In dit jaarverslag komen veel professionals aan het woord. Consulenten van MEE Gelderse Poort vertellen over hun werk als cliëntondersteuner van mensen met een beperking. Collega’s van andere organisaties vertellen hoe zij de samenwerking met onze consulenten ervaren. Uit de
praktijkverhalen blijkt heel duidelijk dat mensen met een beperking aanpassingen nodig hebben in verschillende leefdomeinen. Deze domeinen zijn sterk aan verandering onderhevig door nieuwe wet- en regelgeving; de zogenoemde decentralisaties.
Mensen met een beperking geven steeds vaker aan zich zorgen te maken over het voorzieningenniveau vanaf 2015. Ook maken ze zich zorgen over hoe zij de benodigde ondersteuning om zelfstandig te leven en aan de samenleving mee te doen straks voor elkaar moeten krijgen. Uit de praktijkverhalen blijkt dat voor de cliëntondersteuning van mensen met een beperking specifieke expertise nodig is om goed in te schatten wat iemand kan en niet kan én wat iemand nodig heeft aan professionele ondersteuning.
Met de invoering van de Wmo 2015 (Wet maatschappelijke ondersteuning) en met de Wet langdurige zorg op komst wordt onafhankelijke cliëntondersteuning nog belangrijker. Cliënten hebben iemand nodig die naast hen staat, die meedenkt vanuit hun belang, die de weg kent in het oerwoud aan wet- en regelgeving en instellingen, die kan luisteren en doorvragen. Iemand die kortom beschikt over degelijke kennis van de impact die een beperking heeft op het dagelijks leven.
Daarom werkt MEE Gelderse Poort actief samen met gemeenten – onze nieuwe opdrachtgevers vanaf 2015 – om de functie van cliëntondersteuning in de nieuwe ordening van het sociaal domein vorm te geven. Onze expertise hoort thuis ‘aan de voorkant’ ofwel in de eerste lijn, bijvoorbeeld in de sociale wijkteams. Hoe dat werkt, hoe MEE Gelderse Poort zelf meebeweegt en verandert, leest u in dit jaarbeeld.
VNG-projectleider Suzanne Konijnendijk vertelt over de landelijke ontwikkelingen met het project de Kanteling in relatie tot de de Wmo en decentralisatie van de Awbz.
Op de website www.wmowonen-nh.nl vindt u actuele informatie.
Fit for Work Maatschappelijke ontwikkelingen rond werk en gezondheid. Er zijn ontwikkelingen op het gebied van maatschappelijke wet- en regelgeving die effect hebben
op het aan het werk kunnen zijn of blijven met een spier- of gewrichtsaandoening:
In dit jaarverslag komen veel professionals aan het woord. Consulenten van MEE Gelderse Poort vertellen over hun werk als cliëntondersteuner van mensen met een beperking. Collega’s van andere organisaties vertellen hoe zij de samenwerking met onze consulenten ervaren. Uit de
praktijkverhalen blijkt heel duidelijk dat mensen met een beperking aanpassingen nodig hebben in verschillende leefdomeinen. Deze domeinen zijn sterk aan verandering onderhevig door nieuwe wet- en regelgeving; de zogenoemde decentralisaties.
Mensen met een beperking geven steeds vaker aan zich zorgen te maken over het voorzieningenniveau vanaf 2015. Ook maken ze zich zorgen over hoe zij de benodigde ondersteuning om zelfstandig te leven en aan de samenleving mee te doen straks voor elkaar moeten krijgen. Uit de praktijkverhalen blijkt dat voor de cliëntondersteuning van mensen met een beperking specifieke expertise nodig is om goed in te schatten wat iemand kan en niet kan én wat iemand nodig heeft aan professionele ondersteuning.
Met de invoering van de Wmo 2015 (Wet maatschappelijke ondersteuning) en met de Wet langdurige zorg op komst wordt onafhankelijke cliëntondersteuning nog belangrijker. Cliënten hebben iemand nodig die naast hen staat, die meedenkt vanuit hun belang, die de weg kent in het oerwoud aan wet- en regelgeving en instellingen, die kan luisteren en doorvragen. Iemand die kortom beschikt over degelijke kennis van de impact die een beperking heeft op het dagelijks leven.
Daarom werkt MEE Gelderse Poort actief samen met gemeenten – onze nieuwe opdrachtgevers vanaf 2015 – om de functie van cliëntondersteuning in de nieuwe ordening van het sociaal domein vorm te geven. Onze expertise hoort thuis ‘aan de voorkant’ ofwel in de eerste lijn, bijvoorbeeld in de sociale wijkteams. Hoe dat werkt, hoe MEE Gelderse Poort zelf meebeweegt en verandert, leest u in dit jaarbeeld.
VNG-projectleider Suzanne Konijnendijk vertelt over de landelijke ontwikkelingen met het project de Kanteling in relatie tot de de Wmo en decentralisatie van de Awbz.
Op de website www.wmowonen-nh.nl vindt u actuele informatie.
Fit for Work Maatschappelijke ontwikkelingen rond werk en gezondheid. Er zijn ontwikkelingen op het gebied van maatschappelijke wet- en regelgeving die effect hebben
op het aan het werk kunnen zijn of blijven met een spier- of gewrichtsaandoening:
Leen Heylen
is onderzoekster bij Vonk 3 (Thomas More). Vergrijzing, nieuwe gezinssamenstellingen, veranderingen in basisvoorzieningen en mobiliteitsgedrag zijn herkenbare tendensen die het dorpse leven stevig onder druk zetten. Vaak worden ‘zorgzame buurten en dorpen’ hierop als antwoord geformuleerd. Maar wat schuilt er achter deze beleidstaal? En hoe maken we onze dorpen zorgzaam? Leen gaf hierover enkele belangrijke inzichten mee op het netwerkevent van Avansa Kempen 'Het kloppend hart van het dorp'
Project nieuwe huisvesting stichting de Noorderbrug in Groningen aan de Laan corpus den Hoorn voor 100 mensen met niet aangeboren hersenletsel.
Verbouw kantoor naar zorgappartementen en dagbestedingscentrum. Integraal zorgdomoticasysteem.
Presentatie over de Proeftuinregio GoedLeven door Jeroen Koppert (Gemeente Sluijs) op het congres (Gezondheids)werk in uitvoering’ op 15 november 2017.
Met dit project wil SCS de professionele schuldhulpverlening en de vrijwilligers (van kerken) met elkaar in contact te brengen, zodat zij beter gaan samenwerken. Dat is nodig om mensen met financiële problemen beter te kunnen helpen. Nog belangrijker is het om te voorkomen dat steeds meer mensen zich bij de gemeenten moeten melden met schuldproblemen.
Presentatie van Guy Schulpen (Zorg In Ontwikkeling, ZIO) over een integrale wijkaanpak in twee achterstandswijken in Maastricht. Gehouden op het congres ‘(Gezondheids)werk in uitvoering’ op 15 november 2017.
Groen Armoedeplan voor Antwerpen: concrete voorstellenHelena Schoeters
De afgelopen jaren klonk het rechten-plichten discours binnen het Antwerps sociaal beleid steeds luider. Dit lijkt enkel versterkt te worden sinds het aantreden van de huidige meerderheid. ‘Het OCMW is er voor de echte armen en moet zich terugplooien op zijn kerntaken’, klinkt het. Hoe dit wordt ingevuld is echter niet duidelijk: wie bepaalt bijvoorbeeld de criteria voor de ‘echte armen’, en is het kerntakendebat ten gronde gevoerd met alle partners? Bovendien wachten we nog steeds op het transversale armoedeplan. Want armoede bestrijden doe je door maatregelen te nemen op verschillende beleidsdomeinen.
Groen zet daarom, vanuit de omgevingsanalyse van het OCMW van Antwerpen, de huidige aanpak en de plannen van de stad naast onze eigen concrete voorstellen. We doen dit aan de hand van de thema’s binnen de sociale grondrechten. Het is de plicht van onze beleidsmakers om deze sociale grondrechten te realiseren. Tot slot voegen we het thema diversiteit toe.
Struggling in the Game (Action Plot) - Christopher Ryan Salasryansalas
The document summarizes a basketball game where the author's team struggled and ultimately lost, despite having a chance to win. In the climax, the author missed two opportunities to score points that could have changed the game, feeling nervous and scared. The falling action describes the team being sad and crying after the loss, which ended their season. However, in the denouement, the team accepted the loss and it motivated them to improve and continue playing basketball stronger.
Najeebullah Khan has been awarded a diploma from Gronsinternational Education Systems (Pvt.) Ltd. for completing a three month course covering accounts, advanced excel, peachtree, tally, sage/quick books. The diploma was issued on April 10, 2013 with registration number 477-2013CA-083.
Leen Heylen
is onderzoekster bij Vonk 3 (Thomas More). Vergrijzing, nieuwe gezinssamenstellingen, veranderingen in basisvoorzieningen en mobiliteitsgedrag zijn herkenbare tendensen die het dorpse leven stevig onder druk zetten. Vaak worden ‘zorgzame buurten en dorpen’ hierop als antwoord geformuleerd. Maar wat schuilt er achter deze beleidstaal? En hoe maken we onze dorpen zorgzaam? Leen gaf hierover enkele belangrijke inzichten mee op het netwerkevent van Avansa Kempen 'Het kloppend hart van het dorp'
Project nieuwe huisvesting stichting de Noorderbrug in Groningen aan de Laan corpus den Hoorn voor 100 mensen met niet aangeboren hersenletsel.
Verbouw kantoor naar zorgappartementen en dagbestedingscentrum. Integraal zorgdomoticasysteem.
Presentatie over de Proeftuinregio GoedLeven door Jeroen Koppert (Gemeente Sluijs) op het congres (Gezondheids)werk in uitvoering’ op 15 november 2017.
Met dit project wil SCS de professionele schuldhulpverlening en de vrijwilligers (van kerken) met elkaar in contact te brengen, zodat zij beter gaan samenwerken. Dat is nodig om mensen met financiële problemen beter te kunnen helpen. Nog belangrijker is het om te voorkomen dat steeds meer mensen zich bij de gemeenten moeten melden met schuldproblemen.
Presentatie van Guy Schulpen (Zorg In Ontwikkeling, ZIO) over een integrale wijkaanpak in twee achterstandswijken in Maastricht. Gehouden op het congres ‘(Gezondheids)werk in uitvoering’ op 15 november 2017.
Groen Armoedeplan voor Antwerpen: concrete voorstellenHelena Schoeters
De afgelopen jaren klonk het rechten-plichten discours binnen het Antwerps sociaal beleid steeds luider. Dit lijkt enkel versterkt te worden sinds het aantreden van de huidige meerderheid. ‘Het OCMW is er voor de echte armen en moet zich terugplooien op zijn kerntaken’, klinkt het. Hoe dit wordt ingevuld is echter niet duidelijk: wie bepaalt bijvoorbeeld de criteria voor de ‘echte armen’, en is het kerntakendebat ten gronde gevoerd met alle partners? Bovendien wachten we nog steeds op het transversale armoedeplan. Want armoede bestrijden doe je door maatregelen te nemen op verschillende beleidsdomeinen.
Groen zet daarom, vanuit de omgevingsanalyse van het OCMW van Antwerpen, de huidige aanpak en de plannen van de stad naast onze eigen concrete voorstellen. We doen dit aan de hand van de thema’s binnen de sociale grondrechten. Het is de plicht van onze beleidsmakers om deze sociale grondrechten te realiseren. Tot slot voegen we het thema diversiteit toe.
Struggling in the Game (Action Plot) - Christopher Ryan Salasryansalas
The document summarizes a basketball game where the author's team struggled and ultimately lost, despite having a chance to win. In the climax, the author missed two opportunities to score points that could have changed the game, feeling nervous and scared. The falling action describes the team being sad and crying after the loss, which ended their season. However, in the denouement, the team accepted the loss and it motivated them to improve and continue playing basketball stronger.
Najeebullah Khan has been awarded a diploma from Gronsinternational Education Systems (Pvt.) Ltd. for completing a three month course covering accounts, advanced excel, peachtree, tally, sage/quick books. The diploma was issued on April 10, 2013 with registration number 477-2013CA-083.
Cherries and clementines provide various health benefits. Cherries contain antioxidants like anthocyanins and flavonoids that reduce inflammation and may prevent cancer and heart disease. They also contain melatonin which regulates sleep cycles. Clementines are rich in vitamin C, potassium, and dietary fiber. They contain beta-carotene and have anti-oxidant properties. Citrons have traditionally been used for medical purposes due to their essential oils, and their thick rind is still used in foods and as a natural fiber. Coconuts provide health-promoting fats and contain nutrients like copper, manganese, and iodine that benefit the thyroid.
Pelos olhos do coração alceu sebastião costaLuzia Gabriele
Luzia recebeu uma carta de Alceu com um poema dedicado à nobreza de espírito de José Ernesto. O poema compara uma gruta, que apenas ouve o silêncio e sons da natureza, ao coração do poeta que grita diante da dor e luta pelo amor, não querendo sucumbir à desdita da morte.
Rebeca Oconitrillo Chaves se acaba de graduar del Colegio Bilingüe Santa Cecilia a los 17 años y vive en Pavas. Ella espera conseguir un buen trabajo para abrir una organización que ayude a animales vulnerables, aunque no genere ganancias, ya que es su mayor satisfacción. Además, desea graduarse con honores para demostrar sus capacidades y que se pueden lograr las metas con determinación.
1) O branco simboliza paz, pureza e limpeza, sendo considerada a "cor da luz" por refletir todos os raios luminosos e cores do espectro.
2) O branco é amplamente usado em contextos religiosos para simbolizar renascimento, ressurreição e inocência.
3) Historicamente, o branco esteve associado a realeza, autoridade e poder por meio do uso em vestes de papas, rainhas e na Casa Branca.
This document is a resume for Sagar Sudhakar Deshpande seeking managerial positions in operations, marketing, business development, or business analysis. He has over 4 years of experience in operations management, business development, and people management working at The Federal Bank Ltd. as an Assistant Manager. He is educated, having a JAIIB certification and an MMS degree in Marketing. His experiences include managing high value transactions, overseeing operations, and handling various banking products and services for corporate and retail clients.
Este documento apresenta as personagens de um ensaio sobre amor crônico: Laila, uma mulher de 37 anos neurótica e insegura casada há 8 anos com Carlos, um homem de 43 anos tranquilo que a ama; Dona Nêna, a mãe viúva de 64 anos de Carlos; e Andressa, uma amiga de 24 anos de Carlos com quem ele ficou no passado.
My grandmother and I were very close, though she was 89, she had a good memory and was still strong. A few days before my birthday, we had a heartfelt talk, and she shared many life teachings, though something in her words seemed off. On my birthday, I found my grandmother cold and dead in her bed, and reflecting on our last conversation, I realized she had been saying goodbye, accepting that nothing lasts forever in this world.
Major constraints faced by women in agriculture By Mr Allah Dad Khan Former ...Mr.Allah Dad Khan
Major constraints faced by women in agriculture By Mr Allah Dad Khan Former D.G ,Agriculture Extension KPK Visiting Professor the University of Agriculture Peshawar
1. O documento descreve a grande ceia das bodas do Cordeiro no céu, onde Jesus conduzirá os salvos de todos os lugares e tempos.
2. Nele será reunida a Igreja, composta por cristãos de todas as épocas, para celebrar eternamente a união com Cristo.
3. Ficarão de fora da celebração aqueles que não se mantiveram fiéis a Deus, como os ímpios, idólatras, mentirosos e assassinos.
1. This document is a Secondary School Certificate Examination certificate for Najeeb Ullah Khan from Wisdom House Public School in Timergara, Pakistan.
2. It details the marks he obtained in each subject in the April 2007 regular session examination, including English, Urdu, Pakistan Studies, Islamic Education, Physics, Chemistry, Biology, and Mathematics.
3. His total marks were 761 out of a possible 900 marks.
PepsiCo was established in 1965 through the merger of Pepsi-Cola and Frito-Lay. It has grown significantly through strategic acquisitions and now owns popular food and beverage brands like Pepsi, Lay's, Gatorade, Quaker, and Tropicana. PepsiCo operates globally and divides its business into 6 divisions covering the Americas, Europe, Asia, Middle East, and Africa. While it faces competition from Coca-Cola, PepsiCo has achieved financial growth and market share increases. Its "Performance with Purpose" strategy aims to deliver sustainable growth through initiatives promoting health, environmental stewardship, and talent development.
Vitamin C is a water-soluble antioxidant vitamin that is important for collagen production, iron absorption, and immune function. It can be obtained through foods like citrus fruits, peppers and tomatoes. Dietary recommendations for vitamin C intake vary from 40 mg per day for infants to 75-90 mg for adults. While vitamin C supplements may help prevent the common cold, intake over 2000 mg daily can cause side effects like diarrhea. Deficiency can result in scurvy, but toxicity is rare when intake remains below upper limits.
The document provides an overview of the Tavan Tolgoi coal deposit project in Mongolia. It discusses the coal deposit, the scope of infrastructure projects being developed including a coal handling and preparation plant, water supply, power supply and roads/rail. It also provides an overview of the company Erdenes Tavan Tolgoi JSC and discusses options for raising financing to continue developing the project.
This document discusses Android internals and provides an overview of the Android stack. It describes the Linux kernel, Dalvik VM, application framework, and native development kit. It explains how applications interact with the runtime and native libraries using Binder IPC and the Java native interface. The document also covers operating system features like security, file systems, and the startup process.
1. O texto descreve a visão de João sobre os novos céus e nova terra, incluindo a Nova Jerusalém que desce do céu.
2. A Nova Jerusalém terá um grande muro com doze portas representando as doze tribos de Israel e doze fundamentos representando os doze apóstolos.
3. Na nova terra não haverá mais sofrimento e a glória de Deus iluminará a cidade que será o lugar de comunhão entre Deus e seu povo.
Toekomstvisie: vijf uitdagingen
Creëer nieuwe vormen thuisondersteuning
Stimuleer samenwerking tussen het sociaal domein en (curatieve) eerstelijnszorg
Ontwikkel perspectief voor werknemers en werkzoekenden
Verbeter de betaalbaarheid en de kansen voor reguliere banen
Versterk de organisatie
Een doorkijkje naar de mogelijkheden van informatievoorziening binnen gemeenten om de kansen van de decentralisaties optimaal te benutten. Deel 1 van een serie van meerdere artikelen over dit onderwerp.
Handreiking Ketensamenwerking in de Wmo. Maatschappelijke ondersteuning in sa...Daanheineke
2005. Daan Heineke e.a. in opdracht van VWS.
In de handreiking Wmo en ketensamenwerking (en het bijbehorende memo wijzigingen Wmo en ketensamenwerking) vindt u niet zozeer een blauwdruk voor ketensamenwerking, als wel informatie die u inzicht geeft in de gevolgen van bepaalde keuzes. Er worden zeven klantprofielen beschreven met hun respectievelijke ondersteuningsbehoeften. Van daaruit volgt een schets van de benodigde zorg- en welzijnsdiensten en de mogelijkheden tot samenwerking daartussen. De handreiking beschrijft de stappen voor ketenregie op beleidsniveau en biedt tot slot per klantprofiel een praktijkvoorbeeld van ketensamenwerking.
Inkoopstrategie en bezuinigingen jeugd rotterdam defMichel de Visser
De inkoopstrategie gaat in op de vraag hoe de gemeente Rotterdam na de decentralisatie van de jeugdzorg, haar jeugdhulp moet gaan inkopen. Het gaat daarbij om vraagstukken met betrekking tot bekostiging, sturing, organisatie van de inkoop, raakvlakken met andere domeinen, zoals de transitie Awbz-Wmo en een korte en lange termijn aanpak.
Van beschermd wonen naar inclusief wonenSignificant
In november 2015 heeft de Commissie Toekomst Beschermd Wonen haar advies ‘Van beschermd wonen naar een beschermd thuis’ opgeleverd. Bottomline van het stuk is dat cliënten hun zelfstandigheid vaker behouden als passende ondersteuning in de thuissituatie sneller beschikbaar is. In ons beknopte model schetsen wij welke stappen u hierin als gemeente dient te zetten en en waar wij u bij kunnen ondersteunen!
Ketensamenwerking in de ouderenzorg werktRaedelijn
Minicollege over succesvolle integrale, multidisciplinaire samenwerking in de ouderenzorg. Ouderen die zolang mogelijk zelfstandig thuiswonen, dat is wat de overheid graag wil. Dat vraagt om een andere benadering die zorg, welzijn en wonen zoveel mogelijk integreert. In Maarssen werken huisarts, praktijkverpleegkundige ouderenzorg, thuiszorg en een specialist ouderengeneeskunde al samen in deze keten. De verbinding met gemeente en welzijn wordt gezocht en ook de fysiotherapeut heeft een aansluitend aanbod.
1. Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem
Telefoon 0900 - 1809 (lokaal tarief) • Fax 026 - 3774830 • www.arnhem.nl
Geachte voorzitter en leden,
Wij stellen u voor kennis te nemen van de invulling van de Maatschappelijke Opvang en de accenten die
we leggen in de doorontwikkeling van de Maatschappelijke Opvang.
Inleiding
De Maatschappelijke Opvang (verder MO) is stevig neergezet op basis van door de raad
vastgestelde uitgangspunten, vervat in de visie Minder Opvang Beter Leven. Met voor ogen het
uitgangspunt 'niemand onvrijwillig op straat' volgen we ontwikkelingen nauwgezet om te kunnen
beoordelen of op onderdelen verbetering mogelijk is.
Landelijke berichten over een toenemende druk op voorzieningen en kansen die de lokale partners
signaleren zijn aanleiding om een aantal accenten te leggen in de doorontwikkeling van de MO. De
accenten hebben betrekking op de volwassene- en gezinsopvang en op de groep dak- en thuislozen die
verblijft bij de maatschappelijke initiatieven Stichting Stoelenproject de Duif en Stichting Kruispunt. Hoe
de opvang voor deze groepen georganiseerd is en welke stappen daarin gezet worden is onderwerp van
deze Raadsbrief. Naast de genoemde groepen is er ook Maatschappelijke Opvang voor zwerfjongeren,
jonge moeders en vrouwen.
Onder de noemer 'Doorontwikkeling Maatschappelijke Opvang' worden met de partners stappen gezet
om wat we al doen nog beter te doen om zo meer te kunnen betekenen voor de doelgroep. Het
uitgangspunt daarbij is dat de MO goed geregeld is als mensen geholpen en geactiveerd worden. Bottom
line is dat niemand onvrijwillig op straat hoeft te slapen. Dat doen we op basis van de MOBL
uitgangspunten en met bestaande budgetten.
In deze brief:
Informatie over hoe de MO is georganiseerd;
De accenten voor de doorontwikkeling van de MO;
Aan de gemeenteraad Datum : 29 november 2016
Uw kenmerk : 2016.0.059.421/KD
Zaaknummer : 2016-11-00675
Contactpersoon : Marieke Sanders
Telefoonnummer : 5646
Onderwerp: Doorontwikkeling Maatschappelijke Opvang
2. Datum: 29 november 2016
Ons kenmerk: 2016.0.059.421/KD
Pagina: 2
Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem
Telefoon 0900 - 1809 (lokaal tarief) • Fax 026 - 3774830 • www.arnhem.nl
Landelijk worden stappen gezet om Beschermd Wonen en ook de Maatschappelijke Opvang door te
decentraliseren naar alle individuele gemeenten. In dat kader wordt een regiovisie ontwikkeld waarover
wij de Raad separaat informeren.
1. Organisatie van de MO
Beleid
In de periode ’11-’15 is de MO ingrijpend geherstructureerd op basis van het masterplan Minder Opvang
Beter Leven (zaaknummer: 2011-03-01282, documentnummer: 2011.0.030.959). Het plan is geëvalueerd
(zaaknummer: 2011-03-01282, documentnummer 2015.0.035.32) Per 1 januari ’15 is Minder Opvang
Beter Leven (verder MOBL) regulier beleid geworden. Uitgangspunt is dat niemand onvrijwillig op straat
hoeft te slapen. Daaraan werken we langs drie lijnen:
Voorkomen dat mensen dakloos worden (preventie en signalering);
In geval dat opvang nodig is wordt daarin voorzien. Opvang gaat samen met een behandeling,
gericht op herstel en het vergroten van zelfredzaamheid (opvang en werken aan herstel);
Ex-daklozen een stabiele eigen plek geven in de wijk (nazorg en activering).
MO voorzieningen voor de opvang van dakloze volwassenen en gezinnen
Er zijn twee gemeentelijke voorzieningen voor daklozen:
De doorstroomvoorziening: dag- en nachtopvang voor daklozen met verslavingsproblematiek
en/of ernstige psychiatrische problematiek (o.a. Remisestraat). Deze voorziening voorziet in een
structurele behoefte, voor een relatief stabiele groep qua omvang en zorgvraag;
De crisisopvang: tijdelijke opvang met begeleiding voor mensen die acuut hun huis uit moeten en
hulp nodig hebben bij lichamelijke of psychische problemen. Dit betreft een wisselende groep,
individuen en gezinnen met een gedifferentieerde zorgvraag.
De voorzieningen zijn opgezet conform de uitgangspunten van het MOBL-beleid en worden door de
gemeente gefinancierd via een subsidieovereenkomst met IrisZorg.
Toegang naar de MO
De VGGM is verantwoordelijk voor de centrale toegang van de MO. Mensen die aanspraak willen maken
op MO kunnen zich daar melden voor een intake. De VGGM doet de registratie, de intake, zorgt voor de
toeleiding van cliënten naar passende zorg en de monitoring. De rol van het sociale wijkteam in de MO
wordt verder versterkt. Dat is een goed ontwikkeling omdat de wijkteams ook andere, voor sommige
mensen meer passende zorg kunnen ontsluiten (denk bijvoorbeeld aan beschermd wonen, beschut
wonen of trajecten richting activering).
OGGZ-zorgstructuur
De keten van professionals rond sociaal kwetsbare mensen waaronder de daklozen is georganiseerd in
de OGGZ zorgstructuur (zie bijlage 1). In deze structuur wordt op casusniveau passende hulpverlening
georganiseerd (toeleiding naar trajecten), worden mensen in traject gevolgd en worden passende
3. Datum: 29 november 2016
Ons kenmerk: 2016.0.059.421/KD
Pagina: 3
Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem
Telefoon 0900 - 1809 (lokaal tarief) • Fax 026 - 3774830 • www.arnhem.nl
stappen gezet als er sprake is van bijvoorbeeld stagnatie of escalatie. De VGGM is regisseur van de
OGGZ-zorgstructuur.
Opvang door het Kruispunt en het Stoelenproject
Het Kruispunt en het Stoelenproject zijn particuliere initiatieven en bieden opvang voor dak- en
thuislozen. Ze vangen mensen op die zich niet op hun plek voelen bij de officiële instanties. Mensen
verblijven er soms tijdelijk in afwachting van een traject bij IrisZorg. Het Kruispunt en het Stoelenproject
geven aan dat de groep bezoekers groot en de problematiek van de bezoekers zwaarder wordt. Ze
ervaren de noodzaak dat mensen sneller door moeten stromen naar passende zorg. Er zijn stappen
gezet om een betere aansluiting te organiseren met de OGGZ zorgstructuur. In de praktijk heeft dit
geresulteerd in de aanwezigheid van de VGGM en de wijkteams, om bezoekers te verleiden zich te
melden voor een intakegesprek en verdere behandeling. Het Kruispunt en het Stoelenproject opereren
nog niet binnen het MOBL-kader maar positioneren zich wel steeds meer als volwaardig partner in de
keten. Ze ontvangen een financiële tegemoetkoming in de vorm van subsidie.
Niemand onvrijwillig op straat
Als de nachtopvang vol is onderzoekt de VGGM of mensen terecht kunnen in hun eigen netwerk of
organiseert tijdelijke huisvesting. Het winterprotocol voorziet in werkafspraken en in extra
opvangcapaciteit voor de koude periode (zie bijlage 2). Het aantal gezinnen dat zich meldt voor de MO is
de laatste maanden toegenomen. Oorzaken van dakloosheid bij gezinnen is veelal scheiding, financiële
problematiek en soms ontruiming wegens een wietplantage. Daarom is de capaciteit van de
gezinsopvang tijdelijk uitgebreid. Er zijn heldere afspraken wie waar wanneer toegang kan krijgen tot
opvang. Omdat een aantal Raadsleden hier verschillende keren vragen over hebben gesteld houden we
de afspraken opnieuw tegen het licht, in een gezamenlijk overleg met de keten. Een eerste bijeenkomst
heeft inmiddels plaatsgevonden.
2. Doorontwikkeling Maatschappelijke Opvang
We hebben de Maatschappelijke Opvang (verder MO) stevig neergezet op basis van door de raad
vastgestelde uitgangspunten, vervat in de visie Minder Opvang Beter Leven. Landelijke berichten over
een toenemende druk op voorzieningen en kansen die de lokale partners signaleren zijn aanleiding om
een aantal accenten te leggen in de doorontwikkeling van de MO. De accenten zijn hieronder toegelicht.
A. Voorkomen dat mensen dakloos raken (instroom beperken)
Er zijn mensen die zich melden bij de MO die met passende ondersteuning in een eerder stadium
mogelijk niet dakloos hadden hoeven te worden. Vroegsignalering is daarbij cruciaal, dat is de focus
van de Vroeg Eropaf-aanpak in Arnhem. Zo komen bijvoorbeeld gezinnen met financiële problemen
eerder in beeld die geholpen kunnen worden met een programma als budgetondersteuning op maat
(BOOM). Een ander voorbeeld is het voorkomen dat ex-gedetineerden aanspraak moeten maken op
de MO. Door samen met de nazorg coördinator van het Veiligheidshuis en de sociale wijkteams te
4. Datum: 29 november 2016
Ons kenmerk: 2016.0.059.421/KD
Pagina: 4
Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem
Telefoon 0900 - 1809 (lokaal tarief) • Fax 026 - 3774830 • www.arnhem.nl
anticiperen op het moment dat iemand terug kan keren naar de wijk. Voorbeelden van stappen die
gezet worden:
Verbeteren van de vroegsignalering en vroegtijdige aanpak: samenwerking met corporaties om
huisuitzetting te voorkomen, een outreachende aanpak van het wijkteam op terugkeer van
gedetineerden naar de wijk;
Integrale beoordeling bij de intake om alternatieve voor MO te kunnen wegen: meer en betere
samenwerking tussen de VGGM en de sociale wijkteams bij de indicatiestelling en toeleiding naar
passende zorg;
Weging van alternatieve interventies op casus niveau.
In het kader van de Arnhemse woonprincipes en de aanpak verwarde personen wordt ook inzet
gepleegd om mensen langer zelfstandig thuis te laten wonen. Aandachtspunt daarbij is o.a.
voorkomen dat mensen als gevolg van overlast niet thuis in de wijk te handhaven zijn. Over de
aanpak verwarde personen wordt de Raad separaat geïnformeerd.
B. Mensen sneller begeleiden van de MO naar passende structurele huisvesting
In de praktijk blijkt dat het nog beter afstemmen van een behandeltraject op iemands individuele
situatie kansen te biedt voor mensen om sneller naar een thuis in de wijk uit te stromen. Door hier op
in te zetten en zo de uitstroom te versnellen komen er MO plekken vrij voor mensen die het nodig
hebben. Voorbeelden van hoe in dit kader stappen gezet worden:
Mensen in de nachtopvang sneller door laten stromen naar een zorgtraject;
Intensivering van de persoonlijke trajectaanpak en samenwerking in de keten om mensen in de
doorstroomvoorziening te begeleiden naar een structurele, zo zelfstandig mogelijke woonsituatie
in de wijk;
Versnellen en verbeteren van procedures die nodig zijn om daklozen in behandeling te kunnen
nemen en om (financiering van) zelfstandig wonen mogelijk te maken, denk aan het verkrijgen
van een briefadres en de aanpak van onverzekerdenproblematiek;
Verbeteren van de samenwerking bij het ontsluiten van woningen die beschikbaar zijn gesteld
voor de doelgroep.
Ook hier ligt een nadrukkelijke relatie met de Arnhemse woonprincipes, als het gaat om voldoende
passende woningen.
C. Kruispunt en het Stoelenproject volwaardige partners in de keten
De besturen van het Kruispunt en het Stoelenproject, de VGGM en het wijkteam zijn positief over de
stappen die zijn gezet in de samenwerking. Met de gemeente, politie en de buurt zijn belangrijke
stappen gezet om overlast tegen te gaan. In essentie is de aanpak erop gericht om de samenwerking
met de professionele maatschappelijke opvang beter op elkaar af te stemmen. Dat kan door de
inhoudelijke visie op hulpverlening in de keten beter op elkaar af te stemmen, maar ook door de
samenwerking verder te intensiveren en door gemaakte werkafspraken te handhaven.
5. Datum: 29 november 2016
Ons kenmerk: 2016.0.059.421/KD
Pagina: 5
Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem
Telefoon 0900 - 1809 (lokaal tarief) • Fax 026 - 3774830 • www.arnhem.nl
Er zijn drie onderzoeken uitgevoerd met betrekking tot het Kruispunt en het Stoelenproject: evaluatie
zomernachtopvang, overlast onderzoek en een onderzoek naar alternatieve locaties. Belangrijkste
conclusies hieruit zijn:
de zomeropvang voorziet in een behoefte, maar niet zozeer als BBB-voorziening;
de door- en uitstroom kan beter, de getroffen maatregelen om overlast tegen te gaan zijn
effectief, verhuizing is niet aan de orde en gekeken zal worden of de opvang van vrouwen bij het
Stoelenproject anders kan.
De bevindingen van de onderzoeken vindt u in bijlage 3.
De besturen van het Kruispunt en het Stoelenproject hebben uitgesproken dat zij als volwaardig
partner in de keten willen samenwerken. Dat is belangrijk om tot een sluitend vangnet te komen voor
de doelgroep. De samenwerking wordt verder uitgebouwd, inhoudelijk op methodiek en ook met de
andere partners in de keten (zoals IrisZorg, het Leger des Heils, RIBW). Voorbeelden van hoe in dit
kader stappen gezet worden:
Ketenafspraken over methode van inventariseren, activeren en toeleiden van bezoekers naar
zorg en ondersteuning om de doorstroom op gang te brengen;
Verder beheersen van de overlast, waaronder een pilot met straatcoach;
In beeld brengen en dichten van hiaten in de samenwerking.
D. Kansen pakken van de transformatie
Het sociale domein is volop in ontwikkeling. Ontwikkelingen die ook betrekking hebben op de
doorontwikkeling van de MO. Denk aan:
Vraaggestuurd ontwikkelingen van nieuwe producten;
Integrale aanpak op terrein van de WMO en de Participatiewet;
Mogelijke doordecentralisatie van de MO naar individuele gemeenten;
Waar passend van subsidie naar contractering.
Er zijn mensen die voor het daklozenbestaan kiezen. Slechts op het moment dat de wilsbekwaamheid
van de verkozen dakloze ter discussie gesteld kan worden of de veiligheid van hem/haar of zijn/haar
omgeving in het geding is zal via de lijn van bemoeizorg worden ingegrepen.
Een aantal punten zijn van belang voor het welslagen van de aanpak en hebben onze bijzondere
aandacht:
Voldoende beschikbare en betaalbare woonruimtes aan de onderkant van de woningmarkt;
Doen wat nodig is om dakloosheid te voorkomen staat soms op gespannen voet met de
afwegingskaders bij het verkrijgen van bijvoorbeeld een briefadres en een uitkering. Wat er wél
mogelijk is, is onderwerp van gesprek;
Registratie, screening en activering van bezoekers bij het Kruispunt en het Stoelenproject is
nodig om door- en uitstroom op gang te brengen. De doelgroep staat hier niet altijd welwillend
tegenover. Dit vergt continue dialoog en afstemming tussen de partners in de keten;
Monitoring van de doelgroep in relatie tot de beschikbare capaciteit van de opvangvoorzieningen.
6. Datum: 29 november 2016
Ons kenmerk: 2016.0.059.421/KD
Pagina: 6
Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem
Telefoon 0900 - 1809 (lokaal tarief) • Fax 026 - 3774830 • www.arnhem.nl
Concluderend
Het uitgangspunt is en blijft dat niemand onvrijwillig op straat slaapt. Om hieraan te kunnen blijven
voldoen stellen we het volgende vast:
- De MO is stevig neergezet op basis van het MOBL. Dat wil zeggen: de centrale toegang voor de
MO door de VGGM, de MO voorzieningen van IrisZorg en de laagdrempelige opvang door het
Kruispunt en het Stoelenproject. In combinatie met de afspraken binnen de OGGZ-zorgstructuur
biedt dat een goede basis voor een sluitend vangnet voor de doelgroep;
- Gezien de hoge bezettingsgraad van het Stoelenproject wordt in 2017 de zomernachtopvang
gecontinueerd;
- Landelijke ontwikkelingen, een toename van de druk op voorzieningen en kansen die de lokale
partners signaleren zijn aanleiding om een aantal accenten te leggen in de doorontwikkeling van
de MO. Die accenten betreffen:
Voorkomen dat mensen dakloos raken door het verder verbeteren van de
vroegsignalering en preventie (instroom beperken);
Mensen sneller begeleiden van de MO naar passende structurele huisvesting (versnelling
van door- en uitstroom van cliënten uit de MO);
Kruispunt en het Stoelenproject gaan participeren als volwaardige partners in de keten;
Kansen pakken van de transformatie zoals meer vraaggestuurd ontwikkelingen van
nieuwe producten en een integrale aanpak op terrein van de WMO en de Participatiewet;
- Partners zijn zeer betrokken, in gezamenlijkheid wordt de doorontwikkeling verder vormgegeven
en geïmplementeerd. De stappen die daarin worden gezet en ieders individuele
verantwoordelijkheid daarin is onderwerp van de reguliere bilaterale bestuurlijke overleggen en
van het gezamenlijk ketenoverleg dat daartoe is opgestart.
Eind 2017 wordt de Gemeenteraad geïnformeerd over de resultaten van de doorontwikkeling.
Hoogachtend
het college van burgemeester en wethouders van Arnhem,
de secretaris, de burgemeester,