นโยบายคืออะไร
นโยบาย คือ ข้อความหรือสิ่งที่ได้กำาหนดไว้
เพื่อใช้เป็นแนวทางในการดำาเนินงานด้านต่างๆ
ที่เกี่ยวข้องกับนโยบายนัน ซึ่งผู้บริหารในระดับ
                         ้
ต่างๆ หรือผู้ปฏิบัติจะต้องนำาไปใช้เป็นกรอบของ
แนวความคิดในการพิจารณาตัดสินใจ จัดทำา
แผน จัดทำาโครงการและกำาหนดวิธีการดำาเนิน
งาน ข้อความที่เป็นนโยบายอาจระบุไว้ในรูปที่
เป็นแนวทางกว้างๆ หรืออาจจะระบุแบบจำาเพาะ
เจาะจงเป็นเฉพาะกรณีก็ได้ การกำาหนดนโยบาย
ในทางปฏิบัตจริงนั้น อาจมีได้ในทุกระดับชัน
               ิ                           ้
ขององค์กร เช่น นโยบายระดับประเทศ ระดับ
ข้อความที่กำาหนดเป็นนโยบาย
  ข้อความต้องกะทัดรัด เข้าใจง่าย ไม่สลับ
  ซับซ้อน
  ผู้ปฏิบัติทุกระดับที่เกี่ยวข้องสามารถ
  เข้าใจได้ง่าย
  และนำาไปปฏิบัติได้อย่างถูกต้อง
ลักษณะของข้อความที่ระบุเป็น
นโยบาย
  การกำาหนดข้อความที่กำาหนดเป็น
  นโยบายโดยทัวไป อาจทำาได้เป็น 2 แบบ
              ่
  ด้วยกัน คือ
   แบบที่ 1 ระบุเป็นหลักการกว้างๆ
  นโยบายแบบกว้างๆจะมีข้อความที่ระบุ
  แสดงทิศทางการดำาเนินงานในระยะยาว
  เป็นการบอกให้รู้ เป็นการกระตุ้นเชิง
  ชักชวน แสดงให้เห็นจุดเน้นและแนวทาง
  ในการดำาเนินงานอย่างกว้างๆ เป็นการ
ตัวอย่าง
  ปรับปรุงระบบการนิเทศภายในให้มี
  ประสิทธิภาพอย่างแท้จริง และให้การ
  นิเทศเป็นไปอย่างทั่วถึง

  พัฒนาทางด้านคุณธรรมและจริยธรรม
  ของข้าราชการครูโดยเน้น
   การลดอบายมุข ส่งเสริมการใช้จ่าย
  อย่างประหยัด ส่งเสริมการประพฤติ
  ปฏิบัติที่เป็นแบบอย่างอันดีงามแก่
แบบที่ 2 แบบจำาเพาะเจาะจง
  ข้อความที่ระบุจะชีแนวทางการดำาเนินงานที่
                    ้
  ค่อนข้างชัดเจน และจำาเพาะเจาะจง ในบาง
  กรณีจะเสนอแนะมาตรการที่เหมาะสมบาง
  ประการประกอบด้วย บอกให้ทราบหรือแสดง
  ให้เห็นว่าให้ทำาอะไร เน้นสิ่งใดเป็นพิเศษ ส่ง
  เสริมเรื่องใดโดยเฉพาะ และมักจะเสนอ
  แนวทางไว้ว่า ควรจะทำาอย่างไร จึงจะ
  สอดคล้องกับนโยบายในการแก้ปญหาหรือ ั
  พัฒนาเรื่องนันๆ
                ้
ตัวอย่าง
  ปรับปรุงคุณภาพการสอนภาษาไทย ให้ได้ระ
  ดับสัมฤทธิผลที่ใกล้เคียงกันทั่วทั้งจังหวัด
  โดยการผลิตเอกสารคูมือครูและหนังสืออ่าน
                       ่
  ประกอบ ส่งเสริมการใช้สอมาตรฐานประกอบ
                          ื่
  การสอน และเน้นการนิเทศเพื่อเสริมสร้าง
  คุณภาพเป็นพิเศษในบริเวณพื้นที่ที่เป็น
  ปัญหาค่อนข้างรุนแรง
ตัวอย่าง
  ลดอัตราการขาดเรียนของนักเรียนใน
  พื้นที่ที่เป็นปัญหาค่อนข้าง รุนแรง โดย
  เน้นวิธีการให้ครูควบคุมติดตามการมา
  เรียนของนักเรียน และการจัดการเรียน
  ซ่อมเสริมชดเชย
  เร่งรัดให้โรงเรียนขนาดใหญ่และขนาด
  กลางจัดระบบการนิเทศ ภายใน
  โรงเรียน เพื่อเสริมสร้างและปรับปรุง
  คุณภาพทางการศึกษาของโรงเรียนโดย
  ตนเอง
ถ้อยคำาที่นิยมใช้ในการกำาหนด
นโยบาย
  คำาที่แสดงทิศทางการปฏิบัติ มักประกอบ
  ด้วยคำาเหล่านี้ :
                    ส่งเสริม
                    ปรับปรุง
                       ลด
                      เพิ่ม
                    สนับสนุน
                     เร่งรัด
ตัวอย่าง
  (ลด) อัตราการซำ้าชั้น
  (เน้น) ระบบการนิเทศภายใน
  (เพิ่ม) อัตราการมาเรียน
  (ปรับปรุง) คุณภาพการสอนภาษาไทย
  เป็นต้น
งานที่มอบหมาย
 ให้นักศึกษาแบ่งกลุ่มๆละ 5 คน
 ให้แต่ละกลุ่มเลือกประธานและเลขานุการ
 กลุ่ม
 ให้แต่ละกลุ่มระดมสมองเกี่ยวกับนโยบาย
 ด้านการศึกษา(ในระดับชาติ/กระทรวง/
 กรม/เขตพื้นทีหรือระดับโรงเรียน)
                ่
 ให้สมาชิกภายในกลุ่มเลือกนโยบายดัง
 กล่าวมา 1 นโยบาย
 ส่งตัวแทนมานำาเสนอรายละเอียดของ
 นโยบายดังกล่าวอย่างละเอียด

Pwนโยบายคืออะไร

  • 1.
    นโยบายคืออะไร นโยบาย คือ ข้อความหรือสิ่งที่ได้กำาหนดไว้ เพื่อใช้เป็นแนวทางในการดำาเนินงานด้านต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับนโยบายนันซึ่งผู้บริหารในระดับ ้ ต่างๆ หรือผู้ปฏิบัติจะต้องนำาไปใช้เป็นกรอบของ แนวความคิดในการพิจารณาตัดสินใจ จัดทำา แผน จัดทำาโครงการและกำาหนดวิธีการดำาเนิน งาน ข้อความที่เป็นนโยบายอาจระบุไว้ในรูปที่ เป็นแนวทางกว้างๆ หรืออาจจะระบุแบบจำาเพาะ เจาะจงเป็นเฉพาะกรณีก็ได้ การกำาหนดนโยบาย ในทางปฏิบัตจริงนั้น อาจมีได้ในทุกระดับชัน ิ ้ ขององค์กร เช่น นโยบายระดับประเทศ ระดับ
  • 2.
    ข้อความที่กำาหนดเป็นนโยบาย ข้อความต้องกะทัดรัดเข้าใจง่าย ไม่สลับ ซับซ้อน ผู้ปฏิบัติทุกระดับที่เกี่ยวข้องสามารถ เข้าใจได้ง่าย และนำาไปปฏิบัติได้อย่างถูกต้อง
  • 3.
    ลักษณะของข้อความที่ระบุเป็น นโยบาย การกำาหนดข้อความที่กำาหนดเป็น นโยบายโดยทัวไป อาจทำาได้เป็น 2 แบบ ่ ด้วยกัน คือ แบบที่ 1 ระบุเป็นหลักการกว้างๆ นโยบายแบบกว้างๆจะมีข้อความที่ระบุ แสดงทิศทางการดำาเนินงานในระยะยาว เป็นการบอกให้รู้ เป็นการกระตุ้นเชิง ชักชวน แสดงให้เห็นจุดเน้นและแนวทาง ในการดำาเนินงานอย่างกว้างๆ เป็นการ
  • 4.
    ตัวอย่าง ปรับปรุงระบบการนิเทศภายในให้มี ประสิทธิภาพอย่างแท้จริง และให้การ นิเทศเป็นไปอย่างทั่วถึง พัฒนาทางด้านคุณธรรมและจริยธรรม ของข้าราชการครูโดยเน้น การลดอบายมุข ส่งเสริมการใช้จ่าย อย่างประหยัด ส่งเสริมการประพฤติ ปฏิบัติที่เป็นแบบอย่างอันดีงามแก่
  • 5.
    แบบที่ 2 แบบจำาเพาะเจาะจง ข้อความที่ระบุจะชีแนวทางการดำาเนินงานที่ ้ ค่อนข้างชัดเจน และจำาเพาะเจาะจง ในบาง กรณีจะเสนอแนะมาตรการที่เหมาะสมบาง ประการประกอบด้วย บอกให้ทราบหรือแสดง ให้เห็นว่าให้ทำาอะไร เน้นสิ่งใดเป็นพิเศษ ส่ง เสริมเรื่องใดโดยเฉพาะ และมักจะเสนอ แนวทางไว้ว่า ควรจะทำาอย่างไร จึงจะ สอดคล้องกับนโยบายในการแก้ปญหาหรือ ั พัฒนาเรื่องนันๆ ้
  • 6.
    ตัวอย่าง ปรับปรุงคุณภาพการสอนภาษาไทยให้ได้ระ ดับสัมฤทธิผลที่ใกล้เคียงกันทั่วทั้งจังหวัด โดยการผลิตเอกสารคูมือครูและหนังสืออ่าน ่ ประกอบ ส่งเสริมการใช้สอมาตรฐานประกอบ ื่ การสอน และเน้นการนิเทศเพื่อเสริมสร้าง คุณภาพเป็นพิเศษในบริเวณพื้นที่ที่เป็น ปัญหาค่อนข้างรุนแรง
  • 7.
    ตัวอย่าง ลดอัตราการขาดเรียนของนักเรียนใน พื้นที่ที่เป็นปัญหาค่อนข้าง รุนแรง โดย เน้นวิธีการให้ครูควบคุมติดตามการมา เรียนของนักเรียน และการจัดการเรียน ซ่อมเสริมชดเชย เร่งรัดให้โรงเรียนขนาดใหญ่และขนาด กลางจัดระบบการนิเทศ ภายใน โรงเรียน เพื่อเสริมสร้างและปรับปรุง คุณภาพทางการศึกษาของโรงเรียนโดย ตนเอง
  • 8.
    ถ้อยคำาที่นิยมใช้ในการกำาหนด นโยบาย คำาที่แสดงทิศทางการปฏิบัติมักประกอบ ด้วยคำาเหล่านี้ : ส่งเสริม ปรับปรุง ลด เพิ่ม สนับสนุน เร่งรัด
  • 9.
    ตัวอย่าง (ลด)อัตราการซำ้าชั้น (เน้น) ระบบการนิเทศภายใน (เพิ่ม) อัตราการมาเรียน (ปรับปรุง) คุณภาพการสอนภาษาไทย เป็นต้น
  • 10.
    งานที่มอบหมาย ให้นักศึกษาแบ่งกลุ่มๆละ 5คน ให้แต่ละกลุ่มเลือกประธานและเลขานุการ กลุ่ม ให้แต่ละกลุ่มระดมสมองเกี่ยวกับนโยบาย ด้านการศึกษา(ในระดับชาติ/กระทรวง/ กรม/เขตพื้นทีหรือระดับโรงเรียน) ่ ให้สมาชิกภายในกลุ่มเลือกนโยบายดัง กล่าวมา 1 นโยบาย ส่งตัวแทนมานำาเสนอรายละเอียดของ นโยบายดังกล่าวอย่างละเอียด