SlideShare a Scribd company logo
1
‫نرفض‬ ‫لماذا‬
‫الجدٌد؟‬ ً‫الصح‬ ‫التأمٌن‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬
ً‫المٌرغن‬ ً‫إلهام‬
‫نوفمبر‬2017
2
‫الجدٌد؟‬ ً‫الصح‬ ‫التأمٌن‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬ ‫نرفض‬ ‫لماذا‬
ً‫المٌرغن‬ ً‫إلهام‬
‫وعام‬ ً‫الصح‬ ‫والتؤمٌن‬ ‫العامة‬ ‫الصحة‬ ‫خصخصة‬ ‫تمرٌر‬ ‫سنوات‬ ‫منذ‬ ‫السلطة‬ ‫تحاول‬
2006‫قابضة‬ ‫شركة‬ ً‫إل‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫هٌئة‬ ‫بتحوٌل‬ ‫قرار‬ ‫أصدرت‬.‫لجنة‬ ‫وقامت‬
‫الصحة‬ ‫وخصخصة‬ ‫القانون‬ ‫مواجهة‬ ً‫ف‬ ‫تشكلت‬ ‫شعبٌة‬ ‫لجنة‬ ً‫وه‬ ‫الصحة‬ ً‫ف‬ ‫الحق‬
‫الحكومة‬ ‫قرار‬ ‫ضد‬ ‫الدولة‬ ‫مجلس‬ ‫أمام‬ ‫قضائٌة‬ ‫دعوي‬ ‫برفع‬ ‫اآلن‬ ً‫حت‬ ‫ومستمرة‬.
‫حكم‬ ‫وصدور‬ ‫القانون‬ ‫وقف‬ ً‫ف‬ ً‫المدن‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫مع‬ ‫اللجنة‬ ‫نجحت‬
‫المصرٌٌن‬ ‫لكل‬ ‫حق‬ ‫ربحٌة‬ ‫والغٌر‬ ‫المجانٌة‬ ‫الصحة‬ ‫بؤن‬ ‫الدولة‬ ‫مجلس‬ ‫من‬.‫جاء‬ ‫وقد‬
‫الحكم‬ ‫حٌثٌات‬ ‫ضمن‬"‫أن‬‫التؤمٌن‬ً‫الصح‬‫على‬‫رأس‬‫وسائل‬‫ومظاهر‬‫الحق‬ً‫ف‬
،‫الصحة‬‫والذي‬‫بات‬‫بدوره‬‫ٌمثل‬‫ًا‬‫ا‬‫حق‬‫من‬‫الحقوق‬‫اإلنسانٌة‬ً‫ف‬‫القوانٌن‬‫والتشرٌعات‬
‫المنظمة‬‫لحقوق‬‫اإلنسان‬‫على‬‫المستوٌٌن‬ً‫الداخل‬،ً‫والدول‬‫وذلك‬‫لالرتباط‬‫الوثٌق‬‫بٌن‬
‫الحق‬ً‫ف‬‫الصحة‬‫والحق‬ً‫ف‬،‫الحٌاة‬‫وكفالة‬‫الدولة‬‫للرعاٌة‬‫الصحٌة‬‫تحول‬‫دون‬‫أن‬
‫ٌكون‬‫الحق‬ً‫ف‬‫الصحة‬‫ًا‬‫ال‬‫مح‬‫لالستثمار‬‫أو‬‫المساومة‬‫واالحتكار‬".‫كما‬‫قررت‬
‫المحكمة‬‫أن‬"‫كفالة‬‫حق‬‫المواطن‬ً‫ف‬‫الرعاٌة‬‫الصحٌة‬‫لٌس‬‫مجرد‬‫إقرار‬‫لحق‬ً‫أساس‬
‫من‬‫حقوق‬،‫اإلنسان‬‫ولكنه‬‫ضمان‬‫لتحقٌق‬‫التنمٌة‬‫والعدالة‬‫االجتماعٌة‬."
‫الحٌثٌات‬ ‫ضمن‬ ‫جاء‬ ‫كما‬"‫ترك‬ ‫إن‬‫أداء‬‫هذه‬‫الخدمة‬ً‫ف‬‫ٌد‬‫القطاع‬‫االقتصادي‬‫دون‬
‫النظر‬‫إلى‬‫الواقع‬ً‫االجتماع‬،‫للمواطن‬‫ودون‬‫النظر‬‫لتؤثٌر‬‫ذلك‬‫على‬‫الحق‬ً‫ف‬
،‫الصحة‬‫وجعله‬‫عرضة‬‫للتحكم‬‫واالحتكار‬‫وتربح‬‫القطاع‬‫الخاص‬‫من‬‫مرض‬‫المإمن‬
،‫علٌهم‬‫مرة‬‫بشراء‬‫األصول‬‫بؤبخس‬‫األثمان‬‫ألنها‬‫ّمت‬ٌُ‫ق‬‫بقٌمتها‬،‫الدفترٌة‬‫ومرة‬‫ثانٌة‬
‫بإعادة‬‫بٌع‬‫الخدمة‬‫الطبٌة‬‫محملة‬‫بؤرباح‬‫القطاع‬‫الخاص‬‫الذي‬‫ٌهدف‬‫إلى‬،‫الربح‬‫بعد‬
‫أن‬‫كانت‬‫تقدم‬‫من‬‫الهٌئة‬‫بسعر‬،‫التكلفة‬‫وهو‬‫ما‬‫ٌصل‬ً‫ف‬‫النهاٌة‬‫إلى‬‫تحوٌل‬‫التؤمٌن‬
ً‫الصح‬‫من‬‫حق‬ً‫اجتماع‬‫إلى‬‫مشروع‬،‫تجاري‬ً‫وف‬‫وقت‬‫اعتبرت‬‫فٌه‬‫قضٌة‬
‫التكافل‬‫والتضامن‬ً‫االجتماع‬‫ًا‬‫ا‬‫مطلب‬‫ًا‬‫ا‬ٌ‫قوم‬ً‫ف‬،‫مصر‬‫ًا‬‫ا‬‫وهدف‬‫ٌجب‬‫أن‬‫ٌنعم‬‫به‬‫كل‬
،‫مواطن‬‫ال‬‫أن‬‫ٌحرم‬‫منه‬‫غٌر‬‫القادر‬."
‫دستور‬ ‫صدر‬ ‫كما‬2014‫تخصٌص‬ ً‫عل‬ ‫ٌنص‬3%‫وهو‬ ‫للصحة‬ ً‫القوم‬ ‫الدخل‬ ‫من‬
‫عام‬ ً‫حت‬ ‫ٌحدث‬ ‫مالم‬2017.‫الحكومة‬ ‫وتعهد‬ ً‫الدول‬ ‫النقد‬ ‫صندوق‬ ‫إتفاق‬ ‫توقٌع‬ ‫لكن‬
‫خدمات‬ ً‫إل‬ ‫المجانٌة‬ ‫الخدمات‬ ‫كل‬ ‫وتحوٌل‬ ‫العامة‬ ‫الخدمات‬ ‫تقدٌم‬ ‫عن‬ ً‫بالتخل‬
‫األجر‬ ‫مدفوعة‬.‫للنسخة‬ ‫لنصل‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬ ‫تطوٌر‬ ً‫إل‬ ‫أدي‬
‫ٌصدر‬ ‫أن‬ ‫وٌمكن‬ ‫النواب‬ ‫لمجلس‬ ‫وأحالها‬ ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ‫علٌها‬ ‫وافق‬ ً‫الت‬ ‫األخٌرة‬
‫وقت‬ ‫أي‬ ً‫ف‬.
3
‫مع‬ ‫ًا‬‫ا‬‫مجان‬ ‫والخدمات‬ ‫المرافق‬ ‫كاملة‬ ‫للمستثمرٌن‬ ً‫األراض‬ ‫تمنح‬ ‫ان‬ ‫العدالة‬ ‫من‬ ‫فهل‬
‫اقتصادي‬ ‫تقٌٌم‬ ‫عن‬ ‫الحدٌث‬ ‫وٌتم‬ ‫مدعمة‬ ‫وخدمات‬ ‫وجمركٌة‬ ‫ضرٌبٌة‬ ‫إعفاءات‬
‫ظل‬ ً‫وف‬ ‫المرض‬ ‫وتجار‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بمشاركة‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫خدمات‬ ‫ألسعار‬
‫للمنتفعٌن‬ ‫كامل‬ ‫غٌاب‬.‫التؤمٌن‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬ ‫نرفض‬ ‫لماذا‬ ‫توضٌح‬ ‫أردنا‬ ‫لذلك‬
‫الجدٌد؟‬ ً‫الصح‬!
ً‫الحال‬ ً‫الصح‬ ‫التأمٌن‬ ‫نظام‬
‫فقط‬ ‫المنتفعٌن‬ ‫اشتراكات‬ ‫من‬ ‫الكامل‬ ‫التموٌل‬ ً‫عل‬ ً‫الحال‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫نظام‬ ‫ٌعتمد‬
‫الفئات‬ ‫بعض‬ ً‫عل‬ ً‫الصح‬ ‫للتؤمٌن‬ ‫دعم‬ ‫تقدم‬ ‫ولكن‬ ‫للهٌئة‬ ‫تموٌل‬ ‫اي‬ ‫الدولة‬ ‫تدفع‬ ‫وال‬
‫ٌتجاوز‬ ‫ال‬3.5‫ًا‬‫ا‬ٌ‫سنو‬ ‫جنٌه‬ ‫ملٌار‬.‫عامة‬ ‫هٌئة‬ ً‫الصح‬ ‫للتؤمٌن‬ ‫العامة‬ ‫والهٌئة‬
‫حققت‬ ‫ذلك‬ ‫ورغم‬ ‫اقتصادي‬ ‫بشكل‬ ‫تقدمها‬ ً‫الت‬ ‫الخدمة‬ ‫تكالٌف‬ ً‫تراع‬ ‫أي‬ ‫اقتصادٌة‬
‫عام‬2016‫بلغ‬ ‫ربح‬ ً‫صاف‬162.3‫جنٌه‬ ‫ملٌون‬.‫األعباء‬ ‫وزٌادة‬ ‫الخصخصة‬ ‫فلماذا‬
‫؟‬ ‫المواطنٌن‬ ً‫عل‬!‫من‬ ‫الفقراء‬ ‫قدرات‬ ‫عن‬ ‫لتخرج‬ ‫العالج‬ ‫تكلفة‬ ‫رفع‬ ‫من‬ ‫ولمصلحة‬
‫والقانون‬ ‫الدستور‬ ‫ٌكفله‬ ‫حق‬ ‫الصحة‬ ‫ان‬ ‫رغم‬ ‫المصرٌٌن‬.
‫تمتلك‬ ‫كانت‬ ً‫الصح‬ ‫للتؤمٌن‬ ‫العامة‬ ‫الهٌئة‬9697‫مصر‬ ‫سكان‬ ‫عدد‬ ‫كان‬ ‫لما‬ ‫سرٌر‬
70‫عام‬ ‫نسمة‬ ‫ملٌون‬2005‫باألمراض‬ ‫االصابة‬ ‫وارتفاع‬ ‫السكان‬ ‫عدد‬ ‫زٌادة‬ ‫ومع‬ ،
ً‫ال‬ ‫انخفضت‬ ‫بل‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫أسرة‬ ‫عدد‬ ‫تزٌد‬ ‫لم‬7358‫خالل‬ ‫من‬ ‫سرٌر‬40
ً‫ال‬ ‫ارتفع‬ ‫السكان‬ ‫عدد‬ ‫ان‬ ‫رغم‬ ً‫مستشف‬88‫عام‬ ً‫ف‬ ‫نسمة‬ ‫ملٌون‬2015‫إطار‬ ً‫وف‬
‫التؤمٌن‬ ‫األجربؤسم‬ ‫مدفوع‬ ‫لعالج‬ ‫وتحوٌله‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫عن‬ ً‫للتخل‬ ‫الدولة‬ ‫توجهات‬
‫باطل‬ ‫بها‬ ‫ٌراد‬ ‫حق‬ ‫كلمة‬ ً‫وه‬ ‫الشامل‬ ً‫االجتماع‬ ً‫الصح‬.
ً‫ه‬ ‫الفئات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ً‫عل‬ ‫باألساس‬ ‫ٌعتمد‬ ً‫الصح‬ ‫للتؤمٌن‬ ‫نظام‬ ‫حالٌا‬ ‫مصر‬ ً‫ف‬ ‫ٌطبق‬:
1-‫والموظفٌن‬ ‫العمال‬
-‫للقانون‬ ‫الخاضعٌن‬79‫لسنة‬1975‫واالشتراك‬1%‫من‬‫اجمالى‬‫االجر‬
‫الثابت‬‫والمتغٌر‬‫من‬‫المنتفع‬،3%‫من‬‫صاحب‬‫العمل‬‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬.
-‫للقانون‬ ‫الخاضعٌن‬32‫لسنة‬1975‫وٌسددون‬0.5%‫من‬‫اجمالى‬‫االجر‬
‫الثابت‬‫والمتغٌر‬‫من‬‫المنتفع‬،1.5%‫من‬‫صاحب‬‫العمل‬‫شهرٌا‬‫و‬‫تحصل‬
‫رسوم‬‫رمزٌة‬‫لبعض‬‫الخدمات‬‫بحسب‬‫القرارات‬‫المنظمة‬.
2-‫المعاشات‬ ‫أصحاب‬
-1%‫مساهمات‬ ‫أو‬ ‫رسوم‬ ‫دون‬ ‫فقط‬ ‫شهرٌا‬ ‫المعاش‬ ‫صاحب‬ ‫من‬.
3-‫المعاشات‬ ‫ألصحاب‬ ‫األرامل‬
-2%‫من‬‫األرملة‬‫شهرٌا‬‫فقط‬‫دون‬‫رسوم‬‫أو‬‫مساهمات‬.
4
4-ً‫المدرس‬ ‫السن‬ ‫دون‬ ‫األطفال‬
-‫القانون‬‫الصادر‬‫برقم‬86‫لسنة‬2012‫نظام‬‫جمٌع‬،‫الموالٌد‬‫ومن‬‫هم‬‫دون‬‫سن‬
‫التعلٌم‬‫األساسى‬.
-‫ٌمول‬‫النظام‬‫من‬‫االشتراكات‬‫السنوٌة‬‫التى‬‫ٌتحملها‬‫ولى‬‫أمر‬‫الطفل‬‫بواقع‬8
‫جنٌهات‬‫فقط‬‫ًا‬‫ا‬ٌ‫سنو‬‫عن‬‫كل‬‫طفل‬.
-‫االشتراكات‬‫السنوٌة‬‫التى‬‫تتحملها‬‫الدولة‬‫بواقع‬12‫ًا‬‫ا‬‫جنٌه‬‫ًا‬‫ا‬ٌ‫سنو‬‫عن‬‫كل‬،‫طفل‬
‫واإلعانات‬‫والتبرعات‬‫والهبات‬‫التى‬‫تقدم‬‫ألغراض‬‫هذا‬‫النظام‬‫وتقبلها‬‫الهٌئة‬
‫العامة‬‫للتؤمٌن‬‫الصحى‬.
-‫ماٌو‬2017‫تم‬‫رفع‬‫اشتراكات‬‫التأمٌن‬‫الصحى‬‫لألطفال‬‫دون‬‫السن‬‫المدرسى‬‫من‬
8‫إلى‬12‫جنٌها‬‫كما‬‫تم‬‫رفع‬‫ما‬‫تساهم‬‫بة‬‫الدولة‬‫من‬12‫إلى‬15‫جنٌة‬‫وال‬
‫الخدمات‬ ‫من‬ ‫محدود‬ ‫وعدد‬ ‫التطعٌمات‬ ً‫عل‬ ‫قاصرة‬ ‫الخدمة‬ ‫تزال‬.
5-‫المدارس‬ ‫طلبة‬ ً‫عل‬ ً‫الصح‬ ‫التأمٌن‬
-‫قانون‬‫رقم‬99‫لسنة‬1992‫فى‬‫شؤن‬‫نظام‬‫التؤمٌن‬‫الصحى‬‫على‬‫الطالب‬.
-‫ٌمول‬‫نظام‬‫التؤمٌن‬‫الصحى‬‫على‬‫الطالب‬‫على‬‫النحو‬‫اآلتى‬:
(‫أ‬)‫االشتراكات‬‫السنوٌة‬‫التى‬‫ٌتحملها‬‫الطالب‬‫فى‬‫كل‬‫مرحلة‬‫من‬‫المراحل‬‫والتى‬
‫تسدد‬‫عن‬‫كل‬‫عام‬‫دراسى‬‫وفقا‬‫للتنظٌم‬‫وفى‬‫المواعٌد‬‫التى‬‫ٌصدر‬‫بتحدٌدها‬
‫قرار‬‫من‬‫وزٌر‬‫الصحة‬‫باالتفاق‬‫مع‬‫الوزٌر‬‫المختص‬‫وذلك‬‫بواقع‬:
-‫أربعة‬‫جنٌهات‬‫عن‬‫كل‬‫طفل‬‫من‬‫رٌاض‬‫األطفال‬‫وكل‬‫طالب‬‫من‬‫طالب‬
‫التعلٌم‬‫األساسى‬‫والثانوى‬‫بؤنواعه‬‫والمدارس‬‫الفنٌة‬‫نظام‬‫الخمس‬‫السنوات‬
‫والمدارس‬‫الثانوٌة‬‫التجرٌبٌة‬‫التحضٌرٌة‬‫للمعلمٌن‬‫والمدارس‬‫الخاصة‬‫المعانة‬
‫والمعاهد‬‫األزهرٌة‬.
-10%‫من‬‫قٌمة‬‫المصروفات‬‫التعلٌمٌة‬‫السنوٌة‬‫عن‬‫كل‬‫طفل‬‫من‬‫رٌاض‬
‫األطفال‬‫الخاصة‬‫وكل‬‫طالب‬‫من‬‫طالب‬‫المدارس‬‫الخاصة‬‫بمصروفات‬،‫بحد‬
‫أقصى‬‫مقداره‬‫خمسون‬‫جنٌها‬. "
(‫ب‬)‫االشتراكات‬‫السنوٌة‬‫التى‬‫تتحملها‬‫الخزانة‬‫العامة‬‫بواقع‬‫أثنى‬‫عشرة‬‫جنٌها‬
‫عن‬‫كل‬‫طالب‬‫فى‬‫المدارس‬‫ورٌاض‬‫األطفال‬‫المملوكة‬‫للدولة‬‫والمدارس‬
‫الخاصة‬‫المعانة‬.
5
(‫جـ‬)‫مساهمة‬‫الطالب‬‫فى‬‫ثمن‬‫الدواء‬‫خارج‬‫المستشفى‬‫بواقع‬‫الثلث‬،‫عدا‬‫حاالت‬
‫األمراض‬‫المزمنة‬‫التى‬‫تحدد‬‫بقرار‬‫من‬‫وزٌر‬‫الصحة‬،‫فٌعطى‬‫الدواء‬
‫للطالب‬‫مجانا‬،‫وكذلك‬‫الجهاز‬‫التعوٌضى‬،‫مرة‬‫واحدة‬‫كل‬‫سنتٌن‬‫كلما‬
‫اقتضت‬‫الحاجة‬‫ذلك‬.
(‫د‬)‫حصٌلة‬‫الزٌارات‬‫المنزلٌة‬‫بما‬‫ال‬‫ٌقل‬‫عن‬‫ثالثة‬‫جنٌهات‬‫وال‬‫ٌجاوز‬‫خمسة‬
‫جنٌهات‬‫عن‬‫كل‬‫زٌارة‬‫منزلٌة‬‫وفقا‬‫لمكان‬‫إقامة‬‫الطالب‬،‫وطبقا‬‫للقواعد‬
‫التى‬‫ٌصدر‬‫بها‬‫قرار‬‫من‬‫وزٌر‬‫الصحة‬.
(‫هـ‬)‫اإلعانات‬‫والتبرعات‬‫والهبات‬‫التى‬‫تقدم‬‫ألغراض‬‫هذا‬‫النظام‬.
(‫و‬)‫حصٌلة‬‫رسم‬‫تؤمٌن‬‫صحى‬‫قدره‬‫عشرة‬‫قروش‬‫تفرض‬‫على‬‫كل‬20‫سٌجارة‬
‫مباعة‬‫بالسوق‬‫المحلى‬‫سواء‬‫الوطنٌة‬‫أو‬‫األجنبٌة‬.
ً‫إل‬ ‫التلمٌذ‬ ‫اشتراك‬ ‫وزٌادة‬ ‫التحاٌل‬ ‫تم‬ ‫ذلك‬ ‫رغم‬80‫ًا‬‫ا‬ٌ‫سنو‬ ‫جنٌي‬.
6-‫المعٌلة‬ ‫المرأة‬ ً‫عل‬ ً‫الصح‬ ‫التأمٌن‬
-‫رقم‬ ‫بالقانون‬23‫لسنة‬2012.
-‫االشتراكات‬‫السنوٌة‬ً‫الت‬‫تتحملها‬‫المرأة‬‫المعٌلة‬‫بنسبة‬(1%)‫من‬‫الدخل‬‫بحد‬
‫أدنى‬‫اثنا‬‫عشر‬‫ًا‬‫ا‬‫جنٌه‬‫ًا‬‫ا‬ٌ‫سنو‬.
-‫االشتراكات‬‫السنوٌة‬ً‫الت‬‫تتحملها‬‫الخزانة‬‫العامة‬‫بواقع‬ً‫مائت‬‫جنٌه‬‫ًا‬‫ا‬ٌ‫سنو‬‫عن‬
‫كل‬‫امرأة‬‫معٌلة‬.
7-‫الفالحٌن‬ ً‫عل‬ ً‫الصح‬ ‫التأمٌن‬
-‫قانون‬‫رقم‬127‫لسنة‬2014‫الخاص‬‫بالتؤمٌن‬‫الصحى‬‫على‬‫الفالحٌن‬
‫والعاملٌن‬‫بالزراعة‬.
-‫االشتراكات‬‫السنوٌة‬‫التى‬‫ٌتحملها‬‫المستفٌدون‬‫من‬‫هذا‬‫النظام‬‫بما‬‫ال‬‫ٌجاوز‬
‫مبلغ‬120‫ًاا‬‫ه‬ٌ‫جن‬‫ًاا‬ٌ‫سنو‬.
-‫االشتراكات‬‫السنوٌة‬‫التى‬‫تتحملها‬‫الخزانة‬‫العامة‬‫للدولة‬‫بواقع‬200‫جنٌه‬
‫ًاا‬ٌ‫سنو‬‫عن‬‫كل‬‫مشترك‬‫فى‬‫هذا‬‫النظام‬.
--‫نسبة‬2%‫من‬‫مقابل‬‫الخدمات‬‫التى‬‫تقدمها‬‫وزارة‬‫الزراعة‬‫واستصالح‬
‫األراضى‬‫على‬‫أن‬‫تتولى‬‫وزارة‬‫الزراعة‬‫واستصالح‬‫األراضى‬‫إمداد‬‫الهٌئة‬
‫العامة‬‫للتؤمٌن‬‫الصحى‬‫بٌان‬‫معتمد‬‫بقٌمة‬‫الخدمات‬‫التى‬‫تقدمها‬‫لتحدٌد‬‫تلك‬
‫النسبة‬.
6
-‫عام‬ ‫صدوره‬ ‫منذ‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫ٌستفٌد‬ ‫لم‬2014‫سوي‬ ‫اآلن‬ ً‫وحت‬350
‫بٌن‬ ‫من‬ ‫فقط‬ ‫فالح‬ ‫ألف‬14‫مدٌرٌات‬ ‫وتمتنع‬ ً‫زراع‬ ‫وعامل‬ ‫فالح‬ ‫ملٌون‬
ً‫الصح‬ ‫للتؤمٌن‬ ‫بها‬ ‫ٌتوجهون‬ ً‫الت‬ ‫الشهادات‬ ‫منحهم‬ ‫عن‬ ‫الزراعة‬.
‫عٌوبي‬ ‫بكل‬ ً‫الحال‬ ً‫الصح‬ ‫التأمٌن‬
‫من‬ ‫المواطنٌن‬ ‫شكاوي‬ ‫كل‬ ‫رغم‬‫إزدحام‬ً‫عل‬ ‫والحصول‬ ‫الخارجٌة‬ ‫العٌادات‬ ‫وعذاب‬
‫إنتظار‬ ‫قوائم‬ ‫ووجود‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫طوابع‬‫وتعقٌد‬ ‫بالمستشفٌات‬ ‫طوٌلة‬‫اإلجراءات‬
‫والشكوى‬ ‫اإلدارٌة‬‫من‬ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫ٌقدمها‬ ً‫الت‬ ‫األدوٌة‬.
-‫عام‬ ‫علٌه‬ ‫تردد‬2011‫وعٌوبه‬ ‫مشاكله‬ ‫بكل‬23.3‫متردد‬ ‫ملٌون‬.
-‫من‬ ‫ألكثر‬ ‫واستشارٌٌن‬ ‫اخصائٌٌن‬ ‫خدمات‬ ‫قدمت‬8‫مرٌض‬ ‫ملٌون‬.
-‫إجراء‬ ‫تم‬361.3‫تكلفة‬ ‫ألي‬ ‫المرٌض‬ ‫تحمل‬ ‫بدون‬ ‫جراحٌة‬ ‫عملٌة‬ ‫ألف‬.‫منها‬
13%‫و‬ ‫كبري‬ ‫جراحٌة‬ ‫عملٌات‬19%‫مهارة‬ ‫ذات‬ ‫عملٌات‬.
-‫عام‬2011‫إجراء‬ ‫تم‬ ‫فقط‬953‫و‬ ‫مفصل‬ ‫زرع‬ ‫عملٌة‬37ً‫كل‬ ‫زرع‬ ‫عملٌة‬
‫و‬262‫و‬ ‫نخاع‬ ‫زرع‬ ‫عملٌة‬239‫و‬ ‫قوقعة‬ ‫زرع‬ ‫عملٌة‬90‫كبد‬ ‫زرع‬ ‫حالة‬
‫و‬244‫العالج‬ ً‫عل‬ ‫واحد‬ ‫ملٌم‬ ‫المرٌض‬ ‫ٌدفع‬ ‫ولم‬ ‫عٌن‬ ‫قرنٌة‬ ‫زرع‬ ‫عملٌة‬.
-‫عمل‬ ‫ٌدمروه‬ ‫عاٌزٌن‬ ً‫الل‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬385.3‫كلوي‬ ‫غسٌل‬ ‫حالة‬ ‫ألف‬
ً‫إل‬ ‫إضافة‬1.3ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫خارج‬ ‫جهات‬ ‫مع‬ ‫غسٌل‬ ‫جلسة‬ ‫ملٌون‬
‫و‬143.5‫و‬ ‫أورام‬ ‫عالج‬ ‫حالة‬ ‫ألف‬64.4‫تحمل‬ ‫بدون‬ ‫قلب‬ ‫استرة‬ ‫حالة‬ ‫ألف‬
‫االشتراك‬ ‫غٌر‬ ‫ٌملكها‬ ‫ال‬ ‫تكلفة‬ ‫ألي‬ ‫المرٌض‬.
‫والمعادٌة‬ ‫التابعة‬ ‫المصرٌة‬ ‫والحكومة‬ ً‫الدول‬ ‫والبنك‬ ً‫الدول‬ ‫النقد‬ ‫صندوق‬ ‫رأي‬ ‫لذلك‬
‫الثمن‬ ‫ٌدفع‬ ‫أن‬ ‫ٌملك‬ ‫لمن‬ ‫بؤجر‬ ‫عالج‬ ً‫إل‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫تحول‬ ‫أن‬ ‫للفقراء‬.
ً‫الحال‬ ً‫الصح‬ ‫الوضع‬
-‫العامة‬ ‫المستشفٌات‬ ‫منها‬ ‫الصحٌة‬ ‫الخدمة‬ ‫تقدم‬ ‫هٌئة‬ ‫عدة‬ ‫مصر‬ ً‫ف‬ ‫ٌوجد‬
‫والمستشفٌات‬ ‫المتخصصة‬ ‫الطبٌة‬ ‫والمراكز‬ ‫الصحة‬ ‫لوزارة‬ ‫التابعة‬ ‫والمركزٌة‬
‫العالجٌة‬ ‫والمإسسة‬ ‫التعلٌمٌة‬ ‫والمعاهد‬ ‫المستشفٌات‬ ‫لهٌئة‬ ‫التابعة‬.‫بخالف‬ ‫ذلك‬
‫والقطاع‬ ‫الحكومٌة‬ ‫الجهات‬ ‫لبعض‬ ‫التابعة‬ ‫والمستشفٌات‬ ‫الجامعٌة‬ ‫المستشفٌات‬
‫الخاص‬.‫بها‬ ‫خاص‬ ‫نظام‬ ‫لها‬ ‫الجهات‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫جهة‬ ‫وكل‬.‫هناك‬ ‫كانت‬ ‫لذلك‬
‫نظام‬ ً‫ف‬ ‫للدولة‬ ‫التابعة‬ ‫الصحٌة‬ ‫والوحدات‬ ‫المستشفٌات‬ ‫كافة‬ ‫لدمج‬ ‫ضرورة‬
ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫هٌئة‬ ‫تحت‬ ‫موحد‬.
7
-‫االشتراكات‬ ‫من‬ ‫بالكامل‬ ‫التموٌل‬ ً‫عل‬ ً‫الصح‬ ‫للتؤمٌن‬ ً‫الحال‬ ‫النظام‬ ‫ٌعتمد‬
‫أي‬ ‫ٌحملهم‬ ‫وال‬ ‫المختلفة‬ ‫للقوانٌن‬ ‫ًا‬‫ا‬‫وفق‬ ‫جٌوبهم‬ ‫من‬ ‫المواطنٌن‬ ‫ٌدفعها‬ ً‫الت‬
‫إضافٌة‬ ‫أعباء‬.
-‫المدارس‬ ‫طلبة‬ ‫مثل‬ ‫الفئات‬ ‫بعض‬ ‫عن‬ ‫مساهمات‬ ‫العامة‬ ‫الخزانة‬ ‫تتحمل‬
‫والفالحٌن‬ ‫المعٌلة‬ ‫والمرأة‬.‫المساهمات‬ ‫هذه‬ ‫تبلغ‬3.3‫بند‬ ‫من‬ ‫جنٌه‬ ‫ملٌار‬
‫العامة‬ ‫الموازانة‬ ً‫ف‬ ‫الدعم‬2017/2018‫ٌمثل‬ ‫وهو‬1.1%ً‫إجمال‬ ‫من‬
‫تبلغ‬ ً‫الت‬ ‫الموازنة‬ ‫مصروفات‬ ‫من‬ ‫تذكر‬ ‫ال‬ ‫نسبة‬ ً‫وه‬ ‫الدعم‬1206.1‫ملٌار‬
‫جنٌه‬.
-ً‫الحال‬ ‫العام‬ ‫الصحة‬ ‫موازنة‬54.9‫من‬ ‫الفرد‬ ‫نصٌب‬ ‫متوسط‬ ً‫ٌعن‬ ‫جنٌه‬ ‫ملٌار‬
‫الصحة‬ ‫موازنة‬549.2ً‫حوال‬ ً‫ٌعن‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫سنو‬ ‫جنٌه‬46‫فرد‬ ‫لكل‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬ ‫جنٌه‬
‫انتظار‬ ‫وقوائم‬ ‫اسرة‬ ‫تجد‬ ‫فال‬ ‫مناسبة‬ ‫صحٌة‬ ‫خدمة‬ ‫لتقدٌم‬ ً‫ٌكف‬ ‫ال‬ ‫ًا‬‫ا‬‫طبع‬ ‫وده‬
‫للعاملٌن‬ ‫عادلة‬ ‫اجور‬ ‫توجد‬ ‫وال‬ ‫معطلة‬ ‫فاألجهزة‬ ‫صٌانة‬ ‫توجد‬ ‫وال‬ ‫طوٌلة‬
‫سٌئة‬ ‫خدمة‬ ‫الحصٌلة‬ ‫فتكون‬ ً‫المرض‬ ‫مالٌٌن‬ ‫مع‬ ‫ٌتعاملون‬ ‫الذٌن‬.
-‫عام‬ ً‫الصح‬ ‫للتؤمٌن‬ ‫العامة‬ ‫الهٌئة‬ ‫استثمار‬ ‫تموٌل‬ ً‫إجمال‬ ‫ٌبلغ‬2016‫مبلغ‬
3‫و‬ ‫ملٌار‬216‫جنٌه‬ ‫ملٌون‬.‫من‬ ‫والتموٌل‬ ‫اعباء‬ ‫أي‬ ‫الدولة‬ ‫تحمٌل‬ ‫وبدون‬
‫الحالٌة‬ ‫المساهمٌن‬ ‫اشتراكات‬.‫أرباح‬ ً‫صاف‬ ‫تحقق‬ ‫الهٌئة‬ ‫كانت‬817.9
ً‫ف‬ ‫جنٌه‬ ‫ملٌون‬30/6/2014.‫دون‬ ‫األطفال‬ ً‫عل‬ ‫التؤمٌن‬ ‫اعباء‬ ‫اضافة‬ ‫ورغم‬
‫كافٌة‬ ‫تموٌل‬ ‫مصادر‬ ‫توفٌر‬ ‫دون‬ ‫والفالحٌن‬ ‫المعٌلة‬ ‫والمرأة‬ ً‫المدرس‬ ‫السن‬
ً‫إل‬ ً‫ف‬ ‫أرباح‬ ً‫صاف‬ ‫الهٌئة‬ ‫حققت‬ ‫لهم‬162.3ً‫ف‬ ‫جنٌه‬ ‫ملٌون‬30/6/2016
‫مصروفاتها‬ ‫كافة‬ ‫تغطٌة‬ ‫بعد‬.‫االشتراكات‬ ‫زٌادة‬ ً‫عل‬ ‫اإلصرار‬ ‫لماذا‬ ‫إذا‬
‫هٌئة‬ ً‫إل‬ ‫التحول‬ ‫تستهدف‬ ‫الهٌئة‬ ‫تكن‬ ‫لم‬ ‫إذا‬ ‫الجدٌد‬ ‫القانون‬ ً‫ف‬ ‫والمساهمات‬
‫دورها‬ ‫عن‬ ‫الدولة‬ ً‫تخل‬ ‫مع‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مثل‬ ‫ربحٌة‬.
-‫الدستوري‬ ‫التعهد‬ ‫تنفٌذ‬ ‫او‬ ‫الصحة‬ ً‫عل‬ ً‫الحكوم‬ ‫اإلنفاق‬ ‫زٌادة‬ ‫من‬ ‫ًا‬‫ال‬‫بد‬
‫الصحة‬ ً‫عل‬ ‫االنفاق‬ ‫ٌصل‬ ‫بان‬ ‫احترامي‬ ً‫عل‬ ‫والحكومة‬ ‫الرئٌس‬ ‫اقسم‬ ‫الذي‬
ً‫ال‬3%ً‫القوم‬ ‫الدخل‬ ‫من‬.‫الصحٌة‬ ‫الخدمة‬ ‫من‬ ‫التخلص‬ ً‫ف‬ ‫الدولة‬ ‫تفكر‬
‫دولة‬ ً‫ف‬ ‫ٌملكي‬ ‫من‬ ‫ٌدفعي‬ ‫ثمن‬ ‫مقابل‬ ‫خدمة‬ ً‫إل‬ ‫وتحولها‬48%‫قوة‬ ‫من‬
‫و‬ ً‫رسم‬ ‫غٌر‬ ‫قطاع‬ ً‫ف‬ ‫عملها‬42%‫وال‬ ‫الفقر‬ ‫خط‬ ‫تحت‬ ‫سكانها‬ ‫من‬
‫الضرورٌة‬ ‫حٌاتهم‬ ‫احتٌاجات‬ ‫تدبٌر‬ ‫ٌستطٌعون‬.
‫النواب‬ ‫مجلس‬ ً‫عل‬ ‫المطروح‬ ً‫الصح‬ ‫التأمٌن‬ ‫قانون‬ ‫مالمح‬ ‫أهم‬
‫حق‬ ً‫عل‬ ‫صارخ‬ ‫عدوان‬ ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ً‫ف‬ ‫المتداول‬ ‫القانون‬ ‫مشروع‬ ‫ٌمثل‬
‫مصر‬ ‫علٌها‬ ‫وقعت‬ ً‫الت‬ ‫الدولٌة‬ ‫المعاهدات‬ ‫تكفله‬ ‫الذي‬ ‫الصحة‬ ً‫ف‬ ‫المصرٌٌن‬
8
‫والدستور‬ ً‫الوطن‬ ‫القانون‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫واصبحت‬.‫البعض‬ ‫وٌتساءل‬‫هذا‬ ‫نرفض‬ ‫لماذا‬
‫مصر‬ ً‫ف‬ ‫الفقراء‬ ‫اعدام‬ ‫قانون‬ ‫ونعتبره‬ ‫القانون‬‫التالٌة‬ ‫لألسباب‬ ‫وذلك‬:
-‫الذي‬ ‫الشعار‬ ‫وهو‬ ‫الشامل‬ ً‫االجتماع‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫قانون‬ ‫المشروع‬ ً‫ٌسم‬
‫عام‬ ‫منذ‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫خصخصة‬ ‫مشروع‬ ‫مناهضة‬ ‫لجنة‬ ‫رفعته‬2004‫ثم‬
‫عام‬ ‫منذ‬ ‫الصحة‬ ً‫ف‬ ‫الحق‬ ‫لجنة‬2007‫اآلن‬ ً‫وحت‬.
-‫ونقابة‬ ‫الصحة‬ ً‫ف‬ ‫الحق‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫لجنة‬ ‫الشعبٌة‬ ‫القوي‬ ‫مطلب‬ ‫القانون‬ ‫ٌحقق‬
ً‫ف‬ ‫الصحٌة‬ ‫الخدمة‬ ‫تقدم‬ ً‫الت‬ ‫الحكومٌة‬ ‫الهٌئات‬ ‫كل‬ ‫ضم‬ ‫حٌث‬ ‫من‬ ‫األطباء‬
‫واحد‬ ‫هٌكل‬.
-‫النظام‬ ً‫ف‬ ‫عمله‬ ‫ومكان‬ ‫الفرد‬ ً‫عل‬ ‫القائم‬ ً‫الصح‬ ‫التامٌن‬ ‫المشروع‬ ‫ٌحول‬
‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫ٌكون‬ ً‫وبالتال‬ ‫للعمل‬ ‫كؤساس‬ ‫األسرة‬ ً‫عل‬ ‫قائم‬ ‫نظام‬ ً‫ال‬ ً‫الحال‬
‫لعام‬ ‫السكان‬ ‫تعداد‬ ‫لنتائج‬ ‫ًا‬‫ا‬‫ووفق‬ ‫األسر‬2017‫مصر‬ ً‫ف‬ ‫ٌوجد‬23,456,528
‫خالل‬ ‫الجدٌد‬ ‫للنظام‬ ‫خضوعها‬ ‫سٌتم‬ ‫أسرة‬15‫ًا‬‫ا‬‫جد‬ ‫طوٌلة‬ ‫فترة‬ ً‫وه‬ ‫سنة‬
‫سكنهم‬ ‫محافظات‬ ‫حسب‬ ‫المواطنٌن‬ ‫بٌن‬ ‫تفرقة‬ ‫وتثٌر‬.
-‫تحوٌل‬ ‫ٌتم‬ ‫الخدمة‬ ‫عن‬ ‫التموٌل‬ ‫وفصل‬ ‫المالٌة‬ ‫الكفاءة‬ ‫تحقٌق‬ ‫دعوي‬ ‫تحت‬
‫فقط‬ ‫االشتراك‬ ‫مقابل‬ ‫ٌحتاجها‬ ‫الذي‬ ‫المرٌض‬ ‫ٌتلقاها‬ ‫صحٌة‬ ‫خدمة‬ ‫من‬ ‫النظام‬
‫التكافل‬ ً‫عل‬ ‫قائم‬ ‫وتؤمٌن‬ ‫المرض‬ ‫وقت‬ ‫ٌملكها‬ ‫ال‬ ‫قد‬ ‫مالٌة‬ ‫مطالبات‬ ‫دون‬
‫المنتفعٌن‬ ‫بٌن‬ ً‫االجتماع‬.ً‫ال‬ ‫المختلفة‬ ‫القوانٌن‬ ً‫ف‬ ‫محددة‬ ‫اشتراكات‬ ‫ومن‬
‫لكل‬ ‫مقابل‬ ‫وٌسدد‬ ‫الثمن‬ ‫ٌملك‬ ‫لمن‬ ‫كسلعة‬ ‫وبٌعها‬ ‫الصحٌة‬ ‫الخدمات‬ ‫خصخصة‬
‫المساهمات‬ ً‫بمسم‬ ‫خدمة‬.
-‫القانون‬ ‫استحدث‬3ً‫االجتماع‬ ً‫الصح‬ ‫للتؤمٌن‬ ‫العامة‬ ‫الهٌئة‬ ً‫ه‬ ‫هٌئات‬
‫الشامل‬(‫والتعاقدات‬ ‫التموٌل‬ ً‫تتول‬ ً‫الت‬)‫الصحٌة‬ ‫الرعاٌة‬ ‫هٌئة‬ ‫و‬(ً‫الت‬
‫الجهات‬ ‫لمختلف‬ ‫التابعة‬ ‫والوحدات‬ ‫الصحٌة‬ ‫والمراكز‬ ‫المستشفٌات‬ ‫تشمل‬
‫الحكومٌة‬)‫والرقابة‬ ‫االعتماد‬ ‫وهٌئة‬(‫الجودة‬ ‫معاٌٌر‬ ‫وضع‬ ً‫تتول‬ ً‫الت‬
‫والخاص‬ ‫والعام‬ ً‫الحكوم‬ ‫بالقطاعٌن‬ ‫الصحٌة‬ ‫المنشآت‬ ً‫عل‬ ‫وتطبٌقها‬).
-ً‫الحكوم‬ ‫القطاع‬ ‫لها‬ ‫ٌخضع‬ ‫للجودة‬ ‫معاٌٌر‬ ‫تحدٌد‬ ‫ضرورة‬ ‫مع‬ ‫أننا‬ ‫رغم‬
‫الف‬ ‫من‬ ‫اكثر‬ ‫وقٌمته‬ ‫المصري‬ ‫الشعب‬ ‫ملك‬ ً‫الحكوم‬ ‫القطاع‬ ‫لكن‬ ‫والخاص‬
‫جنٌه‬ ‫ملٌار‬.‫الجودة؟‬ ‫معاٌٌر‬ ‫تجتاز‬ ‫لن‬ ً‫الت‬ ‫مستشفٌاته‬ ً‫ف‬ ‫التصرف‬ ‫ٌتم‬ ‫كٌف‬!
‫بها؟‬ ‫العاملٌن‬ ‫مصٌر‬ ‫هو‬ ‫وما‬!
-ً‫إل‬ ‫تصل‬ ‫مراحل‬ ً‫عل‬ ‫المحافظات‬ ً‫عل‬ ‫القانون‬ ‫ٌطبق‬15‫وتدخل‬ ‫سنة‬
‫تضم‬ ً‫الت‬ ‫والمنوفٌة‬ ‫والغربٌة‬ ‫والشرقٌة‬ ‫الدقهلٌة‬ ‫محافظات‬22.9‫ملٌون‬
‫وتمثل‬ ‫نسمة‬24.2%‫عام‬ ً‫ف‬ ‫السكان‬ ‫من‬2017‫من‬ ‫الخامسة‬ ‫المرحلة‬ ً‫ف‬
‫التطبٌق‬.‫تضم‬ ً‫الت‬ ‫والقلٌوبٌة‬ ‫والجٌزة‬ ‫القاهرة‬ ‫محافظات‬ ‫ٌلٌها‬23.8‫ملٌون‬
9
‫تمثل‬ ‫نسمة‬25.1%‫السادسة‬ ‫المرحلة‬ ً‫ف‬ ‫القانون‬ ‫من‬ ‫ٌستفٌدوا‬ ‫السكان‬ ‫من‬
‫القادمة‬ ‫السنوات‬ ‫طوال‬ ً‫الحال‬ ‫بالنظام‬ ‫تستمر‬ ً‫ٌعن‬.‫سكان‬ ‫نصف‬ ‫ان‬ ‫اي‬
‫سنوات‬ ‫عشر‬ ‫قبل‬ ‫القانون‬ ‫من‬ ‫ٌستفٌدوا‬ ‫لن‬ ‫الجمهورٌة‬.‫العدالة‬ ‫ذلك‬ ‫ٌحقق‬ ‫هل‬
‫؟‬ ‫عنها‬ ‫ٌتحدثون‬ ً‫الت‬!
-‫جاء‬ ً‫األول‬ ‫المرحلة‬ ‫من‬ ‫ٌخضع‬ ‫االسماعٌلٌة‬ ‫من‬ ‫مواطن‬ ‫من‬ ‫الموقف‬ ‫هو‬ ‫وما‬
‫؟‬ ‫النظام‬ ‫تطبق‬ ‫ال‬ ‫محافظة‬ ً‫ف‬ ‫للخدمة‬ ‫واحتاج‬ ‫القاهرة‬ ً‫ف‬ ‫لعمل‬!‫والعكس‬
‫النظام‬ ‫تطبق‬ ‫لمحافظة‬ ‫ذهب‬ ‫النظام‬ ‫تطبق‬ ‫ال‬ ً‫الت‬ ‫القاهرة‬ ‫من‬ ‫مواطن‬ ‫لو‬ ‫اٌضا‬
‫معالجته؟‬ ‫تتم‬ ‫كٌف‬ ‫مرض‬ ‫واصابه‬ ‫الجدٌد‬!
-ً‫األول‬ ‫الكارثة‬ ‫االشتراكات‬ ‫نظام‬
‫الموظف‬ ‫او‬ ‫العامل‬ ‫ٌدفع‬ ً‫الحال‬ ‫النظام‬ ً‫ف‬1%‫العمل‬ ‫وصاحب‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬
4%‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬.‫القانون‬ ‫مشروع‬ ً‫ف‬ ‫النسب‬ ‫نفس‬ ً‫وه‬.‫إلٌها‬ ‫ٌضاف‬ ‫لكن‬
‫لزوجته‬ ‫ٌدفع‬ ‫أن‬3%ً‫والثان‬ ‫األول‬ ‫وللطفلٌن‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬1%‫لكل‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬
‫والرابع‬ ‫الثالث‬ ‫والطفلٌٌن‬ ‫منهم‬1.5%‫منهم‬ ‫لكل‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬.
ً‫منطق‬ ‫وهذا‬ ‫ٌزٌد‬ ‫لن‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫حال‬ ‫والموظف‬ ‫العامل‬ ‫ٌدفعه‬ ‫ما‬–‫سٌدفع‬ ‫لكنه‬
3%‫شهرٌا‬ ‫العاملة‬ ‫غٌر‬ ‫زوجته‬ ‫عن‬5%‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬ ‫اطفاله‬ ‫عن‬.
‫مثال‬:ً‫التأمٌن‬ ‫اجره‬ ‫موظف‬ ‫او‬ ‫عامل‬3000‫ًا‬‫ا‬ٌ‫حال‬ ‫عني‬ ‫ٌدفع‬ ‫جنٌي‬
30‫سٌدفع‬ ‫الجدٌد‬ ‫للقانون‬ ‫وفقا‬ ً‫صح‬ ‫كتأمٌن‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬ ‫جنٌي‬270‫جنٌي‬
، ً‫الصح‬ ‫للتأمٌن‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬90‫و‬ ‫للزوجة‬ ‫جنٌي‬150‫لألطفال‬ ‫جنٌي‬
‫األربعة‬.‫األقل؟‬ ‫الدخول‬ ‫اصحاب‬ ‫معاناة‬ ‫من‬ ‫الموقف‬ ‫فما‬!
‫قبل‬ ‫األطفال‬ ً‫عل‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫تموٌل‬ ً‫ف‬ ‫دورها‬ ‫عن‬ ‫الدولة‬ ‫تخلت‬
‫المدارس‬ ً‫ف‬ ‫واألطفال‬ ‫المدرسة‬ ‫سن‬20.6‫والذي‬ ‫وتلمٌذ‬ ‫تلمٌذة‬ ‫ملٌون‬
‫العالم‬ ً‫ف‬ ‫الحكومات‬ ‫كافة‬ ً‫عل‬ ‫التزام‬ ‫هو‬.
‫األعمال‬ ‫اصحاب‬(‫الصغٌرة‬ ‫والشركات‬ ‫والورش‬ ‫التجارٌة‬ ‫المحالت‬)
‫والمهنٌٌن‬(‫والمحاسبٌن‬ ‫واألطباء‬ ‫المحامٌٌن‬)ً‫ف‬ ‫العاملٌن‬ ‫والمصرٌٌن‬
‫ألنفسهم‬ ‫ٌسددون‬ ‫الخارج‬5%ً‫التؤمٌن‬ ‫األجر‬ ‫من‬(ً‫ف‬ ‫له‬ ً‫األدن‬ ‫الحد‬
1/7/2017‫بٌن‬ ‫ٌتراوح‬200‫وهٌسدد‬ ً‫أدن‬ ‫حد‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬ ‫جنٌه‬10‫جنٌه‬
‫ولو‬ ‫شهري‬ ‫اشتراك‬1370‫هٌسدد‬ ً‫اقص‬ ‫حد‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬ ‫جنٌه‬68.5‫جنٌه‬
ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ً‫ف‬ ‫اشتراك‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬.
‫كان‬ ‫لو‬ ‫واألطفال‬ ‫العاملة‬ ‫غٌر‬ ‫الزوجة‬ ‫اشتراك‬ ‫األكبر‬ ‫المصٌبة‬ ‫لكن‬
‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬ ‫هٌدفع‬ ً‫ٌبق‬ ً‫األدن‬ ‫بالحد‬ ‫مشترك‬26‫منها‬ ً‫الصح‬ ‫للتؤمٌن‬ ‫جنٌه‬
10
10‫و‬ ‫له‬ ‫جنٌه‬16‫واألطفال‬ ‫العاملة‬ ‫غٌر‬ ‫للزوجة‬ ‫جنٌه‬.‫مشترك‬ ‫ولو‬
‫هٌسدد‬ ً‫التؤمٌن‬ ‫لألجر‬ ً‫األقص‬ ‫بالحد‬178‫منها‬ ‫جنٌه‬68.5‫له‬
‫و‬109.6‫واألطفال‬ ‫للزوجة‬ ‫جنٌه‬.
ً‫حوال‬ ‫ودول‬ ً‫الرسم‬ ‫غٌر‬ ‫القطاع‬ ً‫ف‬ ‫العمال‬48%‫العمل‬ ‫قوة‬ ‫من‬
‫وٌشمل‬:
‫العاملون‬‫المإقتون‬‫فى‬‫الزراعة‬‫وتربٌة‬‫الماشٌة‬‫والدواجن‬‫والمناحل‬.
‫حائزو‬ً‫األراض‬‫الزراعٌة‬‫الذٌن‬‫تقل‬‫مساحة‬‫حٌازتهم‬‫عن‬‫عشرة‬‫أفدنة‬
‫ملك‬‫أو‬‫مستؤجرٌن‬.
‫مالك‬ً‫المبان‬‫الذٌن‬‫ٌقل‬‫نصٌب‬‫كل‬‫مالك‬‫فى‬‫رٌعها‬‫عن‬250‫جنٌه‬
‫ًا‬‫ا‬ٌ‫سنو‬.
‫العاملون‬‫فى‬‫الصٌد‬‫على‬‫مراكب‬‫شراعٌة‬‫لدي‬‫أصحاب‬‫لدي‬‫أصحاب‬
‫األعمال‬‫فى‬‫القطاع‬‫الخاص‬.
‫صغار‬‫المشتغلٌن‬‫لحساب‬‫أنفسهم‬‫والحرفٌٌن‬‫الذٌن‬‫ال‬‫ٌزاولون‬‫نشاطهم‬
‫فى‬‫محل‬‫عمل‬‫ثابت‬.
‫عمال‬‫التراحٌل‬.
‫خدم‬‫المنازل‬.
‫أصحاب‬‫المراكب‬‫الشراعٌة‬‫وأصحاب‬‫وسائل‬‫النقل‬‫البسٌط‬‫الذٌن‬‫ال‬
‫ٌستخدمون‬‫ًا‬‫ال‬‫عما‬.
‫وأطفاله‬ ‫ولزوجته‬ ‫له‬ ‫اشتراك‬ ‫هٌدفع‬7%‫بٌن‬ ‫ٌتراوح‬ ‫ما‬ ‫أي‬ ‫اشتراكه‬ ‫من‬
14‫و‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬ ‫جنٌه‬100‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬ ‫جنٌه‬.
‫؟‬ ً‫الرسم‬ ‫غٌر‬ ‫القطاع‬ ‫عمال‬ ‫باستطاعة‬ ‫ذلك‬ ‫هل‬!‫القانون‬ ‫وان‬ ‫خاصة‬
‫كل‬ ‫بالسداد‬ ‫بٌطالبه‬3‫بٌن‬ ‫ما‬ ‫معاه‬ ‫ٌتوفر‬ ‫هل‬ ‫شهور‬42‫و‬ ‫جنٌه‬300
‫؟‬ ً‫الصح‬ ‫للتؤمٌن‬ ‫لٌسددها‬ ‫جنٌه‬!‫الخدمة‬ ً‫عل‬ ‫ٌحصل‬ ‫لن‬ ‫ٌسدد‬ ‫لم‬ ‫واذا‬.
‫الشهرٌة‬ ‫للمعاشات‬ ‫والمستحقون‬ ‫األرامل‬2%‫الحالٌة‬ ‫النسبة‬ ‫نفس‬ ً‫وه‬.
ً‫الحال‬ ‫النظام‬ ً‫ف‬ ‫ٌدفع‬ ‫المعاشات‬ ‫أصحاب‬1%‫سٌزٌد‬ ‫المعاش‬ ‫من‬ ‫فقط‬
ً‫إل‬2%‫وهذه‬ ‫افضل‬ ‫خدمات‬ ‫مقابلها‬ ‫هٌاخد‬ ‫لو‬ ‫خالص‬ ‫مشكلة‬ ‫مش‬ ‫ودي‬
ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫نظام‬ ً‫ف‬ ‫تكلفة‬ ً‫األعل‬ ‫الفئة‬ ً‫ه‬.‫هٌدفع‬ ‫أنه‬ ‫الجدٌد‬ ‫لكن‬
‫عنده‬ ‫ولو‬ ‫العاملة‬ ‫غٌر‬ ‫للزوجة‬4‫هٌدفع‬ ‫المدرسة‬ ‫سن‬ ً‫ف‬ ‫أبناء‬8%‫من‬
‫المعاش‬.
‫والمعرفة‬ ‫للعلم‬76%‫الحكومة‬ ‫معاشات‬ ‫اصحاب‬ ‫من‬(ً‫األعل‬ ً‫ه‬ ً‫الل‬
‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫من‬)‫من‬ ‫أقل‬ ‫الشهرٌة‬ ‫معاشاتهم‬1500‫جنٌه‬
‫منه‬ ‫هٌخصم‬ ً‫األقص‬ ‫الحد‬ ‫بٌاخد‬ ‫لو‬ ً‫ٌعن‬30‫شهري‬ ‫اشتراك‬ ‫جنٌه‬
11
‫و‬ ‫لنفسه‬120‫ٌدفع‬ ً‫ٌعن‬ ‫وابناءه‬ ‫لزوجته‬ ‫جنٌه‬10%‫تؤمٌن‬ ‫معاشه‬ ‫من‬
ً‫صح‬.
‫مراجعتها‬ ‫تتم‬ ‫المساهمات‬ ‫وقٌمة‬ ‫االشتراكات‬ ‫نسبة‬ ‫ان‬ ‫األكبر‬ ‫الكارثة‬
‫طٌب‬ ‫هتزٌد‬ ‫أكٌد‬ ً‫ٌبق‬ ‫والدوالر‬ ‫األسعار‬ ‫زٌادة‬ ‫ومع‬ ‫سنوات‬ ‫اربع‬ ‫كل‬
‫تكلفة‬ ‫او‬ ‫األسعار‬ ‫ارتفاع‬ ‫بنسبة‬ ‫بتزٌد‬ ‫والدخول‬ ‫والمعاشات‬ ‫األجور‬ ‫هل‬
‫العالج؟‬!
‫ازاي‬ ‫طٌب‬ ‫القادرٌن‬ ‫وغٌر‬ ‫العاطلٌن‬ ‫عن‬ ‫االشتراكات‬ ‫الدولة‬ ‫تدفع‬
‫اإلجراءات‬ ‫واٌي‬ ‫قادر‬ ‫غٌر‬ ‫أو‬ ‫عاطل‬ ‫اني‬ ‫ٌثبت‬ ‫المواطنة‬ ‫او‬ ‫المواطن‬
‫ٌعملها؟‬ ‫اني‬ ‫المطلوب‬!‫مقلش‬ ‫القانون‬‫اي‬‫حاجة‬.
-‫المساهمات‬ ‫كارثة‬
ً‫ربح‬ ‫قطاع‬ ً‫إل‬ ً‫الخدم‬ ً‫الحكوم‬ ً‫القطاع‬ ‫وتحوٌل‬ ‫الصحة‬ ‫خصخصة‬ ‫إطار‬ ً‫ف‬
‫الحصول‬ ‫عند‬ ‫المرٌض‬ ‫ٌتحمله‬ ‫للمساهمات‬ ‫جدٌد‬ ‫نظام‬ ‫القانون‬ ‫مشروع‬ ‫استحدث‬
ً‫التال‬ ‫النحو‬ ً‫عل‬ ‫وهو‬ ‫الخدمة‬ ً‫عل‬:
100‫مرة‬ ‫كل‬ ‫المنزلٌة‬ ‫االستشارة‬ ‫مقابل‬ ‫جنٌه‬.
‫األدوٌة‬(‫واألورام‬ ‫المزمنة‬ ‫األمراض‬ ‫عدا‬ ‫فٌما‬)‫ٌدفع‬10%‫ان‬ ‫وٌمكن‬
ً‫ال‬ ‫القٌمة‬ ‫تصل‬1000‫ثمنها‬ ‫ادوٌة‬ ‫احتاج‬ ‫اذا‬ ‫المرٌض‬ ‫ٌدفعها‬ ‫جنٌه‬10
‫جنٌه‬ ‫االالف‬.ً‫إل‬ ‫األدوٌة‬ ‫نسبة‬ ‫زٌادة‬ ‫ٌتم‬15%‫سنوات‬ ‫عشر‬ ‫بعد‬.
‫ومحتاج‬ ‫رئوي‬ ‫التهاب‬ ‫او‬ ‫تٌفود‬ ‫وجاله‬ ‫فقٌر‬ ‫مرٌض‬ ‫لو‬ ‫أن‬ ‫كدة‬ ً‫معن‬
‫ٌدفع‬ ‫الزم‬ ‫جنٌه‬ ‫بؤلف‬ ‫أدوٌة‬100‫العالج‬ ‫مٌخدش‬ ‫او‬ ‫جنٌه‬.‫احتاج‬ ‫واذا‬
‫ثمنها‬ ‫أدوٌة‬500‫ٌدفع‬ ‫الزم‬ ‫جنٌه‬50‫جنٌه‬.
ً‫الطب‬ ‫التصوٌر‬ ‫أنواع‬ ‫وكافة‬ ‫األشعات‬(‫باألمراض‬ ‫مرتبطة‬ ‫الغٌر‬
‫واألورام‬ ‫المزمنة‬)‫المرٌض‬ ‫ٌدفع‬10%‫التكلفة‬ ً‫إجمال‬ ‫من‬‫حد‬ ‫وبدون‬
ً‫أقص‬.‫المخ‬ ‫شراٌٌن‬ ً‫عل‬ ‫المقطعٌة‬ ‫األشعة‬ ‫سعر‬ ‫مثال‬1300‫جنٌه‬
‫دفع‬ ‫ٌجب‬ ‫واكثر‬130‫والحوض‬ ‫البطن‬ ً‫عل‬ ‫المقطعٌة‬ ، ‫لعملها‬ ‫جنٌه‬
‫بالصبغة‬1000‫دفع‬ ‫ٌجب‬ ‫اذا‬ ‫جنٌه‬100‫لعملها‬ ‫جنٌه‬.‫ثمنها‬ ‫اشعة‬ ‫لو‬
3000‫ٌدفع‬ ‫الزم‬ ‫جنٌه‬300‫باألشعة‬ ‫فحص‬ ‫بٌطلبوا‬ ‫األطباء‬ ‫وكل‬ ‫جنٌه‬
‫تدفع‬ ‫الزم‬ ‫وغٌره‬ ‫ذري‬ ‫ومسح‬10%‫ٌموت‬ ‫ممعهوش‬ ً‫والل‬.
‫والمعملٌة‬ ‫الطبٌة‬ ‫التحالٌل‬(‫واألورام‬ ‫المزمنة‬ ‫باألمراض‬ ‫مرتبطة‬ ‫الغٌر‬)
‫المرٌض‬ ‫ٌدفع‬20%‫التكلفة‬ ً‫إجمال‬ ‫من‬‫جنٌه‬ ‫ألف‬ ً‫أقص‬ ‫وبحد‬.
12
‫قٌمتها‬ ‫تحالٌل‬ ‫هٌعمل‬ ‫لو‬ ً‫ٌعن‬1400‫ٌدفع‬ ‫جنٌه‬280‫ما‬ ‫أو‬ ‫جنٌه‬
‫التحالٌل‬ ‫ٌعملش‬.
‫إلجراء‬ ‫أو‬ ‫بالمنزل‬ ‫عالجه‬ ‫ٌمكن‬ ‫ال‬ ‫لمرض‬ ‫اما‬ ‫بالمستشفٌات‬ ‫الحجز‬ ‫أما‬
‫ٌسدد‬ ‫جراحٌة‬ ‫عملٌة‬7%ً‫اقص‬ ‫وبحد‬ ‫التكلفة‬ ‫من‬1500‫كل‬ ‫جنٌه‬
‫مرة‬.
‫الوالدة‬ ‫وتكلفة‬ ‫بتولد‬ ‫سٌدة‬ ‫لو‬ ً‫ٌعن‬1500ً‫المستشف‬ ‫تدخل‬ ‫وعاٌزة‬ ‫جنٌه‬
‫تدفع‬ ‫مضطرة‬ ‫هتكون‬7%ً‫ٌعن‬105‫المبلغ‬ ‫معاها‬ ‫مفٌش‬ ‫ولو‬ ‫جنٌه‬
ً‫المستشف‬ ‫باب‬ ً‫عل‬ ‫تولد‬.‫ٌدفع‬ ‫واتحجز‬ ‫مالرٌا‬ ‫أو‬ ‫تٌفود‬ ‫جاله‬ ‫واحد‬ ‫ولو‬
ً‫تان‬ ‫ٌدفع‬ ‫واتحجز‬ ‫شهر‬ ‫بعد‬ ‫انتكاسة‬ ‫وحصلت‬ ‫المرض‬ ‫علٌه‬ ‫رجع‬ ‫ولو‬
‫بٌتهم‬ ً‫ف‬ ‫ٌموت‬ ‫ٌروح‬ ‫المطلوبة‬ ‫القٌمة‬ ‫معاه‬ ‫مفٌش‬ ‫ولو‬.
‫مثال‬:
‫بٌدفع‬ ‫الٌومٌة‬ ‫عمال‬ ‫من‬ ‫مرٌض‬7%‫وعنده‬ ‫ومتزوج‬ ً‫التؤمٌن‬ ‫أجره‬ ‫من‬ ‫شهر‬ ‫كل‬
‫بٌدفع‬ ً‫ٌعن‬ ‫اطفال‬ ‫اربع‬14‫شهرٌا‬ ‫جنٌه‬.ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ً‫ف‬ ‫ٌتعالج‬ ‫وراح‬ ‫وتعب‬
‫ثمنها‬ ‫اشعة‬ ‫طلب‬ ‫استشاري‬ ‫لطبٌب‬ ‫واتحول‬ ‫الجدٌد‬500‫قٌمتها‬ ‫وتحالٌل‬ ‫جنٌه‬600
‫قٌمتها‬ ‫أدوٌة‬ ‫له‬ ‫وقررو‬ ‫جنٌه‬450‫جنٌه‬.‫دفعي‬ ‫المطلوب‬ ‫فما‬:
‫ٌدفع‬ ‫الزم‬50‫وٌدفع‬ ‫األشعة‬ ‫ٌعمل‬ ‫علشان‬ ‫جنٌه‬120‫التحالٌل‬ ‫ٌعمل‬ ‫علشان‬ ‫جنٌه‬
‫وٌدفع‬45‫ٌدفع‬ ً‫ٌعن‬ ‫لألدوٌة‬ ‫جنٌه‬215ً‫مستشف‬ ً‫ف‬ ‫كاشف‬ ‫واسمه‬ ‫جنٌه‬
ً‫حكوم‬.‫أحد‬ ‫أو‬ ‫زوجته‬ ‫أو‬ ‫هو‬ ‫مرض‬ ‫اذا‬ ‫المبلغ‬ ‫هذا‬ ‫الٌومٌة‬ ‫عامل‬ ‫ٌملك‬ ‫هل‬
‫أبنائه؟‬!‫منٌن؟‬ ‫هٌجٌب‬ ‫طٌب‬!
-‫ٌلزم‬ ‫الخدمة‬ ً‫عل‬ ‫للحصول‬ ‫وذهب‬ ‫االشتراك‬ ‫سداد‬ ‫عن‬ ‫المشترك‬ ‫توقف‬ ‫اذا‬
‫المتؤخرة‬ ‫االشتراكات‬ ‫بدفع‬(‫المادة‬48‫القانون‬ ‫مشروع‬ ‫من‬+‫التؤخٌر‬ ‫فوائد‬)
+‫واألدوٌة‬ ‫والتحالٌل‬ ‫األشعة‬ ً‫ف‬ ‫المساهمات‬.
‫نرٌد؟‬ ‫وماذا‬ ‫الجدٌد‬ ً‫الصح‬ ‫التأمٌن‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬ ‫نرفض‬ ‫لماذا‬!
1-‫الدستور‬ ً‫ف‬ ‫المقررة‬ ‫النسبة‬ ً‫ال‬ ‫لٌصل‬ ‫الصحة‬ ً‫عل‬ ‫اإلنفاق‬ ‫برفع‬ ‫الدولة‬ ‫إلتزام‬
‫القادرٌن‬ ً‫عل‬ ‫الضرائب‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫وتموٌل‬.
2-‫معاٌٌر‬ ‫لتطبٌق‬ ‫الالزم‬ ‫التموٌل‬ ‫لتوفٌر‬ ‫عاجلة‬ ‫خطة‬ ‫بعمل‬ ‫الصحة‬ ‫وزارة‬ ‫إلتزام‬
‫الجودة‬ ‫مستوٌات‬ ‫ومتابعة‬ ‫للدولة‬ ‫المملوكة‬ ‫الصحٌة‬ ‫المنشآت‬ ‫كافة‬ ً‫عل‬ ‫الجودة‬
‫ًا‬‫ا‬ٌ‫دور‬.
13
3-ً‫عل‬ ‫النظام‬ ‫ٌعتمد‬ ‫ان‬ ‫ٌجب‬‫فقط‬ ‫االشتراكات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫التموٌل‬‫من‬ ‫والتموٌل‬
‫األعمال‬ ‫ورجال‬ ‫االغنٌاء‬ ً‫عل‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الضرائب‬‫والبد‬‫من‬‫إلغاء‬
‫المساهمات‬‫بالكامل‬.
4-‫فى‬‫كل‬‫أنظمة‬‫التؤمٌن‬‫الصحى‬‫االجتماعى‬‫فى‬‫العالم‬‫تتكفل‬‫الدولة‬‫بالتؤمٌن‬
‫الصحى‬‫على‬‫األطفال‬‫والطالب‬‫حتى‬‫سن‬18،‫سنة‬‫دون‬‫أن‬‫ٌتحمل‬‫ولى‬‫األمر‬
‫شٌئا‬‫إال‬‫أحٌانا‬‫مساهمات‬‫رمزٌة‬‫على‬‫سبٌل‬،‫االستثناء‬‫وهذا‬‫هو‬ ‫الوضع‬‫القائم‬
‫حالٌا‬.‫تتحمل‬ ‫بأن‬ ‫نطالب‬ ‫لذلك‬‫الدولة‬‫التأمٌن‬‫على‬‫الطالب‬‫بالكامل‬.
5-‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫ومستشفٌات‬ ‫عٌادات‬ ً‫ف‬ ‫للخدمات‬ ‫واضح‬ ‫تسعٌر‬ ‫نظام‬ ‫وضع‬
‫ٌصل‬ ‫وبحٌث‬ ‫سقف‬ ‫بال‬ ‫ارباح‬ ً‫إل‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫خدمات‬ ‫تتحول‬ ‫ال‬ ‫بحٌث‬
‫لشهور‬ ‫االنتظار‬ ً‫ال‬ ‫اضافة‬ ‫جنٌه‬ ‫ألف‬ ً‫إل‬ ‫األطباء‬ ‫بعض‬ ‫لدي‬ ‫الكشف‬.
6-‫نطالب‬‫بإلغاء‬‫المساهمات‬‫فى‬‫القسم‬‫الداخلى‬.
7-‫نطالب‬‫بتوحٌد‬‫الهٌكل‬‫الحكومى‬‫لتقدٌم‬‫الخدمة‬‫فى‬ ‫الصحٌة‬‫هٌكل‬‫واحد‬‫تأمٌنى‬
ً‫خدم‬‫ال‬‫ٌهدف‬‫للربح‬.
8-‫تقتصر‬ ‫أن‬ ‫نرٌد‬‫لجنة‬،‫التسعٌر‬‫كما‬‫هو‬،‫اآلن‬‫على‬‫ممثلى‬‫الحكومة‬‫مسترشدٌن‬
‫بدراسات‬‫تكلفة‬‫الخدمة‬‫فى‬‫القطاع‬‫التأمٌنى‬‫الموحد‬‫غٌر‬‫الربحى‬.
9-‫نطالب‬‫بالتطبٌق‬‫خالل‬‫ثالث‬‫إلى‬‫خمس‬‫سنوات‬‫على‬‫األكثر‬‫والبدء‬‫بأكثر‬
‫المحافظات‬‫احتٌاجا‬!
10-‫وضمان‬ ‫ومعاملتهم‬ ‫القادرٌن‬ ‫وغٌر‬ ‫العاطلٌن‬ ‫حصر‬ ‫كٌفٌة‬ ‫تحدٌد‬ ‫ضرورة‬
‫الخدمة‬ ‫مستوي‬ ‫نفس‬ ً‫عل‬ ‫حصولهم‬.
11-‫التاكٌد‬‫على‬‫ضرورة‬‫وجود‬‫رقابة‬‫شعبٌة‬‫باشتراك‬‫منظمات‬‫المجتمع‬ً‫المدن‬
‫والنقابات‬‫والمهنٌة‬ ‫العمالٌة‬ً‫ف‬‫الرقابة‬ً‫عل‬‫كافة‬‫مستوٌات‬‫الخدمة‬(‫من‬
‫و‬ ‫الشاملة‬ ‫والعٌادات‬ ‫األسرة‬ ‫صحة‬ ‫ووحدات‬ ‫الصحٌة‬ ‫والوحدات‬ ‫الصحة‬ ‫مكاتب‬
‫المستشفٌات‬).
‫أرباح‬ ً‫عل‬ ‫مقدمها‬ ‫ٌحصل‬ ‫ان‬ ‫ٌجب‬ ‫سلعة‬ ‫ولٌس‬ ‫وخدمة‬ ‫حق‬ ‫الصحة‬.‫أن‬ ‫وواجبنا‬
‫نملكها‬ ‫ال‬ ‫أم‬ ‫التكلفة‬ ‫نملك‬ ‫كنا‬ ‫سواء‬ ‫والعالج‬ ‫الصحة‬ ً‫ف‬ ‫حقنا‬ ‫عن‬ ‫ندافع‬.ً‫ف‬ ‫فالحق‬
‫الحٌاة‬ ً‫ف‬ ‫حق‬ ‫الصحة‬
ً‫المٌرغن‬ ً‫إلهام‬
29/11/2017

More Related Content

Similar to لماذا نرفض مشروع قانون التأمين الصحي الجديد

كيف يعمل النظام الصحي الوطني
كيف يعمل النظام الصحي الوطنيكيف يعمل النظام الصحي الوطني
كيف يعمل النظام الصحي الوطني
zohair maazi
 
الوضع الصحي بالمنطقة العربية
الوضع الصحي بالمنطقة العربيةالوضع الصحي بالمنطقة العربية
الوضع الصحي بالمنطقة العربيةElhamy ElMerghani
 
الأخطاء الطبية
الأخطاء الطبيةالأخطاء الطبية
الأخطاء الطبيةام دارين
 
التأمين الصحي الفصل التاسع نظرة مستقبلية9.pptx
التأمين الصحي الفصل التاسع نظرة مستقبلية9.pptxالتأمين الصحي الفصل التاسع نظرة مستقبلية9.pptx
التأمين الصحي الفصل التاسع نظرة مستقبلية9.pptx
moneralwsaby
 
Avis du conseil. Soins de santé de base: vers un accès équitable et généralisé
Avis du conseil. Soins de santé de base: vers un accès équitable et généraliséAvis du conseil. Soins de santé de base: vers un accès équitable et généralisé
Avis du conseil. Soins de santé de base: vers un accès équitable et généraliséMed Mahla
 
‫ورقة عمل بعنوان تخصص صحة المجتمع الواقع والطموح د جواد الوبر Dr. gawad al...
‫ورقة عمل بعنوان تخصص صحة المجتمع الواقع والطموح   د جواد الوبر  Dr. gawad al...‫ورقة عمل بعنوان تخصص صحة المجتمع الواقع والطموح   د جواد الوبر  Dr. gawad al...
‫ورقة عمل بعنوان تخصص صحة المجتمع الواقع والطموح د جواد الوبر Dr. gawad al...
Dr. Gawad Alwabr, Ph.D.
 
تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميازنية وازرة المأرة والأسرة ...
 تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميازنية وازرة المأرة والأسرة ... تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميازنية وازرة المأرة والأسرة ...
تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميازنية وازرة المأرة والأسرة ...
ARP Tunisie
 
Medical Ethics Project Group 7
Medical Ethics Project Group 7  Medical Ethics Project Group 7
Medical Ethics Project Group 7 Mohamed Abdelkarim
 
قانون الضمان الصحي.ppsx
قانون الضمان الصحي.ppsxقانون الضمان الصحي.ppsx
قانون الضمان الصحي.ppsx
yamsgii
 
الأحكام الطبية في ظل القاعدتين
الأحكام الطبية في ظل القاعدتينالأحكام الطبية في ظل القاعدتين
الأحكام الطبية في ظل القاعدتينDr Ghaiath Hussein
 
14 country presentation on child mortality (oman)
14 country presentation on child mortality (oman)14 country presentation on child mortality (oman)
14 country presentation on child mortality (oman)rakand1
 
اخلاقيات المهنة
اخلاقيات المهنةاخلاقيات المهنة
اخلاقيات المهنة
Mohamed Abdelkarim
 
اخلاقيات-الصيدلة.pptx (1).ppt
اخلاقيات-الصيدلة.pptx (1).pptاخلاقيات-الصيدلة.pptx (1).ppt
اخلاقيات-الصيدلة.pptx (1).ppt
NofriyantoNofriyanto
 
قوانين المهن الطبية.pptx
قوانين المهن الطبية.pptxقوانين المهن الطبية.pptx
قوانين المهن الطبية.pptx
AseelAlhakemy
 
PS (1).pptx
PS  (1).pptxPS  (1).pptx
PS (1).pptx
DarisAdouma
 
2- صورة الطبيب و الممرض image of doctors & nurses- 2
2- صورة الطبيب و الممرض image of doctors & nurses- 22- صورة الطبيب و الممرض image of doctors & nurses- 2
2- صورة الطبيب و الممرض image of doctors & nurses- 2
May Haddad MD.MPH
 
المرصد المصري للحقوق الصحية والبيئية تقرير مارس 2014
المرصد المصري للحقوق الصحية والبيئية تقرير مارس 2014المرصد المصري للحقوق الصحية والبيئية تقرير مارس 2014
المرصد المصري للحقوق الصحية والبيئية تقرير مارس 2014Elhamy ElMerghani
 
Ptc2012
Ptc2012Ptc2012
Ptc2012
euronews
 
قائمة اتحاد الصيادلة المستقلين عن منطقة غرب الدلتا
قائمة اتحاد الصيادلة المستقلين عن منطقة غرب الدلتاقائمة اتحاد الصيادلة المستقلين عن منطقة غرب الدلتا
قائمة اتحاد الصيادلة المستقلين عن منطقة غرب الدلتا
Pharmacist Development Group
 

Similar to لماذا نرفض مشروع قانون التأمين الصحي الجديد (20)

كيف يعمل النظام الصحي الوطني
كيف يعمل النظام الصحي الوطنيكيف يعمل النظام الصحي الوطني
كيف يعمل النظام الصحي الوطني
 
الوضع الصحي بالمنطقة العربية
الوضع الصحي بالمنطقة العربيةالوضع الصحي بالمنطقة العربية
الوضع الصحي بالمنطقة العربية
 
الأخطاء الطبية
الأخطاء الطبيةالأخطاء الطبية
الأخطاء الطبية
 
التأمين الصحي الفصل التاسع نظرة مستقبلية9.pptx
التأمين الصحي الفصل التاسع نظرة مستقبلية9.pptxالتأمين الصحي الفصل التاسع نظرة مستقبلية9.pptx
التأمين الصحي الفصل التاسع نظرة مستقبلية9.pptx
 
Avis du conseil. Soins de santé de base: vers un accès équitable et généralisé
Avis du conseil. Soins de santé de base: vers un accès équitable et généraliséAvis du conseil. Soins de santé de base: vers un accès équitable et généralisé
Avis du conseil. Soins de santé de base: vers un accès équitable et généralisé
 
‫ورقة عمل بعنوان تخصص صحة المجتمع الواقع والطموح د جواد الوبر Dr. gawad al...
‫ورقة عمل بعنوان تخصص صحة المجتمع الواقع والطموح   د جواد الوبر  Dr. gawad al...‫ورقة عمل بعنوان تخصص صحة المجتمع الواقع والطموح   د جواد الوبر  Dr. gawad al...
‫ورقة عمل بعنوان تخصص صحة المجتمع الواقع والطموح د جواد الوبر Dr. gawad al...
 
تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميازنية وازرة المأرة والأسرة ...
 تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميازنية وازرة المأرة والأسرة ... تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميازنية وازرة المأرة والأسرة ...
تقرير لجنة الصحة و الشؤون الاجتماعية حول مشروع ميازنية وازرة المأرة والأسرة ...
 
Medical Ethics Project Group 7
Medical Ethics Project Group 7  Medical Ethics Project Group 7
Medical Ethics Project Group 7
 
قضية العدد 25
قضية العدد 25قضية العدد 25
قضية العدد 25
 
قانون الضمان الصحي.ppsx
قانون الضمان الصحي.ppsxقانون الضمان الصحي.ppsx
قانون الضمان الصحي.ppsx
 
الأحكام الطبية في ظل القاعدتين
الأحكام الطبية في ظل القاعدتينالأحكام الطبية في ظل القاعدتين
الأحكام الطبية في ظل القاعدتين
 
14 country presentation on child mortality (oman)
14 country presentation on child mortality (oman)14 country presentation on child mortality (oman)
14 country presentation on child mortality (oman)
 
اخلاقيات المهنة
اخلاقيات المهنةاخلاقيات المهنة
اخلاقيات المهنة
 
اخلاقيات-الصيدلة.pptx (1).ppt
اخلاقيات-الصيدلة.pptx (1).pptاخلاقيات-الصيدلة.pptx (1).ppt
اخلاقيات-الصيدلة.pptx (1).ppt
 
قوانين المهن الطبية.pptx
قوانين المهن الطبية.pptxقوانين المهن الطبية.pptx
قوانين المهن الطبية.pptx
 
PS (1).pptx
PS  (1).pptxPS  (1).pptx
PS (1).pptx
 
2- صورة الطبيب و الممرض image of doctors & nurses- 2
2- صورة الطبيب و الممرض image of doctors & nurses- 22- صورة الطبيب و الممرض image of doctors & nurses- 2
2- صورة الطبيب و الممرض image of doctors & nurses- 2
 
المرصد المصري للحقوق الصحية والبيئية تقرير مارس 2014
المرصد المصري للحقوق الصحية والبيئية تقرير مارس 2014المرصد المصري للحقوق الصحية والبيئية تقرير مارس 2014
المرصد المصري للحقوق الصحية والبيئية تقرير مارس 2014
 
Ptc2012
Ptc2012Ptc2012
Ptc2012
 
قائمة اتحاد الصيادلة المستقلين عن منطقة غرب الدلتا
قائمة اتحاد الصيادلة المستقلين عن منطقة غرب الدلتاقائمة اتحاد الصيادلة المستقلين عن منطقة غرب الدلتا
قائمة اتحاد الصيادلة المستقلين عن منطقة غرب الدلتا
 

More from Elhamy ElMerghani

العدد السادس من مجلة التحالف.pdf
العدد السادس من مجلة التحالف.pdfالعدد السادس من مجلة التحالف.pdf
العدد السادس من مجلة التحالف.pdf
Elhamy ElMerghani
 
1-الرعاية الصحية.pdf
1-الرعاية الصحية.pdf1-الرعاية الصحية.pdf
1-الرعاية الصحية.pdf
Elhamy ElMerghani
 
الكراسة 11 من كراسات التحالف الشعبي الاشتراكي التعليم بين مطرقة التسليع وسندا...
الكراسة 11 من كراسات التحالف الشعبي الاشتراكي التعليم بين مطرقة التسليع وسندا...الكراسة 11 من كراسات التحالف الشعبي الاشتراكي التعليم بين مطرقة التسليع وسندا...
الكراسة 11 من كراسات التحالف الشعبي الاشتراكي التعليم بين مطرقة التسليع وسندا...
Elhamy ElMerghani
 
الوضع الاقتصادي في المنطقة العربية
الوضع الاقتصادي في المنطقة العربيةالوضع الاقتصادي في المنطقة العربية
الوضع الاقتصادي في المنطقة العربية
Elhamy ElMerghani
 
مشروع البرنامج الثقافي لجزب التحالف الشعبي الاشتراكي
مشروع البرنامج الثقافي لجزب التحالف الشعبي الاشتراكي مشروع البرنامج الثقافي لجزب التحالف الشعبي الاشتراكي
مشروع البرنامج الثقافي لجزب التحالف الشعبي الاشتراكي
Elhamy ElMerghani
 
الاحتجاجات الاجتماعية في مصر
الاحتجاجات الاجتماعية في مصرالاحتجاجات الاجتماعية في مصر
الاحتجاجات الاجتماعية في مصر
Elhamy ElMerghani
 
الاقتصاد غير الرسمي وغياب العدالة الضريبية
الاقتصاد غير الرسمي وغياب العدالة الضريبيةالاقتصاد غير الرسمي وغياب العدالة الضريبية
الاقتصاد غير الرسمي وغياب العدالة الضريبية
Elhamy ElMerghani
 
كيف أصبحت إسرائيل قلب النظام الأقليمي الجديد
كيف أصبحت إسرائيل قلب النظام الأقليمي الجديدكيف أصبحت إسرائيل قلب النظام الأقليمي الجديد
كيف أصبحت إسرائيل قلب النظام الأقليمي الجديد
Elhamy ElMerghani
 
التأمين الصحي علي الفلاحين وعمال الزراعة
التأمين الصحي علي الفلاحين وعمال الزراعةالتأمين الصحي علي الفلاحين وعمال الزراعة
التأمين الصحي علي الفلاحين وعمال الزراعة
Elhamy ElMerghani
 
الطبقة العاملة إلي أين
الطبقة العاملة إلي أينالطبقة العاملة إلي أين
الطبقة العاملة إلي أين
Elhamy ElMerghani
 
الفساد في مصر1
الفساد في مصر1الفساد في مصر1
الفساد في مصر1
Elhamy ElMerghani
 
الحركة النقابية المصرية 1983
الحركة النقابية المصرية  1983الحركة النقابية المصرية  1983
الحركة النقابية المصرية 1983
Elhamy ElMerghani
 
كتاب التعاون تأليف الدكتور يحي أحمد الدرديري 1926
كتاب التعاون تأليف الدكتور يحي أحمد الدرديري 1926كتاب التعاون تأليف الدكتور يحي أحمد الدرديري 1926
كتاب التعاون تأليف الدكتور يحي أحمد الدرديري 1926
Elhamy ElMerghani
 
مطوية قانون الخدمة المدنية
مطوية قانون الخدمة المدنيةمطوية قانون الخدمة المدنية
مطوية قانون الخدمة المدنية
Elhamy ElMerghani
 
قانون الوظيفة العامة
قانون الوظيفة العامةقانون الوظيفة العامة
قانون الوظيفة العامةElhamy ElMerghani
 
الاستثمار والتنمية في مصر
الاستثمار والتنمية في مصرالاستثمار والتنمية في مصر
الاستثمار والتنمية في مصرElhamy ElMerghani
 
حقائق اقتصادية في الثقافة المصرية
حقائق اقتصادية في الثقافة المصريةحقائق اقتصادية في الثقافة المصرية
حقائق اقتصادية في الثقافة المصرية
Elhamy ElMerghani
 
الحد الأدني للأجور
الحد الأدني للأجورالحد الأدني للأجور
الحد الأدني للأجور
Elhamy ElMerghani
 
اقتصاديات التعليم في مصر
اقتصاديات التعليم في مصراقتصاديات التعليم في مصر
اقتصاديات التعليم في مصر
Elhamy ElMerghani
 
الانحيازات الاجتماعية للموازنة العامة
الانحيازات الاجتماعية للموازنة العامةالانحيازات الاجتماعية للموازنة العامة
الانحيازات الاجتماعية للموازنة العامةElhamy ElMerghani
 

More from Elhamy ElMerghani (20)

العدد السادس من مجلة التحالف.pdf
العدد السادس من مجلة التحالف.pdfالعدد السادس من مجلة التحالف.pdf
العدد السادس من مجلة التحالف.pdf
 
1-الرعاية الصحية.pdf
1-الرعاية الصحية.pdf1-الرعاية الصحية.pdf
1-الرعاية الصحية.pdf
 
الكراسة 11 من كراسات التحالف الشعبي الاشتراكي التعليم بين مطرقة التسليع وسندا...
الكراسة 11 من كراسات التحالف الشعبي الاشتراكي التعليم بين مطرقة التسليع وسندا...الكراسة 11 من كراسات التحالف الشعبي الاشتراكي التعليم بين مطرقة التسليع وسندا...
الكراسة 11 من كراسات التحالف الشعبي الاشتراكي التعليم بين مطرقة التسليع وسندا...
 
الوضع الاقتصادي في المنطقة العربية
الوضع الاقتصادي في المنطقة العربيةالوضع الاقتصادي في المنطقة العربية
الوضع الاقتصادي في المنطقة العربية
 
مشروع البرنامج الثقافي لجزب التحالف الشعبي الاشتراكي
مشروع البرنامج الثقافي لجزب التحالف الشعبي الاشتراكي مشروع البرنامج الثقافي لجزب التحالف الشعبي الاشتراكي
مشروع البرنامج الثقافي لجزب التحالف الشعبي الاشتراكي
 
الاحتجاجات الاجتماعية في مصر
الاحتجاجات الاجتماعية في مصرالاحتجاجات الاجتماعية في مصر
الاحتجاجات الاجتماعية في مصر
 
الاقتصاد غير الرسمي وغياب العدالة الضريبية
الاقتصاد غير الرسمي وغياب العدالة الضريبيةالاقتصاد غير الرسمي وغياب العدالة الضريبية
الاقتصاد غير الرسمي وغياب العدالة الضريبية
 
كيف أصبحت إسرائيل قلب النظام الأقليمي الجديد
كيف أصبحت إسرائيل قلب النظام الأقليمي الجديدكيف أصبحت إسرائيل قلب النظام الأقليمي الجديد
كيف أصبحت إسرائيل قلب النظام الأقليمي الجديد
 
التأمين الصحي علي الفلاحين وعمال الزراعة
التأمين الصحي علي الفلاحين وعمال الزراعةالتأمين الصحي علي الفلاحين وعمال الزراعة
التأمين الصحي علي الفلاحين وعمال الزراعة
 
الطبقة العاملة إلي أين
الطبقة العاملة إلي أينالطبقة العاملة إلي أين
الطبقة العاملة إلي أين
 
الفساد في مصر1
الفساد في مصر1الفساد في مصر1
الفساد في مصر1
 
الحركة النقابية المصرية 1983
الحركة النقابية المصرية  1983الحركة النقابية المصرية  1983
الحركة النقابية المصرية 1983
 
كتاب التعاون تأليف الدكتور يحي أحمد الدرديري 1926
كتاب التعاون تأليف الدكتور يحي أحمد الدرديري 1926كتاب التعاون تأليف الدكتور يحي أحمد الدرديري 1926
كتاب التعاون تأليف الدكتور يحي أحمد الدرديري 1926
 
مطوية قانون الخدمة المدنية
مطوية قانون الخدمة المدنيةمطوية قانون الخدمة المدنية
مطوية قانون الخدمة المدنية
 
قانون الوظيفة العامة
قانون الوظيفة العامةقانون الوظيفة العامة
قانون الوظيفة العامة
 
الاستثمار والتنمية في مصر
الاستثمار والتنمية في مصرالاستثمار والتنمية في مصر
الاستثمار والتنمية في مصر
 
حقائق اقتصادية في الثقافة المصرية
حقائق اقتصادية في الثقافة المصريةحقائق اقتصادية في الثقافة المصرية
حقائق اقتصادية في الثقافة المصرية
 
الحد الأدني للأجور
الحد الأدني للأجورالحد الأدني للأجور
الحد الأدني للأجور
 
اقتصاديات التعليم في مصر
اقتصاديات التعليم في مصراقتصاديات التعليم في مصر
اقتصاديات التعليم في مصر
 
الانحيازات الاجتماعية للموازنة العامة
الانحيازات الاجتماعية للموازنة العامةالانحيازات الاجتماعية للموازنة العامة
الانحيازات الاجتماعية للموازنة العامة
 

لماذا نرفض مشروع قانون التأمين الصحي الجديد

  • 1. 1 ‫نرفض‬ ‫لماذا‬ ‫الجدٌد؟‬ ً‫الصح‬ ‫التأمٌن‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬ ً‫المٌرغن‬ ً‫إلهام‬ ‫نوفمبر‬2017
  • 2. 2 ‫الجدٌد؟‬ ً‫الصح‬ ‫التأمٌن‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬ ‫نرفض‬ ‫لماذا‬ ً‫المٌرغن‬ ً‫إلهام‬ ‫وعام‬ ً‫الصح‬ ‫والتؤمٌن‬ ‫العامة‬ ‫الصحة‬ ‫خصخصة‬ ‫تمرٌر‬ ‫سنوات‬ ‫منذ‬ ‫السلطة‬ ‫تحاول‬ 2006‫قابضة‬ ‫شركة‬ ً‫إل‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫هٌئة‬ ‫بتحوٌل‬ ‫قرار‬ ‫أصدرت‬.‫لجنة‬ ‫وقامت‬ ‫الصحة‬ ‫وخصخصة‬ ‫القانون‬ ‫مواجهة‬ ً‫ف‬ ‫تشكلت‬ ‫شعبٌة‬ ‫لجنة‬ ً‫وه‬ ‫الصحة‬ ً‫ف‬ ‫الحق‬ ‫الحكومة‬ ‫قرار‬ ‫ضد‬ ‫الدولة‬ ‫مجلس‬ ‫أمام‬ ‫قضائٌة‬ ‫دعوي‬ ‫برفع‬ ‫اآلن‬ ً‫حت‬ ‫ومستمرة‬. ‫حكم‬ ‫وصدور‬ ‫القانون‬ ‫وقف‬ ً‫ف‬ ً‫المدن‬ ‫المجتمع‬ ‫منظمات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫مع‬ ‫اللجنة‬ ‫نجحت‬ ‫المصرٌٌن‬ ‫لكل‬ ‫حق‬ ‫ربحٌة‬ ‫والغٌر‬ ‫المجانٌة‬ ‫الصحة‬ ‫بؤن‬ ‫الدولة‬ ‫مجلس‬ ‫من‬.‫جاء‬ ‫وقد‬ ‫الحكم‬ ‫حٌثٌات‬ ‫ضمن‬"‫أن‬‫التؤمٌن‬ً‫الصح‬‫على‬‫رأس‬‫وسائل‬‫ومظاهر‬‫الحق‬ً‫ف‬ ،‫الصحة‬‫والذي‬‫بات‬‫بدوره‬‫ٌمثل‬‫ًا‬‫ا‬‫حق‬‫من‬‫الحقوق‬‫اإلنسانٌة‬ً‫ف‬‫القوانٌن‬‫والتشرٌعات‬ ‫المنظمة‬‫لحقوق‬‫اإلنسان‬‫على‬‫المستوٌٌن‬ً‫الداخل‬،ً‫والدول‬‫وذلك‬‫لالرتباط‬‫الوثٌق‬‫بٌن‬ ‫الحق‬ً‫ف‬‫الصحة‬‫والحق‬ً‫ف‬،‫الحٌاة‬‫وكفالة‬‫الدولة‬‫للرعاٌة‬‫الصحٌة‬‫تحول‬‫دون‬‫أن‬ ‫ٌكون‬‫الحق‬ً‫ف‬‫الصحة‬‫ًا‬‫ال‬‫مح‬‫لالستثمار‬‫أو‬‫المساومة‬‫واالحتكار‬".‫كما‬‫قررت‬ ‫المحكمة‬‫أن‬"‫كفالة‬‫حق‬‫المواطن‬ً‫ف‬‫الرعاٌة‬‫الصحٌة‬‫لٌس‬‫مجرد‬‫إقرار‬‫لحق‬ً‫أساس‬ ‫من‬‫حقوق‬،‫اإلنسان‬‫ولكنه‬‫ضمان‬‫لتحقٌق‬‫التنمٌة‬‫والعدالة‬‫االجتماعٌة‬." ‫الحٌثٌات‬ ‫ضمن‬ ‫جاء‬ ‫كما‬"‫ترك‬ ‫إن‬‫أداء‬‫هذه‬‫الخدمة‬ً‫ف‬‫ٌد‬‫القطاع‬‫االقتصادي‬‫دون‬ ‫النظر‬‫إلى‬‫الواقع‬ً‫االجتماع‬،‫للمواطن‬‫ودون‬‫النظر‬‫لتؤثٌر‬‫ذلك‬‫على‬‫الحق‬ً‫ف‬ ،‫الصحة‬‫وجعله‬‫عرضة‬‫للتحكم‬‫واالحتكار‬‫وتربح‬‫القطاع‬‫الخاص‬‫من‬‫مرض‬‫المإمن‬ ،‫علٌهم‬‫مرة‬‫بشراء‬‫األصول‬‫بؤبخس‬‫األثمان‬‫ألنها‬‫ّمت‬ٌُ‫ق‬‫بقٌمتها‬،‫الدفترٌة‬‫ومرة‬‫ثانٌة‬ ‫بإعادة‬‫بٌع‬‫الخدمة‬‫الطبٌة‬‫محملة‬‫بؤرباح‬‫القطاع‬‫الخاص‬‫الذي‬‫ٌهدف‬‫إلى‬،‫الربح‬‫بعد‬ ‫أن‬‫كانت‬‫تقدم‬‫من‬‫الهٌئة‬‫بسعر‬،‫التكلفة‬‫وهو‬‫ما‬‫ٌصل‬ً‫ف‬‫النهاٌة‬‫إلى‬‫تحوٌل‬‫التؤمٌن‬ ً‫الصح‬‫من‬‫حق‬ً‫اجتماع‬‫إلى‬‫مشروع‬،‫تجاري‬ً‫وف‬‫وقت‬‫اعتبرت‬‫فٌه‬‫قضٌة‬ ‫التكافل‬‫والتضامن‬ً‫االجتماع‬‫ًا‬‫ا‬‫مطلب‬‫ًا‬‫ا‬ٌ‫قوم‬ً‫ف‬،‫مصر‬‫ًا‬‫ا‬‫وهدف‬‫ٌجب‬‫أن‬‫ٌنعم‬‫به‬‫كل‬ ،‫مواطن‬‫ال‬‫أن‬‫ٌحرم‬‫منه‬‫غٌر‬‫القادر‬." ‫دستور‬ ‫صدر‬ ‫كما‬2014‫تخصٌص‬ ً‫عل‬ ‫ٌنص‬3%‫وهو‬ ‫للصحة‬ ً‫القوم‬ ‫الدخل‬ ‫من‬ ‫عام‬ ً‫حت‬ ‫ٌحدث‬ ‫مالم‬2017.‫الحكومة‬ ‫وتعهد‬ ً‫الدول‬ ‫النقد‬ ‫صندوق‬ ‫إتفاق‬ ‫توقٌع‬ ‫لكن‬ ‫خدمات‬ ً‫إل‬ ‫المجانٌة‬ ‫الخدمات‬ ‫كل‬ ‫وتحوٌل‬ ‫العامة‬ ‫الخدمات‬ ‫تقدٌم‬ ‫عن‬ ً‫بالتخل‬ ‫األجر‬ ‫مدفوعة‬.‫للنسخة‬ ‫لنصل‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬ ‫تطوٌر‬ ً‫إل‬ ‫أدي‬ ‫ٌصدر‬ ‫أن‬ ‫وٌمكن‬ ‫النواب‬ ‫لمجلس‬ ‫وأحالها‬ ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ‫علٌها‬ ‫وافق‬ ً‫الت‬ ‫األخٌرة‬ ‫وقت‬ ‫أي‬ ً‫ف‬.
  • 3. 3 ‫مع‬ ‫ًا‬‫ا‬‫مجان‬ ‫والخدمات‬ ‫المرافق‬ ‫كاملة‬ ‫للمستثمرٌن‬ ً‫األراض‬ ‫تمنح‬ ‫ان‬ ‫العدالة‬ ‫من‬ ‫فهل‬ ‫اقتصادي‬ ‫تقٌٌم‬ ‫عن‬ ‫الحدٌث‬ ‫وٌتم‬ ‫مدعمة‬ ‫وخدمات‬ ‫وجمركٌة‬ ‫ضرٌبٌة‬ ‫إعفاءات‬ ‫ظل‬ ً‫وف‬ ‫المرض‬ ‫وتجار‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بمشاركة‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫خدمات‬ ‫ألسعار‬ ‫للمنتفعٌن‬ ‫كامل‬ ‫غٌاب‬.‫التؤمٌن‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬ ‫نرفض‬ ‫لماذا‬ ‫توضٌح‬ ‫أردنا‬ ‫لذلك‬ ‫الجدٌد؟‬ ً‫الصح‬! ً‫الحال‬ ً‫الصح‬ ‫التأمٌن‬ ‫نظام‬ ‫فقط‬ ‫المنتفعٌن‬ ‫اشتراكات‬ ‫من‬ ‫الكامل‬ ‫التموٌل‬ ً‫عل‬ ً‫الحال‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫نظام‬ ‫ٌعتمد‬ ‫الفئات‬ ‫بعض‬ ً‫عل‬ ً‫الصح‬ ‫للتؤمٌن‬ ‫دعم‬ ‫تقدم‬ ‫ولكن‬ ‫للهٌئة‬ ‫تموٌل‬ ‫اي‬ ‫الدولة‬ ‫تدفع‬ ‫وال‬ ‫ٌتجاوز‬ ‫ال‬3.5‫ًا‬‫ا‬ٌ‫سنو‬ ‫جنٌه‬ ‫ملٌار‬.‫عامة‬ ‫هٌئة‬ ً‫الصح‬ ‫للتؤمٌن‬ ‫العامة‬ ‫والهٌئة‬ ‫حققت‬ ‫ذلك‬ ‫ورغم‬ ‫اقتصادي‬ ‫بشكل‬ ‫تقدمها‬ ً‫الت‬ ‫الخدمة‬ ‫تكالٌف‬ ً‫تراع‬ ‫أي‬ ‫اقتصادٌة‬ ‫عام‬2016‫بلغ‬ ‫ربح‬ ً‫صاف‬162.3‫جنٌه‬ ‫ملٌون‬.‫األعباء‬ ‫وزٌادة‬ ‫الخصخصة‬ ‫فلماذا‬ ‫؟‬ ‫المواطنٌن‬ ً‫عل‬!‫من‬ ‫الفقراء‬ ‫قدرات‬ ‫عن‬ ‫لتخرج‬ ‫العالج‬ ‫تكلفة‬ ‫رفع‬ ‫من‬ ‫ولمصلحة‬ ‫والقانون‬ ‫الدستور‬ ‫ٌكفله‬ ‫حق‬ ‫الصحة‬ ‫ان‬ ‫رغم‬ ‫المصرٌٌن‬. ‫تمتلك‬ ‫كانت‬ ً‫الصح‬ ‫للتؤمٌن‬ ‫العامة‬ ‫الهٌئة‬9697‫مصر‬ ‫سكان‬ ‫عدد‬ ‫كان‬ ‫لما‬ ‫سرٌر‬ 70‫عام‬ ‫نسمة‬ ‫ملٌون‬2005‫باألمراض‬ ‫االصابة‬ ‫وارتفاع‬ ‫السكان‬ ‫عدد‬ ‫زٌادة‬ ‫ومع‬ ، ً‫ال‬ ‫انخفضت‬ ‫بل‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫أسرة‬ ‫عدد‬ ‫تزٌد‬ ‫لم‬7358‫خالل‬ ‫من‬ ‫سرٌر‬40 ً‫ال‬ ‫ارتفع‬ ‫السكان‬ ‫عدد‬ ‫ان‬ ‫رغم‬ ً‫مستشف‬88‫عام‬ ً‫ف‬ ‫نسمة‬ ‫ملٌون‬2015‫إطار‬ ً‫وف‬ ‫التؤمٌن‬ ‫األجربؤسم‬ ‫مدفوع‬ ‫لعالج‬ ‫وتحوٌله‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫عن‬ ً‫للتخل‬ ‫الدولة‬ ‫توجهات‬ ‫باطل‬ ‫بها‬ ‫ٌراد‬ ‫حق‬ ‫كلمة‬ ً‫وه‬ ‫الشامل‬ ً‫االجتماع‬ ً‫الصح‬. ً‫ه‬ ‫الفئات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ً‫عل‬ ‫باألساس‬ ‫ٌعتمد‬ ً‫الصح‬ ‫للتؤمٌن‬ ‫نظام‬ ‫حالٌا‬ ‫مصر‬ ً‫ف‬ ‫ٌطبق‬: 1-‫والموظفٌن‬ ‫العمال‬ -‫للقانون‬ ‫الخاضعٌن‬79‫لسنة‬1975‫واالشتراك‬1%‫من‬‫اجمالى‬‫االجر‬ ‫الثابت‬‫والمتغٌر‬‫من‬‫المنتفع‬،3%‫من‬‫صاحب‬‫العمل‬‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬. -‫للقانون‬ ‫الخاضعٌن‬32‫لسنة‬1975‫وٌسددون‬0.5%‫من‬‫اجمالى‬‫االجر‬ ‫الثابت‬‫والمتغٌر‬‫من‬‫المنتفع‬،1.5%‫من‬‫صاحب‬‫العمل‬‫شهرٌا‬‫و‬‫تحصل‬ ‫رسوم‬‫رمزٌة‬‫لبعض‬‫الخدمات‬‫بحسب‬‫القرارات‬‫المنظمة‬. 2-‫المعاشات‬ ‫أصحاب‬ -1%‫مساهمات‬ ‫أو‬ ‫رسوم‬ ‫دون‬ ‫فقط‬ ‫شهرٌا‬ ‫المعاش‬ ‫صاحب‬ ‫من‬. 3-‫المعاشات‬ ‫ألصحاب‬ ‫األرامل‬ -2%‫من‬‫األرملة‬‫شهرٌا‬‫فقط‬‫دون‬‫رسوم‬‫أو‬‫مساهمات‬.
  • 4. 4 4-ً‫المدرس‬ ‫السن‬ ‫دون‬ ‫األطفال‬ -‫القانون‬‫الصادر‬‫برقم‬86‫لسنة‬2012‫نظام‬‫جمٌع‬،‫الموالٌد‬‫ومن‬‫هم‬‫دون‬‫سن‬ ‫التعلٌم‬‫األساسى‬. -‫ٌمول‬‫النظام‬‫من‬‫االشتراكات‬‫السنوٌة‬‫التى‬‫ٌتحملها‬‫ولى‬‫أمر‬‫الطفل‬‫بواقع‬8 ‫جنٌهات‬‫فقط‬‫ًا‬‫ا‬ٌ‫سنو‬‫عن‬‫كل‬‫طفل‬. -‫االشتراكات‬‫السنوٌة‬‫التى‬‫تتحملها‬‫الدولة‬‫بواقع‬12‫ًا‬‫ا‬‫جنٌه‬‫ًا‬‫ا‬ٌ‫سنو‬‫عن‬‫كل‬،‫طفل‬ ‫واإلعانات‬‫والتبرعات‬‫والهبات‬‫التى‬‫تقدم‬‫ألغراض‬‫هذا‬‫النظام‬‫وتقبلها‬‫الهٌئة‬ ‫العامة‬‫للتؤمٌن‬‫الصحى‬. -‫ماٌو‬2017‫تم‬‫رفع‬‫اشتراكات‬‫التأمٌن‬‫الصحى‬‫لألطفال‬‫دون‬‫السن‬‫المدرسى‬‫من‬ 8‫إلى‬12‫جنٌها‬‫كما‬‫تم‬‫رفع‬‫ما‬‫تساهم‬‫بة‬‫الدولة‬‫من‬12‫إلى‬15‫جنٌة‬‫وال‬ ‫الخدمات‬ ‫من‬ ‫محدود‬ ‫وعدد‬ ‫التطعٌمات‬ ً‫عل‬ ‫قاصرة‬ ‫الخدمة‬ ‫تزال‬. 5-‫المدارس‬ ‫طلبة‬ ً‫عل‬ ً‫الصح‬ ‫التأمٌن‬ -‫قانون‬‫رقم‬99‫لسنة‬1992‫فى‬‫شؤن‬‫نظام‬‫التؤمٌن‬‫الصحى‬‫على‬‫الطالب‬. -‫ٌمول‬‫نظام‬‫التؤمٌن‬‫الصحى‬‫على‬‫الطالب‬‫على‬‫النحو‬‫اآلتى‬: (‫أ‬)‫االشتراكات‬‫السنوٌة‬‫التى‬‫ٌتحملها‬‫الطالب‬‫فى‬‫كل‬‫مرحلة‬‫من‬‫المراحل‬‫والتى‬ ‫تسدد‬‫عن‬‫كل‬‫عام‬‫دراسى‬‫وفقا‬‫للتنظٌم‬‫وفى‬‫المواعٌد‬‫التى‬‫ٌصدر‬‫بتحدٌدها‬ ‫قرار‬‫من‬‫وزٌر‬‫الصحة‬‫باالتفاق‬‫مع‬‫الوزٌر‬‫المختص‬‫وذلك‬‫بواقع‬: -‫أربعة‬‫جنٌهات‬‫عن‬‫كل‬‫طفل‬‫من‬‫رٌاض‬‫األطفال‬‫وكل‬‫طالب‬‫من‬‫طالب‬ ‫التعلٌم‬‫األساسى‬‫والثانوى‬‫بؤنواعه‬‫والمدارس‬‫الفنٌة‬‫نظام‬‫الخمس‬‫السنوات‬ ‫والمدارس‬‫الثانوٌة‬‫التجرٌبٌة‬‫التحضٌرٌة‬‫للمعلمٌن‬‫والمدارس‬‫الخاصة‬‫المعانة‬ ‫والمعاهد‬‫األزهرٌة‬. -10%‫من‬‫قٌمة‬‫المصروفات‬‫التعلٌمٌة‬‫السنوٌة‬‫عن‬‫كل‬‫طفل‬‫من‬‫رٌاض‬ ‫األطفال‬‫الخاصة‬‫وكل‬‫طالب‬‫من‬‫طالب‬‫المدارس‬‫الخاصة‬‫بمصروفات‬،‫بحد‬ ‫أقصى‬‫مقداره‬‫خمسون‬‫جنٌها‬. " (‫ب‬)‫االشتراكات‬‫السنوٌة‬‫التى‬‫تتحملها‬‫الخزانة‬‫العامة‬‫بواقع‬‫أثنى‬‫عشرة‬‫جنٌها‬ ‫عن‬‫كل‬‫طالب‬‫فى‬‫المدارس‬‫ورٌاض‬‫األطفال‬‫المملوكة‬‫للدولة‬‫والمدارس‬ ‫الخاصة‬‫المعانة‬.
  • 5. 5 (‫جـ‬)‫مساهمة‬‫الطالب‬‫فى‬‫ثمن‬‫الدواء‬‫خارج‬‫المستشفى‬‫بواقع‬‫الثلث‬،‫عدا‬‫حاالت‬ ‫األمراض‬‫المزمنة‬‫التى‬‫تحدد‬‫بقرار‬‫من‬‫وزٌر‬‫الصحة‬،‫فٌعطى‬‫الدواء‬ ‫للطالب‬‫مجانا‬،‫وكذلك‬‫الجهاز‬‫التعوٌضى‬،‫مرة‬‫واحدة‬‫كل‬‫سنتٌن‬‫كلما‬ ‫اقتضت‬‫الحاجة‬‫ذلك‬. (‫د‬)‫حصٌلة‬‫الزٌارات‬‫المنزلٌة‬‫بما‬‫ال‬‫ٌقل‬‫عن‬‫ثالثة‬‫جنٌهات‬‫وال‬‫ٌجاوز‬‫خمسة‬ ‫جنٌهات‬‫عن‬‫كل‬‫زٌارة‬‫منزلٌة‬‫وفقا‬‫لمكان‬‫إقامة‬‫الطالب‬،‫وطبقا‬‫للقواعد‬ ‫التى‬‫ٌصدر‬‫بها‬‫قرار‬‫من‬‫وزٌر‬‫الصحة‬. (‫هـ‬)‫اإلعانات‬‫والتبرعات‬‫والهبات‬‫التى‬‫تقدم‬‫ألغراض‬‫هذا‬‫النظام‬. (‫و‬)‫حصٌلة‬‫رسم‬‫تؤمٌن‬‫صحى‬‫قدره‬‫عشرة‬‫قروش‬‫تفرض‬‫على‬‫كل‬20‫سٌجارة‬ ‫مباعة‬‫بالسوق‬‫المحلى‬‫سواء‬‫الوطنٌة‬‫أو‬‫األجنبٌة‬. ً‫إل‬ ‫التلمٌذ‬ ‫اشتراك‬ ‫وزٌادة‬ ‫التحاٌل‬ ‫تم‬ ‫ذلك‬ ‫رغم‬80‫ًا‬‫ا‬ٌ‫سنو‬ ‫جنٌي‬. 6-‫المعٌلة‬ ‫المرأة‬ ً‫عل‬ ً‫الصح‬ ‫التأمٌن‬ -‫رقم‬ ‫بالقانون‬23‫لسنة‬2012. -‫االشتراكات‬‫السنوٌة‬ً‫الت‬‫تتحملها‬‫المرأة‬‫المعٌلة‬‫بنسبة‬(1%)‫من‬‫الدخل‬‫بحد‬ ‫أدنى‬‫اثنا‬‫عشر‬‫ًا‬‫ا‬‫جنٌه‬‫ًا‬‫ا‬ٌ‫سنو‬. -‫االشتراكات‬‫السنوٌة‬ً‫الت‬‫تتحملها‬‫الخزانة‬‫العامة‬‫بواقع‬ً‫مائت‬‫جنٌه‬‫ًا‬‫ا‬ٌ‫سنو‬‫عن‬ ‫كل‬‫امرأة‬‫معٌلة‬. 7-‫الفالحٌن‬ ً‫عل‬ ً‫الصح‬ ‫التأمٌن‬ -‫قانون‬‫رقم‬127‫لسنة‬2014‫الخاص‬‫بالتؤمٌن‬‫الصحى‬‫على‬‫الفالحٌن‬ ‫والعاملٌن‬‫بالزراعة‬. -‫االشتراكات‬‫السنوٌة‬‫التى‬‫ٌتحملها‬‫المستفٌدون‬‫من‬‫هذا‬‫النظام‬‫بما‬‫ال‬‫ٌجاوز‬ ‫مبلغ‬120‫ًاا‬‫ه‬ٌ‫جن‬‫ًاا‬ٌ‫سنو‬. -‫االشتراكات‬‫السنوٌة‬‫التى‬‫تتحملها‬‫الخزانة‬‫العامة‬‫للدولة‬‫بواقع‬200‫جنٌه‬ ‫ًاا‬ٌ‫سنو‬‫عن‬‫كل‬‫مشترك‬‫فى‬‫هذا‬‫النظام‬. --‫نسبة‬2%‫من‬‫مقابل‬‫الخدمات‬‫التى‬‫تقدمها‬‫وزارة‬‫الزراعة‬‫واستصالح‬ ‫األراضى‬‫على‬‫أن‬‫تتولى‬‫وزارة‬‫الزراعة‬‫واستصالح‬‫األراضى‬‫إمداد‬‫الهٌئة‬ ‫العامة‬‫للتؤمٌن‬‫الصحى‬‫بٌان‬‫معتمد‬‫بقٌمة‬‫الخدمات‬‫التى‬‫تقدمها‬‫لتحدٌد‬‫تلك‬ ‫النسبة‬.
  • 6. 6 -‫عام‬ ‫صدوره‬ ‫منذ‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫ٌستفٌد‬ ‫لم‬2014‫سوي‬ ‫اآلن‬ ً‫وحت‬350 ‫بٌن‬ ‫من‬ ‫فقط‬ ‫فالح‬ ‫ألف‬14‫مدٌرٌات‬ ‫وتمتنع‬ ً‫زراع‬ ‫وعامل‬ ‫فالح‬ ‫ملٌون‬ ً‫الصح‬ ‫للتؤمٌن‬ ‫بها‬ ‫ٌتوجهون‬ ً‫الت‬ ‫الشهادات‬ ‫منحهم‬ ‫عن‬ ‫الزراعة‬. ‫عٌوبي‬ ‫بكل‬ ً‫الحال‬ ً‫الصح‬ ‫التأمٌن‬ ‫من‬ ‫المواطنٌن‬ ‫شكاوي‬ ‫كل‬ ‫رغم‬‫إزدحام‬ً‫عل‬ ‫والحصول‬ ‫الخارجٌة‬ ‫العٌادات‬ ‫وعذاب‬ ‫إنتظار‬ ‫قوائم‬ ‫ووجود‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫طوابع‬‫وتعقٌد‬ ‫بالمستشفٌات‬ ‫طوٌلة‬‫اإلجراءات‬ ‫والشكوى‬ ‫اإلدارٌة‬‫من‬ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫ٌقدمها‬ ً‫الت‬ ‫األدوٌة‬. -‫عام‬ ‫علٌه‬ ‫تردد‬2011‫وعٌوبه‬ ‫مشاكله‬ ‫بكل‬23.3‫متردد‬ ‫ملٌون‬. -‫من‬ ‫ألكثر‬ ‫واستشارٌٌن‬ ‫اخصائٌٌن‬ ‫خدمات‬ ‫قدمت‬8‫مرٌض‬ ‫ملٌون‬. -‫إجراء‬ ‫تم‬361.3‫تكلفة‬ ‫ألي‬ ‫المرٌض‬ ‫تحمل‬ ‫بدون‬ ‫جراحٌة‬ ‫عملٌة‬ ‫ألف‬.‫منها‬ 13%‫و‬ ‫كبري‬ ‫جراحٌة‬ ‫عملٌات‬19%‫مهارة‬ ‫ذات‬ ‫عملٌات‬. -‫عام‬2011‫إجراء‬ ‫تم‬ ‫فقط‬953‫و‬ ‫مفصل‬ ‫زرع‬ ‫عملٌة‬37ً‫كل‬ ‫زرع‬ ‫عملٌة‬ ‫و‬262‫و‬ ‫نخاع‬ ‫زرع‬ ‫عملٌة‬239‫و‬ ‫قوقعة‬ ‫زرع‬ ‫عملٌة‬90‫كبد‬ ‫زرع‬ ‫حالة‬ ‫و‬244‫العالج‬ ً‫عل‬ ‫واحد‬ ‫ملٌم‬ ‫المرٌض‬ ‫ٌدفع‬ ‫ولم‬ ‫عٌن‬ ‫قرنٌة‬ ‫زرع‬ ‫عملٌة‬. -‫عمل‬ ‫ٌدمروه‬ ‫عاٌزٌن‬ ً‫الل‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬385.3‫كلوي‬ ‫غسٌل‬ ‫حالة‬ ‫ألف‬ ً‫إل‬ ‫إضافة‬1.3ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫خارج‬ ‫جهات‬ ‫مع‬ ‫غسٌل‬ ‫جلسة‬ ‫ملٌون‬ ‫و‬143.5‫و‬ ‫أورام‬ ‫عالج‬ ‫حالة‬ ‫ألف‬64.4‫تحمل‬ ‫بدون‬ ‫قلب‬ ‫استرة‬ ‫حالة‬ ‫ألف‬ ‫االشتراك‬ ‫غٌر‬ ‫ٌملكها‬ ‫ال‬ ‫تكلفة‬ ‫ألي‬ ‫المرٌض‬. ‫والمعادٌة‬ ‫التابعة‬ ‫المصرٌة‬ ‫والحكومة‬ ً‫الدول‬ ‫والبنك‬ ً‫الدول‬ ‫النقد‬ ‫صندوق‬ ‫رأي‬ ‫لذلك‬ ‫الثمن‬ ‫ٌدفع‬ ‫أن‬ ‫ٌملك‬ ‫لمن‬ ‫بؤجر‬ ‫عالج‬ ً‫إل‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫تحول‬ ‫أن‬ ‫للفقراء‬. ً‫الحال‬ ً‫الصح‬ ‫الوضع‬ -‫العامة‬ ‫المستشفٌات‬ ‫منها‬ ‫الصحٌة‬ ‫الخدمة‬ ‫تقدم‬ ‫هٌئة‬ ‫عدة‬ ‫مصر‬ ً‫ف‬ ‫ٌوجد‬ ‫والمستشفٌات‬ ‫المتخصصة‬ ‫الطبٌة‬ ‫والمراكز‬ ‫الصحة‬ ‫لوزارة‬ ‫التابعة‬ ‫والمركزٌة‬ ‫العالجٌة‬ ‫والمإسسة‬ ‫التعلٌمٌة‬ ‫والمعاهد‬ ‫المستشفٌات‬ ‫لهٌئة‬ ‫التابعة‬.‫بخالف‬ ‫ذلك‬ ‫والقطاع‬ ‫الحكومٌة‬ ‫الجهات‬ ‫لبعض‬ ‫التابعة‬ ‫والمستشفٌات‬ ‫الجامعٌة‬ ‫المستشفٌات‬ ‫الخاص‬.‫بها‬ ‫خاص‬ ‫نظام‬ ‫لها‬ ‫الجهات‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫جهة‬ ‫وكل‬.‫هناك‬ ‫كانت‬ ‫لذلك‬ ‫نظام‬ ً‫ف‬ ‫للدولة‬ ‫التابعة‬ ‫الصحٌة‬ ‫والوحدات‬ ‫المستشفٌات‬ ‫كافة‬ ‫لدمج‬ ‫ضرورة‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫هٌئة‬ ‫تحت‬ ‫موحد‬.
  • 7. 7 -‫االشتراكات‬ ‫من‬ ‫بالكامل‬ ‫التموٌل‬ ً‫عل‬ ً‫الصح‬ ‫للتؤمٌن‬ ً‫الحال‬ ‫النظام‬ ‫ٌعتمد‬ ‫أي‬ ‫ٌحملهم‬ ‫وال‬ ‫المختلفة‬ ‫للقوانٌن‬ ‫ًا‬‫ا‬‫وفق‬ ‫جٌوبهم‬ ‫من‬ ‫المواطنٌن‬ ‫ٌدفعها‬ ً‫الت‬ ‫إضافٌة‬ ‫أعباء‬. -‫المدارس‬ ‫طلبة‬ ‫مثل‬ ‫الفئات‬ ‫بعض‬ ‫عن‬ ‫مساهمات‬ ‫العامة‬ ‫الخزانة‬ ‫تتحمل‬ ‫والفالحٌن‬ ‫المعٌلة‬ ‫والمرأة‬.‫المساهمات‬ ‫هذه‬ ‫تبلغ‬3.3‫بند‬ ‫من‬ ‫جنٌه‬ ‫ملٌار‬ ‫العامة‬ ‫الموازانة‬ ً‫ف‬ ‫الدعم‬2017/2018‫ٌمثل‬ ‫وهو‬1.1%ً‫إجمال‬ ‫من‬ ‫تبلغ‬ ً‫الت‬ ‫الموازنة‬ ‫مصروفات‬ ‫من‬ ‫تذكر‬ ‫ال‬ ‫نسبة‬ ً‫وه‬ ‫الدعم‬1206.1‫ملٌار‬ ‫جنٌه‬. -ً‫الحال‬ ‫العام‬ ‫الصحة‬ ‫موازنة‬54.9‫من‬ ‫الفرد‬ ‫نصٌب‬ ‫متوسط‬ ً‫ٌعن‬ ‫جنٌه‬ ‫ملٌار‬ ‫الصحة‬ ‫موازنة‬549.2ً‫حوال‬ ً‫ٌعن‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫سنو‬ ‫جنٌه‬46‫فرد‬ ‫لكل‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬ ‫جنٌه‬ ‫انتظار‬ ‫وقوائم‬ ‫اسرة‬ ‫تجد‬ ‫فال‬ ‫مناسبة‬ ‫صحٌة‬ ‫خدمة‬ ‫لتقدٌم‬ ً‫ٌكف‬ ‫ال‬ ‫ًا‬‫ا‬‫طبع‬ ‫وده‬ ‫للعاملٌن‬ ‫عادلة‬ ‫اجور‬ ‫توجد‬ ‫وال‬ ‫معطلة‬ ‫فاألجهزة‬ ‫صٌانة‬ ‫توجد‬ ‫وال‬ ‫طوٌلة‬ ‫سٌئة‬ ‫خدمة‬ ‫الحصٌلة‬ ‫فتكون‬ ً‫المرض‬ ‫مالٌٌن‬ ‫مع‬ ‫ٌتعاملون‬ ‫الذٌن‬. -‫عام‬ ً‫الصح‬ ‫للتؤمٌن‬ ‫العامة‬ ‫الهٌئة‬ ‫استثمار‬ ‫تموٌل‬ ً‫إجمال‬ ‫ٌبلغ‬2016‫مبلغ‬ 3‫و‬ ‫ملٌار‬216‫جنٌه‬ ‫ملٌون‬.‫من‬ ‫والتموٌل‬ ‫اعباء‬ ‫أي‬ ‫الدولة‬ ‫تحمٌل‬ ‫وبدون‬ ‫الحالٌة‬ ‫المساهمٌن‬ ‫اشتراكات‬.‫أرباح‬ ً‫صاف‬ ‫تحقق‬ ‫الهٌئة‬ ‫كانت‬817.9 ً‫ف‬ ‫جنٌه‬ ‫ملٌون‬30/6/2014.‫دون‬ ‫األطفال‬ ً‫عل‬ ‫التؤمٌن‬ ‫اعباء‬ ‫اضافة‬ ‫ورغم‬ ‫كافٌة‬ ‫تموٌل‬ ‫مصادر‬ ‫توفٌر‬ ‫دون‬ ‫والفالحٌن‬ ‫المعٌلة‬ ‫والمرأة‬ ً‫المدرس‬ ‫السن‬ ً‫إل‬ ً‫ف‬ ‫أرباح‬ ً‫صاف‬ ‫الهٌئة‬ ‫حققت‬ ‫لهم‬162.3ً‫ف‬ ‫جنٌه‬ ‫ملٌون‬30/6/2016 ‫مصروفاتها‬ ‫كافة‬ ‫تغطٌة‬ ‫بعد‬.‫االشتراكات‬ ‫زٌادة‬ ً‫عل‬ ‫اإلصرار‬ ‫لماذا‬ ‫إذا‬ ‫هٌئة‬ ً‫إل‬ ‫التحول‬ ‫تستهدف‬ ‫الهٌئة‬ ‫تكن‬ ‫لم‬ ‫إذا‬ ‫الجدٌد‬ ‫القانون‬ ً‫ف‬ ‫والمساهمات‬ ‫دورها‬ ‫عن‬ ‫الدولة‬ ً‫تخل‬ ‫مع‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مثل‬ ‫ربحٌة‬. -‫الدستوري‬ ‫التعهد‬ ‫تنفٌذ‬ ‫او‬ ‫الصحة‬ ً‫عل‬ ً‫الحكوم‬ ‫اإلنفاق‬ ‫زٌادة‬ ‫من‬ ‫ًا‬‫ال‬‫بد‬ ‫الصحة‬ ً‫عل‬ ‫االنفاق‬ ‫ٌصل‬ ‫بان‬ ‫احترامي‬ ً‫عل‬ ‫والحكومة‬ ‫الرئٌس‬ ‫اقسم‬ ‫الذي‬ ً‫ال‬3%ً‫القوم‬ ‫الدخل‬ ‫من‬.‫الصحٌة‬ ‫الخدمة‬ ‫من‬ ‫التخلص‬ ً‫ف‬ ‫الدولة‬ ‫تفكر‬ ‫دولة‬ ً‫ف‬ ‫ٌملكي‬ ‫من‬ ‫ٌدفعي‬ ‫ثمن‬ ‫مقابل‬ ‫خدمة‬ ً‫إل‬ ‫وتحولها‬48%‫قوة‬ ‫من‬ ‫و‬ ً‫رسم‬ ‫غٌر‬ ‫قطاع‬ ً‫ف‬ ‫عملها‬42%‫وال‬ ‫الفقر‬ ‫خط‬ ‫تحت‬ ‫سكانها‬ ‫من‬ ‫الضرورٌة‬ ‫حٌاتهم‬ ‫احتٌاجات‬ ‫تدبٌر‬ ‫ٌستطٌعون‬. ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ً‫عل‬ ‫المطروح‬ ً‫الصح‬ ‫التأمٌن‬ ‫قانون‬ ‫مالمح‬ ‫أهم‬ ‫حق‬ ً‫عل‬ ‫صارخ‬ ‫عدوان‬ ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ً‫ف‬ ‫المتداول‬ ‫القانون‬ ‫مشروع‬ ‫ٌمثل‬ ‫مصر‬ ‫علٌها‬ ‫وقعت‬ ً‫الت‬ ‫الدولٌة‬ ‫المعاهدات‬ ‫تكفله‬ ‫الذي‬ ‫الصحة‬ ً‫ف‬ ‫المصرٌٌن‬
  • 8. 8 ‫والدستور‬ ً‫الوطن‬ ‫القانون‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫واصبحت‬.‫البعض‬ ‫وٌتساءل‬‫هذا‬ ‫نرفض‬ ‫لماذا‬ ‫مصر‬ ً‫ف‬ ‫الفقراء‬ ‫اعدام‬ ‫قانون‬ ‫ونعتبره‬ ‫القانون‬‫التالٌة‬ ‫لألسباب‬ ‫وذلك‬: -‫الذي‬ ‫الشعار‬ ‫وهو‬ ‫الشامل‬ ً‫االجتماع‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫قانون‬ ‫المشروع‬ ً‫ٌسم‬ ‫عام‬ ‫منذ‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫خصخصة‬ ‫مشروع‬ ‫مناهضة‬ ‫لجنة‬ ‫رفعته‬2004‫ثم‬ ‫عام‬ ‫منذ‬ ‫الصحة‬ ً‫ف‬ ‫الحق‬ ‫لجنة‬2007‫اآلن‬ ً‫وحت‬. -‫ونقابة‬ ‫الصحة‬ ً‫ف‬ ‫الحق‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫لجنة‬ ‫الشعبٌة‬ ‫القوي‬ ‫مطلب‬ ‫القانون‬ ‫ٌحقق‬ ً‫ف‬ ‫الصحٌة‬ ‫الخدمة‬ ‫تقدم‬ ً‫الت‬ ‫الحكومٌة‬ ‫الهٌئات‬ ‫كل‬ ‫ضم‬ ‫حٌث‬ ‫من‬ ‫األطباء‬ ‫واحد‬ ‫هٌكل‬. -‫النظام‬ ً‫ف‬ ‫عمله‬ ‫ومكان‬ ‫الفرد‬ ً‫عل‬ ‫القائم‬ ً‫الصح‬ ‫التامٌن‬ ‫المشروع‬ ‫ٌحول‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫ٌكون‬ ً‫وبالتال‬ ‫للعمل‬ ‫كؤساس‬ ‫األسرة‬ ً‫عل‬ ‫قائم‬ ‫نظام‬ ً‫ال‬ ً‫الحال‬ ‫لعام‬ ‫السكان‬ ‫تعداد‬ ‫لنتائج‬ ‫ًا‬‫ا‬‫ووفق‬ ‫األسر‬2017‫مصر‬ ً‫ف‬ ‫ٌوجد‬23,456,528 ‫خالل‬ ‫الجدٌد‬ ‫للنظام‬ ‫خضوعها‬ ‫سٌتم‬ ‫أسرة‬15‫ًا‬‫ا‬‫جد‬ ‫طوٌلة‬ ‫فترة‬ ً‫وه‬ ‫سنة‬ ‫سكنهم‬ ‫محافظات‬ ‫حسب‬ ‫المواطنٌن‬ ‫بٌن‬ ‫تفرقة‬ ‫وتثٌر‬. -‫تحوٌل‬ ‫ٌتم‬ ‫الخدمة‬ ‫عن‬ ‫التموٌل‬ ‫وفصل‬ ‫المالٌة‬ ‫الكفاءة‬ ‫تحقٌق‬ ‫دعوي‬ ‫تحت‬ ‫فقط‬ ‫االشتراك‬ ‫مقابل‬ ‫ٌحتاجها‬ ‫الذي‬ ‫المرٌض‬ ‫ٌتلقاها‬ ‫صحٌة‬ ‫خدمة‬ ‫من‬ ‫النظام‬ ‫التكافل‬ ً‫عل‬ ‫قائم‬ ‫وتؤمٌن‬ ‫المرض‬ ‫وقت‬ ‫ٌملكها‬ ‫ال‬ ‫قد‬ ‫مالٌة‬ ‫مطالبات‬ ‫دون‬ ‫المنتفعٌن‬ ‫بٌن‬ ً‫االجتماع‬.ً‫ال‬ ‫المختلفة‬ ‫القوانٌن‬ ً‫ف‬ ‫محددة‬ ‫اشتراكات‬ ‫ومن‬ ‫لكل‬ ‫مقابل‬ ‫وٌسدد‬ ‫الثمن‬ ‫ٌملك‬ ‫لمن‬ ‫كسلعة‬ ‫وبٌعها‬ ‫الصحٌة‬ ‫الخدمات‬ ‫خصخصة‬ ‫المساهمات‬ ً‫بمسم‬ ‫خدمة‬. -‫القانون‬ ‫استحدث‬3ً‫االجتماع‬ ً‫الصح‬ ‫للتؤمٌن‬ ‫العامة‬ ‫الهٌئة‬ ً‫ه‬ ‫هٌئات‬ ‫الشامل‬(‫والتعاقدات‬ ‫التموٌل‬ ً‫تتول‬ ً‫الت‬)‫الصحٌة‬ ‫الرعاٌة‬ ‫هٌئة‬ ‫و‬(ً‫الت‬ ‫الجهات‬ ‫لمختلف‬ ‫التابعة‬ ‫والوحدات‬ ‫الصحٌة‬ ‫والمراكز‬ ‫المستشفٌات‬ ‫تشمل‬ ‫الحكومٌة‬)‫والرقابة‬ ‫االعتماد‬ ‫وهٌئة‬(‫الجودة‬ ‫معاٌٌر‬ ‫وضع‬ ً‫تتول‬ ً‫الت‬ ‫والخاص‬ ‫والعام‬ ً‫الحكوم‬ ‫بالقطاعٌن‬ ‫الصحٌة‬ ‫المنشآت‬ ً‫عل‬ ‫وتطبٌقها‬). -ً‫الحكوم‬ ‫القطاع‬ ‫لها‬ ‫ٌخضع‬ ‫للجودة‬ ‫معاٌٌر‬ ‫تحدٌد‬ ‫ضرورة‬ ‫مع‬ ‫أننا‬ ‫رغم‬ ‫الف‬ ‫من‬ ‫اكثر‬ ‫وقٌمته‬ ‫المصري‬ ‫الشعب‬ ‫ملك‬ ً‫الحكوم‬ ‫القطاع‬ ‫لكن‬ ‫والخاص‬ ‫جنٌه‬ ‫ملٌار‬.‫الجودة؟‬ ‫معاٌٌر‬ ‫تجتاز‬ ‫لن‬ ً‫الت‬ ‫مستشفٌاته‬ ً‫ف‬ ‫التصرف‬ ‫ٌتم‬ ‫كٌف‬! ‫بها؟‬ ‫العاملٌن‬ ‫مصٌر‬ ‫هو‬ ‫وما‬! -ً‫إل‬ ‫تصل‬ ‫مراحل‬ ً‫عل‬ ‫المحافظات‬ ً‫عل‬ ‫القانون‬ ‫ٌطبق‬15‫وتدخل‬ ‫سنة‬ ‫تضم‬ ً‫الت‬ ‫والمنوفٌة‬ ‫والغربٌة‬ ‫والشرقٌة‬ ‫الدقهلٌة‬ ‫محافظات‬22.9‫ملٌون‬ ‫وتمثل‬ ‫نسمة‬24.2%‫عام‬ ً‫ف‬ ‫السكان‬ ‫من‬2017‫من‬ ‫الخامسة‬ ‫المرحلة‬ ً‫ف‬ ‫التطبٌق‬.‫تضم‬ ً‫الت‬ ‫والقلٌوبٌة‬ ‫والجٌزة‬ ‫القاهرة‬ ‫محافظات‬ ‫ٌلٌها‬23.8‫ملٌون‬
  • 9. 9 ‫تمثل‬ ‫نسمة‬25.1%‫السادسة‬ ‫المرحلة‬ ً‫ف‬ ‫القانون‬ ‫من‬ ‫ٌستفٌدوا‬ ‫السكان‬ ‫من‬ ‫القادمة‬ ‫السنوات‬ ‫طوال‬ ً‫الحال‬ ‫بالنظام‬ ‫تستمر‬ ً‫ٌعن‬.‫سكان‬ ‫نصف‬ ‫ان‬ ‫اي‬ ‫سنوات‬ ‫عشر‬ ‫قبل‬ ‫القانون‬ ‫من‬ ‫ٌستفٌدوا‬ ‫لن‬ ‫الجمهورٌة‬.‫العدالة‬ ‫ذلك‬ ‫ٌحقق‬ ‫هل‬ ‫؟‬ ‫عنها‬ ‫ٌتحدثون‬ ً‫الت‬! -‫جاء‬ ً‫األول‬ ‫المرحلة‬ ‫من‬ ‫ٌخضع‬ ‫االسماعٌلٌة‬ ‫من‬ ‫مواطن‬ ‫من‬ ‫الموقف‬ ‫هو‬ ‫وما‬ ‫؟‬ ‫النظام‬ ‫تطبق‬ ‫ال‬ ‫محافظة‬ ً‫ف‬ ‫للخدمة‬ ‫واحتاج‬ ‫القاهرة‬ ً‫ف‬ ‫لعمل‬!‫والعكس‬ ‫النظام‬ ‫تطبق‬ ‫لمحافظة‬ ‫ذهب‬ ‫النظام‬ ‫تطبق‬ ‫ال‬ ً‫الت‬ ‫القاهرة‬ ‫من‬ ‫مواطن‬ ‫لو‬ ‫اٌضا‬ ‫معالجته؟‬ ‫تتم‬ ‫كٌف‬ ‫مرض‬ ‫واصابه‬ ‫الجدٌد‬! -ً‫األول‬ ‫الكارثة‬ ‫االشتراكات‬ ‫نظام‬ ‫الموظف‬ ‫او‬ ‫العامل‬ ‫ٌدفع‬ ً‫الحال‬ ‫النظام‬ ً‫ف‬1%‫العمل‬ ‫وصاحب‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬ 4%‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬.‫القانون‬ ‫مشروع‬ ً‫ف‬ ‫النسب‬ ‫نفس‬ ً‫وه‬.‫إلٌها‬ ‫ٌضاف‬ ‫لكن‬ ‫لزوجته‬ ‫ٌدفع‬ ‫أن‬3%ً‫والثان‬ ‫األول‬ ‫وللطفلٌن‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬1%‫لكل‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬ ‫والرابع‬ ‫الثالث‬ ‫والطفلٌٌن‬ ‫منهم‬1.5%‫منهم‬ ‫لكل‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬. ً‫منطق‬ ‫وهذا‬ ‫ٌزٌد‬ ‫لن‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫حال‬ ‫والموظف‬ ‫العامل‬ ‫ٌدفعه‬ ‫ما‬–‫سٌدفع‬ ‫لكنه‬ 3%‫شهرٌا‬ ‫العاملة‬ ‫غٌر‬ ‫زوجته‬ ‫عن‬5%‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬ ‫اطفاله‬ ‫عن‬. ‫مثال‬:ً‫التأمٌن‬ ‫اجره‬ ‫موظف‬ ‫او‬ ‫عامل‬3000‫ًا‬‫ا‬ٌ‫حال‬ ‫عني‬ ‫ٌدفع‬ ‫جنٌي‬ 30‫سٌدفع‬ ‫الجدٌد‬ ‫للقانون‬ ‫وفقا‬ ً‫صح‬ ‫كتأمٌن‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬ ‫جنٌي‬270‫جنٌي‬ ، ً‫الصح‬ ‫للتأمٌن‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬90‫و‬ ‫للزوجة‬ ‫جنٌي‬150‫لألطفال‬ ‫جنٌي‬ ‫األربعة‬.‫األقل؟‬ ‫الدخول‬ ‫اصحاب‬ ‫معاناة‬ ‫من‬ ‫الموقف‬ ‫فما‬! ‫قبل‬ ‫األطفال‬ ً‫عل‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫تموٌل‬ ً‫ف‬ ‫دورها‬ ‫عن‬ ‫الدولة‬ ‫تخلت‬ ‫المدارس‬ ً‫ف‬ ‫واألطفال‬ ‫المدرسة‬ ‫سن‬20.6‫والذي‬ ‫وتلمٌذ‬ ‫تلمٌذة‬ ‫ملٌون‬ ‫العالم‬ ً‫ف‬ ‫الحكومات‬ ‫كافة‬ ً‫عل‬ ‫التزام‬ ‫هو‬. ‫األعمال‬ ‫اصحاب‬(‫الصغٌرة‬ ‫والشركات‬ ‫والورش‬ ‫التجارٌة‬ ‫المحالت‬) ‫والمهنٌٌن‬(‫والمحاسبٌن‬ ‫واألطباء‬ ‫المحامٌٌن‬)ً‫ف‬ ‫العاملٌن‬ ‫والمصرٌٌن‬ ‫ألنفسهم‬ ‫ٌسددون‬ ‫الخارج‬5%ً‫التؤمٌن‬ ‫األجر‬ ‫من‬(ً‫ف‬ ‫له‬ ً‫األدن‬ ‫الحد‬ 1/7/2017‫بٌن‬ ‫ٌتراوح‬200‫وهٌسدد‬ ً‫أدن‬ ‫حد‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬ ‫جنٌه‬10‫جنٌه‬ ‫ولو‬ ‫شهري‬ ‫اشتراك‬1370‫هٌسدد‬ ً‫اقص‬ ‫حد‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬ ‫جنٌه‬68.5‫جنٌه‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ً‫ف‬ ‫اشتراك‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬. ‫كان‬ ‫لو‬ ‫واألطفال‬ ‫العاملة‬ ‫غٌر‬ ‫الزوجة‬ ‫اشتراك‬ ‫األكبر‬ ‫المصٌبة‬ ‫لكن‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬ ‫هٌدفع‬ ً‫ٌبق‬ ً‫األدن‬ ‫بالحد‬ ‫مشترك‬26‫منها‬ ً‫الصح‬ ‫للتؤمٌن‬ ‫جنٌه‬
  • 10. 10 10‫و‬ ‫له‬ ‫جنٌه‬16‫واألطفال‬ ‫العاملة‬ ‫غٌر‬ ‫للزوجة‬ ‫جنٌه‬.‫مشترك‬ ‫ولو‬ ‫هٌسدد‬ ً‫التؤمٌن‬ ‫لألجر‬ ً‫األقص‬ ‫بالحد‬178‫منها‬ ‫جنٌه‬68.5‫له‬ ‫و‬109.6‫واألطفال‬ ‫للزوجة‬ ‫جنٌه‬. ً‫حوال‬ ‫ودول‬ ً‫الرسم‬ ‫غٌر‬ ‫القطاع‬ ً‫ف‬ ‫العمال‬48%‫العمل‬ ‫قوة‬ ‫من‬ ‫وٌشمل‬: ‫العاملون‬‫المإقتون‬‫فى‬‫الزراعة‬‫وتربٌة‬‫الماشٌة‬‫والدواجن‬‫والمناحل‬. ‫حائزو‬ً‫األراض‬‫الزراعٌة‬‫الذٌن‬‫تقل‬‫مساحة‬‫حٌازتهم‬‫عن‬‫عشرة‬‫أفدنة‬ ‫ملك‬‫أو‬‫مستؤجرٌن‬. ‫مالك‬ً‫المبان‬‫الذٌن‬‫ٌقل‬‫نصٌب‬‫كل‬‫مالك‬‫فى‬‫رٌعها‬‫عن‬250‫جنٌه‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫سنو‬. ‫العاملون‬‫فى‬‫الصٌد‬‫على‬‫مراكب‬‫شراعٌة‬‫لدي‬‫أصحاب‬‫لدي‬‫أصحاب‬ ‫األعمال‬‫فى‬‫القطاع‬‫الخاص‬. ‫صغار‬‫المشتغلٌن‬‫لحساب‬‫أنفسهم‬‫والحرفٌٌن‬‫الذٌن‬‫ال‬‫ٌزاولون‬‫نشاطهم‬ ‫فى‬‫محل‬‫عمل‬‫ثابت‬. ‫عمال‬‫التراحٌل‬. ‫خدم‬‫المنازل‬. ‫أصحاب‬‫المراكب‬‫الشراعٌة‬‫وأصحاب‬‫وسائل‬‫النقل‬‫البسٌط‬‫الذٌن‬‫ال‬ ‫ٌستخدمون‬‫ًا‬‫ال‬‫عما‬. ‫وأطفاله‬ ‫ولزوجته‬ ‫له‬ ‫اشتراك‬ ‫هٌدفع‬7%‫بٌن‬ ‫ٌتراوح‬ ‫ما‬ ‫أي‬ ‫اشتراكه‬ ‫من‬ 14‫و‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬ ‫جنٌه‬100‫ًا‬‫ا‬ٌ‫شهر‬ ‫جنٌه‬. ‫؟‬ ً‫الرسم‬ ‫غٌر‬ ‫القطاع‬ ‫عمال‬ ‫باستطاعة‬ ‫ذلك‬ ‫هل‬!‫القانون‬ ‫وان‬ ‫خاصة‬ ‫كل‬ ‫بالسداد‬ ‫بٌطالبه‬3‫بٌن‬ ‫ما‬ ‫معاه‬ ‫ٌتوفر‬ ‫هل‬ ‫شهور‬42‫و‬ ‫جنٌه‬300 ‫؟‬ ً‫الصح‬ ‫للتؤمٌن‬ ‫لٌسددها‬ ‫جنٌه‬!‫الخدمة‬ ً‫عل‬ ‫ٌحصل‬ ‫لن‬ ‫ٌسدد‬ ‫لم‬ ‫واذا‬. ‫الشهرٌة‬ ‫للمعاشات‬ ‫والمستحقون‬ ‫األرامل‬2%‫الحالٌة‬ ‫النسبة‬ ‫نفس‬ ً‫وه‬. ً‫الحال‬ ‫النظام‬ ً‫ف‬ ‫ٌدفع‬ ‫المعاشات‬ ‫أصحاب‬1%‫سٌزٌد‬ ‫المعاش‬ ‫من‬ ‫فقط‬ ً‫إل‬2%‫وهذه‬ ‫افضل‬ ‫خدمات‬ ‫مقابلها‬ ‫هٌاخد‬ ‫لو‬ ‫خالص‬ ‫مشكلة‬ ‫مش‬ ‫ودي‬ ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ‫نظام‬ ً‫ف‬ ‫تكلفة‬ ً‫األعل‬ ‫الفئة‬ ً‫ه‬.‫هٌدفع‬ ‫أنه‬ ‫الجدٌد‬ ‫لكن‬ ‫عنده‬ ‫ولو‬ ‫العاملة‬ ‫غٌر‬ ‫للزوجة‬4‫هٌدفع‬ ‫المدرسة‬ ‫سن‬ ً‫ف‬ ‫أبناء‬8%‫من‬ ‫المعاش‬. ‫والمعرفة‬ ‫للعلم‬76%‫الحكومة‬ ‫معاشات‬ ‫اصحاب‬ ‫من‬(ً‫األعل‬ ً‫ه‬ ً‫الل‬ ‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫من‬)‫من‬ ‫أقل‬ ‫الشهرٌة‬ ‫معاشاتهم‬1500‫جنٌه‬ ‫منه‬ ‫هٌخصم‬ ً‫األقص‬ ‫الحد‬ ‫بٌاخد‬ ‫لو‬ ً‫ٌعن‬30‫شهري‬ ‫اشتراك‬ ‫جنٌه‬
  • 11. 11 ‫و‬ ‫لنفسه‬120‫ٌدفع‬ ً‫ٌعن‬ ‫وابناءه‬ ‫لزوجته‬ ‫جنٌه‬10%‫تؤمٌن‬ ‫معاشه‬ ‫من‬ ً‫صح‬. ‫مراجعتها‬ ‫تتم‬ ‫المساهمات‬ ‫وقٌمة‬ ‫االشتراكات‬ ‫نسبة‬ ‫ان‬ ‫األكبر‬ ‫الكارثة‬ ‫طٌب‬ ‫هتزٌد‬ ‫أكٌد‬ ً‫ٌبق‬ ‫والدوالر‬ ‫األسعار‬ ‫زٌادة‬ ‫ومع‬ ‫سنوات‬ ‫اربع‬ ‫كل‬ ‫تكلفة‬ ‫او‬ ‫األسعار‬ ‫ارتفاع‬ ‫بنسبة‬ ‫بتزٌد‬ ‫والدخول‬ ‫والمعاشات‬ ‫األجور‬ ‫هل‬ ‫العالج؟‬! ‫ازاي‬ ‫طٌب‬ ‫القادرٌن‬ ‫وغٌر‬ ‫العاطلٌن‬ ‫عن‬ ‫االشتراكات‬ ‫الدولة‬ ‫تدفع‬ ‫اإلجراءات‬ ‫واٌي‬ ‫قادر‬ ‫غٌر‬ ‫أو‬ ‫عاطل‬ ‫اني‬ ‫ٌثبت‬ ‫المواطنة‬ ‫او‬ ‫المواطن‬ ‫ٌعملها؟‬ ‫اني‬ ‫المطلوب‬!‫مقلش‬ ‫القانون‬‫اي‬‫حاجة‬. -‫المساهمات‬ ‫كارثة‬ ً‫ربح‬ ‫قطاع‬ ً‫إل‬ ً‫الخدم‬ ً‫الحكوم‬ ً‫القطاع‬ ‫وتحوٌل‬ ‫الصحة‬ ‫خصخصة‬ ‫إطار‬ ً‫ف‬ ‫الحصول‬ ‫عند‬ ‫المرٌض‬ ‫ٌتحمله‬ ‫للمساهمات‬ ‫جدٌد‬ ‫نظام‬ ‫القانون‬ ‫مشروع‬ ‫استحدث‬ ً‫التال‬ ‫النحو‬ ً‫عل‬ ‫وهو‬ ‫الخدمة‬ ً‫عل‬: 100‫مرة‬ ‫كل‬ ‫المنزلٌة‬ ‫االستشارة‬ ‫مقابل‬ ‫جنٌه‬. ‫األدوٌة‬(‫واألورام‬ ‫المزمنة‬ ‫األمراض‬ ‫عدا‬ ‫فٌما‬)‫ٌدفع‬10%‫ان‬ ‫وٌمكن‬ ً‫ال‬ ‫القٌمة‬ ‫تصل‬1000‫ثمنها‬ ‫ادوٌة‬ ‫احتاج‬ ‫اذا‬ ‫المرٌض‬ ‫ٌدفعها‬ ‫جنٌه‬10 ‫جنٌه‬ ‫االالف‬.ً‫إل‬ ‫األدوٌة‬ ‫نسبة‬ ‫زٌادة‬ ‫ٌتم‬15%‫سنوات‬ ‫عشر‬ ‫بعد‬. ‫ومحتاج‬ ‫رئوي‬ ‫التهاب‬ ‫او‬ ‫تٌفود‬ ‫وجاله‬ ‫فقٌر‬ ‫مرٌض‬ ‫لو‬ ‫أن‬ ‫كدة‬ ً‫معن‬ ‫ٌدفع‬ ‫الزم‬ ‫جنٌه‬ ‫بؤلف‬ ‫أدوٌة‬100‫العالج‬ ‫مٌخدش‬ ‫او‬ ‫جنٌه‬.‫احتاج‬ ‫واذا‬ ‫ثمنها‬ ‫أدوٌة‬500‫ٌدفع‬ ‫الزم‬ ‫جنٌه‬50‫جنٌه‬. ً‫الطب‬ ‫التصوٌر‬ ‫أنواع‬ ‫وكافة‬ ‫األشعات‬(‫باألمراض‬ ‫مرتبطة‬ ‫الغٌر‬ ‫واألورام‬ ‫المزمنة‬)‫المرٌض‬ ‫ٌدفع‬10%‫التكلفة‬ ً‫إجمال‬ ‫من‬‫حد‬ ‫وبدون‬ ً‫أقص‬.‫المخ‬ ‫شراٌٌن‬ ً‫عل‬ ‫المقطعٌة‬ ‫األشعة‬ ‫سعر‬ ‫مثال‬1300‫جنٌه‬ ‫دفع‬ ‫ٌجب‬ ‫واكثر‬130‫والحوض‬ ‫البطن‬ ً‫عل‬ ‫المقطعٌة‬ ، ‫لعملها‬ ‫جنٌه‬ ‫بالصبغة‬1000‫دفع‬ ‫ٌجب‬ ‫اذا‬ ‫جنٌه‬100‫لعملها‬ ‫جنٌه‬.‫ثمنها‬ ‫اشعة‬ ‫لو‬ 3000‫ٌدفع‬ ‫الزم‬ ‫جنٌه‬300‫باألشعة‬ ‫فحص‬ ‫بٌطلبوا‬ ‫األطباء‬ ‫وكل‬ ‫جنٌه‬ ‫تدفع‬ ‫الزم‬ ‫وغٌره‬ ‫ذري‬ ‫ومسح‬10%‫ٌموت‬ ‫ممعهوش‬ ً‫والل‬. ‫والمعملٌة‬ ‫الطبٌة‬ ‫التحالٌل‬(‫واألورام‬ ‫المزمنة‬ ‫باألمراض‬ ‫مرتبطة‬ ‫الغٌر‬) ‫المرٌض‬ ‫ٌدفع‬20%‫التكلفة‬ ً‫إجمال‬ ‫من‬‫جنٌه‬ ‫ألف‬ ً‫أقص‬ ‫وبحد‬.
  • 12. 12 ‫قٌمتها‬ ‫تحالٌل‬ ‫هٌعمل‬ ‫لو‬ ً‫ٌعن‬1400‫ٌدفع‬ ‫جنٌه‬280‫ما‬ ‫أو‬ ‫جنٌه‬ ‫التحالٌل‬ ‫ٌعملش‬. ‫إلجراء‬ ‫أو‬ ‫بالمنزل‬ ‫عالجه‬ ‫ٌمكن‬ ‫ال‬ ‫لمرض‬ ‫اما‬ ‫بالمستشفٌات‬ ‫الحجز‬ ‫أما‬ ‫ٌسدد‬ ‫جراحٌة‬ ‫عملٌة‬7%ً‫اقص‬ ‫وبحد‬ ‫التكلفة‬ ‫من‬1500‫كل‬ ‫جنٌه‬ ‫مرة‬. ‫الوالدة‬ ‫وتكلفة‬ ‫بتولد‬ ‫سٌدة‬ ‫لو‬ ً‫ٌعن‬1500ً‫المستشف‬ ‫تدخل‬ ‫وعاٌزة‬ ‫جنٌه‬ ‫تدفع‬ ‫مضطرة‬ ‫هتكون‬7%ً‫ٌعن‬105‫المبلغ‬ ‫معاها‬ ‫مفٌش‬ ‫ولو‬ ‫جنٌه‬ ً‫المستشف‬ ‫باب‬ ً‫عل‬ ‫تولد‬.‫ٌدفع‬ ‫واتحجز‬ ‫مالرٌا‬ ‫أو‬ ‫تٌفود‬ ‫جاله‬ ‫واحد‬ ‫ولو‬ ً‫تان‬ ‫ٌدفع‬ ‫واتحجز‬ ‫شهر‬ ‫بعد‬ ‫انتكاسة‬ ‫وحصلت‬ ‫المرض‬ ‫علٌه‬ ‫رجع‬ ‫ولو‬ ‫بٌتهم‬ ً‫ف‬ ‫ٌموت‬ ‫ٌروح‬ ‫المطلوبة‬ ‫القٌمة‬ ‫معاه‬ ‫مفٌش‬ ‫ولو‬. ‫مثال‬: ‫بٌدفع‬ ‫الٌومٌة‬ ‫عمال‬ ‫من‬ ‫مرٌض‬7%‫وعنده‬ ‫ومتزوج‬ ً‫التؤمٌن‬ ‫أجره‬ ‫من‬ ‫شهر‬ ‫كل‬ ‫بٌدفع‬ ً‫ٌعن‬ ‫اطفال‬ ‫اربع‬14‫شهرٌا‬ ‫جنٌه‬.ً‫الصح‬ ‫التؤمٌن‬ ً‫ف‬ ‫ٌتعالج‬ ‫وراح‬ ‫وتعب‬ ‫ثمنها‬ ‫اشعة‬ ‫طلب‬ ‫استشاري‬ ‫لطبٌب‬ ‫واتحول‬ ‫الجدٌد‬500‫قٌمتها‬ ‫وتحالٌل‬ ‫جنٌه‬600 ‫قٌمتها‬ ‫أدوٌة‬ ‫له‬ ‫وقررو‬ ‫جنٌه‬450‫جنٌه‬.‫دفعي‬ ‫المطلوب‬ ‫فما‬: ‫ٌدفع‬ ‫الزم‬50‫وٌدفع‬ ‫األشعة‬ ‫ٌعمل‬ ‫علشان‬ ‫جنٌه‬120‫التحالٌل‬ ‫ٌعمل‬ ‫علشان‬ ‫جنٌه‬ ‫وٌدفع‬45‫ٌدفع‬ ً‫ٌعن‬ ‫لألدوٌة‬ ‫جنٌه‬215ً‫مستشف‬ ً‫ف‬ ‫كاشف‬ ‫واسمه‬ ‫جنٌه‬ ً‫حكوم‬.‫أحد‬ ‫أو‬ ‫زوجته‬ ‫أو‬ ‫هو‬ ‫مرض‬ ‫اذا‬ ‫المبلغ‬ ‫هذا‬ ‫الٌومٌة‬ ‫عامل‬ ‫ٌملك‬ ‫هل‬ ‫أبنائه؟‬!‫منٌن؟‬ ‫هٌجٌب‬ ‫طٌب‬! -‫ٌلزم‬ ‫الخدمة‬ ً‫عل‬ ‫للحصول‬ ‫وذهب‬ ‫االشتراك‬ ‫سداد‬ ‫عن‬ ‫المشترك‬ ‫توقف‬ ‫اذا‬ ‫المتؤخرة‬ ‫االشتراكات‬ ‫بدفع‬(‫المادة‬48‫القانون‬ ‫مشروع‬ ‫من‬+‫التؤخٌر‬ ‫فوائد‬) +‫واألدوٌة‬ ‫والتحالٌل‬ ‫األشعة‬ ً‫ف‬ ‫المساهمات‬. ‫نرٌد؟‬ ‫وماذا‬ ‫الجدٌد‬ ً‫الصح‬ ‫التأمٌن‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬ ‫نرفض‬ ‫لماذا‬! 1-‫الدستور‬ ً‫ف‬ ‫المقررة‬ ‫النسبة‬ ً‫ال‬ ‫لٌصل‬ ‫الصحة‬ ً‫عل‬ ‫اإلنفاق‬ ‫برفع‬ ‫الدولة‬ ‫إلتزام‬ ‫القادرٌن‬ ً‫عل‬ ‫الضرائب‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫وتموٌل‬. 2-‫معاٌٌر‬ ‫لتطبٌق‬ ‫الالزم‬ ‫التموٌل‬ ‫لتوفٌر‬ ‫عاجلة‬ ‫خطة‬ ‫بعمل‬ ‫الصحة‬ ‫وزارة‬ ‫إلتزام‬ ‫الجودة‬ ‫مستوٌات‬ ‫ومتابعة‬ ‫للدولة‬ ‫المملوكة‬ ‫الصحٌة‬ ‫المنشآت‬ ‫كافة‬ ً‫عل‬ ‫الجودة‬ ‫ًا‬‫ا‬ٌ‫دور‬.
  • 13. 13 3-ً‫عل‬ ‫النظام‬ ‫ٌعتمد‬ ‫ان‬ ‫ٌجب‬‫فقط‬ ‫االشتراكات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫التموٌل‬‫من‬ ‫والتموٌل‬ ‫األعمال‬ ‫ورجال‬ ‫االغنٌاء‬ ً‫عل‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الضرائب‬‫والبد‬‫من‬‫إلغاء‬ ‫المساهمات‬‫بالكامل‬. 4-‫فى‬‫كل‬‫أنظمة‬‫التؤمٌن‬‫الصحى‬‫االجتماعى‬‫فى‬‫العالم‬‫تتكفل‬‫الدولة‬‫بالتؤمٌن‬ ‫الصحى‬‫على‬‫األطفال‬‫والطالب‬‫حتى‬‫سن‬18،‫سنة‬‫دون‬‫أن‬‫ٌتحمل‬‫ولى‬‫األمر‬ ‫شٌئا‬‫إال‬‫أحٌانا‬‫مساهمات‬‫رمزٌة‬‫على‬‫سبٌل‬،‫االستثناء‬‫وهذا‬‫هو‬ ‫الوضع‬‫القائم‬ ‫حالٌا‬.‫تتحمل‬ ‫بأن‬ ‫نطالب‬ ‫لذلك‬‫الدولة‬‫التأمٌن‬‫على‬‫الطالب‬‫بالكامل‬. 5-‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫ومستشفٌات‬ ‫عٌادات‬ ً‫ف‬ ‫للخدمات‬ ‫واضح‬ ‫تسعٌر‬ ‫نظام‬ ‫وضع‬ ‫ٌصل‬ ‫وبحٌث‬ ‫سقف‬ ‫بال‬ ‫ارباح‬ ً‫إل‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫خدمات‬ ‫تتحول‬ ‫ال‬ ‫بحٌث‬ ‫لشهور‬ ‫االنتظار‬ ً‫ال‬ ‫اضافة‬ ‫جنٌه‬ ‫ألف‬ ً‫إل‬ ‫األطباء‬ ‫بعض‬ ‫لدي‬ ‫الكشف‬. 6-‫نطالب‬‫بإلغاء‬‫المساهمات‬‫فى‬‫القسم‬‫الداخلى‬. 7-‫نطالب‬‫بتوحٌد‬‫الهٌكل‬‫الحكومى‬‫لتقدٌم‬‫الخدمة‬‫فى‬ ‫الصحٌة‬‫هٌكل‬‫واحد‬‫تأمٌنى‬ ً‫خدم‬‫ال‬‫ٌهدف‬‫للربح‬. 8-‫تقتصر‬ ‫أن‬ ‫نرٌد‬‫لجنة‬،‫التسعٌر‬‫كما‬‫هو‬،‫اآلن‬‫على‬‫ممثلى‬‫الحكومة‬‫مسترشدٌن‬ ‫بدراسات‬‫تكلفة‬‫الخدمة‬‫فى‬‫القطاع‬‫التأمٌنى‬‫الموحد‬‫غٌر‬‫الربحى‬. 9-‫نطالب‬‫بالتطبٌق‬‫خالل‬‫ثالث‬‫إلى‬‫خمس‬‫سنوات‬‫على‬‫األكثر‬‫والبدء‬‫بأكثر‬ ‫المحافظات‬‫احتٌاجا‬! 10-‫وضمان‬ ‫ومعاملتهم‬ ‫القادرٌن‬ ‫وغٌر‬ ‫العاطلٌن‬ ‫حصر‬ ‫كٌفٌة‬ ‫تحدٌد‬ ‫ضرورة‬ ‫الخدمة‬ ‫مستوي‬ ‫نفس‬ ً‫عل‬ ‫حصولهم‬. 11-‫التاكٌد‬‫على‬‫ضرورة‬‫وجود‬‫رقابة‬‫شعبٌة‬‫باشتراك‬‫منظمات‬‫المجتمع‬ً‫المدن‬ ‫والنقابات‬‫والمهنٌة‬ ‫العمالٌة‬ً‫ف‬‫الرقابة‬ً‫عل‬‫كافة‬‫مستوٌات‬‫الخدمة‬(‫من‬ ‫و‬ ‫الشاملة‬ ‫والعٌادات‬ ‫األسرة‬ ‫صحة‬ ‫ووحدات‬ ‫الصحٌة‬ ‫والوحدات‬ ‫الصحة‬ ‫مكاتب‬ ‫المستشفٌات‬). ‫أرباح‬ ً‫عل‬ ‫مقدمها‬ ‫ٌحصل‬ ‫ان‬ ‫ٌجب‬ ‫سلعة‬ ‫ولٌس‬ ‫وخدمة‬ ‫حق‬ ‫الصحة‬.‫أن‬ ‫وواجبنا‬ ‫نملكها‬ ‫ال‬ ‫أم‬ ‫التكلفة‬ ‫نملك‬ ‫كنا‬ ‫سواء‬ ‫والعالج‬ ‫الصحة‬ ً‫ف‬ ‫حقنا‬ ‫عن‬ ‫ندافع‬.ً‫ف‬ ‫فالحق‬ ‫الحٌاة‬ ً‫ف‬ ‫حق‬ ‫الصحة‬ ً‫المٌرغن‬ ً‫إلهام‬ 29/11/2017