫ح‬ ‫يالصنن‬ ‫الجنائٌننة‬ ‫ندعوى‬‫ن‬‫ال‬
‫منن‬ ‫الخامسنة‬ ‫الماد‬ ‫هوم‬ ‫م‬ ً ‫ح‬ ‫ص‬ ‫ا‬ ‫القانون‬ ‫مانى‬ ‫ي‬ ‫ٌتحقق‬
‫نن‬ ‫ثنم‬ ‫ومن‬ ‫ضلو‬ ‫أ‬ ً‫ا‬‫وضا‬ ‫ل‬ ‫أنشأ‬ ‫د‬ ‫دام‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫الاقويا‬ ‫انون‬
‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نري‬‫ن‬‫ٌس‬‫ن‬‫ن‬‫تنت‬ ‫نم‬‫ن‬‫ل‬ ‫نا‬‫ن‬‫بالم‬ ‫ندعوى‬‫ن‬‫ال‬ ‫نة‬‫ن‬‫ا‬ ‫وا‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ندور‬‫ن‬‫ص‬ ‫نوم‬‫ن‬ٌ
‫ولنو‬ ‫حتنى‬ ‫ٌهنا‬ ‫ع‬ ‫كانن‬ ‫حالة‬ ‫أي‬ ً ‫تبيٌق‬ ‫وٌتاٌن‬ ‫و‬ ‫يا‬ ‫يحكم‬
‫أن‬ ‫الننق‬ ‫محكمنة‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫ٌجنب‬ ‫ينل‬ ‫و‬ ‫الننق‬ ‫محكمنة‬ ‫أمنام‬ ‫كان‬
‫قنر‬ ‫ال‬ ‫يننع‬ ً‫ال‬‫عمن‬ ‫لن‬ ‫و‬ ‫سنها‬ ‫ن‬ ‫قناي‬ ‫ت‬ ‫من‬ ‫الحكم‬ ‫ينق‬ ً‫تقض‬
‫الماد‬ ‫من‬ ‫الثانٌة‬ٖ٘‫أمنام‬ ‫البانن‬ ‫وإجرايا‬ ‫حاال‬ ‫انون‬ ‫من‬
‫مح‬‫نم‬ ‫ر‬ ‫يالقنانون‬ ‫الصنادر‬ ‫الننق‬ ‫كمة‬٘9‫لسننة‬ٔ1٘1ً‫والتن‬
‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نتهم‬‫ن‬‫الم‬ ‫حة‬ ‫ن‬‫ن‬‫لمص‬ ‫نم‬‫ن‬‫الحك‬ ‫ننق‬‫ن‬‫ت‬ ‫أن‬ ‫ننق‬‫ن‬‫ال‬ ‫نة‬‫ن‬‫محكم‬ ‫نول‬‫ن‬‫تخ‬
‫ح‬ ‫ن‬‫ن‬‫أص‬ ‫نانون‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫نون‬‫ن‬‫المبا‬ ‫نم‬‫ن‬‫الحك‬ ‫ند‬‫ن‬‫يا‬ ‫ندر‬‫ن‬‫ص‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫نها‬‫ن‬‫س‬ ‫ن‬ ‫ناي‬‫ن‬‫ق‬ ‫ت‬
‫الدعوى‬ ‫اة‬ ‫وا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌسري‬(ٔ)
.
(ُ
/ ‫الديف‬ ‫شمس‬ ‫تكفيؽ‬ ‫أشرؼ‬ /‫د‬ )‫ئيى‬ ‫الج‬ ‫ات‬ ‫ا‬‫ر‬‫انج‬ ‫كف‬ ‫ن‬ ‫شرح‬‫احكؿ‬ ‫الجز‬–‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫المرجع‬‫ص‬ِِٕ‫مش‬ ‫ه‬
ُ.

169. ‫الخاتمة‬
‫و‬ ‫اآلن‬‫ننرائم‬‫ن‬‫الج‬ ‫ننٌة‬‫ن‬‫لخصوص‬ ‫ننتنا‬‫ن‬‫دراس‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننا‬‫ن‬‫انتهٌن‬ ‫نند‬‫ن‬ ‫و‬
‫ناحٌتٌن‬‫ن‬‫الن‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬‫نالل‬‫ن‬‫خ‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫واحجرائ‬ ‫نوعٌة‬‫ن‬‫الموض‬
‫أن‬ ‫منهنا‬ ‫ائند‬ ‫ال‬ ‫تكتمنل‬ ‫لكى‬ ‫نرى‬ ‫ننا‬ ‫المقارن‬ ‫ى‬ ‫الوص‬ ‫المنهج‬
: ‫ى‬ ٌ ‫ما‬ ‫نرى‬ ‫و‬ ً‫ا‬‫انون‬ ‫النقد‬ ‫ٌستأهل‬ ‫ما‬ ‫ينقد‬ ‫نختمها‬
ٔ-‫نل‬‫ن‬‫تحم‬ ً‫ن‬‫ن‬‫والت‬ ‫ناة‬‫ن‬‫الواس‬ ‫نوع‬‫ن‬‫النص‬ ‫نتخدام‬‫ن‬‫اس‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نوي‬‫ن‬‫ج‬ ‫ال‬ ‫إن‬
‫نة‬‫ن‬ٌ‫الحما‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نٌن‬‫ن‬ٌ‫المان‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫المتهم‬ ‫نرم‬‫ن‬‫ٌح‬ ‫نة‬‫ن‬‫عام‬ ‫نٌغ‬‫ن‬‫وص‬ ‫نا‬‫ن‬ ٌ‫تار‬
‫م‬ ‫ٌقررها‬ ً‫الت‬‫واالستيداد‬ ‫التحكم‬ ‫ضد‬ ‫الشرعٌة‬ ‫يدأ‬‫ميندأ‬ ‫أن‬ ‫إ‬
ً‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ننرٌاٌة‬‫ن‬‫التش‬ ‫بة‬ ‫نن‬‫ن‬‫الس‬ ‫ننون‬‫ن‬‫تك‬ ‫أن‬ ‫ننب‬‫ن‬‫ق‬ ً‫نن‬‫ن‬‫ٌقتض‬ ‫ال‬ ‫ننرعٌة‬‫ن‬‫الش‬
‫نرٌااتها‬‫ن‬‫تش‬ ‫ندر‬‫ن‬‫تص‬ ‫أن‬ ً‫ن‬‫ن‬‫ٌنيا‬ ‫نا‬‫ن‬‫وإنم‬ ‫نابو‬‫ن‬‫والاق‬ ‫نرٌم‬‫ن‬‫التج‬ ‫ندر‬‫ن‬‫مص‬
‫التحدٌند‬ ‫وعندم‬ ‫الامنو‬ ‫عنن‬ ‫ياٌد‬ ‫محدد‬ ‫واضحة‬(ٔ)
‫وٌنردي‬ ‫و‬
‫عننندم‬ ‫ياٌنننب‬ ً‫ا‬‫مشنننوي‬ ‫الننننع‬ ‫ٌكنننون‬ ‫أن‬ ‫الوجهنننة‬ ‫هننن‬ ‫نننة‬ ‫مخال‬
‫الدستورٌة‬.
ٕ-‫إ‬‫التشنرٌاٌة‬ ‫بة‬ ‫السن‬ ‫جاننب‬ ‫من‬ ٌ‫و‬ ‫الت‬ ‫وب‬ ‫أس‬ ‫استخدام‬ ‫ن‬
‫الجنرائم‬ ‫يوص‬ ‫ق‬ ‫ٌتا‬ ‫ٌما‬ ‫اححالة‬ ‫وب‬ ‫أس‬ ‫ا‬ ‫وك‬(ٕ)
ً‫ن‬ ‫ٌحمنل‬ .
‫ننة‬‫ن‬ ‫الد‬ ‫نندم‬‫ن‬‫ع‬ ‫ننابر‬‫ن‬‫مخ‬ ‫نن‬‫ن‬‫بٌات‬‫و‬‫ننوص‬‫ن‬‫الوض‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫ننار‬‫ن‬‫تق‬ ‫اال‬‫أن‬ ‫إ‬
ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫دائم‬ ‫نددا‬‫ن‬‫ٌتح‬ ‫أن‬ ‫نب‬‫ن‬‫ٌج‬ ‫نور‬‫ن‬‫المحظ‬ ‫نة‬‫ن‬‫والنتٌج‬ ‫نور‬‫ن‬‫المحظ‬ ‫ناب‬‫ن‬‫النش‬
(ُ
)/ ‫اجع‬‫ر‬‫ت‬ ‫كب‬ ‫الع‬ ‫كف‬ ‫ل‬ ‫اشر‬ ‫لث‬ ‫الث‬ ‫الدكل‬ ‫المؤتمر‬ ‫ؿ‬ ‫أام‬‫هر‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫د‬ ‫ا‬ ‫الذل‬‫مف‬ ‫ة‬‫اليتر‬ ‫فخ‬ ‫ة‬ُ-ٕ‫أاتكبر‬
ُْٖٗ‫إذ‬‫مف‬ ‫الث‬ ‫سـ‬ ‫ال‬ ‫ت‬ ‫تكصي‬ ‫مف‬ ‫بعى‬ ‫الس‬ ‫التكصيى‬ ‫ت‬ ‫ج‬‫المؤتمر‬ ‫هذا‬ ‫ؿ‬ ‫أام‬‫دئ‬ ‫كمب‬ ‫بمييكـ‬ ‫ص‬ ‫ال‬‫ك‬
‫ب‬ ‫ؿ‬ ‫احام‬ ‫ؿ‬ ‫رج‬ ‫ائـ‬‫ر‬‫كج‬ ‫ديى‬ ‫االنتص‬ ‫ت‬ ‫كب‬ ‫الع‬ ‫كف‬ ‫ن‬‫كف‬ ‫ن‬ ‫ف‬ ‫مى‬ ‫الع‬ ‫الصيغ‬ ‫إلخ‬ ‫اللجك‬ ‫ب‬ ‫تج‬ ‫بغ‬ ‫"ي‬
‫احا‬ ‫ؿ‬ ‫رج‬ ‫ائـ‬‫ر‬‫ج‬ ‫كف‬ ‫ديى‬ ‫االنتص‬ ‫ت‬ ‫كب‬ ‫الع‬‫التيسير‬ ‫اـ‬‫ز‬‫الت‬ ‫يجب‬ ‫إليي‬ ‫اللجك‬ ‫م‬‫البركر‬ ‫مف‬ ‫ياكف‬ ‫كحيف‬ .‫ؿ‬ ‫م‬
‫بكبكح‬ ‫يحدد‬ ‫أف‬ ‫يجب‬ ‫المحظكر‬ ‫السلكؾ‬ ‫أف‬ ‫إذ‬ ‫ي‬ ‫بش‬ ‫البيؽ‬."
(ِ
‫إلخ‬ ‫لى‬ ‫نح‬ ‫ب‬ ‫أم‬ ‫ت‬ ‫كب‬ ‫الع‬ ‫كف‬ ‫ن‬ ‫ؽ‬ ‫ط‬ ‫رج‬ ‫المجرـ‬ ‫ط‬ ‫ش‬ ‫ال‬ ‫تحديد‬ ‫لى‬ ‫انح‬ ‫سلكب‬ ‫ب‬ ‫صد‬ ‫ي‬ )‫مف‬ ‫ل‬‫ر‬ ‫أ‬ ‫ع‬‫فرك‬
‫ا‬ ‫يف‬ ‫ا‬‫ك‬ ‫ال‬‫أك‬ ‫المد‬ ‫كف‬ ‫ل‬‫كف‬ ‫ال‬‫أ‬ ‫م‬‫ر‬ ‫التج‬‫ك‬. ‫ه‬‫غير‬

170. ‫انون‬ ‫يواسبة‬(ٔ)
‫الدسنتور‬ ‫ٌن‬ ‫ع‬ ‫أكد‬ ‫ما‬ ‫ا‬ ‫وه‬ .‫يننع‬ ‫المصنري‬
‫ناد‬‫ن‬‫الم‬9ٙ‫نع‬‫ن‬‫ن‬ ‫أي‬ ‫نتورٌة‬‫ن‬‫دس‬ ‫ندم‬‫ن‬‫ع‬ ‫نرى‬‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫نن‬ ‫نم‬‫ن‬‫ث‬ ‫نن‬‫ن‬‫وم‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬‫من‬
. ‫يٌا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌصدر‬
ٖ-‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ً‫ن‬‫ن‬ ‫نل‬‫ن‬‫ص‬ ‫"ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫يأن‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ ‫الا‬ ‫نتورٌة‬‫ن‬‫الدس‬ ‫نة‬‫ن‬‫المحكم‬ ‫ن‬‫ن‬‫ض‬
‫عنهناو‬ ‫كمسنئول‬ ‫أدٌن‬ ‫من‬ ‫إال‬ ‫يها‬ ‫ٌتحمل‬ ‫ال‬ ‫عقويتها‬ ‫أن‬ ‫الجرٌمة‬
‫الجرٌمننة‬ ‫بيٌاننة‬ ‫مننع‬ ‫وبأتهننا‬ ‫ن‬ ‫تتننوا‬ ‫أن‬ ‫ٌجننب‬ ‫عقويننة‬ ً‫وهنن‬
‫ا‬ ‫أن‬ ‫منردا‬ ‫يمنا‬ ‫موضنوعهاو‬‫و‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫عم‬ ‫سنوي‬ ‫غٌنر‬ ‫ر‬ ‫ٌن‬ ‫ال‬ ‫لشنخع‬
‫عقايهنا‬ ‫ٌننال‬ ‫وال‬ ‫جناتهناو‬ ‫إال‬ ‫يها‬ ‫ٌراخ‬ ‫ال‬ ‫الجرٌمة‬ ‫جرٌر‬ ‫وأن‬
‫نة‬‫ن‬‫الجرٌم‬ ‫نع‬‫ن‬‫م‬ ‫نيها‬‫ن‬‫وتناس‬ ‫نة‬‫ن‬‫الاقوي‬ ‫نٌة‬‫ن‬‫شخص‬ ‫وأن‬ ‫ناو‬‫ن‬‫ه‬ ‫ار‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫إال‬
‫ثنم‬ ‫ومنن‬ .‫ارتكايهنا‬ ‫عنن‬ ً‫ال‬‫مسئو‬ ً‫ا‬‫انون‬ ‫ٌاد‬ ‫يمن‬ ‫مرتيبان‬ ‫ها‬ ‫مح‬
‫نننٌة‬‫ن‬‫شخص‬ ‫نننتور‬‫ن‬‫الدس‬ ‫نننا‬‫ن‬‫ه‬ ‫ك‬ ً‫ننن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نننة‬‫ن‬‫الاقوي‬ ‫نننٌة‬‫ن‬‫شخص‬ ‫نننر‬‫ن‬‫ت‬ ‫ت‬
‫الجنا‬ ‫ننئولٌة‬‫ن‬‫المس‬‫ال‬ ‫ننخع‬‫ن‬‫الش‬ ‫أن‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ .‫ننا‬‫ن‬‫مه‬ ‫تال‬ ‫نند‬‫ن‬‫ٌرك‬ ‫ننا‬‫ن‬‫يم‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫ئ‬
‫ننا‬‫ن‬‫عقويته‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ ‫ع‬ ‫ننر‬‫ن‬ ‫ت‬ ‫وال‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الجرٌم‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ع‬ ً‫ال‬‫ننئو‬‫ن‬‫مس‬ ‫ننون‬‫ن‬‫ٌك‬‫إال‬
‫عنن‬ ‫ٌاينر‬ ‫تقندم‬ ‫ما‬ ‫كان‬ ‫ولئن‬ .‫ٌها‬ ً‫ا‬‫شرٌك‬ ‫أو‬ ‫لها‬ ً‫ال‬‫اع‬ ‫ياعتيار‬
‫الج‬ ‫نة‬‫ن‬‫الادال‬‫ن‬‫نورها‬‫ن‬‫ص‬ ‫ن‬‫ن‬‫يا‬ ‫ن‬‫ن‬‫وٌاك‬ ‫نق‬‫ن‬‫الح‬ ‫نا‬‫ن‬‫هومه‬ ‫م‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫ائ‬
‫احسالمٌةو‬ ‫الاقٌد‬ ‫عن‬ ً‫ا‬‫غرٌي‬ ٌ‫ل‬ ‫ل‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫و‬ً‫ا‬‫تقدم‬ ‫كثر‬ ‫ا‬‫يل‬
‫ال‬ ‫ننل‬ ( ‫الٌاتنن‬ ‫محكننم‬ ً‫نن‬ ‫تاننالى‬ ‫ٌقننول‬ ‫إ‬ ‫ٌنناو‬ ‫الا‬ ‫ٌمهننا‬ ‫أكنندتها‬
‫إال‬ ‫للنسنان‬ ٌ‫ن‬ )‫نون‬ ‫ا‬ ‫ت‬ ‫عمنا‬ ‫نسأل‬ ‫وال‬ ‫أجرمنا‬ ‫عما‬ ‫تسألون‬
‫ولٌنند‬ ‫وكننان‬ ‫و‬ ‫نن‬ ‫عم‬ ‫صنننو‬ ‫إال‬ ‫ننى‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫اي‬ ‫الجنن‬ ‫ومننا‬ ‫سنناىو‬ ‫مننا‬
"‫يمقاصدها‬ ً‫ال‬‫متص‬ ‫الحر‬ ‫إرادت‬(ٕ)
.
(ُ
)‫التكصيى‬ ‫اجع‬‫ر‬‫م‬ ‫الث‬‫ى‬‫ت‬ ‫كب‬ ‫الع‬ ‫كف‬ ‫ل‬ ‫اشر‬ ‫لث‬ ‫الث‬ ‫الدكل‬ ‫المؤتمر‬ ‫ؿ‬ ‫أام‬ ‫مف‬‫رنـ‬ ‫مش‬ ‫لي‬ ‫ب‬ ‫إلي‬ ‫ة‬‫ر‬ ‫انش‬ ‫لؼ‬ ‫س‬
ُ. ‫لي‬ ‫ا‬
(ِ
‫جلسى‬ ‫العلي‬ ‫الدستكريى‬ ‫المحامى‬ ‫حاـ‬ )ّ‫يكلي‬ُٗٗٓ‫رنـ‬ ‫بيى‬ ‫ال‬ِٓ‫ى‬ ‫لس‬ُٔ‫ئيى‬ ‫نب‬‫دستكريى‬‫مجمكاى‬
‫المحامى‬ ‫ـ‬ ‫أحا‬‫الدستكريى‬‫ج‬ ‫العلي‬ٕ‫رنـ‬ ‫ادة‬ ‫ن‬ِ‫ص‬ْٓ‫المسئكليى‬ ‫رير‬ ‫ت‬ ‫دستكريى‬ ‫بعدـ‬ ‫ص‬ ‫حاـ‬ ‫كهك‬ .

171. ‫الم‬ ‫أرسنت‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫القضاي‬ ‫ا‬ ‫يه‬ ‫أن‬ ‫ونرى‬‫الدسنتورٌة‬ ‫حكمنة‬
‫ن‬‫ن‬ٌ ‫الا‬‫ه‬ ‫نون‬‫ن‬‫ٌك‬ ‫ال‬ ‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫ن‬‫ا‬‫نة‬‫ن‬ٌ‫الجنائ‬ ‫نئولٌة‬‫ن‬‫المس‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫ينظر‬ ‫ن‬‫ن‬‫لشخ‬ ‫نل‬‫ن‬‫مح‬
‫نوع‬‫ن‬‫نص‬ ‫منن‬ ‫نرع‬‫ن‬‫المش‬ ‫ٌن‬ ‫ع‬ ‫ننع‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫وٌكنون‬ ‫نرو‬‫ن‬ٌ‫الا‬ ‫انل‬ ‫عنن‬
‫الدسنتورٌة‬ ‫ياندم‬ ‫مهندد‬ ‫تصنادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجنرائم‬ ‫يخصوع‬ ‫ورد‬
.‫الدستورٌة‬ ‫يالمحكمة‬ ‫اتصالها‬ ‫عند‬
ٗ-‫ننننرع‬‫ن‬‫المش‬ ‫نننندٌد‬‫ن‬‫تش‬ ‫إن‬‫ننننرائم‬‫ن‬‫الج‬ ‫ننننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننننة‬‫ن‬ٌ‫المال‬ ‫ننننا‬‫ن‬‫اقوي‬ ‫ل‬
‫ناوا‬‫ن‬‫المس‬ ‫يانندم‬ ‫نم‬‫ن‬‫ٌتس‬ ‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬‫و‬‫ا‬ ‫هنن‬ ‫ننى‬ ‫ن‬‫ن‬‫ت‬ ‫ع‬ ‫كاننن‬ ‫ا‬ ‫نن‬
‫نرائم‬‫ن‬‫الج‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫غالي‬ ‫أن‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫التجد‬‫نريح‬‫ن‬‫وال‬ ‫نع‬‫ن‬‫البم‬ ‫ع‬ ‫ندا‬‫ن‬‫ي‬ ‫نب‬‫ن‬‫ترتك‬
‫نروع‬‫ن‬‫المش‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫غ‬‫نانون‬‫ن‬ ‫ناق‬‫ن‬‫نب‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ناب‬‫ن‬‫النص‬ ‫أو‬ ‫نارق‬‫ن‬‫الس‬ ‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫و‬
‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫ننع‬‫ن‬‫وم‬ ‫ننريح‬‫ن‬‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نندو‬‫ن‬‫ي‬ ‫نناى‬‫ن‬‫ٌس‬ ‫ننام‬‫ن‬‫الا‬ ‫ننا‬‫ن‬‫الاقوي‬
‫ننناب‬‫ن‬‫الاق‬ ‫نننى‬‫ن‬ ‫ننندٌد‬‫ن‬‫التش‬ ‫ا‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نننل‬‫ن‬‫لمث‬ ‫نننر‬‫ن‬‫ٌتا‬(ٔ)
‫نننل‬‫ن‬‫ٌجا‬ ‫نننا‬‫ن‬‫مم‬ ‫و‬
‫ننا‬‫ن‬‫الاقوي‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ننرر‬‫ن‬‫تق‬ ‫ننى‬‫ن‬‫الت‬ ‫ننوع‬‫ن‬‫النص‬‫ننب‬‫ن‬ٌ‫لا‬ ‫ننتورٌة‬‫ن‬‫دس‬ ‫ننر‬‫ن‬ٌ‫غ‬
. ‫المساوا‬ ‫يميدأ‬ ‫احخالل‬
٘-‫ننة‬‫ن‬‫محكم‬ ‫نننق‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننة‬‫ن‬‫محكم‬ ‫ننون‬‫ن‬‫تك‬ ‫ننأن‬‫ن‬‫ي‬ ‫ننرع‬‫ن‬‫المش‬ ‫ننر‬‫ن‬ٌ‫تقر‬ ‫إن‬
‫موضوع‬‫الجنائٌنة‬ ‫المحكمنة‬ ‫منن‬ ‫السايق‬ ‫الحكم‬ ‫ينق‬ ‫ض‬ ‫ا‬ ‫إ‬
‫عبي‬ ‫ة‬ ‫إضا‬ ‫ٌمثل‬ ‫ولى‬ ‫ا‬ ‫مر‬ ‫ل‬ ‫ولو‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬‫و‬ ‫عاتقهنا‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫ننق‬‫ن‬‫ال‬ ‫نة‬‫ن‬‫محكم‬ ‫أن‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫ع‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬‫وأن‬ ‫نا‬‫ن‬‫أمامه‬ ‫نالباون‬‫ن‬‫ي‬ ‫نوي‬‫ن‬‫تن‬
‫ه‬ ‫يا‬‫سنوا‬ ‫نظر‬ ‫ٌستارق‬ ‫د‬ ‫الباون‬‫ة‬ ٌ‫بو‬(ٕ)
( ‫حزب‬ ‫صحييى‬ ‫ف‬ ‫شر‬ ‫ي‬ ‫ام‬ ‫الحزب‬ ‫لرئيس‬ ‫ئيى‬ ‫الج‬‫دة‬ ‫الم‬ُٓ‫رنـ‬ ‫سيى‬ ‫السي‬ ‫اب‬‫ز‬‫احح‬ ‫كف‬ ‫ن‬ ‫مف‬َْ‫ى‬ ‫لس‬
ُٕٕٗ. )‫جلسى‬ ‫العلي‬ ‫الدستكريى‬ ‫المحامى‬ ‫حاـ‬ ،‫أكؿ‬‫ى‬ ‫س‬ ‫اير‬‫ر‬‫فب‬ُٕٗٗ‫رنـ‬ ‫بيى‬ ‫ال‬ٓٗ‫ى‬ ‫لس‬ُٖ‫ئيى‬ ‫نب‬
‫مج‬ ‫دستكريى‬‫ج‬ ‫العلي‬ ‫الدستكريى‬ ‫المحامى‬ ‫ـ‬ ‫أحا‬ ‫مكاى‬ٖ‫ص‬ٖٔ.‫ص‬ ‫دستكريى‬ ‫بعدـ‬ ‫حاـ‬ ‫كهك‬(‫دة‬ ‫الم‬ُٗٓ
‫ت‬ ‫كب‬ ‫الع‬ ‫كف‬ ‫ن‬ ‫مف‬). ‫صحييت‬ ‫ف‬ ‫شر‬ ‫ي‬ ‫ام‬ ‫التحرير‬ ‫لرئيس‬ ‫ئيى‬ ‫الج‬ ‫المسئكليى‬ ‫رر‬ ‫ت‬ ‫الت‬‫ك‬
(ُ‫ص‬ ‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫المرجع‬ / ‫طكة‬ ‫أبك‬ ‫شكن‬ ‫أحمد‬ /‫د‬ )ِٓٔ.
(ِ
‫شرح‬ / ‫الديف‬ ‫شمس‬ ‫تكفيؽ‬ ‫أشرؼ‬ / ‫د‬ )‫خ‬ ‫الث‬ ‫الجز‬ ‫ئيى‬ ‫الج‬ ‫ات‬ ‫ا‬‫ر‬‫انج‬ ‫كف‬ ‫ن‬–‫ص‬ ‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫المرجع‬َُٕ

172. ‫النها‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫و‬‫نوانٌن‬‫ن‬ ‫نع‬‫ن‬‫يوض‬ ‫نرع‬‫ن‬‫المش‬ ‫نتم‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫نأن‬‫ن‬‫ي‬ ً‫ن‬‫ن‬‫نوص‬ ‫نا‬‫ن‬‫نن‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ
: ‫ى‬ ‫ع‬ ‫تساعد‬
ٔ-‫القضائٌة‬ ‫الضيبٌة‬ ‫بة‬ ‫س‬ ‫لهم‬ ‫الممنوحة‬ ‫ٌن‬ ‫الموظ‬ ‫تأهٌل‬
. ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫جرائم‬ ‫ل‬ ‫يالنسية‬ ‫واالستدالل‬ ‫اليح‬ ‫ى‬
ٕ-‫ننننر‬‫ن‬ ‫ت‬‫ننننة‬‫ن‬ٌ‫الجنائ‬ ‫نننندعاوى‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننننر‬‫ن‬‫لمياش‬ ‫ننننا‬‫ن‬‫القض‬ ‫نننن‬‫ن‬‫يا‬
‫ننننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬‫يال‬ً‫نننن‬‫ن‬‫القاض‬ ‫ننننام‬‫ن‬‫نظ‬ ‫ننننق‬‫ن‬ٌ‫تبي‬ ‫ننننى‬‫ن‬ ً‫نننن‬‫ن‬‫مض‬
‫المتخصع‬‫هن‬ ‫نظنر‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫غٌر‬ ‫من‬ ‫در‬ ‫أ‬ ‫ٌكون‬ ‫ى‬ ‫وال‬
‫نى‬‫ن‬ ‫ٌك‬ ‫ال‬ ‫إ‬ ‫و‬ ‫ندعاوى‬‫ن‬‫ال‬‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نر‬‫ن‬‫لنظ‬ ‫نة‬‫ن‬‫خاص‬ ‫ناكم‬‫ن‬‫مح‬ ‫ناي‬‫ن‬‫إنش‬
‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫القض‬ ‫نٌع‬‫ن‬‫تخص‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نل‬‫ن‬‫الام‬ ‫دون‬ ‫ندعاوى‬‫ن‬‫ال‬
‫ننن‬ ‫والو‬ ‫الجهننند‬ ‫منننن‬ ‫كثٌنننر‬ ‫ر‬ ‫سنننٌو‬ ‫ا‬ ‫وهننن‬ ‫و‬ ‫الننندعاوى‬
. ‫ضل‬ ‫أ‬ ‫عدالة‬ ‫وتحقٌق‬
‫ٌق‬ ‫وتو‬ ‫ه‬ ‫يحمد‬ ‫تم‬

173. ‫المراجع‬
‫اوال‬: ‫العربٌة‬ ‫:باللغة‬
‫ومقاال‬ ‫ورسائل‬ ‫ا‬ ‫مرل‬ )‫(أ‬
-‫ششخاع‬ ‫ل‬ ‫الجنائٌة‬ ‫المسرلٌة‬ : ‫التمساحى‬ ‫محمد‬ ‫الدكتور/ايراهٌم‬
‫الجنائٌة‬ ‫وم‬ ‫الا‬ ‫وم‬ ‫دي‬ ‫مقتضٌا‬ ‫اي‬ ٌ‫الست‬ ‫يح‬ ‫و‬ ‫االعتيارٌة‬
‫و‬ ‫المنصور‬ ‫جاماة‬ ‫الحقوق‬ ‫ٌة‬ ‫وك‬ٔ11ٙ.
:‫صل‬ ‫يالص‬ ‫الجنائى‬ ‫القضاي‬ ‫اختصاع‬
‫ٌة‬ ‫وك‬ ‫دكتورا‬ ‫ورسالة‬ ‫رعٌة‬ ‫ال‬ ‫مالمسائل‬ ‫االولٌة‬ ‫المسائل‬ ‫ى‬
‫و‬ ‫ينها‬ ‫جاماة‬ ‫الحقوق‬ٕٓٓٙ.
-‫الجنائى‬ ‫القانون‬ ‫ى‬ ‫المساوا‬ : ‫خبو‬ ‫أيو‬ ‫ى‬ ‫شو‬ ‫الدكتور/أحمد‬
‫مقارنةودار‬ ‫دراسة‬
‫و‬ ‫الاريٌة‬ ‫النهضة‬ٔ11ٔ.
-‫يدون‬ ‫والمسرلٌة‬ ‫المادٌة‬ ‫الجرعة‬ : ‫يالل‬ ‫عو‬ ‫/أحمد‬ ‫الدكتور‬
‫و‬ ‫الاريٌة‬ ‫النهضة‬ ‫ودار‬ ‫مقارنة‬ ‫دراسة‬ ‫خبأ‬ٔ11ٖ.
-‫النهضة‬ ‫ودار‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫الجرائم‬ : ‫سرور‬ ‫تحى‬ ‫الدكتور/أحمد‬
‫الاريٌةو‬ٔ11ٓ‫ودار‬ ‫الاام‬ ‫القسم‬ ‫الاقويا‬ ‫انون‬ ‫ى‬ ‫الوسٌب‬ :.
‫و‬ ‫الاريٌة‬ ‫النهضة‬ٔ11ٔ
-‫الدكت‬‫ضاي‬ ‫ى‬ ‫المجرم‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫:ماهٌة‬ ‫الدٌن‬ ‫شم‬ ‫ٌق‬ ‫تو‬ ‫ور/احمد‬
‫مى‬ ‫الا‬ ‫المرتمر‬ ‫الى‬ ‫دم‬ ‫ودراسة‬ ‫ٌا‬ ‫الا‬ ‫الدستورٌة‬ ‫المحكمة‬
‫المحكمة‬ ‫دور‬ ‫عن‬ ‫وان‬ ‫ح‬ ‫جاماة‬ ‫الحقوق‬ ‫ٌة‬ ‫ك‬ ‫االول‬
‫من‬ ‫تر‬ ‫ال‬ ‫ى‬ ‫المصرىو‬ ‫النظام‬ ‫ى‬ ‫و‬ ‫ٌا‬ ‫الا‬ ‫الدستورٌة‬ٖٓ-ٖٔ
‫مار‬ٔ118
‫مقارنةوالبياة‬ ‫نقدٌة‬ ‫دراسة‬ ‫االموال‬ ‫غسل‬ ‫حة‬ ‫مكا‬ ‫انون‬ :
‫الاريٌة‬ ‫النهضة‬ ‫ودار‬ ‫الثانٌة‬ٕٓٓ9‫االجرايا‬ ‫انون‬ ‫شرص‬ .
‫الثانٌةودار‬ ‫والبياة‬ ‫يالثانى‬ ‫ووالج‬ ‫االول‬ ‫ي‬ ‫والج‬ ‫الجنائٌة‬
‫الاريٌة‬ ‫النهضة‬ٕٕٓٔ.

174. -‫:ج‬ ‫عثمان‬ ‫/أمال‬ ‫الدكتور‬‫م‬ ‫ع‬ ‫نظر‬ ‫وجهة‬ ‫من‬ ‫التهرٌب‬ ‫رائم‬
‫القومٌة‬ ‫الجنائٌة‬ ‫ة‬ ‫يالمج‬ ‫منشور‬ ‫ومقال‬ ‫القانونى‬ ‫االجتماع‬
‫و‬ ‫الثال‬ ‫والادد‬ٔ1ٙ1.
-‫و‬ ‫الاام‬ ‫القسم‬ ‫الاقريا‬ ‫انون‬ ‫:شرص‬ ‫الجندى‬ ‫/حسنى‬ ‫الدكتور‬ٔ118
-‫الجرائم‬ ‫و‬ ‫الخاع‬ ‫الاقويا‬ ‫انون‬ : ‫المنام‬ ‫عيد‬ ‫ٌمان‬ ‫س‬ / ‫الدكتور‬
‫و‬ ‫الاامة‬ ‫حة‬ ‫يالمص‬ ‫الماسة‬‫و‬ ‫نشر‬ ‫ل‬ ‫الجدٌد‬ ‫الجاماة‬ ‫دار‬ٔ11ٖ
-‫دراسة‬ ‫و‬ ‫احدارى‬ ‫القانون‬ ‫ميادئ‬ : ‫البماوي‬ ‫محمد‬ ‫ٌمان‬ ‫س‬ / ‫الدكتور‬
‫نشر‬ ٌ‫تار‬ ‫يدون‬ ‫و‬ ً‫الاري‬ ‫كر‬ ‫ال‬ ‫دار‬ ‫و‬ ‫مقارنة‬
-‫يالتصالح‬ ‫الخاصة‬ ‫حكام‬ ‫ا‬ : ‫عالم‬ ‫حسٌن‬ ‫الرحمن‬ ‫عيد‬ / ‫الدكتور‬
‫الجرٌمة‬ ‫عن‬ ‫الامومٌة‬ ‫الدعوى‬ ‫انقضاي‬ ‫أسياب‬ ‫من‬ ‫كسيب‬
‫الجمر‬‫كٌةو‬ٔ11ٓ.
-‫الجرائم‬ ‫عن‬ ‫الجنائٌة‬ ‫المسئولٌة‬ : ‫مهدي‬ ‫الرر‬ ‫عيد‬ / ‫الدكتور‬
‫و‬ ‫احسكندرٌة‬ ‫الماار‬ ‫منشأ‬ ‫و‬ ‫المقارن‬ ‫القانون‬ ‫ى‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬
ٔ18ٙ.
-‫الاقويا‬ ‫انون‬ ‫شرص‬ ‫ى‬ ٌ‫الوج‬ :ً‫الحسٌن‬ ‫اروق‬ ‫ال‬ ‫عمر‬ / ‫الدكتور‬
–‫و‬ ‫الاريٌة‬ ‫النهضة‬ ‫دار‬ ‫و‬ ‫الثانٌة‬ ‫البياة‬ ‫و‬ ‫الاام‬ ‫القسم‬ٕٓٔٓ-
ٕٓٔٔ.
-‫ى‬ ‫المانوٌة‬ ‫لششخاع‬ ‫الجنائٌة‬ ‫المسئولٌة‬ : ‫سالم‬ ‫عمر‬ / ‫الدكتور‬
‫و‬ ‫الاريٌة‬ ‫النهضة‬ ‫دار‬ ‫و‬ ‫الجدٌد‬ ً‫رنس‬ ‫ال‬ ‫الاقويا‬ ‫انون‬
ٔ11٘
-‫تبيٌق‬ ‫ى‬ ً‫الجنائ‬ ً‫القاض‬ ‫بة‬ ‫س‬ ‫حدود‬ : ‫سالمة‬ ‫مأمون‬ / ‫الدكتور‬
‫و‬ ً‫الاري‬ ‫كر‬ ‫ال‬ ‫دار‬ ‫و‬ ‫القانون‬ٔ19٘.
‫الاام‬ ‫القسم‬ ‫الاقويا‬ ‫انون‬ :‫و‬ ‫الاريٌة‬ ‫النهضة‬ ‫دار‬ ‫و‬ٕٓٓٔ.
-‫ال‬ ‫عن‬ ‫الجنائٌة‬ ‫المسئولٌة‬ : ‫عسكر‬ ‫أحمد‬ ً‫ك‬ ‫محمد‬ / ‫الدكتور‬
‫جاماة‬ ‫الحقوق‬ ‫ٌة‬ ‫ك‬ ‫و‬ ‫دكتورا‬ ‫ة‬ ‫راس‬ ‫و‬ ‫مقارنة‬ ‫دراسة‬ ‫الاٌر‬
‫و‬ ‫شم‬ ‫عٌن‬ٔ11ٓ.

175. -‫ال‬ ‫عن‬ ‫الجنائٌة‬ ‫المسئولٌة‬ : ‫الهمشرى‬ ‫عثمان‬ ‫محمود‬ / ‫الدكتور‬
‫الحقوق‬ ‫ٌة‬ ‫ك‬ ‫و‬ ‫دكتورا‬ ‫رسالة‬ ‫و‬ ‫الاٌر‬‫و‬ ‫احسكندرٌة‬ ‫جاماة‬
‫و‬ ً‫الاري‬ ‫كر‬ ‫ال‬ ‫دار‬ ‫و‬ ‫ولى‬ ‫ا‬ ‫البياة‬ٔ1ٙ1.
-‫القانون‬ ‫ى‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الجرائم‬ : ‫ى‬ ‫مصب‬ ‫محمود‬ ‫محمود‬ / ‫الدكتور‬
‫و‬ ‫الجنائٌة‬ ‫واحجرايا‬ ‫الاامة‬ ‫حكام‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ول‬ ‫ا‬ ‫ي‬ ‫الج‬ ‫و‬ ‫المقارن‬
‫الثانٌة‬ ‫البياة‬ٔ191.
-‫القسم‬ ‫الاقويا‬ ‫انون‬ : ً‫حسن‬ ‫نجٌب‬ ‫محمود‬ / ‫الدكتور‬‫و‬ ‫الاام‬
‫و‬ ‫الاريٌة‬ ‫النهضة‬ ‫دار‬ ‫و‬ ‫السادسة‬ ‫البياة‬ٔ181.
-‫و‬ ‫الاامة‬ ‫النظرٌة‬ ‫الاقويا‬ ‫انون‬ ‫شرص‬ : ً ‫نوع‬ ‫ٌسرا‬ / ‫الدكتور‬
ٔ11ٙ.
: ‫وانٌن‬ )‫(ب‬
-‫المصرى‬ ‫الدستور‬ٕٕٓٔ.
-. ‫المصرى‬ ‫الجنائٌة‬ ‫احجرايا‬ ‫انون‬
-. ‫المصرى‬ ‫الاقويا‬ ‫انون‬
-‫القانون‬ٗ8‫لسنة‬ٔ1ٗٔ‫وتادٌالت‬.-‫القانون‬1ٙ‫لسنة‬
ٔ1ٗ٘. ‫وتادٌالت‬
-‫القانون‬ٖٔٙ‫لسنة‬ٔ1٘ٓ. ‫وتادٌالت‬-‫القانون‬ٖ9ٔ
‫لسنة‬ٔ1٘ٙ.
-‫القانون‬ٖٗ‫لسنة‬ٔ19ٔ.-‫القانون‬
ٕٕ8‫لسنة‬ٔ181.
-‫القانون‬ٔ9٘‫لسنة‬ٔ118.-‫القانون‬8ٓ
‫لسنة‬ٕٕٓٓ.
-‫القانون‬1ٔ‫لس‬‫نة‬ٕٓٓ٘.-‫القانون‬
ٕٔٓ‫لسنة‬ٕٓٓ8.
-‫القانون‬ٔ1ٙ‫لسنة‬ٕٓٓ8.
: ‫الفرنسٌة‬ ‫باللغة‬ : ‫ثانٌا‬

176. 1- Vouvrat (P) : les meandres de la procedure peneal P.chtan 1970.
2- Danti- Juan (M) : L'egalite en droit peneal ,edition cujas,1978.
3- Merbe et Vitu : Traite de droit criminel, Tom I, edition cujas,4eme
edition, Paris,1981.
4- Padel (J): Droit peneal economique, Dalloz, 1982.
5- Roubier (P) : Les conflites des dans le temps, T.z,1933.
6- Robert (J.M) : Le droit peneal des affaires universitaires de France,
1982 .
7- Salvaire: reflexions sur la responsabilite peneal du fait d'autrui,
Rev.sc.crim,1964.
8- Stefani (G),Leversseur (G) et Bouloc (B), procedure peneal, 14eme
edition, Dalloz,Paris,1990.

177. ‫المالٌة‬ ‫المإسسا‬ ‫دور‬
‫اإلسالمٌة‬
‫االقتصاد‬ ‫أتمة‬ ‫حل‬ ً‫ف‬
‫المصرٌة‬
‫مقدمة‬
ً‫العترب‬ ‫محمد‬ ً‫فتح‬ ‫محمد‬ /‫د‬
‫المساعد‬ ‫صول‬ ‫وا‬ ‫الفق‬ ‫أستاذ‬

178. ‫اإلسالمٌة‬ ‫العلوم‬ ‫كلٌة‬–‫المدٌنة‬ ‫جامعة‬
‫العالمٌة‬
‫القاهر‬
‫الرحٌم‬ ‫الرحمن‬ ‫هللا‬ ‫بسم‬
:‫المقدمة‬
‫نن‬‫ن‬‫الراهن‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫المرح‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننري‬‫ن‬‫المص‬ ‫نناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ً‫ننان‬‫ن‬‫ٌا‬‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ة‬
‫ننناد‬ ‫ون‬ ‫المصنننرٌة‬ ‫القومٌنننة‬ ‫نننة‬ ‫الام‬ ‫سنننٌولة‬ ‫حٌننن‬ ‫حننناد‬ ‫ٌننن‬ ‫ن‬
‫الدولنة‬ ‫توشن‬ ‫لمسنتوى‬ ‫هيوبن‬ ‫أو‬ ‫و‬ً‫ا‬‫تقرٌين‬ ً‫جنين‬ ‫ا‬ ً‫االحتٌاب‬
.ً‫ا‬ٌ‫تصاد‬ ‫ا‬ ‫ج‬ ‫تنهار‬ ‫أن‬
‫نر‬‫ن‬‫مص‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نور‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫نل‬‫ن‬‫ك‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫ع‬ ‫ن‬‫ن‬ ٌ ‫أن‬ ً‫ن‬‫ن‬‫ٌنيا‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نر‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬
‫الامننل‬ ‫مٌنندان‬ ‫إلننى‬ ‫الاوابنن‬ ‫مسننتوى‬ ‫تتجنناو‬ ‫عننة‬ ‫الاالٌننة‬
‫كٌنر‬ ‫والت‬ ‫واالهتمام‬ ‫واحنتا‬‫لشمنة‬ ‫ٌجند‬ ً‫كن‬ ‫والتنديٌر‬ ‫واحينداع‬
‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننها‬‫ن‬‫وٌنهض‬ .‫ننا‬‫ن‬‫كيوته‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ٌخرجه‬ ً‫ا‬‫نن‬‫ن‬‫ناجا‬ ً‫ال‬‫نن‬‫ن‬‫ح‬ ‫ننرٌة‬‫ن‬‫المص‬
.‫عثرتها‬
‫نا‬‫ن‬‫اته‬ ‫وبا‬ ‫نة‬‫ن‬‫واليابن‬ ‫ناهر‬‫ن‬‫الظ‬ ‫نا‬‫ن‬‫ه‬ ‫وكنو‬ ‫نر‬‫ن‬‫مص‬ ‫نوارد‬‫ن‬‫م‬ ‫إن‬
‫النواٌننا‬ ‫صنند‬ ‫متننى‬ ‫مننة‬ ‫ا‬ ‫ينهننو‬ ‫جدٌننة‬ ‫واليشننرٌة‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الماد‬
‫أو‬ ‫ننوٌن‬‫ن‬‫التخ‬ ‫أو‬ ‫نناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ننر‬‫ن‬‫دوائ‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ع‬ ً‫ا‬‫نند‬‫ن‬ٌ‫يا‬ ‫ائم‬ ‫نن‬‫ن‬‫الا‬ ‫واتحنند‬

179. . ٌ‫والتهم‬ ‫التشك‬‫ٌمنة‬ ‫وع‬ ‫ة‬ ‫خال‬ ‫ة‬ ‫با‬ ‫كل‬ ‫إلى‬ ‫يحاجة‬ ‫مة‬ ‫ا‬
.‫الكيار‬ ‫يل‬ ‫صاار‬ ‫ول‬ ‫الشياب‬ ‫يل‬ ‫شٌو‬ ‫ل‬ ‫تٌة‬
‫ٌة‬ ‫ك‬ ‫لمرتمر‬ ‫المقدمة‬ ‫اليحثٌة‬ ‫ة‬ ‫الور‬ ‫ت‬ ‫كان‬ ‫هنا‬ ‫من‬
‫ننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫واال‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫القانون‬ ‫نناق‬‫ن‬ ‫اآل‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ينه‬ ‫ننة‬‫ن‬‫جاما‬ ‫ننوق‬‫ن‬‫الحق‬
‫ننور‬‫ن‬‫ث‬ ‫نند‬‫ن‬‫يا‬ ‫ننر‬‫ن‬‫مص‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننتثمار‬‫ن‬‫لالس‬ٕ٘‫ننوي‬‫ن‬‫ض‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نناٌر‬‫ن‬‫ٌن‬
‫ن‬ ‫الور‬ ‫عنونن‬ ‫ند‬ ‫و‬ .‫الجدٌد‬ ‫الدستور‬:‫ينـ‬ ‫ة‬‫المإسسثا‬ ‫(دور‬
)‫المصرٌة‬ ‫االقتصاد‬ ‫أتمة‬ ‫حل‬ ً‫ف‬ ‫اإلسالمٌة‬ ‫المالٌة‬.
‫ننة‬‫ن‬‫مرسس‬ ‫دور‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نند‬‫ن‬ٌ‫التأك‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الدراس‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫أهم‬ ً‫ننأت‬‫ن‬‫وت‬
‫التموٌنل‬ ‫ٌا‬ ‫عم‬ ً ‫ة‬ ‫ممث‬ ‫المال‬ ‫أسواق‬ ‫ودور‬ ‫و‬ ‫والو‬ ‫كا‬ ‫ال‬
.‫احسالمٌة‬ ‫الصكو‬ ‫ومنها‬
:‫البحث‬ ‫خطة‬
‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ن‬‫ن‬‫مياح‬ ‫نة‬‫ن‬‫وثالث‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫وتمه‬ ‫نة‬‫ن‬‫مقدم‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫الور‬ ‫ندد‬‫ن‬‫أع‬
‫النحو‬:ً‫التال‬
. ‫وخبت‬ ‫ومنهج‬ ‫تناول‬ ‫وسيب‬ ‫الموضوع‬ ‫أهمٌة‬ :‫المقدمة‬
‫بيٌاننة‬ ‫ويٌننان‬ ‫حا‬ ‫والمصننب‬ ‫نناهٌم‬ ‫الم‬ ‫حننول‬ ‫منندخل‬ :‫التمهٌنند‬
.‫المالٌة‬ ‫المرسسا‬ ‫دور‬ ‫وأهمٌة‬ ‫مة‬ ‫ا‬
. ‫كا‬ ‫ال‬ ‫مرسسة‬ ‫دور‬ :‫ول‬ ‫ا‬ ‫الميح‬
. ‫الو‬ ‫مرسسة‬ ‫دور‬ :ً‫الثان‬ ‫الميح‬
‫المننننال‬ ‫نننو‬‫ن‬ٌ‫ي‬ ‫دور‬ : ‫الثالنننن‬ ‫الميحنننن‬-‫المصننننار‬-
‫وشرك‬.‫عمال‬ ‫ا‬ ‫ورجال‬ ‫االستثمار‬ ‫ا‬
.‫والمراجع‬ ‫المصادر‬ ‫ائمة‬ ‫و‬ ‫النتائج‬ ‫وأير‬ ‫الخاتمة‬

180. ‫الدراسة‬ ‫منهج‬:
‫نة‬ ‫الور‬ ‫اتخ‬‫علثى‬ ‫القثائم‬ ً‫الجتئث‬ ً‫االسثتقرائ‬ ‫المثنهج‬
ً‫ثتنباط‬‫ث‬‫االس‬ ‫ثل‬‫ث‬ٌ‫التحل‬‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫ك‬ ‫نة‬‫ن‬‫والمقارن‬ ‫ن‬‫ن‬‫الوص‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬‫ن‬‫يا‬ ‫نع‬‫ن‬‫م‬
.‫اليحثٌة‬ ‫الحاجة‬ ‫ألجأ‬
‫ننة‬‫ن‬‫م‬ ‫لش‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫الحقٌق‬ ‫ننياب‬‫ن‬‫س‬ ‫ا‬ ‫ننان‬‫ن‬ٌ‫يي‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫الور‬ ‫نن‬‫ن‬‫اهتم‬ ‫نند‬‫ن‬ ‫و‬
‫النظنننام‬ ‫اللٌنننا‬ ‫رأسنننها‬ ‫نننى‬ ‫ع‬ ً‫والتننن‬ ‫المصنننرٌةو‬ ‫تصنننادٌة‬ ‫اال‬
ً‫ن‬ ‫المار‬ ‫النظنام‬ ‫المصريو‬ ‫تصاد‬ ‫اال‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫المسٌبر‬ ً‫الرأسمال‬
‫ٌنتم‬ ‫ومنا‬ ) ‫(اليورصنا‬ ‫المنال‬ ‫أسنواق‬ ‫المحنرمو‬ ‫الريا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫القائم‬
‫ناب‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫نا‬‫ن‬ً‫أٌض‬ .‫ٌة‬ ‫نك‬‫ن‬‫ش‬ ‫نتثمارا‬‫ن‬‫واس‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫وهم‬ ‫نامال‬‫ن‬‫ما‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نا‬‫ن‬‫منه‬
‫نننتثم‬‫ن‬‫االس‬ ‫نننا‬‫ن‬ٌ ‫لام‬ ‫نننة‬‫ن‬‫المنظم‬ ‫نننة‬‫ن‬ٌ‫اي‬ ‫الر‬ ‫نننا‬‫ن‬‫الهٌئ‬ ‫دور‬‫وإدار‬ ‫ار‬
‫ينل‬ .‫التمهٌدٌنة‬ ‫مياحثهنا‬ ً‫ن‬ ‫نة‬ ‫الور‬ ‫سنتناول‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ .‫عمال‬ ‫ا‬
‫نى‬ ‫وع‬ ‫احسنالمٌة‬ ‫المرسسا‬ ‫يها‬ ‫تقوم‬ ً‫الت‬ ‫المالٌة‬ ‫التدايٌر‬ ‫يٌان‬
‫نة‬‫ن‬ٌ‫تنمو‬ ‫نادرا‬‫ن‬‫مي‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫الو‬ ‫نة‬‫ن‬‫ومرسس‬ ‫نا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫نة‬‫ن‬‫مرسس‬ ‫نها‬‫ن‬‫رأس‬
.‫مة‬ ‫ا‬ ‫حل‬ ً ‫تسهم‬

181. ‫التمهٌد‬
‫و‬ ‫االتمة‬ ‫طبٌعة‬‫ومصطلحا‬ ‫مفاهٌم‬
‫الدراسة‬
‫المطل‬‫ول‬ ‫ا‬ ‫ب‬
‫والمصطلحا‬ ‫المفاهٌم‬ ‫أبرت‬
ً‫اإلسالم‬ ‫االقتصاد‬(ٔ)
:‫مجموعنة‬ ‫ٌشنمل‬ ‫ونظنامو‬ ‫هب‬ ‫من‬ ‫هو‬
‫المسنتخرجة‬ ‫الاامنةو‬ ‫تصنادٌة‬ ‫اال‬ ‫والقواعند‬ ‫والمينادئ‬ ‫صول‬ ‫ا‬
‫المقننام‬ ‫نادي‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫النيوٌننة.واليناي‬ ‫والسنننة‬ ‫الكننرٌم‬ ‫القننرالن‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬
‫مقتضنٌا‬ ٌ ً‫مراع‬ ‫والقواعدو‬ ‫والميادىي‬ ‫صول‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫نننا‬‫ن‬‫المص‬.‫نننان‬‫ن‬‫والمك‬ ‫نننان‬‫ن‬‫م‬ ‫ال‬ ‫نننب‬‫ن‬‫يحس‬ ‫نننور‬‫ن‬‫والمتب‬ ‫نننر‬‫ن‬ٌ‫المتا‬ ‫لح‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫نٌة‬‫ن‬‫وخصوص‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫تم‬ ً‫نالم‬‫ن‬‫احس‬ ‫ناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ن‬‫ن‬‫وثواي‬ ‫نول‬‫ن‬‫ص‬ ‫و‬
: ‫مثل‬ ‫من‬ .. ‫والقسما‬ ‫السما‬ ‫من‬ ‫عدد‬
‫أ‬-‫موال‬ ‫وا‬ ‫ثروا‬ ‫ل‬ ‫االجتماعٌة‬ ‫ة‬ ٌ‫الوظ‬ ‫إلى‬ ٌ‫المتم‬ ‫النظر‬
.‫مة‬ ‫وا‬ ‫سر‬ ‫وا‬ ‫رد‬ ‫ال‬ ‫حٌا‬ ً
‫ب‬-‫نننة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫نننوق‬‫ن‬‫الحق‬ ‫ننناق‬‫ن‬‫ونب‬-‫نننة‬‫ن‬ٌ‫االجتماع‬-ً‫ننن‬‫ن‬‫نننروا‬‫ن‬‫الث‬
.‫موال‬ ‫وا‬
-‫ننة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫ك‬ ‫الم‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننل‬‫ن‬‫ك‬ ‫ننوايب‬‫ن‬‫وض‬ ‫نندودو‬‫ن‬‫وح‬ ‫ننىو‬‫ن‬‫ومان‬-
‫ننة‬‫ن‬ٌ‫االجتماع‬-‫ننة‬‫ن‬‫الخاص‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫ك‬ ‫والم‬-‫ننة‬‫ن‬ٌ‫رد‬ ‫ال‬-‫ننروا‬‫ن‬‫الث‬ ً‫نن‬‫ن‬
(ُ)/‫ة‬‫ر‬ ‫امػ‬ ‫محمػد‬ /‫د‬ / ‫ميى‬ ‫انسػ‬ ‫ة‬‫ر‬ ‫الحبػ‬ ‫ف‬ ‫ديى‬ ‫االنتص‬ ‫ت‬ ‫المصطلح‬ ‫مكس‬ ‫ن‬ٓٗ،ُُّ،ِِٗ‫الشػركؽ‬ ‫دار‬ ‫ط‬
‫ة‬‫هر‬ ‫ال‬ُُّْ‫هػ‬-ُّٗٗ‫ـ‬.

182. .‫موال‬ ‫وا‬
‫د‬-‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ننل‬‫ن‬‫وعوام‬ ‫ننةو‬‫ن‬ٌ‫االجتماع‬ ‫ننا‬‫ن‬‫البيق‬ ٌ‫ننا‬‫ن‬‫تم‬ ‫ننروعٌة‬‫ن‬‫ومش‬
..‫مة‬ ‫ويا‬ ‫يالبيقة‬ ‫رد‬ ‫ال‬ ‫ة‬ ‫وعال‬ ‫ا‬ ‫وال‬ ‫وحدود‬ ‫و‬ ٌ‫التما‬
‫هننـ‬-‫االجت‬ ‫الانندل‬ ‫ومانننى‬‫ن‬ ‫التننوا‬ ‫وسننبٌة‬ ‫هننو‬ ‫ي‬ ‫النن‬ ‫منناعًو‬
.ً‫االجتماع‬
:‫التوظٌا‬‫أجل‬ ً‫إل‬ ‫وم‬ ‫ما‬ ‫مال‬ ‫ل‬ْ‫م‬َ‫ح‬ ‫عامل‬ ً ‫ع‬ ‫ظ‬ َ‫َّو‬ٌ ‫أن‬ ‫هو‬
-‫و‬-.‫ة‬ ٌ‫الوظ‬ ‫هو‬ ‫عندئ‬ ‫المال‬ . ‫رو‬ ‫م‬
ٔ-: ‫ثارا‬‫ث‬‫المص‬‫و‬ ‫نر‬‫ن‬‫الص‬ ‫نان‬‫ن‬‫مك‬ ‫نو‬‫ن‬‫وه‬ : ْ ‫ش‬‫نر‬‫ن‬‫المص‬ ‫نة‬‫ن‬‫لا‬
‫والنرد‬ ‫عو‬ ‫الند‬ ‫هنو‬ ‫والصر‬-‫عنن‬ ‫الشنًي‬ ‫تحوٌنل‬ : ‫والتحوٌنل‬
.‫ضة‬ ‫يال‬ ‫هب‬ ‫ال‬ ‫ويٌع‬ ‫و‬ ‫موضا‬
ً‫ا‬‫اصطالح‬ ‫والصرا‬‫سواي‬ ‫ضة‬ ‫أو‬ ‫هب‬ ‫ي‬ ‫ضة‬ ‫وال‬ ‫هب‬ ‫ال‬ ‫يٌع‬ :
. ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫ك‬ ‫نن‬‫ن‬‫ٌك‬ ‫نم‬‫ن‬‫ل‬ ‫أو‬ ‫و‬ً‫ا‬‫نروي‬‫ن‬‫مض‬ ‫ندهما‬‫ن‬‫أح‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ‫أو‬ ‫نرويٌن‬‫ن‬‫مض‬ ‫نا‬‫ن‬‫أكان‬
( : ‫ة‬ ‫المج‬ ً ‫و‬ٕٕٔٔ‫يالنقد‬ ‫النقد‬ ‫يٌع‬ : )
(ٔ)
.
‫وقٌثل‬‫ند‬‫ن‬‫النق‬ ‫نة‬‫ن‬‫ميادل‬ َ‫نر‬َ‫ص‬ ‫ندر‬‫ن‬‫مص‬ ‫نكون‬‫ن‬‫وس‬ ‫نتح‬ ‫ي‬ ْ‫نر‬‫ن‬َ‫ص‬ :
‫يالنقد‬ ‫النقد‬ ‫يٌع‬ = ‫يالنقد‬
(ٕ)
((E) (Many Exchanging.
:‫االقتصاد‬ ً‫وف‬ً‫ن‬ ‫ع‬ ‫نق‬ ‫وٌب‬ ‫أجنيٌنةو‬ ‫نة‬ ‫يام‬ ‫وبنٌنة‬ ‫نة‬ ‫عم‬ ‫ميادلنة‬
.)‫الميادلة(مج‬ ‫سار‬
‫ا‬ِ‫ثثثر‬‫ث‬ْ‫ص‬َ‫م‬‫وال‬‫و‬ . ‫نننرا‬‫ن‬‫االنص‬ :–ً‫نننم‬‫ن‬َّ‫س‬ ‫ننن‬‫ن‬‫وي‬ ‫و‬ ‫نننر‬‫ن‬‫الص‬ ‫نننان‬‫ن‬‫مك‬
ً‫ا‬ ‫مصر‬ ‫المصر‬
(ٖ)
.‫ة‬ ‫المخت‬ ‫يأنواع‬ ‫النقدي‬ ‫التاامل‬ ‫أماكن‬ ‫المصار‬
(ُ
)/ ‫أبكجيب‬ ‫سعيدم‬ ‫ي‬ ‫الي‬ ‫مكس‬ ‫ال‬َُِ‫ط‬ّ‫دمشؽ‬ ‫اليار‬ ‫دار‬ََِّ.‫ـ‬
(ِ
)‫ج‬ ‫نلع‬ ‫اس‬‫ك‬‫ر‬ ‫محمد‬ /‫د‬ ‫ي‬ ‫الي‬ ‫لغى‬ ‫معجـ‬/ِْْ‫ط‬ُ‫ئس‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫دار‬ُٗٗٔ.‫بيركت‬ ‫ـ‬
(ّ
)/ ) ‫بمصر‬ ‫العربيى‬ ‫اللغى‬ ‫مجمع‬ ( ‫الكسيط‬ ‫المعجـ‬ّّٓ.)‫(صرؼ‬ ‫دة‬ ‫م‬ .)‫احد‬‫ك‬ ‫مجلد‬ ( .

183. -: ‫المضاربة‬ً‫ا‬‫ين‬ ‫ب‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ً‫ن‬ ‫السٌر‬ ً‫يمان‬ ‫الضرب‬ ‫من‬ ‫لاة‬
‫أ‬ ‫ريح‬ ‫ل‬‫والامل‬ ً‫السا‬ : ‫ر‬ ‫ا‬ ً ‫الضرب‬ ‫أن‬ ‫ٌل‬ ‫و‬ ‫الكسب‬ ‫و‬
:ً‫نال‬‫ن‬‫تا‬ ‫نال‬‫ن‬ ‫ق‬ ‫نر‬‫ن‬‫ال‬ ‫نل‬‫ن‬‫أج‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬﴿َ‫و‬‫ش‬ ْ‫ر‬َ ‫ا‬ ً‫ن‬‫ن‬‫ش‬ َ‫َّون‬‫ي‬ ‫ش‬‫نر‬‫ن‬ْ‫ض‬ٌَ َ‫َّون‬‫ر‬‫ن‬‫ن‬َ‫الخ‬
﴾
(ٔ)
.
‫أجنل‬ ‫منن‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ً‫ن‬ ‫الضنرب‬ ‫منن‬ ‫مشنتق‬ ‫اسنم‬ ‫المضارية‬
‫نة‬‫ن‬ٌ‫الاالم‬ ‫ننظم‬‫ن‬‫ال‬ ً‫ن‬‫ن‬ ً‫ا‬ٌ‫نالم‬‫ن‬‫إس‬ ً‫ا‬ ‫نا‬‫ن‬‫اكتش‬ ‫نر‬‫ن‬‫وتاتي‬ .‫نب‬‫ن‬‫والكس‬ ‫ق‬ ‫نر‬‫ن‬‫ال‬
‫واال‬ ‫تجار‬ ‫ل‬ ‫ة‬ ٌ‫البو‬ ‫ا‬ ‫المسا‬ ‫عير‬ ‫كسب‬ ‫ل‬ً‫الني‬ َّ‫د‬َ‫َّا‬ٌ‫و‬ ‫ستثمارو‬
‫أينر‬ ‫منن‬ ‫خدٌجنة‬ ‫السنٌد‬ ‫مال‬ ً ‫يتجارت‬ ‫م‬ ‫مس‬ ٌ ‫ع‬ ‫ه‬ ً ‫ص‬
‫المضارية‬ ‫تبيٌق‬ ‫شواهد‬
(ٕ)
.
ً‫ا‬‫ثطالح‬‫ث‬‫واص‬
(ٖ)
‫رب‬ ‫نب‬‫ن‬‫جان‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نال‬‫ن‬‫يم‬ ‫نريح‬‫ن‬‫ال‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نركة‬‫ن‬‫ش‬ ‫ند‬‫ن‬‫عق‬ :
.‫َّضارب‬‫م‬‫ال‬ ‫جانب‬ ‫من‬ ‫ث‬‫وعمل‬ ‫المالو‬
‫يجانل‬ ‫ث‬ ‫مالن‬ ‫توكٌنل‬ : ‫واحياضنٌة‬ ‫اٌة‬ ‫والشنا‬ ‫المالكٌنة‬ ‫وعند‬
‫الخرو‬ ‫يٌد‬ ‫مال‬( ‫نة‬ ‫المج‬ ً ‫و‬ .‫يٌنهما‬ ‫مشتر‬ ‫ووالريح‬ ٌ ‫لٌتجر‬
‫م‬ٔٗٓٗ‫و‬ ‫ننر‬‫ن‬‫ب‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننال‬‫ن‬‫الم‬ ‫رأ‬ ‫أن‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننركة‬‫ن‬‫ش‬ ‫ننوع‬‫ن‬‫ن‬ : )
‫رأ‬ ‫لصنناحب‬ ‫وٌقننال‬ .‫اآلخننر‬ ‫البننر‬ ‫مننن‬ ‫والامننل‬ ً‫والسننا‬
‫المال‬.‫َّضارب‬‫م‬ ‫اامل‬ ‫ول‬ ‫المالو‬ ُّ‫رب‬ :
. ‫ومقٌد‬ ،‫مطلقة‬ ‫؛‬ ‫نوعان‬ ‫والمضاربة‬
‫قة‬َ‫ل‬ْ‫ط‬ُ‫م‬‫ال‬‫م‬ : ‫ة‬ ‫المج‬ ً (ٔٗٓ9‫ت‬ ‫ال‬ ً‫الت‬ ً‫ه‬ : )‫مان‬ ‫ي‬ ‫تقٌد‬
.‫ث‬‫مشتر‬ ‫وال‬ ‫يائع‬ ‫يتاٌٌن‬ ‫وال‬ ‫تجار‬ ‫نوع‬ ‫وال‬ ‫مكان‬ ‫أو‬
(ُ
)/ ‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫الطلبى‬ ‫طلبى‬ِٕٔ/‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫ي‬ ‫الي‬ ‫لغى‬ ‫معجـ‬ ‫ك‬ .)‫بتصرؼ‬ (ِْٓ.
(ِ
)/ ‫اج‬‫ر‬‫س‬ ‫محمد‬ /‫د‬ ‫م‬ ‫انس‬ ‫المصرف‬ ‫ـ‬ ‫ظ‬ ‫ال‬َِٔ‫ط‬ُ‫شر‬ ‫لل‬ ‫فى‬ ‫الث‬ ‫دار‬‫ة‬‫هر‬ ‫ال‬ ‫التكزيع‬‫ك‬ُٖٗٗ‫ـ‬
(ّ
)/ ‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫ي‬ ‫الي‬ ‫مكس‬ ‫ال‬ِِِ.

184. ‫والمقٌد‬‫م‬ : ‫ة‬ ‫المج‬ ً (ٔٗٓ9‫يواحند‬ ‫تقٌند‬ ً‫الت‬ ً‫ه‬ : )
ً‫ن‬‫ن‬ : ‫نال‬‫ن‬‫َّق‬ٌ ‫نأن‬‫ن‬‫ك‬ .‫نة‬‫ن‬‫ق‬ ‫المب‬ ‫نارية‬‫ن‬‫المض‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫كور‬ ‫ن‬‫ن‬‫الم‬ ‫نود‬‫ن‬ٌ‫الق‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬
‫منننوال‬ ‫ا‬ ‫اشنننتر‬ ‫أو‬ ‫الننننًو‬ ‫ال‬ ‫المكنننان‬ ً‫ننن‬ ‫أو‬ ‫الننننًو‬ ‫ال‬ ‫ننن‬ ‫الو‬
‫نن‬‫ن‬‫أه‬ ‫أو‬ ‫و‬ً‫ا‬‫نن‬‫ن‬‫الن‬ ‫ننل‬‫ن‬‫عام‬ ‫أو‬ ‫ننةو‬‫ن‬ٌ‫الن‬ ‫ال‬‫ننون‬‫ن‬‫تك‬ ‫ننةو‬‫ن‬ٌ‫الن‬ ‫ال‬ ‫نند‬‫ن‬ ‫الي‬ ً‫ال‬
‫مقٌد‬ ‫المضارية‬
(ٔ)
.
ٗ-‫المشثثاركة‬‫كننان‬ : ‫وشننارك‬ ‫خننالب‬ : ‫شننار‬ ‫مصنندر‬ ‫لاننة‬ :
‫و‬ ‫منن‬ ‫نصنٌب‬ ‫لن‬ : ‫ا‬ ‫كن‬ ‫نم‬ ‫ع‬ ً‫ن‬ ‫ٌشنار‬ ‫نالن‬ : ‫وٌقنال‬ ‫و‬ ‫شرٌك‬
ً‫ا‬‫صنناعد‬ ‫النصننٌيٌن‬ ‫اخننتالب‬ : ‫ننركة‬‫والش‬ .‫النصننٌب‬ : ‫ننر‬ُّ‫ش‬‫وال‬
‫نتالب‬‫ن‬‫اخ‬ ‫ند‬‫ن‬‫ٌوج‬ ‫نم‬‫ن‬‫ل‬ ‫وإن‬ ‫ند‬‫ن‬‫الاق‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نق‬‫ن‬ ‫أب‬ ‫نم‬‫ن‬‫ث‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ٌتم‬ ‫ال‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫يح‬
‫ال‬‫مشنتر‬ ‫يامنل‬ ‫قٌنام‬ ‫ل‬ ‫نأكثر‬ ‫اثننٌنو‬ ‫ينٌن‬ ‫عقند‬ : ‫ٌل‬ ‫و‬ .‫نصٌيٌن‬
(ٕ)
.ً‫ن‬‫ن‬ ‫نركة‬‫ن‬‫الش‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ناركة‬‫ن‬‫المش‬ ‫ح‬ ‫نب‬‫ن‬‫مص‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫ٌخت‬ ‫نال‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫وع‬
.ً‫واالصبالح‬ ‫اوي‬ ‫ال‬ ‫الوضع‬ ‫أصل‬
ً‫ا‬‫ثثطالح‬‫ث‬‫اص‬ ‫ثثركة‬‫ث‬‫والش‬‫ننل‬‫ن‬‫ص‬ ‫ا‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫نناركٌن‬‫ن‬‫المتش‬ ‫ننٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نند‬‫ن‬‫عق‬ :
.‫والريح‬
‫وقٌثل‬‫نأكثرو‬‫ن‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫الثن‬ ‫شنًي‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫الحنق‬ ‫نو‬‫ن‬‫يثي‬ ً‫ٌقتضن‬ ‫ند‬‫ن‬‫عق‬ :
.‫الشٌوع‬ ً ‫ع‬
‫م‬ ( ‫ننة‬ ‫المج‬ ً‫نن‬ ‫و‬ٔٓٗ٘‫الواحنند‬ ‫ننوق‬ ‫مننا‬ ‫اختصنناع‬ ً‫هنن‬ : )
ً‫ن‬‫ن‬ : ً‫ا‬‫نبالح‬‫ن‬‫واص‬ ‫و‬ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬ ‫عر‬ ‫نتامل‬‫ن‬‫تس‬ ‫نن‬‫ن‬‫لك‬ . ‫ن‬‫ن‬‫ي‬ ‫هم‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫وامت‬ ‫نًيو‬‫ن‬‫يش‬
.‫االختصاع‬ ‫ا‬ ‫له‬ ‫سيب‬ ‫هو‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫الشركة‬ ‫عقد‬ ً‫مان‬
(ُ
.. ‫يس‬ ‫بؽ‬ ‫)الس‬
(ِ
)/ ‫بؽ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫الس‬ ‫ػيط‬‫ػ‬‫الكس‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫المعج‬ /‫ػر‬‫ػ‬‫ظ‬ ‫ا‬َُٓ–َِٓ/ ‫بؽ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫الس‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫الطلب‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫طلب‬ ،ُٕٗ/ ‫بؽ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫الس‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫الي‬ ‫مكس‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ال‬ ،
ُٔٗ.

185. ‫ننوار‬‫ن‬‫الت‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننا‬‫ن‬‫كم‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫جير‬ ‫ننركة‬‫ن‬‫والش‬
(ٔ)
ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننا‬‫ن‬‫كم‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫واختٌار‬ ‫و‬
‫اوضة‬ ‫والم‬ ‫والانان‬ ‫يدان‬ ‫كا‬ ‫الامل‬ ‫شركا‬
(ٕ)
.
-: ‫التموٌل‬‫لا‬‫صنٌر‬ : ً‫ال‬ٌ‫تمنو‬ ً‫ا‬‫النن‬ ‫ل‬‫مو‬ ‫ٌقال‬ ‫لو‬‫مو‬ ‫مصدر‬ ‫ة‬
‫ل‬‫نو‬‫ن‬‫م‬ ‫نال‬‫ن‬‫ٌق‬ .‫نال‬‫ن‬‫م‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫إل‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌحت‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫ندم‬‫ن‬ : ‫ن‬‫ن‬‫ومول‬ .‫نال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬
‫(و‬ ‫منالو‬ ‫ل‬ ‫نما‬ : َ‫ل‬‫وتمو‬ .)‫(مو‬ .‫الامل‬ ‫ومول‬ ‫الناو‬ٔ)–ً‫ال‬‫منا‬
‫و‬ .‫منا‬ ‫عمنل‬ ً‫ن‬ ‫ع‬ ‫نق‬ ‫رٌن‬ ‫منن‬ : ‫والممنول‬ .‫نٌة‬َّ ‫اتخ‬ :–‫نع‬ ‫دا‬
)‫(محدثة‬ .‫الضرائب‬
(ٖ)
.
:ً‫ا‬‫واصطالح‬‫هننا‬ ‫ٌكنون‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫أي‬ ً‫ن‬ ‫و‬ ‫أٌنمنا‬ ‫يالنقود‬ ‫وٌد‬ ‫الت‬
.‫إلٌها‬ ‫حاجة‬
‫متوسنب‬ ‫أو‬ ‫سننةو‬ ‫منن‬ ‫نل‬ ‫أ‬ ‫لمند‬ ‫جل‬ ‫ا‬ ‫صٌر‬ ‫ٌكون‬ ‫والتموٌل‬
‫لمد‬ ‫جل‬ ‫ا‬ ‫وبوٌل‬ ‫سيعو‬ ‫أو‬ ‫خم‬ ً‫إل‬ ‫سنة‬ ‫يٌن‬ ‫ما‬ ‫لمد‬ ‫جل‬ ‫ا‬
. ‫ل‬ ‫عن‬ ‫ٌد‬ ‫ت‬
‫نن‬‫ن‬‫ا‬ ‫ودوا‬ .‫ننراد‬‫ن‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ننار‬‫ن‬‫كالمص‬ ‫ننل‬‫ن‬ٌ‫التمو‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ومرسس‬
‫كتموٌننننن‬ ‫النقنننننود‬ ً‫ننننن‬ ‫ع‬ ‫نننننب‬ ‫الب‬ ‫نننننع‬ ‫دوا‬ ً‫تانننننن‬‫الشنننننركا‬ ‫ل‬
‫المشننروعا‬ ‫وتموٌننل‬ .‫ننراد‬ ‫وا‬ ‫والمرسسننا‬ ‫والمشننروعا‬
‫سواي‬ ‫المشروعا‬ ‫أعمال‬ ‫غرا‬ ‫م‬ ‫الال‬ ‫المال‬ ‫ٌر‬ ‫تو‬ : ً‫يان‬
ً‫ننم‬‫ن‬‫ٌس‬ ‫ننا‬‫ن‬‫م‬ ‫ننو‬‫ن‬‫وه‬ ‫جل‬ ‫ننةا‬‫ن‬ ٌ‫بو‬ ‫أو‬ ‫ننبة‬‫ن‬‫متوس‬ ‫أو‬ ‫ننٌر‬‫ن‬‫ص‬ ‫نن‬‫ن‬‫أكان‬
‫مشروعا‬ ‫ل‬ ‫الرأسمالٌة‬ ‫االحتٌاجا‬ ‫تقسٌم‬
(ٗ)
.
(ُ
/ ‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫ي‬ ‫الي‬ ‫مكس‬ ‫ال‬ / ‫ظر‬ ‫)ا‬ُْٗ-ُٔٗ/ ‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫ي‬ ‫الي‬ ‫لغى‬ ‫معجـ‬ .ُِّ-ِِّ.
(ِ
/ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫هيا‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫فيم‬ ‫ػز‬‫ػ‬‫العزي‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫اب‬ /‫د‬ ‫ئيى‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫انحص‬‫ك‬ ‫ديى‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫االنتص‬ ‫ت‬ ‫ػطلح‬‫ػ‬‫المص‬ ‫ػكاى‬‫ػ‬‫)مكس‬ُْٖ‫ػيؿ‬‫ػ‬‫تيص‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ن‬‫ػ‬‫ػ‬‫أيب‬ / ‫ػر‬‫ػ‬‫ظ‬ ‫ا‬‫ك‬ .
/‫ػػركض‬‫ػ‬ ‫ال‬ ‫ؿ‬ ‫ػػا‬‫ػ‬‫أش‬ْٖٗ،ّٖٔ،ٕٔٗ،َٕٓ،َٖٓ،ُّٖ/‫ػػر‬‫ػ‬‫ظ‬ ‫ا‬ ‫ػػرض‬‫ػ‬ ‫ال‬ ‫اع‬‫ك‬‫ػػ‬‫ػ‬ ‫أ‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫كف‬ ،ٔٓ،ُٕٗ،ُُ،
َُِ.
(ّ
/ ‫بؽ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫الس‬ ‫ػيط‬‫ػ‬‫الكس‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫)المعج‬ِٕٗ/ ‫بؽ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫الس‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫الي‬ ‫مكس‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫ال‬ ،ّْْ.‫ر‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫المص‬ ‫ػ‬‫ػ‬ ‫/ف‬ ‫ػع‬‫ػ‬‫اج‬‫ر‬‫ػد‬‫ػ‬‫د/محم‬ ‫ميى‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫االس‬ ‫ؼ‬
/‫ص‬ ‫العتربخ‬َِ‫ط‬(1‫دريى‬ ‫االسا‬ ‫معيى‬ ‫الج‬ ‫ت‬ ‫المطبكا‬ ‫دار‬َُِِ.‫ـ‬
(ْ
/ ‫يس‬ ‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫ئيى‬ ‫االحص‬‫ك‬ ‫ديى‬ ‫االنتص‬ ‫ت‬ ‫المصطلح‬ ‫)مكسكاى‬ََُ،ُّٖ.)‫(بتصرؼ‬ .

186. ‫أموال‬(ٔ)
:ESTATE Bines
‫المادٌثث‬ ‫شثثٌاء‬ ‫ا‬‫وكثثل‬ ،‫امتالكهثثا‬ ‫ٌصثثح‬ ً‫التثث‬ ‫عٌثثان‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ة‬
‫ثثثارا‬‫ث‬‫والعق‬ ً‫ثثث‬‫ث‬‫راض‬ ‫كا‬ ‫ثثثة‬‫ث‬ٌ‫المال‬ ‫ثثثة‬‫ث‬‫الذم‬ ً‫ثثث‬‫ث‬‫ف‬ ‫ثثثدخل‬‫ث‬‫ت‬ ‫ثثثو‬‫ث‬‫حق‬
‫ثثهادا‬‫ث‬‫وش‬ ‫ثثاجر‬‫ث‬‫والمت‬ ‫ثثا‬‫ث‬‫واالرتف‬ ‫ثثاع‬‫ث‬‫االنتف‬ ‫ثث‬‫ث‬‫وح‬ ‫ثثوال‬‫ث‬‫والمنق‬
.‫إلخ‬ ‫التؤلٌا‬ ‫وحقو‬ ‫االختراع‬
‫صغٌر‬ ‫مشروعا‬(ٕ)
:INTERPRISE , SMALL
‫صثغٌر‬ ‫مثال‬ ‫بثرأس‬ ‫تتكون‬ ً‫الت‬ ً‫ه‬ ‫الصغٌر‬ ‫المشروعا‬
ٌ‫و‬‫عشثر‬ ‫عثن‬ ‫ٌتٌد‬ ‫ال‬ ‫قد‬ ‫العمال‬ ‫من‬ ‫صغٌر‬ ‫عدد‬ ‫عاد‬ ‫بها‬ ‫عمل‬
‫ثض‬‫ث‬‫بع‬ ً‫ث‬‫ث‬‫وتعف‬ ، ‫ثة‬‫ث‬‫المحرك‬ ‫ثالقوي‬‫ث‬‫ب‬ ‫ثٌر‬‫ث‬‫تس‬ ‫تال‬ ‫ثتخدم‬‫ث‬‫تس‬ ‫ال‬ ‫ثد‬‫ث‬‫وق‬
‫ثثثض‬‫ث‬‫بع‬ ‫ثثثن‬‫ث‬‫م‬ ‫ثثثغٌر‬‫ث‬‫الص‬ ‫ثثثال‬‫ث‬‫المح‬ ‫ثثثحاب‬‫ث‬‫أص‬ ‫ثثثل‬‫ث‬‫العم‬ ‫ثثثرٌعا‬‫ث‬‫تش‬
‫المترتبثة‬ ‫المادٌثة‬ ‫عباء‬ ‫ا‬ ‫تحمل‬ ‫إمكانهم‬ ‫لعدم‬ ‫وذلك‬ ‫االلتتاما‬
. ‫االلتتاما‬ ‫هذه‬ ً‫عل‬
‫المإسسة‬AGENCYٖ)
‫هذا‬ ‫ٌطل‬‫المنظمثة‬ ً‫علث‬ ‫المتحثد‬ ‫الوالٌثا‬ ً‫فث‬ ‫االصطالح‬
‫بتقثثثدٌم‬ ‫ٌتصثثثل‬ ً‫ا‬‫نشثثثاط‬ ‫ثثر‬‫ث‬‫وتباش‬ ‫الثثثربح‬ ً‫إلثثث‬ ‫تهثثثدا‬ ‫ال‬ ً‫ثث‬‫ث‬‫الت‬
‫عامثثة‬ ‫المإسسثثة‬ ‫تكثثون‬ ‫وقثثد‬ ، ‫والجماعثثا‬ ‫لألفثثراد‬ ‫الخثثدما‬
public‫خاصة‬ ‫أو‬private.
ُ)-/‫ػدكم‬‫ػ‬‫ب‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫زا‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫أحم‬ /‫د‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫انداري‬ ‫ػكـ‬‫ػ‬‫العل‬ ‫ت‬ ‫ػطلح‬‫ػ‬‫مص‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫معج‬َِ-ُِْٖ-َٓ،ُٕٔ-ُٔٗ‫.،ط‬ُ‫ػب‬‫ػ‬‫الات‬ ‫دار‬
‫دار‬ ،‫ميى‬ ‫انس‬‫اللب‬ ‫ب‬ ‫الات‬ ‫دار‬ ،‫م‬‫المصر‬ ‫ب‬ ‫الات‬َُْْ‫هػ‬-ُْٖٗ.‫ـ‬
ِ)-/‫بؽ‬ ‫انداريى،الس‬ ‫العلكـ‬ ‫ت‬ ‫مصطلح‬ ‫معجـ‬ّّ-ُٔٔ.
ّ)-/‫ػدكم‬‫ػ‬‫ب‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫زا‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫أحم‬ /‫د‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫انداري‬ ‫ػكـ‬‫ػ‬‫العل‬ ‫ت‬ ‫ػطلح‬‫ػ‬‫مص‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫معج‬َِ-ُِْٖ-َٓ،ُٕٔ-ُٔٗ‫.،ط‬ُ‫ػب‬‫ػ‬‫الات‬ ‫دار‬
‫اللب‬ ‫ب‬ ‫الات‬ ‫دار‬ ،‫م‬‫المصر‬ ‫ب‬ ‫الات‬ ‫دار‬ ،‫ميى‬ ‫انس‬َُْْ‫هػ‬-ُْٖٗ.‫ـ‬‫اؿ‬‫ك‬‫االمػ‬ ‫صػد‬ ‫م‬ ‫بيف‬ ‫ت‬ ‫الشرا‬ ‫/ف‬ ‫اجع‬‫ر‬
/‫ص‬ ‫العتربخ‬ ‫د/محمد‬ ‫ؿ‬ ‫االام‬ ‫ة‬‫دار‬‫ا‬‫ك‬ْْ‫ط‬ُ‫دريى‬ ‫االسا‬ ‫معيى‬ ‫الج‬ ‫ت‬ ‫المطبكا‬ ‫دار‬َُِّ.‫ـ‬

188. ‫الثانى‬ ‫المطلب‬
‫للعالج‬ ‫رإٌة‬ ..‫المصري‬ ‫االقتصاد‬ ‫أتمة‬
‫مجتمع‬ ‫أي‬ ً ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫ة‬ ‫المشك‬ ‫تتمثل‬‫المجتماا‬ ‫من‬
‫وٌرجع‬ ‫اليشرٌةو‬ ‫االحتٌاجا‬ ‫جمٌع‬ ‫إشياع‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫القدر‬ ‫عدم‬ ً
‫ر‬ ‫تنوا‬ ‫و‬ .‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫موارد‬ ‫ل‬ ‫النسيٌة‬ ‫الندر‬ ‫إلى‬ ‫أساسا‬ ‫ا‬ ‫ه‬
‫حشنننننياع‬ ‫نننننوب‬ ‫المب‬ ‫ويالقننننندر‬ ‫دائمنننننا‬ ‫تصنننننادٌة‬ ‫اال‬ ‫المنننننوارد‬
‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ة‬ ‫نك‬‫ن‬‫المش‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫ل‬ ‫نا‬‫ن‬‫تام‬ ‫نياعا‬‫ن‬‫إش‬ ‫نرٌة‬‫ن‬‫اليش‬ ‫نا‬‫ن‬‫االحتٌاج‬
.‫تماما‬
‫ل‬ ‫نر‬‫ن‬‫النظ‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫وتخت‬‫نوارد‬‫ن‬‫م‬ ‫نود‬‫ن‬‫وج‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ة‬ ‫نك‬‫ن‬‫مش‬
‫ننا‬‫ن‬‫ق‬ ‫و‬ ‫نند‬‫ن‬ٌ‫ا‬ ‫ومت‬ ‫نندد‬‫ن‬‫متا‬ ‫ننا‬‫ن‬‫حاج‬ ‫ننة‬‫ن‬‫مواجه‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننيٌا‬‫ن‬‫نس‬ ‫نندود‬‫ن‬‫مح‬
‫ندر‬‫ن‬‫ن‬ ‫ل‬ ‫نر‬‫ن‬‫ٌنظ‬ ً‫نمال‬‫ن‬‫الرأس‬ ‫نام‬‫ن‬‫النظ‬ .‫نائد‬‫ن‬‫الس‬ ‫نادي‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫هب‬ ‫ن‬‫ن‬‫م‬ ‫ل‬
‫جنوهر‬ ‫أن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ "‫البيٌاة‬ ‫"شح‬ ‫سما‬ ‫يما‬ ‫أو‬ ‫الموارد‬ ً ‫النسيٌة‬
‫منع‬ ‫صنراع‬ ً‫ن‬ ‫أنن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫احنسان‬ ‫وصور‬ ‫تصادٌةو‬ ‫اال‬ ‫ة‬ ‫المشك‬
‫من‬ ‫البيٌاة‬‫جوهر‬ ‫اعتير‬ ‫قد‬ ً‫االشتراك‬ ‫النظام‬ ‫أما‬ .‫اليقاي‬ ‫أجل‬
ً‫ناع‬‫ن‬‫الجم‬ ‫نا‬‫ن‬‫احنت‬ ‫شنكل‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نا‬‫ن‬‫التن‬ ً‫ن‬ ‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ة‬ ‫المشنك‬
ً‫ننالم‬‫ن‬‫احس‬ ‫ننادي‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نننهج‬‫ن‬‫والم‬ ‫ننةو‬‫ن‬ٌ‫رد‬ ‫ال‬ ‫ننع‬‫ن‬ٌ ‫التو‬ ‫ننا‬‫ن‬ ‫وعال‬
‫ندر‬‫ن‬‫يق‬ ‫نالى‬‫ن‬‫تا‬ ‫ه‬ ‫نخرها‬‫ن‬‫س‬ ‫نالموارد‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫نٌر‬‫ن‬‫س‬ ‫الت‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ
‫ن‬‫ن‬ ٌ‫نظ‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫ك‬ ‫م‬ ‫نة‬‫ن‬‫الخاص‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫ك‬ ‫الم‬ ‫نل‬‫ن‬‫وجا‬ ‫ناو‬‫ن‬ ٌ‫وك‬ ‫نا‬‫ن‬‫كم‬ ‫نر‬‫ن‬‫اليش‬‫نا‬‫ن‬‫وحق‬ ‫ة‬
‫تصنادٌة‬ ‫اال‬ ‫ة‬ ‫والمشنك‬ ‫احٌمانٌنةو‬ ‫القٌم‬ ‫حضن‬ ً ‫ٌنمو‬ ‫مشروعا‬
‫وتجننب‬ ‫هو‬ ‫أوامر‬ ٌ ‫تن‬ ‫عن‬ ‫ويادهم‬ ‫اليشر‬ ‫و‬ ‫س‬ ‫إلى‬ ‫مرجاها‬
‫هنو‬ ‫اليشنر‬ ‫اٌنة‬ ‫لك‬ ‫المنوارد‬ ‫نق‬ ‫خ‬ ‫ي‬ ‫الن‬ ‫تانالى‬ ‫نا‬ . ‫عن‬ ‫نهى‬ ‫ما‬
‫نتخدام‬‫ن‬‫واالس‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ً‫ن‬‫ن‬ ً‫نا‬‫ن‬‫الس‬ ‫نر‬‫ن‬‫اليش‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نب‬‫ن‬ ‫ب‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نيحان‬‫ن‬‫س‬

189. ‫حاجت‬ ‫ٌب‬ ‫وته‬ ‫الموارد‬ ‫له‬ ‫مثل‬ ‫ا‬‫ثنم‬ ‫ومن‬ ‫احسالمٌةو‬ ‫يالقٌم‬ ‫هم‬
.‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫ة‬ ‫يالمشك‬ ‫ٌسمى‬ ‫ما‬ ‫ويان‬
ً‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫تصنور‬ ‫نل‬‫ن‬‫ك‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫مصنر‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫تصنادٌة‬ ‫اال‬ ‫ة‬ ‫والمشنك‬
‫إلنى‬ ‫حقٌقتهنا‬ ً ‫ترجع‬ ‫وإنما‬ ‫الموارد‬ ‫ندر‬ ‫إلى‬ ‫ترجع‬ ‫ال‬ ‫ة‬ ‫مشك‬
‫أين‬ ‫محندود‬ ‫ة‬ ٌ‫ضنئ‬ ‫ئة‬ ‫ل‬ ‫ة‬ ‫منحر‬ ‫لحاجا‬ ‫نتٌجة‬ ‫الموارد‬ ‫نهب‬
‫ال‬ ‫المنال‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫والتادى‬ ‫والبمع‬ ‫الجشع‬ ‫إال‬‫والنهنب‬ ‫ة‬ ‫والسنر‬ ‫انام‬
‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نال‬‫ن‬‫جي‬ ‫نوٌن‬‫ن‬‫وتك‬ ‫بةو‬ ‫ن‬‫ن‬‫يالس‬ ‫نرو‬‫ن‬‫الث‬ ‫وا‬ ‫نالل‬‫ن‬‫خ‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننظم‬‫ن‬‫الم‬
‫والس‬ ‫والتر‬ ‫ٌر‬ ‫والتي‬ ‫اح‬ ‫ال‬ ‫والانى‬ ‫ٌود‬ ‫يال‬ ‫الحرام‬ ‫المال‬
‫الشناب‬ ‫نصن‬ ‫نحنو‬ ‫ٌجند‬ ‫ال‬ ‫ي‬ ‫الن‬ ‫سن‬ ‫ن‬ ‫ن‬ ‫الو‬ ً‫ن‬ ‫حندودو‬ ‫يال‬
‫قنر‬ ‫وال‬ ‫الحرمنان‬ ‫منن‬ ‫يحنر‬ ً‫ن‬ ‫وٌاٌشنون‬ ‫ٌومن‬ ‫و‬ ‫المصري‬
‫ٌو‬ ‫دوالرٌن‬ ‫من‬ ‫ل‬ ‫أ‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫والقهر‬.‫مٌا‬
‫ن‬‫ن‬‫من‬ ‫ن‬‫ن‬‫كم‬ ‫نى‬‫ن‬‫حت‬ ‫نر‬‫ن‬‫مص‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ناد‬‫ن‬‫س‬ ‫ال‬ ‫نة‬‫ن‬‫رائح‬ ‫ن‬‫ن‬‫اح‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬
‫نٌة‬ ‫ع‬ ‫ا‬ ‫سر‬ ‫من‬ ‫و‬ ‫تر‬ ‫ا‬ ‫وما‬ ‫سدٌن‬ ‫الم‬ ‫سٌر‬ ‫وراج‬ ‫نو‬ ‫ا‬
‫نى‬‫ن‬‫حت‬ ‫نة‬‫ن‬‫ممنهج‬ ‫نة‬‫ن‬‫منظم‬ ‫نة‬‫ن‬‫مهٌمن‬ ‫نة‬‫ن‬‫سٌاس‬ ‫ناد‬‫ن‬‫س‬ ‫ال‬ ‫نيح‬‫ن‬‫وأص‬ ‫نةو‬‫ن‬ٌ ‫وخ‬
ً‫ن‬ ‫وكنان‬ ‫سناد‬ ‫ال‬ ‫إدار‬ ‫إلنى‬ ‫احدار‬ ً ‫ساد‬ ‫من‬ ‫مصر‬ ‫تحول‬
‫مينار‬ ‫حسننى‬ ‫نوع‬ ‫المخ‬ ‫الباغٌة‬ ‫مصر‬ ٌ‫رئ‬ ‫سدٌن‬ ‫الم‬ ‫مقدمة‬
‫ينٌن‬ ‫منا‬ ‫وأسنرت‬ ‫ثروتن‬ ‫ندر‬ ‫ي‬ ‫ال‬ٗٓ‫إلنى‬9ٓ‫دوالر‬ ‫ٌنار‬ ‫م‬
( ‫عن‬ ‫منن‬ ‫و‬ ‫اٌن‬ ‫ومنت‬ ‫أعوان‬ ‫ساد‬ ‫عن‬ ‫ضال‬٘ٓ‫)و‬ ‫جنٌن‬ ‫ٌنار‬ ‫م‬
( ‫الماريى‬ٔٓ( ‫جرانة‬ ‫)و‬ ٌ‫جن‬ ‫ٌار‬ ‫م‬ٖٔ‫ورشنٌد‬ ‫)و‬ ٌ‫جن‬ ‫ٌار‬ ‫م‬
(ٕٔ( ً‫والاادل‬ ‫)و‬ ٌ‫جن‬ ‫ٌار‬ ‫م‬8‫الكثٌنر‬ ‫وغٌنرهم‬ ‫)و‬ ‫جنٌن‬ ‫ٌنار‬ ‫م‬
‫والكثٌر‬ٔ)
.
ُ)-.)‫ابى‬‫ك‬‫د‬ ‫أشرؼ‬ /‫للداتكر‬ ‫الرسم‬ ‫(المكنع‬ ‫ابى‬‫ك‬‫د‬ ‫أشرؼ‬ /‫د‬ ،‫ج‬ ‫للع‬ ‫م..رؤيى‬‫المصر‬ ‫د‬ ‫االنتص‬ ‫أزمى‬

190. ‫م‬ ‫ٌدا‬ ‫م‬ ‫ر‬ ‫و‬ ‫ساد‬ ‫ال‬ ‫عش‬ ‫لقد‬‫سندٌن‬ ‫الم‬ ‫انل‬ ‫ي‬ ‫ساد‬ ‫ال‬ ‫ن‬
‫سنناد‬ ‫مننن‬ ‫جنننو‬ ‫مننا‬ ‫وأصننيح‬ ‫سننيٌالو‬ ‫ننة‬ ‫ا‬ ‫ل‬ ‫ننوا‬ ‫ٌار‬ ‫لننم‬ ‫ٌن‬ ‫النن‬
‫المسنتندا‬ ‫تركند‬ ‫نع‬ ‫وا‬ ‫كونن‬ ‫رغنم‬ ‫إدراكن‬ ‫الاقل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌصاب‬
‫اسنتولوا‬ .‫الدولة‬ ً ‫ايٌة‬ ‫الر‬ ‫جه‬ ‫ا‬ ‫عن‬ ‫وكش‬ ‫والتحقٌقا‬
‫تخصننٌع‬ ‫نرارا‬‫ن‬ ‫نالل‬‫ن‬‫خ‬ ً‫ن‬‫ن‬‫راض‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نة‬‫ن‬‫دن‬ ‫ا‬ ‫الال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬
‫ن‬‫ن‬‫الس‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫كر‬ ‫ن‬‫ن‬‫ت‬ ‫ناد‬‫ن‬‫تك‬ ‫ال‬ ‫ناار‬‫ن‬‫يأس‬‫ناار‬‫ن‬‫يأس‬ ‫نا‬‫ن‬‫وياعوه‬ ً ‫ن‬‫ن‬‫ص‬ ‫ا‬ ‫ار‬
‫ولنم‬ ‫السنٌاحٌةو‬ ‫والمنتجانا‬ ‫القصنور‬ ً‫ن‬ ‫نوا‬ ‫ا‬ ‫ل‬ ‫وك‬ ‫خٌالٌةو‬
‫مبامان‬ ‫وتكناثر‬ ‫أماكنن‬ ‫تاندد‬ ‫ينل‬ ‫واحند‬ ‫يمكنان‬ ‫أحندهم‬ ‫ٌكت‬
‫نرا‬‫ن‬‫يح‬ ‫نة‬‫ن‬‫ٌايس‬ ‫ناو‬‫ن‬‫وجنوي‬ ‫نماال‬‫ن‬‫ش‬ ‫ناو‬‫ن‬‫وغري‬ ‫ا‬ ‫نر‬‫ن‬‫ش‬ ‫نر‬‫ن‬‫مص‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ند‬‫ن‬‫لتمت‬
ً‫ن‬‫ن‬‫أراض‬ ‫نع‬‫ن‬ٌ‫ي‬ ‫نال‬‫ن‬‫مج‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نال‬‫ن‬‫الم‬ ‫ندار‬‫ن‬‫إه‬ ‫نم‬‫ن‬‫حج‬ ‫ندر‬‫ن‬ ‫نى‬‫ن‬‫حت‬ ‫نراو‬‫ن‬‫ونه‬
‫ٌنو‬ ٌ‫تر‬ ‫منن‬ ‫أكثنر‬ ‫قنب‬ ‫الدولة‬‫عقند‬ ‫المثنال‬ ‫سنيٌل‬ ‫نى‬ ‫وع‬ ‫و‬ ‫جنٌن‬ ‫ن‬
‫ينحنو‬ ‫تقندر‬ ‫خسنار‬ ٌ ‫ع‬ ‫ترتي‬ ً‫مدٌنت‬ ‫أر‬ ‫يٌع‬ٔٗ9‫ٌنار‬ ‫م‬
‫يأسناار‬ ‫يٌان‬ ً‫الت‬ ‫الخصخصة‬ ‫قا‬ ‫ص‬ ‫ل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫و‬ ‫و‬ ٌ‫جن‬
‫أن‬ ‫نى‬‫ن‬‫حت‬ ‫نة‬‫ن‬‫وم‬ ‫وما‬ ‫نة‬‫ن‬‫مجهول‬ ‫نوال‬‫ن‬‫وعم‬ ‫نر‬‫ن‬‫سمس‬ ‫نل‬‫ن‬‫مقاي‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫ه‬
‫ٌة‬ ‫السنو‬ ‫ٌمتها‬ ‫كان‬ ً‫الت‬ ‫ندي‬ ‫ا‬ ‫عمر‬ ‫شركة‬٘‫جنٌن‬ ‫ٌنارا‬ ‫م‬
‫نـ‬‫ن‬‫ي‬ ‫نا‬‫ن‬‫يٌاه‬ ‫نم‬‫ن‬‫ت‬ٙ٘ٓ‫جن‬ ‫نون‬‫ن‬ٌ ‫م‬‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نل‬‫ن‬ ‫أ‬ ‫أي‬ ‫ن‬‫ن‬ٌٔ٘.‫نا‬‫ن‬‫ثمنه‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ %
‫ننغ‬ ‫يمي‬ ‫سنناوٌر‬ ‫لنجٌننب‬ ‫يٌانن‬ ‫أسننٌوب‬ ‫أسننمن‬ ‫وشننركة‬ٕ.ٕ
‫سنتة‬ ‫ياند‬ ‫رنسنٌة‬ ‫ال‬ ‫نار‬ ‫ال‬ ‫شنركة‬ ‫إلى‬ ‫ييٌاها‬ ‫ام‬ ‫ثم‬ ٌ‫جن‬ ‫ٌار‬ ‫م‬
‫غ‬ ‫يمي‬ ‫أشهر‬98‫رينح‬ ‫أنن‬ ‫أي‬ ‫و‬ ‫جنٌن‬ ‫ٌار‬ ‫م‬9ًٙ‫ن‬ ‫جنٌن‬ ‫ٌنار‬ ‫م‬
‫نـ‬‫ن‬‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫يٌا‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫ندٌال‬‫ن‬ٌ‫إ‬ ‫نركة‬‫ن‬‫ش‬ ‫قة‬ ‫ن‬‫ن‬‫وص‬ .‫نهر‬‫ن‬‫أش‬ ‫نتة‬‫ن‬‫س‬ٖٕ٘‫نون‬‫ن‬ٌ ‫م‬
‫نغ‬‫ن‬ ‫تي‬ ‫ن‬‫ن‬‫كان‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫ح‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫جن‬‫ٌة‬ ‫نو‬‫ن‬‫الس‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌمته‬٘‫و‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫جن‬ ‫نارا‬‫ن‬ٌ ‫م‬
‫المراجنل‬ ‫مثل‬ ‫ة‬ ‫الشاك‬ ‫ه‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫قا‬ ‫الص‬ ‫من‬ ‫الادٌد‬ ‫عن‬ ‫ضال‬
‫نننان‬‫ن‬ٌ‫ك‬ ‫ل‬ ‫نننا‬‫ن‬‫الا‬ ‫نننع‬‫ن‬ٌ‫ي‬ ‫قة‬ ‫ننن‬‫ن‬‫وص‬ ‫بو‬ ‫ننن‬‫ن‬‫والص‬ ‫ننند‬‫ن‬ٌ‫والحد‬ ‫نننةو‬‫ن‬ٌ‫اليخار‬

191. ً‫الت‬ )‫وع‬ ‫المخ‬ ٌ‫الرئ‬ ‫(صدٌق‬ ‫سالم‬ ‫حسٌن‬ ‫ٌد‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ً‫الصهٌون‬
‫منن‬ ‫ينأكثر‬ ‫تقندر‬ ‫سننوٌة‬ ‫خسنائر‬ ‫مصر‬ ‫كيد‬ٔٓ‫دوالرو‬ ‫ٌنار‬ ‫م‬
‫وال‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫الكث‬ ‫نا‬‫ن‬‫وغٌره‬‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ناد‬‫ن‬‫س‬ ‫ال‬ ‫ناٌا‬‫ن‬‫ض‬ ‫ندد‬‫ن‬‫ع‬ ‫نل‬‫ن‬‫وص‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬ .‫نر‬‫ن‬ٌ‫كث‬
‫نحنو‬ ‫ٌضنم‬ ‫ي‬ ‫الن‬ ( ‫دولنة‬ ‫ل‬ ‫احداري‬ ‫الجهنا‬ ‫صاٌد‬ٙ.ٔ‫مالٌنٌن‬
)‫ننرد‬9ٓ‫منهننا‬ ‫ننظ‬ ‫ٌح‬ ‫سنننوٌاو‬ ‫ضننٌة‬ ‫ألنن‬ٗٓ‫ضننٌةو‬ ‫ألنن‬
‫ٌة‬ ‫ا‬ ‫الشن‬ ‫منظمنة‬ ‫يٌاننا‬ ‫نق‬ ‫وو‬ .‫ضٌة‬ ‫ٌن‬ ‫أل‬ ‫من‬ ‫ل‬ ‫أ‬ ً ‫َّحكم‬ٌ‫و‬
ً‫نام‬‫ن‬‫ع‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫تنر‬ ‫ال‬ ‫ندار‬‫ن‬‫م‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ن‬‫ن‬‫ن‬ ‫الدولٌنة‬ٕٓٓٓ‫و‬ٕٓٓ8
‫ا‬ ً‫لوي‬ ‫استباع‬‫ٌهرب‬ ‫أن‬ ‫ساد‬ ‫ل‬٘9.ٕ‫موال‬ ‫ا‬ ‫من‬ ‫دوالر‬ ‫ٌار‬ ‫م‬
‫سنناد‬ ‫وال‬ ‫الجرٌمننة‬ ‫جننراي‬ ‫مننن‬ ‫مصننر‬ ‫خننار‬ ‫المشننروعة‬ ‫غٌننر‬
‫كينر‬ ‫ا‬ ‫ي‬ ‫يالج‬ ‫صوع‬ ‫ال‬ ‫كيار‬ ‫حظى‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ً‫الضرٌي‬ ‫والتهرب‬
‫ينحو‬ ‫أي‬ ‫و‬ ‫من‬ٙ.ٗ.‫سنوٌا‬
‫أصنيح‬ ‫أن‬ ‫المننظم‬ ‫سناد‬ ‫ال‬ ‫ا‬ ‫لهن‬ ‫بيٌاٌنة‬ ‫نتٌجنة‬ ‫كنان‬ ‫د‬ ‫و‬
ٌ‫االجتماع‬ ‫والتنمٌة‬ ‫ة‬ ‫ماض‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫التنمٌة‬‫وكناد‬ ‫قنود‬ ‫م‬ ‫ة‬
‫ننا‬‫ن‬‫هن‬ ‫ننيح‬‫ن‬‫أص‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫ننئ‬‫ن‬‫ش‬ ‫وإن‬ ‫ول‬ ‫نن‬‫ن‬‫ت‬ ‫أن‬ ‫ننبى‬‫ن‬‫الوس‬ ‫ننة‬‫ن‬‫البيق‬
‫السٌاسننة‬ ‫لصننوع‬ ‫عمومهننا‬ ً‫نن‬ ‫هننا‬ ‫ٌمث‬ ‫عائمننة‬ ‫بيقننة‬ ‫بيقتننٌن‬
‫يما‬ ‫ٌومها‬ ً‫تقض‬ ..‫الكادحٌن‬ ‫عٌشة‬ ٌ‫تا‬ ‫ة‬ ‫غار‬ ‫وبيقة‬ ‫والمال‬
‫ندها‬‫ن‬‫وغ‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌومه‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫خالقه‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نتر‬‫ن‬‫الس‬ ‫نب‬‫ن‬ ‫وتب‬ ‫ناو‬‫ن‬‫ريه‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نم‬‫ن‬‫س‬
‫وانحنرا‬ ‫نر‬‫ن‬‫ه‬ ‫و‬ ‫وباٌنان‬ ‫نم‬ ‫ظ‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ه‬ ‫إلنى‬ ‫وتشنتكى‬‫ندٌن‬‫ن‬‫س‬ ‫الم‬
‫عمنال‬ ‫ا‬ ‫رجنال‬ ‫حكومنة‬ ‫منن‬ ‫وجنند‬ ‫مينار‬ ‫مقندمتهم‬ ً‫ن‬ ‫و‬ ‫لهناو‬
‫ٌَّانا‬ ‫نع‬ ‫يوا‬ ‫تنرتيب‬ ‫وال‬ ‫خٌالٌنة‬ ‫نمنو‬ ‫ل‬ ‫مرشنرا‬ ‫وضناوا‬ ‫ٌن‬ ‫ال‬
‫نننخٌم‬‫ن‬‫وتض‬ ‫نننائحهم‬‫ن‬‫ض‬ ‫ه‬ ‫ننن‬‫ن‬‫كش‬ ‫نننى‬‫ن‬‫حت‬ ‫و‬ ‫نننو‬‫ن‬ ‫الم‬ ‫نننم‬‫ن‬‫اه‬ ‫وا‬ ‫إال‬
‫أٌندٌهمو‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫مصنر‬ ‫تصناد‬ ‫ا‬ ‫لتدمٌر‬ ‫وساٌهم‬ ‫يالحرامو‬ ‫كروشهم‬
‫نو‬‫ن‬‫نح‬ ‫نة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫نة‬‫ن‬‫ن‬ ‫الموا‬ ‫ن‬‫ن‬‫عج‬ ‫نغ‬‫ن‬ ‫ي‬ ‫ند‬‫ن‬‫ق‬1‫نة‬‫ن‬‫يقٌم‬ %ٔ1ٔ‫نار‬‫ن‬ٌ ‫م‬

192. ‫نغ‬ ‫ي‬ ‫قند‬ ‫اآلمننة"و‬ ‫"الحندود‬ ‫المصري‬ ‫الاام‬ ‫الدٌن‬ ‫وتجاو‬ ‫و‬ ٌ‫جن‬
ٔ.ٓ8ً‫الماضن‬ ً‫المنال‬ ‫الانام‬ ‫نهاٌنة‬ ً‫ن‬ ‫مصنري‬ ٌ‫جن‬ ‫ٌون‬ ٌ‫تر‬
ً ً‫المنته‬ٖٓ/‫ٌونٌو‬ٕٓٔٓ‫ٌشكل‬ ‫(يما‬81.٘‫النناتج‬ ‫منن‬ %
‫ٌنة‬ ‫مح‬ ‫دٌوننا‬ ‫الانام‬ ‫الندٌن‬ ً ‫صنا‬ ‫وٌتضنمن‬ .)ً‫احجمنال‬ ً ‫المح‬
‫نو‬‫ن‬‫ينح‬ ‫ندر‬‫ن‬‫تق‬888‫ن‬‫ن‬‫ٌا‬ ‫نا‬‫ن‬‫يم‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫جن‬ ‫نار‬‫ن‬ٌ ‫م‬‫ادل‬9ٖ.ٙ‫ناتج‬‫ن‬‫الن‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ %
‫من‬ ‫دولة‬ ‫ل‬ ‫الاامة‬ ‫نة‬ ‫الموا‬ ‫تتكيد‬ ‫عما‬ ٌ‫ناه‬ .ً‫احجمال‬ ً ‫المح‬
‫نحو‬ ‫تقدر‬ ‫وائد‬ ‫و‬ ‫ساب‬ ‫أ‬ٔ9ٖ‫نسنية‬ ‫ٌمثنل‬ ‫يمنا‬ ‫ٌارو‬ ‫م‬ٖٗ.ٙ%
‫منا‬ ‫نغ‬ ‫ٌي‬ ٌ‫ح‬ ‫يمكان‬ ‫الضخامة‬ ‫من‬ ‫غ‬ ‫مي‬ ‫وهو‬ .‫الاام‬ ‫اق‬ ‫احن‬ ‫من‬
‫ناٌن‬‫ن‬‫تس‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نرب‬‫ن‬‫تقت‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نور‬‫ن‬‫ج‬ ‫ا‬ ‫نا‬‫ن‬‫مخصص‬ ‫نا‬‫ن‬‫ض‬ ‫نارب‬‫ن‬‫ٌق‬
‫ت‬ ‫نا‬‫ن‬‫عم‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ناه‬ . ‫ن‬‫ن‬ٌ‫جن‬ ‫نار‬‫ن‬ٌ ‫م‬‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نة‬‫ن‬‫دول‬ ‫ل‬ ‫نة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫نة‬‫ن‬‫ن‬ ‫الموا‬ ‫ند‬‫ن‬‫تكي‬
‫نحو‬ ‫تقدر‬ ‫وائد‬ ‫و‬ ‫ساب‬ ‫أ‬ٔ9ٖ‫نسنية‬ ‫ٌمثنل‬ ‫(يمنا‬ ‫ٌار‬ ‫م‬ٖٗ.ٙ%
‫نغ‬ ‫ٌي‬ ‫حٌن‬ ‫يمكنان‬ ‫الضنخامة‬ ‫منن‬ ‫نغ‬ ‫مي‬ ‫وهنو‬ .)‫الاام‬ ‫اق‬ ‫احن‬ ‫من‬
‫تسناٌن‬ ‫منن‬ ‫تقتنرب‬ ً‫الت‬ ‫جور‬ ‫ا‬ ‫مخصصا‬ ‫ضا‬ ‫ٌقارب‬ ‫ما‬
‫سنوى‬ ‫ٌانر‬ ‫لنم‬ ‫لمصنر‬ ‫التجناري‬ ‫ان‬ ‫المٌن‬ ‫أن‬ ‫كما‬ . ٌ‫جن‬ ‫ٌار‬ ‫م‬
‫الا‬ ‫ندار‬‫ن‬‫م‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ن‬‫ن‬‫الاج‬‫ن‬‫ن‬‫كان‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫ناد‬‫ن‬‫وع‬ ‫نٌةو‬‫ن‬‫الماض‬ ‫نة‬‫ن‬‫الثالث‬ ‫نود‬‫ن‬‫ق‬
‫نوى‬‫ن‬‫س‬ ‫نكل‬‫ن‬‫تش‬ ‫ال‬ ‫نادرا‬‫ن‬‫الص‬٘ٓ‫نام‬‫ن‬‫الا‬ ً‫ن‬‫ن‬ . ‫نواردا‬‫ن‬‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ %
ٕٓٓ1/ٕٓٔٓ‫ننادرا‬‫ن‬‫الص‬ ‫نن‬‫ن‬‫ا‬ ‫ي‬ٕٖ.1‫ننا‬‫ن‬‫يٌنم‬ ‫دوالرو‬ ‫ننار‬‫ن‬ٌ ‫م‬
‫الواردا‬ ‫ا‬ ‫ي‬ٗ1‫النهاٌنة‬ ً ‫الموابن‬ ‫ٌجد‬ ‫ولم‬ .‫دوالر‬ ‫ٌار‬ ‫م‬
‫نى‬‫ن‬‫حت‬ ‫نو‬‫ن‬‫والخ‬ ‫نوع‬‫ن‬‫والج‬ ‫نالي‬‫ن‬‫والا‬ ‫نة‬‫ن‬‫واليبال‬ ‫نر‬‫ن‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫نا‬‫ن‬‫لي‬ ‫نوى‬‫ن‬‫س‬
‫ل‬ ‫اليبالة‬ ‫مادل‬ ‫وصل‬‫نحو‬ٔ٘‫لنحنو‬ ‫التضنخم‬ ‫مادل‬ ‫ع‬ ‫وارت‬ ‫%و‬
ٔ8.%
‫ننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نناع‬‫ن‬‫وض‬ ‫ا‬ ‫ننردى‬‫ن‬‫وت‬ ‫ننادو‬‫ن‬‫س‬ ‫ال‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ننل‬‫ن‬‫ك‬ ‫اي‬ ‫وإ‬
‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نل‬‫ن‬‫ه‬ ‫نري‬‫ن‬‫الم‬ ‫نايل‬‫ن‬‫ٌتس‬ ‫نةو‬‫ن‬‫الميارك‬ ‫نور‬‫ن‬‫الث‬ ‫نام‬‫ن‬ٌ ‫و‬ ‫نةو‬‫ن‬ٌ‫واالجتماع‬

193. ‫ناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ند‬‫ن‬‫تكي‬ ‫ند‬‫ن‬‫يا‬ ‫نة‬‫ن‬‫خاص‬ ‫نراهن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نع‬‫ن‬‫الوض‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نر‬‫ن‬‫مخ‬
‫منن‬ ‫دوالر‬ ‫ٌنون‬ ‫م‬ ‫وسنيامائة‬ ‫ٌنار‬ ‫م‬ ‫ينحنو‬ ‫تقندر‬ ‫ٌة‬ ‫إضنا‬ ‫خسائر‬
..‫س‬ ‫الثور‬ ‫جراي‬‫قنود‬ ‫الم‬ ‫غ‬ ‫المي‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫أن‬ ‫ٌاك‬ ‫والمنبق‬ ‫ع‬ ‫والوا‬
‫نة‬ ‫المرح‬ ً‫ن‬ ‫مصنر‬ ‫منن‬ ‫عانن‬ ‫ممنا‬ ‫ضئٌل‬ ‫ي‬ ‫ج‬ ‫سوى‬ ‫ٌمثل‬ ‫ال‬
‫نا‬‫ن‬‫اه‬ ‫منا‬ ‫نام‬‫ن‬‫أم‬ ‫نا‬‫ن‬‫تق‬ ‫ال‬ ‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نورا‬‫ن‬‫الث‬ ٌ‫نال‬‫ن‬‫وتك‬ ‫نايقة‬‫ن‬‫الس‬
‫ثننور‬ ‫أحدثتنن‬ ‫ي‬ ‫النن‬ ‫ننالتاٌٌر‬ ‫ٌة‬ ‫والمسننتقي‬ ‫اآلنٌننة‬ ‫الحقٌقٌننة‬ٕ٘
‫ال‬ ‫البوٌنل‬ ‫المندى‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫المصري‬ ‫تصاد‬ ‫اال‬ ‫وضع‬ ‫سٌا‬ ‫ٌناٌر‬
‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫ا‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫تنظٌر‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫رر‬ ‫نع‬‫ن‬‫وض‬ ‫نب‬‫ن‬ ‫ٌتب‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ‫وإن‬ ‫نةو‬‫ن‬‫محال‬
‫مسنتقيل‬ ‫ل‬ ‫نظرتهنا‬ ‫يقندر‬ ‫النراهن‬ ‫وضنع‬ ‫ل‬ ‫تنظر‬ ‫إصالحٌة‬ ‫ٌة‬ ‫عم‬
.‫والياٌد‬ ‫القرٌب‬
‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ننم‬‫ن‬ ‫ع‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫نظر‬ ‫ل‬ ‫ننر‬‫ن‬‫ٌنظ‬ َّ‫و‬
‫تصادي‬ ‫اال‬ ‫ل‬ ‫المح‬ ‫يها‬ ‫ٌستاٌن‬ ً‫الت‬ ‫ة‬ ٌ‫الوس‬ ‫أو‬ ‫دا‬ ‫ا‬ ‫َّتمثل‬ ‫أنها‬
‫ال‬ ‫ننواهر‬‫ن‬‫ظ‬ ‫ل‬ ‫نن‬‫ن‬ ٌ ‫تح‬ ‫ننراي‬‫ن‬‫إج‬ ً‫نن‬‫ن‬‫ننا‬‫ن‬‫وله‬ ‫ننٌرهاو‬‫ن‬‫س‬ ‫وت‬ ‫ننها‬‫ن‬‫ٌدرس‬ ً‫نن‬‫ن‬‫ت‬
‫ٌتحندد‬ ‫مٌنة‬ ‫ع‬ ‫نظرٌنة‬ ‫تمثنل‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ً‫ا‬ ‫وا‬ ‫هوم‬ ‫م‬ : ‫هومان‬ ‫م‬
‫هنوم‬ ‫الم‬ ‫هو‬ ً‫الثان‬ ‫هوم‬ ‫والم‬ . ‫سٌر‬ ‫وت‬ ‫ع‬ ‫الوا‬ ‫يمالحظة‬ ‫إبارها‬
‫عنن‬ ‫تصنادٌة‬ ‫اال‬ ‫النظرٌنة‬ ‫صنال‬ ‫ان‬ ً‫ٌانن‬ ‫ال‬ ‫هوم‬ ‫م‬ ‫وهو‬ ً‫المثال‬
‫ناب‬‫ن‬‫ارتي‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ : ً‫نال‬‫ن‬‫المث‬ ‫هوم‬ ‫نالم‬‫ن‬‫ي‬ ‫نود‬‫ن‬‫المقص‬ ‫نن‬‫ن‬‫ولك‬ .‫نا‬‫ن‬‫تمام‬ ‫نع‬‫ن‬ ‫الوا‬
‫ننة‬‫ن‬ٌ‫النظر‬‫نناحب‬‫ن‬‫ص‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ٌظ‬ ً‫نن‬‫ن‬‫والت‬ ‫ننة‬‫ن‬‫المرغوي‬ ‫نندا‬‫ن‬‫ه‬ ‫ا‬ ‫ننيا‬‫ن‬‫ي‬
‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫نوم‬‫ن‬‫ه‬ ‫الم‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫وه‬ ‫نعو‬‫ن‬ ‫الوا‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫تحقٌقه‬ ً‫ن‬‫ن‬‫ٌنيا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ان‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫النظر‬
‫تبيٌنق‬ ‫ل‬ ‫نة‬ ‫القاي‬ ‫يمثالٌتن‬ ً‫احسنالم‬ ‫تصادي‬ ‫اال‬ ‫المنهج‬ ‫مع‬ ‫ق‬ ‫ٌت‬
‫الاندل‬ ‫لتحقٌنق‬ ‫الاصنرو‬ ‫نع‬ ‫ووا‬ ‫النع‬ ‫ق‬ ‫يٌن‬ ‫الجمع‬ ‫خالل‬ ‫من‬
‫ٌم‬ ‫وهو‬ ‫موابنٌنو‬ ‫ل‬ ) ‫ا‬ ‫الك‬ ‫(ال‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫اٌة‬ ‫الك‬ ‫وحد‬‫منن‬
‫ي‬ ‫الن‬ ‫المنشود‬ ‫الهد‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ٌحقق‬ ‫ما‬ ‫ة‬ ‫والمتكام‬ ‫المتادد‬ ‫الوسائل‬

194. ‫النندكتور‬ ‫راي‬ ‫الننو‬ ٌ‫رئنن‬ ‫كننان‬ ‫نند‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫نن‬ ‫أج‬ ‫مننن‬ ‫الثننور‬ ‫امنن‬
‫تصنادٌة‬ ‫اال‬ ‫حكومتن‬ ‫سٌاسنة‬ ‫إن‬ ‫نال‬ ‫حٌنمنا‬ ‫محقنا‬ ‫شر‬ ‫عصام‬
‫نة‬‫ن‬‫ترجم‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫وه‬ ‫نةو‬‫ن‬ٌ‫االجتماع‬ ‫نة‬‫ن‬‫والادال‬ ‫نر‬‫ن‬‫الح‬ ‫نوق‬‫ن‬‫الس‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نوم‬‫ن‬‫تق‬
‫و‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ً‫نالم‬‫ن‬‫احس‬ ‫نادي‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نام‬‫ن‬‫لنظ‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ ‫ا‬: ‫نال‬‫ن‬‫ث‬ ‫ن‬‫ن‬‫أس‬ ‫ن‬‫ن‬‫ام‬
‫تصننادٌة‬ ‫اال‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫والحر‬ ‫نة)و‬‫ن‬‫والخاص‬ ‫نة‬‫ن‬‫(الاام‬ ‫نة‬‫ن‬‫دوج‬ ‫الم‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫ك‬ ‫الم‬
‫ريناو‬ ‫أو‬ ‫غنررو‬ ‫أو‬ ‫احتكنار‬ ‫أو‬ ٌ‫تندل‬ ‫أو‬ ‫غن‬ ‫(دون‬ ‫المنضيبة‬
.ً‫االجتماع‬ ‫ل‬ ‫والتكا‬ ‫ياليابل)و‬ ‫المال‬ ‫أكل‬ ‫أو‬ ‫و‬ ‫مقامر‬ ‫أو‬
‫نة‬‫ن‬‫الادال‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫تحق‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫ند‬‫ن‬‫ته‬ ‫نرٌة‬‫ن‬‫المص‬ ‫نور‬‫ن‬‫الث‬ ‫ن‬‫ن‬‫كان‬ ‫ا‬ ‫وإ‬
‫نا‬‫ن‬‫ين‬ ‫نة‬‫ن‬‫الكرٌم‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫والح‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫االجتماع‬ً‫نال‬‫ن‬‫مث‬ ‫ند‬‫ن‬‫ه‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نر‬‫ن‬‫مص‬ ‫ي‬
‫ند‬‫ن‬‫ق‬ ‫نقو‬‫ن‬‫التحق‬ ‫ناب‬‫ن‬‫ص‬ ‫وال‬ ‫نتحدثا‬‫ن‬‫مس‬ ‫نرا‬‫ن‬‫أم‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نو‬‫ن‬‫وه‬ ‫نالمًو‬‫ن‬‫إس‬
ً‫نن‬‫ن‬ ‫نندو‬‫ن‬ٌ‫واليا‬ ‫ننب‬‫ن‬ٌ‫القر‬ ً‫نن‬‫ن‬‫الماض‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫ا‬ ‫وا‬ ‫ننور‬‫ن‬‫يص‬ ‫ننق‬‫ن‬‫تحق‬
‫منن‬ ‫ٌن‬ ‫الا‬ ‫عيند‬ ‫ينن‬ ‫عمنر‬ ‫الانادل‬ ‫ة‬ ٌ ‫الخ‬ ‫تمكن‬ ‫الياٌد‬ ً‫الماض‬
‫ٌمكنن‬ ‫نال‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫وأه‬ ‫سناد‬ ‫ال‬ ‫محارينة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الادالة‬ ‫ت‬ ‫تحقٌق‬
‫ناد‬‫ن‬‫س‬ ‫وال‬ ‫نى‬‫ن‬‫ٌين‬ ‫أن‬ ‫ناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫ا‬ ‫ي‬‫ال‬ ‫نان‬‫ن‬‫نقٌض‬ ‫نا‬‫ن‬‫هم‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫نرع‬‫ن‬‫ٌترع‬
‫أن‬ ‫ندٌهٌا‬‫ن‬‫الي‬ ‫نى‬‫ن‬‫وأول‬ ‫ناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫لال‬ ‫نا‬‫ن‬ ٌ ‫ن‬ ‫نل‬‫ن‬‫ٌمث‬ ‫ناد‬‫ن‬‫س‬ ‫ال‬ ‫نانو‬‫ن‬‫ٌجتما‬
‫أول‬ ‫كنان‬ ‫ند‬ ‫و‬ ‫و‬ ٌ‫المنر‬ ‫لماالجنة‬ ‫خبنو‬ ‫كنأول‬ ‫ٌن‬ ‫الن‬ ‫نو‬
‫تننولى‬ ‫حٌنمننا‬ ‫ٌنن‬ ‫الا‬ ‫عينند‬ ‫يننن‬ ‫عمننر‬ ‫نادل‬‫ن‬‫الا‬ ‫ننة‬ ٌ ‫الخ‬ ‫أولوٌننا‬
‫ندأ‬‫ن‬‫وي‬ ‫نا‬‫ن‬‫ه‬ ‫أه‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نالم‬‫ن‬‫المظ‬ ‫ورد‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫أم‬ ً‫ن‬‫ن‬‫ين‬ ‫ناد‬‫ن‬‫س‬ ‫نة‬‫ن‬‫محاري‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫الخال‬
‫ين‬ ‫ابمة‬ ‫وجت‬ ‫ي‬‫ن‬ ‫تم‬ ‫منا‬ ‫ترك‬ ً‫الت‬ ‫مروان‬ ‫ين‬ ‫الم‬ ‫عيد‬
‫وسار‬ ‫وجهاو‬ ‫لرسالة‬ ‫وتقدٌرا‬ ‫لريها‬ ‫باعة‬ ‫مٌن‬ ‫المس‬ ‫مال‬ ٌ‫لي‬
‫واحندا‬ ‫درهمنا‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫ولنو‬ ‫اسنتولى‬ ‫منن‬ ‫كنل‬ ‫منع‬ ‫المننهج‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫منوال‬ ‫ا‬ ‫المنال‬ ‫ليٌن‬ ‫وأعناد‬ ‫خنقنا‬ ‫سناد‬ ‫ال‬ ‫خنق‬ ‫الاامو‬ ‫المال‬ ‫من‬
‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نا‬‫ن‬‫وغٌره‬ ‫نا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نة‬‫ن‬‫الدول‬ ‫نوارد‬‫ن‬‫م‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نمها‬‫ن‬‫لٌض‬ ‫نة‬‫ن‬‫المنهوي‬

195. ‫نن‬‫ن‬‫ائن‬ ‫خ‬ ‫نن‬‫ن‬‫اض‬ ‫أن‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫ننة‬‫ن‬‫نتٌج‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننان‬‫ن‬‫ك‬ ‫ننرى‬‫ن‬‫خ‬ ‫ا‬ ‫ننوارد‬‫ن‬‫الم‬
‫الحنال‬ ‫ين‬ ‫ووصنل‬ ‫مسنكٌنا‬ ‫أو‬ ‫قٌنرا‬ ‫ٌها‬ ‫تجد‬ ‫أن‬ ‫دولت‬ ‫وعدم‬
‫نر‬‫ن‬ ‫وو‬ ‫ناي‬‫ن‬‫واحم‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫الاي‬ ‫نق‬‫ن‬‫وأعت‬ ‫نال‬‫ن‬‫الم‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ي‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نياب‬‫ن‬‫الش‬ ‫و‬ ‫أن‬
‫عصنر‬ ً‫ن‬ ‫ينا‬ ‫حتنى‬ ‫و‬ ‫لن‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫ٌاٌنن‬ ‫منا‬ ‫مركيا‬ ‫ٌجد‬ ‫ال‬ ‫لمن‬
‫منا‬ ‫ح‬ ‫أصن‬ : ‫نال‬ ‫لن‬ ‫عن‬ ‫سأل‬ ‫ما‬ ‫انم‬ ‫ل‬ ‫حارسا‬ ‫ئب‬ ‫ال‬ً‫يٌنن‬
‫ور‬ ‫ل‬ ‫ين‬ ‫وهنو‬ ‫والاننمو‬ ‫ئب‬ ‫الن‬ ‫ينٌن‬ ‫منا‬ ‫ه‬ ‫ح‬ ‫أص‬ ً‫ري‬ ‫ويٌن‬
‫ناب‬‫ن‬‫الخب‬ ‫نن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نر‬‫ن‬‫عم‬ ‫ند‬‫ن‬‫ج‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫الا‬–‫ن‬‫ن‬‫عن‬ ‫ه‬ ‫نى‬‫ن‬‫رض‬-‫نا‬‫ن‬‫حٌنم‬
‫كسري‬ ‫يتا‬ ‫وأتوا‬ ‫مون‬ ‫المس‬ ‫انتصر‬‫عنن‬ ‫ه‬ ً‫رضن‬ ‫عمنر‬ ً‫إلن‬
‫ال‬:‫مناي‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫أدوا‬ ‫ٌن‬ ‫ال‬ ‫ان‬‫ى‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫قال‬ .–‫عنن‬ ‫ه‬ ‫رضنى‬-
: ‫نهور‬‫ن‬‫المش‬ ‫ن‬‫ن‬‫ولت‬‫رأو‬ ‫نوم‬‫ن‬‫الق‬ ‫"إن‬‫ن‬‫ن‬‫رتا‬ ‫نو‬‫ن‬‫ول‬ ‫نوا‬‫ن‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫ع‬
."‫لرتاوا‬
‫والتنمٌننة‬ ‫الادالننة‬ ‫ب‬ ‫حنن‬ ‫تجريننة‬ ‫القرٌننب‬ ً‫الماضنن‬ ً‫نن‬ ‫و‬
‫تركٌنا‬ ً‫ن‬ ‫الحكم‬ ‫مقالٌد‬ ‫ٌتولى‬ ‫ي‬ ‫ال‬ )‫احسالمٌة‬ ‫المرجاٌة‬ ‫ا‬ (
‫نام‬‫ن‬‫الا‬ ‫ن‬‫ن‬‫من‬ٕٕٓٓ‫نب‬‫ن‬‫رج‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الترك‬ ‫راي‬ ‫نو‬‫ن‬‫ال‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫رئ‬ ‫ن‬‫ن‬‫كش‬ ‫ند‬‫ن‬‫ق‬ ‫و‬
ً‫ن‬ ‫المااصنر‬ ‫تركٌنا‬ ً‫ن‬ ‫النهضنة‬ ‫أسنياب‬ ‫عنن‬ ‫أوردغان‬ ‫بٌب‬
‫سادو‬ ‫ال‬ ‫اص‬ ‫ك‬ : ‫ثال‬ ‫احا‬ ‫ك‬‫قنرو‬ ‫ال‬ ‫اص‬ ‫وك‬ ‫و‬ ‫المحرما‬ ‫اص‬ ‫وك‬
‫ٌنا‬ ‫ما‬ ‫ضند‬ ‫النظٌنر‬ ‫منقبنع‬ ‫نجاحنا‬ ‫حقنق‬ ‫سناد‬ ‫ال‬ ‫ضند‬ ‫احن‬ ‫ك‬ ً
‫احن‬ ‫ك‬ ً‫ن‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫ٌارا‬ ‫الم‬ ‫عشرا‬ ‫الدولة‬ ‫انٌة‬ ٌ‫لم‬ ‫وأرجع‬ ‫ساد‬ ‫ال‬
‫ننرٌم‬‫ن‬‫وتح‬ ‫ننان‬‫ن‬‫احٌم‬ ‫ننرٌم‬‫ن‬‫تح‬ ‫نند‬‫ن‬‫ض‬ ‫نند‬‫ن‬‫يش‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ننا‬‫ن‬‫المحرم‬ ‫نند‬‫ن‬‫ض‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫نال‬‫ن‬ٌ‫الخ‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نريا‬‫ن‬‫ض‬ ‫كنان‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫ناب‬‫ن‬‫الحج‬ ‫نرٌم‬‫ن‬‫وتح‬ ‫الماتقندا‬
‫أتناتور‬ ‫عهند‬ ‫منن‬ ‫تركٌا‬‫لشنروب‬ ‫عن‬ ‫ٌن‬ ‫ولنم‬ ‫وائند‬ ‫ال‬ ‫ح‬ ‫كنا‬ ‫كمنا‬
‫قنر‬ ‫ال‬ ‫ضند‬ ‫اح‬ ‫ك‬ ً ‫و‬ ‫الخصوعو‬ ‫ا‬ ‫ي‬ ً‫الدول‬ ‫النقد‬ ‫صندوق‬

196. ‫ننة‬‫ن‬‫ض‬ ‫منخ‬ ‫ننا‬‫ن‬‫درج‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نن‬‫ن‬‫ي‬ ‫ننل‬‫ن‬‫وص‬ ‫ننى‬‫ن‬‫حت‬ ‫نندود‬‫ن‬ ‫ال‬ ‫نندو‬‫ن‬‫ع‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫جا‬
. ‫ا‬ ‫االنخ‬ ‫من‬ ‫ٌد‬ ‫الم‬ ‫إلى‬ ً‫وٌسا‬
‫نا‬‫ن‬ٌ‫ترك‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫انتق‬ ‫أن‬ ‫نر‬‫ن‬‫المش‬ ‫ناص‬‫ن‬ ‫الك‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نة‬‫ن‬‫نتٌج‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نان‬‫ن‬‫وك‬
‫ي‬ ‫شنايها‬ ‫تهنب‬ ٌ‫و‬ ‫جاننب‬ ‫كنل‬ ‫منن‬ ‫سناد‬ ‫ال‬ ‫يهنا‬ ‫ٌمو‬ ‫دولة‬ ‫من‬‫ننار‬
‫تصناد‬ ‫ا‬ ‫نوى‬ ‫أ‬ ‫ساد‬ ‫لٌكون‬ ‫تصادها‬ ‫ا‬ ‫ٌتريع‬ ‫دولة‬ ‫إلى‬ ‫التضخم‬
‫مننن‬ ‫وتتجننو‬ ‫الاننالم‬ ‫مسننتوى‬ ‫ننى‬ ‫ع‬ ‫عشننر‬ ‫والسننايع‬ ‫أورويننا‬ ً‫نن‬
‫نظنر‬ ‫إلقناي‬ ‫خنالل‬ ‫ومنن‬ .‫يسنالم‬ ‫الاالمٌنة‬ ‫المالٌة‬ ‫مة‬ ‫ا‬ ‫وٌال‬
‫ننام‬‫ن‬‫الا‬ ‫ننٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫ننة‬‫ن‬‫المقارن‬ ‫ننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ننام‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫يا‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ٕٕٓٓ
‫تركٌا‬ ً ‫التجار‬ ‫حجم‬ ‫أن‬ ‫نجد‬ ً‫الحال‬ ‫تنا‬ ‫وو‬‫كان‬ٕ٘ٓ‫ٌنارا‬ ‫م‬
‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نر‬‫ن‬‫أكث‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫اآلن‬ ‫نل‬‫ن‬‫وص‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬ ‫دوالر‬8ٗٓ‫ن‬‫ن‬‫كان‬ ‫نا‬‫ن‬‫كم‬ ‫نارو‬‫ن‬ٌ ‫م‬
‫الدولنة‬ ‫استدانة‬ ‫وائد‬ٙٗ‫منن‬ ‫نل‬ ‫أ‬ ‫ان‬ ‫ي‬ ‫قند‬ ‫اآلن‬ ‫أمنا‬ %9‫%و‬
‫التضخم‬ ‫وكان‬ٖٓ‫أصيح‬ ‫واآلن‬ %ٙ,ًٗ‫ن‬ ‫الك‬ ‫الدٌن‬ ‫وكان‬ ‫%و‬
ًٙٗ‫القنوم‬ ‫دخل‬ ‫ل‬ ً ‫الك‬ ‫الدٌن‬ ‫اآلن‬ ‫أما‬ ‫الاامة‬ ‫انٌة‬ ٌ‫الم‬ ‫من‬ %
‫مننن‬ ‫ننل‬‫ن‬ ‫أ‬ ‫ننغ‬ ‫ي‬ٖٓ‫تموٌنن‬ ‫اد‬ ‫ننا‬‫ن‬‫كم‬ ‫%و‬‫ننٌن‬‫ن‬ٌ‫والمهن‬ ‫ارعٌن‬ ‫نن‬‫ن‬‫الم‬ ‫ل‬
‫النندخل‬ ‫وانتقننل‬ . ‫مننن‬ ‫ٌدٌن‬ ‫المسننت‬ ‫اد‬ ‫و‬ ‫ناا‬‫ن‬‫أض‬ ‫عشننر‬ ‫نية‬‫ن‬‫ينس‬
‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننرد‬‫ن‬ ‫ل‬ ً‫ننوم‬‫ن‬‫الق‬ٕٖٓٓ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫اآلن‬ ‫ننل‬‫ن‬‫لٌص‬ ‫دوالر‬ٔٔ‫نن‬‫ن‬‫أل‬
‫ن‬‫ن‬‫س‬ ‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫الو‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫نرا‬‫ن‬‫م‬ ‫نة‬‫ن‬‫أريا‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نر‬‫ن‬‫أكث‬ ‫ا‬ ‫ناع‬‫ن‬‫متض‬ ‫دوالر‬
‫الانام‬ ً‫ن‬ ‫نرد‬ ‫ل‬ ً‫القوم‬ ‫الدخل‬ ‫ٌصل‬ ‫أن‬ ‫ع‬ ‫ٌتو‬ٕٕٖٓ‫إلنى‬ٕ٘
‫ال‬ ‫ننار‬‫ن‬‫التج‬ ‫ننم‬‫ن‬‫حج‬ ‫ننل‬‫ن‬‫ٌص‬ ‫وأن‬ ‫دوالرو‬ ‫نن‬‫ن‬‫أل‬‫نند‬‫ن‬‫واح‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫خارج‬
.‫دوالر‬ ‫ٌون‬ ٌ‫تر‬
‫التركٌنةو‬ ‫التجرية‬ ‫من‬ ‫اد‬ ‫لالست‬ ‫الحاجة‬ ‫أشد‬ ً ‫مصر‬ ‫إن‬
‫يهنا‬ ‫ه‬ ‫حياهنا‬ ً‫الت‬ ‫المتنوعة‬ ‫يمواردها‬ ‫ها‬ ‫و‬ ‫ت‬ ‫مصر‬ ‫كان‬ ‫وإن‬
‫الحقٌقٌنة‬ ‫رصنتنا‬ ‫اآلن‬ ‫وأصنيح‬ ‫غٌرهناو‬ ‫ند‬ ‫ي‬ ً‫ن‬ ‫تجدها‬ ‫ما‬ ‫و‬

197. ‫الكثٌنرون‬ ‫ي‬ ‫تانى‬ ‫بالما‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫جاحة‬ ‫ال‬ ‫عنق‬ ‫من‬ ‫خرو‬ ‫ل‬ ‫أكير‬
‫حكا‬ ‫من‬‫منن‬ ‫ومستنقع‬ ‫جاجة‬ ‫ال‬ ‫در‬ ‫إلى‬ ‫ونا‬ ‫وأوص‬ ‫يل‬ ‫من‬ ‫منا‬
‫نا‬‫ن‬‫حٌنم‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫ترك‬ ‫نل‬‫ن‬‫ي‬ ‫نة‬‫ن‬‫نهض‬ ‫ل‬ ‫ناٌنا‬‫ن‬‫س‬ ‫ندأنا‬‫ن‬‫ي‬ ‫ند‬‫ن‬‫ق‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫النظ‬ ‫ناد‬‫ن‬‫س‬ ‫ال‬
‫تجرينة‬ ‫جاي‬ ‫ثم‬ ‫ناو‬ ‫وتخ‬ ‫الٌايان‬ ‫تقدم‬ ‫تجريتها‬ ‫الٌايان‬ ‫يدأ‬
ً‫التن‬ ‫ٌا‬ ٌ‫مال‬ ‫تجرية‬ ‫جاي‬ ‫ثم‬ ‫سرو‬ ‫مح‬ ‫ونحن‬ ‫تقدم‬ ‫كورٌا‬
‫عنام‬ ‫ينحنو‬ ‫الحكم‬ ‫ميار‬ ‫تولى‬ ‫أن‬ ‫ياد‬ ‫يدأ‬‫يمحاضنٌر‬ ‫تقندم‬
‫نن‬‫ن‬‫ولصوص‬ ‫ننار‬‫ن‬‫مي‬ ‫ننل‬‫ن‬‫ا‬ ‫ي‬ ‫ننن‬‫ن‬‫نح‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ن‬ ‫وتخ‬ ‫ننٌن‬‫ن‬‫ص‬ ‫المخ‬ ‫ننود‬‫ن‬‫وجن‬
.‫ٌن‬ ‫المارو‬
‫ليٌنب‬ ‫كل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ً ‫تخ‬ ‫ال‬ ‫مصر‬ ً ‫والتقدم‬ ‫النمو‬ ‫منايع‬ ‫إن‬
‫إخنرا‬ ً‫ن‬ ‫السنالم‬ ‫ٌن‬ ‫ع‬ ‫ٌوسن‬ ‫ه‬ ً‫نين‬ ‫نجنح‬ ‫ينل‬ ‫ومن‬ ‫اهمو‬
‫أساسنها‬ ‫كان‬ ‫عاما‬ ‫عشر‬ ‫لخمسة‬ ‫امتد‬ ‫يخبة‬ ‫متها‬ ‫أ‬ ‫من‬ ‫مصر‬
‫واالدخنار‬ ‫احنتنا‬ ‫وشنم‬ ‫احنسان‬‫كمنا‬ ‫ٌنع‬ ‫والتو‬ ‫واالسنتهال‬
‫نري‬‫ن‬‫اليش‬ ‫نورد‬‫ن‬‫الم‬ ‫نة‬‫ن‬‫ٌم‬ ‫ن‬‫ن‬‫ٌاك‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫وه‬ ‫نرٌمو‬‫ن‬‫الك‬ ‫نرالن‬‫ن‬‫الق‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نى‬‫ن‬‫حك‬
‫ننالع‬‫ن‬‫احخ‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ ‫ر‬ ‫ننوا‬‫ن‬‫ٌت‬ ‫أن‬ ‫ننرٌبة‬‫ن‬‫ش‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫التنم‬ ‫ننق‬‫ن‬ٌ‫لتحق‬ ‫ننا‬‫ن‬‫كأس‬
‫أهمٌنة‬ ‫منع‬ ‫و‬ ‫إلٌن‬ ‫نة‬ ‫الموك‬ ‫المهام‬ ‫لبيٌاة‬ ‫هم‬ ‫وال‬ ‫ظ‬ ‫والح‬ ‫مانة‬ ‫وا‬
‫ين‬ ‫تتب‬ ‫منا‬ ‫أهنم‬ ‫منن‬ ‫هنو‬ ‫ا‬ ‫وهن‬ ‫القنانونو‬ ‫وسنٌاد‬ ‫ٌة‬ ‫ا‬ ‫الش‬ ٌ‫ترس‬
‫كأ‬ ‫ة‬ ‫المرح‬ ‫ت‬.‫المصري‬ ‫تصاد‬ ‫اال‬ ٌ ‫ع‬ ‫ٌَّينى‬ ‫سا‬
‫نالحٌة‬‫ن‬‫إص‬ ‫نرايا‬‫ن‬‫إج‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نور‬‫ن‬ ‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نة‬‫ن‬‫يحاج‬ ‫نر‬‫ن‬‫مص‬ ‫إن‬
‫ضائٌة‬ ‫لجان‬ ‫تكوٌن‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ساد‬ ‫ال‬ ‫محارية‬ ‫مقدمتها‬ ً ً‫ٌأت‬
‫تحتمنل‬ ‫ال‬ ‫يصنور‬ ‫المتكناثر‬ ‫ساد‬ ‫ال‬ ‫ضاٌا‬ ‫مع‬ ‫تتناسب‬ ‫تحقٌق‬ ‫ل‬
‫مننة‬ ‫الال‬ ‫احجننرايا‬ ‫إتخننا‬ ‫ثننم‬ ‫ومننن‬ ‫و‬ ‫احجننرايا‬ ً‫نن‬ ‫الننيبي‬
‫ال‬ ‫نية‬‫ن‬‫لمحاس‬ ‫نائٌا‬‫ن‬‫ض‬‫نا‬‫ن‬ٌ ‫داخ‬ ‫نة‬‫ن‬‫المنهوي‬ ‫نوال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ناع‬‫ن‬‫وإرج‬ ‫ندٌن‬‫ن‬‫س‬ ‫م‬
‫شنركا‬ ‫يٌنع‬ ‫عقنود‬ ً‫ن‬ ‫تنم‬ ‫ي‬ ‫الن‬ ‫سناد‬ ‫ال‬ ‫لن‬ ً ‫يما‬ ‫وخارجٌاو‬

198. ‫جهنة‬ ً‫ن‬ ‫الحكومٌنة‬ ‫ايٌنة‬ ‫الر‬ ‫الجهنا‬ ‫توحٌند‬ ‫منع‬ .‫الانام‬ ‫القباع‬
‫ناد‬‫ن‬‫س‬ ‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ن‬‫ن‬‫الكش‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫كام‬ ‫نئولٌة‬‫ن‬‫مس‬ ‫نئولة‬‫ن‬‫مس‬ ‫نون‬‫ن‬‫تك‬ ‫ند‬‫ن‬‫واح‬
. ‫يشأن‬ ‫مة‬ ‫الال‬ ‫القضائٌة‬ ‫احجرايا‬ ‫واتخا‬ ‫من‬ ‫ٌستجد‬ ‫وما‬
‫كما‬‫يأن‬ ‫والمالٌةو‬ ‫النقدٌة‬ ‫السٌاسة‬ ً ‫الرشاد‬ ‫أهمٌة‬ ‫تيدو‬
‫أن‬ ً‫ٌنيان‬ ‫النقدٌنة‬ ‫السٌاسنة‬ ‫الحقٌقنًو‬ ‫تصاد‬ ‫اال‬ ‫خدمة‬ ً ‫ٌكونا‬
‫احنتنا‬ ‫خدمنة‬ ‫رحناب‬ ‫إلنى‬ ‫المدٌونٌا‬ ٌ‫ترس‬ ‫عياي‬ ‫من‬ ‫تخر‬
‫نب‬‫ن‬‫تتكال‬ ‫نو‬‫ن‬‫الين‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫جا‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الحال‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫النقد‬ ‫نة‬‫ن‬‫السٌاس‬ ‫نتثمارو‬‫ن‬‫واالس‬
‫تو‬ ‫لمخنابر‬ ‫تجنيا‬ ‫ي‬ ‫المرك‬ ‫الين‬ ‫را‬ ‫ح‬‫لندى‬ ‫منوال‬ ‫ا‬ ‫ظٌن‬
‫إلنى‬ ‫المبنا‬ ‫نهاٌنة‬ ً‫ن‬ ‫ٌنردي‬ ‫منا‬ ‫وهنو‬ ‫و‬ ‫المرسسنا‬ ‫أو‬ ‫راد‬ ‫ا‬
‫السٌاسنة‬ ‫ه‬ ‫نتٌجة‬ ‫من‬ ‫كان‬ ‫قد‬ ‫المجتمعو‬ ً ً‫الرأسمال‬ ‫كل‬ ‫الت‬
‫نا‬‫ن‬‫الجه‬ ‫ن‬‫ن‬‫عج‬ ‫نى‬‫ن‬‫حت‬ ‫نو‬‫ن‬‫الين‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نوال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫تراكم‬ ‫أن‬ ‫نة‬‫ن‬‫الخابئ‬
‫ودائان‬ ‫نصن‬ ‫منن‬ ‫ٌقنرب‬ ‫منا‬ ٌ‫توظ‬ ‫عن‬ ‫المصري‬ ً ‫المصر‬
‫ٌار‬ ‫م‬ ‫تسامائة‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫ا‬ ‫ي‬ ً‫الت‬‫التخبنٌب‬ ً‫ٌنيان‬ ‫كمنا‬ . ‫جنٌن‬
‫نتخدام‬‫ن‬‫واس‬ ‫و‬ ‫ند‬‫ن‬‫ائ‬ ‫ال‬ ‫نار‬‫ن‬‫س‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ندٌال‬‫ن‬‫ي‬ ‫نريح‬‫ن‬‫ال‬ ‫ندل‬‫ن‬‫ما‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الل‬ ‫نالل‬‫ن‬‫حح‬
‫نر‬‫ن‬‫ع‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نتحكم‬‫ن‬‫وال‬ ‫نار‬‫ن‬‫احدخ‬ ‫نجٌع‬‫ن‬‫تش‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ندوى‬‫ن‬‫ج‬ ‫نر‬‫ن‬‫أكث‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫الل‬
‫نكو‬‫ن‬‫الص‬ ‫نتخدام‬‫ن‬‫اس‬ ‫ندمتها‬‫ن‬‫مق‬ ً‫ن‬ ً‫نأت‬‫ن‬ٌ ‫نخم‬‫ن‬‫التض‬ ‫نة‬‫ن‬‫وماالج‬ ‫النقنود‬
‫مراعنا‬ ‫إلى‬ ‫ة‬ ‫إضا‬ ‫الحقٌقًو‬ ‫تصاد‬ ‫اال‬ ‫تدعم‬ ‫يصور‬ ‫احسالمٌة‬
‫الصر‬ ‫سار‬ ً ‫ن‬ ‫التوا‬‫خنالل‬ ‫منن‬ ‫ٌن‬ ‫ع‬ ‫الضناوب‬ ‫ٌن‬ ‫وتخ‬
‫السنوق‬ ‫صنانع‬ ‫يندور‬ ‫الراهننة‬ ‫الظرو‬ ً ‫ي‬ ‫المرك‬ ‫الين‬ ‫ٌام‬
‫التحنوٌال‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫تنة‬ ‫مر‬ ‫ٌنود‬ ‫وضنع‬ ‫إمكانٌنة‬ ‫مع‬ ‫النقد‬ ‫سوق‬ ً
. ‫ل‬ ‫ل‬ ‫مة‬ ‫الال‬ ‫اية‬ ‫الر‬ ‫واتخا‬ ‫خار‬ ‫ل‬
‫ننٌد‬‫ن‬‫ترش‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننوم‬‫ن‬‫تق‬ ‫أن‬ ً‫نن‬‫ن‬‫ٌنيا‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫المال‬ ‫ننة‬‫ن‬‫السٌاس‬ ‫أن‬ ‫ننا‬‫ن‬‫كم‬
‫منن‬ ‫الضنرٌيًو‬ ‫احصنالص‬ ‫مع‬ ً‫الحكوم‬ ‫اق‬ ‫احن‬‫نو‬ ‫الو‬ ‫خنالل‬

199. ً‫ن‬ ‫ٌبناق‬ ‫ال‬ ‫حندا‬ ‫غ‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ً‫الحكوم‬ ً ‫ا‬ ‫احن‬ ‫الس‬ ‫ضد‬ ‫م‬ ‫يح‬
ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننارٌن‬‫ن‬‫لمستش‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫خٌال‬ ‫ننا‬‫ن‬‫مرتي‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننواي‬‫ن‬‫س‬ ‫نندٌن‬‫ن‬‫س‬ ‫الم‬ ‫نند‬‫ن‬‫عه‬
‫ننر‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫ننور‬‫ن‬‫ج‬ ‫ا‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫نناو‬‫ن‬ ‫وت‬ ‫نندمهمو‬‫ن‬‫ع‬ ‫ننل‬‫ن‬‫مث‬ ‫ننودهم‬‫ن‬‫وج‬ ‫نناليٌتهم‬‫ن‬‫غ‬
‫نال‬‫ن‬‫ي‬ ‫نا‬‫ن‬‫منه‬ ‫نق‬‫ن‬ ‫ٌن‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ ‫مح‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫مال‬ ‫ننادٌق‬‫ن‬‫ص‬ ‫أو‬ ‫نولو‬‫ن‬‫مقي‬ ‫وال‬ ‫نول‬‫ن‬‫ماق‬
‫ن‬ ‫ع‬ ‫ودٌكورٌنة‬ ‫ٌهٌة‬ ‫وتر‬ ‫صحٌة‬ ‫قا‬ ‫ن‬ ‫أو‬ ‫ٌبو‬ ‫ر‬‫المحاسنٌبو‬ ‫ى‬
. ‫ل‬ ‫وغٌر‬ ‫ٌب‬ ‫ر‬ ‫دون‬ ‫رئاسة‬ ‫ل‬ ‫قا‬ ‫ن‬ ‫أو‬ ‫لمسئولٌنو‬ ‫أتاوا‬ ‫أو‬
‫إٌنرادا‬ ‫ٌأكنل‬ ‫ي‬ ‫الن‬ ‫تنرا‬ ‫لال‬ ‫نم‬ ‫المظ‬ ‫نق‬ ‫الن‬ ‫منن‬ ‫الخرو‬ ‫مع‬
ً‫ن‬ ً‫التن‬ ‫الخارجٌنة‬ ‫ماوننا‬ ‫ل‬ ‫أهمٌنة‬ ‫إٌنالي‬ ‫وعندم‬ ‫أكنالو‬ ‫الدولة‬
‫ندعم‬‫ن‬‫ال‬ ‫نٌد‬‫ن‬‫ترش‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫وك‬ .‫نة‬‫ن‬ ‫المجح‬ ‫نروبها‬‫ن‬‫يش‬ ‫نا‬‫ن‬‫عيئ‬ ‫نل‬‫ن‬‫تمث‬ ‫نا‬‫ن‬‫حقٌقته‬
‫الحقٌق‬ ٌ‫مستحق‬ ‫إلى‬ ‫ٌصال‬ ‫ي‬‫قباعا‬ ‫ل‬ ‫المقدم‬ ‫الدعم‬ ‫وريب‬ ‫ٌٌنو‬
‫ننالو‬‫ن‬‫الام‬ ‫ننوق‬‫ن‬‫حق‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫وحما‬ ‫ننل‬‫ن‬‫الام‬ ‫ننرع‬‫ن‬ ‫ٌر‬ ‫ننو‬‫ن‬‫يت‬ ‫ننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬
‫الصادرا‬ ‫دعم‬ ‫غ‬ ‫ي‬ ‫قد‬ ‫التنمٌة‬ ‫خبة‬ ‫أولوٌا‬ ‫وتحقٌق‬ٗ‫ٌنار‬ ‫م‬
‫حة‬ ‫نن‬‫ن‬‫مص‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننب‬‫ن‬‫ٌص‬ ‫ي‬ ‫نن‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫البا‬ ‫ننم‬‫ن‬‫دع‬ ‫ننغ‬‫ن‬ ‫وي‬ ‫ًاو‬ٌ‫نننو‬‫ن‬‫س‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫جن‬
‫ينحو‬ ‫تقدر‬ ‫كيٌر‬ ‫نسية‬ ‫غنٌاي‬ ‫ا‬ٙ9‫مثٌنر‬ ‫أمنر‬ ‫وهو‬ ٌ‫جن‬ ‫ٌار‬ ‫م‬
.‫دهشة‬ ‫ل‬
‫إ‬ ‫ل‬ ‫وكنن‬‫اي‬ ‫الضننا‬ ‫أمننوال‬ ‫ة‬ ‫وسننر‬ ‫الجياٌننة‬ ‫ننة‬ ‫مرح‬ ‫نهنناي‬
‫واالعتمناد‬ ً‫غنال‬ ‫يبنر‬ ‫ٌوسن‬ ‫رسنخها‬ ً‫الت‬ ‫غنٌاي‬ ‫ا‬ ‫لصالح‬
ً‫التن‬ ‫الماتدلنة‬ ‫الاادلنة‬ ‫الشرائح‬ ‫ا‬ ‫التصاعدٌة‬ ‫الضرائب‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نمى‬‫ن‬‫س‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫ناي‬‫ن‬‫وإلا‬ ‫ةو‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫الحص‬ ‫نٌع‬‫ن‬‫توس‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ندر‬‫ن‬‫الق‬ ‫نا‬‫ن‬‫له‬
‫نر‬ ‫ال‬ ‫لن‬ ‫مسنكن‬ ‫ٌر‬ ‫تنو‬ ‫المنوابن‬ ‫حقوق‬ ‫أولى‬ ‫من‬ ‫الاقارٌة‬
‫ضنرائب‬ً‫ن‬‫ن‬ ‫نل‬‫ن‬‫التاام‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫نرٌيٌة‬‫ن‬‫ض‬ ‫نرائح‬‫ن‬‫ش‬ ‫تبيٌنق‬ ‫نع‬‫ن‬‫م‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫ع‬
‫ندرٌجٌا‬‫ن‬‫ت‬ ‫ناعد‬‫ن‬‫وتتص‬ ‫ناي‬‫ن‬ ‫احع‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ندأ‬‫ن‬‫تي‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫المال‬ ‫وراق‬ ‫ا‬ ‫نة‬‫ن‬‫يورص‬
‫ٌقٌد‬ ‫يما‬ ‫المشترا‬ ‫المالٌة‬ ‫وراق‬ ‫يا‬ ‫اظ‬ ‫االحت‬ ‫مد‬ ‫ض‬ ‫انخ‬ ‫ما‬ ‫ك‬

200. ‫وال‬ ‫تضنر‬ ً‫التن‬ ‫السناخنة‬ ‫جنيٌنة‬ ‫ا‬ ‫موال‬ ‫وا‬ ‫المضاريا‬ ‫ٌة‬ ‫عم‬
‫نشاي‬ ‫ي‬ ‫ولًو‬ ‫ا‬ ‫سوق‬ ‫ل‬ ‫همٌة‬ ‫ا‬ ‫إعباي‬ ‫مع‬ ‫عو‬ ‫تن‬‫جدٌند‬ ‫شركا‬
‫نتثمار‬‫ن‬‫اس‬ ‫ننادٌق‬‫ن‬‫ص‬ ‫نة‬‫ن‬‫ام‬ ‫وإ‬ ‫نة‬‫ن‬‫ائم‬ ‫نركا‬‫ن‬‫ش‬ ‫نال‬‫ن‬‫م‬ ‫رأ‬ ‫ناد‬‫ن‬ٌ ‫أو‬
‫ال‬ ‫حٌن‬ ً‫المال‬ ‫ال‬ ً‫الحقٌق‬ ‫االستثمار‬ ‫نحو‬ ‫يأموالها‬ ‫تتج‬ ‫مياشر‬
‫الشنراي‬ ‫ومننع‬ ‫ةو‬ ‫مضنا‬ ‫ٌمنة‬ ‫أي‬ ً‫المنال‬ ‫االسنتثمار‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌترتب‬
‫والمشنتقا‬ ‫المكشنو‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫اليٌع‬ ‫عن‬ ‫الياد‬ ‫كل‬ ‫والياد‬ ‫يالهام‬
‫د‬ ‫أدوا‬ ‫تمثل‬ ً‫الت‬ ‫المالٌة‬‫ل‬ ‫وكن‬ ‫المالٌنةو‬ ‫لشسنواق‬ ‫شنامل‬ ‫منار‬
‫خنالل‬ ‫من‬ ‫ها‬ ‫ا‬ ‫وإن‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫تحصٌل‬ ‫ٌنظم‬ ‫تشرٌع‬ ‫سن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الامل‬
.‫وإدارٌا‬ ‫تنظٌمٌا‬ ‫الحكومة‬ ‫عن‬ ‫ة‬ ‫مستق‬ ‫هٌئة‬
‫تشنوها‬ ‫ٌجند‬ ‫المصنرٌة‬ ‫الضنرٌيٌة‬ ‫السٌاسة‬ ‫إلى‬ ‫الناظر‬ ‫إن‬
‫أن‬ ‫حتنننى‬ ‫الادالنننة‬ ‫نناب‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫ٌاكننن‬ ‫السٌاسنننة‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫ت‬ ً‫ننن‬ ‫ننحا‬‫ن‬‫واض‬
‫القبا‬ ‫ٌها‬ ‫ٌسهم‬ ‫الضرٌيٌة‬ ‫احٌرادا‬‫و‬ ‫محندود‬ ‫ينسية‬ ‫الخاع‬ ‫ع‬
‫نو‬‫ن‬‫نح‬ ‫نكل‬‫ن‬‫تش‬ ‫نرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫ندا‬‫ن‬‫اائ‬ٙٓ‫نرادا‬‫ن‬ٌ‫اح‬ ً‫نال‬‫ن‬‫إجم‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ %
‫نو‬‫ن‬‫نح‬ ‫نون‬‫ن‬ ‫الموظ‬ ‫نا‬‫ن‬‫منه‬ ‫ع‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ ‫نةو‬‫ن‬ٌ‫الحكوم‬1.٘‫دوالرو‬ ‫ٌننارا‬ ‫م‬
‫ننة‬‫ن‬‫راي‬ ً‫ننناع‬‫ن‬‫والص‬ ‫نناري‬‫ن‬‫التج‬ ‫نناب‬‫ن‬‫والنش‬ٗ.٘‫ننا‬‫ن‬‫ٌم‬ ‫و‬ . ‫ننارا‬‫ن‬ٌ ‫م‬
‫يـ‬ ‫تقدر‬ ً‫الت‬ ‫موال‬ ‫ا‬ ‫شركا‬ ‫يضرائب‬ ‫ق‬ ‫ٌتا‬ٕٙ‫دوالرو‬ ‫ٌار‬ ‫م‬
‫نر‬‫ن‬‫واليت‬ ٌ‫نو‬‫ن‬‫الس‬ ‫ننا‬ ً‫ن‬‫ن‬‫هٌئت‬ ‫ن‬ ‫ن‬‫نو‬‫ن‬‫نح‬ ‫اان‬ ‫تند‬ ‫ول‬ٖ1.1‫نارا‬‫ن‬ٌ ‫م‬
‫نو‬‫ن‬‫وه‬ ً ‫نا‬‫ن‬‫والي‬ ‫ناو‬‫ن‬‫منه‬ٕٕ‫نوال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫نركا‬‫ن‬‫ش‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫ع‬ ‫نو‬‫ن‬‫م‬ ‫نارا‬‫ن‬ٌ ‫م‬
ً‫التن‬ ‫و‬ ‫المياشنر‬ ‫غٌنر‬ ‫الضنرائب‬ ‫أمنا‬ ‫والخناعو‬ ‫الاام‬ ‫قباعٌن‬ ‫ل‬
‫ن‬‫ن‬‫ا‬ ‫ي‬ ‫ند‬‫ن‬‫ق‬ ‫نا‬‫ن‬‫الميٌا‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نورها‬‫ن‬‫ص‬ ‫نر‬‫ن‬‫أي‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬
‫نحو‬ٕ8.9‫التسناٌنا‬ ‫منتصن‬ ً‫ن‬ ‫كانن‬ ‫أن‬ ‫ياد‬ ‫و‬ ٌ‫جن‬ ‫ٌار‬ ‫م‬
ٌ‫جن‬ ‫ٌارا‬ ‫م‬ ‫أرياة‬ ‫نحو‬.‫الغٌر‬ ‫قب‬

201. ‫خاللهنا‬ ‫منن‬ ‫سنياعٌة‬ ‫ولنتكن‬ ‫خبنة‬ ‫وضنع‬ ‫أهمٌنة‬ ‫تيندو‬ ‫كما‬
‫نحنو‬ ‫دولنة‬ ‫ل‬ ‫الاامة‬ ‫نة‬ ‫الموا‬ ‫من‬ ‫أكير‬ ‫ي‬ ‫ج‬ ٌ‫يتوج‬ ‫احهتمام‬ ‫ٌتم‬
‫التنمٌنة‬ ‫ٌخدم‬ ‫يما‬ ‫والصحة‬ ً‫م‬ ‫الا‬ ‫واليح‬ ‫ٌم‬ ‫التا‬ ً ‫االستثمار‬
‫نا‬‫ن‬‫المخصص‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نر‬‫ن‬‫النظ‬ ‫ناد‬‫ن‬‫إع‬ ‫نع‬‫ن‬‫م‬ ‫نةو‬‫ن‬ٌ‫واالجتماع‬ ‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬
‫يانر‬ ‫من‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ق‬ ‫تن‬ ‫كان‬ ً‫الت‬‫وأن‬ ‫اسندو‬ ‫ال‬ ‫النظنام‬ ‫تنأمٌن‬
‫نتح‬ ‫و‬ ‫منوابنٌنو‬ ‫ل‬ ‫والمنادي‬ ً‫سن‬ ‫الن‬ ‫منن‬ ‫ا‬ ‫تحقٌنق‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫تقتصر‬
‫التخنا‬ ‫ايتهنا‬ ‫ور‬ ‫الدولنة‬ ‫لتوجٌها‬ ‫قا‬ ‫و‬ ‫الخاع‬ ‫قباع‬ ‫ل‬ ‫المجال‬
‫تصنادي‬ ‫اال‬ ‫النشناب‬ ً‫ن‬ ً‫ن‬ ‫هٌك‬ ‫تاٌر‬ ‫تحقٌق‬ ً ً‫ساس‬ ‫ا‬ ‫دور‬
‫نا‬‫ن‬‫ق‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬‫وتنوٌا‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الحقٌق‬ ً‫نوم‬‫ن‬‫الق‬ ‫ناتج‬‫ن‬‫الن‬ ‫نو‬‫ن‬‫نم‬ ‫ناد‬‫ن‬ٌ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نردي‬‫ن‬ٌ
‫الم‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫ولو‬‫نع‬‫ن‬‫م‬ ‫و‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫كمال‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫حاج‬ ‫نرورٌا‬‫ن‬‫ض‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نع‬‫ن‬‫جتم‬
ً‫ننالم‬‫ن‬‫واحس‬ ً‫ننوم‬‫ن‬‫الق‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ح‬ ‫ل‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الدول‬ ‫وب‬ ‫نن‬‫ن‬‫أس‬ ‫ننتخدام‬‫ن‬‫اس‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫أهم‬
‫نٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نع‬‫ن‬‫ٌجم‬ ‫نا‬‫ن‬‫يم‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫ولو‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫ت‬ ‫نا‬‫ن‬‫نت‬ ‫ي‬ ‫نال‬‫ن‬‫عم‬ ‫ا‬ ‫نال‬‫ن‬‫رج‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫لتوج‬
. ‫واآلخر‬ ‫الدنٌا‬ ً‫ريح‬
‫ناص‬‫ن‬‫مت‬ ‫نر‬‫ن‬‫أم‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫نادي‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ناب‬‫ن‬‫نش‬ ‫ل‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫الهٌك‬ ‫نر‬‫ن‬ٌٌ‫التا‬ ‫إن‬
‫نا‬‫ن‬‫الي‬ ‫ناروق‬‫ن‬ ‫ندكتور‬‫ن‬‫ال‬ ‫ن‬‫ن‬‫دم‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫نل‬‫ن‬‫ظ‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬‫خاص‬ ‫نر‬‫ن‬‫ومٌس‬‫نن‬‫ن‬‫م‬
‫الخنرو‬ ‫نحنو‬ ‫بٌينة‬ ‫خبنو‬ ‫ٌكون‬ ‫د‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫التنمٌة‬ ‫ممر‬ ‫مشروع‬
‫المصنري‬ ‫تصنادي‬ ‫اال‬ ‫النشاب‬ ‫هٌكل‬ ‫ةو‬ ‫المتخ‬ ‫الدول‬ ‫مار‬ ‫من‬
‫ينٌن‬ ‫تصنادي‬ ‫اال‬ ‫النشناب‬ ‫ٌنع‬ ‫تو‬ ‫ٌاكسن‬ ‫واضح‬ ‫تشو‬ ‫من‬ ً‫ٌاان‬
‫قبنناع‬ . ‫والخنندما‬ ‫نة‬‫ن‬‫راع‬ ‫وال‬ ‫الصننناعة‬ ‫الرئٌسننةو‬ ‫القباعننا‬
‫مسناهمت‬ ‫حٌن‬ ‫منن‬ ‫كينر‬ ‫ا‬ ‫النصنٌب‬ ‫صاحب‬ ‫هو‬ ‫الخدما‬ً‫ن‬
‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ ٌ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نتحوا‬‫ن‬‫الس‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫المح‬ ‫ناتج‬‫ن‬‫الن‬٘ٓ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫نو‬‫ن‬‫وه‬ ‫%و‬
‫القباعنان‬ ‫وهما‬ ‫راعة‬ ‫وال‬ ‫الصناعة‬ ً‫باع‬ ‫مساهمة‬ ‫من‬ ‫هم‬
‫مهمنا‬ ‫ندرا‬ ‫وٌشنكالن‬ ‫ودائمنة‬ ‫حقٌقٌة‬ ‫عمل‬ ‫رع‬ ‫ٌتٌحان‬ ‫ان‬ ‫ال‬

202. ‫إال‬ ‫ننننر‬‫ن‬‫ٌجي‬ ‫ال‬ ‫وعا‬ ‫نننند‬‫ن‬‫الم‬ ‫ان‬ ‫نننن‬‫ن‬ٌ‫وم‬ .‫ة‬ ‫ننننا‬‫ن‬‫المض‬ ‫ننننة‬‫ن‬‫القٌم‬ ‫ننننن‬‫ن‬‫م‬
‫ٌم‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫اليترولو‬ ً ‫ة‬ ‫المتمث‬ ‫الرٌاٌة‬ ‫احٌرادا‬‫ثنل‬٘ٓ‫منن‬ %
‫دوالر‬ ‫ننارا‬‫ن‬ٌ ‫م‬ ‫ننر‬‫ن‬‫عش‬ ‫ننو‬‫ن‬‫نح‬ ‫ننق‬‫ن‬‫وٌحق‬ ‫ننرٌةو‬‫ن‬‫المص‬ ‫ننادرا‬‫ن‬‫الص‬
‫دوالرو‬ ‫ننارا‬‫ن‬ٌ ‫م‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫ثمان‬ ‫ننو‬‫ن‬‫نح‬ ‫ننق‬‫ن‬‫تحق‬ ً‫نن‬‫ن‬‫الت‬ ‫ننٌاحة‬‫ن‬‫والس‬ ‫نننوٌاو‬‫ن‬‫س‬
‫ننو‬‫ن‬‫ينح‬ ‫نندر‬‫ن‬‫تق‬ ً‫نن‬‫ن‬‫الت‬ ‫ننار‬‫ن‬‫يالخ‬ ‫ٌن‬ ‫ننام‬‫ن‬‫الا‬ ‫نند‬‫ن‬‫وعوائ‬ٙ.ٖ‫ننارا‬‫ن‬ٌ ‫م‬
‫منن‬ ‫إٌراداتها‬ ‫تقترب‬ ً‫الت‬ ٌ‫السو‬ ‫نا‬ ‫و‬ ‫دوالرو‬ٗ.8‫ٌنارا‬ ‫م‬
‫ن‬‫ن‬‫رج‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬‫لس‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫بيٌا‬ ‫نة‬‫ن‬‫نتٌج‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬ .‫دوالر‬‫نال‬‫ن‬‫عم‬ ‫ا‬ ‫ال‬
‫ننرائب‬‫ن‬‫ض‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننا‬‫ن‬ٌ‫ا‬ ‫الم‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫كا‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫وا‬ ‫نن‬‫ن‬‫حص‬ ‫ٌن‬ ‫نن‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننٌن‬‫ن‬‫ا‬ ‫المنت‬
‫الدولنةو‬ ‫نق‬ ‫ومرا‬ ً‫راضن‬ ‫نا‬ ‫االنخ‬ ‫شدٌد‬ ‫وأساار‬ ‫وجمار‬
.‫راعة‬ ‫وال‬ ‫الصناعة‬ ‫باعى‬ ‫وا‬ ‫وأهم‬ ‫الخدما‬ ‫لقباع‬ ‫واتجهوا‬
‫منن‬ ‫يمصنر‬ ‫ه‬ ‫حينا‬ ‫ممنا‬ ‫اد‬ ‫االسنت‬ ‫أهمٌنة‬ ‫تيندو‬ ‫هنا‬ ‫ومن‬
‫ننب‬‫ن‬‫ٌج‬ ‫ننة‬‫ن‬‫أمان‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ياعتياره‬ ‫ننتخدامها‬‫ن‬‫اس‬ ‫ننن‬‫ن‬‫وحس‬ ‫ننوارد‬‫ن‬‫م‬‫ننى‬‫ن‬‫ترع‬ ‫أن‬
‫نر‬‫ن‬‫مص‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نكانٌة‬‫ن‬‫الس‬ ‫نو‬‫ن‬‫ق‬ ‫ل‬ ‫نر‬‫ن‬‫النظ‬ ‫نع‬‫ن‬‫م‬ ‫نكرو‬‫ن‬‫تش‬ ‫أن‬ ‫نب‬‫ن‬‫ٌج‬ ‫نة‬‫ن‬‫ونام‬
‫النظنننام‬ ‫ٌنظنننر‬ ‫كنننان‬ ‫كمنننا‬ ‫كانننبي‬ ‫ال‬ ‫نننو‬ ‫مصننندر‬ ‫ياعتيارهنننا‬
‫نناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ً‫نن‬‫ن‬‫الرٌا‬ ‫نناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننرو‬‫ن‬‫والخ‬ ‫ننوعو‬‫ن‬ ‫المخ‬
‫يٌنن‬ ‫ن‬ ‫التنوا‬ ‫وتحقٌنق‬ ‫الصنناعة‬ ‫بناع‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ٌ‫ينالترك‬ ً‫الحقٌقن‬
‫منن‬ ‫راعننة‬ ‫ال‬ ‫بنناع‬ ‫مقنندمتها‬ ً‫نن‬ ‫و‬ ‫خننرى‬ ‫ا‬ ‫القباعننا‬ ‫ويننٌن‬‫ع‬
‫نحو‬‫ن‬‫القم‬ ‫ندمتها‬‫ن‬‫مق‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نتراتٌجٌة‬‫ن‬‫االس‬ ‫نا‬‫ن‬‫راع‬ ‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫الترك‬
‫نن‬‫ن‬‫م‬ ً‫ن‬‫ن‬‫راع‬ ‫ال‬ ‫نالص‬‫ن‬‫االستص‬ ‫نو‬‫ن‬‫نح‬ ‫نياب‬‫ن‬‫الش‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫لتوج‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫أهم‬ ‫وإٌنالي‬
‫القانونٌنة‬ ‫احجنرايا‬ ‫اتخنا‬ ‫ياند‬ ‫المنهوينة‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫إعناد‬ ‫خالل‬
‫ند‬‫ن‬ٌ‫جد‬ ً‫ن‬‫ن‬‫أراض‬ ‫نع‬‫ن‬ٌ ‫تو‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نال‬‫ن‬‫ض‬ ‫نٌهم‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌاه‬ ‫وتو‬ ‫نة‬‫ن‬‫م‬ ‫الال‬
.‫ٌهم‬ ‫ع‬

203. ‫المدرين‬ ‫الامالنة‬ ‫منن‬ ‫اد‬ ‫االسنت‬ ‫ٌمكن‬ ‫كما‬‫الامالنة‬ ‫وتأهٌنل‬ ‫ة‬
‫نيكة‬‫ن‬‫ش‬ ‫نة‬‫ن‬‫ام‬ ‫إ‬ ‫نالل‬‫ن‬‫خ‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نم‬‫ن‬‫له‬ ‫نل‬‫ن‬‫الام‬ ‫نيل‬‫ن‬‫س‬ ‫نٌر‬‫ن‬‫وتٌس‬ ‫نة‬‫ن‬‫المدري‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫غ‬
‫ننة‬‫ن‬‫الحكوم‬ ‫ننٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫ننٌق‬‫ن‬‫يالتنس‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫الامال‬ ‫ننا‬‫ن‬‫االحتٌاج‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ننا‬‫ن‬‫وم‬ ‫ما‬
ً‫ن‬ ‫وٌمكن‬ ‫التبوعًو‬ ‫ى‬ ‫ه‬ ‫ا‬ ‫الثال‬ ‫والقباع‬ ‫الخاع‬ ‫والقباع‬
‫(ياند‬ ‫كنا‬ ‫ال‬ ‫ومرسسنة‬ ‫ن‬ ‫الو‬ ‫مرسسنة‬ ‫دور‬ ‫اٌنل‬ ‫ت‬ ‫احبنار‬ ‫ا‬ ‫ه‬
‫عم‬ ‫ٌننظم‬ ‫منهمنا‬ ‫لكنل‬ ‫انون‬ ‫إنشاي‬‫المرسسنا‬ ‫عنن‬ ‫ضنال‬ )‫همنا‬
‫ننائل‬‫ن‬‫يوس‬ ‫ننبة‬‫ن‬‫والمتوس‬ ‫نناٌر‬‫ن‬‫الص‬ ‫ننروعا‬‫ن‬‫المش‬ ‫ننل‬‫ن‬ٌ‫لتمو‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫المال‬
‫نة‬‫ن‬‫م‬ ‫الال‬ ‫نة‬‫ن‬‫المتايا‬ ‫نع‬‫ن‬‫م‬ ‫نة‬‫ن‬‫والمتنوع‬ ‫ندد‬‫ن‬‫المتا‬ ‫نالمٌة‬‫ن‬‫احس‬ ‫نل‬‫ن‬ٌ‫التمو‬
‫نة‬‫ن‬ ‫ياج‬ ‫ع‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫و‬ ‫نة‬‫ن‬‫اليبال‬ ‫ة‬ ‫نك‬‫ن‬‫مش‬ ‫نال‬‫ن‬‫ع‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نهم‬‫ن‬‫ٌس‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫نو‬‫ن‬‫وه‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬
‫نا‬‫ن‬‫يم‬ ‫نب‬‫ن‬‫مبال‬ ‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نة‬‫ن‬‫السٌاس‬ ‫نانع‬‫ن‬‫ص‬ ‫وأن‬ ‫نة‬‫ن‬‫خاص‬ ‫و‬ ‫نا‬‫ن‬‫احنت‬
‫و‬ ‫أل‬ ‫سيامائة‬ ‫يٌن‬9٘ٓ‫أل‬.‫سنوٌا‬ ‫ة‬ ٌ‫وظ‬
‫ي‬ ‫(الن‬ ‫المياشنر‬ ً‫جنين‬ ‫ا‬ ‫االستثمار‬ ‫سيل‬ ‫تٌسٌر‬ ‫ٌمكن‬ ‫كما‬
‫ننو‬‫ن‬‫نح‬ ‫ننا‬‫ن‬ٌ‫حال‬ ‫نن‬‫ن‬‫ٌمت‬ ‫نن‬‫ن‬‫ا‬ ‫ي‬ٙ.9‫ننروب‬‫ن‬‫ش‬ ‫ننق‬‫ن‬ ‫و‬ )‫دوالر‬ ‫ننارا‬‫ن‬ٌ ‫م‬
‫ننا‬‫ن‬‫احتٌاج‬ ‫ننب‬‫ن‬‫حس‬ ‫ننٌادتنا‬‫ن‬‫س‬ ‫أو‬ ‫ننا‬‫ن‬‫مواردن‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننرب‬‫ن‬ ‫ت‬ ‫ال‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫وبن‬
‫ننب‬‫ن‬ ‫ج‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫نناهمتها‬‫ن‬‫مس‬ ‫نندر‬‫ن‬‫يق‬ ‫ننا‬‫ن‬ٌ‫ا‬ ‫الم‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننى‬‫ن‬‫َّتاب‬ ‫وأن‬ ‫ننةو‬‫ن‬ٌ‫التنم‬
‫الامنلو‬ ‫رع‬ ‫وإتاحة‬ ‫والصادرا‬ ‫التكنولوجٌا‬‫احمنة‬ ‫م‬ ‫وعندم‬
ً‫جنينننن‬ ‫ا‬ ‫االسننننتثمار‬ ‫تركٌنننن‬ ‫مننننن‬ ‫ينننندال‬ ‫الوبنٌننننة‬ ‫الصننننناعة‬
‫نننركا‬‫ن‬‫الش‬ ‫نننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نننتحوا‬‫ن‬‫واالس‬ ‫نننرول‬‫ن‬‫اليت‬ ‫ننناع‬‫ن‬‫ب‬ ‫ى‬ ‫نننرع‬‫ن‬‫المياش‬
‫نننة‬‫ن‬ٌ‫أهم‬ ‫نننالي‬‫ن‬ٌ‫إ‬ ‫نننع‬‫ن‬‫م‬ ‫نننٌاحًو‬‫ن‬‫والس‬ ‫ننناري‬‫ن‬‫الاق‬ ‫ننناب‬‫ن‬‫والنش‬ ‫نننةو‬‫ن‬ٌ‫الوبن‬
.ً‫واحسالم‬ ً‫الاري‬ ‫المياشر‬ ‫لالستثمار‬
‫القادمنة‬ ‫نة‬ ‫المرح‬ ً‫ن‬ ‫ادر‬ ‫المصري‬ ‫تصاد‬ ‫اال‬ ‫إن‬–‫ن‬ ‫ين‬
‫تاننالى‬ ‫ه‬-‫ع‬‫وروص‬ ‫أينائنن‬ ‫وإٌمننان‬ ‫راد‬ ‫ينن‬ ً‫الحقٌقنن‬ ‫النمننو‬ ‫ننى‬
‫ثور‬ٕ٘‫البٌينة‬ ‫الحٌا‬ ‫وٌحقق‬ ‫ئوٌة‬ ‫ال‬ ‫المبالب‬ ً‫ٌنه‬ ‫يما‬ ‫ٌناٌر‬

204. ‫حٌنا‬ ..‫سنيٌال‬ ‫اٌنة‬ ‫الك‬ ‫هنو‬ ‫أدنى‬ ‫يحد‬ ‫سوى‬ ‫تقيل‬ ‫ال‬ ً‫الت‬ ‫الكرٌمة‬
‫نننل‬‫ن‬ ‫والتكا‬ ‫ننناي‬‫ن‬‫احخ‬ ‫روص‬ ‫نننودها‬‫ن‬‫وٌس‬ ‫ننندو‬‫ن‬‫والجس‬ ‫نننالروص‬‫ن‬‫ي‬ ‫نننمو‬‫ن‬‫تس‬
‫والادلو‬ ‫من‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫مظ‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫ر‬ ‫وتر‬ ‫والرحمةو‬ ‫والمود‬‫نو‬ ‫وتخ‬
‫و‬ ‫ننر‬‫ن‬‫ث‬ ‫وا‬ ‫نناي‬‫ن‬‫والياض‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫والكراه‬ ‫ننو‬‫ن‬‫والخ‬ ‫ننوع‬‫ن‬‫الج‬ ‫ننيح‬‫ن‬‫ش‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬
‫ال‬ ‫حتى‬ ‫والثرو‬ ‫الدخول‬ ‫ٌع‬ ‫تو‬ ً ‫االجتماعٌة‬ ‫الادالة‬ ً‫تراع‬ َّ‫و‬
‫المصرٌٌن‬ ‫تخر‬ ‫حٌا‬ ..‫وحدهم‬ ‫غنٌاي‬ ‫ا‬ ‫يٌن‬ ‫دولة‬ ‫المال‬ ‫ٌكون‬
‫نم‬‫ن‬‫له‬ ‫نادي‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نتقالل‬‫ن‬‫االس‬ ‫نق‬‫ن‬‫وتحق‬ ‫نرهمو‬‫ن‬ٌ‫لا‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫التيا‬ ‫نق‬‫ن‬ ‫ن‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬
‫تصنادٌة‬ ‫ا‬ ‫وحد‬ ‫امة‬ ‫ح‬ ‫البرٌق‬ ‫وتمهد‬‫ة‬ ‫شنام‬ ‫وإسنالمٌة‬ ‫عريٌنة‬
(ٔ)
.
‫ول‬ ‫ا‬ ‫المبحث‬
‫التكا‬ ‫مإسسة‬ ‫دور‬
(ٕ)
‫ول‬ ‫ا‬ ‫المطلب‬
‫نراي‬‫ن‬‫ق‬ ‫ل‬ ‫ها‬ ‫نار‬‫ن‬‫ومص‬ ‫نال‬‫ن‬‫الم‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ي‬ ‫نوارد‬‫ن‬‫م‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫ند‬‫ن‬‫تا‬
‫ننانوا‬‫ن‬‫أك‬ ‫ننواي‬‫ن‬‫س‬ ‫و‬ ‫نناتهم‬‫ن‬‫حاج‬ ‫نند‬‫ن‬‫يس‬ ‫ننوم‬‫ن‬‫تق‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الدول‬ ‫وأن‬ ‫و‬ ‫ننرهم‬‫ن‬ٌ‫وغ‬
ً‫االجتماع‬ ‫ل‬ ‫تكا‬ ‫ل‬ ‫مورد‬ ‫أعظم‬ ‫وأنها‬ ‫مٌنو‬ ‫مس‬ ‫غٌر‬ ‫أم‬ ‫مٌن‬ ‫مس‬
ٌ‫ن‬‫ن‬ ‫نرا‬‫ن‬‫الخ‬ ‫نا‬‫ن‬‫أم‬ ‫و‬ ‫نالخرا‬‫ن‬‫ك‬ً‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫ندٌثنا.وأما‬‫ن‬‫ح‬ ‫نال‬‫ن‬‫مج‬
‫ياينارا‬ ‫كالمننا‬ ‫منن‬ ‫ي‬ ‫الجن‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ً‫ن‬ ‫عنهنا‬ ‫م‬ ‫ننتك‬ ‫أن‬ ‫ٌجب‬ ً‫الت‬
(1
)‫دوابه‬ ‫أششف‬ .‫د‬-‫الوصشَىى‬ ‫صذُات‬-: ‫ب،اسَخ‬18-23-1211
‫هصش‬ ٍ‫ت‬ ‫الشاهٌت‬ ‫،صادَت‬ ‫ا‬ ‫األصهت‬‫هذُظ‬ ‫شبيت‬ ‫صاَذ‬ ‫ششَف‬ ‫لليالب‬‫ال،الثاق‬15-1-1213‫م‬2013/1/15
(ِ
)/‫ة‬‫هر‬‫ز‬ ‫أبك‬ ‫محمد‬ ‫ـ‬ ‫انم‬ ‫ـ‬ ‫انس‬ ‫ف‬ ‫ا‬ ‫االجتم‬ ‫مؿ‬ ‫التا‬ٔٔ‫ة‬‫هر‬ ‫ال‬ ‫العرب‬ ‫اليار‬ ‫دار‬ ‫طبعى‬ ‫بعده‬ ‫كم‬ُُٗٗ.‫ـ‬

205. ‫ننراي‬‫ن‬‫ق‬ ‫ل‬ ‫ننية‬‫ن‬‫يالنس‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الدول‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ول‬ ‫ا‬ ‫ننب‬‫ن‬‫الواج‬ ‫ننا‬‫ن‬‫نه‬ ‫ننوج‬‫ن‬‫م‬
. ‫الحاجا‬ ‫وأصحاب‬
: ‫التكا‬ ‫مكانة‬
‫و‬ ‫الهجنر‬ ‫منن‬ ‫الثانٌة‬ ‫السنة‬ ً ‫احسالم‬ ً ‫شرع‬ ‫كا‬ ‫ال‬
ً‫ن‬‫ن‬‫الني‬ ‫نام‬ ‫و‬‫ا‬ ‫ند‬‫ن‬‫الص‬ ‫وال‬ ‫وأرسنل‬ ‫ناو‬‫ن‬‫يجماه‬‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌجماونه‬
‫ناٌا‬‫ن‬‫وص‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ناي‬‫ن‬‫ج‬ ‫ند‬‫ن‬‫ولق‬ ‫نالمو‬‫ن‬‫احس‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ندخل‬‫ن‬‫ت‬ ‫ن‬‫ن‬‫كان‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نل‬‫ن‬‫القيائ‬
‫ننوال‬‫ن‬‫أم‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نن‬‫ن‬‫خ‬ ‫موا‬ ‫نن‬‫ن‬‫أس‬ ‫ن‬ ‫نن‬‫ن‬ (( :‫ننل‬‫ن‬‫القيائ‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫هيون‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ ‫ٌن‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫ل‬
ً‫النين‬ ‫ينٌن‬ ‫ند‬ ‫و‬ ))‫قنرائهم‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫وردهنا‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫الصند‬ ‫أغنٌائهم‬
‫ٌن‬ ‫نن‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننوال‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫ها‬ ‫نن‬‫ن‬‫ٌرس‬ ‫ننان‬‫ن‬‫ك‬ ‫ننب‬‫ن‬‫كت‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ووعايه‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬
‫ه‬ ‫نول‬‫ن‬‫رس‬ ‫نة‬‫ن‬ ٌ ‫خ‬ ‫ندٌق‬‫ن‬‫الص‬ ‫نظ‬‫ن‬ ‫وح‬ ‫ناو‬‫ن‬‫ٌجماونه‬‫نبو‬‫ن‬‫الكت‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬
‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫يانند‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫جننايوا‬ ‫ٌن‬ ‫النن‬ ‫ها‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫ن‬ ‫كمننا‬ . ‫نن‬‫ن‬‫ت‬ ‫خال‬ ً‫نن‬ ‫ها‬ ‫نن‬ ‫ون‬
.‫الراشدٌن‬
‫عن‬ ‫ارتد‬ ‫د‬ ‫الاريٌة‬ ‫القيائل‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫كثٌر‬ ‫أن‬ ‫حد‬ ‫د‬ ‫وأن‬
‫نندون‬‫ن‬‫المرت‬ ‫ننع‬‫ن‬‫وتجم‬ ‫و‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ك‬ ‫وال‬ ‫ننال‬‫ن‬‫الص‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نن‬‫ن‬‫وامتنا‬ ‫ننالم‬‫ن‬‫احس‬
‫ه‬ ً‫رضن‬ ‫يكنر‬ ‫أينو‬ ‫تجنرد‬ ‫المدٌننةو‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫ٌسنتدلوا‬ ‫أن‬ ‫وحاولوا‬
‫وأ‬ ‫هيننةو‬ ‫ا‬ ‫وأخنن‬ ‫و‬ ‫عننن‬ً‫نن‬ ‫النندخول‬ ‫ننى‬ ‫ع‬ ‫هم‬ ‫لننٌحم‬ ‫الانند‬ ‫عنند‬
‫ننةو‬‫ن‬‫الجماع‬ ‫نناريوا‬‫ن‬‫وح‬ ‫ننالم‬‫ن‬‫احس‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ننوا‬‫ن‬‫خرج‬ ‫أن‬ ‫نند‬‫ن‬‫يا‬ ‫ننةو‬‫ن‬‫الباع‬
‫نى‬‫ن‬‫حت‬ ‫و‬ ‫نات‬‫ن‬‫ٌق‬ ‫أو‬ ‫موا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ٌس‬ ‫أن‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نرهم‬‫ن‬ٌ‫وخ‬ ‫نركهمو‬‫ن‬‫وع‬ ‫همو‬ ‫نات‬‫ن‬ ‫و‬
‫امنة‬ ‫إ‬ ‫ينل‬ ‫منن‬ ‫ومننهم‬ ‫احٌمنانو‬ ‫إلنى‬ ‫عناد‬ ‫من‬ ‫منهم‬ ‫كان‬ ‫واو‬ ‫ٌج‬
‫أن‬ ‫ندٌق‬‫ن‬‫الص‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫وا‬ ‫ن‬‫ن‬‫وأرس‬ ‫و‬ ‫نا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫أداي‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نع‬‫ن‬‫وامتن‬ ‫و‬ ‫نال‬‫ن‬‫الص‬
‫ى‬ ‫ع‬ ‫هم‬ ‫ٌاام‬‫رأى‬ ‫عنن‬ ‫ه‬ ً‫رضن‬ ‫الصدٌق‬ ‫ولكن‬ ‫و‬ ‫سا‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ه‬
‫نة‬‫ن‬‫دول‬ ‫نون‬‫ن‬‫تتك‬ ‫وال‬ ‫نةو‬‫ن‬‫الباع‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ناع‬‫ن‬‫امتن‬ ‫نا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ناع‬‫ن‬‫االمتن‬ ‫أن‬
.‫ٌها‬ ‫االجتماعٌة‬ ‫الضرٌية‬ ‫عن‬ ‫ممتنع‬ ‫ائها‬ ‫أج‬ ‫يا‬

206. ‫أصنرو‬ ‫ولكنن‬ ‫ايتندايو‬ ‫يكنر‬ ‫أيا‬ ‫الصحاية‬ ‫يا‬ ‫خال‬ ‫د‬ ‫و‬
‫تهم‬ ‫ننات‬‫ن‬‫لق‬ ‫ه‬ ‫ننول‬‫ن‬‫لرس‬ ‫ننو‬‫ن‬‫أعب‬ ً‫ال‬‫ننا‬‫ن‬‫عق‬ ً‫ننون‬‫ن‬‫منا‬ ‫ل‬ ‫((وه‬ :‫ننال‬‫ن‬ ‫و‬
‫و‬ ‫))و‬ ٌ ‫ع‬‫أه‬ ‫حتى‬ ‫تهم‬ ‫لقات‬ ‫جماكم‬ ‫من‬ ‫رد‬ ‫أ‬ ‫لو‬ ‫((وه‬ :‫ال‬
‫ينن‬ ‫عمنر‬ ‫ايتداي‬ ‫الماارضٌن‬ ‫من‬ ‫وكان‬ ‫))و‬ً‫ا‬‫ي‬ ‫مب‬ ‫أنال‬ ‫أو‬ ‫و‬ً‫ا‬‫ك‬ ‫مه‬
:ً‫ا‬‫غاضي‬ ‫ل‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫حٌت‬ ‫ي‬ ‫يكر‬ ‫أيو‬ ‫أخ‬ ‫و‬ ‫عن‬ ‫ه‬ ً‫رض‬ ‫الخباب‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫نوار‬‫ن‬‫خ‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ ‫الجاه‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نار‬‫ن‬‫أجي‬ ‫ناب‬‫ن‬‫الخب‬ ‫نن‬‫ن‬‫اي‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ ‫ن‬‫ن‬‫أم‬ ‫ن‬‫ن‬‫ت‬ ‫((ثك‬
.))‫احسالم‬
‫مخال‬ ً ‫ٌصٌح‬ ‫يكر‬ ‫أيو‬ ‫ال‬ ‫وما‬‫حتنى‬ ‫الحنق‬ ‫صنٌحة‬ ‫ٌن‬
‫نى‬ ‫ع‬ ‫وا‬ ‫نات‬ ‫كمنا‬ ‫كنا‬ ‫ال‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫وا‬ ‫قنات‬ ‫لرأٌن‬ ‫صدورهم‬ ‫ه‬ ‫شرص‬
. ‫الصال‬
‫منثنور‬ ‫ة‬ ‫صند‬ ‫لٌسن‬ ‫كنا‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫ٌتينٌن‬ ‫السنٌاق‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ‫ومن‬
‫نن‬‫ن‬‫ولٌس‬ ‫ننرو‬‫ن‬ٌ‫ق‬ ‫ل‬ ‫الل‬ ‫إ‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ٌه‬ ٌ‫نن‬‫ن‬‫ول‬ ‫و‬ ‫ننا‬‫ن‬‫الن‬ ‫نن‬‫ن‬‫يا‬ ‫ننوهم‬‫ن‬‫ت‬ ‫ننا‬‫ن‬‫كم‬
‫إن‬ ‫االجتماعٌنةو‬ ‫الضنرٌية‬ ً‫هن‬ ‫إنمنا‬ ‫و‬ ‫النيا‬ ‫ادعى‬ ‫كما‬ ‫همجٌة‬
‫ال‬ ‫هن‬ ‫عنن‬ ‫ناير‬ ‫أن‬ ‫لنا‬ ‫صح‬‫ند‬ ‫و‬ ‫التايٌنرو‬ ‫ا‬ ‫يهن‬ ‫الدٌنٌنة‬ ‫رٌضنة‬
ً‫الني‬ ‫كان‬.‫وعمر‬ ‫الصدٌق‬ ‫وجماها‬ ‫ٌجماهاو‬
‫أن‬ ‫نان‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نان‬‫ن‬‫عثم‬ ‫نورٌن‬‫ن‬‫الن‬ ‫ي‬ ‫ند‬‫ن‬‫عه‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ند‬‫ن‬‫ح‬ ‫نن‬‫ن‬‫ولك‬
‫نننال‬‫ن‬‫الم‬ ‫ننن‬‫ن‬ٌ‫ي‬ ‫نننتش‬‫ن‬‫وام‬ ‫نننحاية‬‫ن‬‫الص‬ ‫ننندي‬‫ن‬ٌ‫أ‬ ً‫ننن‬‫ن‬ ‫نننوال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫نننر‬‫ن‬‫كث‬
‫الظناهر‬ ‫موال‬ ‫ا‬ ‫كا‬ ‫ٌجمع‬ ‫أن‬ ‫ة‬ ٌ ‫الخ‬ ‫ل‬ ‫رأى‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫يالصد‬
‫واليقر‬ ‫واحيل‬ ‫والثمار‬ ‫روع‬ ‫ال‬ ‫كا‬ ً‫وه‬‫النا‬ ‫وتر‬ ‫والانمو‬
‫كنا‬ ‫و‬ ‫النقنودو‬ ‫كنا‬ ً‫وه‬ ‫اليابنة‬ ‫موال‬ ‫ا‬ ‫كا‬ ‫قراي‬ ‫ل‬ ‫ٌردون‬
‫نق‬‫ن‬‫وٌره‬ ‫نةو‬‫ن‬ٌ‫اليابن‬ ً‫نواح‬‫ن‬‫الن‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫ت‬ ‫يت‬ ‫نوم‬‫ن‬‫ٌق‬ ‫نٌال‬‫ن‬‫لك‬ ‫نار‬‫ن‬‫التج‬
‫أن‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫وخصوص‬ ‫نألةو‬‫ن‬‫المس‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ندٌنهم‬‫ن‬‫ل‬ ‫نركهم‬‫ن‬‫ت‬ ‫نل‬‫ن‬‫ي‬ ‫نايو‬‫ن‬ٌ‫غن‬ ‫ا‬
. ‫كات‬ ‫مال‬ ‫من‬ ‫ٌيرهم‬ ‫أن‬ ‫ٌرٌد‬ ‫قراي‬ ‫ارب‬ ‫أ‬ ‫ل‬ ‫من‬ ‫منهم‬

207. ‫عم‬ ً ‫قهاي‬ ‫ال‬ ‫رأى‬ ‫د‬ ‫و‬‫عمل‬ ‫ٌخال‬ ‫ما‬ ‫عثمان‬ ‫ة‬ ٌ ‫الخ‬ ‫ل‬
‫ٌخرجنوا‬ ‫أن‬ ‫حاولوا‬ ‫د‬ ‫و‬ ‫وعمرو‬ ‫يكر‬ ً‫أي‬ ‫الشٌخٌن‬ ‫وعمل‬ ً‫الني‬
‫عننا‬ ‫أنناب‬ ‫عثمان‬ ‫إن‬ ‫قالوا‬ ‫و‬ ‫ي‬ ْ‫ن‬َ‫م‬ ‫عم‬ ‫ما‬ ‫أسا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫عم‬
ً‫ننن‬‫ن‬ ‫وها‬ ‫نننر‬‫ن‬‫لٌص‬ ‫نننوال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ننناب‬‫ن‬‫أري‬ ‫نننة‬‫ن‬‫اليابن‬ ‫نننوال‬‫ن‬‫لشم‬ ‫نننية‬‫ن‬‫يالنس‬
‫أجينرهم‬ ‫ٌردونهنا‬ ‫ال‬ ‫أنهنم‬ ‫ثين‬ ‫لنو‬ ‫أنن‬ ‫رروا‬ ‫ل‬ ‫ول‬ ‫هاو‬ ‫مصار‬
‫ننا‬‫ن‬‫أدائه‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬‫ننن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ننل‬‫ن‬‫ٌتخ‬ ‫ننم‬‫ن‬‫ل‬ ‫ننو‬‫ن‬‫ه‬ ‫نناو‬‫ن‬‫ٌاه‬ ‫تو‬ ‫ننو‬‫ن‬‫ه‬ ‫ننولى‬‫ن‬‫وت‬ ‫و‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫إل‬
‫نرر‬ ‫ند‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫منن‬ ‫ٌناسنب‬ ‫يمنا‬ ‫أدائهنا‬ ً ‫تصر‬ ‫ولكن‬ ‫صلو‬ ‫ا‬
‫كا‬ ‫ٌردون‬ ‫ال‬ ‫رٌة‬ ‫أهل‬ ‫أن‬ ‫احمام‬ ‫غ‬ ‫ي‬ ‫لو‬ ‫أن‬ ‫ياحجماع‬ ‫قهاي‬ ‫ال‬
.‫منهم‬ ‫ٌجماها‬ ‫اليابنة‬ ‫موال‬ ‫ا‬
‫ٌكننون‬ ‫نند‬ ‫مٌن‬ ‫المسنن‬ ‫أمننر‬ ‫المتننولى‬ ‫أن‬ ‫رضننوا‬ ‫ناي‬‫ن‬‫قه‬ ‫وال‬
‫م‬ ‫ا‬ ‫ٌجمع‬ ‫ريما‬ ‫هو‬ ‫و‬ً‫ا‬‫سد‬ ‫م‬‫ٌنردي‬ ‫وال‬ ‫و‬ ‫شنهوات‬ ً‫ن‬ ‫قها‬ ‫لٌن‬ ‫وال‬
‫المنال‬ ‫يٌن‬ ‫أمنر‬ ‫سند‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫أنن‬ ‫الحنال‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ً‫ن‬ ‫قنالوا‬ ‫و‬ ‫حق‬ ‫قٌر‬ ‫ل‬
‫هنم‬ ‫نٌهم‬ ‫وع‬ ‫أصنحايهاو‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫دٌنٌا‬ ً‫ا‬‫وجوي‬ ‫واجية‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫صار‬
‫نم‬‫ن‬‫ه‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نرٌن‬‫ن‬ٌ‫كث‬ ‫نأ‬‫ن‬‫خب‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نر‬‫ن‬‫الس‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫وه‬ ‫ناو‬‫ن‬‫أدايه‬ ‫نوا‬‫ن‬‫ٌتول‬ ‫أن‬
‫رٌضنة‬ ‫ال‬ ‫وا‬ ‫أهم‬ ‫اسدٌن‬ ً‫ا‬‫حكام‬ ‫إال‬ ‫ٌروا‬ ‫لم‬ ‫نهم‬ ‫و‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫حقٌقة‬
‫ٌتولنون‬ ‫منوال‬ ‫ا‬ ‫أريناب‬ ‫أن‬ ‫ورأوا‬ ‫مٌن‬ ‫المسن‬ ‫منال‬ ٌ‫ي‬ ‫سدوا‬ ‫وأ‬
‫نظنام‬ ‫هنو‬ ‫لن‬ ‫أن‬ ‫ظنوا‬ ‫دٌنو‬ ‫ٌهم‬ ‫كان‬ ‫إن‬ ‫قراي‬ ‫ال‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ها‬ ‫ا‬ ‫إن‬
‫النتهجم‬ ‫ٌينرر‬ ‫ال‬ ‫الجهنل‬ ‫وإن‬ ‫الحكنامو‬ ‫ساد‬ ‫إال‬ ‫هو‬ ‫وما‬ ‫احسالمو‬
.‫احسالمٌة‬ ‫الحقائق‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫منال‬ ً‫ن‬ ‫قٌنر‬ ‫ل‬ ‫نوم‬ ‫ما‬ ‫حق‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫ٌتيٌن‬ ‫السٌاق‬ ‫ا‬ ‫ويه‬
‫وإ‬ ‫نًو‬‫ن‬‫الان‬‫نٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نركة‬‫ن‬‫ش‬ ‫نون‬‫ن‬‫ٌك‬ ‫ن‬‫ن‬‫ن‬ ‫نالو‬‫ن‬‫م‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫ن‬‫ن‬‫وجي‬ ‫ا‬
‫ا‬ ‫موالو‬ ‫ا‬ ‫أصحاب‬ ‫ويٌن‬ ‫الاادلو‬ ‫مر‬ ‫ا‬ ً‫ول‬ ‫هم‬ ‫ٌمث‬ ‫قرايو‬ ‫ال‬
‫نل‬‫ن‬‫ي‬ ‫و‬ ‫ناحي‬‫ن‬‫لص‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫خالص‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫ك‬ ‫م‬ ‫نون‬‫ن‬‫ٌك‬ ‫ال‬ ‫رع‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫ن‬‫ن‬‫وجي‬

208. ‫اللنةو‬ ‫غٌنر‬ ‫منن‬ ‫سنقى‬ ‫إن‬ ‫عشنار‬ ‫ا‬ ‫تسناة‬ ‫رع‬ ‫الن‬ ‫لصناحب‬ ‫ٌكون‬
‫ياعن‬ ‫ا‬ ‫وإ‬ ‫مٌنو‬ ‫المسن‬ ‫قنراي‬ ‫ال‬ ‫أي‬ ‫مٌنو‬ ‫المسن‬ ‫مال‬ ٌ‫لي‬ ‫والاشر‬
‫ال‬ ‫منا‬ ‫يناع‬ ‫ن‬ ‫قهايو‬ ‫ال‬ ‫من‬ ‫كثٌر‬ ‫عند‬ ً‫ال‬‫ياب‬ ‫يٌا‬ ‫ٌكون‬ ‫صاحي‬
‫نون‬‫ن‬‫ٌك‬ ‫ال‬ ‫نو‬‫ن‬‫النح‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نع‬‫ن‬ٌ‫والي‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫ٌم‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫نمن‬‫ن‬‫ض‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫ٌم‬
‫نن‬ ‫خنرىو‬ ‫ا‬ ‫الحصنة‬ ً‫ن‬ ً‫ال‬‫ويناب‬ ‫و‬ ‫المال‬ ‫حصة‬ ً ً‫ا‬‫صحٌح‬
‫أنن‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫غٌنر‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫احنسنان‬ ‫ويٌع‬ ‫لهاو‬ ‫يالنسية‬ ‫ٌم‬ ‫ال‬ ‫ما‬ ‫يٌع‬
.‫يابل‬ ‫مالك‬
‫أ‬ ‫قهناي‬ ‫ال‬ ‫جمهنور‬ ‫رر‬ ‫د‬ ‫و‬‫كنا‬ ‫ال‬ ‫ٌنرد‬ ‫ولنم‬ ‫ٌمنو‬ ‫منن‬ ‫ن‬
‫ياند‬ ‫إال‬ ‫ورثنة‬ ‫ل‬ ‫نع‬ ‫تخ‬ ‫ال‬ ‫التركنة‬ ً‫ن‬ ‫دٌننا‬ ‫تكنون‬ ‫ٌن‬ ‫ع‬ ‫الواجية‬
‫نع‬ ‫تخ‬ ‫ال‬ ‫التركنة‬ ‫ن‬ ‫ن‬ ‫اينادو‬ ‫ل‬ ‫دٌنن‬ ٌ ‫وع‬ ‫ٌمو‬ ‫كمن‬ ‫سدادهاو‬
‫أن‬ ‫نررون‬‫ن‬‫ٌق‬ ‫اٌة‬ ‫نا‬‫ن‬‫والش‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫الحناي‬ ‫إن‬ ‫نل‬‫ن‬‫ي‬ ‫و‬ ‫نداد‬‫ن‬‫س‬ ‫ند‬‫ن‬‫يا‬ ‫إال‬ ‫نة‬‫ن‬‫لورث‬
‫أحنق‬ ‫ه‬ ‫دٌنن‬ ‫ن‬ ‫الاينادو‬ ‫دٌنن‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫مقدما‬ ‫ٌكون‬ ‫كوا‬ ‫ال‬ ‫دٌن‬
‫ي‬ ‫ى‬ ‫ٌو‬ ‫أن‬ً‫الني‬ ‫ل‬ ‫ي‬ ‫صرص‬ ‫كما‬.
‫و‬ ‫كنا‬ ‫ل‬ ً‫الحقٌق‬ ‫المانى‬ ً‫ا‬‫ٌق‬ ‫د‬ ً‫ا‬‫تبيٌق‬ ‫قهاي‬ ‫ال‬ ‫ٌبيق‬ ‫ل‬ ‫وي‬
‫ومنا‬ ‫ما‬ ً‫ا‬‫در‬ ً‫الان‬ ‫مال‬ ‫من‬ ‫تشبر‬ ‫اجتماعٌة‬ ‫رٌضة‬ ‫أنها‬ ً‫وه‬
ً‫ن‬ ً‫ا‬‫دٌنن‬ ‫وٌكون‬ ‫امتنعو‬ ‫إن‬ ‫صاحي‬ ‫عن‬ ً‫ا‬‫جير‬ ‫مر‬ ‫ا‬ ً‫ول‬ ‫ٌجما‬
. ‫حٌات‬ ً ‫ٌسدد‬ ‫لم‬ ‫إن‬ ‫منها‬ ‫ٌرخ‬ ‫تركت‬

209. ً‫الثان‬ ‫المطلب‬
‫التكا‬ ‫وعاء‬(ٔ)
‫ننناي‬‫ن‬‫م‬ ‫ع‬ ‫نننالم‬‫ن‬‫ك‬ ‫نننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نا‬ ‫ننن‬‫ن‬‫أخ‬ ‫نننر‬‫ن‬ٌ‫تاي‬ ‫ا‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نننا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫ننناي‬‫ن‬‫وع‬
‫نننا‬‫ن‬‫أداره‬ ‫نننان‬‫ن‬‫ك‬ ‫وإن‬ ‫نننة‬‫ن‬ٌ‫اجتماع‬ ‫نننة‬‫ن‬‫رٌض‬ ‫نننا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ن‬ ‫نننرائبو‬‫ن‬‫الض‬
‫النٌنة‬ ‫احتسناب‬ ‫ن‬ ‫ن‬ ‫تاالىو‬ ‫ه‬ ‫عند‬ ‫مقيولة‬ ‫عياد‬ ‫ٌكون‬ ً‫ا‬ٌ‫اختٌار‬
‫إلٌهنا‬ ‫والمسنارعة‬ ‫و‬ ‫ل‬ ‫ين‬ ‫تانالى‬ ‫ه‬ ‫إلنى‬ ‫القرينة‬ ‫ونٌنة‬ ‫أدائهاو‬ ً
‫ه‬ ‫عند‬ ‫ثوايها‬ ‫ٌجال‬ ‫مارم‬ ‫ال‬ ‫مانم‬ ‫أنها‬ ‫ى‬ ‫ع‬.ً‫ا‬‫عظٌم‬
‫قهناي‬ ‫ال‬ ‫وضنع‬ ‫ند‬ ‫و‬ ‫ٌن‬ ‫تجنب‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫المال‬ ‫أو‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫وعاي‬
‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نرٌاة‬‫ن‬‫الش‬ ‫نادر‬‫ن‬‫مص‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نتمدو‬‫ن‬‫اس‬ ‫ند‬‫ن‬ ً‫ا‬‫نايب‬‫ن‬‫ض‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫مون‬ ‫ن‬‫ن‬‫المس‬
ً‫الني‬ ‫وال‬ ‫أ‬‫و‬ ‫منهجن‬ ‫انتهجنوا‬ ‫ٌن‬ ‫الن‬ ‫صنحايت‬ ‫وعمنل‬ ‫ن‬ ‫وعم‬
‫ثالقو‬‫ث‬‫ب‬ ‫أو‬ ‫ثل‬‫ث‬‫بالفع‬ ً‫ثام‬‫ث‬‫الن‬ ‫ثال‬‫ث‬‫الم‬ ‫ثو‬‫ث‬‫وه‬‫نرى‬‫ن‬‫أخ‬ ‫نار‬‫ن‬‫ياي‬ ‫أو‬‫ثال‬‫ث‬‫الم‬
‫ثاء‬‫ث‬‫للنم‬ ً‫ث‬‫ث‬‫ٌقتن‬ ‫ثذي‬‫ث‬‫ال‬‫ا‬ ‫ند‬‫ن‬‫لس‬ ‫نون‬‫ن‬‫ٌك‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫ال‬ ‫و‬‫ن‬‫ن‬‫اتخ‬ ‫نواي‬‫ن‬‫س‬ ‫نةو‬‫ن‬‫لحاج‬
‫نا‬‫ن‬‫وض‬ ‫نل‬‫ن‬‫أص‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ‫وإن‬ ‫ننمو‬‫ن‬ٌ ‫نم‬‫ن‬ ‫نل‬‫ن‬‫أهم‬ ‫أم‬ ‫نل‬‫ن‬‫ا‬ ‫يال‬ ‫ناي‬‫ن‬‫نم‬ ‫ل‬
‫مالكهنا‬ ‫يان‬ ‫ٌسنتخدمها‬ ‫لنم‬ ‫وإن‬ ‫نمنايو‬ ‫ل‬ ‫نها‬ ‫كالنقودو‬ ‫نمايو‬ ‫ل‬
‫حنق‬ ‫من‬ ‫ٌهم‬ ‫ٌا‬ ‫ال‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫إهمالهم‬ ‫أو‬ ‫تقصٌرهم‬ ‫من‬ ‫ل‬ ‫نمايو‬ ‫ل‬
.‫ٌها‬ ‫قراي‬ ‫ال‬
‫تجنب‬ ‫أن‬ ‫جنل‬ ‫ولكنن‬ ‫الننامًو‬ ‫المنال‬ ‫هنو‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫موضع‬
‫اليد‬ ‫كا‬ ‫ال‬‫وي‬ ‫منر‬ ً‫ن‬ ‫صناحي‬ ً‫ال‬‫مدخ‬ ‫المال‬ ‫ل‬ ‫ٌكون‬ ‫أن‬
:‫يأمرٌن‬ ‫إال‬ ‫ٌتحقق‬ ‫ال‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫موال‬ ‫ا‬
‫ول‬ ‫ا‬ ‫ثر‬‫ث‬‫م‬ ‫ا‬‫ٌجاننل‬ ‫نى‬‫ن‬‫أدن‬ ‫ند‬‫ن‬‫ح‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نال‬‫ن‬‫الم‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نون‬‫ن‬‫ٌك‬ ‫أن‬ :
ً‫ن‬‫ن‬ ‫ند‬‫ن‬‫الح‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫ندر‬‫ن‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نوالو‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫وي‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ً‫ا‬‫نر‬‫ن‬‫ماتي‬ ‫نخع‬‫ن‬‫الش‬
(ُ
)‫ه‬‫ز‬ ‫أبك‬ ‫محمد‬ ‫ـ‬ ‫انم‬ ‫ـ‬ ‫انس‬ ‫ف‬ ‫ا‬ ‫االجتم‬ ‫مؿ‬ ‫التا‬/‫ة‬‫ر‬ٔٔ‫ة‬‫هر‬ ‫ال‬ ‫العرب‬ ‫اليار‬ ‫دار‬ ‫طبعى‬ ‫بعده‬ ‫كم‬ُُٗٗ.‫ـ‬

210. ‫يالنقند‬ ‫وهنو‬ ‫و‬ً‫ا‬‫هيٌن‬ ً‫ا‬‫دٌننار‬ ‫عشنرون‬ ‫ٌمتن‬ ‫يمنا‬ ‫المنقولة‬ ‫موال‬ ‫ا‬
‫ج‬ ‫عشننر‬ ً‫اثننن‬ ‫نحننو‬ ً‫هي‬ ‫النن‬‫مننن‬ ‫مصننري‬ ‫جنٌنن‬ ‫ونصنن‬ ً‫ا‬‫نٌهنن‬
‫نادل‬‫ن‬‫وٌا‬ ‫هيًو‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ً‫نترلٌن‬‫ن‬‫احس‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫الجن‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نو‬‫ن‬‫نح‬ ‫أو‬ ‫هبو‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬
‫ٌند‬ ٌ ‫أو‬ ً‫ا‬‫ٌن‬ ‫ور‬ ً‫ا‬ٌ‫مصر‬ ً‫ا‬‫جنٌه‬ ‫وسياٌن‬ ‫خمسة‬ ‫نحو‬
(ٔ)
‫.ويالنسنية‬
‫ر‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫تنيت‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫نل‬‫ن‬‫ك‬ ‫أن‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ناي‬‫ن‬‫قه‬ ‫ال‬ ‫نور‬‫ن‬‫جمه‬ ‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫نةو‬‫ن‬‫راع‬ ‫ل‬
.‫وم‬ ‫ما‬ ‫نصاب‬ ‫ٌها‬ ٌ ‫و‬ ‫كا‬ ٌ ‫الشجر‬ ‫من‬ ً‫ٌجن‬
ً‫الثان‬ ‫مر‬ ‫ا‬‫يا‬ ‫أن‬ :‫العتينار‬ ‫ٌجنب‬ ‫المنقولة‬ ‫لشموال‬ ‫لنسية‬
‫ٌندخل‬ ‫ال‬ ‫نة‬ ‫كام‬ ‫سننة‬ ‫النصناب‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ‫عنند‬ ‫ٌكنون‬ ‫أن‬ ‫غنٌنا‬ ‫الرجل‬
.‫ٌة‬ ‫ص‬ ‫ا‬ ‫حاجات‬ ً
‫نل‬‫ن‬‫ا‬ ‫يال‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫نام‬ ‫ند‬‫ن‬‫تا‬ ‫ال‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نوال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫ن‬‫ن‬‫ترخ‬ ‫وال‬
‫كأثنا‬ ً‫الشخصن‬ ‫ناع‬ ‫لالنت‬ ‫تكنون‬ ً‫الت‬ ‫موال‬ ‫ا‬ ً‫وه‬ ‫يالقو‬ ‫وال‬
‫ال‬ ‫وأدوا‬ ‫نكنًو‬‫ن‬‫س‬ ‫ل‬ ‫نون‬‫ن‬‫تك‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫ندار‬‫ن‬‫وال‬ ‫لو‬ ‫ن‬‫ن‬‫المن‬‫نة‬‫ن‬ٌ‫اآلل‬ ‫نناعة‬‫ن‬‫ص‬
‫الحننداد‬ ‫وكننأدوا‬ ‫و‬ ‫سنن‬ ‫ين‬ ‫ٌنن‬ ‫ع‬ ‫ٌنسننج‬ ‫لمننن‬ ‫الٌنندوي‬ ‫كننالنول‬
‫أن‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫ها‬ ‫ٌسنتا‬ ‫لرجنل‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫لصنناعت‬ ‫ها‬ ‫ٌسنتام‬ ً‫التن‬ ‫والنجار‬
‫تكننون‬ ‫اآلال‬ ‫هنن‬ ‫ن‬ ‫نن‬ ‫و‬ ‫غٌننر‬ ‫ٌنن‬ ‫وٌامننل‬ ‫مالنن‬ ‫رأ‬ ‫تكننون‬
.ً‫ا‬ٌ‫نام‬ ‫مال‬ ‫رأ‬ ‫ل‬ ‫يالنسية‬
‫كنانوا‬ ً‫قهن‬ ‫ال‬ ‫االجتهناد‬ ‫عهند‬ ً‫ن‬ ‫الصنناع‬ ‫أكثنر‬ ‫كان‬ ‫ولما‬
‫يأ‬ ‫نون‬‫ن‬ ‫ٌام‬‫ن‬‫ن‬ٌ ‫أع‬ ‫نرهمو‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫نا‬‫ن‬‫كه‬ ‫ٌم‬ ‫وال‬ ‫نا‬‫ن‬‫كونه‬ ‫ٌم‬ ‫نأدوا‬‫ن‬‫ي‬ ‫ندٌهم‬‫ن‬ٌ
‫احنتنا‬ ‫كنان‬ ‫ينل‬ ‫و‬ ‫س‬ ‫ين‬ ‫ٌنتج‬ ‫مال‬ ‫رأ‬ ‫تكن‬ ‫لم‬ ‫نها‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫من‬
‫ل‬ ‫وك‬ ‫ٌنتجانو‬ ‫ان‬ ‫ال‬ ‫هما‬ ‫كر‬ ‫و‬ ‫ٌد‬ . ‫وخيرت‬ ‫الصانع‬ ‫لمهار‬
‫نن‬‫ن‬‫تتخ‬ ‫ننوال‬‫ن‬‫ح‬ ‫ا‬ ‫ننب‬‫ن‬ ‫أغ‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫نن‬‫ن‬‫كان‬ ‫ننا‬‫ن‬‫م‬ ‫نندورو‬‫ن‬ ‫ل‬ ‫ننية‬‫ن‬‫يالنس‬ ‫ننر‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬
‫ا‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ‫قبو‬ ً‫سكن‬ ‫ل‬ ‫تاد‬ ‫كان‬ ‫يل‬ ‫لالستااللو‬ٌ‫ر‬ ً ‫لشأن‬
(ُ
)‫مف‬ ‫أاثر‬ ‫إلخ‬ ‫يصؿ‬ ‫كند‬ ‫ف‬ ‫الزم‬ ‫حسب‬ ‫الكرن‬ ‫ي‬ ‫لج‬ ‫ب‬ ‫السعر‬ ‫يتغير‬َََْ.‫هذا‬ ‫زم‬ ‫ف‬ ‫ريب‬ ‫ت‬ ‫ي‬ ‫ج‬

211. ‫النيالد‬ ً‫ن‬ ‫القنرى‬ ‫نب‬ ‫أغ‬ ً‫ن‬ ‫الشنأن‬ ‫هنو‬ ‫وكمنا‬ ‫و‬ ‫وصناٌد‬ ‫مصر‬
‫ن‬‫ن‬‫كان‬ ‫نل‬‫ن‬‫ي‬ ‫نرو‬‫ن‬‫ٌثم‬ ‫نال‬‫ن‬‫م‬ ‫رأ‬ ‫ندور‬‫ن‬‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬‫تك‬ ‫نم‬‫ن‬‫ل‬ ‫نالمٌةو‬‫ن‬‫احس‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الاري‬
. ‫كا‬ ‫ٌها‬ ‫تكن‬ ‫لم‬ ‫ل‬ ‫ول‬ ‫أصحايهاو‬ ‫حاجة‬ ‫حشياع‬
‫عصنر‬ ‫كنل‬ ً‫ن‬ ‫النمناي‬ ‫وصن‬ ‫ٌهنا‬ ‫ٌتحقنق‬ ‫كنان‬ ً‫الت‬ ‫موال‬ ‫وا‬
:‫أرياة‬ ‫سام‬ ‫أ‬
،))‫((الثثنعم‬ :‫أولهثثا‬‫والي‬ ‫احيننل‬ ً‫وهنن‬‫كننان‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫والانننم‬ ‫قننر‬
‫وتتخن‬ ‫حندو‬ ً‫ا‬‫وكن‬ ‫مم‬ ٌ‫لن‬ ‫ميناص‬ ‫عشنب‬ ً ‫الاام‬ ‫ب‬ ‫أغ‬ ‫ترعى‬
ً‫ننن‬‫ن‬‫الني‬ ‫نننول‬‫ن‬‫لق‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫نننلو‬‫ن‬‫ام‬ ‫ل‬ ‫ال‬ ‫نننة‬‫ن‬ٌ‫تنم‬ ‫ل‬‫نننائمة‬‫ن‬‫الس‬ ً‫ننن‬‫ن‬ (( :
‫تجنب‬ ‫كنا‬ ‫ال‬ ‫إن‬ ‫و‬ ‫عنن‬ ‫ه‬ ً‫رضن‬ ‫مالن‬ ‫احمام‬ ‫ال‬ ‫)).ولقد‬ ‫كا‬
‫نع‬‫ن‬‫ٌمن‬ ‫ال‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫والا‬ ‫نل‬‫ن‬‫الام‬ ‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫الاام‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نب‬‫ن‬‫وتج‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫و‬ ‫الما‬ ً‫ن‬‫ن‬
‫ونحنن‬ .‫النمناي‬ ‫وهنو‬ ‫كنا‬ ‫ال‬ ‫سيب‬‫أحنق‬ ‫الجمهنور‬ ‫رأي‬ ‫أن‬ ‫ننرى‬
.‫ياالعتيار‬
‫عٌنتهنا‬ ‫ند‬ ‫الننام‬ ‫ه‬ ً ‫كا‬ ‫ال‬ ‫ٌها‬ ‫تجب‬ ً‫الت‬ ‫والمقادٌر‬
‫ال‬ ‫أنصنايها‬ ‫إلى‬ ً‫تنته‬ ‫تها‬ ‫جم‬ ً ً‫وه‬ ‫الصحايةو‬ ‫وعمل‬ ‫ة‬ّ‫ن‬‫الس‬
‫منع‬ ‫متقنارب‬ ‫ٌهنا‬ ‫كنا‬ ‫ال‬ ‫ومقندار‬ ‫النقنود‬ ‫نصناب‬ ‫منن‬ ‫نل‬ ‫أ‬ ‫ٌكون‬
.‫النقود‬ ‫كا‬ ‫مقدار‬
‫و‬ ‫صننا‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫غٌر‬ ً ‫كا‬ ‫تكون‬ ‫أال‬ ‫ولكن‬‫احينل‬ ً‫هن‬
‫رٌضنة‬ ‫سنيب‬ ‫أن‬ : ‫لن‬ ‫عنن‬ ‫احجاينة‬ ً‫ن‬ ‫ونقول‬ ‫والانمس‬ ‫واليقر‬
‫أن‬ ‫وٌشنترب‬ ‫نامٌنةو‬ ‫أمنوال‬ ً‫هن‬ ‫أنهنا‬ ‫صننا‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ً‫ن‬ ‫كا‬ ‫ال‬
‫أن‬ ‫وهنو‬ ‫والشنرب‬ ‫النمنايو‬ ‫وهنو‬ ‫السيب‬ ‫تحقق‬ ‫ا‬ ‫سائمةو‬ ‫تكون‬
‫و‬ ‫كا‬ ٌ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫ٌجب‬ ‫ن‬ ‫أخرى‬ ‫حٌوانا‬ ً ‫سائمة‬ ‫تكون‬
‫ننىو‬‫ن‬‫المان‬ ‫ننة‬‫ن‬‫ماقول‬ ‫ننرٌاة‬‫ن‬‫الش‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ن‬‫ننور‬‫ن‬‫لشم‬ ‫ننية‬‫ن‬‫يالنس‬ ‫نن‬‫ن‬‫ٌس‬
‫ن‬‫ن‬‫تحقق‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫و‬‫ث‬‫نان‬‫ن‬‫ولما‬ ‫لااٌنا‬ ‫أحكامهنا‬ ‫نل‬‫ن‬‫ي‬ ‫تايدٌنةو‬ ‫االجتماعٌنة‬

212. ‫نا‬‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫ننع‬‫ن‬‫ال‬ ‫نرد‬‫ن‬ٌ ‫نم‬‫ن‬‫ل‬ ‫أمنور‬ ً‫ن‬‫ن‬ ً‫نان‬‫ن‬‫الما‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫وت‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫الاا‬ ‫هن‬
‫قن‬ ‫ال‬ ً‫ن‬ ‫القٌنا‬ ‫هنو‬ ‫ا‬ ‫وه‬ ‫هاو‬ ‫لمث‬ ٌ‫أعب‬ ً‫الت‬ ‫حكام‬ ‫ا‬ ً‫تاب‬
‫نا‬‫ن‬‫وماناه‬ ‫نا‬‫ن‬‫غاٌته‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نايهة‬‫ن‬‫المتش‬ ‫نٌاي‬‫ن‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫أن‬ ‫ن‬‫ن‬‫أساس‬ ‫نالمًو‬‫ن‬‫احس‬
‫وا‬ ً‫ا‬‫حكم‬ ً‫تاب‬.‫ٌة‬ ‫الاق‬ ‫اليدهٌا‬ ‫تقر‬ ‫أمر‬ ‫ا‬ ‫وه‬ ‫و‬ً‫ا‬‫حد‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫نر‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫ق‬ ‫ال‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬‫ئم‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫يا‬ ‫نا‬‫ن‬‫أج‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫ول‬
‫وكونهنا‬ ‫السنيبو‬ ‫وهنو‬ ‫النمناي‬ ‫ٌهنا‬ ‫ٌتحقق‬ ‫أنها‬ ‫وجد‬ ‫ن‬ .‫الخٌل‬
ً‫النين‬ ‫عصنر‬ ً‫ن‬ ً‫ا‬‫تحققن‬ ‫لن‬ ‫ٌكنن‬ ‫ولنم‬ ‫الشنربو‬ ‫وهنو‬ ‫سائمة‬
‫تتخن‬ ‫ينل‬ ‫نمنايو‬ ‫ل‬ ‫تتخن‬ ‫تكنن‬ ‫لم‬ ‫نها‬ ‫ل‬ ‫الراشدٌنو‬ ‫عصر‬ ‫وال‬
‫قب‬ ‫حرب‬ ‫ل‬‫نانو‬‫احي‬ ‫لن‬ ً‫ن‬ ‫الاريٌنة‬ ‫النيالد‬ ً‫ن‬ ‫نة‬ ٌ ‫كنان‬ ‫إ‬ ‫و‬
‫نة‬ ٌ‫حن‬ ‫أينو‬ ‫نرر‬ ‫ل‬ ‫ولن‬ ‫نمنايو‬ ‫ل‬ ‫واتخ‬ ‫ل‬ ‫ياد‬ ‫كثر‬ ‫ولكنها‬
‫وتحقٌنق‬ ‫نماي‬ ‫ل‬ ‫اتخ‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫ٌها‬ ‫تجب‬ ‫أنها‬ ‫عن‬ ‫ه‬ ً‫رض‬
‫كا‬ ‫ال‬ ‫نها‬ ‫قتال‬ ‫ل‬ ‫كان‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫أما‬ ‫سائمةو‬ ‫كان‬ ‫يأن‬ ‫الشرب‬ ‫ٌها‬
‫ال‬ ‫نة‬ ‫الاام‬ ‫كناليقر‬ ‫تكنون‬ ‫نها‬ ‫ٌها‬‫كنا‬ ‫ل‬ ‫واشنترب‬ ‫ٌهناو‬ ‫كنا‬
.‫هب‬ ‫ال‬ ‫من‬ ً‫ال‬‫مثقا‬ ‫عشرٌن‬ ‫ٌمتها‬ ‫غ‬ ‫تي‬ ‫أن‬ ‫ٌها‬
ً‫ن‬ ‫القٌنا‬ ‫يناب‬ ‫لنا‬ ‫تح‬ ‫د‬ ‫عن‬ ‫ه‬ ً‫رض‬ ‫ة‬ ٌ‫حن‬ ‫أيا‬ ‫وإن‬
‫ٌتخن‬ ‫حٌنوان‬ ‫كنل‬ ‫اليناب‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ً‫ن‬ ‫ٌندخل‬ ‫أن‬ ‫ٌصح‬ ‫المسألةو‬ ‫ه‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ند‬‫ن‬‫الهن‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫الحٌوان‬ ‫نيا‬‫ن‬‫ك‬ ‫نرب‬‫ن‬‫الش‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫نق‬‫ن‬‫وٌتحق‬ ‫ناي‬‫ن‬‫نم‬ ‫ل‬
.‫رٌقٌا‬ ‫إ‬
ً‫ثثان‬‫ث‬‫الث‬ ‫ثثم‬‫ث‬‫والقس‬:‫الت‬،‫ثثة‬‫ث‬‫والفض‬ ‫ثثذهب‬‫ث‬‫ال‬ ‫ثثا‬‫ث‬‫ك‬‫أن‬ ‫نن‬‫ن‬‫ثي‬ ‫إ‬
ً‫ن‬‫ن‬‫الني‬‫نم‬‫ن‬‫دراه‬ ‫نة‬‫ن‬‫خمس‬ ‫نم‬‫ن‬‫دره‬ ً‫نائت‬‫ن‬‫م‬ ‫نل‬‫ن‬‫ك‬ ً‫ن‬‫ن‬ (( :‫نال‬‫ن‬((‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫وه‬
‫درهنمو‬ ‫مائتا‬ ‫هو‬ ‫دنى‬ ‫ا‬ ‫الحد‬ ‫أي‬ ‫ضة‬ ‫ال‬ ‫نصاب‬ ‫أن‬ ‫ٌثي‬ ‫النع‬
‫أي‬ ‫الاشنرو‬ ‫نع‬‫ن‬‫ري‬ ‫هنو‬ ‫الواجنب‬ ‫القندر‬ ‫وأن‬ٕ.٘‫ناوي‬‫ن‬‫تس‬ ‫نهنا‬ %
‫نع‬‫ن‬‫ن‬ ‫نرد‬‫ن‬ٌ ‫نم‬‫ن‬ ‫هب‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نة.أما‬‫ن‬‫ض‬ ‫ل‬ ‫نية‬‫ن‬‫يالنس‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫وه‬ ‫نم‬‫ن‬‫دراه‬ ‫نة‬‫ن‬‫خمس‬

213. ً‫النين‬ ‫عنن‬ ‫صرٌح‬‫و‬ ‫و‬ ‫ٌن‬‫كنل‬ ً‫ن‬ ‫ٌن‬ ‫نوا‬ ‫جا‬ ‫الصنحاية‬ ‫لكنن‬
.‫دٌنار‬ ‫نص‬ ‫هب‬ ‫ال‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫ٌنار‬ ‫عشرٌن‬
‫درهنم‬ ً‫منائت‬ ‫ٌمنة‬ ‫أن‬ ‫إلنى‬ ‫ينا‬ ‫ٌردي‬ ً‫التارٌخ‬ ‫والتحقٌق‬
‫هنننا‬ ‫جا‬ ‫ننا‬‫ن‬‫م‬ ‫وإال‬ ‫هب‬ ‫نن‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ً‫ا‬‫ننار‬‫ن‬‫دٌن‬ ‫ننرٌن‬‫ن‬‫عش‬ ‫نناوي‬‫ن‬‫تس‬ ‫نن‬‫ن‬‫كان‬
‫يالاشنرٌن‬ ‫تقندٌرهم‬ ‫ٌكون‬ ‫أن‬ ‫ٌمكن‬ ‫وال‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫نصاب‬ ‫الصحاية‬
. ‫ل‬ ‫موجب‬ ‫سيب‬ ‫غٌر‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫اعتياب‬
‫أكث‬ ‫نجد‬ ‫واآلن‬ً‫هن‬ ‫تكنون‬ ‫هل‬ ‫النقدٌة‬ ‫وراق‬ ‫يا‬ ‫التاامل‬ ‫ر‬
‫ٌهنا‬ ‫ع‬ ‫ٌكتنب‬ ‫منا‬ ‫ظناهر‬ ‫منن‬ ‫الننا‬ ‫يان‬ ‫أخن‬ ‫لقد‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫وعاي‬
‫نا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫ع‬ ‫نروا‬‫ن‬‫وأج‬ ‫ناو‬‫ن‬‫دٌن‬ ‫نا‬‫ن‬‫اعتياره‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬‫ي‬ ‫ناي‬‫ن‬ ‫الو‬ ‫نب‬‫ن‬‫ٌج‬ ‫نند‬‫ن‬‫س‬ ‫نا‬‫ن‬‫أنه‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬
ً‫ا‬‫نقنود‬ ‫اآلن‬ ‫تاند‬ ‫النقدٌة‬ ‫وراق‬ ‫ا‬ ‫أن‬ ‫الحقٌقة‬ ‫ولكن‬ !!‫الدٌن‬ ‫أحكام‬
‫ه‬ ‫ٌمنة‬ ‫منن‬ ‫ٌن‬ ‫ع‬ ‫تندل‬ ‫ٌما‬ ‫ٌمتها‬ ‫و‬ ‫هبو‬ ‫ال‬ ‫محل‬ ‫حالة‬ً‫ن‬ ‫يٌنة‬
‫إلاناي‬ ‫لن‬ ‫لكان‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫ٌها‬ ‫تجب‬ ‫لم‬ ‫ولو‬ ‫الاامةو‬ ‫هب‬ ‫ال‬ ‫أسواق‬
. ‫كا‬ ‫ال‬ ً ً‫احسالم‬ ‫الشارع‬ ‫مر‬ ً‫ال‬‫وإهما‬ ‫النقدو‬ ‫كا‬ ‫ل‬
‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نر‬‫ن‬‫م‬ ‫وا‬ ‫نق‬‫ن‬‫المنب‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫نا‬‫ن‬‫كم‬ ‫نا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫ناي‬‫ن‬‫وع‬ ‫ن‬‫ن‬‫كان‬ ‫ا‬ ‫وإ‬
‫كنا‬ ‫ال‬ ‫رضنٌة‬ ‫منن‬ ‫والااٌنة‬ ً‫احسالم‬ ‫الشارع‬ ‫مقاصد‬ ‫مع‬ ‫ق‬ ‫ٌت‬
‫الق‬ ‫أسنا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌها‬ ‫النصاب‬ ‫نقدر‬ ‫ننا‬‫ٌتحقنق‬ ‫ومنا‬ ‫هيٌنة‬ ‫ال‬ ‫ٌمنة‬
‫وراق‬ ‫ا‬ ‫ننوع‬‫ن‬‫مجم‬ ‫ننون‬‫ن‬‫ٌك‬ ‫أن‬ ‫ننا‬‫ن‬‫أس‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫نناب‬‫ن‬‫نص‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ
.ً‫ا‬ٌ‫هي‬ ً‫ا‬‫دٌنار‬ ‫عشرون‬ ‫ٌمت‬ ‫ما‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ً‫ال‬‫مشتم‬
ً‫نن‬‫ن‬ ‫نندخر‬‫ن‬‫م‬ ‫نن‬‫ن‬‫كان‬ ‫ننو‬‫ن‬‫ول‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫ننب‬‫ن‬‫تج‬ ‫ننود‬‫ن‬‫النق‬ ‫وإن‬
‫نا‬‫ن‬‫يقوته‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫نام‬ ‫نر‬‫ن‬‫ماتي‬ ً‫ن‬‫ن‬‫وه‬ ‫نةو‬‫ن‬‫الخاص‬ ‫ائن‬ ‫ن‬‫ن‬‫الخ‬ ‫أو‬ ‫نار‬‫ن‬‫المص‬
‫ال‬ ‫ها‬ ‫تأك‬ ‫ال‬ ‫حتى‬ ‫ال‬ ‫يال‬ ‫تنمٌتها‬ ً‫وٌنيا‬ ‫النقدٌةو‬‫نال‬ ‫ولقد‬ ‫و‬ ‫كا‬
ً‫ن‬‫ن‬‫الني‬‫ة‬ ‫ند‬‫ن‬‫الص‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫تأك‬ ‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬‫حت‬ ‫نٌم‬‫ن‬‫الٌت‬ ‫نال‬‫ن‬‫م‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نروا‬‫ن‬‫((اتج‬ :((
‫واسنتاالل‬ ‫يهنا‬ ‫الامنل‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ٌ‫تحنر‬ ‫النقنود‬ ً‫ن‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫ر‬

214. ‫تامنلو‬ ‫ال‬ ‫نة‬ ‫ماب‬ ‫نقدٌنة‬ ‫نو‬ ‫تكنون‬ ‫ال‬ ‫يحٌن‬ ‫النقدٌةو‬ ‫القوى‬ ‫كل‬
‫اب‬ ‫يالان‬ ‫ضنة‬ ‫وال‬ ‫هب‬ ‫ال‬ ‫ون‬ ‫ٌكن‬ ‫ٌن‬ ‫ال‬ ‫الكرٌم‬ ‫القرالن‬ ‫هدد‬ ‫ولقد‬
‫أن‬ ‫نةو‬‫ن‬‫القٌام‬ ‫نوم‬‫ن‬ٌ ‫لنٌم‬ ‫ا‬‫أن‬ ‫نا‬‫ن‬‫ه‬ ‫كن‬ ‫نى‬‫ن‬‫ومان‬ ‫نوههمو‬‫ن‬‫وج‬ ‫يهنا‬ ‫نوى‬‫ن‬‫تك‬
‫ي‬ ‫الن‬ ً‫ن‬ ‫المخت‬ ‫المنال‬ ‫هنو‬ ‫الكن‬ ‫ن‬ ‫تاملو‬ ‫ال‬ ‫ائن‬ ‫الخ‬ ً ‫تقير‬
‫أن‬ ‫منناي‬ ‫الا‬ ‫ننرر‬ ‫ل‬ ‫ولنن‬ ‫ٌامننلو‬ ‫ال‬ ‫انننة‬ ‫خ‬ ‫أو‬ ‫أر‬ ً‫نن‬ ‫ٌقيننر‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫ات‬ ‫ند‬‫ن‬‫ص‬ ‫نردى‬‫ن‬‫وت‬ ‫نى‬‫ن‬‫وٌنم‬ ‫نار‬‫ن‬‫التج‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نل‬‫ن‬‫ٌام‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نال‬‫ن‬‫الم‬
‫كونن‬ ‫ٌم‬ ‫ٌن‬ ‫الن‬ ‫جينا‬ ‫ي‬ ‫تكوى‬ ‫ن‬ ً‫ا‬‫مستحق‬ ً‫ا‬ ‫كن‬ ‫ٌاد‬ ‫ال‬ ‫ٌتها‬ ‫موا‬
(ٔ)
.
ً‫نن‬ ‫وهننو‬ ‫هب‬ ‫يالنن‬ ‫ٌقنندر‬ ‫نننا‬ ‫كمننا‬ ‫النقنندي‬ ‫النصنناب‬ ‫وإن‬
‫ٌقارب‬ ‫مصر‬9٘‫ٌند‬ ٌ ‫أو‬ ً‫ا‬‫جنٌه‬
(ٕ)
‫سننة‬ ‫الشنخع‬ ‫كن‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫وإ‬ ‫و‬
.‫الاشر‬ ‫ريع‬ ٌ ‫وجب‬ ‫ة‬ ‫كام‬
‫الثالث‬ ‫والقسم‬:‫للتجار‬ ‫المعد‬ ‫المال‬‫عهد‬ ً ‫ظهر‬ ‫د‬ ‫و‬ ‫و‬
‫ننوال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫أي‬ ‫ننار‬‫ن‬‫التج‬ ‫ننرو‬‫ن‬‫ع‬ ‫نندٌن‬‫ن‬‫المجته‬ ‫ننة‬‫ن‬‫ئم‬ ‫وا‬ ‫ننحاية‬‫ن‬‫الص‬
‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نر‬‫ن‬‫أث‬ ‫ند‬‫ن‬‫ق‬ ‫نارو‬‫ن‬‫لالتج‬ ‫ن‬‫ن‬‫المتخ‬‫نا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫نوا‬‫ن‬‫رض‬ ‫نم‬‫ن‬‫أنه‬ ‫نحاية‬‫ن‬‫ص‬
‫كنا‬ ‫ل‬ ‫الموجود‬ ‫السيب‬ ‫تحقق‬ ‫قد‬ ‫ال‬ ‫يال‬ ‫نامٌة‬ ‫أموال‬ ‫نها‬ ‫ٌها‬
ً‫ن‬‫ن‬‫الني‬ ‫نار‬‫ن‬‫أش‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نلو‬‫ن‬‫ا‬ ‫يال‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬ٌ‫نام‬ ً‫ال‬‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫نا‬‫ن‬‫كونه‬ ‫نو‬‫ن‬‫وه‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌه‬‫نى‬‫ن‬‫إل‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫نروا‬‫ن‬‫ٌتج‬ ‫أن‬ ‫نامى‬‫ن‬‫الٌت‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نٌاي‬‫ن‬‫وص‬ ‫ا‬ ‫نر‬‫ن‬‫أم‬ ‫ندما‬‫ن‬‫عن‬ ‫نا‬‫ن‬‫وجويه‬
‫إلنى‬ ‫النقنود‬ ‫ٌحنول‬ ‫االتجنار‬ ‫ن‬ ‫ةو‬ ‫الصد‬ ‫ها‬ ‫تأك‬ ‫ال‬ ‫حتى‬ ‫أموالهم‬
‫يضائع‬‫يناليٌع‬ ‫تتاٌنر‬ ‫يضائع‬ ‫أنها‬ ‫أسا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌها‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫وتجب‬
.‫ٌها‬ ‫ائم‬ ‫المال‬ ‫ومانى‬ ‫والشرايو‬
(ُ
){ /‫لخ‬ ‫تع‬ ‫اهلل‬ ‫ؿ‬ ‫ن‬‫ى‬‫ب‬‫ى‬‫ه‬َّ‫الػذ‬ ‫ى‬‫كف‬‫ي‬‫ػز‬ًٍ‫ا‬‫ى‬‫ي‬ ‫ى‬‫يف‬ً‫ذ‬َّ‫ل‬‫ا‬‫ى‬‫ك‬‫ى‬‫ى‬‫َّػ‬‫ب‬ً‫ي‬ٍ‫ل‬‫ا‬‫ى‬‫ك‬‫ى‬‫ال‬‫ى‬‫ك‬ً‫ػ‬َّ‫ل‬‫ال‬ ً‫يؿ‬ً‫ب‬‫ػ‬‫ى‬‫س‬ ‫ػ‬ً‫ف‬ ‫ػ‬‫ى‬‫ي‬‫ى‬‫ك‬‫ي‬ ً‫ي‬ ‫ي‬‫ي‬‫و‬‫ػيـ‬ً‫ىل‬‫أ‬ ‫و‬‫اب‬‫ى‬‫ذ‬‫ػ‬‫ى‬‫ع‬ً‫ب‬ ‫ـ‬‫ي‬‫ه‬ٍ‫ػر‬ِّ‫ش‬‫ى‬‫ىب‬‫ف‬/‫التكبػى‬ ‫ة‬‫(سػكر‬ }
‫اآليى‬ّْ)
(ِ
)‫الػخ‬ ‫يزيػد‬ ‫ػ‬ ‫زم‬ ‫فػ‬ ‫كهػك‬ ،‫اليبى‬‫ك‬ ‫الذهب‬ ‫سعر‬ ‫بحسب‬ ‫يتغير‬ ‫م‬‫المصر‬ ‫ي‬ ‫لج‬ ‫ب‬ ‫دار‬ ‫الم‬ ‫هذا‬ ‫أف‬ ‫نل‬َََْ‫يػ‬ ‫ج‬
. ‫ريب‬ ‫ت‬

215. ‫ن‬‫ن‬ ‫ٌم‬ ‫نتمر‬‫ن‬‫اس‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫نر‬‫ن‬‫الاش‬ ‫نع‬‫ن‬‫ري‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫نب‬‫ن‬‫الواج‬ ‫ندر‬‫ن‬‫والمق‬
ً‫ن‬ ‫لن‬ ً‫ا‬‫مالكن‬ ‫ٌكنون‬ ‫أن‬ ً ‫ٌك‬ : ‫مال‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫الاامو‬ ‫بوال‬ ‫النصاب‬
‫و‬ ‫نننار‬‫ن‬‫والخس‬ ‫نننب‬‫ن‬‫الكس‬ ‫نننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نننائم‬‫ن‬ ‫نننار‬‫ن‬‫االتج‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫نننر‬‫ن‬‫والخ‬ ‫ننن‬‫ن‬‫أول‬
‫الاا‬ ‫أثناي‬ ً ‫خسارت‬‫النصناب‬ ‫يوجنود‬ ً‫ا‬‫غنٌن‬ ‫اعتينار‬ ‫تمنع‬ ‫ال‬ ‫م‬
‫نن‬ ‫و‬ ‫امنلو‬ ‫ل‬ ‫نختنار‬ ‫حسنن‬ ‫رأي‬ ‫ا‬ ‫وهن‬ ‫و‬ ‫والخنر‬ ‫الانام‬ ‫أول‬ ً
. ‫والخر‬ ‫الاام‬ ‫أول‬ ‫ياححصاي‬ ‫تبيٌق‬ ‫ٌسهل‬
‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫نب‬‫ن‬‫والواج‬ ‫نود‬‫ن‬‫النق‬ ‫ناب‬‫ن‬‫كنص‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫نار‬‫ن‬‫التج‬ ‫نرو‬‫ن‬‫ع‬ ‫ناب‬‫ن‬‫ونص‬
.‫منها‬ ‫الواجب‬
‫ننةو‬‫ن‬‫ثايت‬ ً‫ال‬‫ننوا‬‫ن‬‫أم‬ ‫نند‬‫ن‬‫تا‬ ‫وال‬ ‫ننةو‬‫ن‬‫منقول‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الثالث‬ ‫ننام‬‫ن‬‫س‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫وه‬
‫أمور‬ ‫ٌها‬ ‫وٌالحظ‬:‫ثالثة‬
:‫ول‬ ‫ا‬ ‫ثثثثر‬‫ث‬‫م‬ ‫ا‬‫ننننا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫ننننب‬‫ن‬‫تج‬ ‫ي‬ ‫نننن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نننناب‬‫ن‬‫النص‬ ‫أن‬‫ننننود‬‫ن‬‫يوج‬
ً‫ال‬‫كام‬ ً‫ال‬‫حو‬ ‫واستمرار‬
:ً‫ثان‬‫ث‬‫الث‬ ‫ثر‬‫ث‬‫م‬ ‫ا‬‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬‫ن‬‫ترخ‬ ‫نة‬‫ن‬‫المنقول‬ ‫نوال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫أن‬
.‫قب‬ ‫احٌراد‬ ‫من‬ ‫ترخ‬ ‫وال‬ ‫المالو‬ ‫رأ‬
:‫الثالث‬ ‫مر‬ ‫ا‬‫كنا‬ ‫ال‬ ‫أترخن‬ ‫الاامو‬ ‫أثناي‬ ً ‫المال‬ ‫رأ‬ ‫اد‬ ‫ا‬ ‫إ‬
ً‫ن‬ ‫انتهنى‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫المال‬ ‫رأ‬ ‫عن‬‫ي‬ ‫الن‬ ‫القندر‬ ‫عنن‬ ‫أم‬ ‫الانام‬ ‫الخنر‬
‫كنا‬ ‫ل‬ ‫يالنسنية‬ ‫أنن‬ : ‫لن‬ ‫عنن‬ ‫احجاينة‬ ً‫ن‬ ‫ونقول‬ ‫الاامس‬ ‫ي‬ ‫ايتدأ‬
‫نا‬‫ن‬‫من‬ ‫ن‬ ‫نامو‬‫ن‬‫الا‬ ‫نر‬‫ن‬‫الخ‬ ‫نى‬‫ن‬‫انته‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نال‬‫ن‬‫الم‬ ‫نرأ‬‫ن‬‫ي‬ ‫نر‬‫ن‬‫الاي‬ ‫نٌة‬‫ن‬‫الماش‬
‫ال‬ ‫اتهناو‬ ‫منن‬ ‫هنو‬ ‫إنمنا‬ ‫سننو‬ ‫كينر‬ ‫أو‬ ‫توالندو‬ ‫أو‬ ‫ث‬‫ن‬َ‫م‬‫ن‬‫سش‬ ‫منن‬ ‫حد‬
‫رأ‬ ‫منن‬ ‫أنن‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫ٌهنا‬ ‫كنا‬ ‫ال‬ ‫تجنب‬ ‫عنهناو‬ ‫خنار‬ ‫شًي‬ ‫من‬
.‫المال‬
‫قهناي‬ ‫ال‬ ‫منن‬ ‫كثنرٌن‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ن‬ ‫التجنار‬ ‫لانرو‬ ‫يالنسنية‬ ‫أما‬
‫نر‬‫ن‬‫الخ‬ ً‫ن‬‫ن‬ ً‫ن‬‫ن‬‫إله‬ ‫نى‬‫ن‬‫انته‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫نا‬‫ن‬‫أس‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫نون‬‫ن‬‫تك‬ ‫أن‬ ‫نرروا‬‫ن‬

216. ‫الخنر‬ ً ‫نقع‬ ‫لو‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫ماشٌة‬ ‫ل‬ ‫لمشايهت‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫الاامو‬
‫الادالنة‬ ‫منن‬ ‫الننقعو‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ‫أسنا‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫إال‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫تجب‬ ‫ال‬ ‫الاام‬
‫أساسهاو‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫تكون‬ ‫ٌاد‬ ‫ال‬ ‫حالة‬ ً ‫أن‬‫الادل‬ ‫هو‬ ‫ل‬ ‫و‬
.‫امل‬ ‫ل‬ ‫نختار‬ ‫ي‬ ‫ال‬
‫ثع‬‫ث‬‫الراب‬ ‫ثم‬‫ث‬‫والقس‬‫نو‬‫ن‬‫ه‬ :‫ثار‬‫ث‬‫والثم‬ ‫ثتروع‬‫ث‬‫ال‬‫ن‬‫ن‬ٌ ‫نق‬‫ن‬‫تحق‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬ ‫و‬
ً‫النين‬ ‫ال‬ ‫د‬ ‫و‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫سيب‬‫روع‬ ‫الن‬ ً‫ن‬ ‫كنا‬ ‫ال‬ ‫وجنوب‬ ً‫ن‬
‫نا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫أخرج‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌم‬ (( :‫نار‬‫ن‬‫والثم‬((‫نال‬‫ن‬‫الص‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫ع‬ ‫نان‬‫ن‬‫وك‬
‫والنخٌنلو‬ ‫شنجار‬ ‫ا‬ ‫وثمنار‬ ‫روعو‬ ‫الن‬ ‫منن‬ ‫كنا‬ ‫ال‬ ‫ٌجمع‬ ‫والسالم‬
‫والقو‬ ‫الامل‬ ‫أثي‬.‫موال‬ ‫ا‬ ‫من‬ ‫القسم‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ً ‫كا‬ ‫ال‬ ‫وجوب‬ ‫ل‬
‫نا‬‫ن‬‫وم‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫تنتج‬ ‫نا‬‫ن‬‫لم‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫أن‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ناي‬‫ن‬‫قه‬ ‫ال‬ ‫نور‬‫ن‬‫وجمه‬
‫إن‬ ‫نل‬‫ن‬‫ي‬ ‫سننةو‬ ‫منرور‬ ‫ٌشنترب‬ ‫وال‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫ما‬ ‫نصناب‬ ‫شنجار‬ ‫ا‬ ‫تثمنر‬
‫نالنع‬‫ن‬‫ي‬ ‫نوب‬‫ن‬‫الوج‬ ‫ناد‬‫ن‬‫مٌا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ثي‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬‫إنتاج‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫ٌا‬ ‫رع‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬
‫الحصاد‬ ‫و‬ ‫ٌكون‬ ‫ل‬ ‫أن‬ ‫ّن‬ٌ‫ي‬ ً‫القرالن‬
(ٔ)
.
‫يالاشن‬ ‫لن‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫تكنون‬ ‫كنا‬ ‫وال‬‫نةو‬‫ن‬‫الل‬ ‫ياٌنر‬ ‫تسنقى‬ ‫ن‬‫ن‬‫كان‬ ‫إن‬ ‫ر‬
ً‫النين‬ ‫وإن‬ ‫نة‬‫ن‬‫ل‬ ‫ي‬ ‫نقى‬‫ن‬‫تس‬ ‫كانن‬ ‫إن‬ ‫نر‬‫ن‬‫الاش‬ ‫ونصن‬‫نع‬‫ن‬‫ٌجم‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬
. ‫سا‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫كا‬ ‫ال‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫وه‬ ‫نةو‬‫ن‬‫الل‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫يا‬ ً‫نق‬‫ن‬‫الس‬ ‫ندر‬‫ن‬‫ٌن‬ ‫ن‬‫ن‬‫أن‬ ‫اآلن‬ ‫نظ‬‫ن‬‫ٌالح‬ ‫نن‬‫ن‬‫ولك‬
‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نند‬‫ن‬‫ٌاتم‬ ‫ننا‬‫ن‬‫م‬ ‫ننا‬‫ن‬‫أم‬ ‫نننظمو‬‫ن‬‫م‬ ‫ري‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نند‬‫ن‬‫تاتم‬ ً‫نن‬‫ن‬‫الت‬ ‫ننالٌم‬‫ن‬ ‫ا‬
‫أي‬ ‫نى‬ ‫وع‬ ‫الاالنبو‬ ‫هنو‬ ‫يل‬ ‫كثٌرو‬ ‫اللة‬ ‫ياٌر‬ ً‫السق‬ ‫ن‬ ‫مبارو‬ ‫ا‬
‫حال‬.‫مرٌن‬ ‫ا‬ ً ‫مالحظة‬ ‫الشرعٌة‬ ً‫الماان‬
‫رأ‬ ‫أصنل‬ ‫منن‬ ‫ترخن‬ ‫وال‬ ‫احنتنا‬ ‫منن‬ ‫ترخ‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫وإن‬
‫منوال‬ ‫ا‬ ً‫ن‬ ‫كنا‬ ‫ال‬ ‫نسنية‬ ‫منن‬ ‫أكينر‬ ‫نسنيتها‬ ‫كانن‬ ‫ا‬ ‫وله‬ ‫المالو‬
(ُ
){‫ى‬‫ر‬‫ى‬‫م‬ٍ‫ث‬‫ى‬‫أ‬ ‫ا‬‫ى‬‫ذ‬ً‫إ‬ ًً‫ر‬‫ى‬‫م‬‫ى‬‫ث‬ ‫ف‬ً‫م‬ ‫ا‬‫ك‬‫ي‬‫ل‬‫ي‬‫ا‬ً ً‫د‬ ‫ى‬‫ص‬‫ى‬‫ح‬ ‫ى‬‫ـ‬ٍ‫ك‬‫ى‬‫ي‬ ‫ي‬ َّ ‫ى‬‫ح‬ ‫ا‬‫ك‬‫ي‬‫آت‬‫ى‬‫ك‬‫اآل‬ /‫ـ‬ ‫ع‬ ‫اح‬ ‫ة‬‫(سكر‬ }‫يى‬ُُْ)

217. ‫المنال‬ ‫رأ‬ ‫من‬ ‫ال‬ ‫المال‬ ‫رأ‬ ‫ثمرا‬ ‫من‬ ‫ترخ‬ ‫نها‬ ‫المنقولةو‬
. ‫ات‬ ‫المال‬ ‫رأ‬ ‫من‬ ‫ترخ‬ ‫المنقول‬ ‫كا‬ ‫أما‬ ‫و‬ ‫س‬ ‫ن‬
‫المس‬ ‫موال‬ ‫ا‬:‫العصر‬ ‫هذا‬ ً‫ف‬ ‫تغلة‬
‫االجتهناد‬ ‫عصنر‬ ً‫ن‬ ‫ة‬ ‫مستا‬ ‫كان‬ ً‫الت‬ ‫موال‬ ‫ا‬ ً‫ه‬ ‫ه‬
‫رأ‬ ‫منن‬ ‫ترخ‬ ‫أن‬ ‫أسا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫ٌها‬ ‫وضا‬ ‫د‬ ‫و‬ ً‫قه‬ ‫ال‬
‫نرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫ناي‬‫ن‬‫م‬ ‫ع‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫كتاي‬ ‫أو‬ ‫نةو‬‫ن‬‫المنقول‬ ‫نوال‬‫ن‬‫لشم‬ ‫نية‬‫ن‬‫يالنس‬ ‫نال‬‫ن‬‫الم‬
.‫ة‬ ‫الا‬ ‫من‬ ‫ترخ‬ ‫الثايتة‬ ‫لشموال‬ ‫ويالنسية‬ ‫ة‬ ‫السائ‬ ‫موال‬ ‫ا‬
‫لالست‬ ‫أموال‬ ‫وجد‬ ‫د‬ ‫واآلن‬‫تكنن‬ ‫ولنم‬ ‫عصنرنا‬ ً‫ن‬ ‫االل‬
‫لنم‬ ‫ل‬ ‫ولن‬ ‫السنكنٌةو‬ ‫والامنارا‬ ‫كالمصانع‬ ً‫الماض‬ ً ‫ة‬ ‫مستا‬
‫نا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫أع‬ ‫ند‬‫ن‬‫ق‬ ‫نلو‬‫ن‬‫ي‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نا‬‫ن‬‫نظائره‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫ك‬ ‫نر‬‫ن‬ ‫ت‬
‫الصننناعة‬ ‫أدوا‬ ‫ننى‬ ‫ع‬ ً‫الماضنن‬ ً‫نن‬ ‫كننا‬ ‫تكننن‬ ‫ولننم‬ ‫عننندهمو‬
‫نا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫نب‬‫ن‬‫أتج‬ ‫نا‬‫ن‬‫ونحوه‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫والتجار‬ ‫نناعٌة‬‫ن‬‫الص‬ ‫نهم‬‫ن‬‫س‬ ‫ا‬ ‫نم‬‫ن‬‫ث‬ .‫ندور‬‫ن‬‫وال‬
‫ا‬ ً ‫كا‬ ‫تكن‬ ‫ولم‬ ‫عندهمو‬ ‫كا‬‫الصنناعة‬ ‫أدوا‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ً‫لماض‬
‫نا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫نب‬‫ن‬‫أتج‬ ‫نا‬‫ن‬‫ونحوه‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫والتجار‬ ‫نناعٌة‬‫ن‬‫الص‬ ‫نهم‬‫ن‬‫س‬ ‫ا‬ ‫نم‬‫ن‬‫ث‬ .‫ندور‬‫ن‬‫وال‬
‫س‬ ‫كا‬ ‫ال‬
‫منوالو‬ ‫ا‬ ‫منن‬ ‫ثالثنة‬ ‫أنواع‬ ‫حكم‬ ً ‫اليح‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫وٌتقاضانا‬
:ً‫ٌأت‬ ‫ٌما‬ ‫ل‬ ‫وٌتيٌن‬
‫أدوا‬ ‫نرنا‬‫ن‬‫أش‬ ‫نا‬‫ن‬‫كم‬ ‫نناعة‬‫ن‬‫الص‬ ‫أدوا‬ ‫ن‬‫ن‬‫كان‬ :‫نانع‬‫ن‬‫المص‬ )‫(أ‬
‫ا‬ ‫كالنجنار‬ ‫الصنانعو‬ ‫لمهنار‬ ‫كنان‬ ‫ٌها‬ ‫احنتا‬ ‫أولٌةو‬‫ٌامنل‬ ‫ي‬ ‫لن‬
‫رأ‬ ‫وٌكنون‬ ‫المصانعو‬ ‫تقام‬ ‫واآلن‬ ‫و‬ ‫ي‬ ‫الخاع‬ ‫حانوت‬ ً ‫يٌد‬
:‫ٌن‬ ‫لانام‬ ‫ثمنر‬ ‫ٌهنا‬ ‫احنتنا‬ ‫وٌكنون‬ ‫الصناعةو‬ ‫أدوا‬ ‫هو‬ ‫مالها‬
‫المال‬ ‫رأ‬ ً‫والثان‬ .‫ٌنظم‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫كر‬ ‫وال‬ ‫تدٌر‬ ً‫الت‬ ‫ٌدي‬ ‫ا‬ ‫ول‬ ‫ا‬
‫ي‬ ‫الن‬ ‫المنال‬ ‫لنرأ‬ ً‫والثنان‬ ‫املو‬ ‫ل‬ ‫ول‬ ‫ا‬ ً ‫والثمر‬ ‫مصنعو‬ ‫ل‬

218. ‫أس‬ ‫وهٌأ‬ ‫المصنع‬ ‫ن‬‫كو‬‫رأ‬ ‫ٌخنع‬ ‫ما‬ ‫ٌكون‬ ‫ل‬ ‫وي‬ ‫الاملو‬ ‫ياب‬
.‫وجويها‬ ‫سيب‬ ٌ ‫تحقق‬ ‫د‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ٌ ‫تجب‬ ‫المال‬
‫ومنا‬ ‫تقندٌرو‬ ‫ينأي‬ ‫المصانع‬ ‫مال‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫وجي‬ ‫ا‬ ‫وإ‬
‫ندٌر‬‫ن‬‫تق‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نب‬‫ن‬‫وتج‬ ‫و‬ ‫نر‬‫ن‬‫الثم‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫نا‬‫ن‬‫وعايه‬ ‫أن‬ ‫نول‬‫ن‬‫نق‬ ‫ناس‬‫ن‬‫وعاره‬
‫ر‬ ‫وا‬ ‫شنجر‬ ‫ل‬ ‫مشنيهة‬ ‫تكنون‬ ‫ثاين‬ ‫منال‬ ‫نها‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫الثمر‬
‫الا‬ ً ‫كا‬ ‫ال‬ ‫وتجب‬‫الانال‬ ً ‫صنا‬ ‫منن‬ ‫ها‬ ‫سننأخ‬ ‫كننا‬ ‫ا‬ ‫وإ‬ ‫ةو‬
‫تجنب‬ ‫كنا‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫الاشنرو‬ ‫هنو‬ ‫الواجنب‬ ‫ٌكنون‬ ‫و‬ ‫قنا‬ ‫الن‬ ‫كل‬ ‫ياد‬
. ‫قا‬ ‫الن‬ ‫من‬ ‫خال‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫رع‬ ‫ال‬ ‫عشر‬ ً
‫نناي‬‫ن‬ ‫إع‬ ‫ننع‬‫ن‬‫ٌمن‬ ‫ال‬ ‫ننانع‬‫ن‬‫المص‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫ننوب‬‫ن‬‫وج‬ ‫أن‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬
‫صناحيهاو‬ ‫ها‬ ‫ٌسنتام‬ ‫كنان‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫نحوها‬ ‫أو‬ ‫الٌدوٌة‬ ‫الصناعة‬ ‫أدوا‬
‫ن‬ ‫ل‬ ‫النجنار‬ ‫وأدوا‬ ‫ةو‬ ‫الحال‬ ‫أدوا‬‫نهنا‬ ‫ها‬ ‫ٌسنتام‬ ‫ي‬ ‫الن‬ ‫جنار‬
‫نال‬ ‫هاو‬ ‫ٌستام‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫الصانع‬ ‫يمهار‬ ‫تال‬ ‫ولكنها‬ ‫سهاو‬ ‫ين‬ ‫تال‬ ‫ال‬
.ً‫ا‬ٌ‫نام‬ ‫مال‬ ‫رأ‬ ‫اتها‬ ‫ي‬ ‫تاد‬
‫ٌهنا‬ ‫نر‬ ‫ت‬ ‫ال‬ ‫نا‬ ‫أسن‬ ‫كمنا‬ ‫الندور‬ ‫كانن‬ : ‫الامارا‬ )‫(ب‬
‫ن‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫اآلن‬ ‫أ/ا‬ ‫ننوبو‬‫ن‬‫الوج‬ ‫ننيب‬‫ن‬‫س‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫ننق‬‫ن‬‫ٌتحق‬ ‫ننم‬‫ن‬‫ل‬ ‫نن‬‫ن‬‫ن‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬
‫الس‬ ‫ٌها‬ ‫ٌتحقق‬ ‫لالستااللو‬ ً‫ال‬‫مح‬ ‫صار‬ ‫الامارا‬ٌ‫ولن‬ ‫يب‬
‫منن‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫كنا‬ ‫ال‬ ‫تجنب‬ ‫يٌنمنا‬ ‫و‬ ‫كنا‬ ‫ال‬ ‫منن‬ ً‫ن‬ ‫تا‬ ‫أو‬ ‫الماقول‬ ‫من‬
‫و‬ ‫عشنر‬ ‫يمقدار‬ ‫ٌها‬ ‫صا‬ ً ‫كا‬ ‫ال‬ ‫وتجب‬ ‫أكثرو‬ ‫أو‬ ‫دانٌن‬ ‫ٌم‬
.‫ثايتة‬ ‫أموال‬ ‫نها‬
‫ندور‬‫ن‬‫وال‬ ‫نرىو‬‫ن‬‫الق‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ندور‬‫ن‬‫كال‬ ‫نتال‬‫ن‬‫تس‬ ‫ال‬ ً‫ا‬‫دور‬ ‫نا‬‫ن‬‫هن‬ ‫وإن‬
‫نن‬‫ن‬‫لمال‬ ‫نناع‬‫ن‬‫الخ‬ ‫ننكن‬‫ن‬‫والمس‬ ‫نناعو‬‫ن‬‫الخ‬ ‫ننكن‬‫ن‬‫مس‬ ‫ل‬ ‫ننتامل‬‫ن‬‫تس‬ ً‫نن‬‫ن‬‫الت‬
‫نها‬ ‫تستالو‬ ً‫الت‬ ‫الامار‬‫قهناي‬ ‫ال‬ ‫وال‬ ‫كنأ‬ ‫كنا‬ ‫ال‬ ‫ٌهنا‬ ‫تجب‬ ‫ال‬
.‫ٌتحقق‬ ‫لم‬ ‫السيب‬ ‫ن‬

219. ‫نى‬ ‫ع‬ ‫وجويها‬ ‫ولكن‬ ‫و‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫سهم‬ ‫ا‬ ً ‫تجب‬ :‫السهم‬ ) (
‫لٌأخن‬ ‫ٌقتنٌهنا‬ ‫المالن‬ ‫كنان‬ ‫ن‬ ‫ن‬ :‫مالكهنا‬ ‫السنتامال‬ ً‫ا‬‫تيان‬ ‫ضريٌن‬
ً‫ا‬‫أسنننهم‬ ‫كانننن‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫الانننال‬ ً‫ننن‬ ‫تجنننب‬ ‫كنننا‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫ننن‬ ‫غاللتهننناو‬
‫ا‬ ‫كان‬ ‫وإن‬ ‫ًو‬ ‫الصا‬ ‫عشر‬ ‫يمقدار‬ ‫وتكون‬ ‫صناعٌةو‬ً‫ن‬ ‫سنهم‬
ً‫ا‬ ‫مضنا‬ ‫سنهم‬ ‫ا‬ ‫ٌمنة‬ ‫منن‬ ‫كنا‬ ‫ال‬ ‫ترخن‬ ‫أن‬ ‫ما‬ ‫تجارٌة‬ ‫شركا‬
‫ترخن‬ ‫أن‬ ‫وإنمنا‬ ‫المجمنوعو‬ ‫منن‬ ‫الاشنر‬ ‫ريع‬ ‫وٌرخ‬ ‫الريحو‬ ‫إلٌها‬
‫ٌكنون‬ ‫ي‬ ‫الن‬ ‫يالبرٌق‬ ‫وٌرخ‬ ‫ًو‬ ‫الصا‬ ‫ياشر‬ ‫وتكون‬ ‫الثمر‬ ‫من‬
.‫قراي‬ ‫ل‬ ‫ع‬ ‫أن‬ ‫ي‬ ‫خ‬ ‫ا‬
‫منن‬ ‫تكنون‬ ‫نهنا‬ ‫ٌهناو‬ ‫ٌتجر‬ ‫سهم‬ ‫ا‬ ً‫ٌقتن‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫كان‬ ‫ا‬ ‫وإ‬
‫التجا‬ ‫عرو‬‫يضنائع‬ ‫أنهنا‬ ‫أسا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫ٌها‬ ‫وتجب‬ ‫ر‬
.‫الاام‬ ‫نهاٌة‬ ً ‫ٌمتها‬ ‫يمقدار‬ ‫وتكون‬ ‫وتشترىو‬ ‫تياع‬
‫نواب‬‫ن‬‫أي‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ند‬‫ن‬‫وج‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نوال‬‫ن‬‫لشم‬ ‫نية‬‫ن‬‫يالنس‬ ‫نرا‬‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬
‫وكننان‬ ‫الماضننًو‬ ً‫نن‬ ‫ة‬ ‫مسننتا‬ ‫نظائرهننا‬ ‫تكننن‬ ‫ولننم‬ ‫االسننتااللو‬
‫منن‬ ‫مسنتمد‬ ‫ورأٌننا‬ ‫و‬ ‫كنا‬ ‫ل‬ ً‫ال‬‫محن‬ ‫لٌسن‬ ‫أنها‬ .‫ٌها‬ ‫رأي‬ ‫قهاي‬ ‫ل‬
‫ول‬ ‫والهمو‬ ‫أ‬.‫عنها‬ ً‫ا‬‫خارج‬ ٌ
‫الثالث‬ ‫المطلب‬
‫اجتماعٌة‬ ‫وضرٌبة‬ ‫عباد‬ ‫التكا‬
‫ننا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫ع‬ ‫نناب‬‫ن‬‫ٌث‬ ً‫نن‬‫ن‬‫الت‬ ‫ننادا‬‫ن‬‫الاي‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نناي‬‫ن‬‫قه‬ ‫ال‬ ‫نندها‬‫ن‬‫ٌا‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬
ً‫ن‬‫ن‬‫الني‬ ‫نال‬‫ن‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ةو‬ ‫ند‬‫ن‬‫ص‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الناح‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نا‬‫ن‬‫نه‬ ‫ناو‬‫ن‬‫مابٌه‬:
‫النننار‬ ‫المنناي‬ ‫ننم‬ ‫ٌب‬ ‫كمننا‬ ‫الماصننٌةو‬ ‫ننم‬ ‫تب‬ ‫ة‬ ‫((الصنند‬((ً‫وهنن‬
‫مبهنر‬ ‫يأنهنا‬ ‫الننع‬ ‫جناي‬ ‫ا‬ ‫ولن‬ ‫كٌهاو‬ ‫وت‬ ‫الن‬ ‫تبهر‬‫كٌنة‬ ‫وم‬

220. (ٔ)
‫نالى‬‫ن‬‫تا‬ ‫ه‬ ‫إلنى‬ ‫التقنرب‬ ‫أراد‬ ‫لنم‬ ‫منة‬ ‫ال‬ ‫ٌهنا‬ ‫الايناد‬ ‫نٌنة‬ ‫وأن‬
‫إعبائهنا‬ ‫عنند‬ ‫النٌنة‬ ‫اشنتراب‬ ‫ٌنة‬ ‫الحن‬ ‫قهاي‬ ‫رر‬ ‫ولقد‬ ‫عبائهاو‬ ‫ي‬
‫يقٌنة‬ ‫عن‬ ‫لها‬ ‫ع‬ ‫عند‬ ‫أو‬ ‫المنقولةو‬ ‫لشموال‬ ‫يالنسية‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫قٌرو‬ ‫ل‬
. ‫ك‬ ‫يالمال‬ ‫التصدق‬ ‫عند‬ ‫أو‬ ‫المال‬
‫ال‬ ‫نار‬‫ن‬‫العتي‬ ‫ٌشنتربون‬ ‫ناي‬‫ن‬‫قه‬ ‫ال‬ ‫نور‬‫ن‬‫جمه‬ ‫ولكنن‬ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫خارج‬ ‫نال‬‫ن‬‫م‬
‫لنم‬ ‫ا‬ ‫وإ‬ ‫و‬ ‫مقصند‬ ‫ضنل‬ ‫نوى‬ ‫وأن‬ ‫مو‬ ‫ال‬ ‫كشرب‬ ‫النٌة‬ ‫كا‬ ‫ل‬
‫ماننى‬ ‫ٌتحقنق‬ ‫ل‬ ‫وي‬ ‫و‬ً‫ا‬‫كره‬ ‫من‬ ‫أخ‬ ً‫ا‬‫اختٌار‬ ‫الشخع‬ ‫ٌابها‬
ً‫نن‬‫ن‬‫الني‬ ‫ننأ‬‫ن‬‫تني‬ ‫نند‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ننةو‬‫ن‬ٌ‫االجتماع‬ ‫ننة‬‫ن‬‫رٌض‬ ‫ال‬‫ا‬ ‫إ‬ ‫نن‬‫ن‬‫مت‬ ‫ننالخٌر‬‫ن‬‫ي‬
‫تكنون‬ ‫ولنى‬ ‫ا‬ ً‫ن‬ ‫و‬ً‫ا‬‫مارمن‬ ‫تاتيرها‬ ‫ولم‬ ‫و‬ً‫ا‬‫مانم‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫اعتير‬
‫الثا‬ ً‫ن‬ ‫و‬ ‫المحتسية‬ ‫النٌة‬‫ترخن‬ ً‫التن‬ ‫منة‬ ‫الال‬ ‫الارامنة‬ ‫تكنون‬ ‫نٌنة‬
.‫الخٌر‬ ‫نٌة‬ ‫غٌر‬ ‫من‬ ‫ثواب‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫لصاحيهاو‬ ‫ثواب‬ ‫وال‬ ً‫ا‬‫إجيار‬
‫نا‬‫ن‬‫دهم‬ ‫أ‬ :‫نان‬‫ن‬ٌ‫مان‬ ‫نا‬‫ن‬‫عه‬ ‫ٌتنا‬ ‫نا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ً‫ن‬‫ن‬‫ننته‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫وي‬
‫ه‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫ود‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫اجتماع‬ ‫نة‬‫ن‬‫رٌض‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫والثان‬ ‫نةو‬‫ن‬ٌ‫الن‬ ‫نا‬‫ن‬‫مه‬ ‫ت‬ ‫ناد‬‫ن‬‫عي‬ ‫نا‬‫ن‬‫أنه‬
.‫قرائهم‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫لرد‬ ‫منهم‬ ‫ٌأخ‬ ‫غنٌاي‬ ‫ا‬ ‫عياد‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫تن‬ ‫ولقد‬‫و‬ ‫ٌن‬ ‫ع‬ ‫تجنب‬ ‫لمنن‬ ‫يالنسية‬ ‫حكام‬ ‫ا‬ ‫كرتان‬ ‫ال‬ ‫ع‬ ‫ا‬
‫ٌهنا‬ ‫ٌشنترب‬ ‫ال‬ ‫والثمنار‬ ‫روع‬ ‫ال‬ ‫كا‬ ‫أن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫قهاي‬ ‫ال‬ ‫ق‬ ‫ات‬ ‫قد‬
‫ترخن‬ ‫و‬ ‫ٌن‬ ‫التك‬ ‫أهنل‬ ‫منن‬ ‫كنا‬ ‫ال‬ ‫هن‬ ٌ ‫ع‬ ‫تجب‬ ‫من‬ ‫ٌكون‬ ‫أن‬
‫نل‬ ‫الاا‬ ‫منال‬ ‫منن‬ ‫ترخن‬ ‫كمنا‬ ‫والصاٌر‬ ‫الماتو‬ ‫المجنون‬ ‫مال‬ ‫من‬
‫نال‬‫ن‬‫الم‬ ‫نة‬‫ن‬‫مئون‬ ‫نى‬‫ن‬‫مان‬ ‫نوع‬‫ن‬‫الن‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نرجح‬‫ن‬ٌ ‫ن‬‫ن‬‫ن‬ ‫نٌدو‬‫ن‬‫الرش‬‫أي‬ ‫و‬
‫ٌن‬ ‫أخنرى‬ ‫ياينار‬ ‫أو‬ ‫منةو‬ ‫ال‬ ً‫ن‬ ‫ال‬ ‫المنال‬ ً ‫الواجب‬ ٌ ‫التك‬
‫نرا‬‫ن‬‫الخ‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫نظ‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫نوع‬‫ن‬‫الن‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ .‫نرٌية‬‫ن‬‫الض‬ ‫نى‬‫ن‬‫مان‬
‫لهنم‬ ‫ينل‬ ‫صنحايهاو‬ ً‫ا‬‫كن‬ ‫م‬ ‫تاد‬ ‫ال‬ ً‫الت‬ ً‫راض‬ ‫ا‬ ‫من‬ ‫ٌرخ‬ ‫ي‬ ‫ال‬
(ُ
){ /‫لخ‬ ‫تع‬ ‫ؿ‬ ‫ن‬ٍ‫ـ‬‫ي‬‫ه‬‫ي‬‫ر‬ِّ‫ي‬‫ى‬‫ط‬‫ي‬‫ت‬ ‫ن‬‫ى‬‫ى‬‫ن‬‫ى‬‫د‬‫ى‬‫ص‬ ٍ‫ـ‬ً‫ي‬ً‫ال‬‫ى‬‫ك‬ٍ‫ىم‬‫أ‬ ٍ‫ف‬ً‫م‬ ٍ‫ذ‬‫ي‬‫ى‬‫ي‬ً‫ب‬ ‫ـ‬ً‫ي‬‫ي‬ِّ‫ا‬‫ى‬‫ز‬‫ي‬‫ت‬‫ى‬‫ك‬‫اآليى‬ /‫التكبى‬ ‫ة‬‫(سكر‬ }َُّ)

221. ً‫ن‬‫ن‬ ‫دام‬ ‫نا‬‫ن‬‫وم‬ ‫نلو‬‫ن‬‫ي‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نرنا‬‫ن‬‫أش‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬ .‫ناع‬‫ن‬‫اختص‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫ع‬
‫ٌد‬ ‫ي‬ ‫كل‬ ‫من‬ ‫ٌرخ‬ ‫والخرا‬ . ‫الخرا‬ ‫نظٌر‬‫رع‬ ‫الن‬ ‫كنا‬ ‫ن‬ ‫ن‬
. ‫مال‬ ‫كل‬ ‫من‬ ‫ترخ‬ ‫ا‬ ‫وله‬ ‫ٌدو‬ ‫ي‬ ‫كل‬ ‫من‬ ‫ترخ‬
‫نة‬ ٌ‫حن‬ ‫أينو‬ ‫ن‬ ‫اخت‬ ‫قند‬ ‫والثمارو‬ ‫روع‬ ‫ال‬ ‫كا‬ ‫عدا‬ ‫ما‬ ‫أما‬
‫المجنون‬ ‫مال‬ ً ‫تجب‬ ‫ال‬ ‫إنها‬ ‫قال‬ ‫ل‬ ً ‫قهاي‬ ‫ال‬ ‫جمهور‬ ‫مع‬
‫نرعٌةو‬‫ن‬‫الش‬ ‫نا‬‫ن‬ ٌ ‫التك‬ ‫نٌن‬‫ن‬ ‫مك‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫نم‬‫ن‬‫نه‬ ‫ناارو‬‫ن‬‫والص‬ ‫نو‬‫ن‬‫والمات‬
‫ال‬ ‫و‬ ‫الايادا‬ ً ‫ماتير‬ ‫نٌة‬ ‫لهم‬ ‫ٌس‬‫منرجحٌن‬ ‫نٌهم‬ ‫ع‬ ‫تجب‬
‫ننب‬‫ن‬‫جان‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نناد‬‫ن‬‫الاي‬ ‫ننب‬‫ن‬‫جان‬ ‫ننوا‬‫ن‬‫ي‬ ‫غ‬ ‫ل‬ ‫نن‬‫ن‬‫وي‬ ‫و‬ ‫نناد‬‫ن‬‫عي‬ ‫ننا‬‫ن‬‫اعتياره‬
.‫الضرٌية‬
‫المال‬ ‫كان‬ ‫ولو‬ ‫مالو‬ ‫كل‬ ً ‫تجب‬ :‫قهاي‬ ‫ال‬ ‫جمهور‬ ‫ال‬ ‫و‬
‫نال‬‫ن‬‫م‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫يوجويه‬ ‫نرص‬‫ن‬‫تص‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫الحناي‬ ‫نب‬‫ن‬‫كت‬ ‫إن‬ ‫نل‬‫ن‬‫ي‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫مك‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫غ‬
‫ياينار‬ ‫أو‬ ‫المنالو‬ ‫مئوننة‬ ‫ٌقولنون‬ ‫كمنا‬ ً‫ه‬ ‫ٌولدو‬ ‫أن‬ ‫يل‬ ‫الجنٌن‬
‫ال‬ ‫مانى‬ ً ً‫ه‬ ‫المالٌٌن‬.‫المال‬ ً ‫االجتماعٌة‬ ‫ضرٌية‬
‫الجانب‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫االجتماعى‬ ً‫الضرٌي‬ ‫الجانب‬ ‫رجحوا‬ ‫ا‬ ‫ويه‬
. ‫كا‬ ‫ال‬ ٌ ‫ع‬ ‫تجب‬ ‫لمن‬ ‫يالنسية‬ ‫الايادي‬
‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نو‬‫ن‬‫وه‬ ‫نقو‬‫ن‬‫الح‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫نور‬‫ن‬‫الجمه‬ ‫رأي‬ ‫أن‬ ‫نرى‬‫ن‬‫ن‬ ‫نن‬‫ن‬‫ونح‬
:‫والسنننالم‬ ‫الصنننال‬ ‫ٌننن‬ ‫ع‬ ‫نننال‬ ‫قننند‬ ‫النينننويو‬ ‫الننننع‬ ‫يننن‬ ‫ورد‬
‫ة‬ ‫الصند‬ ‫ن‬ ‫تأك‬ ‫ال‬ ‫حتنى‬ ‫الٌتٌم‬ ‫مال‬ ً ‫((اتجروا‬((‫ال‬ ‫ا‬ ‫هن‬ٌ‫حند‬
‫سنائر‬ ‫الصاٌر‬ ‫ومثل‬ ‫الصاٌرو‬ ‫مال‬ ً ‫كا‬ ‫ال‬ ‫وجوب‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌدل‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫نب‬‫ن‬‫تج‬ ‫نا‬‫ن‬‫كم‬ ‫نوالهم‬‫ن‬‫أم‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نب‬‫ن‬‫تج‬ ‫نا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫نٌنو‬‫ن‬ ‫المك‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫غ‬
.‫الراشدٌن‬ ‫الاقالي‬ ‫أموال‬
‫الرابع‬ ‫المطلب‬

222. ‫التكا‬ ‫مصارا‬
‫ثمانٌننة‬ ً‫نن‬ ‫حصننرها‬ ‫القرالنننًو‬ ‫النننع‬ ‫جنناي‬
(ٔ)
‫أولهننم‬ ‫و‬
‫نننا‬‫ن‬‫جماه‬ ً‫ننن‬‫ن‬ ‫ون‬ ‫نننام‬‫ن‬‫الا‬ ‫نننالثهم‬‫ن‬‫وث‬ ‫ننناكٌن‬‫ن‬‫المس‬ ‫نننانٌهم‬‫ن‬‫وث‬ ‫نننراي‬‫ن‬‫ق‬ ‫ال‬
‫نابو‬‫ن‬ ‫الر‬ ‫عتنق‬ ‫وخامسنهم‬ ‫نويهمو‬ ‫نة‬ ‫المرل‬ ‫وراياهنم‬ ‫ٌاهناو‬ ‫وتو‬
‫الجهناد‬ ً‫ن‬ ‫وسناياهم‬ ‫دٌونهمو‬ ‫تسدد‬ ‫لم‬ ‫ٌن‬ ‫ال‬ ‫المدٌنون‬ ‫وسادسهم‬
‫ال‬ ‫أر‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نع‬‫ن‬‫المنقب‬ ‫نامن‬‫ن‬‫والث‬ ‫نةو‬‫ن‬‫الاادل‬ ‫نالمٌة‬‫ن‬‫احس‬ ‫نرب‬‫ن‬‫الح‬ ‫أي‬
‫نار‬‫ن‬‫مص‬ ‫أن‬ ‫نرى‬‫ن‬‫ون‬ .ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬ٌ‫غن‬ ‫ن‬‫ن‬‫أرض‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ‫نو‬‫ن‬‫ول‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نال‬‫ن‬‫م‬
‫لسند‬ ‫المجتمنع‬ ً‫ن‬ ‫الضنا‬ ً‫ننواح‬ ‫كنل‬ ‫تانم‬ ‫كنا‬ ‫ال‬‫و‬ ‫ٌن‬ ‫نل‬ ‫الخ‬
.‫ميٌنة‬ ‫موضحة‬ ‫مة‬ ‫يك‬ ‫صنا‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫من‬ ‫واحد‬ ‫كل‬ ‫ولنار‬
‫و‬ ‫ٌنرا‬ ‫يمنا‬ ‫عهنا‬ ‫ٌو‬ ‫منر‬ ‫ا‬ ً‫ولن‬ ‫إن‬ :‫قهناي‬ ‫ال‬ ‫جمهور‬ ‫ال‬ ‫و‬
‫نراي‬‫ن‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نن‬‫ن‬‫ص‬ ‫أي‬ ‫ندٌم‬‫ن‬‫تق‬ ‫نح‬‫ن‬‫ٌص‬ ‫ال‬ ‫ن‬‫ن‬‫أن‬ ‫نظ‬‫ن‬‫ٌالح‬ ‫ن‬‫ن‬‫أن‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬
.‫غٌرهم‬ ‫ٌهم‬ ‫ع‬ ‫ٌقدم‬ ‫أن‬ ‫ٌصح‬ ‫ال‬ ‫نهم‬ ‫والمساكٌن‬
‫نويهمو‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫المرل‬ ‫نب‬‫ن‬‫ٌا‬ ‫نم‬‫ن‬‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫عن‬ ‫ه‬ ً‫ن‬‫ن‬‫رض‬ ‫نر‬‫ن‬‫عم‬ ‫نام‬‫ن‬‫واحم‬
ٌ‫ول‬‫غٌنر‬ ‫أن‬ ‫وجند‬ ‫إنمنا‬ ‫و‬ ‫الصنن‬ ‫لن‬ ‫أسنقب‬ ‫أنن‬ ‫لن‬ ‫مانى‬
ً‫الني‬ ‫إعباي‬ ‫جاي‬ ‫أن‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫من‬ ‫أولى‬‫و‬ ٌ‫التنأل‬ ‫إلنى‬ ‫لحاجتهم‬
‫ه‬ ً‫رضن‬ ‫يكنر‬ ‫أينو‬ ‫وجناي‬ ‫ويهمو‬ ٌ‫تأل‬ ً ‫احسالم‬ ‫حة‬ ‫ومص‬
ً‫الني‬ ‫ال‬ ‫ما‬ ‫ٌاٌر‬ ‫أن‬ ‫ٌرد‬ ‫م‬ ‫عن‬‫ند‬ ‫أغراضن‬ ‫كان‬ ‫وإن‬ ‫و‬
‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نع‬‫ن‬‫امتن‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬‫عن‬ ‫ه‬ ً‫ن‬‫ن‬‫رض‬ ‫نر‬‫ن‬‫عم‬ ‫ناي‬‫ن‬‫ج‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬‫انته‬‫نائهم‬‫ن‬‫إعب‬
ً‫ن‬‫ن‬‫الني‬ ‫ناي‬‫ن‬‫إعب‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ‫نا‬‫ن‬‫وم‬ ‫همو‬ ٌ‫نأل‬‫ن‬‫ت‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نة‬‫ن‬‫الحاج‬ ‫ندم‬‫ن‬‫لا‬ً‫ا‬‫نر‬‫ن‬‫أم‬ ‫إال‬
‫كنان‬ ‫ينل‬ ً‫ا‬‫دائمن‬ ً‫ا‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫كنان‬ ‫منا‬ ‫و‬ ‫ومقصند‬ ‫يارض‬ ً‫ا‬‫محدود‬ ً‫ا‬ٌ‫ت‬ ‫و‬
(ُ
){ /‫لخ‬ ‫تع‬ ‫نكل‬ ‫ف‬ ‫بذلؾ‬ ‫آ‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ص‬ ‫ال‬ ‫كرد‬ً ‫ا‬‫ى‬‫ر‬‫ى‬‫ي‬‫ي‬ٍ‫ل‬ً‫ل‬ ‫ي‬‫ت‬ ‫ى‬‫ن‬‫ى‬‫د‬َّ‫الص‬ ‫ى‬‫م‬ًَّ‫إ‬ً‫يف‬ً‫ا‬ ‫ى‬‫س‬‫ى‬‫م‬ٍ‫ل‬‫ا‬‫ى‬‫ك‬‫ػ‬‫ى‬‫ي‬ٍ‫ي‬‫ى‬‫ل‬‫ى‬‫ا‬ ‫ى‬‫يف‬ً‫ل‬ً‫م‬ ‫ى‬‫ع‬ٍ‫ل‬‫ا‬‫ى‬‫ك‬‫ي‬‫ن‬ ً‫ػى‬‫ى‬‫ي‬َّ‫ل‬‫ى‬‫ؤ‬‫ي‬‫م‬ٍ‫ل‬‫ا‬‫ى‬‫ك‬ٍ‫ـ‬‫ي‬‫ي‬‫ي‬‫ػكب‬‫ي‬‫ل‬‫ػ‬ً‫ف‬‫ى‬‫ك‬
ً‫ب‬ ‫ى‬‫ن‬ِّ‫الر‬‫ى‬‫يف‬ً‫م‬ً‫ر‬ ‫ى‬‫غ‬ٍ‫ل‬‫ا‬‫ى‬‫ك‬ًَّ‫ل‬‫ال‬ ً‫يؿ‬ً‫ب‬‫ى‬‫س‬ ً‫ف‬‫ى‬‫ك‬ًَّ‫ل‬‫ال‬ ‫ى‬‫ف‬ِّ‫م‬ ‫ن‬‫ى‬‫ى‬‫يب‬ً‫ىر‬‫ف‬ ً‫يؿ‬ً‫ب‬َّ‫الس‬ ً‫ف‬ٍ‫اب‬‫ى‬‫ك‬‫ه‬‫يـ‬ً‫ا‬‫ى‬‫ح‬ ‫ه‬‫يـ‬ً‫ل‬‫ى‬‫ا‬ ‫ي‬ َّ‫ل‬‫ال‬‫ى‬‫ك‬‫اآليى‬ /‫التكبى‬ ‫ة‬‫(سكر‬ }ٔ)

223. ‫و‬ً‫ا‬‫ني‬‫ن‬‫مكتس‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫حق‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نار‬‫ن‬‫ص‬ ‫نا‬‫ن‬‫وم‬ ‫نةو‬‫ن‬‫ماٌن‬ ‫نائع‬‫ن‬ ‫و‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نائم‬‫ن‬‫لان‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫ٌا‬ ‫تو‬
. ‫ٌمنا‬ ‫أن‬ ‫ياد‬ ‫من‬ ‫مٌن‬ ‫المس‬ ‫حمام‬ ‫ٌسو‬ ‫ال‬ ‫حتى‬
‫ال‬ ‫له‬ ً‫التارٌخ‬ ‫الوضع‬ ‫كان‬ ‫ا‬ ‫وإ‬‫منا‬ ‫نن‬ ‫ل‬ ‫هو‬ ‫مسألة‬
‫عنن‬ ‫ه‬ ً‫رضن‬ ‫عمنر‬ ‫إن‬ :‫ٌقنول‬ ‫أن‬ ‫قٌن‬ ‫أو‬ ‫لمنرر‬ ‫ٌسو‬ ‫كان‬
‫و‬ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫من‬ ‫ٌابن‬ ‫نم‬‫ن‬‫ل‬ ‫كنان‬ ‫ا‬ ‫وإ‬ ‫و‬ ‫كنا‬ ‫ال‬ ‫نهم‬‫ن‬‫أس‬ ‫منن‬ ‫نهم‬‫ن‬‫الس‬ ‫لن‬ ‫أسنقب‬
‫ناي‬‫ن‬‫م‬ ‫الا‬ ‫نرر‬‫ن‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫نياي‬‫ن‬‫أس‬ ‫ر‬ ‫نوا‬‫ن‬‫ت‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫نى‬‫ن‬‫ٌاب‬ ‫أن‬ ‫نع‬‫ن‬‫ٌمن‬ ‫ال‬ ‫ن‬‫ن‬‫ن‬
‫ٌوجند‬ ‫لنم‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫سنهم‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ‫كنل‬ ً‫ن‬ ‫الشأن‬ ‫ل‬ ‫وك‬ ‫و‬ ‫ل‬ ‫ياحجماع‬
‫ننن‬‫ن‬‫ا‬ ‫ت‬ ‫ال‬ ‫نننتحقها‬‫ن‬‫ٌس‬ ‫نننن‬‫ن‬‫م‬‫نننة‬‫ن‬ٌ‫يق‬ ً‫ننن‬‫ن‬ ‫نننا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫نننر‬‫ن‬‫تص‬ ‫نننن‬‫ن‬‫ولك‬ ‫ىو‬
‫السنهم‬ ‫لن‬ ‫ن‬ ‫ن‬ ‫لتاتنقو‬ ‫تشنترى‬ ‫عيٌند‬ ‫ٌكنن‬ ‫لنم‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫المصار‬
‫لنم‬ ‫نن‬ ‫ٌكنون‬ ‫ينل‬ ‫و‬ً‫ا‬‫إسنقاب‬ ‫لن‬ ‫ٌاند‬ ‫وال‬ ‫ًو‬ ‫الينا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌصر‬
.‫مستحق‬ ‫ٌوجد‬
‫إلنى‬ ‫تنقل‬ ‫وال‬ ‫و‬ ٌ ‫جما‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫د‬ ‫الي‬ ً ‫تصر‬ ‫كا‬ ‫وال‬
‫ا‬ ‫هن‬ ‫حاجنا‬ ‫عن‬ ٌ ٌ ‫يما‬ ‫إال‬ ‫احسالمٌة‬ ‫الدولة‬ ‫يالد‬ ‫من‬ ‫غٌر‬
‫الي‬‫سنيٌل‬ ً‫ن‬ ‫الجهناد‬ ً‫ن‬ ‫ٌصنر‬ ‫المجمنوع‬ ‫منن‬ ٌ‫ن‬ ٌ ‫وما‬ ‫دو‬
.‫ه‬
‫ننة‬‫ن‬‫اليابن‬ ‫ننوال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫أن‬ ‫ننررون‬‫ن‬‫ٌق‬ ‫نناي‬‫ن‬‫قه‬ ‫وال‬–‫ننل‬‫ن‬‫لام‬ ً‫ا‬‫نن‬‫ن‬‫إتياع‬
‫ان‬ ‫ع‬ ‫ين‬ ‫عثمان‬–‫وهنرالي‬ ‫أريايهناو‬ ‫ٌهنا‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫صر‬ ‫ٌتولى‬
‫ند‬ ‫الي‬ ‫داخنل‬ ً‫ن‬ ‫كنا‬ ‫ال‬ ‫وا‬ ‫ٌصنر‬ ‫أن‬ ‫نٌهم‬ ‫ع‬ ‫ٌجنب‬ ‫أن‬ ‫ٌقررون‬
‫لهن‬ ‫ٌسنو‬ ‫ولكنن‬ ‫ٌهناو‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫وجي‬ ً‫الت‬ ‫القرٌة‬ ‫أو‬‫إلنى‬ ‫النقنل‬ ‫م‬
‫وال‬ ‫نولهم‬‫ن‬‫أص‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نوا‬‫ن‬‫لٌس‬ ‫نم‬‫ن‬‫له‬ ‫نة‬‫ن‬‫راي‬ ‫وو‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫نر‬‫ن‬‫الخ‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫ي‬
‫أداي‬ ‫نرالي‬‫ن‬‫ه‬ ‫ناي‬‫ن‬‫إعب‬ ‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫نةو‬‫ن‬‫راي‬ ‫نة‬‫ن‬‫ق‬ ‫ين‬ ‫نم‬‫ن‬‫له‬ ‫نم‬‫ن‬‫ٌحك‬ ‫نم‬‫ن‬‫ول‬ ‫نروعهمو‬
.‫الرحم‬ ‫ة‬ ‫ص‬ ‫واجب‬ ‫وأداي‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫واجب‬

224. ً‫الثان‬ ‫المبحث‬
ً‫اإلسالم‬ ‫الوقا‬ ‫مإسسة‬ ‫دور‬
‫ول‬ ‫ا‬ ‫المطلب‬
‫الوقا‬ ‫نظام‬
(ٔ)
ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الدٌن‬ ‫ننظم‬‫ن‬‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫الو‬ ‫نام‬‫ن‬‫نظ‬‫نل‬‫ن‬‫ظ‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نيح‬‫ن‬‫أص‬
‫نة‬‫ن‬ٌ‫واجتماع‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫دٌن‬ ‫ناية‬‫ن‬‫متش‬ ‫ناد‬‫ن‬‫أيا‬ ‫نا‬‫ن‬‫له‬ ‫نى‬‫ن‬‫عظم‬ ‫نة‬‫ن‬‫مرسس‬ ‫نالم‬‫ن‬‫احس‬
‫ظننل‬ ً‫نن‬ ‫المرسسننة‬ ‫هنن‬ ‫كاننن‬ ‫وإنسننانٌةو‬ ‫ٌننة‬ ‫وثقا‬ ‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫وا‬
‫والتضنامن‬ ‫والابناي‬ ‫سنماحة‬ ‫ل‬ ً‫ا‬‫حٌن‬ ً‫ا‬‫تجسنٌد‬ ‫احسالمٌة‬ ‫الحضار‬
‫ننةو‬‫ن‬ٌ‫االجتماع‬ ‫ننا‬‫ن‬ٌ‫الح‬ ‫نن‬‫ن‬‫أوج‬ ‫ننائر‬‫ن‬‫س‬ ‫ننبتها‬‫ن‬‫أنش‬ ‫نن‬‫ن‬‫غب‬ ‫ننلو‬‫ن‬ ‫والتكا‬
‫ال‬ ‫قة‬ ‫والمرا‬ ‫المساجد‬ ‫لتشمل‬ ‫وامتد‬‫والجهناد‬ ‫ولندعو‬ ‫لهنا‬ ‫تاياة‬
‫والمرسسنا‬ ‫و‬ ‫والمكتينا‬ ‫نم‬ ‫الا‬ ‫ودور‬ ‫والمدار‬ ‫هو‬ ‫سيٌل‬ ً
‫ننلو‬‫ن‬‫رام‬ ‫وا‬ ‫نناكٌن‬‫ن‬‫والمس‬ ‫ننراي‬‫ن‬‫ق‬ ‫وال‬ ‫اي‬ ‫ننا‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننة‬‫ن‬‫ال‬ ‫وك‬ ‫ننةو‬‫ن‬ٌ‫الخٌر‬
‫نة‬‫ن‬‫الاظٌم‬ ‫نة‬‫ن‬‫المرسس‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫دور‬ ‫ندر‬‫ن‬‫ٌق‬ ‫وال‬ .‫نحٌة‬‫ن‬‫الص‬ ‫نا‬‫ن‬‫والمرسس‬
‫نننا‬‫ن‬‫والثاره‬ ‫نننا‬‫ن‬‫تارٌخه‬ ‫نننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نننع‬‫ن‬ ‫اب‬ ‫نننن‬‫ن‬‫م‬ ‫إال‬ ‫ننناة‬‫ن‬‫الواس‬ ‫نننا‬‫ن‬‫وأيااده‬
.‫والحضارٌة‬ ‫االجتماعٌة‬
‫و‬ً‫نن‬ ‫نن‬ ‫والو‬ ‫نرو‬‫ن‬ٌٌ‫تا‬ ‫ينندون‬ ‫تنمٌننة‬ ‫ال‬ ‫ن‬‫ن‬‫أن‬ ً‫اليننده‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬
‫ننر‬‫ن‬ٌٌ‫التا‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ ‫لام‬ ‫ننب‬‫ن‬‫المناس‬ ‫ننار‬‫ن‬‫احب‬ ‫ر‬ ‫ننو‬‫ن‬ٌ ً‫ننالم‬‫ن‬‫احس‬ ‫ننع‬‫ن‬‫المجتم‬
‫نا‬‫ن‬‫احمكان‬ ‫نة‬‫ن‬‫لتايئ‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الل‬ ‫ر‬ ‫نو‬‫ن‬ٌ ‫نا‬‫ن‬‫كم‬ ‫نرعٌةو‬‫ن‬‫الش‬ ‫ن‬‫ن‬‫يالثواي‬ ‫نرتيب‬‫ن‬‫الم‬
‫نة‬‫ن‬ٌ‫المجتما‬–‫نرٌة‬‫ن‬‫يش‬ ‫نا‬‫ن‬‫إمكان‬ ‫أم‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫ماد‬ ‫نا‬‫ن‬‫إمكان‬ ‫ن‬‫ن‬‫أكان‬ ‫نواي‬‫ن‬‫س‬
(ُ
)/‫الجمػؿ‬ ‫أحمػد‬ /‫د‬ ‫ديى‬ ‫االنتصػ‬ ‫ميى‬ ‫الت‬ ‫ف‬ ‫م‬ ‫انس‬ ‫الكنؼ‬ ‫ـ‬ ‫ظ‬ ‫دكر‬ُّّ‫ط‬ ‫بعػده‬ ‫كمػ‬ُ،‫ـ‬ ‫السػ‬ ‫دار‬ ،ََِٕ،
.‫ة‬‫هر‬ ‫ال‬

225. ‫ننٌة‬‫ن‬‫تخصص‬ ‫ننرا‬‫ن‬‫وخي‬–‫ننةو‬‫ن‬ٌ‫التنم‬ ‫ننرا‬‫ن‬‫أغ‬ ‫ننة‬‫ن‬‫لخدم‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ه‬ ‫وٌوظ‬
‫ح‬‫ن‬ ‫الو‬ ‫مشنروعٌة‬ ‫كمة‬–‫كرننا‬ ‫أن‬ ‫سنيق‬ ‫كمنا‬–‫إٌجناد‬ ً‫هن‬
‫ننة‬‫ن‬ٌ‫الدٌن‬ ‫ننع‬‫ن‬‫المجتم‬ ‫ننا‬‫ن‬‫حاج‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫ي‬ ‫لت‬ ‫ننة‬‫ن‬‫ودائم‬ ‫ننة‬‫ن‬‫ثايت‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫مال‬ ‫ننوارد‬‫ن‬‫م‬
‫ولتقوٌنة‬ ‫منٌنةو‬ ‫وا‬ ‫والصنحٌة‬ ‫تصنادٌة‬ ‫واال‬ ‫ائٌنة‬ ‫والا‬ ‫والتريوٌة‬
‫نلو‬‫ن‬ ‫والتكا‬ ‫نامن‬‫ن‬‫التض‬ ‫نٌم‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫وترس‬ ‫االجتماعٌنةو‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫الاال‬ ‫شنيكة‬
‫المجتمن‬ ‫بيقنا‬ ‫يٌن‬ ‫والمحية‬ ‫خو‬ ‫يا‬ ‫واححسا‬‫كنل‬ ‫و‬ ‫وأينائن‬ ‫ع‬
.‫ه‬ ‫مرضا‬ ‫لنٌل‬ ‫ل‬
‫ندى‬‫ن‬‫تتا‬ ‫ال‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ل‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫احنتاج‬ ‫نابا‬‫ن‬‫النش‬ ‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬‫الحقٌق‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫و‬
‫لتنمٌنة‬ ‫حنة‬ ‫م‬ ‫حاجنة‬ ‫ٌاك‬ ‫ا‬ ‫وه‬ ‫و‬ ‫الاقارا‬ ‫تأجٌر‬ ‫ب‬ ‫غ‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫ع‬
‫نننناعة‬‫ن‬‫الص‬ ً‫ننن‬‫ن‬ ‫نننة‬‫ن‬ٌ‫حقٌق‬ ‫نننتثمارا‬‫ن‬‫اس‬ ‫ننناي‬‫ن‬‫نش‬ ‫ك‬ ‫نننب‬‫ن‬‫الجان‬ ‫ا‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ه‬
‫رعاٌنة‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫القنائمون‬ ‫ٌن‬ ‫غ‬ ‫ٌنين‬ ‫أن‬ ‫نتمننى‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫راعةو‬ ‫وال‬
‫الاالم‬ ً ‫الو‬.ً‫احسالم‬
‫مٌن‬ ‫المسن‬ ‫نع‬ ‫وا‬ ‫عنن‬ ‫صنل‬ ‫ٌن‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫الو‬ ‫ع‬ ‫وا‬ ‫أن‬ ‫والحقٌقة‬
‫منر‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ن‬ ً‫احسنالم‬ ‫يالو‬ ‫يالنهو‬ ‫نبمح‬ ‫كنا‬ ‫ا‬ ‫و‬ً‫ا‬‫عموم‬
‫احسنالمٌة‬ ‫منة‬ ‫يا‬ ‫النهنو‬ ‫إن‬ ‫يل‬ ‫و‬ ‫ياٌن‬ ‫جانب‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ٌتو‬ ‫ال‬
‫إلى‬ ‫صحٌحة‬ ‫عود‬ ‫ب‬ ‫ٌتب‬.‫ه‬ ‫شرٌاة‬
ً‫ننن‬‫ن‬ ‫نننام‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫نننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نننالم‬‫ن‬‫احس‬ ‫نننا‬‫ن‬‫بيقن‬ ‫ا‬ ‫ننن‬‫ن‬‫نننيالد‬‫ن‬‫ال‬
‫سجونو‬ ‫ويال‬ ‫محاكم‬ ‫يال‬ ‫اضلو‬ ‫ال‬ ً‫احسالم‬ ‫المجتمع‬ ‫احسالمٌة‬
‫نون‬ ‫ٌبو‬ ‫ٌن‬ ‫الا‬ ‫عيند‬ ‫ين‬ ‫عمر‬ ‫أٌام‬ ً ‫كانوا‬ ‫كما‬ ‫النا‬ ‫وصار‬
‫ٌوجند‬ ‫لنم‬ ‫حتى‬ ‫المال‬ ‫وتراكم‬ ‫هاو‬ ‫ٌأخ‬ ‫من‬ ‫ٌجدون‬ ‫ال‬ ‫ا‬ ‫يالصد‬
‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نل‬‫ن‬‫ه‬ ‫أال‬ : ‫نا‬‫ن‬‫الن‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نادي‬‫ن‬‫ٌن‬ ‫نر‬‫ن‬‫عم‬ ‫نادي‬‫ن‬‫من‬ ‫نار‬‫ن‬‫وص‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬‫الخ‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬
‫وجن‬ ‫ن‬ ‫ب‬ ‫أعن‬ ‫منن‬ ‫هنل‬ ‫أال‬ ‫س‬ ‫نابٌن‬ ‫قٌر‬‫لكنل‬ ‫صنر‬ ‫حتنى‬ ‫س‬

226. ‫و‬ ‫لن‬ ‫رغنم‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫المال‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫و‬ً‫ا‬‫ائد‬ ‫ضرٌر‬ ‫ولكل‬ ‫و‬ً‫ا‬‫خادم‬ ‫كيٌر‬
‫ه‬ ‫سيٌل‬ ً ‫وٌاتقها‬ ‫اب‬ ‫الر‬ ‫ٌشتري‬ ‫جال‬ ‫حتى‬
(ٔ)
.
.‫مجتمنع‬ ‫ل‬ ‫ٌة‬ ‫ك‬ ‫كمرسسة‬ ً ‫الو‬ ‫القباع‬ ‫أدوار‬ ‫أير‬ ‫ا‬ ‫وه‬
:‫التالٌة‬ ‫الرئٌسٌة‬ ً‫الماان‬ ً ‫يوضوص‬ ‫ل‬ ‫وٌير‬
ٔ-‫والتن‬ ‫ن‬ ‫الو‬ ‫ينٌن‬ ‫الكيٌر‬ ‫االرتياب‬ ٌ‫التار‬ ‫أثي‬‫ماظنم‬ ‫مٌنةو‬
ٌ‫التنار‬ ‫ها‬ ‫سنج‬ ً‫التن‬ ‫نة‬ ٌ ‫الج‬ ‫والحضنارٌة‬ ‫التنموٌة‬ ‫عمال‬ ‫ا‬
‫كنان‬ ‫المٌنادٌن‬ ‫ن‬ ‫مخت‬ ً‫ن‬ ‫دهنار‬ ‫ا‬ ‫عصنور‬ ً‫ن‬ ً‫احسالم‬
. ‫والخيرا‬ ‫والجهد‬ ‫يالمال‬ ‫ٌدعمها‬ ‫ها‬ ‫خ‬ ‫من‬ ‫الو‬
ٕ-‫خنالل‬ ‫منن‬ ‫والخينرا‬ ‫واليشرٌة‬ ‫المادٌة‬ ‫احمكانا‬ ‫تايئة‬ ‫إن‬
‫الاا‬ ‫اق‬ ‫احن‬ ‫ترشٌد‬ ‫إلى‬ ‫ٌردي‬ ‫ٌة‬ ‫الو‬ ‫المشروعا‬‫يحٌن‬ ‫مو‬
‫أولوٌنا‬ ‫نق‬ ‫و‬ ‫دولنة‬ ‫ل‬ ‫الاامنة‬ ‫انٌنة‬ ٌ‫الم‬ ‫منوارد‬ ٌ‫توج‬ ‫ٌمكن‬
ٌ‫لن‬ ‫عنهناو‬ ‫التنموٌنة‬ ‫عيناي‬ ‫ا‬ ‫ٌن‬ ‫تخ‬ ‫منع‬ ‫الرئٌسًو‬ ‫دورها‬
ً‫ن‬ ‫نا‬ً‫أٌض‬ ‫ينل‬ ‫و‬ ‫الخدما‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫اق‬ ‫احن‬ ‫ترشٌد‬ ‫مجال‬ ً ‫قب‬
ٌ‫نن‬ ‫نعو‬‫ن‬‫المجتم‬ ‫نرون‬‫ن‬‫ش‬ ‫دار‬ ‫ننى‬ ‫ع‬ ‫ناق‬‫ن‬ ‫احن‬ ‫نٌد‬‫ن‬‫ترش‬ ‫نال‬‫ن‬‫مج‬
‫ا‬ ‫ٌنا‬ ‫الام‬ ‫كامنل‬ ٌ ‫تن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫الدولة‬ ‫تامل‬ ‫أن‬ ‫صل‬ ‫ا‬‫لتنموٌنة‬
‫نناق‬‫ن‬ ‫واحن‬ ‫ننوابنٌن‬‫ن‬‫الم‬ ‫ننا‬‫ن‬‫احتٌاج‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫كا‬ ‫ننأمٌن‬‫ن‬‫ت‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫ة‬ ‫ننا‬‫ن‬‫إض‬
.‫لهم‬ ‫مة‬ ‫الال‬ ‫الخدما‬ ‫ٌر‬ ‫تو‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫يالكامل‬
ٖ-ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننر‬‫ن‬‫الخي‬ ‫ننراكم‬‫ن‬‫وت‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ ‫الو‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫التنم‬ ‫ننة‬‫ن‬‫تجري‬ ‫ننتمرار‬‫ن‬‫اس‬ ‫إن‬
ً‫ا‬‫نظامن‬ ‫لتصنيح‬ ‫ٌة‬ ‫الو‬ ‫المرسسا‬ ‫تبوٌر‬ ‫إلى‬ ‫ٌردي‬ ‫مجالها‬
‫منن‬ ‫اد‬ ‫االسنت‬ ‫خنالل‬ ‫منن‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫ما‬ ‫ا‬ ‫استياق‬ ‫من‬ ‫ٌمكن‬
‫الخيرا‬‫ٌنة‬ ‫الو‬ ‫التنظٌمنا‬ ً‫ن‬ ‫نة‬ ‫الاام‬ ‫والرسمٌة‬ ‫الشايٌة‬
(ُ
)‫لى‬ ‫ػت‬‫ػ‬‫المس‬ ‫ػدة‬‫ػ‬‫جري‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫اس‬‫ر‬‫م‬ ‫ا‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫أج‬ ، ‫ػكري‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ميت‬ ‫رك‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ايت‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫أحم‬ ‫ػع‬‫ػ‬‫م‬ ‫ار‬‫ك‬‫ػ‬‫ػ‬‫ح‬ ،‫ديى‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫االنتص‬‫ك‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫مي‬ ‫الت‬‫ك‬ ‫م‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫انس‬ ‫ػت‬‫ػ‬‫الكن‬
( ‫ف‬ ‫دمشؽ‬ ،‫يى‬ ‫د‬ ‫الل‬ِٖ/ّ/ُٖٗٗ.)

227. ‫يننل‬ ‫مننا‬ ‫ا‬ ‫مواجهننة‬ ‫خبننب‬ ‫عننن‬ ‫تصننورا‬ ‫إعننداد‬ ً‫نن‬
‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ً‫ا‬‫ند‬‫ن‬ٌ‫يا‬ ‫نا‬‫ن‬‫لمواجهته‬ ‫نة‬‫ن‬‫م‬ ‫الال‬ ‫نا‬‫ن‬‫الترتٌي‬ ‫نا‬‫ن‬‫واتخ‬ ‫ناو‬‫ن‬‫وعه‬ ‫و‬
.‫الروتٌنٌة‬ ‫سالٌب‬ ‫وا‬ ‫رابٌة‬ ‫اليٌرو‬ ‫التاقٌدا‬
ٗ-‫مننن‬ ‫ندد‬‫ن‬‫لا‬ ً‫نال‬‫ن‬‫الم‬ ‫نتقرار‬‫ن‬‫االس‬ ‫مننن‬ ‫نى‬‫ن‬‫أدن‬ ً‫ا‬‫ند‬‫ن‬‫ح‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫الو‬ ‫ر‬ ‫نو‬‫ن‬ٌ
‫االجتما‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫التنم‬ ‫ناال‬‫ن‬‫مج‬‫نا‬‫ن‬‫ي‬ ‫تق‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نا‬‫ن‬‫وٌحمٌه‬ ‫نةو‬‫ن‬‫الهام‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫ع‬
‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نة‬‫ن‬‫ناتج‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫نر‬‫ن‬‫ٌتا‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ً‫نوم‬‫ن‬‫الحك‬ ‫نل‬‫ن‬ٌ‫التمو‬
‫يسننننيب‬ ‫نننناق‬ ‫احن‬ ‫ٌنننناد‬ ‫أو‬ ‫ٌدٌننننةو‬ ‫التق‬ ‫احٌننننرادا‬ ‫نقننننع‬
‫الخاصنة‬ ‫التيرعنا‬ ‫أن‬ ‫كمنا‬ ‫و‬ ‫منا‬ ‫وا‬ ‫البوارئ‬–ً‫والتن‬
‫نة‬‫ن‬ٌ‫التبوع‬ ‫نال‬‫ن‬‫عم‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫يا‬ ‫نل‬‫ن‬ٌ‫لتمو‬ ً‫ا‬‫ندر‬‫ن‬‫مص‬ ‫نكل‬‫ن‬‫تش‬–‫نن‬‫ن‬‫ٌمك‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫موات‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫نرو‬‫ن‬‫لظ‬ ‫نا‬‫ن‬ً‫أٌض‬ ً‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نر‬‫ن‬‫تتا‬ ‫أن‬‫نا‬‫ن‬ ‫أو‬
‫نة‬‫ن‬ ‫مظ‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫الو‬ ‫نون‬‫ن‬‫ٌك‬ ‫نا‬‫ن‬‫وهن‬ ‫ناديو‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ناد‬‫ن‬‫والكس‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬
‫نن‬‫ن‬‫والاواص‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ي‬ ‫التق‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننان‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ننائر‬‫ن‬‫وس‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫الحما‬
.‫تصادٌة‬ ‫اال‬
٘-ً‫ناع‬‫ن‬‫االجتم‬ ‫نأمٌن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نٌغ‬‫ن‬‫ص‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫اع‬ ‫نٌاة‬‫ن‬‫ص‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫الو‬ ‫ر‬ ‫نو‬‫ن‬ٌ
‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫نتهالكًو‬‫ن‬‫االس‬ ‫نٌم‬‫ن‬‫الق‬ ‫نر‬‫ن‬‫تب‬ ‫نة‬‫ن‬‫لمحاري‬ ‫نة‬‫ن‬‫ناجا‬ ‫ة‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫ووس‬
ً‫ن‬ ‫ٌرغيون‬ ‫ٌن‬ ‫ال‬ ‫راد‬ ‫لش‬ ً ‫الو‬ ‫االدخار‬ ‫خالل‬ ‫من‬‫تنأمٌن‬
‫نواع‬‫ن‬‫أن‬ ‫نن‬‫ن‬‫أحس‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ند‬‫ن‬‫ٌا‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نالو‬‫ن‬ ‫ندهمو‬‫ن‬‫يا‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نتهم‬‫ن‬ٌ‫ر‬
ً‫ن‬‫ن‬‫وه‬ ‫نلو‬‫ن‬‫ه‬ ‫وا‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫ر‬ ‫ال‬ ‫نالح‬‫ن‬‫لص‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫الح‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نأمٌن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نائق‬‫ن‬‫وث‬
‫وال‬ ‫ينةو‬ ‫المتاا‬ ‫لشجٌنال‬ ‫ينل‬ ‫واحند‬ ‫لجٌنل‬ ‫لٌسن‬ ‫تامٌن‬ ‫وثٌقة‬
‫وجننند‬ ‫ننا‬‫ن‬‫بالم‬ ‫ٌها‬ ‫ٌصننن‬ ‫أو‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫ٌتصنننر‬ ‫أن‬ ‫نند‬‫ن‬‫ح‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ٌمك‬
‫نالح‬‫ن‬‫لص‬ ً ‫نو‬‫ن‬‫ال‬ ‫نار‬‫ن‬‫االدخ‬ ‫نول‬‫ن‬‫ٌح‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫وك‬ ‫نا‬‫ن‬‫لرٌاه‬ ‫نتحقون‬‫ن‬‫المس‬
‫ناي‬‫ن‬‫ين‬ ‫ا‬‫نل‬‫ن‬ٌ‫الني‬ ‫نر‬‫ن‬‫الا‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫ندخل‬‫ن‬‫ال‬ ‫نوائ‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫ر‬ ‫وال‬

228. ‫نتهال‬‫ن‬‫االس‬ ‫ناب‬‫ن‬‫أنم‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫مخت‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ندها‬‫ن‬ٌ‫تيد‬ ‫نحايها‬‫ن‬‫أص‬ ‫نب‬‫ن‬‫وٌجن‬
.‫ٌر‬ ‫والتي‬ ‫التر‬ ً ‫الممان‬
ٙ-‫ننار‬‫ن‬‫االدخ‬ ‫أو‬ ‫ننراد‬‫ن‬ ‫لش‬ ً ‫ننو‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننار‬‫ن‬‫االدخ‬ ‫ننجٌع‬‫ن‬‫تش‬ ‫ننالل‬‫ن‬‫خ‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬
‫ها‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫تن‬ ً‫نن‬‫ن‬‫الت‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫التنم‬ ‫ننارٌع‬‫ن‬‫مش‬ ‫ننة‬‫ن‬‫لخدم‬ ً‫نن‬‫ن‬‫المجتما‬ ً ‫ننو‬‫ن‬‫ال‬
‫ننة‬‫ن‬ٌ‫مال‬ ‫ننو‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ننتتوا‬‫ن‬‫س‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫المخت‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ ‫الو‬ ‫نننادٌق‬‫ن‬‫الص‬‫نندد‬‫ن‬‫متج‬
‫إال‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫الو‬ ‫ننول‬‫ن‬‫أص‬ ‫ننا‬‫ن‬‫م‬ ‫ننيالد‬‫ن‬‫ال‬ ‫نناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫ا‬ ‫نندعم‬‫ن‬‫ت‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫ومتنام‬
‫ناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫لال‬ ‫ندعم‬‫ن‬‫ال‬ ‫نتمر‬‫ن‬‫ومس‬ ‫نود‬‫ن‬‫الوج‬ ‫نة‬‫ن‬‫دائم‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫مال‬ ‫نا‬‫ن‬‫احتٌاج‬
.‫الاالم‬ ً ‫المتقدمة‬ ‫المجتماا‬ ‫ي‬ ٌ‫تتم‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫الوبنًو‬
9-‫تصنننادٌة‬ ‫اال‬ ‫اآلثنننار‬ ‫ماالجنننة‬ ً‫ننن‬ ‫ٌنننة‬ ‫اع‬ ‫ي‬ ‫ننن‬ ‫الو‬ ‫ٌسننناهم‬
‫نندمتها‬‫ن‬‫مق‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الخصخص‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ ‫لام‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫الجاني‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫واالجتماع‬
‫ل‬ ‫ول‬ ‫الشياب‬ ‫باع‬ ‫لدى‬ ‫ة‬ ‫البا‬ ‫ائ‬ ‫و‬ ‫اليبالة‬ ‫مشكال‬
‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننر‬‫ن‬ٌ‫كي‬ ‫نندور‬‫ن‬‫ي‬ ‫ننتأثر‬‫ن‬‫تس‬ ‫أن‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ ‫الو‬ ‫ننوال‬‫ن‬‫لشم‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ٌمك‬
‫نشنبة‬ ‫وا‬ ‫ل‬ ‫الانم‬ ‫نر‬ ‫وتوجد‬ ‫و‬ ‫المساعدا‬ ‫نقدم‬ ‫المجال‬
‫وتر‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫الهاد‬‫ندرٌب‬‫ن‬‫الت‬ ‫ناد‬‫ن‬‫إع‬ ‫ندما‬‫ن‬‫خ‬ ‫ندم‬‫ن‬‫وتق‬ ‫ٌٌنو‬ ‫نر‬‫ن‬‫الح‬ ‫نى‬‫ن‬‫ع‬
.‫والتأهٌل‬
8-ً‫نالم‬‫ن‬‫احس‬ ‫نع‬‫ن‬‫المجتم‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫التايو‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الناح‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نا‬‫ن‬‫أم‬–‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬
‫كيٌر‬ ‫نسية‬ ‫الشياب‬ ٌ ‫ٌحتل‬–‫مجناال‬ ‫ر‬ ‫ٌنو‬ ‫ن‬ ‫الو‬ ‫ن‬
ً‫ن‬ ‫و‬ ‫واليشنرٌة‬ ‫المادٌة‬ ‫المجتماٌة‬ ‫ا‬ ‫البا‬ ‫الستٌااب‬ ‫رحية‬
‫نهم‬‫ن‬‫يحماس‬ ‫نق‬‫ن‬ ‫ٌتا‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌم‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫خصوص‬ ‫نياب‬‫ن‬‫الش‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫با‬ ‫ندمتها‬‫ن‬‫مق‬
‫ا‬ ‫نحو‬‫ٌم‬ ‫السن‬ ‫كنري‬ ‫ال‬ ‫احبنار‬ ‫ٌضنع‬ ‫نالو‬ ‫والتقدمو‬ ‫لتاٌٌر‬
‫عنة‬ ‫والن‬ ‫نانٌنة‬ ‫ا‬ ‫نٌم‬ ‫لندٌهم‬ ‫وٌحنارب‬ ‫وأنشنبتهمو‬ ‫لحركتهم‬
‫نيحوا‬‫ن‬‫ٌص‬ ً‫ن‬‫ن‬‫ك‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫البر‬ ‫نم‬‫ن‬‫له‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫وٌن‬ ‫نةو‬‫ن‬ ‫المتبر‬ ‫نتهالكٌة‬‫ن‬‫االس‬
.‫المجتمع‬ ً ‫إٌجايٌة‬ ‫اة‬ ‫دا‬ ‫و‬

229. 1-:‫برٌق‬ ‫عن‬ ‫الو‬ ‫استخدام‬ ‫وٌكون‬
ٌ‫إ‬ ‫اليشنري.وتنمٌت‬ ‫المنال‬ ‫رأ‬ ‫تكوٌن‬ ً ‫إسهام‬ً‫ا‬‫مانٌن‬
‫الينٌننة‬ ٌ‫تأسنن‬ ً‫نن‬ ‫المسنناعد‬ ً‫نن‬ ‫ل‬ ‫وصننحٌا.وك‬ ‫مٌننا‬ ‫وع‬
‫نننننننننننال‬‫ن‬‫الم‬ ‫رأ‬ ٌ‫ننننننننننن‬‫ن‬‫تأس‬ ً‫ننننننننننن‬‫ن‬ ‫ننننننننننناعد‬‫ن‬‫التحتٌة.المس‬
‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ج‬ ‫نة.وتحمل‬‫ن‬‫الامال‬ ‫ناٌل‬‫ن‬‫لتش‬ ‫نرع‬‫ن‬ ‫ال‬ ‫نة‬‫ن‬‫االجتماعً.وإتاح‬
‫الحركة‬ ‫ٌاد‬ ً ‫الاامة.واحسهام‬ ‫انٌة‬ ٌ‫الم‬ ‫عن‬ ‫الابي‬ ‫من‬
‫نننالح‬‫ن‬‫لص‬ ً‫ٌا‬ ‫نننو‬‫ن‬‫الت‬ ً‫ننناي‬‫ن‬‫احٌج‬ ‫ثر‬ ‫نننع.وا‬‫ن‬‫مجتم‬ ‫ل‬ ‫نننة‬‫ن‬ٌ‫التجار‬
‫ئا‬ ‫وال‬ ‫قراي‬ ‫ال‬‫الادالنة‬ ‫منن‬ ‫تنراب‬ ‫اال‬ ً‫ٌانن‬ ‫مما‬ ‫المحتاجةو‬
.‫واالستباعة‬ ‫ة‬ ‫البا‬ ‫در‬
ً‫الثان‬ ‫المطلب‬
‫الدٌنٌة‬ ‫المجتمع‬ ‫حاجا‬ ‫تلبٌة‬ ً‫ف‬ ‫الوقا‬ ‫دور‬
‫نناب‬‫ن‬‫ٌص‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫متداخ‬ ‫نن‬‫ن‬‫وأغراض‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫الو‬ ‫نناد‬‫ن‬‫أيا‬ ‫أن‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الحقٌق‬
ً‫صنح‬ ‫هنو‬ ‫ومنا‬ ً‫من‬ ‫ع‬ ‫هنو‬ ‫ومنا‬ ً‫دٌنن‬ ‫هنو‬ ‫منا‬ ‫ينٌن‬ ‫ٌهنا‬ ٌٌ‫التم‬
‫ننا‬‫ن‬‫مراع‬ ‫نناد‬‫ن‬‫يا‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ننٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ن‬ ٌ‫م‬ ‫ننا‬‫ن‬‫وإنم‬ ‫نناعًو‬‫ن‬‫واجتم‬‫نند‬‫ن‬‫لمقاص‬
‫الن‬ ‫إلنى‬ ‫والندعو‬ ‫المسناجد‬ ‫لينناي‬ ‫كنان‬ ‫منا‬ ‫وشروبهمو‬ ‫ٌن‬ ‫الوا‬
‫ومنا‬ ‫الندٌنًو‬ ‫الياند‬ ‫إلنى‬ ‫نا‬ ‫أضن‬ ‫احسنالم‬ ‫شاائر‬ ‫امة‬ ‫وإ‬ ‫والجهاد‬
‫نى‬ ‫وع‬ ‫المرضى‬ ‫ى‬ ‫وع‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫اق‬ ‫واحن‬ ‫ٌا‬ ‫المستش‬ ‫حنشاي‬ ‫كان‬
.‫ا‬ ‫وهك‬ ‫الصحًو‬ ‫الياد‬ ً ‫أدرجنا‬ ‫دوٌة‬ ‫وا‬ ‫بياي‬ ‫ا‬
‫الرعاٌة‬ ‫احسالمٌة‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫دم‬ ‫و‬‫نا‬ً‫أٌض‬ ‫الايناد‬ ‫ماكن‬
.‫الموتى‬ ‫غسل‬ ‫وأكن‬ ‫المقاير‬ ‫إلى‬ ‫ة‬ ‫إضا‬ ‫واٌا‬ ‫و‬ ‫مساجدو‬ ‫من‬
‫ول‬ ‫ا‬ ‫الفرع‬
:‫اإلسالم‬ ‫شعائر‬ ‫إقام‬ ً‫ف‬ ‫الوقا‬ ‫دور‬

230. ‫داي‬ ‫ندادها‬‫ن‬‫وإع‬ ‫نا‬‫ن‬‫وعمارته‬ ‫ناجد‬‫ن‬‫المس‬ ‫ناي‬‫ن‬‫ين‬ ‫أن‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫ش‬ ‫ال‬
‫ننا‬‫ن‬‫حاج‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫ي‬ ‫ت‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫الو‬ ‫أدوار‬ ‫ننم‬‫ن‬‫أه‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫المخت‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ه‬ ‫وظائ‬
‫ظ‬ ً ‫المساجد‬ ‫تكن‬ ‫ولم‬ ‫الدٌنٌةو‬ ‫المجتمع‬‫احسالمٌة‬ ‫الحضار‬ ‫ل‬
‫مننارا‬ ‫لن‬ ‫جاننب‬ ‫إلى‬ ‫كان‬ ‫يل‬ ‫حسبو‬ ‫الصال‬ ‫امة‬ ‫ح‬ ً‫ا‬‫يٌوت‬
‫ننا‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫ضننل‬ ٌ‫و‬ .‫ننٌم‬ ‫والتا‬ ‫تريٌننة‬ ‫ل‬ ‫ومراكنن‬ ‫احسننالمو‬ ‫لنشننر‬
‫نالمًو‬‫ن‬‫احس‬ ‫نالم‬‫ن‬‫الا‬ ‫ناي‬‫ن‬‫أنح‬ ‫نائر‬‫ن‬‫س‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نع‬‫ن‬‫والجوام‬ ‫ناجد‬‫ن‬‫المس‬ ‫ن‬‫ن‬‫ٌم‬ ‫أ‬
‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ناع‬‫ن‬‫انقب‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الدٌن‬ ‫نالتها‬‫ن‬‫رس‬ ‫نردي‬‫ن‬‫ت‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫ظ‬ ‫ها‬ ‫ن‬‫ن‬‫ض‬ ‫وي‬
‫ي‬ ‫ننالمو‬‫ن‬‫احس‬ ٌ‫ننار‬‫ن‬‫ت‬ ‫ننداد‬‫ن‬‫امت‬‫ننا‬‫ن‬‫ي‬ ‫والتق‬ ‫ننبرايا‬‫ن‬‫االض‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ع‬ ً‫ا‬‫نند‬‫ن‬ٌ‫ا‬
ً‫ا‬‫ندد‬‫ن‬‫ع‬ ‫نمل‬‫ن‬‫تش‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫دٌن‬ ‫نة‬‫ن‬‫مرسس‬ ‫نجد‬‫ن‬‫تصادٌة.والمس‬ ‫واال‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫االجتماع‬
‫ومندها‬ ‫لندعمها‬ ‫دائنم‬ ‫منورد‬ ‫إلنى‬ ‫تحتا‬ ‫قو‬ ‫والمرا‬ ‫الوظائ‬ ‫من‬
‫نن‬‫ن‬ ‫ت‬ ‫ننم‬‫ن‬‫وأه‬ ‫ننتمرارهاو‬‫ن‬‫واس‬ ‫ننا‬‫ن‬‫لوجوده‬ ً ‫ننا‬‫ن‬‫والك‬ ‫م‬ ‫ننال‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننالاون‬‫ن‬‫ي‬
‫نةو‬‫ن‬ٌ‫والتري‬ ‫نةو‬‫ن‬ ‫والنظا‬ ‫نٌانةو‬‫ن‬‫والص‬ ‫انو‬ ‫وا‬ ‫نةو‬‫ن‬‫احمام‬ : ‫نائ‬‫ن‬‫الوظ‬
‫ٌمو‬ ‫والتا‬‫ٌم‬ ‫وتا‬ ‫القرالن‬ ‫راي‬ ‫و‬ ‫واحرشادو‬ ‫والوعظو‬ ‫والخبايةو‬
‫نل‬‫ن‬‫ض‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫واتص‬ ‫ن‬‫ن‬‫دام‬ ‫نائ‬‫ن‬‫الوظ‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نل‬‫ن‬‫وك‬ ‫مٌنو‬ ‫ن‬‫ن‬‫المس‬ ‫ناي‬‫ن‬‫أين‬
. ‫الو‬
‫ننال‬‫ن‬‫مح‬ ‫نند‬‫ن‬‫يالمجس‬ ‫ننرتيب‬‫ن‬‫ت‬ ً‫نن‬‫ن‬‫الت‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الهام‬ ‫ننق‬‫ن‬ ‫المرا‬ ‫ننن‬‫ن‬‫وم‬
‫وٌندها‬ ‫لت‬ ‫متصنل‬ ‫دعم‬ ‫إلى‬ ‫يدورها‬ ‫وتحتا‬ ‫والوضويو‬ ‫البهار‬
‫ال‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫نا‬‫ن‬‫وم‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫الو‬ ‫نان‬‫ن‬‫وك‬ ‫نالحهاو‬‫ن‬‫وإص‬ ‫نا‬‫ن‬‫ه‬ ٌ‫وتنظ‬ ‫ناهر‬‫ن‬‫الب‬ ‫ناي‬‫ن‬‫يالم‬
‫ا‬‫ٌجندوا‬ ‫أن‬ ‫مٌن‬ ‫مسن‬ ‫ل‬ ‫تٌسر‬ ‫ض‬ ‫وي‬ ‫الدعمو‬ ‫ا‬ ‫له‬ ‫سا‬ ‫ا‬ ‫لمورد‬
‫ندون‬‫ن‬‫ي‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫متاح‬ ‫نجد‬‫ن‬‫المس‬ ‫نب‬‫ن‬‫يجان‬ ‫نار‬‫ن‬‫به‬ ‫ل‬ ‫نالح‬‫ن‬‫الص‬ ‫ناهر‬‫ن‬‫الب‬ ‫ناي‬‫ن‬‫الم‬
‫وأماكنهنا‬ ‫البهنار‬ ‫وسنائل‬ ‫ويتٌسنٌر‬ . ‫نا‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫جمٌع‬ ً ‫انقباع‬
‫نا‬‫ن‬‫وهن‬ ‫ناجدو‬‫ن‬‫المس‬ ‫نار‬‫ن‬‫وعم‬ ‫نالم‬‫ن‬‫احس‬ ‫ناائر‬‫ن‬‫ش‬ ‫نة‬‫ن‬‫ام‬ ‫إ‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫الو‬ َ‫نر‬‫ن‬‫س‬ٌَ
‫التي‬ ‫أو‬ ‫ئة‬ ‫والتد‬ ‫كاحنار‬ ‫أخرى‬ ‫ق‬ ‫مرا‬.‫رٌد‬

231. ً‫الثان‬ ‫الفرع‬
:‫اإلنسان‬ ‫وبناء‬ ‫المسجد‬
‫ٌب‬ ‫وته‬ ‫الصالح‬ ‫احنسان‬ ‫يناي‬ ‫احسالم‬ ‫مقاصد‬ ‫أهم‬ ‫من‬ ‫إن‬
‫ندٌن‬‫ن‬‫ال‬ ‫ن‬‫ن‬‫رك‬ ‫نا‬‫ن‬‫هن‬ ‫نن‬‫ن‬‫وم‬ ‫و‬ً‫ال‬‫ن‬‫ن‬‫اض‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬ٌ‫تريو‬ ً‫ا‬‫نداد‬‫ن‬‫إع‬ ‫نداد‬‫ن‬‫وإع‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫أخال‬
.‫المجتمنننع‬ ‫سنننالمة‬ ‫لٌضنننمن‬ ً‫ا‬‫صنننحٌح‬ ً‫ي‬‫يننننا‬ ‫نننرد‬ ‫ال‬ ‫ينننناي‬ ‫نننى‬ ‫ع‬
‫مٌن‬ ‫ن‬‫ن‬‫المس‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫لكا‬ ‫ندوام‬‫ن‬‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نة‬‫ن‬‫توح‬ ‫الم‬ ‫نة‬‫ن‬‫المدرس‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫نجد‬‫ن‬‫والمس‬
‫ا‬ ‫ى‬ ‫ع‬‫القنراي‬ ‫ميادئ‬ ‫مون‬ ‫ٌتا‬ ‫منها‬ ‫وأعمارهمو‬ ‫بيقاتهم‬ ‫ختال‬
‫نننا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫و‬ ‫نننةو‬‫ن‬ٌ‫والتري‬ ‫نننالق‬‫ن‬‫خ‬ ‫ا‬ ‫مينننادئ‬ ‫نننون‬‫ن‬‫ق‬ ‫ٌت‬ ‫نننا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫و‬ ‫والكتاينننةو‬
‫ننة‬‫ن‬ٌ‫الدٌن‬ ‫نندرو‬‫ن‬‫ال‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ق‬ ‫ح‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫ننون‬‫ن‬‫س‬ ‫وٌج‬ ‫ه‬ ‫نناب‬‫ن‬‫كت‬ ‫ننون‬‫ن‬‫ظ‬ ‫ٌح‬
. ‫كر...إل‬ ‫وال‬ ‫اياد‬ ‫ل‬ ‫ٌجتماون‬ ‫ٌها‬ ‫و‬ ‫واحرشادو‬ ‫والوعظ‬
ً‫ا‬ ‫ومركنن‬ ‫ننةو‬ ‫المار‬ ‫لنشننر‬ ‫منننار‬ ‫المسننجد‬ ‫كننان‬ ‫هنننا‬ ‫مننن‬
‫نن‬‫ن‬‫لته‬‫ننة‬‫ن‬ٌ‫ك‬ ‫وت‬ ‫ةو‬ ٌ‫نن‬‫ن‬‫ض‬ ‫ال‬ ‫ننر‬‫ن‬‫ونش‬ ‫و‬ ‫نن‬‫ن‬‫الس‬ ‫ننوٌم‬‫ن‬‫وتق‬ ‫ننالق‬‫ن‬‫خ‬ ‫ا‬ ‫ٌب‬
‫نندون‬‫ن‬‫ٌقص‬ ‫مٌنو‬ ‫نن‬‫ن‬‫مس‬ ‫ل‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫الٌوم‬ ‫ننا‬‫ن‬ٌ‫الح‬ ‫ننور‬‫ن‬‫مح‬ ‫ننان‬‫ن‬‫وك‬ ‫و‬ ‫ننو‬‫ن‬ ‫الن‬
‫ويهن‬ ‫نلو‬ ‫ا‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫الٌنوم‬ ً‫ن‬ ‫منرا‬ ‫خمن‬ ‫والايناد‬ ‫لالجتماع‬
‫ننننالمٌة‬‫ن‬‫احس‬ ‫ننننة‬‫ن‬‫الجماع‬ ‫ننننون‬‫ن‬‫تتك‬ ‫ننننة‬‫ن‬‫المتقاري‬ ‫ننننة‬‫ن‬ٌ‫الٌوم‬ ‫ننننايا‬‫ن‬‫ق‬ ‫ال‬
‫وٌنندمجون‬ ‫رادهناو‬ ‫أ‬ ‫يٌن‬ ‫المتٌنة‬ ‫الروايب‬ ‫وتنشأ‬ ‫المتماسكةو‬ً‫ن‬
‫نننار‬‫ن‬‫احٌث‬ ‫روص‬ ‫نننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نننون‬‫ن‬‫وٌتمرن‬ ‫نننر‬‫ن‬‫المثم‬ ً‫ننناع‬‫ن‬‫االجتم‬ ‫نننل‬‫ن‬‫الام‬
.‫الاامة‬ ‫المصالح‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫وٌتااونون‬ ‫ياآلخرٌنو‬ ‫واالهتمام‬
‫المسناجد‬ ‫ن‬ ‫تك‬ ‫ا‬ ‫ويه‬–ً‫احسنالم‬ ٌ‫التنار‬ ‫منر‬ ‫نى‬ ‫ع‬–
‫واآلداب‬ ‫نم‬‫ن‬ ‫والا‬ ‫نان‬‫ن‬‫احٌم‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الاال‬ ‫نانٌة‬‫ن‬‫احنس‬ ‫نا‬‫ن‬‫النم‬ ‫نداد‬‫ن‬‫ع‬ ‫ي‬
‫ت‬ ‫وما‬ ‫و‬ ‫وأسهم‬ ‫ةو‬ ‫اض‬ ‫ال‬ ‫خالق‬ ‫وا‬ ‫الحمٌد‬ ‫و‬ ‫والس‬‫تسهم‬ ‫ال‬
‫وال‬ ً‫ن‬‫ن‬‫وٌين‬ ‫ندو‬‫ن‬‫س‬ ٌ ‫وال‬ ‫ح‬ ‫ن‬‫ن‬‫ٌص‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نالح‬‫ن‬‫الص‬ ‫نان‬‫ن‬‫احنس‬ ‫ناي‬‫ن‬‫ين‬ ً‫ن‬‫ن‬

232. ‫الاناٌننة‬ ‫ٌسننتحق‬ ‫المسننجد‬ ‫ن‬ ‫نن‬ ‫ا‬ ‫ولهنن‬ ‫ٌضننر‬ ‫وال‬ ‫ننع‬ ‫وٌن‬ ‫ٌهنندمو‬
‫ن‬‫ن‬ ‫وظائ‬ ‫أداي‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نتمرار‬‫ن‬‫االس‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نتمكن‬‫ن‬ٌ‫ل‬ ‫نل‬‫ن‬‫الكام‬ ‫ندعم‬‫ن‬‫وال‬ ‫نة‬‫ن‬‫التام‬
‫نا‬‫ن‬‫وتض‬ ‫ناد‬‫ن‬‫س‬ ‫ال‬ ‫نٌام‬‫ن‬‫س‬ ‫وإال‬ ‫نةو‬‫ن‬ٌ‫واالجتماع‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫والتريو‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الدٌن‬
.‫احجرام‬ ‫وٌكثر‬ ‫خالق‬ ‫ا‬
‫الث‬ ‫الفرع‬‫الث‬
:‫الدٌنٌة‬ ‫والمواسم‬ ‫الوقا‬
‫رمضنانو‬ ‫شنهر‬ ‫مثنل‬ ‫احسنالمٌة‬ ‫عٌناد‬ ‫وا‬ ‫المواسنم‬ ‫تاتير‬
‫تايدٌنةو‬ ‫شناائر‬ ‫عاشنوراي‬ ‫وٌنوم‬ ‫ضنحىو‬ ‫ا‬ ‫وعٌد‬ ‫برو‬ ‫ال‬ ‫وعٌد‬
ً‫ا‬‫إظهنار‬ ‫امتهنا‬ ‫وإ‬ ‫حٌائهنا‬ ‫ي‬ ‫وأمنر‬ ‫غٌرهنا‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫تاالى‬ ‫ه‬ ‫ها‬ ‫ض‬
. ‫لمرضات‬ ‫وايتااي‬ ‫ه‬ ‫ضل‬ ‫ل‬ ً‫ا‬‫وحمد‬ ‫احسالمو‬ ‫لشاائر‬
‫هن‬ ‫امة‬ ‫إ‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ً‫ا‬‫وحرص‬‫التانر‬ ً‫ن‬ ‫ورغينة‬ ‫الشناائرو‬
‫ننناو‬‫ن‬‫يه‬ ‫نننة‬‫ن‬‫خاص‬ ً‫ا‬‫ننن‬‫ن‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫مون‬ ‫ننن‬‫ن‬‫المس‬ ‫ننن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ننناو‬‫ن‬‫وكرامته‬ ‫نننا‬‫ن‬‫حاته‬ ‫لن‬
‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننا‬‫ن‬‫رٌاه‬ ‫ننر‬‫ن‬‫ٌص‬ ‫وأن‬ ‫نناو‬‫ن‬‫ححٌائه‬ ‫ننع‬‫ن‬‫تخص‬ ‫أن‬ ‫ننربوا‬‫ن‬‫وش‬
‫نننهم‬‫ن‬‫س‬ ‫أن‬ ‫نننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نننرور‬‫ن‬‫الس‬ ‫نننال‬‫ن‬‫وإدخ‬ ‫ننننهم‬‫ن‬‫ع‬ ‫نننرٌج‬‫ن‬ ‫ت‬ ‫ل‬ ‫ننناجٌن‬‫ن‬‫المحت‬
.‫المجتمع‬ ‫ئا‬ ‫لجمٌع‬ ‫احسالم‬ ‫يرعاٌة‬ ‫وإشاارهم‬
‫ننائق‬‫ن‬‫الوث‬ ‫ننوع‬‫ن‬‫نص‬ ‫ننظ‬‫ن‬ ‫تح‬ ‫ننا‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫ننجال‬‫ن‬‫س‬ ‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬‫ت‬ ‫وال‬
‫ا‬‫المواسنم‬ ‫هن‬ ً‫ن‬ ‫تصنر‬ ‫أن‬ ‫نون‬ ‫الوا‬ ‫ٌها‬ ‫شرب‬ ً‫الت‬ ‫ٌة‬ ‫لو‬
‫سننة‬ ‫كنل‬ ‫ن‬ ‫الو‬ ‫ٌصنر‬ ‫أن‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫نصن‬ ‫وثائق‬ ‫هنا‬ ‫خاصةو‬
‫نى‬ ‫ع‬ ‫ع‬ ‫تنو‬ ‫ائٌنةو‬ ‫غ‬ ‫ومواد‬ ‫إعانا‬ ‫شكل‬ ً ‫عاشوراي‬ ‫ٌوم‬ ً
‫والمساكٌن.وهنا‬ ‫قراي‬ ‫ال‬ ‫ى‬ ‫وع‬ ‫ومرديٌهمو‬ ‫ٌتام‬ ‫وا‬ ‫م‬ ‫الا‬ ‫ية‬ ‫ب‬
‫مقنادٌر‬ ‫ن‬ ‫الو‬ ‫رٌنع‬ ‫منن‬ ‫ٌصنر‬ ‫أن‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫نص‬ ‫أخرى‬ ‫وثائق‬
‫ننراي‬‫ن‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننان‬‫ن‬‫رمض‬ ‫ننام‬‫ن‬ٌ‫أ‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننوم‬‫ن‬ٌ ‫ننل‬‫ن‬‫ك‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننام‬‫ن‬‫البا‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬

233. ‫نار‬‫ن‬‫ب‬ ‫اح‬ ‫ند‬‫ن‬‫موائ‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫مول‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫م.و‬ ‫الا‬ ‫نالب‬‫ن‬‫وب‬ ‫ناكٌن‬‫ن‬‫والمس‬
‫ل‬ ‫ينن‬ ‫ووضننا‬ ‫والاريننايو‬ ‫قننراي‬ ‫ال‬ ‫مننن‬ ‫صننائمٌن‬ ‫ل‬ ‫والسننحور‬
‫احسنالمٌة‬ ‫النيالد‬ ‫يان‬ ً‫ن‬ ‫حٌنة‬ ‫ال‬ ‫ت‬ ‫ال‬ ‫حسنة‬ ‫لسنة‬ ‫سا‬ ‫ا‬
‫نرحمن‬‫ن‬‫ال‬ ‫ند‬‫ن‬‫((موائ‬ ‫ناار‬‫ن‬‫ش‬ ‫ن‬‫ن‬‫تح‬))‫نر‬‫ن‬‫مص‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نرو‬‫ن‬‫ما‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫نا‬‫ن‬‫كم‬
.ً‫ال‬‫مث‬
‫نناعد‬‫ن‬‫المس‬ ‫نندٌم‬‫ن‬‫لتق‬ ‫ننة‬‫ن‬‫خاص‬ ً‫ا‬‫نن‬‫ن‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ننج‬‫ن‬‫س‬ ‫ننائق‬‫ن‬‫وث‬ ‫ننا‬‫ن‬‫وهن‬
ً‫ن‬ ‫تصنر‬ ‫أن‬ ‫نون‬ ‫الوا‬ ‫ٌهنا‬ ‫شنرب‬ ‫الاٌدو‬ ‫أٌام‬ ً ‫مستحقٌن‬ ‫ل‬
‫نى‬ ‫ع‬ ‫ع‬ ‫وتنو‬ ‫يالاٌند‬ ‫الخاصنة‬ ‫م‬ ‫وا‬ ‫وال‬ ‫المواد‬ ‫من‬ ‫كمٌا‬ ‫شراي‬
‫كمٌنا‬ ً‫ال‬‫منث‬ ‫ضحى‬ ‫ا‬ ‫عٌد‬ ً ‫رٌاها‬ ‫من‬ ‫وٌشترى‬ ‫المحتاجٌنو‬
.‫لحومها‬ ‫ع‬ ‫وتو‬ ‫يح‬ ‫ت‬ ‫غنام‬ ‫ا‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫عدد‬ ‫أو‬ ‫حوم‬ ‫ال‬ ‫من‬
‫حرمٌن‬ ‫ل‬ ‫مخصصة‬ ‫كان‬ ً‫الت‬ ‫كت‬ ‫أخرى‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫هنا‬
‫و‬ ‫نناح‬‫ن‬‫المص‬ ‫نن‬‫ن‬‫ونس‬ ‫و‬ ‫ننو‬‫ن‬‫التص‬ ‫ننل‬‫ن‬‫وأه‬ ‫نناو‬‫ن‬ٌ‫وا‬ ‫وال‬ ‫ٌنو‬ ٌ‫ننر‬‫ن‬‫الش‬
.‫القرالن‬ ‫راي‬ ‫و‬
‫العلمٌة‬ ‫المجتمع‬ ‫حاجا‬ ‫تلبٌة‬ ً‫ف‬ ‫الوقا‬ ‫دور‬ :‫الثالث‬ ‫المطلب‬
‫والثقافٌة‬
‫نها‬‫ن‬‫س‬ ‫لن‬ ‫ع‬ ‫نتخ‬‫ن‬‫تس‬ ‫أن‬ ‫نالمٌة‬‫ن‬‫احس‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫نتباع‬‫ن‬‫اس‬ ‫ند‬‫ن‬‫لق‬
‫ا‬ ً‫االجتمناع‬ ‫النشناب‬ ‫من‬ ‫رئٌسٌة‬ ‫باعا‬ً‫ا‬‫ينر‬ ‫تندٌرها‬ ‫لتنمنويو‬
‫القبناع‬ ‫ب‬ ‫تسن‬ ‫عنن‬ ً‫ا‬‫ياٌند‬ ‫نشنبة‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ظة‬ ‫محا‬ ‫و‬ً‫ا‬‫وإحسان‬
.‫الاام‬
‫يهنا‬ ‫تخصصن‬ ‫باعا‬ ً‫م‬ ‫الا‬ ‫واليح‬ ‫ة‬ ‫والثقا‬ ‫ٌم‬ ‫التا‬
‫نة‬‫ن‬‫المدرس‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫ج‬ ‫نمو‬ ‫ن‬‫ن‬‫ٌتخ‬ ‫نٌم‬‫ن‬ ‫التا‬ ‫ندأ‬‫ن‬‫ي‬ ‫أن‬ ‫ن‬‫ن‬‫من‬ ‫نالمٌة‬‫ن‬‫احس‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ا‬
ً‫ن‬ ‫االيتدائٌةو‬ ‫المدار‬ ‫عدد‬ ‫غ‬ ‫ي‬ ‫قد‬ . ‫الاياد‬ ‫دور‬ ‫عن‬ ‫ة‬ ‫المستق‬
‫نن‬‫ن‬‫ص‬ ‫ننر‬‫ن‬ٌ ‫ج‬‫ٌة‬ ‫ق‬–‫ننالمٌة‬‫ن‬‫إس‬ ‫نن‬‫ن‬‫كان‬ ‫نندما‬‫ن‬‫عن‬–‫ننة‬‫ن‬‫ثالثمائ‬ ً‫ننوال‬‫ن‬‫ح‬

234. ‫إٌنرادا‬ ‫منن‬ ‫ٌهنا‬ ‫الدراسنة‬ ‫تمنول‬ ‫هنا‬ ‫وك‬ ‫نةو‬ ‫و‬ ‫مو‬ ‫هنا‬ ‫ك‬ ‫مدرسة‬
‫نندار‬‫ن‬‫الم‬ ‫نندد‬‫ن‬‫ع‬ ‫نناو‬‫ن‬‫وتج‬ .ً‫ا‬ٌ‫ننتثمار‬‫ن‬‫اس‬ ‫ننا‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫و‬ ‫المو‬ ‫ننوال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬
‫ننناهر‬‫ن‬‫والق‬ ‫نننداد‬‫ن‬‫ويا‬ ‫نننق‬‫ن‬‫ودمش‬ ‫ننند‬‫ن‬‫الق‬ ً‫ننن‬‫ن‬ ‫نننا‬‫ن‬‫والمئ‬ ‫نننرا‬‫ن‬‫الاش‬
.‫ونٌسايور‬
ً ‫القروٌٌن‬ ‫جاماة‬ ‫منها‬ ‫عرٌقة‬ ‫ة‬ ‫مارو‬ ‫جاماا‬ ‫قام‬
‫ننة‬‫ن‬ٌ‫النظام‬ ‫ننا‬‫ن‬‫والجاما‬ ‫و‬ ‫نناهر‬‫ن‬‫الق‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننر‬‫ن‬‫ه‬ ‫ا‬ ‫ننة‬‫ن‬‫وجاما‬ ‫و‬ ‫ننا‬‫ن‬
‫نار‬‫ن‬‫مص‬ ‫ا‬ ‫نائر‬‫ن‬‫س‬ ً‫نن‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫كث‬ ‫وغٌرهننا‬ ‫نداد‬‫ن‬‫يا‬ ً‫نن‬ ‫نرٌة‬‫ن‬‫والمستنص‬
‫والمندار‬ ‫الجامانا‬ ‫لهن‬ ‫تقندم‬ ‫ال‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫وكان‬ .‫احسالمٌة‬
ٌ‫نراب‬ ‫منن‬ ‫الدراسنة‬ ‫أدوا‬ ‫نا‬ً‫أٌض‬ ‫تقندم‬ ‫ينل‬ ‫وحندهاو‬ ً‫الميان‬
‫وال‬ ‫منٌن‬ ‫الما‬ ‫ورواتب‬ ‫مٌةو‬ ‫ع‬ ‫وكتب‬ ‫المو‬ ‫وأ‬ ‫وأحيارو‬.‫مدرسنٌن‬
‫نا‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫ٌهنا‬ ‫تقندم‬ ‫كانن‬ ‫والجامانا‬ ‫المدار‬ ‫ه‬ ‫من‬ ‫وكثٌر‬
‫السنكن‬ ‫إلنى‬ ‫ة‬ ‫إضنا‬ ‫لماٌشنتهم‬ ‫ٌهم‬ ‫ٌك‬ ‫يما‬ ‫ية‬ ‫ب‬ ‫ل‬ ‫الدراسٌة‬ ‫المنح‬
.‫ية‬ ‫يالب‬ ‫الخاع‬ ً‫الجاما‬
ً‫التن‬ ‫الاامنة‬ ‫مٌة‬ ‫الا‬ ‫المكتيا‬ ‫من‬ ‫الادٌد‬ ‫ل‬ ‫إلى‬ ‫ٌضا‬
.‫مٌنة‬ ‫الا‬ ‫ندا‬ ‫المج‬ ‫منن‬ ‫اآلال‬ ‫مئنا‬ ‫منهنا‬ ‫النيا‬ ‫ٌحوي‬ ‫كان‬
‫ننئ‬‫ن‬‫أنش‬ ‫نند‬‫ن‬ ‫و‬‫نن‬‫ن‬ ‫وأو‬ .‫ننالمٌة‬‫ن‬‫إس‬ ‫ننا‬‫ن‬ ‫يأو‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ه‬ ‫ك‬ ‫ننا‬‫ن‬‫المكتي‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬
‫نننبو‬‫ن‬‫يالكت‬ ‫نننا‬‫ن‬‫ه‬ ٌ‫لتجه‬ ‫نننارا‬‫ن‬‫والاق‬ ‫ننناتٌن‬‫ن‬‫اليس‬ ‫نننا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫ع‬ ‫ننننون‬‫ن‬‫المحس‬
‫ننا‬‫ن‬‫مرتي‬ ‫ننع‬‫ن‬ ‫ود‬ ‫ٌنو‬ ‫ننر‬‫ن‬‫والمش‬ ‫ٌن‬ ‫ننام‬‫ن‬‫والا‬ ‫ٌن‬ ‫ننالموظ‬‫ن‬‫ي‬ ‫نندادها‬‫ن‬‫وإم‬
‫خرى‬ ‫ا‬ ‫دان‬ ‫الي‬ ‫من‬ ‫والدارسٌن‬ ‫قراي‬ ‫ل‬
(ٔ)
.
(ُ
)‫ػد‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ػلميف‬‫ػ‬‫المس‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫الي‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫م‬ ‫ػكؿ‬‫ػ‬ ‫الم‬ ‫ػؼ‬‫ػ‬‫كن‬ ‫ػحى‬‫ػ‬‫ص‬ ‫ػدـ‬‫ػ‬‫بع‬ ‫ػكف‬‫ػ‬‫كل‬ ‫ي‬ ‫ػذيف‬‫ػ‬‫ال‬ ‫أف‬ ‫ت‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫الماتب‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫أهمي‬ ‫ػدير‬‫ػ‬ ‫ت‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫م‬ ‫ػغ‬‫ػ‬‫بل‬ ‫ػد‬‫ػ‬ ‫كل‬
‫المصػحؼ‬ ‫ا‬‫ك‬ ‫استث‬،‫للاتػب‬ ‫حثيف‬ ‫البػ‬‫ك‬ ‫العلمػ‬ ‫ة‬‫ر‬ ‫اسػتع‬ ‫تيسػير‬ ‫إلػخ‬ ‫ا‬‫ك‬‫ذهبػ‬ ‫يػـ‬ ‫إ‬ ‫بػؿ‬ .‫هػذا‬ ‫شػرطيـ‬ ‫مػف‬ ‫ب‬ ‫الاتػ‬‫ك‬
.‫مى‬ ‫الع‬ ‫ت‬ ‫الماتب‬ ‫مف‬ ‫ب‬ ‫الات‬ ‫ة‬‫ر‬ ‫نا‬ ‫ن‬ ‫ه‬‫ر‬ ‫اشترط‬ ‫إف‬ ‫انؼ‬‫ك‬‫ال‬ ‫شرط‬ ‫ف‬ ‫ببط‬ ‫ا‬‫ك‬‫ل‬ ‫ن‬ ‫يـ‬ ‫إ‬ ‫حتخ‬

235. ‫ننننار‬‫ن‬‫الحض‬ ‫نننن‬‫ن‬‫تناول‬ ً‫نننن‬‫ن‬‫الت‬ ‫ننننة‬‫ن‬‫الحدٌث‬ ‫ننننا‬‫ن‬‫الدراس‬ ُّ‫ل‬‫نننن‬‫ن‬َّ‫ج‬‫و‬
ً‫ن‬ ‫ضن‬ ‫و‬ ‫والو‬ ‫احسالمٌةو‬‫أوضنح‬ ‫االجتماعٌنةو‬ ‫التنمٌنة‬
‫ننٌم‬‫ن‬ ‫التا‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫تنم‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننر‬‫ن‬ ‫وا‬ ‫ننٌب‬‫ن‬‫ينص‬ ‫ننهم‬‫ن‬‫أس‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫الو‬ ‫ننوال‬‫ن‬‫أم‬ ‫أن‬
‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫وأن‬ ‫نالمٌةو‬‫ن‬‫احس‬ ‫نار‬‫ن‬‫الحض‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫م‬ ‫الا‬ ‫نة‬‫ن‬‫الحرك‬ ‫نار‬‫ن‬‫ده‬ ‫وا‬
‫اعتمند‬ ‫قند‬ ‫مٌنةو‬ ‫الا‬ ‫مندار‬ ‫ل‬ ‫سا‬ ‫ا‬ ‫المورد‬ ‫كان‬ ‫موال‬ ‫ا‬
‫لم‬ ‫إ‬ ‫وحاجاتها‬ ‫قاتها‬ ‫ن‬ ً ً‫ا‬ٌ ‫ك‬ ً‫ا‬‫اعتماد‬ ‫الو‬ ‫عن‬ ‫ٌم‬ ‫التا‬ ‫دور‬
‫الد‬ ً ‫ٌكن‬.‫ٌم‬ ‫تا‬ ‫ل‬ ‫ار‬ ‫و‬ ‫أن‬ ‫دٌوان‬ ً‫الماض‬ ً ‫احسالمٌة‬ ‫ولة‬
‫ول‬ ‫ا‬ ‫الفرع‬
:‫المدارس‬ ‫على‬ ‫الوقا‬
‫قهناي‬ ‫ال‬ ‫عنند‬ ‫عظٌمنة‬ ‫مكاننة‬ ‫نٌم‬ ‫التا‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫ل‬ ‫كنان‬ ‫لقند‬
‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نهم‬‫ن‬‫وحرص‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫الو‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نوع‬‫ن‬‫الن‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نٌم‬‫ن‬‫تاظ‬ ‫نم‬‫ن‬‫يه‬ ‫نغ‬‫ن‬ ‫ي‬ ‫ٌن‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬
‫وجن‬ ً‫ن‬ ‫نوا‬ ‫وو‬ ‫إلانار‬ ‫حرمنوا‬ ‫أن‬ ‫و‬ ‫وحماٌت‬ ‫واستمرار‬ ‫يقائ‬
. ‫ل‬ ‫س‬ ‫ن‬ ‫ل‬ ‫سول‬ ‫من‬
‫استشثاره‬ ‫حثٌن‬ ً‫البلقٌنث‬ ‫الدٌن‬ ‫سراج‬ ‫الشٌخ‬ ‫موقا‬ ‫مثل‬
‫إنهثاء‬ ‫الشثٌخ‬ ‫فحثرم‬ ‫وقثاا‬ ‫ا‬ ‫إنهثاء‬ ً‫ف‬ ‫الممالٌك‬ ‫سالطٌن‬ ‫أحد‬
‫وأبثاح‬ ،‫العلثم‬ ‫وطلبة‬ ‫والعلماء‬ ‫للمدارس‬ ‫مخصصا‬ ‫منها‬ ‫كان‬ ‫ما‬
‫ثالطٌن‬‫ث‬‫الس‬ ‫ثائال‬‫ث‬‫ع‬ ‫ثن‬‫ث‬‫م‬ ‫ثراد‬‫ث‬‫ف‬ ً‫ا‬‫ث‬‫ث‬‫مخصص‬ ‫ثا‬‫ث‬‫منه‬ ‫ثان‬‫ث‬‫ك‬ ‫ثا‬‫ث‬‫م‬ ‫ثاء‬‫ث‬‫إنه‬
.‫السابقٌن‬
‫ا‬ ‫شثرا‬ ‫بن‬ ‫وٌحٌى‬ ،‫السالم‬ ‫عبد‬ ‫بن‬ ‫العت‬ ‫وكذلك‬‫وابثن‬ ،‫لنثووي‬
.‫العٌد‬ ٌ‫دق‬

236. ً‫ننن‬‫ن‬ ‫نننتوي‬‫ن‬‫ٌس‬ ‫نننٌم‬‫ن‬ ‫التا‬ ‫نننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننن‬‫ن‬ ‫الو‬ ‫أن‬ ‫ننناي‬‫ن‬‫قه‬ ‫ال‬ ‫نننرر‬‫ن‬ ‫و‬
‫منن‬ ‫لكنل‬ ‫هنو‬ ‫قٌنرو‬ ‫وال‬ ً‫والانن‬ ‫والصناٌر‬ ‫الكيٌنر‬ ‫منن‬ ‫اد‬ ‫االست‬
‫وحندهمو‬ ‫لشغنٌناي‬ ‫ٌخصنع‬ ‫أن‬ ‫وا‬ ‫ٌجنو‬ ‫لم‬ ‫ولكنهم‬ ‫مو‬ ‫الا‬ ‫ب‬ ‫ب‬
‫دون‬ ‫نع‬‫ن‬ٌ‫جم‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫ي‬ ‫ناع‬‫ن‬ ‫االنت‬ ‫نا‬‫ن‬‫ج‬ ‫نرب‬‫ن‬‫يش‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫ٌق‬ ‫نم‬‫ن‬‫ول‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫عام‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬
. ٌٌ‫تم‬
‫ا‬ ‫ننٌد‬‫ن‬‫ش‬ ‫نن‬ ‫الو‬ ‫ضننل‬ ‫وي‬‫ننالم‬‫ن‬‫الا‬ ً‫نن‬ ‫نند‬‫ن‬‫والمااه‬ ‫لمنندار‬
‫حكينار‬ ‫من‬ ‫يكثٌر‬ ٌ‫التار‬ ‫كر‬ ٌ‫و‬ ‫صا‬ ‫أ‬ ‫إلى‬ ‫أدنا‬ ‫من‬ ً‫احسالم‬
‫البنولى‬ ‫الٌند‬ ‫لهنم‬ ‫كانن‬ ‫مٌنو‬ ‫المس‬ ‫راد‬ ‫أ‬ ‫من‬ ‫ة‬ ‫يبائ‬ ‫واحعجاب‬
‫القنرن‬ ً ‫مصارو‬ ‫ا‬ ‫سائر‬ ً ‫كيرى‬ ‫مٌة‬ ‫ع‬ ‫مدار‬ ‫إنشاي‬ ً
‫قنراي‬ ‫ال‬ ‫يأينناي‬ ‫الخاصنة‬ ‫نة‬ ‫و‬ ‫المو‬ ‫المندار‬ ‫نجند‬ ‫و‬ً‫ال‬‫مث‬ ‫الساد‬
‫ٌت‬ ‫وا‬‫اينن‬ ‫تحند‬ ‫ند‬ ‫و‬ ‫احسالمو‬ ‫يالد‬ ً ‫انتشر‬ ‫د‬ ‫قباي‬ ‫وال‬ ‫ام‬
‫ننق‬‫ن‬‫ودمش‬ ‫نناهر‬‫ن‬‫الق‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫نندار‬‫ن‬‫الم‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نناهد‬‫ن‬‫ش‬ ‫ننا‬‫ن‬‫عم‬ ‫ننر‬‫ن‬ٌ‫جي‬
.‫وغٌرها‬
‫ناي‬‫ن‬‫إنش‬ ً‫ن‬‫ن‬ ً‫نوي‬‫ن‬ٌ ‫ا‬ ‫ندٌن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نالص‬‫ن‬‫ص‬ ‫نل‬‫ن‬‫ض‬ ٌ‫نار‬‫ن‬‫الت‬ ‫كر‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫و‬
ً ‫و‬ ‫بان‬ ‫س‬ ‫تح‬ ‫كان‬ ً‫الت‬ ‫المدن‬ ‫جمٌع‬ ً ‫مٌة‬ ‫الا‬ ‫المدار‬
. ‫المقد‬ ٌ‫وي‬ ‫والموصل‬ ‫ودمشق‬ ‫مصر‬
‫أ‬ ‫دون‬ ‫خ‬ ‫اين‬ ً‫وٌاب‬‫ربينة‬ ‫و‬ ‫ياداد‬ ً ‫كان‬ ‫ما‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ة‬ ‫مث‬
‫نننةو‬‫ن‬ٌ‫م‬ ‫ع‬ ‫ننن‬‫ن‬‫مراك‬ ‫نننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نننا‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نننروان‬‫ن‬ٌ‫والق‬ ‫نننر‬‫ن‬‫واليص‬ ‫نننة‬‫ن‬ ‫والكو‬
‫دهنار‬ ‫وا‬ ً‫من‬ ‫الا‬ ‫التبنور‬ ‫منن‬ ‫القناهر‬ ً ‫شاهد‬ ‫عما‬ ‫وٌتحد‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫ند‬‫ن‬‫ح‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ناعد‬‫ن‬‫س‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫أن‬ ‫ند‬‫ن‬‫وٌرك‬ ‫و‬ ‫ندار‬‫ن‬‫الم‬
ً‫ٌنوي‬ ‫ا‬ ‫الٌن‬ ‫صالص‬ ‫من‬ ‫ويخاصة‬ ‫و‬ ‫مان‬ ً‫ا‬‫سيق‬ ‫ٌن‬ ‫ال‬ ‫القرنٌن‬
‫ث‬ ‫أرا‬ ‫و‬ ‫ي‬ ‫ال‬‫ثنم‬ ‫و‬ ‫المدار‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ٌ‫وحوان‬ ً‫ا‬‫ويٌوت‬ ‫راعٌة‬
‫ندار‬‫ن‬‫الم‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نوال‬‫ن‬‫أم‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫الممال‬ ‫نراي‬‫ن‬‫أم‬ ‫ند‬‫ن‬‫يا‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬

237. ‫النيالد‬ ‫منن‬ ‫نم‬ ‫الا‬ ‫وبنالب‬ ‫مناي‬ ‫الا‬ ‫ي‬ ‫واجتن‬ ‫دهر‬ ‫نا‬ ‫مٌةو‬ ‫الا‬
.ً‫ا‬‫وغري‬ ً‫ا‬ ‫شر‬ ‫احسالمٌة‬
‫مٌنننة‬ ‫الا‬ ‫الحركنننة‬ ‫أن‬ ً‫ا‬‫ٌننن‬ ‫ج‬ ‫ٌتضنننح‬ ‫الشنننهاد‬ ‫هننن‬ ‫ومنننن‬
‫إنمنا‬ ‫احسنالمٌة‬ ‫مصنار‬ ‫ا‬ ‫شنهدتها‬ ً‫التن‬ ‫الواساة‬‫منن‬ ‫ثمنر‬ ً‫هن‬
.‫وكثرتها‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫دهار‬ ‫ا‬ ‫ثمرا‬
‫ندار‬‫ن‬‫الم‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ن‬‫ن‬‫ض‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫الو‬ ‫نأثٌر‬‫ن‬‫ت‬ ‫نر‬‫ن‬‫ٌقتص‬ ‫نم‬‫ن‬‫ول‬
‫امتند‬ ‫ولكنن‬ ‫حاجاتهناو‬ ‫لسد‬ ‫الضرورٌة‬ ‫المالٌة‬ ‫يالموارد‬ ‫وإمدادها‬
‫ننة‬‫ن‬ٌ ‫الام‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫توج‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫نندخل‬‫ن‬‫ٌت‬ ‫ننان‬‫ن‬‫ك‬ ‫إ‬ ‫ننوي‬‫ن‬‫التري‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫التوج‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬
‫و‬ ‫ندر‬‫ن‬‫ت‬ ‫أن‬ ‫نب‬‫ن‬‫ٌج‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نون‬‫ن‬‫ن‬ ‫وال‬ ‫نوم‬‫ن‬ ‫الا‬ ‫نٌن‬‫ن‬ٌ‫تا‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نةو‬‫ن‬ٌ‫ٌم‬ ‫التا‬
‫الم‬ ً ‫و‬‫ٌهنا‬ ‫ع‬ ‫ر‬ ‫ٌتنو‬ ‫أن‬ ‫ٌجنب‬ ً‫التن‬ ‫مٌنة‬ ‫الا‬ ‫والمنرهال‬ ٌٌ‫قا‬
. ٌ‫التدر‬ ‫ٌتولى‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫الاالم‬
‫ٌن‬ ‫النوا‬ ‫شروب‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫تنع‬ ً‫الت‬ ‫ٌةو‬ ‫الو‬ ‫الوثائق‬ ‫وتاتير‬
‫ننظم‬‫ن‬‫ت‬ ‫نةو‬‫ن‬ٌ‫تريو‬ ‫نداول‬‫ن‬‫ج‬ ‫نة‬‫ن‬‫يمثاي‬ ‫نوي‬‫ن‬‫التري‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫التوج‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫يه‬ ‫نة‬‫ن‬‫ق‬ ‫المتا‬
‫نوم‬‫ن‬‫ٌق‬ ‫أن‬ ‫نب‬‫ن‬‫ٌج‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نروب‬‫ن‬‫والش‬ ‫ن‬‫ن‬‫س‬ ‫ا‬ ‫نع‬‫ن‬‫وتض‬ ‫نٌم‬‫ن‬ ‫التا‬ ‫نرون‬‫ن‬‫ش‬
.‫ٌها‬ ‫ع‬
‫نة‬‫ن‬‫خاص‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫أو‬ ‫نا‬‫ن‬‫وهن‬‫نع‬‫ن‬‫تخص‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫م‬ ‫الا‬ ً‫ن‬‫ن‬‫كراس‬ ‫ل‬
‫و‬ ‫والسنٌر‬ ‫سنٌرو‬ ‫والت‬ ‫و‬ ٌ‫والحند‬ ‫و‬ ‫قن‬ ‫كال‬ ‫وم‬ ‫الا‬ ‫يا‬ ٌ‫لتدر‬
.‫القرالنٌة‬ ‫والقرايا‬
ً‫الثان‬ ‫الفرع‬
: ‫متتاٌد‬ ‫استثمارٌة‬ ‫ثرو‬ ‫التعلٌم‬ ً‫ف‬ ‫الوقا‬
‫نة‬‫ن‬ٌ‫ٌم‬ ‫التا‬ ‫نا‬‫ن‬‫المرسس‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نكال‬‫ن‬‫وأش‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫الو‬ ‫نور‬‫ن‬‫ص‬ ‫نم‬‫ن‬‫ماظ‬
‫نالو‬ ‫و‬ ‫اٌند‬ ‫مت‬ ‫اسنتثمارٌة‬ ‫ثرو‬ ‫ٌة‬ ‫الو‬ ‫كا‬ ‫الممت‬ ‫من‬ ‫تجال‬
‫ننام‬‫ن‬‫نظ‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننع‬‫ن‬‫توض‬ ‫ننةو‬‫ن‬ٌ‫إنتاج‬ ‫ننرو‬‫ن‬‫ث‬ ‫ننام‬‫ن‬‫الا‬ ‫ننك‬‫ن‬‫وش‬ ‫نن‬‫ن‬‫أص‬ ً‫نن‬‫ن‬

238. ‫و‬ ‫ٌمتنن‬ ‫واسننتهال‬ ‫يٌانن‬ ‫وٌمنننع‬ ‫التأيٌنند‬ ‫سننيٌل‬ ‫ننى‬ ‫ع‬ ‫االسننتثمار‬
‫والتاندي‬ ‫منن‬ ‫االنتقناع‬ ‫وٌحنرم‬ ‫االستااللو‬ ‫عن‬ ٌ‫تاب‬ ‫وٌمنع‬
‫اسنتثمار‬ ‫هنو‬ ‫ينل‬ ‫المسنتقيلو‬ ً‫ن‬ ً‫ا‬‫اسنتثمار‬ ‫قنب‬ ٌ‫لن‬ ‫هنو‬ ‫و‬ ٌ ‫ع‬
‫ا‬ ‫ننرٌج‬‫ن‬‫تخ‬ ‫ننالل‬‫ن‬‫خ‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننوم‬‫ن‬ٌ ‫نند‬‫ن‬‫يا‬ ً‫ا‬‫نن‬‫ن‬‫ٌوم‬ ‫نند‬‫ن‬ٌ‫ا‬ ‫ٌت‬ ً‫نن‬‫ن‬‫تراكم‬‫ننال‬‫ن‬ٌ‫ج‬
‫قدٌمنةو‬ ‫ل‬ ‫تضنا‬ ً‫التن‬ ‫الجدٌند‬ ‫نا‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫خنالل‬ ‫ومنن‬ ‫يةو‬ ‫المتاا‬
‫ق‬ ‫تن‬ ‫أن‬ ‫ٌجب‬ ‫المريد‬ ً‫ٌم‬ ‫التا‬ ‫الو‬ ‫أن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ماي‬ ‫الا‬ ‫ق‬ ‫ات‬ ‫د‬ ‫و‬
‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫الوا‬ ‫ننع‬‫ن‬ٌ ‫نم‬‫ن‬‫ل‬ ‫نو‬‫ن‬‫ول‬ ‫نى‬‫ن‬‫حت‬ ‫ن‬‫ن‬‫إٌرادات‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ن‬‫ن‬‫أص‬ ‫نٌانة‬‫ن‬‫ص‬
. ‫ل‬
‫جمٌنع‬ ‫وشنمول‬ ‫وتوسنا‬ ‫نٌم‬ ‫التا‬ ‫انتشار‬ ‫إلى‬ ‫أدى‬ ‫ل‬ ‫كل‬
‫استقال‬ ‫عن‬ ً‫ال‬‫ض‬ ‫االجتماعٌةو‬ ‫البيقا‬‫بة‬ ‫السن‬ ‫أصحاب‬ ‫عن‬ ‫ل‬
‫قهننناي‬ ‫منننن‬ ‫مٌن‬ ‫المسننن‬ ‫مننناي‬ ‫الا‬ ‫جانننل‬ ‫ي‬ ‫الننن‬ ‫منننر‬ ‫ا‬ .‫والحكنننام‬
‫نة‬‫ن‬ٌ‫مجتما‬ ‫نادا‬‫ن‬ٌ ‫و‬ ‫نايٌٌن‬‫ن‬‫ش‬ ‫ناي‬‫ن‬‫عم‬ ‫ة‬ ‫ن‬‫ن‬‫الس‬ ‫و‬ ‫ناي‬‫ن‬‫وأبي‬ ‫ندثٌن‬‫ن‬‫ومح‬
‫ٌهنا‬ ‫ٌنرون‬ ‫عنندما‬ ‫بة‬ ‫السن‬ ‫وجن‬ ً‫ن‬ ‫نون‬ ‫ٌق‬ ‫منةو‬ ‫الك‬ ‫ماننى‬ ‫يكل‬
‫أعمنالهم‬ ‫تيرٌنر‬ ‫إلنى‬ ‫وال‬ ‫الحكنام‬ ‫مما‬ ‫إلى‬ ‫ٌحتاجون‬ ‫وال‬ ‫خبأو‬
.‫اتهم‬ ‫وتصر‬
‫تق‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫أدى‬ ‫نا‬‫ن‬‫كم‬‫نادٌةو‬‫ن‬‫تص‬ ‫واال‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫االجتماع‬ ‫نوارق‬‫ن‬ ‫ال‬ ‫نل‬‫ن‬ٌ
‫ر‬ ‫تنو‬ ‫يسنيب‬ ‫والدٌنامٌكٌنةو‬ ‫التبنور‬ ‫دائنم‬ ً‫اجتمناع‬ ‫نظام‬ ‫امة‬ ‫وإ‬
.‫قراي‬ ‫ال‬ ‫ويخاصة‬ ‫البيقا‬ ‫لجمٌع‬ ‫ٌم‬ ‫التا‬ ‫رع‬
: ‫المكتبا‬ ‫على‬ ‫الوقا‬ :‫الثالث‬ ‫الفرع‬
‫نار‬‫ن‬‫الحض‬ ‫ناخر‬‫ن‬ ‫م‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نب‬‫ن‬‫والكت‬ ‫نا‬‫ن‬‫المكتي‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ‫ند‬‫ن‬‫لق‬
‫نا‬‫ن‬‫الحض‬ ‫نائر‬‫ن‬‫س‬ ‫نا‬‫ن‬‫يه‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫ا‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫ناو‬‫ن‬‫ثره‬ ‫وم‬ ‫نالمٌة‬‫ن‬‫احس‬‫ند‬‫ن‬‫ولق‬ . ‫را‬
‫ويٌن‬ ‫الكتنبو‬ ‫اننة‬ ‫خ‬ :‫مثل‬ ‫متادد‬ ‫أسماي‬ ‫المكتيا‬ ‫ه‬ ‫اتخ‬
.‫الحكمة‬ ٌ‫وي‬ ‫مو‬ ‫الا‬ ‫وار‬ ‫الكتبو‬ ‫ودار‬ ‫الكتبو‬

239. : ‫ن‬ ‫و‬ ‫ل‬ ً‫من‬ ‫الا‬ ‫َّاند‬‫ي‬‫ال‬ ‫ٌهنا‬ ‫نى‬ ‫ٌتج‬ ً‫التن‬ ‫المناهر‬ ‫أهنم‬ ‫من‬
‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫والو‬ ‫نبو‬‫ن‬‫يالكت‬ ‫ندها‬‫ن‬ٌ‫و‬ ‫وت‬ ‫نا‬‫ن‬‫ورعاٌته‬ ‫نا‬‫ن‬‫المكتي‬ ‫ناي‬‫ن‬‫إنش‬
‫ن‬‫ن‬‫ٌاك‬ ‫نمو‬‫ن‬ ‫الا‬ ‫نالب‬‫ن‬‫ب‬ ‫ن‬‫ن‬‫وج‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫أيوايه‬ ‫نتح‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نا‬‫ن‬‫المكتي‬‫نب‬‫ن‬‫حس‬
‫ندٌرهم‬‫ن‬‫وتق‬ ‫و‬ ‫نا‬‫ن‬‫الن‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نر‬‫ن‬‫نش‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نهم‬‫ن‬‫وحرص‬ ‫نمو‬‫ن‬ ‫ا‬ ‫ل‬ ‫مٌن‬ ‫المسن‬
‫احسنالم‬ ‫غرسن‬ ‫ي‬ ‫الن‬ ‫الحنب‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ‫ضنل‬ ‫وي‬ . ‫وبالي‬ ‫ه‬ ‫اليالغ‬
‫الاامنة‬ ‫المكتينا‬ ‫وإنشناي‬ ‫الكتنب‬ ‫و‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫النا‬ ‫يل‬ ‫أ‬ ‫أه‬ ً
.‫والخاصة‬
‫نندهم‬‫ن‬‫وح‬ ‫ننم‬‫ن‬‫ه‬ ‫راي‬ ‫ننو‬‫ن‬‫وال‬ ‫ننراي‬‫ن‬‫م‬ ‫وا‬ ‫نناي‬‫ن‬ ‫الخ‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ٌك‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ولم‬
‫ينل‬ ‫هو‬ ‫سنيٌل‬ ً‫ن‬ ‫مكتينا‬ ‫ل‬ ‫ون‬ ‫الوا‬‫مناي‬ ‫الا‬ ‫جنانيهم‬ ‫إلنى‬ ‫كنان‬
‫مكتينة‬ ‫أنشنأ‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫المنجم‬ ‫ين‬ ‫ٌحٌى‬ ‫ين‬ ً ‫ع‬ ‫أمثال‬ ‫من‬ ‫غنٌاي‬ ‫وا‬
.‫ٌهنا‬ ‫ع‬ ‫ند‬ ٌ ‫منن‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫ناق‬ ‫للن‬ ً‫ا‬‫ن‬ ‫و‬ ‫لها‬ ‫وخصع‬ ‫هو‬ ‫سيٌل‬ ً
‫نةو‬‫ن‬‫ام‬ ‫اح‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نق‬‫ن‬‫ٌح‬ ‫نا‬‫ن‬‫إلٌه‬ ‫ند‬‫ن‬ ٌ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫أن‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نا‬‫ن‬‫ه‬ ‫و‬ ‫نة‬‫ن‬‫وثٌق‬ ‫ن‬‫ن‬‫ونص‬
‫لها‬ ‫المرصود‬ ‫الو‬ ‫من‬ ‫قت‬ ‫ن‬ ‫وأخ‬
(ٔ)
.
‫ن‬ ‫م‬ ‫اينن‬ ‫هنا‬ ‫أو‬ ً‫التن‬ ‫المكتية‬ ‫وحو‬ً‫نابم‬ ‫ال‬ ‫ٌر‬ ‫النو‬ ٌ
‫نرا‬‫ن‬‫محاض‬ ‫ل‬ ‫نة‬‫ن‬‫خاص‬ ‫نا‬‫ن‬‫اع‬ ‫و‬ ‫نةو‬‫ن‬‫مبالا‬ ‫ل‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫عد‬ ‫نر‬‫ن‬‫غ‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬
‫ومنن‬ .‫والناشنئٌن‬ ‫اليناحثٌن‬ ‫لتوجٌن‬ ‫خاصنة‬ ‫اعة‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫والمناظرا‬
ً‫التن‬ ‫المكتينة‬ ‫مٌنو‬ ‫المسن‬ ٌ‫تنار‬ ً‫ن‬ ‫المشهور‬ ‫ٌة‬ ‫الو‬ ‫المكتيا‬
ً‫ن‬ ‫الٌة‬ ‫كان‬ ً‫والت‬ ‫الشامو‬ ‫براي‬ ً ‫ار‬‫م‬َ‫ع‬ ‫ينو‬ ‫ها‬ ‫وو‬ ‫يناها‬
.‫والضخامة‬ ‫الساة‬
(ُ
)‫البلد‬ ‫هذا‬ ‫نب‬ ‫م‬ ‫((كمف‬ /‫كؿ‬ ‫ي‬ ‫تي‬ ‫بماتب‬ ‫ب‬ ‫إاج‬ ‫الخ‬ ‫يدؿ‬ ‫م‬ ‫مصر‬ ‫إلخ‬ ‫رحلت‬ ‫ف‬ ‫جبير‬ ‫ابف‬ ‫ل‬ ‫كيذار‬‫ر‬ ‫كميػ‬ )‫مصػر‬ /‫(أم‬
‫كل‬ ‫مػ‬ ‫يـ‬ ‫مػ‬ ‫احػد‬‫ك‬ ‫اػؿ‬ ‫ػخ‬ ‫فيل‬ ‫ئيى‬ ‫ر‬ ‫أنط‬ ‫مف‬ ‫دركف‬ ‫ي‬ ‫فيـ‬ ،‫فييـ‬ ‫العلـ‬ ‫حهؿ‬ ‫صصت‬ ‫ند‬ ‫ت‬ ‫الماتب‬ ‫هذ‬ ‫ف‬ ‫اف‬ ‫احم‬ ‫أف‬
‫ػيف‬‫ػ‬‫بتعي‬ ‫أمػر‬ ‫أف‬ ‫العلميػى‬ ‫دة‬ ‫سػتي‬ ‫ل‬ ‫ػدكف‬‫ػ‬‫يي‬ ‫الػذيف‬ ‫ال‬‫ؤ‬‫بيػ‬ ‫ف‬ ‫السػلط‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫مػف‬ ‫كبلػغ‬ . ‫الػ‬‫ك‬‫أح‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ب‬ ‫يصػلح‬ ‫ن‬‫ال‬ ‫كمػ‬ ‫إليػ‬ ‫كم‬ ‫يػ‬
‫ػ‬‫ػ‬‫لي‬ ‫ػص‬‫ػ‬‫ص‬ ‫ك‬ ، ‫ػ‬‫ػ‬‫فيي‬ ‫ػتحمكف‬‫ػ‬‫يس‬ ‫ت‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫م‬ ‫حم‬‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫كه‬ ‫يـ‬ ‫ػزكرك‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫أطب‬ ‫ػـ‬‫ػ‬‫لي‬ ‫ػص‬‫ػ‬‫ص‬ ‫ك‬ ،‫يـ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫م‬ ‫ػرض‬‫ػ‬‫م‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫م‬ ‫ج‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫لع‬ ‫ػيخ‬‫ػ‬‫مستش‬ ‫ـ‬
‫تيـ‬ ‫ج‬ ‫ح‬ ‫ب‬ ‫ل‬ ‫دـ‬ ‫ال‬ ‫ليـ‬ ‫صص‬ ‫ك‬ ،‫العلميى‬ ‫لسيـ‬ ‫مج‬((.

240. ‫كما‬‫منر‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫المانرب‬ ً‫ن‬ ‫الكتنب‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫ظاهر‬ ‫انتشر‬
‫نع‬‫ن‬‫لتوض‬ ‫نةو‬‫ن‬‫الاام‬ ‫نا‬‫ن‬‫ان‬ ‫خ‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫ن‬‫ن‬‫تس‬ ‫أن‬ ‫ناد‬‫ن‬‫الا‬ ‫نر‬‫ن‬‫وج‬ ‫نورو‬‫ن‬‫الاص‬
.‫ماي‬ ‫والا‬ ‫م‬ ‫الا‬ ‫بالب‬ ‫تصر‬ ‫تح‬
‫ننع‬‫ن‬ٌ‫جم‬ ‫ننم‬‫ن‬‫وش‬ ً‫ننالم‬‫ن‬‫احس‬ ‫ننالم‬‫ن‬‫الا‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫الثقا‬ ‫ننر‬‫ن‬‫انتش‬
‫ٌجدونن‬ ‫لمنا‬ ‫ٌهنا‬ ‫ع‬ ‫يال‬ ‫اح‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫النا‬ ‫شجع‬ ‫مما‬ ‫و‬ ‫النا‬ ‫بيقا‬
‫ن‬‫ن‬‫ام‬ ‫واح‬ ‫نخٌة‬‫ن‬‫الس‬ ‫نة‬‫ن‬‫ق‬ ‫والن‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الانا‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نون‬‫ن‬‫ٌنكي‬ ‫نةو‬‫ن‬‫المرٌح‬ ‫ة‬
‫هم‬ ‫نننا‬‫ن‬‫ٌش‬ ‫وال‬ ‫نننمو‬‫ن‬‫ه‬ ‫عجهم‬ ‫ننن‬‫ن‬ٌ ‫ال‬ ‫نننةو‬‫ن‬‫والمبالا‬ ‫ننن‬‫ن‬‫والنس‬ ‫نننراي‬‫ن‬‫الق‬
‫المجتمنع‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫نا‬ ‫ي‬ ‫الن‬ ‫الامٌم‬ ‫الخٌر‬ ‫ضل‬ ‫ي‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫كل‬ ‫و‬ ‫خو‬
. ‫الاامر‬ ‫الو‬ ‫مرسسة‬ ‫من‬ ً‫احسالم‬
‫الرابع‬ ‫المطلب‬
‫االجتماعٌة‬ ‫المجتمع‬ ‫حاجا‬ ‫تلبٌة‬ ً‫ف‬ ‫الوقا‬ ‫دور‬
‫ل‬ ‫ننننة‬‫ن‬‫دعام‬ ‫ننننري‬‫ن‬ٌ‫الخ‬ ً‫ننننالم‬‫ن‬‫احس‬ ‫نننن‬‫ن‬ ‫الو‬ ‫ننننر‬‫ن‬‫ٌاتي‬‫ننننل‬‫ن‬ ‫تكا‬
ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننر‬‫ن‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫ة‬ ‫ننك‬‫ن‬‫مش‬ ‫ننال‬‫ن‬‫ع‬ ‫ننائل‬‫ن‬‫وس‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ة‬ ٌ‫نن‬‫ن‬‫ووس‬ ‫نناعًو‬‫ن‬‫االجتم‬
‫ال‬ ‫جارٌنة‬ ‫ة‬ ‫صند‬ ‫رٌاهنا‬ ‫لٌكنون‬ ‫نا‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫شنرع‬ ‫قد‬ ‫المجتمعو‬
‫ٌندر‬ ً‫ا‬‫صنالح‬ ً‫ال‬‫وعمن‬ ‫ٌنو‬ ‫النوا‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫المتصل‬ ‫الثواب‬ ‫تدر‬ ‫تنقبع‬
.‫والمستحقٌن‬ ‫المحتاجٌن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ر‬ ‫الوا‬ ‫الخٌر‬
‫التضنننامن‬ ‫ننال‬‫ن‬‫مج‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننر‬‫ن‬ٌ‫كي‬ ‫نندور‬‫ن‬‫ي‬ ‫نن‬‫ن‬‫ام‬ ‫ننا‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫إن‬
‫ا‬ ً‫ن‬ ً‫االجتماع‬‫جهاتهنا‬ ‫تاندد‬ ‫وإن‬ ‫نهنا‬ ً‫احسنالم‬ ‫لمجتمنع‬

241. ‫الاالننب‬ ً‫نن‬ ً‫وهنن‬ ‫ٌنقبننعو‬ ‫ال‬ ‫يننر‬ ‫جهننة‬ ‫إلننى‬ ‫تننرول‬ ‫وأياادهنناو‬
‫نون‬‫ن‬‫والمنقبا‬ ‫ناي‬‫ن‬‫والاري‬ ‫نل‬‫ن‬‫رام‬ ‫وا‬ ‫نام‬‫ن‬‫ٌت‬ ‫وا‬ ‫ناكٌن‬‫ن‬‫والمس‬ ‫نراي‬‫ن‬‫ق‬ ‫ال‬
‫ننال‬‫ن‬ ‫ب‬ ‫وا‬ ‫و‬ ‫ننا‬‫ن‬‫الحاج‬ ‫ننحاب‬‫ن‬‫وأص‬ ‫و‬ ‫ننا‬‫ن‬‫الااه‬ ‫وو‬ ‫و‬ ‫اي‬ ‫ننا‬‫ن‬‫والض‬
. ‫المحرومون...إل‬
‫الم‬ ‫ظنل‬ ً‫ن‬ ‫التامنة‬ ‫الرعاٌنة‬ ً‫ا‬‫جمٌان‬ ‫هنرالي‬ ‫وجد‬ ‫لقد‬‫جتمنع‬
ً‫التن‬ ‫الدائمة‬ ‫الير‬ ‫وأعمال‬ ‫الخٌرٌة‬ ‫المرسسا‬ ‫ضل‬ ‫ي‬ ً‫احسالم‬
. ‫ا‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫تدرها‬
ً‫االجتمناع‬ ‫التضامن‬ ‫روص‬ ‫عن‬ ً ‫عم‬ ‫تايٌر‬ ‫الرعاٌة‬ ‫ه‬
‫نم‬‫ن‬‫أه‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫وجا‬ ‫و‬ ‫نو‬‫ن‬ ‫الن‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نالم‬‫ن‬‫احس‬ ‫ن‬‫ن‬‫غرس‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الحقٌق‬
‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ن‬‫ن‬‫المرتك‬ ‫نامن‬‫ن‬‫التض‬ ‫ند‬‫ن‬‫وٌا‬ .ً‫ناع‬‫ن‬‫االجتم‬ ‫ن‬‫ن‬‫نظام‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫مرتك‬
‫ن‬‫ن‬‫االجتم‬ ‫نمان‬‫ن‬‫الض‬ ‫نام‬‫ن‬‫نظ‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫أر‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫الو‬ً‫ن‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نول‬‫ن‬‫المام‬ ً‫اع‬
‫ننوعًو‬‫ن‬‫تب‬ ‫ننل‬‫ن‬‫عم‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫الو‬ ‫ن‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫ننر‬‫ن‬ٌ‫يكث‬ ‫ننر‬‫ن‬‫الحاض‬ ‫ننر‬‫ن‬‫الاص‬
‫والمسناكٌن‬ ‫قنراي‬ ‫ل‬ ‫والموسنرون‬ ‫غنٌناي‬ ‫ا‬ ‫ٌرٌدها‬ ‫مالٌة‬ ‫ة‬ ‫وصد‬
‫محتناجٌن‬ ‫ل‬ ‫ٌنة‬ ‫عم‬ ‫خدمة‬ ‫وهو‬ ‫هو‬ ‫عند‬ ‫ثواب‬ ‫ل‬ ً‫ا‬‫ي‬ ‫ب‬ ‫اي‬ ‫والضا‬
. ‫نر‬‫ن‬ٌ‫كث‬ ‫نال‬‫ن‬ٌ‫أج‬ ‫ن‬‫ن‬‫من‬ ‫ٌد‬ ‫نت‬‫ن‬‫تس‬ ‫نم‬‫ن‬‫دائ‬ ‫نورد‬‫ن‬‫م‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫وك‬ ‫و‬ ‫نا‬‫ن‬‫الن‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬
‫احد‬ ‫جه‬ ‫ا‬ ‫عن‬ ‫مستقل‬ ‫وهو‬. ‫الماقد‬ ‫ٌة‬ ‫المرك‬ ‫ارٌة‬
‫نل‬‫ن‬‫ك‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫ع‬ ‫ن‬‫ن‬‫ام‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نا‬‫ن‬‫س‬ ‫ا‬ ‫نر‬‫ن‬‫الحج‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫الو‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬
‫وكننان‬ ‫احسننالمٌةو‬ ‫حضننارتنا‬ ٌ‫تننار‬ ً‫نن‬ ‫الخٌرٌننة‬ ‫المرسسننا‬
‫نوال‬‫ن‬‫رس‬‫و‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫مت‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ا‬ ‫نل‬‫ن‬‫المث‬ ‫نرب‬‫ن‬‫ض‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫أول‬
‫نة‬‫ن‬‫المدٌن‬ ‫نل‬‫ن‬‫أه‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نودي‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫نا‬‫ن‬‫يه‬ ‫نى‬‫ن‬‫أوص‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ‫ناتٌن‬‫ن‬‫يس‬ ‫نيع‬‫ن‬‫س‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫و‬
. ٌ‫إل‬
‫ق‬ ‫يننننال‬ ‫واليننننر‬ ‫االجتماعٌننننة‬ ‫الرعاٌننننة‬ ‫إن‬‫والمسنننناكٌن‬ ‫راي‬
‫نرٌم‬‫ن‬‫الك‬ ‫نرالن‬‫ن‬‫الق‬ ‫أوال‬ ‫نالمو‬‫ن‬‫احس‬ ‫ند‬‫ن‬‫مقاص‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ند‬‫ن‬‫مقص‬ ‫ناجٌن‬‫ن‬‫والمحت‬

242. ‫ننان‬‫ن‬‫اححس‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننا‬‫ن‬ٌ‫اآل‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننر‬‫ن‬ٌ‫كث‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫نن‬‫ن‬‫ح‬ ‫و‬ ‫ننر‬‫ن‬ٌ‫كي‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫عنا‬
.‫قراي‬ ‫ال‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫اق‬ ‫واحن‬ ‫المساكٌنو‬ ‫وإباام‬
‫رعاٌنة‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫تحن‬ ً‫الت‬ ‫القرالنٌة‬ ‫التوجٌها‬ ‫من‬ ً‫ا‬ ‫انبال‬
‫ينر‬ ً‫التن‬ ‫النيوٌنة‬ ‫حادٌن‬ ‫ا‬ ‫ومنن‬ ‫والمساكٌنو‬ ‫اي‬ ‫الضا‬ ‫حقوق‬
‫مون‬ ‫ن‬‫ن‬‫المس‬ ‫نايع‬‫ن‬‫تت‬ ً‫ا‬‫واضنح‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫االجتماع‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الرعا‬ ‫إلنى‬ ‫ند‬‫ن‬‫القص‬ ‫ٌهنا‬
‫واليسنناتٌن‬ ‫والاقننارا‬ ً‫راضنن‬ ‫ا‬ ‫نون‬‫ن‬‫ٌحيس‬ ‫جٌننال‬ ‫ا‬ ‫مننر‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬
‫ننش‬‫ن‬‫م‬ ‫ننا‬‫ن‬‫مم‬ ‫نناجٌنو‬‫ن‬‫المحت‬ ‫ننع‬‫ن‬ ‫ون‬ ‫ننر‬‫ن‬‫الي‬ ‫ننال‬‫ن‬‫عم‬ ‫نندور‬‫ن‬‫وال‬ ‫ننال‬‫ن‬‫والا‬
.‫الخٌرٌة‬ ‫يالمرسسا‬ ً‫احسالم‬ ‫المجتمع‬
ً‫ن‬ ‫نشنأ‬ ً‫التن‬ ‫والرعاٌنة‬ ‫اححسنان‬ ‫وأيواب‬ ‫الير‬ ‫ووجو‬
‫احسال‬ ‫المجتمع‬‫قبناي‬ ‫ل‬ ‫نا‬ ‫أو‬ ‫هننا‬ ‫و‬ ‫كثٌنر‬ ‫الو‬ ‫ضل‬ ‫ي‬ ً‫م‬
‫مخصصنة‬ ‫نا‬ ‫أو‬ ‫هننا‬ ‫وكانن‬ ‫ورعناٌتهمو‬ ‫حٌنوائهم‬ ‫والٌتامى‬
‫نننا‬‫ن‬ ‫وأو‬ ‫و‬ ‫ننن‬‫ن‬‫والاج‬ ‫نننٌو‬‫ن‬‫والش‬ ‫نننان‬‫ن‬ٌ‫والام‬ ‫ننندٌن‬‫ن‬‫المقا‬ ‫نننة‬‫ن‬ٌ‫لرعا‬
‫ننياب‬‫ن‬‫الش‬ ‫وٌج‬ ‫نن‬‫ن‬‫لت‬ ‫ننا‬‫ن‬ ‫وأو‬ ‫نندمهمو‬‫ن‬‫وٌخ‬ ‫ننودهم‬‫ن‬‫ٌق‬ ‫ننن‬‫ن‬‫يم‬ ‫نندادهم‬‫ن‬‫حم‬
ً‫ن‬ ‫و‬ ‫قناتهمو‬ ‫ن‬ ‫عنن‬ ‫أولٌنائهم‬ ‫وأٌدي‬ ‫أٌدٌهم‬ ‫تضٌق‬ ‫ممن‬ ‫تٌا‬ ‫وال‬
‫المدن‬ ‫يا‬.‫أعراسهم‬ ‫امة‬ ‫ح‬ ‫قراي‬ ‫ال‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫حيس‬ ‫خاصة‬ ‫دور‬
‫ننناا‬‫ن‬‫المرض‬ ‫نننا‬‫ن‬‫مه‬ ‫ا‬ ‫نننداد‬‫ن‬‫حم‬ ‫نننا‬‫ن‬ ‫أو‬ ‫نننا‬‫ن‬‫هن‬ ‫ننن‬‫ن‬‫وكان‬
‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫أن‬ ‫ندٌد‬‫ن‬‫ش‬ ‫ناب‬‫ن‬‫عج‬ ‫ي‬ ‫نون‬‫ن‬‫المررخ‬ ‫كر‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫و‬ ‫نكرو‬‫ن‬‫والس‬ ‫نب‬‫ن‬ٌ ‫يالح‬
‫انة‬ ‫الق‬ ‫أينواب‬ ‫أحند‬ ً‫ن‬ ‫جانل‬ ‫أنن‬ ً‫ٌنوي‬ ‫ا‬ ‫الدٌن‬ ‫صالص‬ ‫محاسن‬
‫ناي‬‫ن‬‫الم‬ ‫ن‬‫ن‬‫من‬ ‫نٌل‬‫ن‬‫ٌس‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫اي‬ ٌ‫وم‬ ‫نبو‬‫ن‬ٌ ‫الح‬ ‫ن‬‫ن‬‫من‬ ‫نٌل‬‫ن‬‫ٌس‬ ‫نا‬‫ن‬‫اي‬ ٌ‫م‬ ‫نق‬‫ن‬‫يدمش‬
‫ت‬ ‫يالسكرو‬ ً ‫المح‬‫ن‬ ‫لٌأخن‬ ‫أسنيوع‬ ‫كنل‬ ً‫ن‬ ‫مهنا‬ ‫ا‬ ‫إلٌهمننا‬ ً‫أت‬
.‫والسكر‬ ‫ٌب‬ ‫الح‬ ‫من‬ ٌ‫إل‬ ‫ٌحتاجون‬ ‫ما‬ ‫الهن‬ ‫ب‬
‫نتراحة‬‫ن‬‫واالس‬ ‫ة‬ ‫نٌا‬‫ن‬‫ض‬ ‫ل‬ ‫دور‬ ‫ناي‬‫ن‬‫حنش‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫أو‬ ‫نا‬‫ن‬‫هن‬ ‫ن‬‫ن‬‫وكان‬
‫نا‬‫ن‬ ‫وأو‬ ‫نرٌنو‬‫ن‬‫الماس‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ندٌون‬‫ن‬‫ال‬ ‫ناي‬‫ن‬‫لقض‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫وأو‬ ‫)و‬ ‫نا‬‫ن‬‫(الخان‬

243. ‫ننق‬‫ن‬‫ولش‬ ‫ننةو‬‫ن‬ٌ‫راع‬ ‫ال‬ ‫ور‬ ‫نن‬‫ن‬‫الي‬ ‫ٌر‬ ‫ننو‬‫ن‬‫لت‬ ‫ننا‬‫ن‬ ‫وأو‬ ‫نننو‬‫ن‬‫الحس‬ ‫ننر‬‫ن‬‫ق‬ ‫ل‬
.‫اآليار‬ ‫ر‬ ‫وح‬ ‫نهار‬ ‫ا‬
‫نننن‬‫ن‬‫أه‬ ‫ومننننن‬ً‫نننن‬‫ن‬ ‫ننننأ‬‫ن‬‫نش‬ ً‫التنننن‬ ‫ننننة‬‫ن‬ٌ‫االجتماع‬ ‫المنشنننن‬ ‫م‬
‫نا‬‫ن‬ٌ‫الم‬ ‫ة‬ ‫ني‬‫ن‬‫أس‬ : ‫نالو‬‫ن‬‫ي‬ ‫نام‬‫ن‬‫االهتم‬ ‫نل‬‫ن‬‫ض‬ ٌ ‫نالمٌة‬‫ن‬‫احس‬ ‫نا‬‫ن‬‫المجتما‬
‫حنق‬ ‫ت‬ ‫أن‬ ‫ن‬ ‫الو‬ ‫تقالٌند‬ ‫منن‬ ‫وكان‬ ) ‫(السقاٌا‬ ‫شرب‬ ‫ل‬ ‫الصالحة‬
‫بنرق‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫أو‬ ‫المدٌنة‬ ‫وسب‬ ‫تكون‬ ‫ما‬ ً‫ا‬‫وغالي‬ ‫يالمساجدو‬ ‫ة‬ ‫سي‬ ‫ا‬
‫الوجن‬ ‫ا‬ ‫لهن‬ ‫ن‬ ‫الو‬ ‫وشناع‬ .‫الجمٌنع‬ ‫متنناول‬ ً‫ن‬ ‫لتكون‬ ‫لو‬ ‫القوا‬
‫نن‬‫ن‬‫م‬‫ها‬ ‫نن‬‫ن‬‫ض‬ ‫ننٌم‬‫ن‬‫لاظ‬ ‫ننالمًو‬‫ن‬‫احس‬ ‫ننالم‬‫ن‬‫الا‬ ‫نناي‬‫ن‬‫أنح‬ ‫ننائر‬‫ن‬‫س‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننر‬‫ن‬‫الي‬ ‫ن‬
.‫وثوايها‬
‫المكرمنة‬ ‫مكنة‬ ‫وٌد‬ ‫لت‬ ٌ‫التار‬ ً ‫مشهور‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫وهنا‬
‫و‬ ‫نند‬‫ن‬ٌ‫ي‬ ‫ننٌد‬‫ن‬‫الس‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ننهرها‬‫ن‬‫أش‬ ‫ننبو‬‫ن‬ٌ‫الب‬ ‫نناهر‬‫ن‬‫الب‬ ‫نناي‬‫ن‬‫يالم‬
. ‫يٌد‬ ‫ياٌن‬ ‫ٌار‬ ‫ال‬ ‫وما‬ ‫الرشٌدو‬ ‫هارون‬
‫نة‬‫ن‬ٌ‫االجتماع‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الخٌر‬ ‫نا‬‫ن‬‫والمرسس‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نل‬‫ن‬‫ك‬ ‫إن‬
‫عنها‬ ‫الناشئة‬‫الو‬ ‫ي‬ ‫ام‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫الكيٌر‬ ‫الحٌوي‬ ‫الدور‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫تدل‬
‫ائًو‬ ‫نن‬‫ن‬‫الا‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ٌر‬ ‫ننو‬‫ن‬‫وت‬ ‫ننةو‬‫ن‬ٌ‫االجتماع‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫الرعا‬ ‫نناال‬‫ن‬‫مج‬ ً‫نن‬‫ن‬
‫وإبانام‬ ‫شنربو‬ ‫ل‬ ‫الصنالح‬ ‫المناي‬ ‫ٌر‬ ‫وتنو‬ ‫قنرو‬ ‫ال‬ ‫مشاكل‬ ‫وعال‬
‫نناعد‬‫ن‬‫ومس‬ ‫ننارمٌنو‬‫ن‬‫الا‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نندٌن‬‫ن‬‫ال‬ ‫وأداي‬ ‫نناكٌنو‬‫ن‬‫والمس‬ ‫ننراي‬‫ن‬‫ق‬ ‫ال‬
.‫الحسن‬ ‫القر‬ ‫صنادٌق‬ ‫وإنشاي‬ ‫والٌتامىو‬ ‫رامل‬ ‫وا‬ ‫قراي‬ ‫ال‬
‫والرحمنةو‬ ‫نل‬ ‫التكا‬ ‫إلنى‬ ‫الداعٌنة‬ ‫ياآلٌنا‬ ‫القرالن‬ ‫ل‬ ‫ح‬ ‫د‬ ‫و‬
‫ننننران‬‫ن‬ٌ‫والج‬ ‫ننننارب‬‫ن‬ ‫ا‬ ‫ننننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننننة‬‫ن‬‫ق‬ ‫والن‬ ‫ة‬ ‫نننند‬‫ن‬‫الص‬ ‫ننننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نننن‬‫ن‬‫وح‬
‫الكننرٌم‬ ‫اي‬ ‫والجنن‬ ‫نل‬‫ن‬‫ض‬ ‫يال‬ ‫ووعنند‬ ‫نرحمو‬‫ن‬‫ال‬ ‫ة‬ ‫وصنن‬ ‫ناجٌن‬‫ن‬‫والمحت‬
{ ‫قٌن‬ ‫من‬ ‫ل‬َّ‫م‬‫ث‬ُ‫ث‬ ِ َّ‫هللا‬ ِ‫ٌل‬ِ‫ثب‬َ‫س‬ ً‫ِث‬‫ف‬ ْ‫م‬ُ‫ه‬َ‫ل‬‫ا‬ َ‫ثو‬ْ‫م‬َ‫أ‬ َ‫ون‬ُ‫ق‬ِ‫ف‬‫ن‬ٌُ َ‫ٌِن‬‫ذ‬َّ‫ل‬‫ا‬َ‫ال‬َ‫ثون‬ُ‫ع‬ِ‫ب‬ْ‫ت‬ٌُ
ًّ‫ا‬‫ن‬َ‫م‬ ‫وا‬ُ‫ق‬َ‫ف‬‫ن‬َ‫أ‬ ‫ا‬َ‫م‬َ‫ال‬ َ‫و‬ْ‫م‬ِ‫ه‬ِّ‫ب‬َ‫ر‬ َ‫ند‬ِ‫ع‬ ْ‫م‬ُ‫ه‬ُ‫ر‬ْ‫ج‬َ‫أ‬ ْ‫م‬ُ‫ه‬َّ‫ل‬ ً‫ذ‬َ‫أ‬َ‫ال‬ َ‫و‬ْ‫م‬ِ‫ه‬ٌَْ‫ل‬َ‫ع‬ ٌ‫ا‬ ْ‫و‬َ‫خ‬

244. َ‫ال‬ َ‫و‬َ‫ثون‬ُ‫ن‬َ‫ت‬ْ‫ح‬ٌَ ْ‫م‬‫ُث‬‫ه‬: ‫[اليقنر‬ }ٕٕٙ{ ‫]و‬‫ثا‬َّ‫م‬ِ‫ع‬ِ‫ن‬َ‫ف‬ ِ ‫ا‬َ‫ق‬َ‫ثد‬َّ‫الص‬ ‫ُوا‬‫د‬‫ث‬ْ‫ب‬ُ‫ت‬ ‫ن‬ِ‫إ‬
ًَِ‫ه‬‫َا‬‫ه‬‫و‬ُ‫ف‬ ْ‫خ‬ُ‫ت‬ ‫ن‬ِ‫إ‬ َ‫و‬ْ‫م‬‫ث‬ُ‫ك‬َّ‫ل‬ ٌ‫ر‬‫ث‬ٌَْ‫خ‬ َ‫و‬ُ‫ه‬َ‫ف‬ َ‫اء‬َ‫ر‬َ‫ق‬ُ‫ف‬‫ال‬ ‫َا‬‫ه‬‫و‬ُ‫ت‬ ْ‫إ‬ُ‫ت‬ َ‫و‬‫م‬ُ‫ك‬‫ثن‬َ‫ع‬ ُ‫ر‬‫ث‬ِّ‫ف‬َ‫ك‬ٌُ َ‫و‬
ْ‫م‬ُ‫ك‬ِ‫ت‬‫ا‬َ‫ئ‬ٌِّ‫ثثث‬َ‫س‬ ‫ثثثن‬ِّ‫م‬ٌ‫ر‬‫ٌثثث‬ِ‫ب‬َ‫خ‬ َ‫ثثثون‬ُ‫ل‬َ‫م‬ْ‫ع‬َ‫ت‬ ‫ثثثا‬َ‫م‬ِ‫ب‬ ُ َّ‫هللا‬ َ‫و‬: ‫[اليقنننر‬ }ٕ9ٔ‫]و‬
{َ‫ٌن‬ِ‫ر‬ِ‫ثاب‬َّ‫الص‬َ‫ٌِن‬‫ق‬ِ‫د‬‫ثا‬َّ‫الص‬ َ‫و‬َ‫ٌِن‬‫ت‬ِ‫ن‬‫ثا‬َ‫ق‬ْ‫ل‬‫ا‬ َ‫و‬َ‫ِثٌن‬‫ق‬ِ‫ف‬‫ن‬ُ‫م‬ْ‫ل‬‫ا‬ َ‫و‬َ‫ٌن‬ِ‫ِر‬‫ف‬ْ‫غ‬َ‫ت‬‫ث‬ْ‫س‬ُ‫م‬ْ‫ل‬‫ا‬ َ‫و‬
ِ‫ار‬َ‫ح‬ْ‫س‬َ ‫ا‬ِ‫ب‬:‫عمران‬ ‫[الل‬ }ٔ9{ ‫]و‬ً‫ا‬‫ضث‬ ْ‫ر‬َ‫ق‬ َ َّ‫هللا‬ ُ‫ض‬ِ‫ثر‬ْ‫ق‬ٌُ ‫ِي‬‫ذ‬‫ث‬َّ‫ل‬‫ا‬ ‫ا‬َ‫ذ‬ ‫ن‬َ‫م‬
ُ ‫ثث‬‫ث‬َ‫ل‬ ُ َ‫ف‬ِ‫ثثاع‬‫ث‬َ‫ض‬ٌَُ‫ف‬ ً‫ا‬‫ثثن‬‫ث‬َ‫س‬َ‫ح‬ٌِ‫ثثر‬‫ث‬َ‫ك‬ ٌ‫ر‬‫ثث‬‫ث‬ ْ‫ج‬َ‫أ‬ ُ ‫ثث‬‫ث‬َ‫ل‬ َ‫و‬ٌ‫م‬:‫نند‬‫ن‬ٌ‫[الحد‬ }ٔٔ{ ‫]و‬َّ‫ن‬ِ‫إ‬
َ‫ٌِن‬‫ق‬ِّ‫ثد‬َّ‫ص‬ُ‫م‬‫ال‬ِ ‫ا‬َ‫ق‬ِّ‫ثد‬َّ‫ص‬ُ‫م‬ْ‫ل‬‫ا‬ َ‫و‬ُ‫ا‬َ‫ثاع‬َ‫ض‬ٌُ ً‫ا‬‫ثن‬َ‫س‬َ‫ح‬ ً‫ا‬‫ضث‬ ْ‫ر‬َ‫ق‬ َ َّ‫هللا‬ ‫ثوا‬ُ‫ض‬َ‫ر‬ْ‫ق‬َ‫أ‬ َ‫و‬
ْ‫م‬ُ‫ه‬َ‫ل‬ٌ‫م‬ٌِ‫ر‬َ‫ك‬ ٌ‫ر‬ْ‫ج‬َ‫أ‬ ْ‫م‬ُ‫ه‬َ‫ل‬ َ‫و‬:‫[الحدٌد‬ }ٔ8.]
‫الرسول‬ ‫كان‬ ‫د‬ ‫و‬‫أهمٌنة‬ ‫يٌنان‬ ً‫ن‬ ‫حسنةو‬ ‫وأسو‬ ‫دو‬
‫كنان‬ ‫ةو‬ ‫المرسن‬ ‫النرٌح‬ ‫منن‬ ‫ينالخٌر‬ ‫أجنود‬ ‫كان‬ ‫المجتمعو‬ ‫ترايب‬
‫ننىو‬‫ن‬‫المرض‬ ‫ننود‬‫ن‬‫ٌا‬ ‫ننان‬‫ن‬‫ك‬ ‫و‬ً‫ا‬‫نن‬‫ن‬ ‫ررو‬ ً‫ا‬‫نن‬‫ن‬ ‫عبو‬ ‫ننالمرمنٌنو‬‫ن‬‫ي‬ ً‫ا‬‫نن‬‫ن‬‫رحٌم‬
.‫الشهداي‬ ‫أيناي‬ ‫وٌتاهد‬ ‫الٌتامىو‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫وٌاب‬ ‫ةو‬ ‫رم‬ ‫ا‬ ‫وٌرحم‬
‫ينال‬ ‫إ‬ ‫عنند‬ ‫بنر‬ ‫ال‬ ‫كنا‬ ‫ي‬ ‫ادر‬ ‫م‬ ‫مس‬ ‫كل‬ ‫احسالم‬ ‫م‬ ‫أل‬ ‫كما‬
‫ند‬‫ن‬ٌ‫ع‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نحٌة‬‫ن‬‫أض‬ ‫نح‬‫ن‬‫ي‬ ‫نتبٌع‬‫ن‬‫المس‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نب‬‫ن‬‫وأوج‬ ‫نرو‬‫ن‬‫ب‬ ‫ال‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫ع‬
‫ال‬ ‫القرٌنب‬ ‫م‬ ‫وألن‬ ‫ورو‬ ‫يالنن‬ ‫اي‬ ‫الو‬ ٌ ‫ع‬ ‫وأوجب‬ ‫ضحىو‬ ‫ا‬‫ثنري‬
‫ن‬‫ن‬ ‫الو‬ ‫نرع‬‫ن‬‫ش‬ ‫نا‬‫ن‬‫كم‬ . ‫ن‬‫ن‬‫اري‬ ‫أ‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نتبٌع‬‫ن‬‫المس‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ناق‬‫ن‬ ‫ياحن‬
.‫ة‬ ‫كا‬ ‫الخٌر‬ ‫وجو‬ ً ‫رٌا‬ ‫لصر‬
‫كٌتهنا‬ ‫م‬ ‫وأوجنب‬ ‫احنسانٌةو‬ ‫حٌا‬ ‫ل‬ ‫الضرورٌا‬ ‫أخر‬ ‫ثم‬
‫هنننا‬ ‫ومننن‬ .‫ننح‬ ‫والم‬ ‫والنننارو‬ ‫والكننشو‬ ‫نايو‬‫ن‬‫الم‬ :ً‫وهنن‬ ‫الجماعٌننةو‬
‫حقنوق‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫مقدمة‬ ‫قراي‬ ‫ال‬ ‫حقوق‬ ‫أن‬ ‫مرداها‬ ‫قهٌة‬ ‫اعد‬ ‫نشأ‬
.‫غنٌاي‬ ‫ا‬
‫نن‬‫ن‬‫كم‬‫نند‬‫ن‬ٌ‫ي‬ ‫نن‬‫ن‬‫لشخ‬ ‫ننع‬‫ن‬‫ٌنقب‬ ‫ال‬ ً‫ا‬‫نن‬‫ن‬‫دائم‬ ً‫ا‬‫ننورد‬‫ن‬‫م‬ ‫ننالم‬‫ن‬‫احس‬ ‫ننل‬‫ن‬‫جا‬ ‫ا‬
‫المالٌنةو‬ ‫الاقوينة‬ ‫ماننى‬ ‫ٌهنا‬ ً‫التن‬ ‫نارا‬ ‫الك‬ ‫برٌق‬ ‫عن‬ ‫قراي‬ ‫ال‬

245. ‫مسناكٌن‬ ‫عشنر‬ ‫بانام‬ ‫ي‬ ‫م‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫نن‬ ‫و‬ ‫ٌمٌنن‬ ‫عن‬ ‫م‬ ‫المس‬ ‫عدل‬ ‫ا‬
‫ا‬ ‫وإ‬ ‫ينةو‬ ‫ر‬ ‫تحرٌنر‬ ‫أو‬ ‫كسنوتهم‬ ‫أو‬ ‫ن‬ ‫أه‬ ‫ين‬ ‫ٌبانم‬ ‫ما‬ ‫أوسب‬ ‫من‬
‫نٌبام‬ ‫بر‬ ‫أ‬ ‫هرمو‬ ‫أو‬ ‫لسقم‬ ‫رمضان‬ ‫صٌام‬ ‫عن‬ ‫عج‬‫كنل‬ ‫عنن‬
‫نر‬‫ن‬ ‫ٌك‬ ‫الحنج‬ ‫نروب‬‫ن‬‫ش‬ ‫منن‬ ‫نربث‬‫ن‬‫يش‬ ‫الحنا‬ ‫نل‬‫ن‬‫أخ‬ ‫ا‬ ‫وإ‬ ‫و‬ً‫ا‬‫مسنكٌن‬ ‫ٌنوم‬
.‫الواحد‬ ‫المجتمع‬ ‫راد‬ ‫أ‬ ‫يٌن‬ ‫ا‬ ‫اال‬ ‫ل‬ ً‫ا‬‫توبٌد‬ ‫يٌحة‬ ‫ي‬ ‫عنها‬
‫ورعاٌنة‬ ‫اليٌئنة‬ ‫وحماٌة‬ ‫االجتماعٌة‬ ‫الرعاٌة‬ ‫مجال‬ ً ‫أما‬
‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ناع‬‫ن‬‫الي‬ ‫نة‬‫ن‬ ٌ‫بو‬ ‫نالمٌة‬‫ن‬‫احس‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫كان‬ ‫ند‬‫ن‬‫ق‬ ‫نوانو‬‫ن‬ٌ‫الح‬
‫ٌن‬ ‫ع‬ ‫يننى‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫أول‬ ‫إن‬ .‫ا‬ً‫أٌض‬ ‫المجال‬‫اجتهناداتهم‬ ‫جنل‬ ‫قهناي‬ ‫ال‬
‫نراي‬‫ن‬‫ق‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬ .‫نر‬‫ن‬‫خٌي‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نر‬‫ن‬‫عم‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫الو‬ ‫ن‬‫ن‬‫ق‬ ً‫ن‬‫ن‬
‫قنر‬ ‫ال‬ ‫ومحارية‬ ‫االجتماعٌة‬ ‫المساعد‬ .‫السيٌل‬ ‫واين‬ ‫والمساكٌن‬
ً‫ا‬‫دائمن‬ ‫كنان‬ ‫الحاجة‬ ‫وي‬ ‫لجمٌع‬ ‫والمأوى‬ ‫ي‬ ‫والم‬ ‫المأكل‬ ‫يتقدٌم‬
‫ولقنند‬ .ً‫احسننالم‬ ‫النظننام‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ننا‬ ‫لشو‬ ‫والاظننٌم‬ ‫ول‬ ‫ا‬ ‫ند‬‫ن‬‫اله‬
‫أ‬ ‫ننا‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫ننم‬‫ن‬‫ش‬‫ننل‬‫ن‬‫رام‬ ‫كا‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الحاج‬ ‫وي‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننة‬‫ن‬‫خاص‬ ً‫ا‬‫نن‬‫ن‬‫نواع‬
‫هن‬ ‫تجهٌن‬ ً‫ن‬ ‫قٌنرا‬ ‫ال‬ ‫تٌا‬ ‫وال‬ ‫و‬ ‫وا‬ ‫ل‬ ‫المحتاجٌن‬ ‫والشياب‬
‫ناي‬‫ن‬‫والنس‬ ‫و‬ ‫ناا‬‫ن‬‫المرض‬ ‫نا‬‫ن‬‫مه‬ ‫وا‬ ‫و‬ ‫وا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫ند‬‫ن‬‫عن‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫وج‬ ‫ال‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫لي‬
.‫يٌوتهن‬ ‫ٌتركن‬ ‫أو‬ ‫ٌبردن‬ ‫واجهن‬ ‫أ‬ ‫مع‬ ‫عن‬ ‫ٌتنا‬ ً‫وات‬ ‫ال‬
‫ارو‬ ‫ن‬‫ن‬‫س‬ ‫ا‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫بر‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نادق‬‫ن‬‫ن‬ ‫ال‬ ‫نا‬‫ن‬ً‫أٌض‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫نم‬‫ن‬‫وش‬
‫ننقٌا‬‫ن‬‫لس‬ ‫ننايٌع‬‫ن‬‫والٌن‬‫ننا‬‫ن‬ ‫أو‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننان‬‫ن‬‫وك‬ . ‫ننا‬‫ن‬ ‫البر‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫ت‬ ‫ننايري‬‫ن‬‫ع‬
‫ٌنقو‬ ‫الر‬ ‫وتحرٌنر‬ ‫نالو‬ ‫ب‬ ‫ا‬ ‫لرعاٌنة‬ ‫مخصع‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫مٌن‬ ‫المس‬
‫وسنحيها‬ ‫والمندن‬ ‫قنرى‬ ‫ل‬ ‫الشنرب‬ ‫مٌنا‬ ‫وتقندٌم‬ ‫الحٌوانو‬ ‫ورعاٌة‬
‫كمنا‬ ‫حٌنان‬ ‫ا‬ ‫يان‬ ً‫ن‬ ‫مٌنال‬ ‫ا‬ ‫عشرا‬ ‫ا‬ ‫ي‬ ‫خاصة‬ ‫يأنايٌب‬
‫نة‬‫ن‬‫لشم‬ ً‫نارج‬‫ن‬‫الخ‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ناع‬‫ن‬‫ب‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ناركة‬‫ن‬‫والمش‬ ‫نروانو‬‫ن‬ٌ‫الق‬ ً‫ن‬‫ن‬
‫وال‬ ‫الحصون‬ ‫ييناي‬.‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫واليساتٌن‬ ‫السالص‬ ‫وو‬ ‫ريب‬

246. ‫نن‬‫ن‬‫تخصص‬ ‫ننا‬‫ن‬‫مم‬ ‫نن‬‫ن‬‫كان‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫الخدم‬ ‫ننا‬‫ن‬‫القباع‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ننل‬‫ن‬‫ك‬
‫الٌنوم‬ ‫تستبٌع‬ ً‫وه‬ .‫ة‬ ٌ‫بو‬ ‫رون‬ ‫خالل‬ ‫ي‬ ‫احسالمٌة‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ا‬
‫منا‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫و‬ ‫المجاال‬ ‫ه‬ ً ً‫الخدم‬ ‫احنتا‬ ‫من‬ ‫هائل‬ ‫مقدار‬ ‫تقدٌم‬
‫نود‬‫ن‬‫موج‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫نتثمار‬‫ن‬‫الس‬ ‫نة‬‫ن‬‫المالئم‬ ‫نرو‬‫ن‬‫الظ‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬‫أتٌح‬
‫ولتشنن‬ ‫وتنمٌتنن‬ ‫منهننا‬ً‫الرأسننمال‬ ‫التننراكم‬ ‫ٌننة‬ ‫عم‬ ‫اسننتئنا‬ ‫جٌع‬
‫ند‬ ‫ٌة‬ ‫الام‬ ‫ه‬ ‫أن‬ ‫المارو‬ ‫من‬ .‫ٌها‬ ‫االستمرار‬ ‫ثم‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫لشو‬
‫نننندان‬‫ن‬ ‫الي‬ ‫ننننم‬‫ن‬‫ماظ‬ ً‫نننن‬‫ن‬ ‫الماضننننٌٌن‬ ‫ننننرنٌن‬‫ن‬‫الق‬ ‫ننننالل‬‫ن‬‫خ‬ ‫تضننننايل‬
‫نننة‬‫ن‬‫رص‬ ‫ال‬ ‫ل‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ك‬ ‫ننن‬‫ن‬‫أتٌح‬ ‫نننا‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫وإ‬ ‫نننالمٌة‬‫ن‬‫احس‬ ‫نننا‬‫ن‬‫والمجتما‬
‫نتاماال‬‫ن‬‫اس‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نا‬‫ن‬‫ه‬ ٌ‫تحو‬ ‫نم‬‫ن‬‫ت‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ ‫الو‬ ‫نال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫نترداد‬‫ن‬‫الس‬
‫ع‬ ‫أو‬ ‫نة‬‫ن‬‫خاص‬ ‫نرى‬‫ن‬‫أخ‬‫نا‬‫ن‬‫مجموعه‬ ً‫ن‬‫ن‬ ً‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نالٌب‬‫ن‬‫وأس‬ ‫نرق‬‫ن‬‫يب‬ ‫نةو‬‫ن‬‫ام‬
‫هن‬ ‫أدركن‬ ‫الحدٌثنة‬ ‫القوانٌن‬ ‫يا‬ ‫أن‬ ‫لدرجة‬ ‫مشروعةو‬ ‫غٌر‬
‫ننى‬ ‫ع‬ ‫الامننل‬ ‫قننرر‬ ‫ٌننةو‬ ‫الو‬ ‫مننال‬ ‫ا‬ ً‫نن‬ ‫الكيٌننر‬ ‫نار‬‫ن‬‫الخس‬
‫كمنا‬ ‫ٌهناو‬ ‫ع‬ ‫تسنٌبر‬ ً‫الت‬ ‫الحاضر‬ ‫الٌد‬ ‫كان‬ ‫مهما‬ ‫استردادهاو‬
‫ننام‬‫ن‬‫ع‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننادر‬‫ن‬‫الص‬ ‫نند‬‫ن‬ٌ‫الجد‬ ‫ننري‬‫ن‬‫ائ‬ ‫الج‬ ‫ننا‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫ننانون‬‫ن‬ ‫ننل‬‫ن‬‫ا‬
(ٔ11ٓ.)‫م‬
‫ال‬‫الخامس‬ ‫مطلب‬

247. ‫المجتمع‬ ‫حاجا‬ ‫تلبٌة‬ ً‫ف‬ ً‫اإلسالم‬ ‫الوقا‬ ‫دور‬
‫االقتصادٌة‬
‫ًا‬ٌ‫ا‬ ‫وا‬ ‫القرالن‬ ‫كان‬ ‫لقد‬–‫ل‬ ‫كن‬ ‫دائما‬ ‫وهو‬–‫كشن‬ ‫حنٌن‬
‫الخٌنال‬ ‫سنماي‬ ً‫ن‬ ‫نق‬ ‫ٌح‬ ‫لنم‬ ‫هنو‬ ‫المنالو‬ ‫نحنو‬ ‫النا‬ ‫شاور‬ ‫عن‬
‫النانٌم‬ ‫ٌياضنون‬ ‫أو‬ ‫ٌنتهنا‬ ‫و‬ ‫الدنٌا‬ ‫ٌكرهون‬ ‫يأنهم‬ ‫اليشر‬ ‫لٌص‬
‫الو‬ ‫نة‬‫ن‬‫لا‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نرر‬‫ن‬ ‫نل‬‫ن‬‫ي‬ ‫ناو‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫اه‬ ‫والر‬‫نار‬‫ن‬‫الا‬ ‫نادرو‬‫ن‬‫الص‬ ‫نق‬‫ن‬‫اث‬
{ ‫نال‬‫ن‬‫الم‬ ‫نون‬‫ن‬‫ٌحي‬ ‫نا‬‫ن‬‫الن‬ ‫أن‬ ‫نو‬‫ن‬ ‫الن‬ ‫نائع‬‫ن‬‫يبي‬ًّ‫ا‬‫ث‬‫ث‬‫ب‬ُ‫ح‬ َ‫ل‬‫ثا‬‫ث‬َ‫م‬‫ال‬ َ‫ثون‬‫ث‬ُّ‫ب‬ِ‫ح‬ُ‫ت‬ َ‫و‬
ًّ‫ا‬‫ث‬‫ث‬‫م‬َ‫ج‬:‫نر‬‫ن‬‫ج‬ ‫[ال‬ }ٕٓ‫نة‬‫ن‬‫ٌم‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ع‬ ‫نت‬‫ن‬‫ٌن‬ ‫أن‬ ‫نرالن‬‫ن‬‫الق‬ ‫ناول‬‫ن‬‫ٌح‬ ‫نم‬‫ن‬‫ول‬ ‫]و‬
‫المنال‬ ‫ٌحنب‬ ‫ال‬ ‫احنسان‬ ‫ولكن‬ ‫هاو‬ ٌ‫وتجم‬ ‫الحٌا‬ ‫ٌٌن‬ ‫ت‬ ً ‫المال‬
‫أخنرى‬ ‫اشنٌاي‬ ‫ٌحنب‬ ‫وإنمنا‬ ‫و‬ ‫منن‬ ً‫ا‬‫واحند‬ ً‫ا‬‫نوعن‬ ‫ٌحنب‬ ‫ال‬ ‫ينل‬ ‫قبو‬
‫س‬ ‫ما‬ ً‫ه‬{ ‫شهوا‬ ‫القرالن‬ ‫ماها‬َ‫ِثن‬‫م‬ ِ ‫ا‬ َ‫و‬َ‫ه‬‫ث‬َّ‫ش‬‫ال‬ ُّ‫ثب‬ُ‫ح‬ ِ‫ثاس‬َّ‫ن‬‫ِل‬‫ل‬ َ‫ن‬ٌُِّ‫ت‬
ِ‫ثاء‬َ‫س‬ِّ‫ن‬‫ال‬َ‫ِثٌن‬‫ن‬َ‫ب‬ْ‫ل‬‫ا‬ َ‫و‬ِ‫ب‬َ‫ه‬َّ‫الثذ‬ َ‫ِثن‬‫م‬ ِ َ‫ثر‬َ‫نط‬َ‫ق‬ُ‫م‬‫ال‬ ِ‫ٌر‬ِ‫ثاط‬َ‫ن‬َ‫ق‬ْ‫ل‬‫ا‬ َ‫و‬ِ‫ة‬‫ث‬َّ‫ِض‬‫ف‬ْ‫ل‬‫ا‬ َ‫و‬
ِ‫ة‬َ‫م‬ َّ‫ثو‬َ‫س‬ُ‫م‬‫ال‬ ِ‫ثل‬ٌَْ‫خ‬ْ‫ل‬‫ا‬ َ‫و‬ِ‫ثام‬َ‫ع‬ْ‫ن‬َ ‫ا‬ َ‫و‬‫ا‬ٌَْ‫ن‬ُّ‫د‬‫الث‬ ِ ‫ثا‬ٌََ‫الح‬ ُ‫ع‬‫ثا‬َ‫ت‬َ‫م‬ َ‫ك‬‫ِث‬‫ل‬َ‫ذ‬ ِ‫ث‬ ْ‫ثر‬َ‫ح‬ْ‫ل‬‫ا‬ َ‫و‬
ُ‫ن‬ْ‫س‬ُ‫ح‬ ُ‫ه‬َ‫ند‬ِ‫ع‬ ُ َّ‫هللا‬ َ‫و‬ِ‫ب‬‫آ‬َ‫م‬‫ال‬:‫عمران‬ ‫[الل‬ }ٔٗ‫أن‬ ً‫ٌنيان‬ ‫ال‬ ‫ولكن‬ .]
{ ‫ه‬ ‫كنر‬ ‫عنن‬ ‫الشنهوا‬ ‫هن‬ ً‫هن‬ ‫ت‬‫ثوا‬ُ‫ن‬َ‫م‬‫ت‬ َ‫ٌِن‬‫ذ‬‫ث‬َّ‫ل‬‫ا‬ ‫ثا‬َ‫ه‬ٌَُّ‫أ‬ ‫ثا‬ٌََ‫ال‬
ْ‫م‬ُ‫ك‬ُ‫ل‬‫ا‬ َ‫و‬ْ‫م‬َ‫أ‬ ْ‫م‬ُ‫ك‬ِ‫ه‬ْ‫ل‬ُ‫ت‬َ‫ال‬ َ‫و‬ِ َّ‫هللا‬ ِ‫ر‬ْ‫ِك‬‫ذ‬ ‫ن‬َ‫ع‬ ْ‫م‬ُ‫ك‬ُ‫د‬‫ال‬ ْ‫و‬َ‫أ‬َ‫ك‬‫ِث‬‫ئ‬َ‫ل‬ ْ‫و‬ُ‫ؤ‬َ‫ف‬ َ‫ك‬ِ‫ل‬َ‫ذ‬ ْ‫ل‬َ‫ع‬ْ‫ف‬ٌَ ‫ن‬َ‫م‬ َ‫و‬
َ‫ون‬ُ‫ر‬ِ‫اس‬َ‫الخ‬ ُ‫م‬ُ‫ه‬:‫قون‬ ‫[المنا‬ }1.]
‫المخننناد‬ ‫أولئننن‬ ‫إن‬‫ال‬ ‫أنهنننم‬ ‫الننننا‬ ‫ٌوهمنننون‬ ‫ٌن‬ ‫الننن‬ ‫عٌن‬
‫ال‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نالحق‬‫ن‬ ‫ندقو‬‫ن‬‫الص‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫وي‬ ‫ننهم‬‫ن‬ٌ‫ي‬ ‫ة‬ ‫ن‬‫ن‬‫ص‬ ‫ال‬ ‫نالو‬‫ن‬‫الم‬ ‫نون‬‫ن‬‫ٌحي‬
‫ننان‬‫ن‬‫ك‬ ‫ل‬ ‫نن‬‫ن‬‫ول‬ ‫ننو‬‫ن‬ ‫الن‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننة‬‫ن‬‫بيٌا‬ ‫ننال‬‫ن‬‫الم‬ ‫ننب‬‫ن‬‫ح‬ ‫أن‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫مر‬
‫حتنى‬ ‫ب‬ ‫كنا‬ ‫هنو‬ ‫المال‬ ‫ٌحب‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫عم‬ ‫من‬ :‫ٌقولون‬ ‫دمون‬ ‫ا‬
.‫أحمق‬ ‫هو‬ ‫و‬ ‫صد‬ ‫ثي‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫صد‬ ‫ٌثي‬

248. ‫عظنننٌم‬ ‫أسنننا‬ ‫أمنننة‬ ‫كنننل‬ ً‫ننن‬ ً‫المنننال‬ ‫والنظنننام‬‫لحٌاتهنننا‬
‫و‬ ‫نار‬‫ن‬‫والحض‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫المدن‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬‫متقدم‬ ‫نة‬‫ن‬‫أم‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫رأ‬ ‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫نةو‬‫ن‬ٌ‫االجتماع‬
‫نننل‬‫ن‬‫النق‬ ‫نننائل‬‫ن‬‫ووس‬ ‫نننا‬‫ن‬‫المخترع‬ ً‫ننن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نننونو‬‫ن‬‫ن‬ ‫وال‬ ‫نننوم‬‫ن‬ ‫الا‬ ً‫ننن‬‫ن‬ ‫و‬
‫م‬ ‫ناع‬‫ن‬ ‫ناو‬‫ن‬‫راده‬ ‫أ‬ ً‫ن‬‫ن‬‫لين‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الماٌش‬ ‫نتوى‬‫ن‬‫المس‬ ‫نو‬‫ن‬ ‫وع‬ ‫و‬ ‫نال‬‫ن‬‫والمواص‬
‫ع‬ ‫المند‬ ‫قنر‬ ‫ال‬ ٌ‫رأ‬ ‫وإن‬ ً‫المال‬ ‫نظامها‬ ‫حسن‬ ‫من‬ ‫ناتج‬ ‫ل‬ ‫أن‬
‫راعت‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬‫منحب‬ ً‫ن‬‫ن‬‫وه‬ ‫ناو‬‫ن‬‫جمهوره‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫ي‬ ً‫ا‬‫نر‬‫ن‬‫منتش‬‫نا‬‫ن‬‫ومه‬ ‫وع‬ ‫نا‬‫ن‬‫ه‬
‫ننننا‬‫ن‬‫نظامه‬ ‫سننننوي‬ ‫ننننى‬‫ن‬‫إل‬ ً‫ال‬‫أو‬ ‫ٌرجننننع‬ ‫نننن‬‫ن‬‫ل‬ ‫أن‬ ‫م‬ ‫نننناع‬ ‫نونهنننناو‬ ‫و‬
‫تصنادٌة‬ ‫اال‬ ‫منور‬ ‫ا‬ ‫الاريٌنة‬ ‫المدنٌنة‬ ‫ومن‬ ‫ل‬ ‫ول‬ ‫تصادي‬ ‫اال‬
ً‫ن‬‫ن‬‫السٌاس‬ ‫نا‬‫ن‬‫نظامه‬ ً‫ن‬‫ن‬ ً‫ا‬‫نرثر‬‫ن‬‫م‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫أساس‬ ‫نا‬‫ن‬‫ته‬ ‫جا‬ ‫نل‬‫ن‬‫ي‬ ‫و‬ً‫ا‬‫نر‬‫ن‬ٌ‫كي‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫تقوٌم‬
‫نادٌةو‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نائل‬‫ن‬‫المس‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نون‬‫ن‬‫المتخصص‬ ‫ند‬‫ن‬‫ووج‬ ‫ناعًو‬‫ن‬‫واالجتم‬
‫ا‬ ً‫م‬ ‫ع‬ ‫وأصيح‬ ‫يحثهاو‬ ً ‫والمتامقون‬‫الاامة‬ ‫والمالٌة‬ ‫تصاد‬ ‫ال‬
.‫وم‬ ‫الا‬ ‫يٌن‬ ‫ول‬ ‫ا‬ ‫الشأن‬ ‫لهما‬
‫نة‬‫ن‬ٌ‫المال‬ ‫ناكل‬‫ن‬‫المش‬ ‫نل‬‫ن‬‫لح‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫ٌق‬ ‫د‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫نظام‬ ‫نالم‬‫ن‬‫احس‬ ‫نع‬‫ن‬‫وض‬ ‫نا‬‫ن‬‫وهن‬
‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نب‬‫ن‬ٌ‫والقر‬ ‫و‬ ‫نار‬‫ن‬‫ج‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نار‬‫ن‬‫الج‬ ‫نوق‬‫ن‬‫حق‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نادٌةو‬‫ن‬‫تص‬ ‫واال‬
‫ثنم‬ ‫و‬ ‫سن‬ ‫ن‬ ‫نحنو‬ ‫رد‬ ‫ال‬ ‫من‬ ‫ة‬ ‫والماام‬ ‫و‬ ‫الس‬ ‫يتحدٌد‬ ‫ام‬ ‫و‬ ‫رٌبو‬
‫مج‬ ‫منن‬ ‫غٌر‬ ‫نحو‬ ‫من‬ ‫ثم‬ ‫و‬ ‫أسرت‬ ً ‫غٌر‬ ‫نحو‬ ‫من‬ً‫ن‬ ‫اورٌن‬
‫القرٌننة‬ ‫أهننل‬ ‫نحننو‬ ‫مننن‬ ‫ثننم‬ ‫و‬ ‫رٌتنن‬ ‫أهننل‬ ‫نحننو‬ ‫مننن‬ ‫ثننم‬ ‫السننكنو‬
‫نام‬‫ن‬‫النظ‬ . ‫ن‬‫ن‬‫جماعت‬ ً‫ن‬‫ن‬‫وه‬ ‫نة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫نة‬‫ن‬‫الدول‬ ‫نو‬‫ن‬‫نح‬ ‫ن‬‫ن‬‫من‬ ‫نم‬‫ن‬‫ث‬ ‫و‬ ‫ناور‬‫ن‬‫المج‬
‫ن‬ ‫الحن‬ ‫حناال‬ ً‫ن‬ ‫الوجدانٌة‬ ‫المشاركا‬ ً ‫ٌتمثل‬ ‫كان‬ ً‫المال‬
‫نة‬‫ن‬‫المجادل‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نٌن‬‫ن‬ ‫وال‬ ‫و‬ ‫نر‬‫ن‬‫المااش‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫ب‬ ‫وال‬ ‫نرصو‬‫ن‬ ‫ال‬ ‫ناال‬‫ن‬‫وح‬
‫ك‬ ...‫ننل‬‫ن‬‫التاام‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننر‬‫ن‬‫والٌس‬ ‫ننةو‬‫ن‬‫ش‬ ‫والمنا‬‫ننا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننل‬‫ن‬‫ٌتمث‬ ‫ننا‬‫ن‬‫م‬
.‫المادٌة‬ ‫صور‬ ‫جمٌع‬ ً ‫واححسان‬

249. ‫والجهنل‬ ‫منر‬ ‫ل‬ ‫شن‬ ‫وال‬ ‫أنن‬ ‫هم‬ ‫ن‬ ‫أن‬ ‫ٌجب‬ ‫كما‬–‫ومنا‬
‫نرمٌن‬‫ن‬‫مج‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬‫ن‬‫ان‬ ‫ر‬ ٌ–‫نايا‬‫ن‬‫احص‬ ‫نية‬‫ن‬‫نس‬ ‫ناع‬‫ن‬ ‫ارت‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نأثٌر‬‫ن‬‫ت‬
‫جواننب‬ ‫من‬ ‫وٌضاع‬ ‫و‬ ‫احنتا‬ ‫حركة‬ ‫ما‬ ‫ٌشل‬ ‫مما‬ ‫و‬ ‫ٌا‬ ‫والو‬
‫نند‬‫ن‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫نناع‬‫ن‬ ‫ارت‬ ً‫ننال‬‫ن‬‫ويالت‬ ‫ننةو‬‫ن‬ٌ‫والماد‬ ‫ننرٌة‬‫ن‬‫اليش‬ ‫ننوارد‬‫ن‬‫م‬ ‫ل‬ ‫نندار‬‫ن‬‫احه‬
‫المندى‬ ً‫ن‬ ‫المجتمنع‬ ‫تنمٌنة‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫ب‬ ‫يالسن‬ ‫وتأثٌرهنا‬ ‫تصاديو‬ ‫اال‬
.‫والياٌد‬ ‫القصٌر‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫نتثمر‬‫ن‬‫ستس‬ ‫ن‬‫ن‬‫كان‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نة‬‫ن‬‫المنهوي‬ ‫نوال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ً‫ال‬‫ن‬‫ن‬‫ض‬
‫إال‬ ‫و‬ ‫احنتنا‬ ‫نة‬ ‫عج‬ ‫نع‬ ‫ود‬ ‫مجتمنعو‬ ‫ل‬ ‫تصادي‬ ‫واال‬ ً‫المال‬ ‫النشاب‬
‫ومنا‬ ‫هوٌتهناو‬ ‫ناي‬ ‫حخ‬ ‫هنا‬ ‫اكتنا‬ ‫أو‬ ‫و‬ً‫ال‬‫منث‬ ‫خار‬ ‫ل‬ ‫تهرٌيها‬ ‫تم‬ ‫أن‬
‫ا‬ ‫غسل‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫مرخر‬ ‫انتشر‬.‫وتيٌٌضها‬ ‫موال‬
‫االقتصادي‬ ‫الركود‬ ‫عالج‬ ً‫ف‬ ً‫اإلسالم‬ ‫الوقا‬ ‫دور‬
(ٔ)
‫منها‬ ‫عانى‬ ً‫الت‬ ‫المشكال‬ ‫أخبر‬ ‫من‬ ‫تصادي‬ ‫اال‬ ‫الركود‬
ً‫نن‬‫ن‬ ‫عضننو‬ ‫احسننالمٌة‬ ‫ننيالد‬‫ن‬‫ال‬ ‫ن‬ ً‫ا‬‫ونظننر‬ ‫الاننالمًو‬ ‫تصنناد‬ ‫اال‬
‫تصناديو‬ ‫اال‬ ‫الركود‬ ‫من‬ ‫خرى‬ ‫ا‬ ً‫ه‬ ‫ت‬ ‫لم‬ ‫الدولًو‬ ‫المجتمع‬
‫وأيا‬ ‫بيٌاة‬ ‫حول‬ ‫الكتايا‬ ‫كثر‬ ‫د‬ ‫و‬‫اٌة‬ ‫الو‬ ‫وبرق‬ ‫ة‬ ‫المشك‬ ‫اد‬
.‫منها‬ ‫والاال‬
‫هنو‬ ‫تصنادي‬ ‫اال‬ ‫ركود‬ ‫ل‬ ٌ‫الرئ‬ ‫السيب‬ ‫أن‬ ‫ٌرى‬ ‫ياضهم‬
:‫نود‬‫ن‬‫الرك‬ ‫ناهر‬‫ن‬‫مظ‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫أن‬ ‫نرون‬‫ن‬‫الخ‬ ‫نرى‬‫ن‬ٌ‫و‬ ‫نالو‬‫ن‬‫ا‬ ‫ال‬ ‫نب‬‫ن‬ ‫الب‬ ‫نع‬‫ن‬‫نق‬
(ُ
)‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ئع‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫البب‬‫ك‬ ‫ػلع‬‫ػ‬‫الس‬ ‫ػريؼ‬‫ػ‬‫تص‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػط‬‫ػ‬‫ب‬ ‫ػخ‬‫ػ‬‫إل‬ ‫ػؤدم‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫اليعل‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫الال‬ ‫ػب‬‫ػ‬‫الطل‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ض‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ػك‬‫ػ‬‫ه‬ /‫دم‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫االنتص‬ ‫ػكد‬‫ػ‬‫الرا‬
‫ػػدات‬‫ػ‬‫الكح‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫ل‬ ‫العم‬ ‫ػػدد‬‫ػ‬‫ا‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػدريج‬‫ػ‬‫ت‬ ‫ػػيض‬‫ػ‬‫ي‬ ‫ت‬ ‫ػػـ‬‫ػ‬‫ث‬ ‫ػػف‬‫ػ‬‫كم‬ ،‫اؽ‬‫ك‬‫ػػ‬‫ػ‬‫احس‬‫ػػركض‬‫ػ‬‫المع‬ ‫ػػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫ػػديس‬‫ػ‬‫كتا‬ ‫ػػى‬‫ػ‬‫جي‬ ‫ت‬ ‫ان‬
‫فػ‬ ‫ع‬‫كشػيك‬ ‫ليػى‬ ‫الم‬ ‫تيـ‬ ‫امػ‬‫ز‬‫الت‬ ‫سػداد‬ ‫فػ‬ ‫ر‬ ‫التجػ‬ ‫ـ‬ ‫تظػ‬ ‫ا‬ ‫اػدـ‬ ‫ة‬‫هر‬ ‫ظػ‬ ‫كتيشػ‬ ،‫ئع‬ ‫البب‬‫ك‬ ‫السلع‬ ‫مف‬ ‫زكف‬ ‫الم‬‫ك‬
.‫لى‬ ‫البط‬‫ك‬ ‫س‬ ‫انف‬

250. ‫ننار‬‫ن‬‫التج‬ ‫نناي‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نندم‬‫ن‬‫وع‬ ‫ننائعو‬‫ن‬‫واليض‬ ‫ع‬ ‫نن‬‫ن‬‫الس‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ون‬ ‫نن‬‫ن‬‫المخ‬ ‫نناد‬‫ن‬ٌ
‫عنن‬ ‫المالٌنة‬ ‫المرسسنا‬ ‫إحجنام‬ ‫إلنى‬ ‫ة‬ ‫إضنا‬ ‫المالٌةو‬ ‫اماتهم‬ ‫يالت‬
‫الم‬ ‫التموٌل‬ ‫منح‬‫الخنرون‬ ٌ‫وٌضن‬ ‫تصنادٌةو‬ ‫اال‬ ‫لشنشبة‬ ‫وب‬ ‫ب‬
‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ناهد‬‫ن‬‫نش‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫نادي‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نود‬‫ن‬‫رك‬ ‫ل‬ ٌ‫نرئ‬‫ن‬‫ال‬ ‫نيب‬‫ن‬‫الس‬ ‫نأن‬‫ن‬‫ي‬
.‫الحالٌة‬ ‫الاالمٌة‬ ‫حدا‬ ‫ا‬
‫تصننادي‬ ‫اال‬ ‫الركننود‬ ‫ق‬ ‫مننأ‬ ‫مننن‬ ‫خننرو‬ ‫ل‬ ‫محاولننة‬ ً‫نن‬ ‫و‬
‫تصنادي‬ ‫اال‬ ‫وضنا‬ ‫منا‬ ‫دراسنة‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫تصادٌٌن‬ ‫اال‬ ‫يا‬ ‫ٌاك‬
‫حجن‬ ً‫ن‬ ‫التنأثٌر‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫امنل‬ ‫ل‬ ‫التندخل‬ ‫يضرور‬ ) ‫(كٌن‬ ‫الشهٌر‬‫م‬
‫ٌناد‬ ‫و‬ ‫ائند‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫خ‬ ‫ضنرور‬ ‫إلى‬ ‫دعا‬ ‫ًو‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ً ‫الك‬ ‫ب‬ ‫الب‬
ٌ‫نننن‬‫ن‬ ‫وتخ‬ ‫ننننتثماريو‬‫ن‬‫واالس‬ ً‫ننننتهالك‬‫ن‬‫االس‬ ً‫ننننوم‬‫ن‬‫الحك‬ ‫نننناق‬‫ن‬ ‫احن‬
‫نب‬‫ن‬ ‫ب‬ ‫ل‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫الك‬ ‫نم‬‫ن‬‫الحج‬ ‫نع‬‫ن‬ ‫ٌرت‬ ‫نى‬‫ن‬‫حت‬ ‫نة‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫نر‬‫ن‬‫ت‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نرائب‬‫ن‬‫الض‬
‫نام‬‫ن‬‫النظ‬ ‫نل‬‫ن‬‫ٌص‬ ‫نا‬‫ن‬‫حٌنم‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫ياك‬ ‫نادى‬‫ن‬‫ون‬ ‫نتثماريو‬‫ن‬‫واالس‬ ‫نال‬‫ن‬‫ا‬ ‫ال‬
‫ننابر‬‫ن‬‫مخ‬ ‫ننق‬‫ن‬ ‫ا‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننوص‬‫ن‬ ‫وت‬ ‫ننلو‬‫ن‬‫الكام‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ‫التوظ‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫مرح‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬
‫الت‬‫نال‬‫ن‬‫لا‬ ‫نا‬‫ن‬‫والمقترح‬ ‫نول‬‫ن‬ ‫الح‬ ‫نر‬‫ن‬‫كث‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نرغم‬‫ن‬‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫وع‬ ‫نخمو‬‫ن‬‫ض‬
‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫و‬ ‫نور‬‫ن‬‫المام‬ ‫ناي‬‫ن‬‫أنح‬ ‫نم‬‫ن‬‫ٌا‬ ‫نود‬‫ن‬‫الرك‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫ناديو‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نود‬‫ن‬‫الرك‬
ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننائل‬‫ن‬‫وس‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نن‬‫ن‬‫اليح‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫ننا‬‫ن‬‫الدراس‬ ‫نن‬‫ن‬‫يا‬ ‫نن‬‫ن‬‫اتجه‬ ‫ننا‬‫ن‬‫هن‬
‫ل‬ ‫والو‬ .‫تصادي‬ ‫اال‬ ‫الركود‬ ‫ماالجة‬ ً ً‫احسالم‬ ‫تصاد‬ ‫اال‬
‫ن‬‫ن‬‫ول‬ ‫نةو‬‫ن‬ ‫الماب‬ ‫نا‬‫ن‬‫احنت‬ ‫نر‬‫ن‬‫عناص‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نٌٌق‬‫ن‬‫التض‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نال‬‫ن‬‫ا‬ ‫دور‬
‫م‬‫نع‬‫ن‬ٌ ‫تو‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نح‬‫ن‬‫واض‬ ‫نر‬‫ن‬‫أث‬ ‫ولن‬ ‫نةو‬‫ن‬‫اليبال‬ ‫نة‬‫ن‬‫محاري‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نة‬‫ن‬‫ائق‬ ‫قندر‬
. ‫والثرو‬ ‫الدخل‬
‫المال‬ ‫(رأس‬ ‫المعطلة‬ ‫اإلنتاج‬ ‫وعناصر‬ ‫الوقا‬–)‫العمل‬
‫المال‬ ‫رأس‬ :ً‫ال‬‫أو‬:

251. ‫عيودٌنة‬ ‫منن‬ ‫ٌتحنرروا‬ ‫أن‬ ‫إلنى‬ ‫الننا‬ ‫ودعنا‬ ‫احسالم‬ ‫جاي‬
‫المننننال‬ ‫رأ‬ ‫تحرٌنننن‬ ‫ننننى‬ ‫ع‬ ‫ننننوا‬ ‫ٌام‬ ‫وأن‬ ‫والنننندٌنارو‬ ‫النننندرهم‬
‫ا‬ ‫وإن‬ ‫واستثمار‬‫كنن‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫نة‬ ‫الحم‬ ‫وشندد‬ ‫المجتمنعو‬ ‫نع‬ ‫ٌن‬ ‫يمنا‬
‫ننننا‬‫ن‬ٌ‫الح‬ ً‫نننن‬‫ن‬ ‫ننننالت‬‫ن‬‫رس‬ ‫أداي‬ ‫ننننن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نننن‬‫ن‬ ٌ‫وتاب‬ ‫نننند‬‫ن‬ٌ‫وتجم‬ ‫ننننال‬‫ن‬‫الم‬
‫ند‬‫ن‬‫يأش‬ ‫نددان‬‫ن‬‫ته‬ ‫ه‬ ‫ناب‬‫ن‬‫كت‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نان‬‫ن‬‫الٌت‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫ون‬ ‫نادٌةو‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬
.‫شحاي‬ ‫ا‬ ‫ٌن‬ ‫كان‬ ‫ل‬ ‫الوعٌد‬
‫وحني‬ ‫كنا‬ ‫ال‬ ‫مننع‬ ‫ٌشنمل‬ ً‫احسالم‬ ‫كر‬ ‫ال‬ ً ‫واالكتنا‬
‫ند‬‫ن‬‫عن‬ ‫ن‬‫ن‬‫الكن‬ ‫نة‬‫ن‬‫محاري‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫ٌق‬ ‫نم‬‫ن‬‫ل‬ ‫نالم‬‫ن‬‫واحس‬ ‫نالو‬‫ن‬‫الم‬‫نرٌم‬‫ن‬‫التح‬ ‫ند‬‫ن‬‫ح‬
ً‫ن‬ ‫وأثرهنا‬ ‫ٌمتهنا‬ ‫لهنا‬ ‫ٌنة‬ ‫عم‬ ‫خبنو‬ ‫خبا‬ ‫يل‬ ‫الشدٌدو‬ ‫والوعٌد‬
ً‫ن‬ ‫يندورها‬ ‫لتقنوم‬ ‫مكانها‬ ‫نم‬ ‫وإخراجها‬ ‫المكنو‬ ‫النقود‬ ٌ‫تحر‬
ً‫ن‬ ‫و‬ ‫كنا‬ ‫ال‬ ‫رٌضة‬ ً ‫الخبو‬ ‫ه‬ ‫وتمث‬ ‫تصادو‬ ‫اال‬ ‫إناا‬
‫كنا‬ ‫ال‬ ‫م‬ ‫المسن‬ ‫ع‬ ‫لٌد‬ ‫المال‬ ‫يتثمٌر‬ ‫الشارع‬ ‫أوصى‬ ‫و‬ ‫الو‬ ‫سنة‬
‫ظ‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌح‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫وي‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬‫ريح‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬‫و‬ ‫ن‬‫ن‬‫تنمٌت‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نل‬‫ن‬‫وٌام‬ ‫نمال‬‫ن‬‫رأس‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬
‫الرسول‬ ‫دعو‬ ‫من‬ ‫الحقٌقة‬ ‫ه‬ ‫تتضح‬‫استثمار‬ ‫ضرور‬ ‫إلى‬
‫لن‬ ً‫ا‬‫ٌتٌمن‬ ً‫ولن‬ ‫((منن‬ :‫نال‬ ‫قند‬ ‫و‬ ‫كنا‬ ‫ال‬ ‫هنا‬ ‫تأك‬ ‫ال‬ ‫حتنى‬ ‫موال‬ ‫ا‬
‫ة‬ ‫الصد‬ ‫تأك‬ ‫حتى‬ ‫ٌترك‬ ‫وال‬ ‫ل‬ ‫ٌتجر‬ ‫مال‬ ‫من‬((.
‫وكٌن‬ ‫االكتننا‬ ‫مضنار‬ ٌ‫الحند‬ ‫الاصنر‬ ً ‫ال‬ ‫ن‬ٌ‫تي‬ ‫د‬ ‫و‬
‫نود‬‫ن‬‫الرك‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نردي‬‫ن‬ٌ ‫ن‬‫ن‬‫أن‬‫ناب‬‫ن‬‫نش‬ ‫دون‬ ‫نول‬‫ن‬‫ٌح‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫ح‬ ‫ناديو‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬
ً‫ن‬ ‫تصنادٌة‬ ‫اال‬ ‫الحٌنا‬ ‫حنانا‬ ‫ضروري‬ ‫وهو‬ ‫النقديو‬ ‫التداول‬
‫مٌننادٌن‬ ‫توسننٌع‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫تنن‬ ٌ‫لوظ‬ ‫تابٌننل‬ ‫نال‬‫ن‬‫الم‬ ‫وحنني‬ ‫نعو‬‫ن‬‫المجتم‬
.‫ٌن‬ ‫اام‬ ‫ل‬ ‫الامل‬ ‫وسائل‬ ‫وتهٌئة‬ ‫احنتا‬

252. :‫البطالة‬ ‫ومحاربة‬ ‫الوقا‬ :‫ا‬ًٌ‫ثان‬
‫نى‬ ‫ع‬ ‫وٌشنجا‬ ‫الامل‬ ‫القادر‬ ‫احنسان‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫َّوجب‬ٌ ‫احسالم‬
‫ل‬‫ٌبالنب‬ ‫واحسنالم‬ ‫قو‬ ‫النر‬ ‫اكتسناب‬ ‫أسنا‬ ‫هو‬ ‫الامل‬ ‫ن‬
‫خياٌنا‬ ‫اللتمنا‬ ‫لول‬ ‫الن‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫مناكنب‬ ً‫ن‬ ً‫يالمش‬ ‫مة‬ ‫ا‬ ‫راد‬ ‫أ‬
‫وصنناعا‬ ‫راعنا‬ ‫أرجائهنا‬ ً‫ن‬ ‫ياالنتشار‬ ‫وٌباليهم‬ ‫منهاو‬ ‫ق‬ ‫الر‬
‫و‬ ‫الحنر‬ ‫يشنتى‬ ‫ٌن‬ ‫ومحتر‬ ‫المٌادٌنو‬ ‫شتى‬ ً ‫ٌن‬ ‫وعام‬ ً‫ا‬‫وتجار‬
‫اسنتباع‬ ‫منا‬ ‫يكنل‬ ‫انٌن‬ ‫منت‬ ‫و‬ ‫نا‬ ‫البا‬ ‫لكل‬ ‫ٌن‬ ‫مستا‬‫سنخر‬ ‫ممنا‬ ‫وا‬
‫عنن‬ ‫ياضنهم‬ ‫عجن‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫و‬ً‫ا‬‫جمٌا‬ ‫ر‬ ‫وا‬ ‫السموا‬ ً ‫لهم‬ ‫ه‬
‫نة‬‫ن‬‫جوع‬ ‫ند‬‫ن‬‫س‬ ‫نرد‬‫ن‬‫مج‬ ‫ن‬‫ن‬‫لٌس‬ ‫نا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫نا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫نق‬‫ن‬‫ح‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ‫نب‬‫ن‬‫الكس‬
‫نا‬‫ن‬‫ته‬ ٌ‫وظ‬ ‫نا‬‫ن‬‫وإنم‬ ‫نودو‬‫ن‬‫النق‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نة‬‫ن‬ ٌ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫يكم‬ ‫ن‬‫ن‬‫عثرت‬ ‫نة‬‫ن‬‫ال‬ ‫إ‬ ‫أو‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫ق‬ ‫ال‬
‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫ٌكننون‬ ‫يحٌنن‬ ‫و‬ ‫سنن‬ ‫ن‬ ‫إغننناي‬ ‫مننن‬ ‫قٌننر‬ ‫ال‬ ‫تمكننٌن‬ ‫الصننحٌحة‬
‫المساعد‬ ‫ب‬ ‫ب‬ ‫عن‬ ٌ‫ٌان‬ ‫ثاي‬ ‫دخل‬ ‫مصدر‬. ‫غٌر‬ ‫من‬
‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نادر‬‫ن‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نل‬‫ن‬‫ك‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫ٌا‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫الو‬ ‫أن‬ ‫نح‬‫ن‬‫الواض‬ ‫نن‬‫ن‬‫وم‬
‫نا‬ ‫البا‬ ‫تشناٌل‬ ‫منع‬ ‫إنتاجٌنةو‬ ‫نا‬ ‫با‬ ‫نق‬ ‫ٌخ‬ ‫ل‬ ‫ي‬ ‫هو‬ ‫و‬ ‫احنتا‬
‫نن‬‫ن‬ٌ‫يح‬ ‫ننةو‬‫ن‬‫اليبال‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ً‫ا‬ٌ‫نندرٌج‬‫ن‬‫ت‬ ‫نناي‬‫ن‬‫القض‬ ‫ننتم‬‫ن‬ٌ ‫ل‬ ‫نن‬‫ن‬‫وي‬ ‫ننةو‬‫ن‬ ‫الااب‬
‫المنتجٌن‬ ‫من‬ ‫المجتمع‬ ‫راد‬ ‫أ‬ ‫جمٌع‬ ‫ٌصيح‬
(ٔ)
.
(ُ
). ‫يس‬ ‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫الجمؿ‬ ‫أحمد‬ /‫د‬ ،‫ديى‬ ‫االنتص‬ ‫ميى‬ ‫الت‬ ‫ف‬ ‫م‬ ‫انس‬ ‫الكنؼ‬ ‫ـ‬ ‫ظ‬ ‫دكر‬

253. :‫الثالث‬ ‫المبحث‬
‫عمال‬ ‫ا‬ ‫ورجال‬ ‫والشركا‬ ‫المال‬ ‫بٌو‬ ‫دور‬
‫(المصارا‬ ‫المال‬ ‫بٌو‬ ‫دور‬ :‫ول‬ ‫ا‬ ‫المطلب‬
)‫اإلسالمٌة‬(*)
‫المالئمثة‬ ‫البثدائل‬ ‫تقثدم‬ ‫أن‬ ‫اإلسالمٌة‬ ‫المصارا‬ ‫على‬ ‫ٌتعٌن‬
‫أو‬ ‫ٌرو‬ ‫التو‬ ‫صندوق‬ ‫أو‬ ‫الاامةو‬ ‫مصار‬ ‫ل‬ ‫تابى‬ ً‫الت‬ ‫لشموال‬
‫اسنتثمارو‬ ‫شنهادا‬ ‫أو‬ ‫نًو‬ ‫ه‬ ‫ا‬ ‫الينن‬ ‫شنهادا‬ ‫يها‬ ‫تشترى‬ ً‫الت‬
‫سنوٌة‬ ‫ثايتة‬ ‫ومة‬ ‫ما‬ ‫ائد‬ ‫ي‬ ‫سندا‬ ‫أو‬:ً ٌ ‫ما‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫عن‬ ‫واليدٌل‬
)‫المضاربة‬ ‫(شركة‬ ‫القراض‬ :‫ول‬ ‫ا‬ ‫البدٌل‬
:‫ثول‬‫ث‬‫أق‬‫نتة‬‫ن‬‫اليوس‬ ‫أو‬ ‫نو‬‫ن‬‫الين‬ ‫نرا‬‫ن‬ ‫إ‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نتاناي‬‫ن‬‫االس‬ ‫نن‬‫ن‬‫ٌمك‬
‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نتاناي‬‫ن‬‫االس‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫وك‬ ‫نروبة‬‫ن‬‫مش‬ ‫ند‬‫ن‬‫ائ‬ ‫نر‬‫ن‬‫المق‬ ً‫ن‬‫ن‬‫تاب‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬
‫ننر‬‫ن‬‫مص‬ ‫ٌجنناد‬ ‫ي‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫السننندا‬ ‫أو‬ ‫ننتثمار‬‫ن‬‫اس‬ ‫شننهادا‬ ‫شننراي‬
‫امصنر‬ ‫ٌتجنر‬ ‫ثنم‬ ‫أصحايهاو‬ ‫من‬ ‫موال‬ ‫ا‬ ‫ررو‬ ‫قى‬ ‫ٌت‬ ‫موحد‬
‫وٌكنننون‬ ‫ولحسنننايهم‬ ‫أصنننحايها‬ ‫عنننن‬ ‫نٌاينننة‬ ‫منننوال‬ ‫ا‬ ‫هننن‬ ً‫ننن‬
‫أو‬ ‫نل‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫كالنصن‬ ‫صنحٌح‬ ‫واحند‬ ‫منن‬ ‫نوم‬ ‫ما‬ ‫ريح‬ ‫مصر‬ ‫ل‬
‫قن‬ ‫ال‬ ً‫ن‬ ‫أصنحايها‬ ‫عنن‬ ‫نٌاينة‬ ‫موال‬ ‫ينا‬ ‫االتجنار‬ ‫وٌسمى‬ ‫أكثرو‬
‫و‬ ‫ينالقرا‬ ‫ٌسمٌها‬ ‫قهاي‬ ‫ال‬ ‫ويا‬ )‫المضاية‬ ‫(يشركة‬ ً‫احسالم‬
‫تكون‬ ‫وحتى‬ .‫التسمٌة‬ ً ‫االختال‬ ‫وإنما‬ ‫واحدو‬ ‫وماناهما‬‫ت‬
)‫نناية‬‫ن‬‫(المض‬ ‫ننرا‬‫ن‬‫الق‬ ‫ننر‬‫ن‬‫نا‬ ‫أن‬ ‫ننا‬‫ن‬‫لن‬ ً‫نن‬‫ن‬‫ٌنيا‬ ‫و‬ ‫ننائ‬‫ن‬‫ج‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫الماام‬
‫شنروب‬ ‫ويٌنان‬ ‫احسنالم‬ ً‫ن‬ ‫مشنروعٌت‬ ‫وحكم‬ ٌ‫ودل‬ ‫وحكم‬
(*
)‫كؾ‬ ‫الب‬ ‫مف‬ ‫ميى‬ ‫انس‬ ‫الشريعى‬ ‫مكنؼ‬/‫الرحمف‬ ‫ابد‬ ‫ف‬ ‫رمب‬ /‫د‬ ‫ميف‬ ‫الت‬‫ك‬ ‫المصرفيى‬ ‫ت‬ ‫م‬ ‫المع‬‫ك‬ُّٓ. ‫بعده‬ ‫كم‬
‫ط‬ُ.‫ة‬‫هر‬ ‫ال‬ ،‫ـ‬ ‫الس‬ ‫دار‬ ،

254. ‫نة‬ ‫الماام‬ ‫ن‬ ‫ت‬ ‫لتكنون‬ ‫لن‬ ‫و‬ ‫القنرا‬ ‫صحة‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫تتو‬ ً‫الت‬
.‫احسالمٌة‬ ‫الشرٌاة‬ ‫ي‬ ‫جاي‬ ‫ما‬ ‫مع‬ ‫قة‬ ‫مت‬ ً‫ا‬‫شرع‬
:‫القراض‬ ‫تعرٌا‬ ‫أما‬
‫ا‬ ً‫ن‬‫ن‬‫ٌاب‬ ‫((أن‬ :‫نال‬‫ن‬‫ق‬ ‫ند‬‫ن‬‫رش‬ ‫نن‬‫ن‬‫اي‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫عر‬ ‫ند‬‫ن‬‫ق‬‫نل‬‫ن‬‫الرج‬ ‫نل‬‫ن‬‫لرج‬
‫منن‬ ‫الاامنل‬ ‫ٌأخن‬ ‫نوم‬ ‫ما‬ ‫ي‬ ‫جن‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫ٌن‬ ‫ٌتجنر‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫المال‬
‫المال‬ ‫ريح‬))
(ٔ)
.
‫ننال‬‫ن‬‫يم‬ ‫ننركة‬‫ن‬‫((ش‬ :‫ننال‬‫ن‬‫ق‬ ‫ننارية‬‫ن‬‫المض‬ ‫نندٌن‬‫ن‬‫عاي‬ ‫ننن‬‫ن‬‫اي‬ ‫ننر‬‫ن‬‫وع‬
‫وكٌنلو‬ ‫ويالتصنر‬ ‫أمنٌنو‬ ‫والمضنارب‬ ‫الخرو‬ ‫جانب‬ ‫من‬ ‫وعمل‬
‫أجٌر‬ ‫ساد‬ ‫ويال‬ ٌ‫شر‬ ‫ويالريح‬))
(ٕ)
.
:‫القراض‬ ‫حكم‬ ‫أما‬
.ً‫ا‬‫شرع‬ ‫جائ‬ ‫هو‬
: ‫دلٌل‬ ‫وأما‬
‫ال‬ ‫ودلٌل‬‫وال‬ :‫رشند‬ ‫اينن‬ ‫نال‬ .‫واحجمناع‬ ‫السنة‬ ‫هو‬ ‫قرا‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ‫نا‬‫ن‬‫مم‬ ‫ن‬‫ن‬‫وأن‬ ‫نرا‬‫ن‬‫الق‬ ‫نوا‬‫ن‬‫ج‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫مٌن‬ ‫ن‬‫ن‬‫المس‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نال‬‫ن‬‫خ‬
.‫احسالم‬ ‫ر‬ ‫أ‬ ‫ٌة‬ ‫الجاه‬
‫ن‬‫ن‬‫وكان‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ ‫الجاه‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ‫نرا‬‫ن‬‫((الق‬ :‫م‬ ‫ن‬‫ن‬‫ح‬ ‫نن‬‫ن‬‫اي‬ ‫نال‬‫ن‬ ‫و‬
ٌ‫ن‬‫ن‬‫الش‬ ‫نٌهم‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نا‬‫ن‬‫غٌره‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نم‬‫ن‬‫له‬ ‫نا‬‫ن‬‫ما‬ ‫وال‬ ‫نار‬‫ن‬‫تج‬ ‫نل‬‫ن‬‫أه‬ ٌ‫نر‬‫ن‬
ٌ‫والٌتن‬ ‫والصناٌر‬ ‫والمنرأ‬ ‫ر‬ ‫السن‬ ‫ٌبٌنق‬ ‫ال‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫الكيٌر‬‫كنانوا‬ ‫م‬
‫ين‬ ‫ٌتجنر‬ ‫لمنن‬ ‫مضنارية‬ ‫المنال‬ ‫ٌابنون‬ ‫والمر‬ ‫الشال‬ ‫ووا‬ ‫و‬
‫ه‬ ‫رسنول‬ ‫ر‬ ‫نا‬ ‫النريح‬ ‫منن‬ ‫ٌسنمى‬ ‫ي‬ ‫يج‬‫احسنالم‬ ً‫ن‬ ‫لن‬
‫ٌن‬ ‫وجند‬ ‫ولنو‬ ‫و‬ ‫ٌن‬ ‫خنال‬ ‫ال‬ ً‫ا‬‫متٌقنن‬ ً‫ا‬‫منن‬ ‫مون‬ ‫المسن‬ ‫ي‬ ‫وعمل‬
(ُ
)‫/جػ‬ ‫رشد‬ ‫البف‬ ‫المجتيد‬ ‫بدايى‬ِ‫ص‬ِٖٕ.
(ِ
)‫/جػ‬ ‫بديف‬ ‫ا‬ ‫البف‬ ‫ائؽ‬‫ر‬‫ال‬ ‫البحر‬ ‫الخ‬ ‫لؽ‬ ‫ال‬ ‫تتمى‬ٖ‫ص‬ِٖٕ.

255. ‫رسنول‬ ‫منن‬ ‫إلنى‬ ‫ة‬ ‫كا‬ ‫ياد‬ ‫ة‬ ‫كا‬ ‫نقل‬ ‫ن‬ ٌ‫إل‬ ‫الت‬ ‫ما‬ ‫خال‬
‫ه‬‫نر‬‫ن‬‫خ‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫م‬ ‫وع‬ً‫ن‬‫ن‬‫نة‬‫ن‬‫خدٌج‬ ‫نال‬‫ن‬‫يم‬ ‫نرا‬‫ن‬
‫عنها‬ ‫ه‬ ً‫رض‬
(ٔ)
.
‫صنحٌح‬ ‫إجمناع‬ ‫((ولكنن‬ :‫م‬ ‫حن‬ ‫اينن‬ ‫ال‬ :ً‫الشوكان‬ ‫ال‬ ‫و‬
ً‫ن‬‫ن‬‫الني‬ ‫نر‬‫ن‬‫عص‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نان‬‫ن‬‫ك‬ ‫ن‬‫ن‬‫أن‬ ‫ن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نع‬‫ن‬‫ٌقب‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫وال‬ ‫نرد‬‫ن‬‫مج‬‫ن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نم‬‫ن‬ ‫ا‬
‫ر‬ ‫وأ‬((
(ٕ)
.
:‫اإلسالم‬ ً‫ف‬ ‫القراض‬ ‫مشروعٌة‬ ‫حكمة‬
‫نننر‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫نننامهم‬‫ن‬‫ه‬ ‫أ‬ ً‫ننن‬‫ن‬ ‫ننناوتٌن‬‫ن‬ ‫مت‬ ‫نننق‬‫ن‬ ‫الخ‬ ‫نننالى‬‫ن‬‫تا‬ ‫ه‬ ‫نننق‬‫ن‬ ‫خ‬
‫جانل‬ ‫هنم‬ ‫ا‬ ‫وأر‬ ‫ندراتهم‬ ً‫ن‬ ‫متساوٌٌن‬‫قٌنرو‬ ‫وال‬ ً‫الانن‬ ‫مننهم‬
‫الاقنل‬ ‫ا‬ ‫مننهم‬ ‫وجانل‬ ‫والمجننونو‬ ‫نل‬ ‫والاا‬ ‫و‬ ٌ‫والضا‬ ‫والقوي‬
‫ننتبٌع‬‫ن‬‫ٌس‬ ‫ننن‬‫ن‬‫وم‬ ‫و‬ ‫ننر‬‫ن‬‫التص‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ٌحس‬ ‫ال‬ ‫ي‬ ‫نن‬‫ن‬‫ال‬ ٌ ‫نن‬‫ن‬‫والس‬ ‫ننديرو‬‫ن‬‫الم‬
‫عنند‬ ‫ومنن‬ ‫الكسنبو‬ ‫عنن‬ ‫عناج‬ ‫هنو‬ ‫ومنن‬ ‫و‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ً‫ن‬ ً‫السا‬
‫نن‬‫ن‬‫وم‬ ‫و‬ ‫التجنار‬ ‫نون‬‫ن‬‫ن‬ ‫ي‬ ‫نة‬ ‫المار‬ ‫ن‬‫ن‬‫تنقص‬ ‫ومنن‬ ‫و‬ ‫نار‬‫ن‬‫والمه‬ ‫الخينر‬
‫ن‬‫ن‬ٌ‫ٌنم‬ ‫أن‬ ‫نتبٌع‬‫ن‬‫ٌس‬ ‫ال‬ ‫نو‬‫ن‬‫وه‬ ‫نال‬‫ن‬‫الم‬ ‫ند‬‫ن‬‫عن‬‫ن‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫نن‬‫ن‬‫وم‬ ‫و‬ ‫نتثمر‬‫ن‬‫وٌس‬
. ‫وإنمائ‬ ‫الستثمار‬ ‫الموهية‬ ‫ه‬
‫ٌد‬ ‫نت‬‫ن‬‫لٌس‬ ‫نارية‬‫ن‬‫المض‬ ‫نركة‬‫ن‬‫ش‬ ‫نالم‬‫ن‬‫احس‬ ‫نرع‬‫ن‬‫ش‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نل‬‫ن‬‫أج‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬
‫نة‬‫ن‬‫ظ‬ ‫محا‬ ‫ول‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬‫ريح‬ ‫ن‬‫ن‬‫يأخ‬ ‫و‬ ‫نرا‬‫ن‬‫الق‬ ‫نال‬‫ن‬‫وم‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نتثمار‬‫ن‬‫ياس‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الان‬
‫الصننال‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫ع‬ ‫نول‬‫ن‬‫ٌق‬ ‫ا‬ ‫ولنن‬ ‫و‬ ‫نا‬‫ن‬‫ك‬ ‫ال‬ ‫هننا‬ ‫تأك‬ ‫ال‬ ‫نى‬‫ن‬‫حت‬ ‫أمالنن‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬
‫ك‬ ‫ال‬ ‫ها‬ ‫تأك‬ ‫ال‬ ‫حتى‬ ‫الٌتامى‬ ‫أموال‬ ً ‫((ايتاوا‬ :‫والسالم‬‫ا‬))
(ٖ)
.
(ُ
)‫/جػ‬ ‫حزـ‬ ‫البف‬ ‫المحل‬ٗ‫ص‬ِْٕ.
(ِ
)‫/جػ‬ ‫ر‬ ‫احكط‬ ‫يؿ‬ٓ‫ص‬َُّ.
(ّ
)‫شرح‬ ‫اجع‬‫ر‬‫مسلـ/جػ‬ ‫صحيح‬ ‫الخ‬ ‫ككم‬ ‫ال‬ٓ‫ص‬ِِٗ.

256. ٌ‫والشن‬ ٌ ‫والسن‬ ‫ٌتنٌم‬ ‫ل‬ ‫حة‬ ‫مصن‬ ‫القنرا‬ ‫مشروعٌة‬ ً
‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫نا‬‫ن‬‫يٌته‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نار‬‫ن‬‫الق‬ ‫نرأ‬‫ن‬‫والم‬ ‫نب‬‫ن‬‫الكس‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ناج‬‫ن‬‫والا‬ ‫نرو‬‫ن‬ٌ‫الكي‬
‫لل‬ ‫الن‬ ‫ٌهنامن‬ ‫ع‬ ‫ظنة‬ ‫والمحا‬ ‫ثرواتهمو‬ ‫ٌاد‬ ‫و‬ ‫أموالهمو‬ ‫ياستثمار‬
‫التجنار‬ ‫لنروا‬ ‫ة‬ ٌ‫وسن‬ ‫خٌر‬ ‫والقرا‬ .ً‫ال‬‫ما‬ ‫ٌجد‬ ‫ال‬ ‫من‬ ‫ع‬ ‫ولٌنت‬
‫ويناي‬ ‫الامران‬ ‫وام‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬ ً‫الت‬.‫مة‬ ‫ا‬ ‫ع‬ ‫ون‬ ‫تصاد‬ ‫اال‬
:‫القراض‬ ‫شروط‬
‫ناي‬‫ن‬‫قه‬ ‫ال‬ ‫كتنب‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫منأخو‬ ً‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫كمنا‬ ‫نرا‬‫ن‬‫الق‬ ‫شنروب‬ ‫أمنا‬
:ً‫اآلت‬ ً‫ه‬ ‫جماعهم‬ ‫ي‬
:‫ول‬ ‫ا‬ ‫الشثثثرط‬ً‫ا‬‫مشننناع‬ ‫ًا‬‫ي‬ ‫جننن‬ ‫الاامنننل‬ ‫رينننح‬ ‫ٌكنننون‬ ‫أن‬
. ٌ ‫ع‬ ‫قان‬ ‫ٌت‬ ‫ما‬ ‫حسب‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫ل‬ ‫أ‬ ‫أو‬ ‫كالنص‬ ً‫ا‬‫وم‬ ‫ما‬
:ً‫ثان‬‫ث‬‫الث‬ ‫ثرط‬‫ث‬‫الش‬‫ندون‬‫ن‬‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫ه‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫نال‬‫ن‬‫الم‬ ‫نمان‬‫ن‬‫ض‬ ‫نون‬‫ن‬‫ٌك‬ ‫أن‬
‫ع‬ ‫وخسارت‬ .‫تاد‬.‫المال‬ ‫صاحب‬ ‫ى‬
‫نيق‬‫ن‬‫س‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌم‬ ‫نا‬‫ن‬‫يٌن‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ناو‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫ع‬ ‫نع‬‫ن‬‫المجم‬ ‫نروب‬‫ن‬‫ش‬ ً‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬
‫اينن‬ ‫كنر‬ ‫يمنا‬ ً‫ن‬ ‫وأكت‬ ‫لالختصنارو‬ ‫مراعنا‬ ‫هننا‬ ‫أتركهنا‬ ‫أدلتها‬
‫الرجنل‬ ً‫ٌابن‬ ‫أن‬ ‫ت‬ ‫صن‬ ‫أن‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫((وأجمانوا‬ :‫نال‬ ‫حٌن‬ ‫رشد‬
‫الاامنل‬ ‫ٌأخن‬ ‫نوم‬ ‫ما‬ ‫ي‬ ‫جن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ي‬ ‫ٌتجر‬ ‫أن‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫المال‬ ‫الرجل‬
‫ع‬ ‫قنان‬ ‫ٌت‬ ‫مما‬ ‫كان‬ ‫ي‬ ‫ج‬ ‫أي‬ ‫المالو‬ ‫ريح‬ ‫من‬‫أو‬ ً‫ا‬‫ريان‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫ثن‬ ‫ث‬ ‫ٌن‬
‫الرخصنة‬ ‫وأن‬ ‫المجهولنةو‬ ‫احجنار‬ ‫من‬ ‫مستثنى‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫وأن‬ ‫و‬ً‫ا‬ ‫نص‬
‫ننى‬ ‫ع‬ ‫ضننمان‬ ‫ال‬ ‫وأننن‬ ‫و‬ ‫يالنننا‬ ‫ننق‬ ‫الر‬ ‫لموضننع‬ ‫إنمننا‬ ‫لنن‬ ً‫نن‬
‫ٌتاد‬ ‫لم‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫المال‬ ‫رأ‬ ‫من‬ ‫ت‬ ‫ٌما‬ ‫الاامل‬))
(ٔ)
.
‫ٌعتبثر‬ ‫وهثو‬ ، ‫وشثروط‬ ‫وحكم‬ ‫القراض‬ ‫تعرٌا‬ ‫هو‬ ‫هذا‬
‫الفائثد‬ ‫عظٌم‬ ‫من‬ ٌ‫ف‬ ‫لما‬ ‫الربا‬ ‫عن‬ ‫بدٌل‬ ‫أعظم‬‫التثداول‬ ‫وٌسثر‬
(ُ
)‫/جػ‬ ‫المجتيد‬ ‫بدايى‬ِ‫ص‬ِّٔ.

257. ‫إلثى‬ )‫بالفوائثد‬ ‫موال‬ ‫ا‬ ‫(استثمار‬ ‫الربا‬ ‫من‬ ‫التخلص‬ ‫ٌمكننا‬ ‫وب‬
‫المضثاربة‬ ‫شثركة‬ ‫طرٌث‬ ‫عثن‬ ‫الطٌثب‬ ‫والمكسب‬ ،‫الحالل‬ ‫الربح‬
‫هللا‬ ‫رسول‬ ‫أقرها‬ ً‫الت‬.‫جواتها‬ ‫على‬ ‫المسلمون‬ ‫وأجمع‬
)‫سهم‬ ‫(ا‬ :ً‫الثان‬ ‫البدٌل‬
‫نر‬‫ن‬‫ٌتج‬ ‫نم‬‫ن‬‫ث‬ ً‫ا‬‫نهم‬‫ن‬‫أس‬ ‫نل‬‫ن‬‫وتجا‬ ‫نوال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ررو‬ ‫نع‬‫ن‬‫تجم‬ ‫أن‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬
‫ثنم‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫المصنر‬‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نق‬‫ن‬ ‫وا‬ ‫ند‬ ‫و‬ ‫نهمو‬‫ن‬‫س‬ ‫ا‬ ‫حسنب‬ ‫نريح‬‫ن‬‫ال‬ ‫نم‬‫ن‬‫ٌقس‬
‫ننر‬‫ن‬‫مص‬ ‫ننل‬‫ن‬‫ٌجا‬ ‫أن‬ ‫ننن‬‫ن‬‫(ٌمك‬ :‫ننال‬‫ن‬‫ق‬ ‫ننرٌن‬‫ن‬‫المااص‬ ‫نناي‬‫ن‬‫م‬ ‫الا‬ ‫رأي‬
‫عنن‬ ‫ائند‬ ‫ال‬ ‫منوال‬ ‫ا‬ ‫السنتٌداع‬ ‫جمٌاها‬ ‫الشركا‬ ‫له‬ ‫ي‬ ‫مرك‬
‫المصنر‬ ‫منال‬ ‫رأ‬ ‫ٌكون‬ ‫أن‬ ‫وٌمكن‬ ‫و‬ ‫ائد‬ ‫غٌر‬ ‫ومن‬ ‫الحاجة‬
‫ثنم‬ ‫و‬ ‫مالن‬ ‫رأ‬ ‫يقٌمنة‬ ‫كنل‬ ‫الشنركا‬ ‫هن‬ ‫ٌها‬ ‫تشتر‬ ‫أسهم‬ ‫من‬
‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نر‬‫ن‬‫المص‬ ‫نتال‬‫ن‬‫ٌس‬‫ال‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫الكي‬ ‫نارا‬‫ن‬‫التج‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نوال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬
‫ومنن‬ ‫إلٌن‬ ‫تحتنا‬ ‫ٌما‬ ‫لها‬ ً‫ا‬‫عون‬ ‫تكون‬ ‫يل‬ ‫الشركا‬ ‫ت‬ ‫احم‬ ‫ت‬
‫ننى‬ ‫ع‬ ‫ٌقسننم‬ ‫ننائ‬ ‫وال‬ ‫اليننن‬ ٌ‫مصننار‬ ‫تسنندد‬ ‫التجننار‬ ‫أرينناص‬
‫نام‬‫ن‬‫نظ‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ً‫ن‬‫ن‬‫نقض‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫وي‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ن‬‫ٌخص‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫ندر‬‫ن‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نل‬‫ن‬‫ك‬ ‫نهم‬‫ن‬‫س‬ ‫ا‬
) ‫اسد‬ ‫ال‬ ‫الينو‬
(ٔ)
.
)‫موال‬ ‫ا‬ ‫(شركة‬ :‫الثالث‬ ‫البدٌل‬
:‫وكٌفٌتها‬‫إ‬ ً‫ه‬‫موال‬ ‫ا‬ ‫ررو‬ ‫قى‬ ‫ٌت‬ ‫عام‬ ‫مصر‬ ‫نشاي‬
‫ٌشنترون‬ ‫أو‬ ‫اليوسنتةو‬ ‫أو‬ ‫اليننو‬ ً ‫أموالهم‬ ‫ٌودعون‬ ‫ٌن‬ ‫ال‬ ‫من‬
‫المصنر‬ ‫ٌسنتثمر‬ ‫ثنم‬ ‫و‬ ‫ائند‬ ‫يال‬ ‫سندا‬ ‫أو‬ ‫استثمار‬ ‫شهادا‬ ‫يها‬
‫نننٌعو‬‫ن‬‫تص‬ ‫ل‬ ‫نن‬‫ن‬‫منش‬ ‫أو‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫تجار‬ ‫ننروعا‬‫ن‬‫مش‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫ننوال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬
:‫المثال‬ ‫سيٌل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫ومنها‬ ‫و‬ ‫متادد‬ ‫ة‬ ‫مث‬ ‫وا‬
(ُ
)/ ‫بؽ‬ ‫الس‬ ،‫ت‬ ‫الشرا‬ ‫حث/ف‬ ‫للب‬ ‫ميف‬ ‫الت‬ ‫فخ‬ ‫اجع‬‫ر‬ُّْ-ّْٗ.

258. :‫التجارٌة‬ ‫الشركا‬ :ً‫ال‬‫أو‬
ٔ-ً‫ن‬‫ن‬ ‫نتورد‬‫ن‬‫اس‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫نع‬‫ن‬ٌ‫وي‬ ‫نار‬‫ن‬‫الخ‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نتٌراد‬‫ن‬‫لالس‬ ‫نر‬‫ن‬‫مص‬ ‫ناي‬‫ن‬‫إنش‬
.‫الدولة‬ ‫داخل‬
ٕ-‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نة‬‫ن‬‫ائض‬ ‫ال‬ ‫نائع‬‫ن‬‫اليض‬ ‫نع‬‫ن‬ٌ‫لي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫ندٌر‬‫ن‬‫تص‬ ‫ل‬ ‫نر‬‫ن‬‫مص‬ ‫ناي‬‫ن‬‫إنش‬
.‫الخارجٌة‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫يها‬ ‫ٌب‬ ‫لمن‬ ‫الدولة‬ ‫حاجة‬
:‫المصانع‬ ‫إنشاء‬ :ً‫ا‬ٌ‫ثان‬
‫.إنشناي‬ ‫منسوجا‬ ‫ل‬ ‫مصنانع‬ ‫.إنشاي‬ ‫سٌارا‬ ‫ل‬ ‫مصانع‬ ‫إنشاي‬
‫الصحراوي.إ‬ ‫ننر‬‫ن‬ٌ‫تام‬ ‫ل‬ ‫ننانع‬‫ن‬‫مص‬‫نناكن‬‫ن‬‫المس‬ ‫نناي‬‫ن‬‫لين‬ ‫ننانع‬‫ن‬‫مص‬ ‫نناي‬‫ن‬‫نش‬
.‫الحٌوانٌة‬ ‫ثرو‬ ‫ل‬ ‫مصانع‬ ‫الشايٌة.إنشاي‬
ً‫راعن‬ ‫ال‬ ‫احنتنا‬ ‫لتحسٌن‬ ‫مصانع‬ ‫.إنشاي‬ ٌ‫ر‬ ‫ت‬ ‫ل‬ ‫مصانع‬ ‫إنشاي‬
‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫نر‬‫ن‬‫الحص‬ ‫نٌق‬‫ن‬‫ٌض‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫كث‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫مث‬ ‫اليور.وا‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫نالص‬‫ن‬‫وإص‬
‫نوام‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ‫ع‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫ٌتو‬ ‫نا‬‫ن‬‫مم‬ ‫نا‬‫ن‬‫أهمه‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نر‬‫ن‬‫تص‬ ‫ا‬ ‫نا‬‫ن‬‫وإنم‬ ‫نردهاو‬‫ن‬‫س‬
.‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫الحٌا‬
‫يررو‬ ‫الشركة‬ ‫ٌة‬ ٌ‫ك‬ ‫ه‬‫أن‬ ‫يننا‬ ‫ٌجندر‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫موالو‬ ‫ا‬
‫وأن‬ )‫(الاننان‬ ‫يشنركة‬ ‫قهناي‬ ‫ال‬ ‫ٌسنمٌها‬ ً‫التن‬ ‫الشنركة‬ ‫ه‬ ‫نار‬
‫نة‬‫ن‬‫ق‬ ‫موا‬ ‫نا‬‫ن‬‫ماامالتن‬ ‫نون‬‫ن‬‫تك‬ ‫نى‬‫ن‬‫حت‬ ‫نروبها‬‫ن‬‫وش‬ ‫نا‬‫ن‬‫ه‬ ٌ‫ودل‬ ‫نا‬‫ن‬‫حكمه‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫ني‬
.‫والنع‬ ‫يالحجة‬ ‫ومرٌد‬ ‫شرع‬ ‫ل‬
:‫تعرٌفهثثا‬ ‫أمثثا‬‫شننركة‬ ‫(وأمننا‬ : ‫يقولنن‬ ‫الكمننال‬ ‫هننا‬ ‫عر‬ ‫قنند‬
‫التجنار‬ ‫من‬ ‫نوع‬ ً ‫اثنان‬ ‫ٌشتر‬ ‫أن‬ ‫وهو‬ ‫الانان‬‫بانامو‬ ‫أو‬ ‫و‬ ‫ا‬
.) ‫التجارا‬ ‫عموم‬ ً ‫ٌشتركان‬ ‫أو‬
:‫حكمها‬ ‫أما‬‫(الشنركة‬ :ً‫الينايرت‬ ‫نال‬ ‫و‬ً‫ا‬‫شنرع‬ ‫جنائ‬ ً‫ه‬
‫ن‬ : ‫جائ‬‫وتاامل‬ ٌ ‫ع‬ ‫رهم‬ ‫أ‬ ‫يها‬ ‫ون‬ ‫ٌتاام‬ ‫والنا‬ ‫يا‬

259. ‫ه‬ ‫نول‬‫ن‬‫رس‬ ‫ندن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نع‬‫ن‬‫م‬ ‫نا‬‫ن‬‫الن‬‫نر‬‫ن‬ٌ‫نك‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌومن‬ ‫نى‬‫ن‬‫إل‬
)‫منكر‬
(ٔ)
.
:‫دلٌلها‬‫وصنح‬ ‫داود‬ ً‫أين‬ ‫سنن‬ ً ‫جاي‬ ‫ما‬ ً‫وه‬ :‫السنة‬‫ح‬
‫الصنال‬ ‫ٌن‬ ‫ع‬ ‫نال‬ :‫نال‬ ‫عنن‬ ‫ه‬ ً‫رض‬ ‫هرٌر‬ ً‫اي‬ ‫عن‬ ‫الحاكم‬
:‫نالم‬‫ن‬‫والس‬‫ثن‬‫ث‬‫ٌخ‬ ‫ثم‬‫ث‬‫ل‬ ‫ثا‬‫ث‬‫م‬ ‫ثرٌكٌن‬‫ث‬‫الش‬ ‫ثث‬‫ث‬‫ثال‬ ‫ثا‬‫ث‬‫أن‬ :‫ثالى‬‫ث‬‫تع‬ ‫هللا‬ ‫ثال‬‫ث‬‫((ق‬
‫بٌنهما‬ ‫من‬ ‫خرج‬ ‫خانا‬ ‫فإذا‬ . ‫صاحب‬ ‫أحدهما‬))
(ٕ)
.
‫نول‬‫ن‬‫رس‬ ‫ندن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نل‬‫ن‬‫والتاام‬ ‫نواتر‬‫ن‬‫الت‬ ‫(إن‬ :‫نال‬‫ن‬‫الكم‬ ‫نال‬‫ن‬ ‫و‬
‫ه‬ٌ‫حد‬ ‫إثيا‬ ‫إلى‬ ‫من‬ ‫ٌحتا‬ ‫ال‬ ً‫ال‬‫متص‬ ‫جرا‬ ‫م‬ ‫وه‬) ‫ياٌن‬
(ٖ)
.
:‫شرطها‬‫منن‬ ‫يالمنال‬ ‫االشنترا‬ ‫الاننان‬ ‫شركة‬ ً ‫ٌشترب‬
‫نون‬‫ن‬‫ٌك‬ ‫أن‬ ‫نو‬‫ن‬‫ٌج‬ ‫نالٌن‬‫ن‬‫الم‬ ‫ناوي‬‫ن‬‫تس‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌه‬ ‫نترب‬‫ن‬‫ٌش‬ ‫وال‬ ‫نانيٌنو‬‫ن‬‫الج‬
.‫اآلخر‬ ‫مال‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫الشرٌكٌن‬ ‫أحد‬ ‫مال‬
‫صناحب‬ ‫نال‬ ‫النريحو‬ ً‫ن‬ ‫التساوي‬ ‫ل‬ ‫ك‬ ‫ٌها‬ ‫ٌشترب‬ ‫وال‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫ناوٌا‬‫ن‬‫ٌتس‬ ‫أن‬ ‫نح‬‫ن‬‫وٌص‬ ‫نالو‬‫ن‬‫الم‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نل‬‫ن‬‫اض‬ ‫الت‬ ‫نح‬‫ن‬‫((وٌص‬ :‫نة‬‫ن‬ٌ‫الهد‬
‫و‬ ‫المال‬‫الريح‬ ً ‫اضال‬ ‫ٌت‬)).
:ً‫ٌل‬ ‫ما‬ ‫حناا‬ ‫ا‬ ‫الساد‬ ‫مذهب‬ ‫من‬ ‫لنا‬ ‫ٌتبٌن‬
:ً‫ال‬‫أو‬‫أكثنر‬ ‫الشنرٌكٌن‬ ‫أحند‬ ‫مال‬ ‫رأ‬ ‫ٌكون‬ ‫أن‬ ‫ٌجو‬ ‫أن‬
.‫الانان‬ ‫شركة‬ ً ‫اآلخر‬ ‫مال‬ ‫رأ‬ ‫من‬
:ً‫ا‬‫ثانٌثث‬‫و‬ ‫ننر‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫أكثننر‬ ‫ننل‬‫ن‬‫الاام‬ ‫ننح‬‫ن‬‫ري‬ ‫ٌكننون‬ ‫أن‬ ‫ننو‬‫ن‬‫ٌج‬
ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نركا‬‫ن‬‫الش‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نحة‬‫ن‬‫ص‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نترب‬‫ن‬‫ٌش‬ ‫ندم‬‫ن‬‫تق‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫نوي‬‫ن‬‫ض‬ ‫نى‬ ‫وع‬
(ُ
)‫/جػ‬ ‫دير‬ ‫ال‬ ‫فتح‬ ‫شرح‬ ‫مع‬ ‫يى‬ ‫الع‬ ‫شرح‬ ‫اجع‬‫ر‬ٔ‫ص‬ُِٓ./‫العتربخ‬ ‫د.محمد‬ ‫ت‬ ‫الشرا‬ ‫كف‬ِٖ.
(ِ
)‫/جػ‬ ‫ر‬ ‫احكط‬ ‫يؿ‬ٓ‫ص‬ِٕٗ‫العت‬ ‫د.محمد‬ ‫ت‬ ‫الشرا‬ ‫كف‬ ./‫ربخ‬ِٖ-ِٗ. ‫بؽ‬ ‫الس‬
(ّ
)‫/جػ‬ ‫دير‬ ‫ال‬ ‫فتح‬ ‫شرح‬ٔ‫ص‬ُّٓ.

260. ‫المص‬ ‫إدارتها‬ ‫ٌتولى‬‫ولنو‬ ‫مال‬ ‫يرأ‬ ‫راد‬ ‫ا‬ ‫مع‬ ‫ٌساهم‬ ‫أن‬ : ‫ر‬
‫يقندر‬ ‫منال‬ ‫رأ‬ ‫مصر‬ ‫ل‬ ‫ٌكون‬ ‫كأن‬ ‫مالهم‬ ‫رأ‬ ‫من‬ ‫ل‬ ‫أ‬ ‫كان‬
‫نر‬‫ن‬‫مص‬ ‫ل‬ ‫نون‬‫ن‬‫ٌك‬ ‫أن‬ ‫نو‬‫ن‬‫ٌج‬ ‫نريح‬‫ن‬‫ال‬ ‫نا‬‫ن‬‫أم‬ .‫نر‬‫ن‬‫أكث‬ ‫أو‬ ‫نل‬‫ن‬ ‫أ‬ ‫أو‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫الث‬
‫والامنل‬ ‫احدار‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫لن‬ ‫و‬ ‫النصن‬ ‫منن‬ ‫أكثنر‬ ‫أو‬ ‫الريح‬ ‫نص‬
‫النريح‬ ‫شنرب‬ ‫((وإن‬ :ً‫الينايرت‬ ‫نال‬ ‫ا‬ ‫ولن‬ . ‫المصر‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫تكون‬
‫أكثر‬ ‫اامل‬ ‫ل‬‫جا‬ ‫مال‬ ‫رأ‬ ‫من‬))
(ٔ)
.
:‫أقول‬‫ن‬ ‫ون‬ ‫احسنالمٌة‬ ‫النيالد‬ ً‫ن‬ ‫بينق‬ ‫لنو‬ ‫اليدٌل‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫إن‬
‫مننة‬ ‫ا‬ ‫ننع‬ ‫تن‬ ‫ننة‬ ‫عاج‬ ‫بٌيننة‬ ‫يثمننرا‬ ‫تننى‬ ‫الشننرع‬ ‫واعنند‬ ‫ننى‬ ‫ع‬
‫نبو‬‫ن‬‫والقح‬ ‫نٌق‬‫ن‬‫والض‬ ‫نيالي‬‫ن‬‫ال‬ ‫نياب‬‫ن‬‫وأس‬ ‫نر‬‫ن‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫نال‬‫ن‬ٌ‫و‬ ‫نا‬‫ن‬‫عنه‬ ‫هب‬ ‫ن‬‫ن‬‫وت‬
‫نا‬‫ن‬‫يالري‬ ‫ٌن‬ ‫نام‬‫ن‬‫المتا‬ ‫ن‬‫ن‬‫ي‬ ‫ه‬ ‫ند‬‫ن‬‫توع‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫ندٌد‬‫ن‬‫الش‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫الوع‬ ‫نا‬‫ن‬‫وتجنيه‬
{ :‫ال‬ ٌ‫ح‬ْ‫م‬َّ‫ل‬ ‫ن‬ِ‫إ‬َ‫ف‬ِ َّ‫هللا‬ َ‫ن‬ِّ‫م‬ ٍ‫ب‬ ْ‫ر‬َ‫ح‬ِ‫ب‬ ‫وا‬ُ‫ن‬َ‫ذ‬ْ‫ؤ‬َ‫ف‬ ‫وا‬ُ‫ل‬َ‫ع‬ْ‫ف‬َ‫ت‬ِ ِ‫ل‬‫و‬ُ‫س‬َ‫ر‬ َ‫و‬}
(ٕ)
.
ً‫الصناع‬ ‫البنك‬ :‫الرابع‬ ‫البدٌل‬
‫المصانع‬ ‫أصحاب‬ ‫يقر‬ ‫الخاع‬ ‫وهو‬ :ً‫الصناع‬ ‫الين‬
:‫أمور‬ ‫خمسة‬ ‫عن‬ ‫واليدٌل‬ ‫ائد‬ ‫يال‬
‫ول‬ ‫ا‬ ‫مر‬ ‫ا‬
‫أنواع‬ ً‫وه‬ ‫الشركة‬:
:‫العنان‬ ‫شركة‬ ‫ول‬ ‫ا‬ ‫النوع‬
‫ا‬ ‫صناحب‬ ‫منع‬ ‫المصنر‬ ‫ٌشتر‬ ‫((أن‬ :ً‫وه‬‫كنل‬ ‫لمصننع‬
‫يننٌن‬ ‫رينناص‬ ‫ا‬ ‫تقسننم‬ ‫ثننم‬ ‫شننرٌكٌن‬ ‫وٌكونننان‬ ‫مالنن‬ ‫يننرا‬ ‫منهمننا‬
(ُ
)‫/جػ‬ ‫برت‬ ‫للب‬ ‫اليدايى‬ ‫الخ‬ ‫يى‬ ‫الع‬ٔ‫ص‬ُٕٗ.
(ِ
)( ‫اآليى‬ ‫ة‬‫ر‬ ‫الب‬ ‫ة‬‫سكر‬ِٕٗ.)

261. ‫نناو‬‫ن‬‫منهم‬ ‫ننل‬‫ن‬‫ك‬ ‫ننال‬‫ن‬‫م‬ ‫رأ‬ ‫ننب‬‫ن‬‫حس‬ ‫نننع‬‫ن‬‫المص‬ ‫نناحب‬‫ن‬‫وص‬ ‫ننر‬‫ن‬‫المص‬
‫نار‬‫ن‬‫الخس‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫وك‬((:ً‫ا‬‫نرع‬‫ن‬‫ش‬ ‫نائ‬‫ن‬‫ج‬ ‫نركة‬‫ن‬‫الش‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نون‬‫ن‬‫تك‬ ‫نى‬‫ن‬‫وحت‬
‫لن‬ ‫و‬ ‫أكثنرو‬ ‫النريح‬ ‫من‬ ‫ي‬ ‫ج‬ ‫المصنع‬ ‫ٌدٌر‬ ‫لمن‬ ‫ٌكون‬ ‫أن‬ ‫ٌجب‬
‫يشنر‬ ‫تسنمى‬ ‫الشنركة‬ ‫وهن‬ ‫و‬ ‫لن‬ ‫وإدارتن‬ ‫وإشنرا‬ ‫ن‬ ‫عم‬ ‫نظٌنر‬
‫نان‬‫ن‬‫((الان‬((ً‫ا‬‫نرع‬‫ن‬‫ش‬ ‫نائ‬‫ن‬‫ج‬ ً‫ن‬‫ن‬‫وه‬:‫نولهم‬‫ن‬‫يق‬ ‫نة‬‫ن‬ ‫الحناي‬ ‫نا‬‫ن‬‫ه‬ ‫عر‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬ ‫و‬
‫أ‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫لهنم‬ ‫يمنا‬ ‫نأكثر‬ ‫اثنان‬ ‫ٌشتر‬ ‫أن‬ ً‫ه‬ ‫الانان‬ ‫شركة‬ ‫أما‬ (
‫ٌشنتر‬ ‫أو‬ ‫اشنترباو‬ ‫منا‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫يٌنهمنا‬ ‫والنريح‬ ‫تنمٌتهنا‬ ً ‫ٌامال‬
‫أن‬ ‫نرب‬‫ن‬‫يش‬ ‫نب‬‫ن‬‫ق‬ ‫ندهما‬‫ن‬‫أح‬ ‫نل‬‫ن‬‫ٌام‬ ‫أن‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نا‬‫ن‬‫لهم‬ ‫نا‬‫ن‬‫يم‬ ‫نأكثر‬‫ن‬ ‫نان‬‫ن‬‫اثن‬
‫ريح‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫الريح‬ ‫من‬ ‫ي‬ ‫ج‬ ‫اامل‬ ‫ل‬ ‫ٌكون‬‫ي‬ ‫الجن‬ ‫لٌكنون‬ ‫مالن‬
‫ناع‬‫ن‬‫إيض‬ ‫نو‬‫ن‬‫ه‬ ‫ن‬‫ن‬‫مال‬ ‫ندر‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نرب‬‫ن‬‫ش‬ ‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫عم‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫نظ‬ ً‫ن‬‫ن‬
(ٔ)
‫ال‬
)‫أجر‬ ‫يدون‬ ‫الاٌر‬ ‫مال‬ ً ‫عمل‬ ‫ن‬ ‫ٌصح‬
(ٕ)
.
:‫الربح‬ ً‫ف‬ ‫الشركة‬ :ً‫الثان‬ ‫النوع‬
‫ينأموال‬ ‫أو‬ ‫الحكومنة‬ ‫ينأموال‬ ‫المصر‬ ‫ٌشتري‬ ‫يأن‬ ‫ل‬ ‫و‬
‫خشنابو‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫الحرٌر‬ ‫أو‬ ‫القبن‬ ‫ة‬ ‫ت‬ :‫مثل‬ ‫خام‬ ‫مواد‬ ‫المساهمٌن‬
‫ننر‬‫ن‬‫المص‬ ً‫ٌابنن‬ ‫ثننم‬‫ننانع‬‫ن‬‫المص‬ ‫صننحاب‬ ‫ننام‬‫ن‬‫الخ‬ ‫المننواد‬ ‫هنن‬
‫المصننع‬ ‫صناحب‬ ‫ٌكنون‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫أثار‬ ‫أو‬ ‫منسوجا‬ ‫لتصنٌاها‬
‫نل‬ ‫أ‬ ‫الرينع‬ ‫إمنا‬ ‫يٌاهنا‬ ‫ياند‬ ‫ع‬ ‫السن‬ ‫ت‬ ‫ريح‬ ً ‫مصر‬ ‫ل‬ ً‫ا‬‫شرٌك‬
‫هننا‬ ‫أجا‬ ‫نند‬ ‫جننر‬ ‫ا‬ ً‫نن‬ ‫الشننركة‬ ‫مننن‬ ‫الصننور‬ ‫وهنن‬ ‫أكثننر‬ ‫أو‬
‫جنر‬ ‫ا‬ ً‫ن‬ ‫ٌشنتربون‬ ‫نهنم‬ ‫مناهنا‬ ‫ند‬ ‫الجمهور‬ ‫لكن‬ ‫ةو‬ ‫الحناي‬
ٌ ‫ٌكون‬ ‫أال‬.‫جهالة‬
(ُ
).‫ؿ‬ ‫الم‬ ‫حب‬ ‫ص‬ ‫الخ‬ ‫ة‬‫ر‬ ‫س‬ ‫ال‬‫ك‬ ‫الربح‬ ‫ياكف‬ ‫أف‬ ‫الخ‬ ‫الغير‬ ‫ؿ‬ ‫بم‬ ‫ز‬ ‫ج‬ ‫ان‬ ‫هك‬ .‫ع‬ ‫انبب‬
(ِ
)‫/جػ‬ ‫احربعى‬ ‫المذاهب‬ ‫الخ‬ ‫الي‬ِ‫صػ‬ََُ.

262. ‫نة‬‫ن‬‫ارع‬ ‫الم‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نها‬‫ن‬‫اس‬ ‫ن‬‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫ه‬ ‫أجا‬ ‫ند‬‫ن‬‫أحم‬ ‫نام‬‫ن‬‫احم‬ ‫نن‬‫ن‬‫لك‬
‫((وإن‬ :ً‫المانن‬ ‫صناحب‬ ‫نال‬ . ‫كالمن‬ ‫ننع‬ ‫هو‬ ‫ا‬ ‫وه‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫والمسا‬
‫ريحهنا‬ ‫نصن‬ ‫ولن‬ ‫ٌيٌاهنا‬ ً‫ا‬‫مصنان‬ ‫صن‬ ٌ‫ل‬ ‫خٌاب‬ ‫إلى‬ ‫ثوي‬ ‫ع‬ ‫د‬
‫ن‬‫ن‬ٌ ‫ع‬ ‫نع‬‫ن‬‫ن‬ :ً‫ن‬‫ن‬‫المان‬ ‫ناحب‬‫ن‬‫ص‬ ‫نال‬‫ن‬ ‫و‬ ‫نا‬‫ن‬‫ج‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫عم‬ ‫نق‬‫ن‬‫يح‬–ً‫ن‬‫ن‬‫ٌان‬
‫أحمد‬ ‫احمام‬–‫مالن‬ ‫ٌجن‬ ‫ولنم‬ :‫نال‬ ‫ثنم‬ ‫حربو‬ ‫رواٌة‬ ً‫وأينو‬
‫نل‬‫ن‬‫وعم‬ ‫نول‬‫ن‬‫مجه‬ ‫نو‬‫ن‬‫ع‬ ‫ن‬‫ن‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ً‫ا‬‫نٌئ‬‫ن‬‫ش‬ ً‫ا‬ ‫نا‬‫ن‬‫والش‬ ‫نة‬‫ن‬ ٌ‫حن‬
‫ثنم‬ ‫و‬ ‫جنوا‬ ‫وجن‬ ‫كرننا‬ ‫ند‬ ‫و‬ :ً‫المانن‬ ‫صناحب‬ ‫ال‬ ‫ثم‬ ‫مجهولو‬
‫ع‬ ‫ٌند‬ ‫يالثوب‬ ‫يأ‬ ‫ال‬ :‫ٌقول‬ ‫ه‬ ‫عيد‬ ‫أيا‬ ‫سما‬ :‫ثرم‬ ‫ا‬ ‫ال‬ :‫ال‬
‫الريع‬ ‫أو‬ ‫يالث‬((
(ٔ)
.
:‫أقول‬‫القٌنا‬ ‫هنو‬ :‫أحمد‬ ‫احمام‬ ‫عند‬ ‫ل‬ ‫جوا‬ ‫وج‬ ‫أما‬
‫والم‬ ‫ا‬ ‫نا‬‫ن‬‫المس‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬‫نى‬‫ن‬‫أعب‬ ‫ند‬‫ن‬‫ق‬ ‫نةو‬‫ن‬‫ارع‬‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نر‬‫ن‬‫خٌي‬ ‫أر‬
‫الشبر‬
(ٕ)
.
:‫ثثمن‬‫ث‬‫ال‬ ً‫ث‬‫ث‬‫ف‬ ‫ثركة‬‫ث‬‫الش‬ :‫ثث‬‫ث‬‫الثال‬ ‫ثوع‬‫ث‬‫الن‬‫نر‬‫ن‬‫المص‬ ً‫ن‬‫ن‬‫ٌاب‬ ‫أن‬ ‫نو‬‫ن‬‫وه‬
‫أن‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫سنيق‬ ‫كمنا‬ ‫لتصننٌاها‬ ‫المصنانع‬ ‫صنحاب‬ ‫الخنام‬ ‫المواد‬
‫ع‬ ‫السن‬ ‫ن‬ ‫ت‬ ‫ثمنن‬ ً‫ن‬ ‫مصنر‬ ‫ل‬ ً‫ا‬‫شنرٌك‬ ‫المصننع‬ ‫صناحب‬ ‫ٌكون‬
‫ثمنها‬ ‫ريع‬ ‫المصانع‬ ‫صحاب‬ ‫ٌكون‬ ً‫ا‬‫أثاث‬ ‫أو‬ ‫مالي‬ ‫المصناة‬
‫ن‬‫ن‬‫م‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫الث‬ ‫أو‬‫نن‬‫ن‬‫ثم‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نانع‬‫ن‬‫الص‬ ‫نركة‬‫ن‬‫ش‬ ً‫ن‬‫ن‬‫وه‬ ‫نور‬‫ن‬‫الص‬ ‫ن‬‫ن‬‫وه‬ ‫و‬ً‫ال‬‫ث‬
‫صناحب‬ ‫نال‬ .‫نة‬ ‫الحناي‬ ‫ها‬ ‫أجا‬ ‫د‬ ‫صاحيها‬ ‫مع‬ ‫المصناة‬ ‫اة‬ ‫الس‬
‫أو‬ ‫ثمنن‬ ‫ن‬ ‫يث‬ ً‫ا‬‫ثوين‬ ‫ٌنسنج‬ ‫رجنل‬ ‫إلى‬ ً‫ال‬ ‫غ‬ ‫ع‬ ‫د‬ ‫((وإن‬ :ً‫المان‬
‫احمننننننام‬ ً‫ٌاننننننن‬ ‫ٌنننننن‬ ‫ع‬ ‫نننننننع‬ :‫ننننننال‬ ‫ثننننننم‬ ‫و‬ ‫جننننننا‬ ‫ريانننننن‬
(ُ
)‫المغ‬‫/جػ‬ٓ‫ص‬ُُٕ.
(ِ
).‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫المرجع‬

263. ‫أحمد‬((
(ٔ)
ً‫النين‬ ‫يأن‬ :‫ا‬ ‫ه‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫.واستدلوا‬‫نى‬ ‫ع‬ ‫خٌينر‬ ‫أعبنى‬
‫الشبر‬
(ٕ)
.
‫ننو‬‫ن‬‫والا‬ ‫ننول‬‫ن‬‫مجه‬ ‫ننر‬‫ن‬‫ج‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ننور‬‫ن‬‫الجمه‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫ننع‬‫ن‬‫ومن‬
‫ارعنة‬ ‫الم‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫الصنور‬ ‫هن‬ ‫نا‬ ‫أحمند‬ ‫احمنام‬ ‫لكن‬ ‫مجهولو‬
‫أحمند‬ ‫احمنام‬ ‫سنئل‬ ‫نل‬ ‫أ‬ ‫ن‬ ‫الث‬ ‫يقندر‬ ‫الثمن‬ ً ‫المشاركة‬ ‫در‬ ‫و‬
:‫ننال‬‫ن‬ ‫ننٌن‬‫ن‬‫ودرهم‬ ‫ننم‬‫ن‬‫ودره‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫يالث‬ ‫ننوب‬‫ن‬‫الث‬ ً‫نن‬‫ن‬‫ٌاب‬ ‫ننل‬‫ن‬‫الرج‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ع‬
‫شنًي‬ ‫مان‬ ‫ٌكن‬ ‫لم‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫والث‬ ‫و‬ ‫ٌار‬ ‫ال‬ ‫شًي‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ن‬ ‫أكره‬
‫ننائ‬‫ن‬‫ج‬ ‫ننرا‬‫ن‬‫ن‬ً‫نن‬‫ن‬‫الني‬ ‫أن‬ :‫نناير‬‫ن‬‫ج‬ ٌ‫نند‬‫ن‬‫لح‬ ً‫ا‬‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننر‬‫ن‬‫خٌي‬ ‫ننى‬‫ن‬‫أعب‬
‫الشبر‬
(ٖ)
.
:‫التشغٌل‬ ً‫ف‬ ‫عمال‬ ‫ا‬ ‫رجل‬ ‫دور‬ :ً‫الثان‬ ‫المطلب‬
‫ه‬ ‫رسول‬ ‫أن‬ ‫مال‬ ‫اين‬ ‫عن‬:‫ال‬‫السثاعة‬ ‫قام‬ ‫((إن‬
‫ثها‬‫ث‬‫ٌغرس‬ ‫ثى‬‫ث‬‫حت‬ ‫ثوم‬‫ث‬‫ٌق‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫ثتطاع‬‫ث‬‫اس‬ ‫ثإن‬‫ث‬‫ف‬ ،‫ثٌلة‬‫ث‬‫فس‬ ‫ثدكم‬‫ث‬‫أح‬ ‫ثد‬‫ث‬ٌ‫وب‬
‫فلٌفعل‬((
(ٗ)
.
‫ه‬ ً‫رضن‬ ‫بالنب‬ ً‫أين‬ ‫ينن‬ ً‫ن‬ ‫ع‬ ‫المنرمنٌن‬ ‫أمٌر‬ ‫كتب‬ ‫د‬ ‫و‬
‫ع‬:ً‫ال‬‫ائ‬ ً‫النخا‬ ‫شتر‬ ‫ا‬ ‫مصر‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ٌ‫لوال‬ ‫ن‬ً‫فث‬ ‫نظرك‬ ‫((لٌكن‬
‫ذلثك‬ ‫ن‬ ‫الخراج؛‬ ‫استجالب‬ ً‫ف‬ ‫نظرك‬ ‫من‬ ‫أبلغ‬ ‫رض‬ ‫ا‬ ‫عمار‬
‫أخثرب‬ ‫؛‬ ‫عمثار‬ ‫بغٌثر‬ ‫الخثراج‬ ‫طلب‬ ‫ومن‬ ، ‫بالعمار‬ ‫إال‬ ‫ٌدرك‬ ‫ال‬
‫العباد‬ ‫وأهلك‬ ،‫البالد‬((
(٘)
.
(ُ
)‫/جػ‬ ‫المغ‬ٓ‫ص‬ُُٖ.
(ِ
).‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫المرجع‬
(ّ
).‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫المرجع‬
(ْ
)‫ج‬ ،‫بؽ‬ ‫س‬ ‫مرجع‬ ،‫أحمد‬ ‫د‬ ‫مس‬ ،‫بؿ‬ ‫ح‬ ‫بف‬ ‫أحمد‬ّ‫ص‬ ،ُُٗ.
(ٓ
)‫ػد‬‫ػ‬‫المعي‬ ،‫ػر‬‫ػ‬‫ه‬‫احز‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫مع‬ ‫بج‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫م‬ ‫ا‬ ‫لح‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ص‬ ‫ػز‬‫ػ‬‫مرا‬ ،‫ػر‬‫ػ‬‫ص‬ ‫المع‬ ‫د‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫االنتص‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫م‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫انس‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫اليا‬ ‫ـ‬ ‫ػي‬‫ػ‬‫إس‬ ‫ػدكة‬‫ػ‬ ‫ث‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫أبح‬ ،‫ػر‬‫ػ‬‫ظ‬ ‫أ‬
‫لليار‬ ‫لم‬ ‫الع‬، ‫م‬ ‫انس‬َُُْ= ‫هػ‬ُُٖٗ‫ص‬ ،‫ـ‬ّٗٔ.

264. ‫لرجنال‬ ‫تنموٌنة‬ ‫ضنوايب‬ ‫وضنع‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫احسالم‬ ‫حرع‬ ‫د‬ ‫و‬
‫وا‬ ‫ظ‬ ‫الح‬ ‫ٌحقق‬ ‫يما‬ ‫عمال‬ ‫ا‬‫والرخناي‬ ‫اهٌة‬ ‫والر‬ ‫موالهمو‬ ‫لنماي‬
:ً ٌ ‫ٌما‬ ‫الضوايب‬ ‫ه‬ ‫وتتمثل‬ ‫لمجتماهمو‬
: ‫وتنمٌت‬ ‫المال‬ ‫على‬ ‫المحافظة‬ :ً‫ال‬‫أو‬
‫نن‬‫ن‬‫ترك‬ ‫نندم‬‫ن‬‫وع‬ ‫ننال‬‫ن‬‫الم‬ ‫ننتثمار‬‫ن‬‫اس‬ ‫ننرور‬‫ن‬‫ض‬ ‫ننالم‬‫ن‬‫احس‬ ‫ننب‬‫ن‬‫أوج‬
‫نن‬‫ن‬ ‫تأك‬ ‫ال‬ ‫ننى‬‫ن‬‫وحت‬ ‫و‬ ‫نن‬‫ن‬‫وتنمٌت‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ ‫ع‬ ‫ننة‬‫ن‬‫ظ‬ ‫المحا‬ ‫ننل‬‫ن‬‫أج‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ً‫ال‬‫نناب‬‫ن‬‫ع‬
‫ترجنع‬ ً‫الت‬ ‫الخمسة‬ ‫الشرعٌة‬ ‫المقاصد‬ ‫من‬ ‫ل‬ ‫وجال‬ ‫ةو‬ ‫الصد‬
‫إ‬:ً‫نن‬‫ن‬‫وه‬ ‫نناد‬‫ن‬‫الاي‬ ‫نند‬‫ن‬‫ه‬ ‫ننق‬‫ن‬ٌ‫لتحق‬ ‫نناد‬‫ن‬‫الاي‬ ‫ا‬ ‫ننر‬‫ن‬‫تص‬ ‫ننع‬‫ن‬ٌ‫جم‬ ‫ننا‬‫ن‬‫لٌه‬
‫نيٌل‬‫ن‬‫الس‬ ‫نر‬‫ن‬‫وٌس‬ ‫نال)و‬‫ن‬‫والم‬ ‫و‬ ‫نر‬‫ن‬‫والا‬ ‫ندٌنو‬‫ن‬‫وال‬ ‫نلو‬‫ن‬‫والاق‬ ‫و‬ ‫نن‬‫ن‬‫(ال‬
‫لالسنتثمارو‬ ‫أموالن‬ ‫توجٌن‬ ‫عنند‬ ‫ل‬ ‫لتحقٌق‬ ‫عمال‬ ‫ا‬ ‫رجل‬ ‫أمام‬
:ً ٌ ‫ما‬ ‫مراعا‬ ‫خالل‬ ‫ل‬ ‫و‬
ٔ-:‫االسثتثمار‬ ً‫فث‬ ‫السبل‬ ‫أرشد‬ ‫إتباع‬‫نر‬ ‫ت‬ ‫احسنالم‬ ‫تانالٌم‬
‫ند‬‫ن‬‫عن‬ ‫نال‬‫ن‬‫عم‬ ‫ا‬ ‫نل‬‫ن‬‫رج‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬‫نتاالل‬‫ن‬‫اس‬ ‫نن‬‫ن‬‫ٌحس‬ ‫أن‬ ‫ن‬‫ن‬‫أعمال‬ ‫نر‬‫ن‬‫مياش‬
‫نننتخدام‬‫ن‬‫االس‬ ‫نننتخدامها‬‫ن‬‫واس‬ ‫نننالىو‬‫ن‬‫تا‬ ‫ه‬ ‫نننخرها‬‫ن‬‫س‬ ً‫ننن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نننوارد‬‫ن‬‫الم‬
‫إحسنان‬ ‫منع‬ ‫اليشنرٌةو‬ ‫والموارد‬ ‫احنتاجٌة‬ ‫القدر‬ ‫وتنمٌة‬ ‫مثلو‬ ‫ا‬
‫إلنى‬ ‫ٌنردي‬ ‫جدٌند‬ ‫وب‬ ‫أسن‬ ‫كنل‬ ‫وايتكنار‬ ‫تينا‬ ‫وا‬ ‫و‬ ‫وإتقانن‬ ‫الامل‬
‫يحاجنا‬ ً‫ن‬ ٌ‫و‬ ‫والسنارو‬ ‫الجنود‬ ً ‫عنام‬ ً‫وٌراعن‬ ‫احتقانو‬ ‫ا‬ ‫ه‬
‫راد‬ ‫ا‬‫أحدكم‬ ‫عمل‬ ‫ا‬ ‫إ‬ ‫ٌحب‬ ‫ه‬ ‫((إن‬ : ٌ‫الحد‬ ً ‫والمجتمعو‬
‫ٌتقن‬ ‫أن‬ ً‫ال‬‫عم‬((
(ٔ)
.
‫وٌقول‬‫شًي‬ ‫كل‬ ‫ى‬ ‫ع‬ ‫اححسان‬ ‫كتب‬ ‫ه‬ ‫((إن‬ :((
(ٕ)
.
(ُ
)‫ج‬ / ‫يعلخ‬ ‫أب‬ ‫د‬ ‫مس‬ ،ٕ‫ص‬ ،ّْٗ.
(ِ
)‫ج‬ ،‫بؽ‬ ‫س‬ ‫مرجع‬ ،‫مسلـ‬ ‫صحيح‬ ،‫مسلـ‬ّ‫ص‬ ،ُْٖٓ.

265. ٕ-:‫موال‬ ‫ا‬ ‫الستثمار‬ ‫السفهاء‬ ‫واستخدام‬ ، ‫السف‬ ‫تجنب‬‫ل‬ ‫و‬
:ً ٌ ‫ما‬ ‫خالل‬ ‫من‬
:ً‫ال‬‫أو‬‫ن‬‫ن‬‫لقول‬ ‫نوال‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫نتثمار‬‫ن‬‫اس‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫هاي‬ ‫ن‬‫ن‬‫الس‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫تمك‬ ‫ندم‬‫ن‬‫ع‬
{ :‫ننالى‬‫ن‬‫تا‬َ‫ال‬ َ‫و‬ْ‫م‬‫ثث‬‫ث‬ُ‫ك‬َ‫ل‬ ُ َّ‫هللا‬ َ‫ل‬‫ثث‬‫ث‬َ‫ع‬َ‫ج‬ ً‫ثث‬‫ث‬ِ‫ت‬َ‫ل‬‫ا‬ ُ‫م‬ُ‫ك‬َ‫ل‬‫ا‬ َ‫ثثو‬‫ث‬ْ‫م‬َ‫أ‬ َ‫اء‬َ‫ه‬َ‫ف‬‫ثث‬‫ث‬ُّ‫س‬‫ال‬ ‫ثثوا‬‫ث‬ُ‫ت‬ ْ‫إ‬ُ‫ت‬
ً‫ا‬‫ام‬ٌَِ‫ق‬}
(ٔ)
.
:ً‫ا‬‫ثث‬‫ث‬ٌ‫ثان‬‫نناريٌن‬‫ن‬‫والمض‬ ‫ننركاي‬‫ن‬‫ش‬ ‫ل‬ ‫ننال‬‫ن‬‫عم‬ ‫ا‬ ‫ننل‬‫ن‬‫رج‬ ‫ننار‬‫ن‬ٌ‫اخت‬
‫خالق‬ ‫ينا‬ ‫لهنم‬ ‫والمشنهود‬ ‫و‬ ‫والمهنار‬ ‫ناي‬ ‫الك‬ ‫وي‬ ‫ننم‬ ‫ٌن‬ ‫والاام‬
{ :‫تانالى‬ ‫نال‬ ‫البٌيةو‬ْ‫ر‬َ‫ج‬ْ‫ؤ‬َ‫ت‬‫ث‬ْ‫اس‬ ِ‫ثن‬َ‫م‬ َ‫ثر‬ٌَْ‫خ‬ َّ‫ن‬ِ‫إ‬ ُ‫ه‬ ْ‫ر‬ِ‫ج‬ْ‫ؤ‬َ‫ت‬‫ث‬ْ‫اس‬ ِ ‫ث‬َ‫ب‬َ‫أ‬ ‫ثا‬ٌََ
ُ‫ٌِن‬‫م‬َ ‫ا‬ ُّ‫ي‬ِ‫و‬َ‫ق‬‫ال‬}
(ٕ)
.
‫ننار‬‫ن‬ٌ‫اخت‬ ‫نند‬‫ن‬‫عن‬ ‫ٌق‬ ‫نند‬‫ن‬‫والت‬ ‫ننري‬‫ن‬‫التح‬ ‫ننى‬‫ن‬‫إل‬ ‫نندعو‬‫ن‬ٌ ‫ننالم‬‫ن‬‫احس‬ ‫إن‬
‫أو‬ ‫و‬ ‫نن‬‫ن‬ ‫ا‬ ‫إن‬ ‫أو‬ ‫و‬ ‫نن‬‫ن‬‫جما‬ ‫نند‬‫ن‬‫عن‬ ‫ننواي‬‫ن‬‫س‬ ‫ننال‬‫ن‬‫الم‬ ‫ننر‬‫ن‬‫أم‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننائمٌن‬‫ن‬‫الق‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫ناد‬‫ن‬‫الرش‬ ‫نق‬‫ن‬‫تتحق‬ ‫ل‬ ‫ن‬‫ن‬‫وي‬ ‫و‬ ‫نور‬‫ن‬‫ص‬ ‫نأي‬‫ن‬‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫إدارت‬ ‫أو‬ ‫و‬ ‫نتثمار‬‫ن‬‫اس‬
ً‫ن‬ ‫والانام‬ ‫الخناع‬ ‫نع‬ ‫الن‬ ‫تحقٌنق‬ ‫إلى‬ ‫تردي‬ ً‫الت‬ ‫موال‬ ‫ا‬ ‫إدار‬
‫نا‬‫ن‬ ‫احن‬ ‫ن‬ ‫نوا‬‫ن‬‫الت‬ ‫نار‬‫ن‬‫إب‬‫و‬ ‫ندد‬‫ن‬‫ٌي‬ ‫وال‬ ‫نال‬‫ن‬‫الم‬ ‫نظ‬‫ن‬ ‫ٌح‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نٌد‬‫ن‬‫الرش‬ ً
‫أو‬ ‫ٌكننن‬ ‫ال‬ ‫اتنن‬ ‫نن‬ ‫الو‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫مسننتخدم‬ ‫تاثننر‬ ‫دون‬ ‫نول‬‫ن‬‫وٌح‬
.‫اة‬ ‫والمن‬ ‫التداول‬ ‫عن‬ ‫ٌحجي‬
:‫اإلسالمٌة‬ ‫ولوٌا‬ ‫با‬ ‫االلتتام‬ :ً‫ا‬ٌ‫ثان‬
‫ننننة‬‫ن‬ٌ‫يالتنم‬ ‫ننننادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫ننننة‬‫ن‬ٌ‫التنم‬ ‫ننننريب‬‫ن‬ٌ ‫ننننن‬‫ن‬ٌ‫د‬ ‫ننننالم‬‫ن‬‫احس‬
‫ى‬ ‫ع‬ ‫أوجب‬ ‫ا‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫واحد‬ ‫ة‬ ‫لام‬ ‫وجهان‬ ‫منهما‬ ‫وٌجال‬ ‫االجتماعٌة‬
‫نل‬‫ن‬‫رج‬ً‫ن‬‫ن‬ ‫نع‬‫ن‬‫المجتم‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫وأولو‬ ‫نا‬‫ن‬‫احتٌاج‬ ً‫ن‬‫ن‬‫ٌراع‬ ‫أن‬ ‫نال‬‫ن‬‫عم‬ ‫ا‬
(ُ
)/ ‫س‬ ‫ال‬ٓ.
(ِ
)/‫صص‬ ‫ال‬ِٔ.

266. ‫ٌرٌند‬ ‫منا‬ ‫وٌحقق‬ ‫ككلو‬ ‫المجتمع‬ ‫أهدا‬ ‫ٌخدم‬ ‫ويما‬ ‫و‬ ‫استثمارات‬
.‫والرخاي‬ ‫اهٌة‬ ‫الر‬ ‫من‬ ‫ولمجتما‬ ‫س‬ ‫لن‬
‫الترتٌنب‬ ‫نق‬ ‫و‬ ‫استثمارات‬ ٌ‫يتوج‬ ‫مبالب‬ ‫عمال‬ ‫ا‬ ‫رجل‬
‫و‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫وحاج‬ ‫و‬ ‫نرورٌا‬‫ن‬‫ض‬ :‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نالمٌة‬‫ن‬‫احس‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫لشولو‬ ً‫نرع‬‫ن‬‫الش‬
‫والضرورٌا‬ ‫و‬ ‫وتحسٌنا‬‫لقٌنام‬ ‫منهنا‬ ‫اليند‬ ً‫التن‬ ‫شٌاي‬ ‫يا‬ ً‫تان‬
‫والانر‬ ‫والندٌن‬ ‫والاقنل‬ ‫الن‬ ‫ظ‬ ‫ح‬ ‫من‬ ‫والدنٌا‬ ‫الدٌن‬ ‫مصالح‬
:ً ٌ ‫لما‬ ً‫ا‬‫ق‬ ‫و‬ ‫احسالمٌة‬ ‫أهمٌتها‬ ‫حسب‬ ‫ترتٌيها‬ ‫وٌمكن‬ ‫والمالو‬
‫أ‬-‫وأعراضنهم‬ ‫حٌناتهم‬ ‫نظ‬ ‫ح‬ ‫خنالل‬ ‫من‬ ‫موابنٌن‬ ‫ل‬ ‫من‬ ‫ا‬ ‫ٌر‬ ‫تو‬
‫نندما‬‫ن‬‫الخ‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫الادٌنند‬ ‫ننا‬‫ن‬‫إنت‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫تحقٌننق‬ ‫ننب‬‫ن‬ ‫وٌتب‬ ‫وأمننوالهمو‬
‫اال‬‫منن‬ ‫المتينرعٌن‬ ‫ينل‬ ‫منن‬ ‫أو‬ ‫الدولنةو‬ ‫ينل‬ ‫منن‬ ‫الاامة‬ ‫جتماعٌة‬
‫ا‬ ‫هن‬ ‫مثل‬ ‫تدعم‬ ً‫الت‬ ‫المالٌة‬ ‫الموارد‬ ‫تولٌد‬ ‫ب‬ ‫ٌتب‬ ‫كما‬ ‫مٌنو‬ ‫المس‬
. ‫احنتا‬
‫ب‬-‫ننال‬‫ن‬‫وع‬ ‫ننة‬‫ن‬‫الاام‬ ‫ننحة‬‫ن‬‫الص‬ ‫ننظ‬‫ن‬ ‫لح‬ ‫ننة‬‫ن‬‫م‬ ‫الال‬ ‫ننائل‬‫ن‬‫الوس‬ ‫ٌر‬ ‫ننو‬‫ن‬‫ت‬
.‫الموابنٌن‬
-ً‫ننن‬‫ن‬‫الني‬ ‫نننار‬‫ن‬‫أش‬ ‫د‬ ‫ننناي.و‬‫ن‬‫والكس‬ ‫اي‬ ‫ننن‬‫ن‬‫الا‬ ‫ٌر‬ ‫نننو‬‫ن‬‫ت‬‫ننن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نننى‬‫ن‬‫إل‬
‫نايق‬‫ن‬‫الس‬ ‫نة‬‫ن‬‫الثالث‬ ‫نرورٌا‬‫ن‬‫الض‬‫ن‬‫ن‬‫ول‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ة‬‫ننكم‬‫ن‬‫م‬ ‫نيح‬‫ن‬‫أص‬ ‫نن‬‫ن‬‫((م‬ :
‫نا‬‫ن‬‫كأنم‬ ‫ن‬‫ن‬‫ٌوم‬ ‫نو‬‫ن‬ ‫ند‬‫ن‬‫عن‬ ‫و‬ ‫ند‬‫ن‬‫جس‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ى‬ ‫نا‬‫ن‬‫ما‬ ‫و‬ ‫نري‬‫ن‬‫س‬ ً‫ن‬‫ن‬ ً‫ا‬‫ن‬‫ن‬‫المن‬
‫الدنٌا‬ ‫ل‬ ٌ‫ح‬((
(ٔ)
.
‫د‬-.‫والدٌن‬ ‫الدنٌا‬ ‫أمور‬ ً ‫ة‬ ‫المار‬ ‫نشر‬
‫هـ‬-.‫المسكن‬ ‫ٌر‬ ‫تو‬
‫ضنرور‬ ‫كنل‬ ‫منن‬ ً‫احسنالم‬ ‫دننى‬ ‫ا‬ ‫الحند‬ ‫تحقٌنق‬ ‫وٌاتير‬
‫ناصو‬‫ن‬‫مي‬ ‫نرد‬‫ن‬‫مج‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫ول‬ ‫ناو‬‫ن‬‫رض‬ ‫نايقة‬‫ن‬‫الس‬ ‫ن‬‫ن‬‫الخم‬ ‫نرورا‬‫ن‬‫الض‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬
(ُ
)‫ج‬ ،‫بؽ‬ ‫س‬ ‫مرجع‬ ،‫الترمذم‬ ‫ف‬ ‫س‬ ،‫الترمذم‬ْ‫ص‬ ،ْٕٓ.‫غريب‬ ‫حسف‬ ‫حديث‬ ‫هذا‬ /‫ايسخ‬ ‫ابك‬ ‫ؿ‬ ‫ن‬ .

267. ‫ننا‬‫ن‬‫وم‬‫ننتوى‬‫ن‬‫مس‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫نن‬‫ن‬‫تحقٌق‬ ‫ننر‬‫ن‬‫ٌاتي‬ ‫ننى‬‫ن‬‫دن‬ ‫ا‬ ‫نند‬‫ن‬‫الح‬ ‫نن‬‫ن‬‫ل‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ع‬ ‫اد‬
‫نوق‬ ‫ومنا‬ ‫و‬ ‫المركند‬ ‫السننة‬ ‫يٌنل‬ ‫منن‬ ‫ٌاتينر‬ ‫ٌر‬ ‫وتنو‬ ‫و‬ ‫الحاجٌا‬
‫المسنتحب‬ ‫يٌل‬ ‫من‬ ‫ٌاتير‬ ‫ٌر‬ ‫وتو‬ ‫و‬ ‫الكمالٌا‬ ‫مستوى‬ ‫من‬ ‫ل‬
. ‫أهمٌت‬ ‫يحسب‬ ‫المياص‬ ‫أو‬
‫الحٌنا‬ ‫ينا‬ ‫متب‬ ‫المجتمنع‬ ً‫ن‬ ‫ر‬ ‫تتنو‬ ‫أن‬ ‫ٌرٌد‬ ‫احسالم‬ ‫إن‬
‫ال‬ ‫ٌجال‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫يالقدر‬ ‫الكرٌمة‬‫غنى‬ ً ‫و‬ ٌ‫الا‬ ‫من‬ ‫ساة‬ ً ‫رد‬
‫ند‬‫ن‬‫ح‬ ‫و‬ ‫نا‬‫ن‬ ‫الك‬ ‫ند‬‫ن‬‫ح‬ ‫ال‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫ا‬ ‫الك‬ ‫ند‬‫ن‬‫يح‬ ‫نر‬‫ن‬‫ٌا‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫نو‬‫ن‬‫وه‬ ‫و‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫غ‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬
‫أسنرت‬ ‫أو‬ ‫نرد‬ ‫ل‬ ‫الماٌشة‬ ‫ضرورا‬ ‫ٌر‬ ‫و‬ ً ‫ٌتمثل‬ ‫ا‬ ‫الك‬
‫ٌشنكل‬ ‫منا‬ ‫وهنو‬ ‫و‬ ‫الحٌنا‬ ‫ٌند‬ ‫نى‬ ‫ع‬ ‫ياليقناي‬ ‫لهم‬ ‫ٌسمح‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫يالقدر‬
‫ن‬‫ن‬‫ٌوج‬ ‫نالم‬‫ن‬‫احس‬ ‫نا‬‫ن‬‫أم‬ .‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫اه‬ ‫ر‬ ‫ل‬ ً‫ا‬‫نا‬‫ن‬‫متواض‬ ‫نتوى‬‫ن‬‫مس‬
‫إ‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫التنم‬ ‫ننود‬‫ن‬‫جه‬‫ننٌن‬‫ن‬‫وتحس‬ ‫ننرو‬‫ن‬‫اليش‬ ‫ننة‬‫ن‬‫ماٌش‬ ‫ننتوى‬‫ن‬‫مس‬ ‫ننع‬‫ن‬ ‫ر‬ ‫ننى‬‫ن‬‫ل‬
ً‫ٌانن‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫رادو‬ ‫ا‬ ‫لجمٌع‬ ‫اٌة‬ ‫الك‬ ‫حد‬ ‫ٌر‬ ‫تو‬ ‫ل‬ ‫ٌك‬ ‫يما‬ ‫يانتظامو‬
‫ن‬‫ن‬‫س‬ ‫ن‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ناق‬‫ن‬ ‫احن‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ً‫ا‬‫نادر‬‫ن‬ ‫نون‬‫ن‬‫ٌك‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫يح‬ ‫نرد‬‫ن‬ ‫نل‬‫ن‬‫ك‬ ‫ناي‬‫ن‬‫إغن‬
‫وتصنحب‬ ‫مجنتماهم‬ ً‫ن‬ ‫يالننا‬ ‫حنق‬ ٌ ‫حتنى‬ ‫ٌانولو‬ ‫منن‬ ‫ى‬ ‫وع‬
.. ٌ ‫ضٌق‬ ‫ال‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ٌ ‫ع‬ ‫المتاار‬ ‫المستوى‬ ً ‫ماٌشت‬
‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننع‬‫ن‬‫ٌض‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫وه‬‫ننع‬‫ن‬ٌ‫تنو‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫أهم‬ ‫ننال‬‫ن‬‫عم‬ ‫ا‬ ‫ننل‬‫ن‬‫رج‬ ‫اتق‬
‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫وه‬ ‫ننعو‬‫ن‬‫مجتم‬ ‫ل‬ ‫ننرر‬‫ن‬‫المق‬ ‫ننا‬‫ن‬‫الحاج‬ ‫نند‬‫ن‬‫لس‬ ‫ننتثمار‬‫ن‬‫االس‬ ‫نناال‬‫ن‬‫مج‬
‫نل‬‫ن‬‫الام‬ ‫نتم‬‫ن‬ٌ ‫أن‬ ‫نرور‬‫ن‬‫ض‬ ‫نى‬‫ن‬‫يمان‬ ‫و‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫ا‬ ‫الك‬ ‫نرو‬‫ن‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نر‬‫ن‬
‫راعننة‬ ‫و‬ ‫صننناعة‬ ‫مننن‬ ‫المجتمننع‬ ‫ٌحتاجنن‬ ‫مننا‬ ‫كننل‬ ‫ٌر‬ ‫تننو‬ ‫ننى‬ ‫ع‬
. ‫غٌر‬ ‫عن‬ ً‫وٌستان‬ ‫المجتمعو‬ ً ‫ٌكت‬ ‫حتى‬ ‫وخدما‬ ‫وتجار‬
‫ني‬‫ن‬‫الس‬ ‫نال‬‫ن‬‫عم‬ ‫ا‬ ‫نل‬‫ن‬‫لرج‬ ‫نالم‬‫ن‬‫احس‬ ‫نم‬‫ن‬‫رس‬ ‫ند‬‫ن‬ ‫و‬‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫نق‬‫ن‬ٌ‫لتحق‬ ‫ٌل‬
‫ننق‬‫ن‬ٌ‫تحق‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫نناهمة‬‫ن‬‫والمس‬ ‫ننالمٌةو‬‫ن‬‫احس‬ ‫ننا‬‫ن‬ٌ‫ولو‬ ‫ا‬ ً‫نن‬‫ن‬‫ٌراع‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ويم‬
‫امن‬ ‫إل‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المجتمعو‬ ً ‫واالجتماعٌة‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫التنمٌة‬

268. ‫نالو‬‫ن‬‫الم‬ ‫لنرأ‬ ‫نل‬‫ن‬‫الكام‬ ‫يالتشناٌل‬ ‫نتثمار‬‫ن‬‫لالس‬ ‫أمنوال‬ ‫ن‬‫ن‬‫توجٌه‬ ‫عنند‬
‫مجتمنعو‬ ‫ل‬ ‫الضنرورٌة‬ ‫تصنادٌة‬ ‫اال‬ ‫لشنشنبة‬ ‫االسنتثمار‬ ‫وتابٌة‬
‫المننناب‬ ‫ننى‬ ‫ع‬ ‫ٌانن‬ ‫تو‬ ‫حسننن‬ ‫مننع‬‫رأ‬ ‫ومشنناركة‬ ‫ننالٌمو‬ ‫وا‬ ‫ق‬
‫احنتنا‬ ‫يهند‬ ‫خرى‬ ‫ا‬ ‫الاوامل‬ ‫مع‬ ‫احنتا‬ ‫عوامل‬ ‫كأحد‬ ‫المال‬
‫ننر‬‫ن‬‫الانص‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫وتنم‬ ‫ننبو‬‫ن‬‫ق‬ ‫ننل‬‫ن‬‫دخ‬ ‫ننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫ننول‬‫ن‬‫الحص‬ ‫ننرد‬‫ن‬‫مج‬ ٌ‫نن‬‫ن‬‫ول‬
.‫اليشري‬
: ‫المعثثثامال‬ ً‫فثثث‬ ‫اإلسثثثالمٌة‬ ‫بالمبثثثاد‬ ‫االلتثثثتام‬ :ً‫ا‬‫ثالثثثث‬‫تتاننندد‬
:‫أهمها‬ ‫ومن‬ ‫و‬ ‫ماامال‬ ‫ل‬ ‫الحاكمة‬ ‫احسالمٌة‬ ‫الميادئ‬
ٔ-‫ا‬ ‫الماامال‬ ً ‫صل‬ ‫ا‬‫حياحة‬
(ٔ)
.
ٕ-‫ضرار‬ ‫وال‬ ‫ضرر‬ ‫ال‬
(ٕ)
.
ٖ-‫يالجهد‬ ‫الكسب‬ ‫ريب‬
(ٖ)
.
ٗ-.‫يالارم‬ ‫الانم‬٘-.‫المال‬ ‫لرأ‬ ‫اٌة‬ ‫و‬ ‫الريح‬
(ُ
)‫ال‬‫ك‬ ‫ؿ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫/الح‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫ظ‬ ‫أ‬ ‫ػيؿ‬‫ػ‬‫ص‬ ‫التي‬ ‫ػف‬‫ػ‬‫م‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫لمزي‬‫ص‬ ‫كم‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫رب‬ ‫ال‬ ‫ػؼ‬‫ػ‬‫يكس‬ .‫د‬ ، ،‫ـ‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫انس‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ف‬ ‫اـ‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫ح‬ُٗ-ِِ،‫ػى‬‫ػ‬‫كهب‬ ‫ػى‬‫ػ‬‫ماتب‬ ،
،‫ة‬‫اشر‬ ‫دسى‬ ‫الس‬ ‫الطبعى‬ ،‫ة‬‫هر‬ ‫ال‬َُْٓ= ‫هػ‬ُٖٗٓ.‫ـ‬
(ِ
)،‫ػى‬‫ػ‬‫هري‬‫احز‬ ‫ت‬ ‫الاليػ‬ ‫ماتبػى‬ ،‫سػعد‬ ‫الػرؤكؼ‬ ‫ابػد‬ ‫طػ‬ ‫ػؽ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫تح‬ ،‫الجكزيػى‬ ‫نػيـ‬ ‫ابػف‬ ،‫لميف‬ ‫العػ‬ ‫رب‬ ‫اػف‬ ‫المػكنعيف‬ ‫ـ‬ ‫إاػ‬
،‫شر‬ ‫ريخ‬ ‫ت‬ ‫بدكف‬ ،‫ة‬‫هر‬ ‫ال‬ ،‫كم‬ ‫ي‬ ‫الم‬ ‫ب‬ ‫إمب‬ ‫محمد‬ ‫حس‬‫ج‬ُ‫ص‬ ،ّٖٓ.
(ّ
)/‫ابى‬‫ك‬‫د‬ ‫أشرؼ‬ /‫د‬ ‫م‬ ‫إس‬ ‫ؿ‬ ‫أام‬ ‫رجؿ‬ ‫حك‬َُٔ-َُُ‫ط‬ ،ِ،‫ـ‬ ‫الس‬ ‫دار‬ ،ََِٕ.‫ة‬‫هر‬ ‫ال‬ ،

269. ‫النتائج‬ ‫وأبرت‬ ‫الخاتمة‬
‫ن‬‫ن‬‫اليح‬ ‫خاتمنة‬ ً‫ن‬–‫نة‬‫ن‬‫الخاتم‬ ‫حسنن‬ ‫نالى‬‫ن‬‫تا‬ ‫ه‬ ‫ونسنأل‬–
‫ند‬‫ن‬‫الي‬ ‫نل‬‫ن‬‫تح‬ ً‫ن‬‫ن‬‫ك‬ ‫نرٌة‬‫ن‬‫المص‬ ‫نادٌة‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نة‬‫ن‬‫م‬ ‫ا‬ ‫أن‬ ‫ن‬‫ن‬‫الياح‬ ‫نرى‬‫ن‬ٌ
‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫أكاننن‬ ‫سننواي‬ ‫ننة‬‫ن‬ ‫كا‬ ‫الجهننود‬ ‫ر‬ ‫تتضننا‬ ‫وأن‬‫اع‬ّ‫ن‬‫نن‬‫ن‬‫وص‬ ‫عمننل‬ ‫ن‬
‫ننل‬‫ن‬‫الام‬ ‫ننة‬‫ن‬‫منظوم‬ ‫ننٌر‬‫ن‬‫تس‬ ً‫نن‬‫ن‬‫ك‬ ‫ننايٌٌن‬‫ن‬ ‫ور‬ ‫ٌٌن‬ ‫نن‬‫ن‬ٌ ‫وتن‬ ‫ننتثمرٌن‬‫ن‬‫ومس‬
‫ة‬ ٌ‫نر‬‫ن‬‫الش‬ ‫نة‬‫ن‬‫س‬ ‫والمنا‬ ‫نايو‬‫ن‬‫والنق‬ ‫ٌة‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ن‬‫الش‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نار‬‫ن‬‫إب‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬‫واحنت‬
.‫والارر‬ ‫والاين‬ ‫والمقامر‬ ‫االحتكار‬ ‫عن‬ ‫الياٌد‬
‫نا‬‫ن‬‫كم‬ ً‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نب‬‫ن‬‫تنض‬ ‫نم‬‫ن‬‫ل‬ ‫نرٌة‬‫ن‬‫واليش‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الماد‬ ‫نر‬‫ن‬‫مص‬ ‫نوارد‬‫ن‬‫م‬ ‫إن‬
{ :‫تاالى‬ ‫ه‬ ‫ال‬َ ‫ا‬ ِ‫ِن‬‫ئ‬‫ا‬َ‫ت‬َ‫خ‬ ‫ى‬َ‫ل‬َ‫ع‬ ًِ‫ن‬ْ‫ل‬َ‫ع‬ ْ‫اج‬ٌ‫م‬ٌ‫ِث‬‫ل‬َ‫ع‬ ٌ‫ظ‬ٌِ‫ف‬َ‫ح‬ ًِّ‫ن‬ِ‫إ‬ ِ‫ض‬ ْ‫ر‬.}
.‫ننا‬‫ن‬‫ياقوله‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫غن‬ ‫ننال‬‫ن‬ٌ‫ج‬ ‫وا‬ ‫ننا‬‫ن‬‫وه‬ ‫ٌكن‬ ‫ننة‬‫ن‬‫ٌئ‬ ‫م‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫نن‬‫ن‬‫ت‬ ‫ننال‬‫ن‬
. ٌ‫إل‬ ‫التوج‬ ‫إخالع‬ ‫شرٌبة‬ ‫ماقود‬ ‫وجل‬ ‫ع‬ ‫ه‬ ً ‫مل‬ ‫وا‬
:ً‫ٌل‬ ‫فٌما‬ ‫نجملها‬ ‫نتائج‬ ‫عد‬ ‫إلى‬ ‫الدراسة‬ ‫خلص‬ ‫وقد‬ ‫هذا‬
ٔ-‫والمساكٌن‬ ‫القواد‬ ‫حاجا‬ ‫سد‬ ً ‫كيٌر‬ ‫دور‬ ‫كا‬ ‫ال‬ ‫لمرسسة‬
‫االحتٌاجا‬ ‫وي‬ ‫و‬.‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫القائمٌن‬ ً ‫المال‬ ‫أرياب‬ ‫وثق‬ ‫متى‬
ٕ-‫المنوا‬ ‫تنر‬ ‫ياند‬ ‫وتنشٌب‬ ‫إحٌاي‬ ‫إلى‬ ‫تحتا‬ ‫الو‬ ‫مرسسة‬
‫ن‬ ‫لت‬ ‫لمنا‬ ‫لن‬ ‫و‬ . ‫لن‬ ‫ضمٌر‬ ‫ال‬ ‫من‬ ‫ٌها‬ ‫ع‬ ‫أشر‬ ً‫الت‬ ً‫المرسس‬
ً‫ن‬‫ن‬ ‫ن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌامه‬ ‫نى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نة‬‫ن‬‫الدراس‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫دل‬ ‫نٌم‬‫ن‬‫عظ‬ ‫دور‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نة‬‫ن‬‫المرسس‬
.‫ٌة‬ ‫ا‬ ‫والش‬ ‫ٌمٌة‬ ‫التا‬ ‫تصادٌة‬ ‫واال‬ ‫االجتماعٌة‬ ‫الحٌا‬ ‫جوانب‬
ٖ-‫ٌمكن‬ً‫ا‬‫مياحن‬ ً‫ا‬‫ٌن‬ ‫عم‬ ً‫ال‬ٌ‫يند‬ ‫تقدم‬ ‫أن‬ ) ‫(المصار‬ ‫المال‬ ‫ليٌو‬
‫القننرا‬ ً‫نن‬ ‫تتمثننل‬ ‫الينندائل‬ ‫نن‬ ‫وت‬ ‫المحننرمو‬ ‫الريننا‬ ‫عننن‬ ً‫ا‬‫ياٌنند‬
‫تموٌننل‬ ‫إلننى‬ ‫ة‬ ‫ياحضننا‬ . ‫المرايحننة...إل‬ ‫وأعمننال‬ )‫(المضننارية‬
‫ننام‬‫ن‬‫يه‬ ‫أو‬ ‫نننة‬‫ن‬‫حس‬ ‫ننرو‬‫ن‬‫يق‬ ‫ننر‬‫ن‬ٌ‫والكي‬ ‫ننٌبة‬‫ن‬‫اليس‬ ‫ننروعا‬‫ن‬‫المش‬

270. ‫عنن‬ ‫المشنروعا‬ ‫ن‬ ‫ت‬ ‫تاجٌن‬ ً‫ن‬ ً‫ا‬‫سيي‬ ‫ٌكون‬ ‫ال‬ ‫مناسب‬ ً‫ريح‬
‫ا‬.‫يالسوق‬ ‫المحٌبة‬ ‫المخابر‬ ‫ٌا‬ ‫عم‬ ‫وٌرمن‬ ‫الستمرارو‬
ٗ-‫أن‬ ‫التموٌنل‬ ‫وسنائل‬ ‫منن‬ ‫ة‬ ٌ‫كوسن‬ ‫احسنالمٌة‬ ‫صنكو‬ ‫ل‬ ‫ٌمكن‬
.‫والتجارٌة‬ ‫راعٌة‬ ‫وال‬ ‫الصناعٌة‬ ‫التنمٌة‬ ‫ٌا‬ ‫عم‬ ً ‫تساهم‬
:ً‫ٌل‬ ‫بما‬ ‫الدراسة‬ ً‫وتوص‬ ‫هذا‬
ٔ-‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ند‬‫ن‬‫واليا‬ ‫نالمًو‬‫ن‬‫احس‬ ‫ناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫لال‬ ‫نة‬‫ن‬‫رص‬ ‫ال‬ ‫ناي‬‫ن‬‫إعب‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫أهم‬
‫نننى‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫إال‬ ‫ننناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نننام‬‫ن‬ٌ ‫ننندم‬‫ن‬‫ع‬ ‫نننور‬‫ن‬‫تص‬‫ن‬ ‫نننرم‬‫ن‬‫المح‬ ‫نننا‬‫ن‬‫الري‬
. ‫ي‬ ‫تتاامل‬ ‫الاالمٌة‬ ‫المرسسا‬
ٕ-‫مننننوال‬ ‫ا‬ ‫لننننررو‬ ‫ة‬ ‫صنننناد‬ ‫وشننننراكا‬ ‫مننننرتمرا‬ ‫عقنننند‬
‫نن‬‫ن‬ ‫ت‬ ‫وسنند‬ ‫ننري‬‫ن‬‫المص‬ ‫المجتننع‬ ‫ننا‬‫ن‬‫حاج‬ ‫عننن‬ ‫نن‬‫ن‬‫يح‬ ‫ل‬ ‫المصننرٌة‬
‫وسنائل‬ ‫إلنى‬ ‫والمشروعا‬ ‫االستثمار‬ ٌ‫توج‬ ‫من‬ ً‫ال‬‫يد‬ ‫و‬ ‫الحاجا‬
.‫قب‬ ‫و‬ ‫احعالم‬ ‫وسائل‬ ً ‫اآلمن‬ ‫واالستثمار‬ ‫و‬ ‫التر‬
ٖ-‫الخنننار‬ ً‫ننن‬ ‫المصنننرٌٌن‬ ‫تشنننجٌع‬‫منننن‬ ‫أرصننندتهم‬ ‫نننب‬ ‫لج‬
‫تنأمٌن‬ ‫منع‬ ‫القومٌنةو‬ ‫المالٌنة‬ ‫المرسسنا‬ ‫لندعم‬ ‫جنيٌة‬ ‫ا‬ ‫الامال‬
.ً‫القوم‬ ‫تصاد‬ ‫اال‬ ‫لدعم‬ ‫وتوجٌهها‬ ‫ٌة‬ ‫كا‬ ‫يدرجة‬ ‫رصد‬ ‫ا‬ ‫ت‬
‫وهللا‬‫والسداد‬ ‫ٌق‬ ‫التو‬ ‫أسأل‬
‫الياح‬

271. :‫والمراجع‬ ‫المصادر‬ ‫أبرت‬
ٔ.( ،ً‫الحنفثث‬ ‫نجثثٌم‬ ‫،البن‬ ‫الثثدقائ‬ ‫كنثثت‬ ‫شثثرح‬ ‫الرائثث‬ ‫البحثثر‬19ٓ‫ا‬ ‫دار‬ ‫ط‬ )‫هثثـ‬‫لمعرفثثة‬-، ‫بٌثثرو‬
.)‫طبع‬ ‫سنة‬ ‫(بدون‬ .‫الثانٌة‬ :‫الطبعة‬
ٕ.‫القدٌر‬ ‫فتح‬ ‫شرح‬‫تكملة‬‫المسمى‬ ‫القدٌر‬ ‫فتح‬‫سثرار‬ ‫وا‬ ‫الرمثوت‬ ‫كشثا‬ ً‫فث‬ ‫فكثار‬ ‫ا‬ ‫بنتائج‬‫لشثمس‬
‫المبتثدي‬ ‫بداٌة‬ ‫شرح‬ ً‫روملل‬ ‫عسكر‬ ً‫قاض‬ ، ‫أفندي‬ ‫تاد‬ ً‫بقاض‬ ‫المعروا‬ ‫قودر‬ ‫بن‬ ‫أحمد‬ ‫الدٌن‬
‫ث‬‫ث‬‫أب‬ ‫ثن‬‫ث‬ٌ ً‫ث‬‫ث‬‫عل‬ ‫ثدٌن‬‫ث‬‫ال‬ ‫ثان‬‫ث‬‫بره‬ ‫ثالم‬‫ث‬‫اإلس‬ ‫ثٌخ‬‫ث‬‫ش‬ ‫تثؤلٌا‬ ،( ً‫ثان‬‫ث‬‫المٌرغٌن‬ ‫ثر‬‫ث‬‫بك‬ ً٘1ٖ‫ثرح‬‫ث‬‫ش‬ ‫ث‬‫ث‬‫ومع‬ )‫ثـ‬‫ث‬‫ه‬
( ً‫البابرت‬ ‫محمود‬ ‫بن‬ ‫محمد‬ ‫الدٌن‬ ‫أكمل‬ ‫لإلمام‬ ‫الهداٌة‬ ً‫عل‬ ‫العناٌة‬91ٙ‫حاشٌة‬ ‫وبحاشٌت‬ . )‫هـ‬
( ‫أفنثدي‬ ‫وسثعدي‬ ً‫جلبث‬ ‫بسثعدي‬ ‫الشهٌر‬ ً‫المفت‬ ً‫عٌس‬ ‫بن‬ ‫هللا‬ ‫سعد‬ ‫المحق‬1ٗ٘‫الفكثر‬ ‫دار‬ )‫هثـ‬
–. ‫بٌرو‬
ٖ.‫الحن‬ ً‫للمٌرغٌنان‬ ‫المبتدي‬ ‫بداٌة‬ ‫شرح‬ ‫الهداٌة‬( ً‫ف‬٘1ٖ.ً‫الحلب‬ ً‫مصطف‬ ، ‫خٌر‬ ‫ا‬ ‫الطبعة‬ )‫هـ‬
ٗ.( ً‫الحفث‬ ‫رشد‬ ‫ابن‬ ‫للعالمة‬ ‫المقتصد‬ ‫ونهاٌة‬ ‫المجتهد‬ ‫بداٌة‬٘1٘‫محمثد‬ ‫الحلثٌم‬ ‫عبثد‬ ‫راجعث‬ )‫هثـ‬
‫القثاهر‬ ، ‫الحدٌثثة‬ ‫الكتثب‬ ‫دار‬ ‫ط‬ ، ‫سثاب‬ ‫السثٌد‬ ‫لث‬ ‫وقثدم‬ ،‫محمثود‬ ‫حسثن‬ ‫الثرحمن‬ ‫الحلٌم،عبثد‬ ‫عبد‬
.‫طبع‬ ‫سنة‬ ‫بدون‬
٘.‫المتثو‬ ‫ثى‬‫ث‬‫الحنبل‬ ‫ثة‬‫ث‬‫قدام‬ ‫ثن‬‫ث‬‫الب‬ ‫المغنثى‬‫فى‬ٕٙٓ‫ثدٌث‬‫ث‬‫الح‬ ‫دار‬ ‫ط‬ ‫ثى‬‫ث‬‫الخرق‬ ‫ثم‬‫ث‬‫القاس‬ ‫أبثى‬ ‫ثتن‬‫ث‬‫م‬ ‫ثى‬‫ث‬‫عل‬ ، ‫ثـ‬‫ث‬‫ه‬
. ‫بالقاهر‬
: ‫المراجع‬
ٔ-‫ط‬ ،‫المكاوي‬ ‫محمد‬ /‫د‬ ،‫العالمٌة‬ ‫االقتصادٌة‬ ‫تما‬ ‫ا‬ٔ، ‫المنصور‬ ،‫والقانون‬ ‫الفكر‬ ‫دار‬ ،ٕٕٓٔ.‫م‬
ٕ-،‫اإلسكندرٌة‬ ، ‫الجدٌد‬ ‫الجامعة‬ ‫دار‬ ،‫قاسم‬ ‫العتٌت‬ ‫عبد‬ /‫د‬ ،‫والعالج‬ ‫سباب‬ ‫ا‬ ‫العالمٌة‬ ‫المالٌة‬ ‫تمة‬ ‫ا‬
ٕٓٔٔ.‫م‬
ٖ-‫ط‬ ،‫ثد‬‫ث‬ٌ‫الحم‬ ‫ثد‬‫ث‬‫عب‬ ‫ثب‬‫ث‬‫رج‬ /‫د‬ ،‫ثوارث‬‫ث‬‫والك‬ ‫ثة‬‫ث‬ٌ‫المال‬ ‫ثا‬‫ث‬‫تم‬ ‫ا‬ ‫ثع‬‫ث‬‫م‬ ‫ثل‬‫ث‬‫التعام‬ ‫ثتراتٌجٌة‬‫ث‬‫إس‬ٔ،‫ثد‬‫ث‬‫المج‬ ‫ثو‬‫ث‬‫أب‬ ،
، ‫القاهر‬ٕٓٔٓ.‫م‬
ٗ-،ً‫العرب‬ ‫الفكر‬ ‫دار‬ ‫طبعة‬ ‫تهر‬ ‫أبو‬ ‫محمد‬ ‫اإلمام‬ ‫اإلسالم‬ ً‫ف‬ ً‫االجتماع‬ ‫التكامل‬ٔ11ٔ.‫م‬
٘-‫ع‬ ‫القرضاوي‬ ‫ٌوس‬ .‫د‬ ‫و‬ ‫احسالمو‬ ً ‫والحرام‬ ‫الحالل‬ٔ1-ٕٕ‫القناهر‬ ‫وهينةو‬ ‫مكتينة‬ ‫و‬‫البيانة‬ ‫و‬
‫و‬ ‫عشر‬ ‫السادسة‬ٔٗٓ٘= ‫هـ‬ٔ18٘.‫م‬
ٙ-‫ط‬ ،‫ثثل‬‫ث‬‫الجم‬ ‫ثثد‬‫ث‬‫محم‬ ‫ثثد‬‫ث‬‫أحم‬ ،‫ثثادٌة‬‫ث‬‫االقتص‬ ‫ثثة‬‫ث‬ٌ‫التنم‬ ً‫ثث‬‫ث‬‫ف‬ ً‫ثثالم‬‫ث‬‫اإلس‬ ‫ثثا‬‫ث‬‫الوق‬ ‫ثثام‬‫ث‬‫نظ‬ ‫دور‬ٔ،‫ثثالم‬‫ث‬‫الس‬ ‫دار‬ ،
، ‫القاهر‬ٕٓٓ9.‫م‬
9-،ً‫ثث‬‫ث‬‫العرب‬ ‫ثثر‬‫ث‬‫الفك‬ ‫دار‬ ،‫ثثال‬‫ث‬‫كم‬ ‫ثثا‬‫ث‬‫ٌوس‬ ً‫ثثام‬‫ث‬‫س‬ /‫د‬ ،‫ثثرج‬‫ث‬‫والمخ‬ ‫ثثة‬‫ث‬‫تم‬ ‫ا‬ ‫ثثالمٌة‬‫ث‬‫اإلس‬ ‫ثثة‬‫ث‬ٌ‫المال‬ ‫ثثكوك‬‫ث‬‫الص‬
ٕٓٔٓ.‫م‬
1-‫وإدار‬ ‫موال‬ ‫ا‬ ‫مقاصد‬ ‫بٌن‬ ‫الشركا‬ ‫فق‬‫ط‬ ،ً‫العترب‬ ً‫فتح‬ ‫محمد‬ /‫د‬ ،‫عمال‬ ‫ا‬ٔ‫المطبوعا‬ ‫دار‬ ،
،‫اإلسكندرٌة‬ ،‫الجامعٌة‬ٕٖٓٔ.‫م‬
1-‫ط‬ ،ً‫العتربث‬ ً‫فتح‬ ‫محمد‬ /‫د‬ ،‫والوسائل‬ ‫المقاصد‬ ‫بٌن‬ ‫اإلسالمٌة‬ ‫المصارا‬ ‫فق‬ٔ‫المطبوعثا‬ ‫دار‬ ،
،‫اإلسكندرٌة‬ ،‫الجامعٌة‬ٕٓٔٔ.‫م‬
ٔٓ-‫د‬ ‫والتثؤمٌن‬ ‫المصرفٌة‬ ‫والمعامال‬ ‫البنوك‬ ‫من‬ ‫اإلسالمٌة‬ ‫الشرٌعة‬ ‫موقا‬:‫الثرحمن‬ ‫عبثد‬ ‫رمضثان‬ /
ٖٔ٘‫ط‬ .‫بعدها‬ ‫وما‬ٔ‫القاهر‬ ،‫السالم‬ ‫دار‬ ،.
ٔٔ-‫ط‬ ،‫دوابة‬ ‫أشرا‬ /‫د‬ ،ً‫إسالم‬ ‫أعمال‬ ‫رجل‬ ‫نحو‬ٔ. ‫القاهر‬ ،‫السالم‬ ‫دار‬ ،
ٕٔ-، ‫القاهر‬ ‫السالم‬ ‫دار‬ ‫طبعة‬ ‫دوابة‬ ‫أشرا‬ /‫د‬ ،‫إسالمٌة‬ ‫مالٌة‬ ‫سو‬ ‫نحو‬ٕٓٓٙ.‫م‬

272. : ‫والمقاال‬ ‫البحوث‬
ٔ-‫ث‬‫ث‬‫دواب‬ ‫ثرا‬‫ث‬‫أش‬ /‫د‬ ،‫ثالج‬‫ث‬‫للع‬ ‫ثري..رإٌة‬‫ث‬‫المص‬ ‫ثاد‬‫ث‬‫االقتص‬ ‫ثة‬‫ث‬‫أتم‬‫أشثثرا‬ /‫للثثدكتور‬ ً‫ثم‬‫ث‬‫الرس‬ ‫ثع‬‫ث‬‫(الموق‬ ‫ة‬
.)‫دوابة‬
ٕ-‫عبد‬ ‫هللا‬ ‫عبد‬ ‫إبراهٌم‬ /‫م.م‬ )‫عامة‬ ‫(نظر‬ ‫المصري‬ ‫االقتصاد‬ ‫على‬ ‫العالمٌة‬ ‫المالٌة‬ ‫تمة‬ ‫ا‬ ‫انعكاسا‬
:‫ثرإوا‬‫ث‬‫ال‬ٔ/9ٓ٘-9ٖ1‫ثر‬‫ث‬‫عش‬ ‫ثث‬‫ث‬‫الثال‬ ‫ثو‬‫ث‬‫الحق‬ ‫ثة‬‫ث‬ٌ‫كل‬ ‫ثنوي‬‫ث‬‫الس‬ ً‫ث‬‫ث‬‫العلم‬ ‫ثإتمر‬‫ث‬‫الم‬ ‫ثة‬‫ث‬‫مجل‬ ‫ثث‬‫ث‬‫بح‬ ،ٔ-
ٕ/ٗ/ٕٓٓ1.‫م‬
ٖ-‫ثة‬‫ث‬ٌ‫المال‬ ‫ثا‬‫ث‬‫تم‬ ‫ا‬ ‫ثة‬‫ث‬‫لمعالج‬ ‫ثالمٌة‬‫ث‬‫اإلس‬ ‫ثول‬‫ث‬‫الحل‬:‫ثطفى‬‫ث‬‫مص‬ ‫ثد‬‫ث‬‫أحم‬ ‫ثٌد‬‫ث‬‫س‬ ‫ثور‬‫ث‬‫ن‬ /‫د‬ ،‫ثة‬‫ث‬‫الراهن‬ ‫ثة‬‫ث‬ٌ‫العالم‬
ٕ/ٖٖٔ9-ٖٔ1ٕ‫الحقو‬ ‫كلٌة‬ ‫مإتمر‬ ‫بحث‬ ،–‫المنصور‬ ‫جامعة‬ٔ-ٕ/ٗ/ٕٓٓ1.‫م‬
ٗ-:‫الحمثود‬ ‫إبثراهٌم‬ /‫د‬ ،‫المالٌثة‬ ‫تما‬ ‫ا‬ ‫لمعالجة‬ ‫اإلسالمٌة‬ ‫الحلول‬ٕ/ٔٔ1٘-ٕٔٓ9‫مجلثة‬ ‫بحثث‬ ،
‫المنصور‬ ‫جامعة‬ ، ‫الحقو‬ ‫كلٌة‬ ‫المإتمر‬ٔ-ٕ/ٗ/ٕٓٓ1‫م‬
٘-‫اال‬ ً‫ف‬ ‫الدولة‬ ‫دور‬:ً‫طب‬ ‫بن‬ ‫دالل‬ .‫أ‬ ،‫نضبة‬ ‫مسعود‬ .‫أ‬ ،ً‫اإلسالم‬ ‫قتصاد‬ٔ1ٔ-ٕٔٗ‫مجلة‬ ‫بحث‬ ،
‫السنة‬ ،ً‫اإلسالم‬ ‫لالقتصاد‬ ‫كامل‬ ‫صالح‬ ‫مركت‬ٕٔ‫عدد‬ ،ٖٙ،ٕٔٗ1‫هـ‬-ٕٓٓ1.‫م‬
ٙ-‫ثو‬‫ث‬‫أب‬ ‫ثاب‬‫ث‬‫الوه‬ ‫ثد‬‫ث‬‫عب‬ ‫ثٌم‬‫ث‬‫العل‬ ‫ثد‬‫ث‬‫عب‬ ‫ثاح‬‫ث‬‫نج‬ /‫د‬ ،‫ثة‬‫ث‬‫والعدال‬ ‫ثاء‬‫ث‬‫الكف‬ ‫ثى‬‫ث‬‫عل‬ ‫ثا‬‫ث‬‫للتك‬ ً‫ث‬‫ث‬‫اإللتام‬ ‫ث‬‫ث‬ٌ‫التطب‬ ‫ثائج‬‫ث‬‫نت‬
:‫الفتوح‬ٕٔ٘-ٔ1ٓ‫كامل‬ ‫صالح‬ ‫مركت‬ ‫مجلة‬ ،‫العدد‬ ،ٖٙ‫سنة‬ ،ٕٔٗ1‫هـ‬-ٕٓٓ1.‫م‬

273. ‫ا‬ً‫الضرٌب‬ ‫لتهرب‬
‫االلكترونٌة‬ ‫التجار‬ ‫عبر‬
‫اعداد‬
‫محمود‬ ‫خٌر‬ ‫حماد‬
‫ب‬–‫دكتوراه‬
ً‫الضرٌب‬ ‫بمركتالتدرٌب‬ ‫محاضر‬
‫للضرائب‬ ‫المصرٌة‬ ‫الجمعٌة‬ ‫عضو‬
ً‫الدول‬ ‫للقانون‬ ‫المصرٌة‬ ‫الجمعٌة‬ ‫عضو‬

274. ‫مقدمة‬
‫ومنا‬ ‫الما‬ ‫نقنل‬ ‫تكولوجٌا‬ ‫وخاصة‬ ‫التكونولجٌا‬ ‫انتشار‬ ‫ظل‬ ً
‫ع‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫التجار‬ ‫نامال‬‫ن‬‫والما‬‫نيكة‬‫ن‬‫ش‬ ( ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الانكيود‬ ‫نيكة‬‫ن‬‫الش‬ ‫نائل‬‫ن‬‫وس‬ ‫نر‬‫ن‬‫ي‬
‫ظهر‬ ) ‫الن‬‫ٌار‬ ‫ما‬‫يالتجنار‬‫اسنتخدام‬ ‫حٌن‬ ‫االلكترونٌنة‬
‫تشال‬ ‫اصيح‬ ‫االنترن‬ ‫ثور‬ ‫واستخدام‬ ‫الحاسب‬ ‫عير‬ ‫التجار‬
ٌ‫نم‬‫ن‬‫ٌس‬ ‫نا‬‫ن‬‫كم‬ ‫او‬ ‫نب‬‫ن‬‫الحاس‬ ‫نر‬‫ن‬‫عي‬ ‫ناد‬‫ن‬‫تص‬ ‫اال‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نا‬‫ن‬‫مهم‬ ‫نب‬‫ن‬‫جان‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫حال‬
‫اليا‬ٔ
ً‫م‬ ‫الر‬ ‫تصاد‬ ‫اال‬ٕ
‫ا‬ ‫نري‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫الو‬ ً ‫و‬‫الاالم‬ ‫باب‬
‫امر‬ ً‫نن‬‫ن‬‫نند‬‫ن‬‫القواع‬ ‫ننول‬‫ن‬‫ح‬ ‫نناخنا‬‫ن‬‫س‬ ‫ننوار‬‫ن‬‫ح‬ ‫نناورن‬‫ن‬‫ٌتح‬ ‫ننا‬‫ن‬‫واروي‬ ‫ننا‬‫ن‬‫ٌك‬
‫االلكترونٌة‬ ‫تجار‬ ‫ل‬ ‫االساسٌة‬‫مثل‬‫ٌهنا‬ ‫ع‬ ‫ضنرائب‬ ‫ر‬ ‫ٌة‬ ٌ‫ك‬
‫نجد‬ ‫اٌضا‬ ‫جمركٌة‬ ‫رسوم‬ ‫ر‬ ‫و‬‫دان‬ ‫ي‬‫اخنر‬ ‫واد‬ ً‫ن‬ ‫الاريٌنة‬
‫يا‬‫نظنرا‬ ‫و‬ ‫المسنتحدثة‬ ‫التجار‬ ‫ه‬ ً ‫كٌر‬ ‫الت‬ ‫عن‬ ‫الياد‬ ‫كل‬ ‫ٌد‬
‫المانام‬ ‫ه‬ ‫لضخامة‬‫ان‬ ‫ٌننا‬ ‫ع‬ ‫منا‬ ‫ال‬ ‫كنان‬ ‫التجارٌنة‬ ‫ال‬‫نخنر‬
‫التجنننار‬ ‫هننن‬ ً‫ننن‬ ‫ع‬ ‫تجنننار‬ ‫ل‬ ‫دٌنننة‬ ‫التق‬ ‫الماالجنننة‬ ‫واعننند‬ ‫عنننن‬
‫نرق‬‫ن‬‫ب‬ ‫ناد‬‫ن‬‫اٌج‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ند‬‫ن‬‫الي‬ ‫نٌبر‬‫ن‬‫الس‬ ‫ن‬‫ن‬‫تح‬ ‫ناها‬‫ن‬‫ووض‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫االلكترون‬
((ُ
‫العدد‬ ‫ف‬ ‫البي‬ ‫جريدة‬ ‫ف‬ ‫ت‬ ‫حل‬ ‫ال‬ ‫شكر‬ ‫م‬ ‫يى‬ ‫ك‬ ‫ال‬‫ك‬ ‫االداريى‬ ‫ب‬ ‫ا‬‫ك‬‫الج‬ ‫ر‬ ‫ص‬ ‫ابك‬ ‫مؿ‬ ‫ا‬ ‫ذ‬ ‫االست‬ُٔٗ‫كم‬
/ ‫اهمي‬ ‫ات‬‫ر‬‫متغي‬ ‫ادة‬ ‫ال‬ ‫ادت‬ ‫ي‬ ‫اك‬ ‫ات‬‫ر‬‫الثك‬ ‫ة‬‫ثكر‬ ‫يعتبر‬ ‫ت‬‫تر‬ ‫اال‬ ‫اف‬ ‫حيث‬ ‫بعده‬
-ُ-‫ال‬ ‫فسى‬ ‫الم‬‫ت‬ ‫الشرا‬‫ك‬ ‫كلجي‬ ‫لتاك‬ ‫ب‬ ‫ملى‬ ‫المتع‬ ‫ت‬ ‫الشرا‬ ‫بيف‬ ‫مميت‬
ِ-‫لى‬ ‫العم‬ ‫مف‬ ‫ت‬ ‫الشرا‬ ‫ؿ‬ ‫اام‬ ‫الت‬ ‫كمج‬ ‫ب‬ ‫ا‬‫ك‬‫ج‬ ‫اؿ‬ ‫ال‬ ‫تسيطر‬ ‫الت‬ ‫امج‬‫ر‬‫الب‬ ‫كه‬ ‫يى‬ ‫االلاترك‬ ‫ة‬‫الدكر‬
‫ت‬ ‫الشرا‬ ‫اصبحت‬ ‫بحيث‬ ‫العم‬‫ك‬ ‫التجزئى‬‫ك‬ ‫الجملى‬ ‫ة‬‫ر‬ ‫كتج‬ ‫المكرديف‬ ‫كربط‬ ‫سبى‬ ‫المح‬‫ك‬ ‫التسكيؽ‬ ‫ال‬ ‫ج‬ ‫ت‬ ‫اال‬‫ك‬
‫ب‬ ‫كـ‬ ‫ي‬ ‫الي‬ ‫س‬ ‫ا‬‫ت‬ ‫كي‬ ‫الح‬ ‫مثؿ‬ ‫م‬ ‫تم‬ ‫ئؼ‬ ‫الكظ‬ ‫هذ‬ ‫اؿ‬
ِ
‫التحاـ‬ ‫يماف‬ ‫الت‬‫ك‬ ‫ا‬ ‫ي‬ ‫الاتركرك‬ ‫االشي‬ ‫دؿ‬ ‫تب‬ ‫ايييى‬ ‫لكصؼ‬ ‫ميى‬ ‫ظ‬ ‫ى‬ ‫طري‬ ( ‫ا‬ ‫اكم‬‫ر‬‫نص‬ ‫يلى‬ ‫حثى‬ ‫الب‬ ‫تعرف‬
‫مف‬ ‫اي‬ ‫د‬ ‫تي‬ ‫اف‬ ‫دكف‬ ‫االصليى‬ ‫لتي‬ ‫ح‬ ‫ال‬ ‫م‬‫ر‬ ‫ا‬ ‫ة‬‫مر‬ ‫دتي‬ ‫اا‬ ‫ال‬ ‫ة‬‫در‬ ‫ال‬‫ك‬ ‫الرنميى‬ ‫لى‬ ‫الح‬ ‫ال‬ ‫صكرتي‬ ‫تحكيؿ‬ ‫ف‬
‫سي‬ ‫االس‬ ‫ه‬‫صر‬ ‫ا‬‫ات‬‫ر‬ ‫االم‬ ‫ف‬ ‫يى‬ ‫االلاترك‬ ‫ة‬‫ر‬ ‫التج‬ ‫كفرص‬ ‫بئيى‬ ‫ظر‬ ‫ا‬ ‫ت‬ ‫ال‬ ‫شباى‬ ‫ابر‬ ‫ى‬ََُِ‫الطبعى‬ ‫ف‬ ‫البي‬ ‫اصدار‬
‫االكل‬ََُِ‫ص‬ُٓ

275. ‫تشرٌاٌة‬ ‫اصالحا‬ ‫واعداد‬ ‫الاصر‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫مع‬ ‫تتواكب‬ ‫دٌة‬ ‫تق‬ ‫غٌر‬
‫الجنرائم‬ ‫صنور‬ ‫ضنمن‬ ‫منن‬ ‫الجرٌمنة‬ ‫هن‬ ‫وادخال‬ ‫نٌة‬ ‫وماالجة‬
‫تص‬ ‫اال‬ ً ‫ع‬ ‫كيٌر‬ ‫تاثٌر‬ ‫من‬ ‫لها‬ ‫لما‬ ‫تصادٌة‬ ‫اال‬ً ‫ع‬ ‫وتضٌع‬ ‫اد‬
‫ة‬ ٌ‫كحصن‬ ‫الجنٌها‬ ‫من‬ ‫مالٌٌن‬ ‫الدولة‬‫ضنرٌيٌة‬‫لاندم‬ ‫قنود‬ ‫م‬
‫الضنرائب‬ ‫منن‬ ‫تهنرب‬ ‫ل‬ ‫جدٌند‬ ‫وبرٌقة‬ ‫لها‬ ‫منظم‬ ‫تشرٌع‬ ‫وجود‬
‫خبوا‬ ‫اتياع‬ ‫من‬ ‫اليد‬ ‫ل‬ ‫ل‬‫الاصنر‬ ‫متاٌرا‬ ‫تواكب‬ ‫مدروسة‬
ً‫التن‬ ‫المشنروعة‬ ‫غٌنر‬ ‫المسنتحدثة‬ ‫الصور‬ ‫من‬ ‫تصاد‬ ‫لال‬ ‫حماٌة‬
‫تصناد‬ ‫اال‬ ً ‫ع‬ ‫االثر‬ ‫غ‬ ‫اي‬ ‫لها‬ ‫تكون‬‫االلكترونٌنة‬ ‫التجنار‬ ‫ومنهنا‬
‫ننال‬‫ن‬ ‫اال‬ ‫ننة‬‫ن‬‫ومحاول‬ ‫نن‬‫ن‬‫االنترن‬ ‫ننر‬‫ن‬‫عي‬‫ننرائب‬‫ن‬‫الض‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ننرب‬‫ن‬‫والته‬
‫المستحقة‬.
‫مياح‬ ‫اريع‬ ً ‫الموضوع‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫نتناول‬ ‫وسو‬
‫االلكترونٌة‬ ‫التجار‬ ‫وماهٌة‬ ‫نشا‬ : ‫االول‬ ‫المبحث‬
‫االلكترونٌة‬ ‫التجار‬ ‫عبر‬ ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬ : ً‫الثان‬ ‫المبحث‬
‫مواجهة‬ ‫طر‬ ً‫الثان‬ : ‫المبحث‬‫التجار‬‫االلكترونٌة‬
‫ا‬ ‫التجار‬ ‫الرابع‬ ‫المبحث‬‫االقتصاد‬ ‫والجرائم‬ ‫اللكترونٌة‬‫ٌة‬
‫االول‬ ‫المبحث‬
‫وماهٌتها‬ ‫االلكترونٌة‬ ‫التجار‬ ‫نشا‬
‫ننا‬‫ن‬‫نش‬ ٌ‫ننار‬‫ن‬‫ت‬ ‫نناول‬‫ن‬‫يتن‬ ‫ننوم‬‫ن‬‫نق‬ ‫ننو‬‫ن‬‫س‬ ‫نن‬‫ن‬‫الميح‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ننالل‬‫ن‬‫خ‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬
‫ونت‬ ‫واٌنن‬ ‫نا‬‫ن‬‫نش‬ ً‫متن‬ ‫االلكترونٌنة‬ ‫التجنار‬‫نن‬‫نار‬‫ن‬‫التج‬ ‫ماهٌنة‬ ‫اول‬
‫خالل‬ ‫من‬ ‫الار‬ ‫ل‬ ‫و‬ ‫االلكترونٌة‬‫يٌن‬ ‫مب‬:
‫االلكترونٌة‬ ‫التجار‬ ‫نشا‬ ٌ‫ف‬ ‫نتاول‬ : ‫االول‬ ‫المطلب‬.

276. ‫االلكترونٌة‬ ‫التجار‬ ‫ماهٌة‬ ٌ‫ف‬ ‫نستعرض‬ : ً‫الثان‬ ‫المطلب‬.
‫االول‬ ‫المطلب‬
‫االلكترونٌة‬ ‫التجار‬ ‫نشا‬
ً‫نبن‬ ‫ب‬ ‫ا‬ ‫المحٌب‬ ‫وراي‬ ‫من‬ ‫احلكترونٌة‬ ‫التجار‬ ‫نشأ‬ ‫أصل‬ ‫إن‬
ً ً‫ال‬‫متمث‬‫انت‬ ‫و‬ ‫مرٌكٌة‬ ‫ا‬ ‫المتحد‬ ‫الوالٌا‬ً‫ن‬ ‫لن‬ ‫ياند‬ ‫شر‬
‫كما‬ ‫و‬ ‫الاالم‬ ‫أنحاي‬ ‫جمٌع‬‫ياند‬ ‫وانتشنر‬ ‫أمرٌكنا‬ ‫منن‬ ‫احنترنن‬ ‫يدأ‬
‫المامور‬ ‫أنحاي‬ ‫جمٌع‬ ً ‫ل‬
‫وماتٌنة‬ ‫الما‬ ‫جنر‬ ‫لت‬ ‫بيٌاة‬ ‫كنٌجة‬ ‫الن‬ ‫عير‬ ‫التجار‬ ‫ظهور‬ ‫جاي‬
‫نننناعة‬‫ن‬‫وص‬ ‫نننة‬‫ن‬ ‫والمار‬ ‫نننا‬‫ن‬‫وم‬ ‫الما‬ ‫نننل‬‫ن‬‫نق‬ ‫نننار‬‫ن‬‫تج‬ ‫ننند‬‫ن‬‫غ‬ ‫ننن‬‫ن‬ٌ‫يح‬
‫ند‬‫ن‬‫الرئ‬ ‫نار‬‫ن‬‫التج‬ ً‫االلن‬ ‫نب‬‫ن‬‫الحاس‬ ‫واجهن‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫واليرمج‬ ‫االتصنال‬
ً‫ن‬‫ن‬‫ولقد‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ٌ‫ن‬‫ن‬‫نا‬ ‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نر‬‫ن‬‫الاص‬‫ناعد‬‫ن‬‫س‬‫نا‬‫ن‬‫اٌض‬ ‫نا‬‫ن‬‫ظهوره‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ع‬
‫نت‬‫ن‬‫لالس‬ ‫نوال‬‫ن‬‫االم‬ ‫ررو‬ ‫نحاب‬‫ن‬‫اص‬ ‫نا‬‫ن‬‫اتج‬‫ث‬‫ة‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫كوس‬ ‫ن‬‫ن‬‫الن‬ ‫مارعير‬
‫ٌحتاجون‬ ‫ال‬ ‫الخدما‬ ً‫مقدم‬ ‫ان‬ ٌ‫يح‬ ‫دي‬ ‫التق‬ ‫لالستثمار‬ ‫ة‬ ٌ‫يد‬
ً‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫ندماتهم‬‫ن‬‫وخ‬ ‫ناتهم‬‫ن‬‫منتج‬ ‫نر‬‫ن‬‫وع‬ ‫ناري‬‫ن‬‫التج‬ ‫نابهم‬‫ن‬‫نش‬ ‫لممارسنة‬
‫ينٌة‬ ‫او‬ ‫ارضٌة‬‫ت‬ٌ ‫وال‬ ‫التجارٌة‬ ‫والمحال‬ ‫ن‬ ‫كالمخا‬ ‫حتٌة‬‫دخ‬‫ون‬
‫وت‬ ‫نة‬ ‫المخت‬ ‫اليضنائع‬ ‫ونقل‬ ‫والتصدٌر‬ ‫ٌن‬ ‫التخ‬ ‫مشاكل‬ ً‫سن‬‫ٌم‬
‫امٌل‬ ‫ل‬ ‫اليضائع‬
‫النشنا‬ ٌ‫حد‬ ‫لكترونٌة‬ ‫اال‬ ‫التجار‬ ‫موضوع‬ ‫ان‬ ‫الكثٌر‬ ‫ٌظن‬ ‫لقد‬
ً‫ننن‬ ‫ننا‬‫ن‬‫النش‬ ‫ننندٌم‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫االلكترون‬ ‫تجنننار‬ ‫ل‬ ‫ننوم‬‫ن‬‫ه‬ ‫الم‬ ‫ا‬ ‫هننن‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ولك‬
‫خاصننة‬ ‫شننيكا‬ ‫اسننتخدام‬ ً‫نن‬ ‫الينننو‬ ‫يانن‬ ‫ينندا‬ ‫السننيٌاا‬

277. ‫يا‬ ً‫ٌسم‬ ‫ما‬ ‫الجراي‬ ‫مامرنة‬‫لالموال‬ ً‫االلكترون‬ ‫التحوٌل‬ ‫ٌا‬ ‫م‬
(Electronic Fund r(iFTs,hx tdlh‫نن‬‫ن‬‫الين‬ ‫يننٌن‬ ‫ٌمننا‬ ‫ننواي‬‫ن‬‫س‬
‫لن‬ ‫ادي‬ ‫ند‬ ‫و‬ ‫نة‬ ‫ود‬ ‫يسنرعة‬ ‫االخنري‬ ‫اليننو‬ ‫مع‬ ‫او‬ ‫روع‬ ‫و‬
‫ع‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫تمك‬ ً‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫ند‬‫ن‬‫يا‬ ‫نا‬‫ن‬‫ٌم‬‫م‬‫نر‬‫ن‬‫المياش‬ ‫نداع‬‫ن‬ٌ‫اال‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نو‬‫ن‬‫الين‬ ‫ن‬‫ن‬‫اليه‬
‫ننة‬‫ن‬ٌ‫الكترون‬ ‫ننالٌب‬‫ن‬‫اس‬ ‫ننتخدام‬‫ن‬‫ياس‬ ‫ننتحقا‬‫ن‬‫مس‬ ‫ل‬ ً‫نن‬‫ن‬‫الكترون‬ ‫ننداد‬‫ن‬‫والس‬
‫نننل‬‫ن‬‫مث‬ ‫نننتحدثة‬‫ن‬‫مس‬‫نننان‬‫ن‬‫االئتم‬ ‫نننا‬‫ن‬ ‫يبا‬Cardit Cards‫نننل‬‫ن‬‫اوئ‬ ً‫ننن‬‫ن‬ ‫و‬
‫ننناة‬‫ن‬‫واس‬ ‫نننة‬‫ن‬ٌ‫االلكترون‬ ‫نننار‬‫ن‬‫التج‬ ‫نننة‬‫ن‬‫ممارس‬ ‫نننيح‬‫ن‬‫اص‬ ‫نننا‬‫ن‬ٌ‫الثمنا‬
‫نن‬‫ن‬‫ع‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬ ‫نيا‬‫ن‬‫ال‬ ‫نها‬‫ن‬‫وياض‬ ‫نال‬‫ن‬‫االعم‬ ‫نا‬‫ن‬‫منظم‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نار‬‫ن‬‫االنتش‬
‫ند‬ ‫و‬ ‫يٌاننا‬ ‫ل‬ ً‫االلكترونن‬ ‫التينادل‬ ‫وب‬ ‫اسن‬ ٌ ‫ع‬ ‫ق‬ ‫اب‬ ‫ما‬ ‫برٌق‬
‫ننائق‬‫ن‬‫الوث‬ ‫ننتقيال‬‫ن‬‫واس‬ ‫ننال‬‫ن‬‫يارس‬ ‫ننركا‬‫ن‬‫ش‬ ‫ل‬ ‫وب‬ ‫نن‬‫ن‬‫االس‬ ‫ا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ننمح‬‫ن‬‫س‬
‫ال‬ ‫والمستندا‬‫اوامر‬ ‫مثل‬ ‫تجارٌة‬
‫نركا‬‫ن‬‫الش‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫ي‬ ‫نا‬‫ن‬‫الميٌا‬ ‫نواتٌر‬‫ن‬ ‫و‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫التور‬ٔ
‫نرغم‬‫ن‬‫ال‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫وع‬
‫لنم‬ ‫االانهنا‬ ‫السنيانٌا‬ ‫و‬ ‫منن‬ ‫الحاسنوب‬ ‫عير‬ ‫التجار‬ ‫ظهور‬ ‫من‬
‫وا‬ ‫ٌدالشنركا‬ ً‫ن‬ ‫ع‬ ‫التسناٌنٌا‬ ً ‫اال‬ ‫واساا‬ ‫انتشار‬ ‫تنتشر‬
‫نر‬‫ن‬‫عي‬ ‫نة‬‫ن‬‫ئ‬ ‫يالتج‬ ‫نع‬‫ن‬ٌ‫الي‬ ‫ناب‬‫ن‬‫نش‬ ‫ن‬‫ن‬‫مارس‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نٌة‬‫ن‬‫تراض‬ ‫اال‬ ‫نع‬‫ن‬ ‫الموا‬
‫خنندم‬ ‫نندم‬ ‫كمننا‬ ‫الحاسننوب‬‫مننن‬ ‫لامالئهننا‬ ‫ومننا‬ ‫الما‬ ‫نقننل‬ ‫ا‬
‫وصنل‬ ‫حٌن‬ ‫الحاسنوب‬ ً‫ن‬ ‫ع‬ ‫ياسنمها‬ ‫المسنجل‬ ‫اهنا‬ ‫مو‬ ‫مرتادي‬
‫ندا‬‫ن‬‫اي‬ ‫نار‬‫ن‬‫تم‬ ‫نم‬‫ن‬‫ل‬ ً‫ن‬‫ن‬‫الت‬ ‫نركا‬‫ن‬‫الش‬ ‫ن‬‫ن‬‫يا‬ ‫نود‬‫ن‬‫وج‬ ‫ند‬‫ن‬‫ح‬ ً‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نر‬‫ن‬‫االم‬
‫اعتمادها‬ ‫كان‬ ‫يل‬ ‫دٌة‬ ‫التق‬ ‫التجار‬
ُ
‫ريف‬ ‫ا‬‫ك‬ ‫لكؼ‬ ‫م‬ ‫ـ‬ ‫هش‬ /‫د‬‫يى‬ ‫االلاترك‬ ‫ة‬‫ر‬ ‫التج‬ /‫ا‬ ‫ؽ‬ ‫اف‬‫ك‬ ‫بر‬ ‫الح‬‫الاتب‬ ‫دار‬ ‫بؿ‬ ‫المست‬‫طبعى‬ََِ‫ص‬ْٖ

278. ً‫تراضن‬ ‫اال‬ ‫اهنا‬ ‫مو‬ ً‫ن‬ ‫وع‬ ‫الحاسنوب‬ ً ‫ع‬ ‫ها‬ ‫عم‬ ً ً‫االساس‬
ٔ
‫ننر‬‫ن‬‫عي‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫االلكترون‬ ‫ننار‬‫ن‬‫التج‬ ‫ننار‬‫ن‬‫انتش‬ ً‫نن‬‫ن‬ ‫نناعد‬‫ن‬‫س‬ ‫نند‬‫ن‬‫ولق‬‫ننيكة‬‫ن‬‫ش‬
‫االنترن‬
‫وعنننر‬ ‫ومنننا‬ ‫الما‬ ‫نقنننل‬ ً‫ننن‬ ‫ومرونتهنننا‬ ‫ٌنننة‬ ‫الام‬ ‫سنننهولتها‬
‫الميتندئٌن‬ ‫تجنار‬ ‫ل‬ ‫اعبن‬ ‫انهنا‬ ‫كمنا‬ ‫قا‬ ‫الصن‬ ‫وانجا‬ ‫المنتجا‬
‫ننق‬‫ن‬ٌ‫وتحق‬ ‫ننرو‬‫ن‬‫ي‬ ‫ل‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫هي‬ ‫ال‬ ‫ننة‬‫ن‬‫رص‬ ‫ال‬ ‫ننال‬‫ن‬‫االعم‬ ‫ننال‬‫ن‬‫رج‬ ‫نناار‬‫ن‬‫ولص‬
‫يا‬ ‫ممارسة‬ ‫ٌاد‬ ‫لم‬ ٌ‫ح‬ ‫بموحاتهم‬
‫ناالمر‬ ‫الكيٌنر‬ ‫الشنركا‬ ً‫ن‬ ‫ع‬ ‫حكنر‬ ‫التجارٌة‬ ‫النشابا‬ ‫اوج‬
‫ال‬‫نع‬ ‫مو‬ ‫تنظنٌم‬ ‫ثنم‬ ‫ومنن‬ ‫حاسنوب‬ ‫جهنا‬ ‫وجنود‬ ‫سنوي‬ ً‫ٌستدع‬
‫الخندما‬ ‫عنر‬ ‫ثنم‬ ‫ومن‬ ‫وتسوٌق‬ ٌ ‫ع‬ ً‫تراض‬ ‫ا‬‫والمنتجنا‬
‫ٌن‬ ‫المتاام‬ ‫واستقيال‬ٕ
ً‫الثان‬ ‫المطلب‬
‫االلكترونٌة‬ ‫التجار‬ ‫ماهٌة‬
‫التجنار‬ ‫وماهٌنة‬ ‫تحدٌند‬ ‫شنان‬ ً‫ن‬ ‫ن‬ ٌ ً‫التن‬ ‫نا‬ ٌ‫التار‬ ‫تادد‬
ً‫الن‬ ‫نيا‬‫ن‬‫ال‬ ‫هنب‬ ‫قند‬ ‫نٌن‬‫ن‬‫المتخصص‬ ‫ينٌن‬ ‫االلكترونٌنة‬‫ن‬‫ن‬ٌ‫تار‬
‫ننتم‬‫ن‬ٌ ً‫نن‬‫ن‬‫الت‬ ‫ننار‬‫ن‬‫التج‬ ً‫نن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ننابة‬‫ن‬‫ييس‬ ‫ننا‬‫ن‬‫يانه‬ ‫ننة‬‫ن‬ٌ‫االلكترون‬ ‫ننار‬‫ن‬‫التج‬
ُ
‫يى‬ ‫االلاترك‬ ‫ة‬‫ر‬ ‫التج‬ / ‫ا‬‫ك‬‫الاس‬ ‫محمكد‬ ‫مر‬ ‫ا‬ /‫د‬‫د‬ ‫سكب‬ ‫الح‬ ‫ابر‬‫فى‬ ‫الث‬ ‫ار‬‫طبعى‬ََِٗ‫ص‬ُّ
ِ
‫ت‬ ‫الشرا‬ ‫فس‬ ‫ت‬ ‫اف‬ ‫ة‬‫الصغير‬ ‫ت‬ ‫للشرا‬ ‫يماف‬ ‫ا‬ ‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫ف‬ ‫كف‬ ‫الت‬ ‫بيؿ‬ ‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫االمريا‬ ‫الرئيس‬ ‫كؿ‬ ‫ي‬
‫ت‬ ‫الشرا‬ ‫فست‬ ‫ك‬ ‫ت‬‫تر‬ ‫اال‬ ‫ال‬ ‫بدات‬ ‫ة‬‫صغير‬ ‫ت‬ ‫شرا‬ ‫ؾ‬ ‫ه‬ ‫اف‬ ‫ثبت‬ ‫د‬ ‫ف‬ ‫تيكز‬ ‫اف‬‫ك‬ ‫لم‬ ‫الع‬ ‫المستكم‬ ‫ال‬ ‫ة‬‫الابير‬
‫ال‬ ‫ت‬ ‫الشرا‬ ‫ندمت‬ ‫دم‬ ‫ا‬ ‫كذلؾ‬ ‫ة‬‫الابير‬‫ت‬ ‫لصيح‬ ‫المتصيحيف‬ ‫ب‬ ‫ااج‬ ‫محؿ‬ ‫ت‬ ‫دم‬ ‫ال‬ ‫تاكف‬ ‫دم‬ ‫كا‬ ‫جيدة‬ ‫ت‬ ‫دم‬ ‫ة‬‫صغير‬
‫ر‬ ‫للصغ‬ ‫فرصى‬ ‫ت‬‫تر‬ ‫ال‬ ‫ف‬ ‫ا‬‫ر‬‫الش‬ ‫ت‬ ‫بعملي‬ ‫كمكف‬ ‫ي‬ ‫سكؼ‬ ‫تيجى‬ ‫ال‬ ‫كف‬ ‫ة‬‫ر‬ ‫الزي‬ ‫يعيدكف‬ ‫سكؼ‬ ‫ار‬‫ك‬‫الز‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫المكنع‬
‫متج‬ ‫م‬‫فار‬ ‫كبييض‬ ‫ابر‬ ‫كبسكؽ‬ ‫انؿ‬ ‫ليؼ‬ ‫بتا‬ ‫كلاف‬ ‫ليب‬ ‫االس‬‫ك‬ ‫اللغى‬ ‫يس‬ ‫ب‬ ‫ر‬ ‫الاب‬‫ك‬ ‫ي‬ ‫االغ‬ ‫فسى‬ ‫لم‬ ‫ا‬‫ر‬ ‫الي‬‫ك‬‫ر‬ ‫مش‬ ‫دد‬
‫ص‬ ‫بؽ‬ ‫س‬ ‫مرجع‬ ‫ريف‬ ‫ا‬‫ك‬ ‫لكؼ‬ ‫م‬ ‫ـ‬ ‫هش‬ / ‫لديد‬ ‫الي‬ِّ

279. ‫االنترنن‬ ‫شنيكة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المتاحة‬ ‫التقنٌا‬ ‫ياستخدام‬ ‫ممارستها‬
.
‫صنور‬ ‫منن‬ ‫الكثٌنر‬ ‫ان‬ ‫حقٌقنة‬ ‫نل‬ ‫ٌا‬ ‫التارٌن‬ ‫ا‬ ‫هن‬ ‫ان‬ ‫ٌيندو‬ ‫لكن‬
‫تنتم‬ ‫كانن‬ ‫النيا‬ ‫وياضنها‬ ‫الشركا‬ ‫يٌن‬ ‫التجارٌة‬ ‫الماامال‬
‫التيادل‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الكترونٌة‬ ‫يوسائل‬‫يٌاننا‬ ‫ل‬ ً‫االلكترونن‬EDI
‫نيكة‬‫ن‬‫ش‬ ‫نار‬‫ن‬‫وانتش‬ ‫نور‬‫ن‬‫ظه‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نل‬‫ن‬‫كام‬ ‫ند‬‫ن‬‫عق‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫نر‬‫ن‬‫اكث‬ ‫نل‬‫ن‬‫ي‬ ‫ن‬‫ن‬‫ل‬ ‫و‬
‫االنترن‬.
‫نر‬‫ن‬‫المص‬ ‫نرع‬‫ن‬‫المش‬ ‫نر‬‫ن‬‫ع‬ ‫ند‬‫ن‬‫ولق‬‫ي‬‫نل‬‫ن‬‫ك‬ ‫نا‬‫ن‬‫يانه‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫االلكترون‬ ‫نار‬‫ن‬‫التج‬
‫الكترونٌة‬ ‫ة‬ ٌ‫وس‬ ‫ياستخدام‬ ‫ياد‬ ‫عن‬ ‫تتم‬ ‫ة‬ ‫ماام‬
ٌ‫االتار‬ ‫وه‬‫تجار‬ ‫ل‬‫واسنع‬ ‫تارٌن‬ ‫ٌاتينر‬‫التجنار‬ ‫ٌجانل‬ ‫ا‬ ‫ا‬
‫كل‬ ‫تشمل‬ ‫االنترن‬ ‫عير‬‫يواسنبة‬ ‫ياند‬ ‫عنن‬ ‫تنتم‬ ‫تجارٌنة‬ ‫نة‬ ‫ماام‬
‫نر‬‫ن‬‫تظه‬ ‫نا‬‫ن‬‫وهن‬ ‫نر‬‫ن‬ٌ‫االخ‬ ‫ن‬‫ن‬‫ه‬ ‫ندد‬‫ن‬‫ٌح‬ ‫ان‬ ‫دون‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫الكترون‬ ‫ة‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫وس‬ ‫اي‬
‫د‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫المشك‬‫ٌتم‬‫تقنٌة‬ ‫وسائل‬ ‫استحدا‬‫ياالمكان‬ ‫تجال‬ ‫جدٌد‬
‫ياند‬ ‫عنن‬ ‫د‬ ‫والتاا‬ ‫االتصال‬‫امنر‬ ‫وهنو‬ ‫الكترونٌنة‬ ‫تكنون‬ ‫ان‬ ‫دون‬
‫نتمر‬‫ن‬‫مس‬ ‫ناد‬‫ن‬ٌ‫د‬ ‫ا‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫نا‬‫ن‬ٌ‫التقن‬ ‫نة‬‫ن‬‫حرك‬ ‫الن‬ ‫نور‬‫ن‬‫التص‬ ‫ند‬‫ن‬ٌ‫ييا‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫ل‬
‫وتبور‬‫دائم‬
‫المشنرع‬ ‫وضا‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ٌ‫التار‬ ‫ان‬ ‫اال‬ ‫ظ‬ ‫التح‬ ‫ل‬ ‫من‬ ‫ويالرغم‬
‫نر‬‫ن‬‫المص‬‫ي‬‫نور‬‫ن‬‫التب‬ ‫نع‬‫ن‬‫م‬ ‫نوايم‬‫ن‬‫ٌت‬ ‫ان‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫يح‬ ‫نا‬‫ن‬‫ق‬ ‫مو‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ‫تار‬ ‫نر‬‫ن‬‫ٌاتي‬
ً‫ننوج‬‫ن‬‫التكنول‬‫ننا‬‫ن‬‫ٌوم‬ ‫نناو‬‫ن‬‫ٌتج‬ ‫ان‬ ‫ننع‬‫ن‬ ‫المتو‬ ‫ننن‬‫ن‬‫م‬ ‫ي‬ ‫نن‬‫ن‬‫وال‬ ‫ننرٌع‬‫ن‬‫الس‬
‫االنترن‬ٔ
.
ُ
‫يبى‬ ‫ال‬ ‫دار‬ ‫يى‬ ‫االلاترك‬ ‫ة‬‫ر‬ ‫التج‬ ‫ال‬ ‫ائب‬‫ر‬‫الب‬ ‫صديؽ‬ ‫ف‬ ‫رمب‬ /‫د‬ )ََُِ‫ص‬ُٕ
‫ريى‬ ‫التج‬ ‫ت‬ ‫م‬ ‫المع‬ ‫ؿ‬ ‫اشا‬ ‫مف‬ ‫شاؿ‬ ‫ام‬ ‫يغط‬ ‫ـ‬ ‫ا‬ ‫مييكـ‬ ‫ي‬ ‫ب‬ ‫يى‬ ‫االلاترك‬ ‫ة‬‫ر‬ ‫التج‬ ‫االكرب‬ ‫د‬ ‫االتح‬ ‫ارؼ‬ ‫د‬ ‫كل‬
‫ييذ‬ ‫ت‬ ‫يتـ‬ ‫ت‬ ‫المعلكم‬ ‫دؿ‬ ‫تب‬ ‫اك‬‫اك‬ ‫البعض‬ ‫كبعبي‬ ‫ت‬ ‫الشرا‬ ‫بيف‬ ‫ا‬‫ك‬‫س‬ ‫ت‬ ‫المعلكم‬‫ك‬ ‫الت‬ ‫االتص‬ ‫كلكجي‬ ‫تاك‬ ‫داـ‬ ‫ست‬ ‫ب‬
( ‫الحاكميى‬ ‫ت‬ ‫الجي‬‫ك‬ ‫ت‬ ‫الشرا‬ ‫بيف‬ ‫اك‬ ‫ئي‬ ‫كام‬ ‫ت‬ ‫الشرا‬ ‫بيف‬ُ)

280. ً‫قه‬ ‫ال‬ ٌ‫التار‬‫تجار‬ ‫ل‬‫االنترن‬ ‫عير‬
‫ننند‬‫ن‬‫اجته‬‫نننار‬‫ن‬‫التج‬ ‫نننبالص‬‫ن‬‫اص‬ ‫نننور‬‫ن‬‫ظه‬ ً‫ننن‬‫ن‬ ً‫نننانون‬‫ن‬‫الق‬ ‫ننن‬‫ن‬‫ق‬ ‫ال‬
‫ا‬‫اليا‬ ‫ٌري‬ ٌ‫ح‬ ‫لها‬ ‫محدد‬ ٌ‫تار‬ ‫وضع‬ ً‫ال‬ ‫اللكترونٌة‬
‫ن‬‫ن‬‫االنترن‬ ‫نع‬‫ن‬ ‫مو‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نن‬‫ن‬‫م‬ ‫ندما‬‫ن‬‫والخ‬ ‫ع‬ ‫ن‬‫ن‬‫س‬ ‫ل‬ ‫نر‬‫ن‬‫(ع‬ ‫نا‬‫ن‬‫يانه‬
ً ‫ع‬ ‫لٌحصل‬‫الامالي‬ ‫يا‬ ‫ب‬ٔ
)
‫اخري‬ ‫جانب‬ ‫ٌري‬ ‫يٌنما‬‫منن‬ً‫التن‬ ‫نة‬ ‫الام‬ ‫ن‬ ‫ت‬ ( ‫انهنا‬ ‫قن‬ ‫ال‬
‫جمٌع‬ ‫تشمل‬‫االن‬ ‫عينر‬ ‫تنتم‬ ً‫التن‬ ‫الماامال‬‫ت‬‫ولنو‬ ‫حتنى‬ ‫رنن‬
‫ا‬ ‫كننان‬ ‫وان‬ ‫التجارٌننة‬ ‫ة‬ ‫يالصنن‬ ‫تتمتننع‬‫لاالننب‬‫يهنن‬ ‫تتمتننع‬ ‫ان‬
‫ي‬ ‫والن‬ ‫نل‬ ‫اال‬ ً‫ن‬ ‫ع‬ ‫الخدمنة‬ ‫اةاو‬ ‫الس‬ ‫مقدم‬ ‫جانب‬ ‫من‬ ‫ة‬ ‫الص‬
‫ناق‬‫ن‬ ‫ات‬ ‫نا‬‫ن‬‫يانه‬ ‫نا‬‫ن‬‫ه‬ ٌ‫تار‬ ً‫ن‬‫ن‬‫ال‬ ‫نع‬‫ن‬ ‫وٌخ‬ ‫ناجرا‬‫ن‬‫ت‬ ‫نون‬‫ن‬‫ٌك‬ ‫نا‬‫ن‬‫م‬ ‫نا‬‫ن‬‫غالي‬
‫نة‬‫ن‬‫توح‬ ‫م‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫دول‬ ‫نيكة‬‫ن‬‫ش‬ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ع‬ ‫نول‬‫ن‬‫والقي‬ ‫ناب‬‫ن‬‫االٌج‬ ‫ن‬‫ن‬ٌ ً‫ن‬‫ن‬ ‫ٌتال‬
‫نال‬‫ن‬‫لالتص‬‫نل‬‫ن‬‫ض‬ ‫ي‬ ‫نة‬‫ن‬ٌ‫ومرئ‬ ‫نموعة‬‫ن‬‫مس‬ ‫ة‬ ٌ‫ن‬‫ن‬‫يوس‬ ‫ل‬ ‫ندو‬‫ن‬‫يا‬ ‫نن‬‫ن‬‫ع‬
‫يٌن‬ ‫اعل‬ ‫الت‬‫والقايل‬ ‫الموجب‬ٕ
)
‫الثا‬ ‫الميح‬ً‫ن‬
/ ‫يل‬ ‫م‬ ‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫التعريؼ‬ ‫مف‬ ‫تج‬ ‫ت‬ ‫س‬ ‫ك‬
ُ-‫ي‬ ‫ني‬ ‫ط‬ ‫كلاف‬ ‫ت‬‫تر‬ ‫اال‬ ‫ال‬ ‫بؿ‬ ‫بم‬ ‫ت‬ ‫دم‬ ‫ال‬‫ك‬ ‫السلع‬ ‫دؿ‬ ‫تب‬ ‫مجرد‬ ‫لسيت‬ ‫يى‬ ‫االلاترك‬ ‫ة‬‫ر‬ ‫التج‬ ‫اف‬‫متد‬
‫الامبيكتر‬ ‫ت‬ ‫ابرشبا‬ ‫يى‬ ‫الاترك‬ ‫ئؿ‬ ‫بكس‬ ‫تتـ‬ ‫ريى‬ ‫تج‬ ‫امليى‬ ‫اؿ‬ ‫ليشمؿ‬
ِ-‫اذلؾ‬ ‫يشمؿ‬ ‫بؿ‬ ‫الملمكسى‬ ‫ديى‬ ‫الم‬ ‫السلع‬ ‫اك‬ ‫ئع‬ ‫البب‬ ‫ال‬ ‫التعريؼ‬ ‫هذا‬ ‫ف‬ ‫ت‬ ‫تج‬ ‫الم‬ ‫مييكـ‬ ‫تصر‬ ‫ي‬ ‫ال‬
‫المكسي‬‫ك‬ ‫ـ‬ ‫االف‬‫ك‬ ‫ت‬ ‫سب‬ ‫الح‬ ‫مج‬ ‫ا‬‫ر‬‫كب‬ ‫ت‬ ‫لمعلكم‬ ‫ا‬ ‫الرنميى‬ ‫ت‬ ‫تج‬ ‫الم‬‫ك‬ ‫ت‬ ‫دم‬ ‫ال‬
ّ-‫ا‬ ‫يى‬ ‫االلاترك‬ ‫ئؿ‬ ‫الكس‬ ‫اف‬‫ؿ‬ ‫مف‬ ‫الت‬ ‫االتص‬‫ك‬ ‫ت‬ ‫المعلكم‬ ‫كلكجي‬ ‫تا‬ ‫تعتمدال‬ ‫الت‬ ‫ه‬ ‫صكدة‬ ‫لم‬
‫ن‬‫الكيب‬ ‫انع‬‫ك‬‫م‬ ‫مثؿ‬ ‫ت‬‫تر‬ ‫اال‬ ‫شباى‬ ‫صى‬ ‫كب‬ ‫ت‬ ‫الشبا‬Web sites‫ت‬ ‫للبي‬ ‫االلاترك‬ ‫دؿ‬ ‫التب‬EDI
‫االلاترك‬ ‫البريد‬ ‫االلاترك‬ ‫التحكيؿ‬Email‫انع‬‫ك‬‫م‬ ‫مف‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫ال‬
ُ
‫بؽ‬ ‫الس‬ ‫المرجع‬ ‫صديؽ‬ ‫ف‬ ‫رمب‬ ‫د‬ ‫اجع‬‫ر‬ ‫للمزيد‬‫ص‬ُٕ
ِ
‫ق‬ ‫ظر‬ ‫ا‬ُ‫ص‬ ‫بؽ‬ ‫س‬ ‫مرجع‬ ‫صديؽ‬ ‫ف‬ ‫رمب‬ ‫د‬ ‫التعريؼ‬ ‫ا‬ُِ

281. ‫االلكت‬ ‫التجار‬ ‫عير‬ ً‫الضرٌي‬ ‫التهرب‬‫رونٌة‬
‫ن‬ ‫والمالٌة‬ ‫الضرٌبٌة‬ ‫الظواهر‬ ‫من‬ ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬‫أٌنما‬
‫عرا‬ ‫ولقد‬ ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬ ‫ٌوجد‬ ً‫ضرٌب‬ ‫التتام‬ ‫ٌوجد‬
‫الممولٌن‬ ‫عات‬ ً‫عل‬ ‫االلتتام‬ ‫نشؤ‬ ‫منذ‬ ‫الضرٌبة‬ ‫من‬ ‫التهرب‬
‫وظاهر‬ ‫القانون‬ ‫وجود‬ ‫منذ‬ ‫عرف‬ ً‫الت‬ ‫الجرٌمة‬ ‫شؤن‬ ‫شؤن‬
‫التهرب‬ً‫ف‬ ‫وخاصة‬ ‫البالد‬ ‫من‬ ‫كثٌرا‬ ً‫ف‬ ‫منتشر‬ ً‫الضرٌب‬
‫مصادر‬ ‫من‬ ً‫أساس‬ ‫مصدر‬ ‫الضرٌبة‬ ‫تعتبر‬ ً‫الت‬ ‫البالد‬
‫بقدر‬ ‫أخري‬ ً‫إل‬ ‫دولة‬ ‫من‬ ‫نسبت‬ ‫تختلا‬ ‫ولكن‬ ‫اإلٌرادا‬
‫مدي‬ ‫الممول‬ ‫أدرك‬ ‫فكلما‬ ‫المواطنٌن‬ ‫لدي‬ ً‫ضرٌب‬ ً‫وع‬ ‫وجود‬
ً‫عل‬ ً‫اإلٌجاب‬ ‫وتؤثٌرها‬ ‫الضرٌبة‬ ‫بسداد‬ ‫االلتتام‬ ‫أهمٌة‬
‫هو‬ ‫الذي‬ ‫مجتمع‬‫التهرب‬ ‫حاال‬ ‫قل‬ ‫كلما‬ ‫من‬ ‫جتء‬
ً‫عل‬ ‫وٌساعد‬ ‫الحصٌلة‬ ً‫عل‬ ‫ذلك‬ ‫أثر‬ ‫ٌنعكس‬ ‫مما‬ ً‫الضرٌب‬
‫و‬ ‫تٌادتها‬‫لقد‬‫النتشار‬ ‫ونتٌجة‬ ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬ ‫صور‬ ‫تعدد‬
ٌ‫التكنولوج‬‫ا‬‫ما‬ ‫وهو‬ ‫والن‬ ‫اآللٌة‬ ‫الحاسبا‬ ‫عالم‬ ‫وانتشار‬
‫أٌضا‬ ‫ظهر‬ ‫العنقودٌة‬ ‫بالشبكة‬ ‫ٌعرا‬‫طر‬‫جدٌد‬‫و‬‫حدٌث‬
‫المصري‬ ‫مجتمعنا‬ ً‫عل‬ٌ‫طر‬ ‫عن‬ ‫وذلك‬ ً‫ضرٌب‬ ‫تهرب‬ ‫من‬
‫وكما‬ ‫االنترن‬ ‫عالم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫تتم‬ ‫حٌث‬ ‫االلكترونٌة‬ ‫التجار‬
‫الصور‬ ‫من‬ ‫التهرب‬ ‫صور‬ ‫من‬ ‫الصور‬ ‫هذه‬ ‫أن‬ ‫رأٌنا‬
‫أن‬ ‫رأٌنا‬ ‫فلقد‬ ‫المستحدثة‬‫التاما‬‫الصور‬ ‫لتلك‬ ‫التعرض‬ ‫علٌنا‬
ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬ ‫من‬ ‫المستحدثة‬‫معالج‬ ‫وإٌجاد‬‫ة‬‫ضرٌبٌة‬
‫االلكترونٌة‬ ‫للتجار‬‫من‬‫هذه‬ ‫نتناول‬ ‫وسوا‬ ‫البحث‬ ‫هذا‬ ‫خالل‬
ً‫إل‬ ‫البحث‬ ‫تقسٌم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الموضوع‬‫مطلبٌن‬.

282. . ‫وأنواع‬ ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬ ‫تعرٌا‬ : ‫ول‬ ‫ا‬ ‫المطلب‬
. ‫االلكترونٌة‬ ‫التجار‬ ‫عبر‬ ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬ : ً‫الثان‬ ‫المطلب‬
‫ول‬ ‫ا‬ ‫ب‬ ‫المب‬
‫وأنواع‬ ً‫الضرٌي‬ ‫التهرب‬ ٌ‫تار‬
‫الحدٌث‬ ‫قبل‬‫عن‬‫الضر‬ ‫التهرب‬ ‫تعرٌا‬‫أن‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ً‫ٌب‬‫نبٌن‬
‫بالضرٌبة‬ ‫المقصود‬‫منها‬ ‫التخلص‬ ‫الممول‬ ‫ٌحاول‬ ً‫الت‬ ً‫وه‬
.‫لها‬ ‫شامل‬ ‫تعرٌا‬ ‫أبسط‬ ً‫ف‬ ‫فالضرٌبة‬ ‫عدٌد‬ ‫بصور‬
‫مساهمة‬ ‫الدولة‬ ً‫إل‬ ‫جبرا‬ ‫الفرد‬ ‫ٌدفعها‬ ‫مالٌة‬ ‫فرٌضة‬ " ً‫ه‬
‫ٌعود‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫نهائٌة‬ ‫بصفة‬ ‫العامة‬ ‫عباء‬ ‫وا‬ ‫التكالٌا‬ ً‫ف‬ ‫من‬
ٌ‫عل‬‫نفع‬‫الضرٌب‬ ‫دفع‬ ‫مقابل‬ ‫خاص‬‫ة‬(ٔ)
‫وبعد‬‫انتهائنا‬‫من‬
ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬ ‫تعرٌا‬ ‫نتناول‬ ‫سوا‬ ‫الضرٌبة‬ ‫تعرٌا‬
‫خالل‬ ‫من‬ ‫وأنواع‬:
ً‫الضرٌي‬ ‫التهرب‬ ٌ‫تار‬ ‫ول‬ ‫ا‬ ‫رع‬ ‫ال‬
: ً‫الثان‬ ‫رع‬ ‫ال‬ً‫الضرٌي‬ ‫التهرب‬ ‫أنواع‬
‫االول‬ ‫رع‬ ‫ال‬
ً‫الضرٌي‬ ‫التهرب‬ ٌ‫تار‬
(ُ
‫ص‬ ‫ػ‬ ‫التشريع‬‫ك‬ ‫ليى‬ ‫الم‬ ‫الـ‬ ‫ػ‬ ‫بديف‬ ‫الع‬ ‫زيف‬ /‫الداتكر‬ ‫اجع‬‫ر‬‫ي‬ )ُٓٔ‫طبعى‬ُِٖٗ‫شمس‬ ‫ايف‬ ‫معى‬ ‫ج‬ ‫ػ‬

283. ‫ٌضع‬ ‫لم‬ ‫حٌث‬ ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬ ‫تعرٌا‬ ً‫ف‬ ‫الفقهاء‬ ‫اختلا‬
‫تعرٌف‬ ‫القانون‬.‫للضرٌبة‬ ‫محدد‬ ‫ا‬
‫منظور‬ ‫من‬ ‫الضرٌبة‬ ‫من‬ ‫التهرب‬ ‫المالٌة‬ ‫علماء‬ ‫عرا‬ ‫ولقد‬
.‫الدولة‬ ‫وإٌرادا‬ ‫العامة‬ ‫المالٌة‬
‫رٌا‬ ‫محمد‬ /‫الدكتور‬ ‫ٌقول‬‫عبٌة‬‫بؤن‬ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬
‫دفع‬ ٌ‫عل‬ ‫ٌجب‬ ‫الذي‬ ‫الممول‬ ‫بواسطتها‬ ‫ٌحاول‬ ‫ظاهر‬
.‫بعضها‬ ‫أو‬ ‫كلها‬ ‫دفعها‬ ‫عدم‬ ‫الضرٌبة‬
‫مر‬ ً‫م‬ ‫ح‬ ‫محمد‬ ‫الدكتور‬ ‫هب‬ ‫و‬‫اد‬‫تعرٌا‬ ً‫إل‬‫بؤن‬ ‫التهرب‬
‫الضرٌبة‬ ‫بدفع‬ ‫االلتتام‬ ‫من‬ ‫التخلص‬(ٔ)
‫الاايدٌن‬ ‫ٌن‬ / ‫دكتور‬ ‫ل‬ ٌ‫تار‬ ً ‫و‬‫ناصر‬‫محاولة‬ ‫بؤن‬
‫عدم‬ ‫للضرٌبة‬ ‫للخضوع‬ ‫الشروط‬ ٌ‫ف‬ ‫ٌتوافر‬ ‫الذي‬ ‫الشخص‬
‫مخالفة‬ ‫وأسالٌب‬ ‫طرقا‬ ‫ذلك‬ ً‫ف‬ ‫متبعا‬ ‫جتئٌا‬ ‫أو‬ ‫كلٌا‬ ‫دفعها‬
‫الغش‬ ‫طابع‬ ‫طٌاتها‬ ً‫ف‬ ‫وتحمل‬ ‫للقانون‬(ٕ)
‫كما‬‫الدكتور‬ ‫هب‬‫المتاال‬ ‫عيد‬ ً ‫ع‬‫التهرب‬ ‫تعرٌا‬ ً‫إل‬
‫بإخفاء‬ ‫الضرٌبة‬ ‫دفع‬ ‫عدم‬ ‫الممول‬ ‫محاولة‬ ‫بؤن‬ ً‫الضرٌب‬
‫أو‬ ‫احتٌالٌة‬ ‫طر‬ ‫واستعمال‬ ‫جتئٌا‬ ‫أو‬ ‫كلٌا‬ ‫العناصر‬ ‫بعض‬
‫سواء‬ ‫مراحلها‬ ‫من‬ ‫مرحل‬ ‫أي‬ ً‫ف‬ ‫الضرٌبة‬ ‫دفع‬ ‫لعدم‬ ‫غش‬
‫التحصٌل‬ ‫مرحلة‬ ً‫ف‬ ‫او‬ ‫الربط‬ ‫عند‬(ٖ)
‫كما‬‫جامع‬ ‫أحمد‬ ‫الدكتور‬ ‫هب‬‫بؤ‬‫دفع‬ ‫عدم‬ ‫الشخص‬ ‫محاولة‬ ‫ن‬
‫جتئٌا‬ ‫أو‬ ‫كلٌا‬ ٌ‫عل‬ ‫المستحقة‬ ‫الضرٌبة‬‫بإتباع‬‫مخالفة‬ ‫طرا‬
(ُ
‫ة‬‫شر‬ ‫المب‬ ‫ائب‬‫ر‬‫الب‬ ‫ػ‬ ‫احكؿ‬ ‫الجز‬ ‫ائب‬‫ر‬‫الب‬ ‫تشريع‬ / ‫اد‬‫ر‬‫م‬ ‫حلم‬ ‫محمد‬ ‫الداتكر‬ )ُٖٗٓ‫صيحى‬ِٓٔ
(ِ
‫بدي‬ ‫الع‬ ‫زيف‬ ‫الداتكر‬ )‫م‬‫المصر‬ ‫البريب‬ ‫ـ‬ ‫ظ‬ ‫ال‬ ‫ليى‬ ‫الم‬ ‫الـ‬ ‫ػ‬ ‫ف‬‫شمس‬ ‫ايف‬.‫طبعى‬ََُِ‫ص‬ْٓ
(ّ
‫ائب‬‫ر‬‫الب‬ ‫الـ‬ ‫ف‬ ‫ت‬ ‫سي‬ ‫أس‬ ‫ؿ‬ ‫الع‬ ‫ابد‬ ‫داتكر‬ )ُٕٗٔ‫صيحى‬ ‫صيحى‬َُُ

284. ‫نحوه‬ ‫الغش‬ ‫طابع‬ ‫وتحمل‬ ‫للقانون‬(ٔ)
‫الدكتور‬ ‫عرف‬ ‫ولقد‬
‫وسائل‬ ‫من‬ ‫وسٌلة‬ ‫بؤن‬ ‫فوتي‬ ‫المنعم‬ ‫وعبد‬ ً‫عل‬ ‫داود‬
‫الضرٌبة‬ ‫دفع‬ ‫من‬ ‫التخلص‬
‫بؤحكام‬ ‫اإلخالل‬ ‫أو‬ ‫بالقانون‬ ‫العبث‬ ً‫عل‬ ‫حتما‬ ‫ٌنطوي‬ ‫ال‬ ‫وهو‬
‫ٌإدي‬ ‫قد‬ ‫الذي‬ ‫التعرا‬ ‫أو‬ ‫العمل‬ ‫تجنب‬ ً‫ف‬ ‫ٌنحصر‬ ‫قد‬ ‫ن‬
‫الضرٌبة‬ ‫تحصٌل‬ ً‫إل‬(ٕ)
‫من‬ ‫الرأي‬ ‫هذا‬ ‫انتقد‬ ‫ولقد‬ً ‫ع‬ ‫محمد‬ ‫مجدي‬ /‫د‬ ‫جانب‬‫حٌث‬
‫مفهوم‬ ‫بٌن‬ ‫ٌخلط‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫وجاهت‬ ‫الرأي‬ ‫لهذا‬ ‫كان‬ ‫وإن‬ ‫ذهب‬
‫الذي‬ ‫النشاط‬ ‫لمتاولة‬ ‫وتجنب‬ ‫الضرٌبة‬ ‫أداء‬ ‫من‬ ‫التهرب‬
‫ع‬ ‫ٌخرج‬ ‫والذي‬ ‫الضرٌبة‬ ٌ‫عل‬ ‫ٌستح‬‫التهرب‬ ‫مفهوم‬ ‫ن‬
‫القانون‬ ‫حكام‬ ‫مخالفا‬ ‫دائما‬ ‫رأٌنا‬ ‫كما‬ ‫كان‬ ‫فالتهرب‬ ً‫الضرٌب‬
‫ٌخالا‬ ‫لم‬ ‫الذي‬ ‫الممول‬ ‫اعتبار‬ ً‫إل‬ ‫ٌإدي‬ ‫الرأي‬ ‫بهذا‬ ‫خذ‬ ‫وا‬
‫التهرب‬ ‫ٌخالا‬ ً‫معن‬ ‫وهو‬ ‫متهربا‬ ‫القانون‬ً‫الضرٌب‬.
‫وٌري‬ٌ‫وج‬ ‫الرأي‬ ‫لهذا‬ ‫المنتقد‬ ‫المبررا‬ ‫هذه‬ ‫أن‬ ‫الباحث‬
ٌ‫ب‬ ‫ما‬ ‫نفر‬ ‫أن‬ ‫ٌجب‬ ‫أن‬ ‫حٌث‬‫والتجنب‬ ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬ ‫ن‬
.ً‫الضرٌب‬
‫الضرٌية‬ ‫من‬ ‫التهرب‬‫ٌتحق‬ ‫ال‬‫اال‬‫بااللتجاء‬‫استعمال‬ ً‫إل‬
‫من‬ ‫جتئٌا‬ ‫أو‬ ‫كلٌا‬ ‫التهرب‬ ‫بغرض‬ ‫مشروعة‬ ‫غٌر‬ ‫وسٌلة‬
ً‫ف‬ ‫الدولة‬ ‫ح‬ ‫ضٌاع‬ ً‫إل‬ ‫تإدي‬ ‫أن‬ ‫ذلك‬ ‫شؤن‬ ‫ومن‬ ‫الضرٌبة‬
.‫الضرٌبة‬
(ُ
‫احكؿ‬ ‫الجز‬ / ‫ف‬ ‫مى‬ ‫الع‬ ‫ليى‬ ‫الم‬ ‫الـ‬ ‫ػ‬ ‫مع‬ ‫ج‬ ‫أحمد‬ /‫د‬ )َُٕٗ
(ِ
‫ص‬ ‫طبعى‬ ‫الدةلى‬ ‫ليى‬ ‫ا‬ ‫م‬‫فكز‬ ‫عـ‬ ‫الم‬ ‫كابد‬ ‫ال‬ ‫دكلمر‬ /‫د‬ )َُِ‫معى‬ ‫ج‬ ‫ماتبي‬. ‫شمس‬ ‫ايف‬
‫الجز‬ ‫البريب‬ ‫ئ‬ ‫الج‬ ‫كف‬ ‫ال‬ / ‫دم‬ ‫الج‬ ‫حس‬ /‫د‬‫االكؿ‬‫دار‬‫العربيى‬ ‫يبى‬ ‫ال‬ََِٓ،ََِٕ‫ص‬ٔٗ

285. ‫كؤن‬‫ٌقدم‬‫سداد‬ ‫عن‬ ‫ٌمتنع‬ ‫أو‬ ‫دخل‬ ‫عن‬ ‫كاذبا‬ ‫إقرارا‬ ‫الممول‬
ٌ‫الضر‬‫أما‬ ‫بة‬‫الضرٌية‬ ‫تجنب‬‫الممول‬ ‫قٌام‬ ‫بعدم‬ ‫ذلك‬ ‫فٌتحق‬
‫المنشئة‬ ‫الواقعة‬ ‫حدوث‬ ً‫إل‬ ‫ٌإدي‬ ‫أن‬ ‫شؤن‬ ‫من‬ ‫الذي‬ ‫بالعمل‬
‫أو‬ ‫انتاج‬ ً‫عل‬ ‫الضرٌبة‬ ‫نفرض‬ ‫كؤن‬ ‫ذلك‬ ‫مثال‬ ‫للضرٌبة‬
‫أو‬ ‫االنتاج‬ ‫هذا‬ ‫عن‬ ‫الممول‬ ‫فٌمتنع‬ ‫معٌنة‬ ‫سلعة‬ ‫استهالك‬
‫عمل‬ ‫ٌعتبر‬ ‫الضرٌبة‬ ‫تجنب‬ ‫الحالة‬ ‫هذه‬ ً‫فف‬ ‫االستهالك‬
‫ال‬ ‫مشروع‬‫من‬ ‫التهرب‬ ‫بعكس‬ ‫قانونٌة‬ ‫محاولة‬ ً‫عل‬ ‫ٌنطوي‬
.‫قانونٌة‬ ‫مخالفة‬ ‫وٌعتبر‬ ‫مشروع‬ ‫غٌر‬ ‫عمل‬ ‫فهو‬ ‫الضرٌبة‬
: ً‫الضرٌي‬ ‫التهرب‬ ‫من‬ ‫المصري‬ ‫المشرع‬ ‫مو‬
ً‫ف‬ ً‫حت‬ ً‫الضرٌب‬ ‫للتهرب‬ ‫تعرٌفا‬ ‫المصري‬ ‫المشرع‬ ‫ٌضع‬ ‫لم‬
‫القانون‬1ٔ‫لسنة‬ٕٓٓ٘‫الدخل‬ ً‫عل‬ ‫العامة‬ ‫الضرٌبة‬ ‫بشؤن‬
‫أن‬ ‫من‬ ‫بالرغم‬‫استهل‬‫نصو‬‫هذا‬ ‫ص‬‫بم‬ ‫القانون‬‫ا‬‫د‬‫خاصة‬
‫بالت‬‫عر‬‫الطر‬ ‫ببٌان‬ ً‫واكتف‬ " ‫من‬ ً‫ول‬ ‫ا‬ ‫الماد‬ ً‫ه‬ ‫ٌفا‬
‫الضرٌبة‬ ‫أداء‬ ‫من‬ ‫متهربا‬ ‫الممول‬ ‫فٌها‬ ‫ٌعتبر‬ ً‫الت‬ ‫سالٌب‬ ‫وا‬
‫الطر‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫واحد‬ ‫استعمل‬ ‫إذ‬‫المشرع‬ ‫حدد‬ ‫ولقد‬
‫الحصر‬ ‫سبٌل‬ ً‫عل‬ ‫االحتٌالٌة‬ ‫سالٌب‬ ‫وا‬ ‫الطر‬ ‫هذه‬ ‫المصري‬
(ٔ)
‫الماد‬ ً‫ف‬ٖٖٔ‫رقم‬ ‫الدخل‬ ً‫عل‬ ‫الضرائب‬ ‫قانون‬ ‫من‬1ٔ
‫لسنة‬ٕٓٓ٘‫الضرٌبة‬ ‫أداء‬ ‫من‬ ‫متهربا‬ ‫الممول‬ ‫ٌعتبر‬ ‫بقولها‬
:‫اآلتٌة‬ ‫االحتٌالٌة‬ ‫الطر‬ ‫باستعمال‬
(ُ
‫كف‬ ‫ال‬ ‫ظؿ‬ ‫ف‬ ‫ذلؾ‬ ‫مف‬ ‫ااس‬ ‫ال‬ )ُْ‫ى‬ ‫لس‬ُّٗٗ‫ليػى‬ ‫االحتي‬ ‫ليب‬ ‫احسػ‬‫ك‬ ‫الطػرؽ‬ ‫هػذ‬ ‫المشػرع‬ ‫يحػدد‬ ‫لـ‬ ‫حيث‬
‫دة‬ ‫المػ‬ ‫صػت‬ ‫ػد‬ ‫ف‬ ‫الحصر‬ ‫سبيؿ‬ ‫ال‬ٖٓ‫نػب‬ ‫يع‬ ‫ػ‬ ‫أ‬ ‫الػ‬ ‫ػرر‬ ‫م‬‫مػف‬ ‫تيػرب‬ ‫مػف‬ ‫اػؿ‬ ‫المؤنتػ‬ ‫نى‬ ‫الشػ‬ ‫ؿ‬ ‫حشػغ‬ ‫ب‬
) ..‫ليى‬ ‫احتي‬ ‫طرؽ‬ ‫ؿ‬ ‫ستعم‬ ‫ب‬ ‫بعبي‬ ‫أك‬ ‫الي‬ ‫كف‬ ‫ال‬ ‫هذا‬ ‫ف‬ ‫اليي‬ ‫صكص‬ ‫الم‬ ‫البريبى‬ ‫أدا‬

286. ٔ‫ـ‬‫أو‬ ‫دفاتر‬ ً‫إل‬ ‫باالستناد‬ ‫السنوي‬ ً‫الضرٌب‬ ‫اإلقرار‬ ‫تقدٌم‬
‫مستندا‬ ‫أو‬ ‫حسابا‬ ‫أو‬ ‫سجال‬‫مصطنعة‬‫أو‬ ‫بذلك‬ ‫علم‬ ‫مع‬
‫هو‬ ‫ما‬ ‫تخالا‬ ‫بٌانا‬ ‫تضمٌن‬‫أو‬ ‫السجال‬ ‫أو‬ ‫بالدفاتر‬ ‫ثاب‬
.‫أخفاها‬ ً‫الت‬ ‫المستندا‬ ‫أو‬ ‫الحسابا‬
ٕ‫ـ‬‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫أساس‬ ً‫عل‬ ‫السنوي‬ ً‫الضرٌب‬ ‫اإلقرار‬ ‫تقدٌم‬
‫بٌانا‬ ‫تضمٌن‬ ‫مع‬ ‫مستندا‬ ‫أو‬ ‫حسابا‬ ‫أو‬ ‫سجال‬ ‫أو‬ ‫دفاتر‬
‫حسابا‬ ‫أو‬ ‫سجال‬ ‫أو‬ ‫دفاتر‬ ‫من‬ ٌ‫لد‬ ‫بما‬ ‫ثاب‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫تخالا‬
.‫أخفاها‬ ‫مستندا‬ ‫أو‬
ٖ‫ـ‬‫اإلتالا‬‫ال‬‫الصلة‬ ‫ذا‬ ‫المستندا‬ ‫أو‬ ‫للسجال‬ ‫عمد‬
‫قبل‬ ‫بالضرٌبة‬‫االجل‬. ‫الضرٌبة‬ ‫دٌن‬ ‫لتقادم‬ ‫المحدد‬
ٗ‫ـ‬‫من‬ ‫غٌرها‬ ‫أو‬ ‫البٌع‬ ‫أو‬ ‫الشراء‬ ‫فواتٌر‬ ‫تغٌٌر‬ ‫أو‬ ‫اصطناع‬
.‫الخسائر‬ ‫تٌاد‬ ‫أو‬ ‫رباح‬ ‫ا‬ ‫بقلة‬ ‫المصلحة‬ ‫إلٌهام‬ ‫المستندا‬
٘‫ـ‬. ‫للضرٌبة‬ ‫ٌخضع‬ ‫من‬ ‫جتء‬ ‫أو‬ ‫نشاط‬ ‫إخفاء‬
‫المش‬ ‫أن‬ ‫الباحث‬ ‫وٌري‬‫سالٌب‬ ‫وا‬ ‫للطر‬ ‫بتحدٌده‬ ‫رع‬
‫سبٌل‬ ً‫عل‬ ‫وذكرها‬ ‫متهربا‬ ‫الممول‬ ‫فٌها‬ ‫ٌعد‬ ً‫الت‬ ‫االحتٌالٌة‬
‫المادي‬ ‫الركن‬ ٌ‫تحق‬ ‫وسائل‬ ‫بذلك‬ ‫حدد‬ ‫قد‬ ‫القانون‬ ً‫ف‬ ‫الحصر‬
ً‫ٌعن‬ ‫وهذا‬ ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬ ‫جرٌمة‬ ‫هنا‬ ‫ٌقصد‬ ‫للجرٌمة‬
‫احتٌالٌة‬ ‫طرٌقة‬ ‫الممول‬ ‫استعمل‬ ‫إذا‬ ‫أن‬ ‫المخالفة‬ ‫بمفهوم‬
‫جاء‬ ً‫الت‬ ‫غٌر‬ ‫أخري‬‫الماد‬ ‫نص‬ ً‫ف‬ٖٖٔ‫علٌها‬ ‫وترتٌب‬
‫ٌكون‬ ‫العامة‬ ‫الختانة‬ ‫حقو‬ ‫وضٌاع‬ ‫للضرٌبة‬ ‫أدائ‬ ‫عدم‬
‫جرٌمة‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫للتجرٌم‬ ‫خاضع‬ ‫غٌر‬ ‫وعمل‬ ‫العقاب‬ ‫عن‬ ‫بمنؤي‬
‫من‬ ‫التهرب‬ ً‫ف‬ ‫المستحدثة‬ ‫الطر‬ ‫أكثر‬ ‫وما‬ ‫بنص‬ ‫إال‬ ‫وعقوبة‬
ً‫الضرٌب‬ ً‫الوع‬ ‫قل‬ ‫بسبب‬ ‫الضرٌبة‬‫االمٌة‬ ‫نسبة‬ ‫وتٌاد‬

287. ‫حد‬ ً‫إل‬ ‫وصل‬ ‫قد‬ ‫لدرجة‬ً‫ف‬ ‫ٌتفنن‬ ‫الذي‬ ‫الممول‬ ‫تفاخر‬
‫ال‬ ‫الدولة‬ ‫أن‬ ‫تعم‬ ً‫عل‬ ‫أصدقائ‬ ‫بٌن‬ ‫الضرٌبة‬ ‫من‬ ‫التهرب‬
‫إذن‬ ‫فلماذا‬ ‫ضرٌبة‬ ‫من‬ ‫ٌدفع‬ ‫مما‬ ‫شًء‬ ‫ل‬ ‫تقدم‬‫ٌقتطع‬‫من‬
‫مردود‬ ‫بؤي‬ ‫ٌشعر‬ ‫لم‬ ‫طالما‬ ‫العامة‬ ‫الختانة‬ ‫لصالح‬ ‫دخل‬
ً‫ف‬ ‫الحال‬ ‫بعكس‬ ‫ضرٌبة‬ ‫من‬ ٌ‫عل‬ ‫ما‬ ‫سداد‬ ‫جراء‬ ‫من‬ ً‫إٌجاب‬
‫ن‬ ‫تقل‬ ‫وربٌة‬ ‫ا‬ ‫المجتمعا‬‫نسبة‬ ‫لتٌاد‬ ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬ ‫سبة‬
ً‫عل‬ ‫وأثرها‬ ‫الضرٌبة‬ ‫سداد‬ ‫أهمٌة‬ ‫بمدي‬ ‫وثقافت‬ ً‫الوع‬
‫مجتمع‬‫بصفت‬ ‫ل‬ ‫تقدم‬ ً‫الت‬ ‫وبالخدمة‬ ‫بالمجتمع‬ ً‫الرق‬ ‫من‬
‫ممول‬ ‫ٌكون‬ ‫أن‬ ‫قبل‬ ‫مواطن‬
ً‫الثان‬ ‫رع‬ ‫ال‬
ً‫الضرٌي‬ ‫التهرب‬ ‫أنواع‬
ً‫إل‬ ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬ ‫تقسٌم‬ ً‫إل‬ ‫العامة‬ ‫المالٌة‬ ‫فقهاء‬ ‫ذهب‬
‫أن‬ ‫عد‬‫هذه‬ ‫وتعد‬ ٌ‫إل‬ ‫منهم‬ ‫كل‬ ‫ٌنظر‬ ً‫الت‬ ‫التاوٌة‬ ‫بحسب‬ ‫واع‬
‫مٌعا‬ ً‫ه‬ ‫التاوٌة‬‫ر‬. ‫التقسٌم‬
‫ول‬ ‫ا‬ ‫الماٌار‬‫وعدم‬ ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬ ‫تؤثٌم‬ ً‫عل‬ ‫ٌقوم‬ :
.‫مشروع‬ ‫غٌر‬ ‫وتخر‬ ‫مشروع‬ ‫تهرب‬ ً‫إل‬ ‫فقسم‬ ‫تؤثٌم‬
: ً‫الثان‬ ‫الماٌار‬ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬ ‫وقوع‬ ‫مكان‬ ً‫عل‬ ‫ٌقوم‬
‫خا‬ ‫وتهرب‬ ً‫داخل‬ ‫تهرب‬ ً‫إل‬ ‫فٌنقسم‬. ً‫دول‬ ‫أو‬ ً‫رج‬
ً‫إل‬ ‫اإلشار‬ ‫ٌجدر‬ ‫ولكن‬ ‫التقسٌما‬ ‫هذه‬ ‫نستعرض‬ ‫وسوا‬
ٌ‫تقس‬ ‫علٌها‬ ‫ٌقوم‬ ً‫الت‬ ‫المعاٌٌر‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ً‫عل‬ ‫أن‬‫م‬
‫من‬ ‫مستقال‬ ‫نوعا‬ ‫ٌعد‬ ‫ال‬ ‫منها‬ ‫تقسٌم‬ ‫كل‬ ‫فإن‬ ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬

288. ‫من‬ ‫أكبر‬ ‫التهرب‬ ‫ٌجمع‬ ‫أن‬ ‫الممكن‬ ‫من‬ ‫بل‬ ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬
ٌ‫ضر‬ ‫تهربا‬ ‫نجد‬ ‫بحٌث‬ ‫واحد‬ ‫وق‬ ً‫ف‬ ‫نوع‬‫مشروع‬ ‫غٌر‬ ‫بٌا‬
‫خارج‬ ‫أو‬ ‫اإلقلٌم‬ ‫داخل‬ ‫ٌقع‬ ‫وقد‬ ً‫جتئ‬ ‫أو‬ ً‫كل‬.
‫التهرب‬ ‫بغرض‬ ‫أنشطت‬ ‫من‬ ‫بعض‬ ‫بإخفاء‬ ‫الممول‬ ‫ٌقوم‬ ‫كؤن‬
‫نوع‬ ‫ٌكون‬ ‫هنا‬ ‫مصر‬ ‫داخل‬ ‫ذلك‬ ‫وٌكون‬ ‫الضرٌبة‬ ‫عبء‬ ‫من‬
. ‫الوق‬ ‫نفس‬ ً‫ف‬ ً‫داخل‬ ً‫جتئ‬ ‫تهرب‬ ‫التهرب‬ ‫هذا‬
‫التأثٌم‬ ‫وعدم‬ ‫التأثٌم‬ ٌ‫ح‬ ‫من‬ ً‫الضرٌي‬ ‫التهرب‬ ‫أنواع‬ :ً‫ال‬‫أو‬
‫ٌنقس‬‫نوعٌن‬ ً‫إل‬ ‫الماٌار‬ ‫ا‬ ‫له‬ ‫بيقا‬ ً‫الضرٌي‬ ‫التهرب‬ ‫م‬:
‫ـ‬ ‫أ‬‫االول‬:‫المشروع‬ ‫التهرب‬
‫ٌطل‬ ‫ما‬ ‫ل‬ ‫وفقا‬ ٌ‫عل‬ ‫عقاب‬ ‫وال‬ ‫القانون‬ ً‫عل‬ ‫تحاٌال‬ ‫ٌعد‬
‫بؤن‬ ‫سابقا‬ ‫ذكرناه‬ ‫كما‬ ‫الضرٌبة‬ ‫تجنب‬ ٌ‫عل‬‫تجنب‬‫الضرٌبة‬
‫المنشئة‬ ‫بالواقعة‬ ‫القٌام‬ ‫عن‬ ‫الشخص‬ ‫امتنع‬ ‫إذا‬ ‫ٌتحق‬
‫ع‬ ً‫إل‬ ‫ٌإدي‬ ‫مما‬ ، ‫للضرٌبة‬‫ٌعمل‬ ‫أو‬ ‫الضرٌبة‬ ‫خضوع‬ ‫دم‬
‫نصوص‬ ً‫ف‬ ‫الموجود‬ ‫الثغرا‬ ‫من‬ ‫االستفاد‬ ً‫عل‬
.‫الصٌاغة‬ ‫ة‬ ‫د‬ ‫عدم‬ ‫يسيب‬ ً‫الضرٌي‬ ‫التشرٌع‬
‫بعض‬ ‫قٌام‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫مثال‬‫الممولٌن‬‫غٌر‬ ‫نشطة‬ ‫ا‬ ً‫ف‬
‫المحاما‬ ‫مهنة‬ ‫مثل‬ ‫التجارٌة‬‫بعض‬ ‫ٌقوم‬‫ذا‬ ‫المحامٌن‬
‫للمحامٌن‬ ‫الضرٌبٌة‬ ‫البطاقة‬ ‫استخدام‬ ‫من‬ ‫القانون‬ ً‫ف‬ ‫الخبر‬
‫تارٌخ‬ ‫من‬ ‫سنوا‬ ‫ثالثة‬ ‫مدت‬ ً‫قانون‬ ‫بإعفاء‬ ‫ٌتمتعون‬ ‫الذٌن‬
‫باسم‬ ‫تعوٌضا‬ ‫دعاوي‬ ‫رفع‬ ً‫ف‬ ‫واستخدامها‬ ً‫االبتدائ‬ ‫القٌد‬
‫كؤتعاب‬ ‫عالٌة‬ ‫مبالغ‬ ‫فٌها‬ ‫وتقدر‬ ‫إعفاء‬ ‫فتر‬ ً‫ف‬ ‫الذي‬ ً‫المحام‬
‫بعد‬‫فٌه‬ ‫الحكم‬‫ا‬‫الضرٌبة‬ ‫قمٌة‬ ‫سداد‬ ‫من‬ ‫تهربا‬ ‫موكل‬ ‫لصالح‬

289. ‫من‬ ‫تقاضاه‬ ‫ما‬ ً‫عل‬ ‫المستحقة‬‫أتعاب‬‫هذ‬ ً‫ف‬‫الدعاوي‬ ‫ه‬ً‫وه‬
ٌ‫عال‬ ‫ٌاتعاب‬ ‫تقدر‬‫ٌعمل‬ ‫الذي‬ ً‫المحام‬ ‫إعفاء‬ ‫فتر‬ ‫مستغال‬
‫بمكتب‬‫فتر‬ ً‫ف‬ ‫للضرٌبة‬ ‫خضوع‬ ‫عدم‬ ‫من‬‫اإلعفاء‬
ً‫القانون‬‫الماد‬ ‫لنص‬ ‫استنادا‬ٖٙ‫من‬ ‫الخامسة‬ ‫الفقر‬1ٔ
‫لسنة‬ٕٓٓ٘‫الدخل‬ ً‫عل‬ ‫الضرائب‬ ‫قانون‬ ‫من‬
‫بالقانون‬ ً‫الت‬ ‫الثغرا‬ ‫استغالل‬ ً‫عل‬ ‫واضح‬ ‫مثال‬ ‫فهذا‬‫ال‬ ‫ن‬
‫من‬ ‫للتهرب‬ ‫تحاٌل‬ ‫ٌعد‬ ‫ذلك‬ ‫أن‬ ‫بالرغم‬ ‫ذلك‬ ‫ٌجرم‬ ‫نص‬ ‫ٌوجد‬
‫الصور‬ ‫هذه‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫للتهرب‬ ‫مبتكر‬ ‫وطرٌقة‬ ‫الضرٌبة‬ ‫سداد‬
‫الماد‬ ً‫ف‬ ‫علٌها‬ ‫نص‬ ‫مما‬ ‫لٌس‬ٖٖٔ.
: ‫المشروع‬ ‫غٌر‬ ‫التهرب‬ : ً‫الثان‬
‫ٌتح‬ ‫وهو‬‫ـ‬‫باست‬ ‫ق‬‫ـ‬‫وس‬ ‫الممول‬ ‫عمال‬‫ـ‬‫للت‬ ‫ائل‬‫ـ‬‫من‬ ‫خلص‬
‫الض‬‫ـ‬‫العام‬ ‫الختانة‬ ‫ح‬ ‫وضٌاع‬ ‫رٌبة‬‫الضرٌبة‬ ‫اقتضاء‬ ً‫ف‬ ‫ة‬
‫ٌستتبع‬ ‫وما‬ ‫بالدولة‬ ‫اإلضرار‬ ً‫إل‬ ‫وٌإدي‬ ٌ‫عل‬ ‫المفروضة‬
‫اإلض‬ ‫من‬ ‫ذلك‬‫ــ‬‫بمصالح‬ ‫رار‬
‫الجماعة‬(ٔ)
‫نشاط‬ ‫من‬ ‫جتء‬ ‫أو‬ ‫كل‬ ‫إخفاء‬ ‫الممول‬ ‫تعمد‬ ‫مثال‬
‫وسائل‬ ‫أي‬ ‫ٌستخدم‬ ‫أن‬ ‫أو‬ ‫الضرٌبة‬ ‫سداد‬ ‫من‬ ‫التهرب‬ ‫بغرض‬
‫الماد‬ ‫علٌها‬ ‫نص‬ ً‫الت‬ ‫من‬ ‫طر‬ ‫أو‬ٖٖٔ‫قانون‬ ‫من‬
ً‫عل‬ ‫الضرائب‬‫أحكام‬ ‫خالا‬ ‫قد‬ ‫الممول‬ ‫ٌكون‬ ‫هنا‬ ‫الدخل‬
.‫القانون‬
‫الياح‬ ‫وٌري‬‫ما‬ ‫ٌوجد‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫التقسٌم‬ ‫هذا‬ ‫بخصوص‬
‫دائما‬ ً‫الضرٌب‬ ‫فالتهرب‬ ‫المشروع‬ ً‫الضرٌب‬ ‫بالتهرب‬ ً‫ٌسم‬
(ُ
‫ص‬ ‫ائب‬‫ر‬‫الب‬ ‫ت‬ ‫تشريع‬ ‫ف‬ ‫التجريـ‬ / ‫كم‬ ‫المرصي‬ ‫رؽ‬ ‫ط‬ ‫حسف‬ ‫الداتكر‬ )ْٓ. ‫بعده‬ ‫كم‬

290. ‫تسمٌة‬ ‫المشروع‬ ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬ ‫تسمٌة‬ ‫وأن‬ ‫مشروع‬ ‫غٌر‬
‫ذكرناها‬ ‫كما‬ ‫للضرٌبة‬ ‫تجنب‬ ‫هناك‬ ‫ٌكون‬ ‫أن‬ ‫ٌمكن‬ ‫خاطئة‬
‫ٌوجد‬ ‫ال‬ ‫ولكن‬‫المشروع‬ ً‫الضرٌب‬ ‫بالتهرب‬ ً‫ٌسم‬ ‫ما‬
‫وهو‬ ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬ ‫وهو‬ ‫واحد‬ ‫نوع‬ ً‫الضرٌب‬ ‫فالتهرب‬
‫للجتاء‬ ‫مرتكب‬ ‫وٌخضع‬ ‫مشروع‬ ‫غٌر‬ ‫ٌكون‬ ‫وأبدا‬ ‫دائما‬
‫الممول‬ ‫ب‬ ‫قام‬ ‫إذا‬ ً‫الجنائ‬(ٔ)
: ‫حجم‬ ٌ‫ح‬ ‫من‬ ً‫الضرٌي‬ ‫التهرب‬ ‫تقسٌم‬ :ً‫ا‬ٌ‫ثان‬
. ‫نوعٌن‬ ً‫إل‬ ‫المعٌار‬ ‫لهذا‬ ‫وفقا‬ ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬ ‫ٌنقسم‬
: ً‫جتئ‬ ‫وتهرب‬ ً‫كل‬ ‫تهرب‬
: ً ‫الك‬ ً‫الضرٌي‬ ‫التهرب‬
‫سداد‬ ‫من‬ ‫اإلفال‬ ‫الممول‬ ‫استطاع‬ ‫إذا‬ ‫النوع‬ ‫هذا‬ ‫وٌتحق‬
‫وذلك‬ ‫كلٌة‬ ٌ‫عل‬ ‫المستحقة‬ ‫الضرٌبة‬‫باستعمال‬‫احتٌالٌة‬ ‫طر‬
. ‫القانون‬ ً‫ف‬ ‫علٌها‬ ‫منصوص‬
: ‫ل‬ ‫مثال‬‫علم‬ ‫عن‬ ‫كلٌا‬ ‫نشاط‬ ‫بإخفاء‬ ‫الممول‬ ‫ٌقوم‬ ‫أن‬
‫أو‬ ‫الضرائب‬ ‫مصلحة‬‫ٌمتنع‬‫ال‬‫قٌمة‬ ‫بلغ‬ ‫الذي‬ ‫شخص‬
‫مصلحة‬ ‫لدي‬ ‫التسجٌل‬ ‫عن‬ ‫للقانون‬ ‫التسجٌل‬ ‫حد‬ ‫مبٌعات‬
. ‫المبٌعا‬ ً‫عل‬ ‫الضرائب‬
‫الياح‬ ‫وٌري‬‫أن‬‫الماد‬ ‫نص‬ًٖٖٔ‫عل‬ ‫الضرائب‬ ‫قانون‬
‫أن‬ ‫ٌجب‬ ‫أن‬ ً‫بمعن‬ ‫ممول‬ ‫ٌكون‬ ‫من‬ ً‫عل‬ ‫إال‬ ‫تطب‬ ‫ال‬ ‫الدخل‬
‫إخفائ‬ ‫ٌكون‬ ً‫لك‬ ‫الضرائب‬ ‫بمصلحة‬ ‫مسجل‬ ‫ٌكون‬‫لنشاط‬
(ُ
‫ك‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫ن‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫كغي‬ ‫ع‬‫ػرك‬‫ػ‬‫مش‬ ‫ػر‬‫ػ‬‫غي‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫فع‬ ‫ػ‬‫ػ‬‫دائم‬ ‫ػؿ‬‫ػ‬‫ي‬ ‫التح‬ ‫أف‬ ‫ػبعض‬‫ػ‬‫ال‬ ‫م‬‫ػر‬‫ػ‬‫ي‬ )‫ائـ‬‫ر‬‫ػ‬‫ػ‬‫ج‬ / ‫ػريؼ‬‫ػ‬‫الش‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫محم‬ ‫ػعد‬‫ػ‬‫س‬ ‫ػد‬‫ػ‬‫محم‬ ‫ػداتكر‬‫ػ‬‫ال‬ (
‫ص‬ ‫البريب‬ ‫التيرب‬ُٕ‫ؿ‬ ‫اسػتعم‬ ‫ػد‬ ‫ا‬ ‫مشػركا‬ ‫ياػكف‬ ‫نػد‬ ‫كف‬ ‫ػ‬ ‫ال‬ ‫فػ‬ ‫يػؿ‬ ‫التح‬ ‫حف‬ ‫أم‬‫ر‬‫الػ‬ ‫هػذا‬ ‫ريػد‬ ‫ال‬ ‫حف‬ ‫ك‬
.‫كف‬ ‫ال‬ ‫ات‬‫ر‬‫ثغ‬
‫ػ‬ ‫دم‬ ‫الج‬ ‫حس‬ /‫د‬‫البريب‬ ‫ئ‬ ‫الج‬ ‫كف‬ ‫ال‬‫ػ‬ ‫احكؿ‬ ‫الجز‬‫بؽ‬ ‫س‬ ‫مرجع‬‫ص‬ٖ

291. ‫واق‬ ‫جتئٌا‬ ‫أو‬ ‫كلٌا‬‫الشخص‬ ‫وأن‬ ‫أما‬ ‫التهرب‬ ‫طائلة‬ ‫تح‬ ‫عة‬
‫فإن‬ ‫الضرائب‬ ‫بمصلحة‬ ‫مسجل‬ ‫ٌكن‬ ‫ولم‬ ‫نشاطا‬ ‫ٌمارس‬ ‫الذي‬
‫الماد‬ ‫أحكام‬ ٌ‫عل‬ ‫تنطب‬ ‫ال‬ًٖٖٔ‫ف‬ ‫ٌعد‬ ‫وال‬ ‫القانون‬ ‫من‬
‫للماد‬ ‫طبقا‬ ‫متهربا‬ ‫الحالة‬ ‫هذه‬ٖٖٔ‫عقوبة‬ ٌ‫عل‬ ‫توقع‬ ‫وال‬
‫الذي‬ ‫الممول‬ ‫ٌخاطب‬ ‫وإنما‬ ‫ممول‬ ‫لٌس‬ ‫ن‬ ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬
‫و‬ ‫نشاطا‬ ‫مارس‬‫الماد‬ ‫لنص‬ ‫طبقا‬ ‫عن‬ ‫ٌبلغ‬ ‫لم‬9ٗ‫نص‬ ً‫الت‬
ً‫عل‬"‫كل‬ ‫م‬ ‫ت‬ ٌ‫من‬‫أو‬ ‫صناعٌا‬ ‫أو‬ ‫تجارٌا‬ ‫نشابا‬ ‫اول‬ ٌ
‫تجاري‬ ‫غٌر‬ ‫نشاب‬ ‫أو‬ ‫ٌا‬ ‫حر‬‫ل‬ ‫ي‬ ‫حةاخبار‬ ‫المص‬ ً‫ال‬ ‫ٌقدم‬ ‫ان‬
‫النشاب‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫اولة‬ ‫م‬ ‫يدي‬ ٌ‫تار‬ ‫من‬ ‫ٌوما‬ ‫خاللثالثٌن‬
‫الماد‬ ‫حدد‬ ‫ولقد‬ٖٔ٘‫إخطار‬ ‫عدم‬ ً‫عل‬ ‫المترتب‬ ‫الجتاء‬
‫الذي‬ ‫الشخص‬.‫الضرائب‬ ‫مصلحة‬ ‫ٌبلغ‬ ‫ولم‬ ‫نشاط‬ ‫ٌمارس‬
‫الماد‬ ‫نص‬ ‫حٌث‬ٖٔ٘( ‫فقر‬ًٔ‫عل‬ ‫الضرائب‬ ‫قانون‬ ‫من‬ )
. ‫الدخل‬
"‫الال‬ ‫عشر‬ ‫تجاو‬ ‫وال‬ ٌ‫جن‬ ً ‫ال‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫ال‬ ‫يارامة‬ ‫ب‬ ‫ٌاا‬
:‫اآلتٌة‬ ‫اال‬ ‫ا‬ ‫من‬ ‫الٌا‬ ‫ارتكب‬ ‫من‬ ‫كل‬ ٌ‫جن‬
ٔ.‫النشاب‬ ‫اولة‬ ‫م‬ ‫إخبار‬ ‫تقدٌم‬ ‫عن‬ ‫االمتناع‬ ‫ـ‬
‫الماد‬ ‫نع‬ ‫ان‬ ٌ‫ح‬ٖٖٔ‫م‬‫الدخل‬ ً ‫ع‬ ‫الضرائب‬ ‫انون‬ ‫ن‬
ً‫ضرٌي‬ ‫م‬ ‫ل‬ ‫ٌكون‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫الممول‬ ‫تخابب‬
‫لمكان‬ ‫قا‬ ‫و‬ ً‫الضرٌي‬ ‫التهرب‬ ‫تقسٌم‬ :ً‫ا‬‫ثالث‬‫وع‬ ‫و‬:
‫نوعٌن‬ ً‫إل‬ ‫الماٌار‬ ‫ا‬ ‫له‬ ‫قا‬ ‫و‬ ً‫الضرٌي‬ ‫التهرب‬ ‫ٌقسم‬:
ٔ‫ـ‬‫الهرب‬ ٌ‫عل‬ ‫ٌطل‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫الدولة‬ ‫إقلٌم‬ ‫داخل‬ ‫تهرب‬
. ً‫الداخل‬

292. ٕ-‫الدولة‬ ‫إقلٌم‬ ‫خارج‬ ‫ٌتم‬ ‫وتهرب‬‫التهرب‬ ٌ‫عل‬ ‫وٌطل‬
. ً‫الخارج‬
ً ‫الداخ‬ ً‫الضرٌي‬ ‫التهرب‬ ‫ـ‬ ‫أ‬:
‫أنواع‬ ‫أكثر‬ ‫وهو‬ ‫داخل‬ ‫أو‬ ‫الدولة‬ ‫إقلٌم‬ ً‫ف‬ ‫ٌقع‬ ‫الذي‬ ‫وهو‬
‫الطر‬ ‫من‬ ‫أي‬ ‫باستعمال‬ ‫الممول‬ ‫قٌام‬ ‫مثل‬ ‫انتشارا‬ ‫التهرب‬
‫سداد‬ ‫من‬ ‫تهرب‬ ً‫إل‬ ‫تإدي‬ ‫شؤنها‬ ‫من‬ ً‫الت‬ ‫والوسائل‬
‫الماد‬ ً‫ف‬ ‫الوسائل‬ ‫هذه‬ ‫جاء‬ ‫كما‬ ‫الضرٌبة‬ٖٖٔ‫قانون‬ ‫من‬
‫الدولة‬ ‫إقلٌم‬ ‫داخل‬ ‫وذلك‬ ‫الدخل‬ ً‫عل‬ ‫الضرائب‬‫هنا‬‫تكون‬
‫حدود‬ ‫داخل‬ ‫ٌقع‬ ‫أٌضا‬ ‫والنشاط‬ ‫الضرٌبة‬ ‫من‬ ‫التهرب‬ ‫واقعة‬
‫المصري‬ ‫اإلقلٌم‬
‫من‬ ‫النوع‬ ‫هذا‬ ‫وٌمتات‬ ‫اإلقلٌم‬ ‫حدود‬ ‫خارج‬ ً‫إل‬ ‫ٌمتد‬ ‫وال‬
‫بؤن‬ ‫التهرب‬‫سهل‬‫ن‬ ‫والمكافحة‬ ‫واالكتشاا‬ ‫المتابعة‬
‫حدوث‬ٌ ‫الدولة‬ ‫إقلٌم‬ ‫داخل‬‫اإلقلٌم‬ ‫لسٌاد‬ ‫خاضعا‬ ‫جعل‬
‫سلطتها‬ ‫كامل‬ ‫من‬ ‫ٌكون‬ ً‫وبالتال‬(ٔ)
ٕ‫ـ‬‫التهرب‬: ً‫الخارج‬ ً‫الضرٌي‬‫نتٌجة‬ ‫ٌقع‬ ‫الذي‬ ‫وهو‬
‫غٌر‬ ٌ‫بطر‬ ‫البالد‬ ‫خارج‬ ً‫إل‬ ‫أموال‬ ‫تهرٌب‬ ‫الممول‬ ‫إمكانٌة‬
‫إقراره‬ ً‫ف‬ ‫ٌذكرها‬ ‫وال‬ ‫موال‬ ‫ا‬ ‫هذه‬ ‫بإخفاء‬ ‫وٌقوم‬ ‫مشروع‬
‫نشاط‬ ‫بممارسة‬ ‫الممول‬ ‫قٌام‬ ‫ذلك‬ ‫مثال‬ ً‫الضرٌب‬‫أو‬ ‫تجاري‬
‫اإلقلٌم‬ ‫خارج‬ ‫مشروع‬ ‫بإنشاء‬ ‫وٌقوم‬ ‫مصر‬ ‫أقلٌم‬ ‫داخل‬ ً‫مهن‬
(ُ
/‫د‬ )‫مجدم‬‫جريمى‬ / ‫كل‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫محمد‬‫ػ‬ ‫البريب‬ ‫التيرب‬‫شمس‬ ‫ايف‬ ‫ا‬‫ر‬‫داتك‬ ‫لى‬ ‫رس‬‫ص‬ُْ،ِْ

293. ‫محاوال‬ ‫إقراره‬ ً‫ف‬ ‫ٌذكرها‬ ‫وال‬ ‫أخري‬ ‫دولة‬ ً‫ف‬ ‫المصري‬
.‫الضرٌبة‬ ‫من‬ ‫التهرب‬
‫من‬ ً‫الكل‬ ‫التهرب‬ ‫وقوع‬ ‫عدم‬ ‫ٌثب‬ ً‫العمل‬ ‫الواقع‬ ‫ولعل‬
‫عبئ‬ ‫من‬ ‫المكلا‬ ‫ٌتخلص‬ ‫بؤن‬ ً‫الدول‬ ‫الصعٌد‬ ً‫عل‬ ‫الضرائب‬
ٌ‫عل‬ ‫المقرر‬ ‫الضرائب‬‫قانونا‬‫طبق‬‫ا‬ً‫ف‬ ‫الضرٌبٌة‬ ‫للتشرٌعا‬
ً‫الت‬ ‫الدولة‬ ‫كل‬‫ل‬‫ال‬ ‫فهذا‬ ‫بها‬ ‫تبعٌة‬ ‫عالقة‬‫فر‬‫نادر‬ ‫ض‬
ٌ‫تطب‬ ً‫عل‬ ‫عاد‬ ‫تحرص‬ ‫الدول‬ ‫جمٌع‬ ‫الن‬ ‫الوقوع‬
‫بها‬ ‫المرتبطٌن‬ ‫المواطنٌن‬ ً‫عل‬ ‫الضرٌبٌة‬ ‫تشرٌعاتها‬‫وفقا‬
‫التبعٌة‬ ‫معٌار‬ ً‫وه‬ ‫المعروفة‬ ‫الثالثة‬ ‫التبعٌة‬ ‫معاٌٌر‬ ‫حد‬
‫فرض‬ ‫أي‬ ‫الجنسٌة‬ ‫السٌاسٌة‬(‫المواطنٌن‬ ً‫عل‬ ‫الضرٌبة‬
‫موقع‬ ‫عن‬ ‫النظر‬ ‫بغض‬ ) ‫سٌاسٌا‬ ‫لها‬ ‫التابعٌن‬ ‫الدولة‬ ‫رعاٌا‬
.‫نشاطهم‬ ‫متاولة‬ ‫أو‬ ‫أموالهم‬
:‫تصادٌة‬ ‫اال‬ ‫التياٌة‬ ‫ماٌار‬
. ‫الخدمة‬ ‫أداي‬ ‫مكان‬ ‫أو‬ ‫موال‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫الدخل‬ ‫تحقق‬ ‫مصدر‬
‫التياٌة‬ ‫ماٌار‬‫االجتماعٌة‬‫وٌمتد‬ ‫الثالثة‬ ‫المعٌار‬ ‫أحدث‬ ‫وهو‬
‫أو‬ ‫اإلقامة‬ ‫ضابط‬ ً‫إل‬‫فرض‬ ً‫ف‬ ‫الدولة‬ ‫ح‬ ‫أي‬ ‫المواطنة‬
ً‫عل‬ ‫المقٌمون‬ ‫شخاص‬ ‫ا‬ ‫ٌحققها‬ ً‫الت‬ ‫الدخول‬ ً‫عل‬ ‫الضرائب‬
‫أرضها‬. ‫تحقٌقها‬ ‫جهة‬ ‫أو‬ ‫مصدرها‬ ‫عن‬ ‫النظر‬ ‫بغض‬ .
: ً‫الدول‬ ‫والتهرب‬ ً ‫الداخ‬ ‫التهرب‬ ‫يٌن‬ ‫االختال‬ ‫أوج‬
ًٔ‫والمال‬ ‫تصادي‬ ‫اال‬ ‫ثر‬ ‫ا‬ ٌ‫ح‬ ‫من‬ ‫ـ‬:

294. ‫مال‬ ‫خسار‬ ‫ٌلح‬ ً‫الداخل‬ ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬‫بالختانة‬ ‫ٌة‬
‫للدولة‬ ‫العامة‬‫اال‬‫وعاء‬ ‫ن‬ ‫مإقتة‬ ‫خسار‬ ً‫تبق‬ ‫أنها‬
‫من‬ ‫جتء‬ ‫وٌشكل‬ ‫الدولة‬ ‫إقلٌم‬ ‫داخل‬ ‫موجودا‬ ً‫ٌبق‬ ‫الضرٌبة‬
‫من‬ ‫تتمكن‬ ‫أن‬ ‫الدولة‬ ‫استطاعة‬ ً‫ف‬ ً‫وبالتال‬ ‫القومٌة‬ ‫ثروتها‬
‫للضرٌبة‬ ‫الوعاء‬ ‫هذا‬ ‫وإخضاع‬ ‫التهرب‬ ‫هذا‬ ‫مكافحة‬
.‫واستٌفائها‬ ‫المستحقة‬(ٔ
ٌ‫الضر‬ ‫التهرب‬ ‫حٌن‬ ً‫ف‬‫نهائٌة‬ ‫خسار‬ ‫ٌلح‬ ً‫الدول‬ ً‫ب‬
‫من‬ ‫ٌخرج‬ ‫الحالة‬ ‫هذه‬ ً‫ف‬ ‫الضرٌبة‬ ‫وعاء‬ ‫ن‬ ‫العامة‬ ‫بالختانة‬
‫وإجراءا‬ ‫القومٌة‬ ‫ثروتها‬ ً‫ف‬ ‫نقصا‬ ‫وٌعد‬ ‫الدولة‬ ‫تلك‬ ‫إقلٌم‬
‫تتبع‬.‫كبٌر‬ ‫وق‬ ‫تؤخذ‬ ‫الممول‬ ً‫عل‬ ‫وربطها‬ ‫الضرٌبة‬ ‫هذه‬
: ً‫الثان‬ ‫االختال‬‫تعقب‬ ‫ٌمكن‬ ً‫الداخل‬ ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬ ‫أن‬
‫قدر‬ ‫ومكافحت‬‫الوطنٌة‬ ‫التشرٌعا‬ ‫بواسطة‬ ‫المستطاع‬
‫حٌن‬ ً‫ف‬ ‫السٌاد‬ ‫لمبدأ‬ ‫وفقا‬ ‫دولة‬ ‫كل‬ ‫تضعها‬ ً‫والت‬ ‫المختلفة‬
‫مستوي‬ ً‫عل‬ ً‫الدول‬ ً‫الضرٌب‬ ‫التهرب‬ ‫مكافحة‬ ‫تصعب‬
ً‫إل‬ ‫اآلن‬ ‫ٌحتاج‬ ‫بل‬ ‫دولة‬ ‫آلٌة‬ ً‫الوطن‬ ً‫الضرٌب‬ ‫القانون‬
‫عقد‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫وٌتم‬ ‫واسعة‬ ‫دولٌة‬ ‫جهود‬ ‫وتضامن‬ ‫تقارب‬
‫الثنائٌة‬ ‫االتفاقا‬. ‫طراا‬ ‫ا‬ ‫والمتعدد‬
ً‫الثان‬ ‫المطلب‬
‫ا‬ ‫التهرب‬‫احلكترونٌة‬ ‫التجار‬ ‫عير‬ ً‫لضرٌي‬
(ُ
‫شمس‬ ‫ايف‬ ‫ػ‬ ‫ا‬‫ر‬‫داتك‬ ‫لى‬ ‫رس‬ ‫ػ‬ ‫الدكل‬ ‫البريب‬ ‫التيرب‬ ‫ؾ‬ ‫بك‬ ‫ص‬ ‫الرحمف‬ ‫ابد‬ ‫جميؿ‬ /‫د‬ )ََِٓ

295. ‫وقد‬ ‫المجاال‬ ‫كافة‬ ً‫ف‬ ‫وعملٌا‬ ‫علمٌا‬ ‫تقدما‬ ‫الٌوم‬ ‫العالم‬ ‫ٌشهد‬
، ‫المعلوما‬ ‫ثور‬ ‫بعصر‬ ً‫ٌسم‬ ‫ما‬ ‫النهضة‬ ‫هذه‬ ‫عن‬ ‫نشؤ‬
‫لها‬ ‫اإلنترن‬ ‫كشبكة‬ ‫الحدٌثة‬ ‫االتصال‬ ‫وسائل‬ ‫أصبح‬ ‫حٌث‬
‫المجاال‬ ‫مختلا‬ ً‫ف‬ ً‫رئٌس‬ ‫دور‬‫التجاري‬ ‫المجال‬ ‫بٌنها‬ ‫ومن‬
‫متطور‬ ‫وسائل‬ ‫للمتعاملٌن‬ ‫أتاح‬ ً‫الت‬ ‫التجار‬ ‫ظهر‬ ‫حٌث‬
‫البٌع‬ ‫عملٌا‬ ‫وانتشار‬ ‫والتعاقد‬ ‫والخدما‬ ‫السلع‬ ‫عن‬ ‫لإلعالن‬
‫دولٌة‬ ‫جهود‬ ‫ظهر‬ ‫ولقد‬ ‫اإلنترن‬ ‫شبكة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫والشراء‬
ً‫الدول‬ ‫التجاري‬ ‫للقانون‬ ‫المتحد‬ ‫مم‬ ‫ا‬ ‫لجنة‬ ‫رأسها‬ ً‫وعل‬
UNICITPAL‫أع‬ ‫حٌث‬ً‫الت‬ ‫القانونٌة‬ ‫القواعد‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫د‬
‫عندما‬ ‫الدول‬ ‫بها‬ ‫تسترشد‬ ً‫لك‬ ‫اإللكترونٌة‬ ‫التجار‬ ‫هذه‬ ‫تحكم‬
‫تضع‬. ‫الوطنٌة‬ ‫تشرٌعاتها‬
‫ولقد‬‫تاد‬ً‫وف‬ ‫العالم‬ ‫مستوي‬ ً‫عل‬ ‫اإللكترونٌة‬ ‫التجار‬ ‫حجم‬
‫ا‬ ‫دوالر‬ ‫ملٌون‬ ً‫واثن‬ ‫ملٌار‬ ‫التجارٌة‬ ‫عمال‬ ‫ا‬ ‫حجم‬ ‫بلغ‬ ‫مصر‬
‫اإلنتر‬ ‫شبكة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫تتم‬ ً‫الت‬‫من‬ ‫ضخم‬ ‫حجم‬ ‫وهو‬ ‫ن‬
‫التجار‬ ً‫ف‬ ‫اإلنترن‬ ً‫مستخدم‬ ‫عدد‬ ‫وبلغ‬ ‫التجار‬
‫مصر‬ ً‫ف‬ ‫مستخدم‬ ‫الملٌون‬ ‫ونصا‬ ‫ملٌون‬ ‫أثنٌن‬ ‫اإللكترونٌة‬
‫كان‬ ‫لذا‬‫التاما‬ً‫إل‬ ‫نصل‬ ‫حتى‬ ‫الموضوع‬ ‫هذا‬ ‫نثٌر‬ ‫أن‬ ‫علٌنا‬
‫أجل‬ ‫من‬ ‫مقترحا‬‫معالج‬ ‫اٌجاد‬‫ة‬‫من‬ ‫نتمكن‬ ً‫ك‬ ‫ضرٌبٌة‬
‫اإللكترونٌة‬ ‫التجار‬ ‫هذه‬ ً‫عل‬ ‫ضرٌبة‬ ‫تحصٌل‬‫ٌكون‬ ‫ال‬ ‫بحٌث‬
. ‫الضرٌبٌة‬ ‫المحاسبة‬ ‫عن‬ ‫بمنؤي‬‫العدالة‬ ‫لمبدأ‬ ‫تحقٌقا‬ ‫وذلك‬
‫بالطر‬ ‫التجار‬ ً‫ف‬ ‫ٌعملون‬ ‫الذٌن‬ ‫الممولٌن‬ ‫بٌن‬ ‫الضرٌبة‬

296. ٌ‫التقلٌد‬‫ة‬‫شبكة‬ ً‫عل‬ ‫التجار‬ ‫أعمال‬ ‫ٌمارسون‬ ‫الذٌن‬ ‫وبٌن‬
‫االنترن‬:
ً ‫ب‬ ‫المب‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫نتناول‬ ‫وسو‬‫رعٌن‬:
‫اال‬ ‫رع‬ ‫ال‬:‫ول‬‫يشيكة‬ ٌ‫التار‬‫احنترن‬.
. ‫الن‬ ‫عير‬ ‫احلكترونٌة‬ ‫التجار‬ ‫تتم‬ ٌ‫ك‬ : ً‫الثان‬ ‫رع‬ ‫ال‬
‫ول‬ ‫ا‬ ‫رع‬ ‫ال‬
‫يشيكة‬ ٌ‫التار‬‫احنترن‬
‫أن‬ ‫قبل‬‫ن‬‫قوم‬‫عبر‬ ‫االلكترونٌة‬ ‫التجار‬ ‫تتم‬ ‫كٌا‬ ‫عن‬ ‫نتحدث‬
‫تعر‬ ‫من‬ ‫لنا‬ ‫البد‬ ‫الن‬‫ٌا‬‫من‬ ‫تتم‬ ً‫الت‬ ‫اإلنترن‬ ‫شبكة‬‫خاللها‬
. ‫اإللكترونٌة‬ ‫التجار‬
‫س‬ ‫االنترن‬ ‫شيكة‬ ً‫ه‬ ‫ما‬ ‫ـ‬ ‫أ‬
‫شبك‬‫الحاسب‬ ‫ة‬COM PUTER NETWORK‫من‬ ‫مجموعة‬ ً‫ه‬
‫االتصال‬ ‫وسائل‬ ‫من‬ ‫بوسٌلة‬ ‫معا‬ ‫المرتبطة‬ ‫الحاسبا‬
)‫التلٌفون‬ ‫خطوط‬ ‫أو‬ ‫البٌانا‬ ‫نقل‬ ‫كابال‬ ( ‫مثل‬ ً‫اإللكترون‬
‫منهم‬ ‫حاسب‬ ‫كل‬ ‫لمستخدم‬ ‫ٌسمح‬ ‫الذي‬ ‫بالشكل‬ ‫وذلك‬
‫الحاسبا‬ ً‫عل‬ ‫المتاحة‬ ‫الموارد‬ ً‫ف‬ ‫بالمشاركة‬‫خر‬ ‫ا‬
‫ه‬ ‫الشبكة‬ ‫بتلك‬ ‫المرتبطة‬: ً‫عل‬ ‫خاص‬ ‫بوج‬ ‫تشمل‬ ‫الموارد‬ ‫ذه‬

297. ٔ.‫الشيكة‬ ‫حسايا‬ ‫يداخل‬ ‫نة‬ ‫المخ‬ ‫واليٌانا‬ ‫وما‬ ‫الما‬ ‫ـ‬
ٕ. ‫الحاسيا‬ ‫ه‬ ‫من‬ ‫حاسب‬ ‫كل‬ ً ‫ع‬ ‫المتاحة‬ ‫اليرامج‬ ‫ـ‬
ٖ‫أماكن‬ ‫مثل‬ ‫وحاسياتها‬ ‫الشيكة‬ ً ‫ر‬ ‫المتو‬ ‫احمكانٌا‬ ‫ـ‬
‫ون‬ ٌ ‫الت‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫اليٌانا‬ ‫تناول‬ ‫وحد‬ ‫ـ‬ ‫المكاتيا‬ ‫ٌن‬ ‫تخ‬
MODEM
‫وبعبار‬‫الدولٌة‬ ‫االتصاال‬ ‫شبكة‬ ‫الكتاب‬ ‫بعض‬ ‫ٌصا‬ ‫واحد‬
‫اإلنترن‬‫بؤنها‬‫ٌصفها‬ ‫بٌنما‬ ‫العالم‬ ‫شبكا‬ ‫كل‬ ‫تضم‬ ‫شبكة‬
‫طر‬ ‫شبكة‬ ‫بؤنها‬ ‫تخرون‬‫العلوٌة‬