Overheid 360

1. Gemeentelijke monitor sociaal domein
April 2015

2. Agenda
• Doelstelling en ambitie van gemeenten
• Eerste gegevensaanlevering
• Inzichten in de monitor in 2015 en verder
• Ontwikkelagenda

3. Doelstelling aan de start
Horizontale evaluatie
De monitor helpt gemeenten:
• te sturen
• beleid te (her)formuleren
• prestaties te vergelijken
(op wijkniveau)
• verbeteren / leren
Dit is een sterke verbetering!

4. Inzicht in de ‘huidige werkelijkheid’ in de wijk
zodat snelle interventies door gemeente mogelijk zijn
Startpunt 2015: inzicht in gebruik en stapeling sociaal domein,
verwijzingen, samenloop met Wlz en Zvw en inzicht in de beweging
(verschuiving en uitstroom) in de piramide van zorg en ondersteuning,
early warning items en inzicht in sociaal profiel van gemeente
Inzicht in praktijkvariaties
Gemeentelijke monitor Sociaal Domein 2.0
Inzicht in maatschappelijke effecten op
wijkniveau, zodat gemeenten kunnen sturen op
kwaliteit binnen budgettair kader en kunnen
sturen op realiseren van de transformatie
Inzicht in de behaalde uitkomsten
Inzicht in de cliëntervaring en de kosten in het sociaal domein
Ontwikkelagenda monitor
Gezamenlijk groeimodel met en voor gemeenten

5. Operationele beleid- en
verantwoordingsinformatie
Horizontale beleids- en
verantwoordingsinformatie
Verticale
verantwoordings-
informatie
Uitgangspunten aan de basis
horizontale informatie …
…vanuit operationele processen samengesteld

6. Uitgangspunten aan de basis
Uitgangspunten gemeentelijke monitor sociaal domein
• Eenmalige (beperkte) uitvraag, meervoudig gebruik
• Waar mogelijk op BSN niveau informatie verzamelen en geaggregeerd en
geanonimiseerd ontsluiten
• Beperkte administratieve lasten: gegevens worden waar mogelijk ontsloten
vanuit het primaire proces en/of bestaande statistische informatie van CBS
• Waar mogelijk aansluiten bij bestaande bronnen, indicatoren en definities
• Niet alle indicatoren hebben dezelfde frequentie
• Verschijningsvorm: een rapportage en de mogelijkheid voor gemeenten om
data op te vragen op geaggregeerd niveau op waarstaatjegemeente.nl
• De gemeentelijke monitor is een groeimodel
• Met het Rijk zijn afspraken gemaakt over de invulling van de verticale
verantwoording en hergebruik van informatie: horizontale verantwoording is
waar mogelijk leidend

7. Eerste gegevensaanlevering

8. Informatiestromen monitor in 2015
Participatiewet
Jeugd
Wmo
Kosten Jeugd
Sociale basis-
ondersteuning
CBS:
datawarehouse +
verrijken (o.a.
wijkprofiel en early
warning items)
Hergebruik bestaande
statistieken SRG + BUS
Hergebruik
beleidsinformatie Jeugd
(aanbieders  CBS)
Nieuwe aanlevering
gemeente  CBS o.b.v.
standaarden iWmo
Nieuwe aanlevering
gemeente  CBS alleen
totale kosten per
voorziening
Nieuwe aanlevering
gemeente  CBS alleen
totale kosten
Registratie Aanleveren

9. Hoe ziet de eerste gegevensaanlevering
eruit?

10. Hoe kan mijn gemeente deelnemen aan de
monitor?
Geef de coördinator door met het registratieformulier naar
monitorsociaaldomein@cbs.nl (u vindt het registratieformulier hier:
https://formulieren.kinggemeenten.nl/monitor_sociaal_domein)
NB: alleen aanmelden bij KING is helaas niet voldoende
Rol coördinator:
• De rol van coördinator kan het beste worden ingevuld door degene die proceseigenaar is
van het thema monitoring sociaal domein. Dat kan de managementverantwoordelijke, de
concerncontroller of de programmamanager sociaal domein zijn.
• Het coördineren houdt in:
– Het laten maken van een mailadres
– Het doen aanleveren van gegevens
– Het begeleiden van management- en bestuurlijke besluitvorming rond het vrijgeven
van de gegevens aan waarstaatjegemeente.nl

11. Welke inzichten biedt de gemeentelijke
monitor Sociaal Domein?

12. Welke inzichten biedt de monitor?
Indicatoren

13. Inzichten die de monitor biedt: Q1 in zomer ‘15
Maatschappelijke
effecten
Wijkprofiel
Early warning
items
Tevredenheid
Gebruik
sociaal domein
• Inzicht in belangrijkste
voorspellers van gebruik
• Wijkkenmerken
• Opbouw bevolking
• Cliëntervaring en
toegankelijkheid: inzicht
perceptie dienstverlening
• Versterken eigen
kracht en
zelfredzaamheid
• Participatiegraad
• Inzicht gebruik
• Beweging in de keten
(verschuiving en
uitstroom)
• Stapeling
• Gebruik Wlz en Zvw
• Verwijzingen
• Inzicht in de kosten
Alleen beschikbaar bij
aanlevering
facultatieve set

14. Inzichten die de monitor biedt: Q1+Q2 eind ‘15
Maatschappelijke
effecten
Wijkprofiel
Early warning
items
Tevredenheid
Gebruik
sociaal domein
• Inzicht in belangrijkste
voorspellers van gebruik
• Wijkkenmerken
• Opbouw bevolking
• Cliëntervaring en
toegankelijkheid: inzicht
perceptie dienstverlening
• Versterken eigen
kracht en
zelfredzaamheid
• Participatiegraad
• Inzicht gebruik
• Beweging in de keten
(verschuiving en
uitstroom)
• Stapeling
• Gebruik Wlz en Zvw
• Verwijzingen
• Inzicht in de kosten
Alleen beschikbaar bij
aanlevering
facultatieve set

15. Inzichten die de monitor biedt: vanaf 2016
Maatschappelijke
effecten
Wijkprofiel
Early warning
items
Tevredenheid
Gebruik
sociaal domein
• Inzicht in belangrijkste
voorspellers van gebruik
• Wijkkenmerken
• Opbouw bevolking
• Cliëntervaring en
toegankelijkheid: inzicht
perceptie dienstverlening
• Versterken eigen
kracht en
zelfredzaamheid
• Participatiegraad
• Inzicht gebruik
• Beweging in de keten
(verschuiving en
uitstroom)
• Stapeling
• Gebruik Wlz en Zvw
• Verwijzingen
• Inzicht in de kosten
Alleen beschikbaar bij
aanlevering
facultatieve set

16. Ontwikkelingen 2015
Inhoudelijke ontwikkeling
• Ontwikkelen (in pilots ISD) uitkomstindicatoren -> maatschappelijke effecten
• Ontwikkelen indicatoren sociale leefomgeving, zelfredzaamheid,
samenredzaamheid, mentale gezondheid en leefstijl en inzicht in inzet
mantelzorgers en vrijwilligers (traject van GGD GHOR)
• Inzicht in cliëntervaring Wmo en outcome-criteria NJI
Technische ontwikkeling
• Integratie geodata en Big Data
• Remote access t.b.v. analyse microdata en maatwerkverzoeken
• Onderzoeken mogelijkheden GGK
Vereenvoudigen monitorlandschap sociaal domein

17. • …
Vragen en discussie

18. Bestandsspecificaties Wmo
Veldnaam Veldnaam Wmo Veld
nummer
Bericht
code
Type Aantal
tekens
Specificatie
Aanmaakdatum bestand* n.v.t. n.v.t. n.v.t. Num 12 EEJJMMDDUUMM
Gemeentecode* Gemeentecode 0105 301 Num 4 NNNN
BSN* BSN 0203 301 Num 9 NNNNNNNNN
Type maatwerkarrangement
(toewijzing)**
Productcategorie
(toewijzing)
1507 301 Num 2 NN
Type aanbieder/instelling* WMO aanbieder 0106 301 Num 8 NNNNNNNN
Datum start rechtsgeldigheid
ondersteuning**
Ingangsdatum 1514 301 Num 8 EEJJMMDD
Datum einde rechtsgeldigheid
ondersteuning**
Einddatum 1515 301 Num 8 EEJJMMDD
Leveringsvorm (toewijzing) Leveringsvorm (toewijzing) 0915 301 Num 1 N
Type maatwerkarrangement
(declaratie)*
Productcategorie
(declaratie)
0412 303 Num 2 NN
Datum start daadwerkelijke
ondersteuning*
Begindatum product 0414 303 Num 8 EEJJMMDD
Einddatum ondersteuning* Einddatum product 0415 303 Num 8 EEJJMMDD
Intensiteit van ondersteuning
(beschikt volume)
Volume 1517 301 Num 8 NNNNNNNN
Intensiteit van ondersteuning
(beschikte eenheid)
Eenheid 1518 301 Num 2 NN
Intensiteit van ondersteuning
(geleverde eenheid)
Tijdseenheid zorgperiode 0419 303 Num 2 NN
Intensiteit van ondersteuning
(geleverd volume)
Aantal uitgevoerde producten 0418 303 Num 4 NNNN
Definitief betaald bedrag N.v.t. n.v.t. n.v.t. Num 8 NNNNNNNN
Reden beëindiging Mutatiecode 0612 307 Num 2 NN
Reden intrekking Reden intrekking 1516 301 Num 1 N
* Verplicht
** Verplicht bij ontbreken voorkeursvelden
Gebruik de taal van
productcategorieën
uit de iWMO
standaarden

19. Opt-in functie
Een plausibiliteitstoets op de aangeleverde data
Welke informatie wordt er teruggekoppeld?
Een indicatorenset met daarin alle uitgevraagde gegevens opgenomen. Er wordt een
handreiking ontwikkeld om u te helpen de plausibiliteit te beoordelen
Welke spiegelinformatie wordt gebruikt?
• De informatie wordt gespiegeld aan een referentiegroep van gemeenten. Gemeenten
worden ingedeeld naar gemeentegrootte en leeftijdsindeling (grijze druk)
• Een deel van de informatie wordt gespiegeld aan de gegevens van het CAK en IV-3
begroting
Hoe verloopt de terugkoppeling van het resultaat naar gemeenten?
• Terugkoppeling naar gemeenten via downloadportaal (u krijgt een brief met
inloggegevens)
• Excel-bestand met markeringen bij afwijkende cijfers (in PDF) retour
• Een kwalitatieve toelichting met aandachtspunten bij sterk afwijkende gemeenten

20. Wet op het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) voorziet in geldende wet- en
regelgeving op het gebied van data-uitwisseling en privacy
Uitwisseling van gegevens:
• De gemeente is verantwoordelijk voor de gegevens tot en met het moment van de
verzending
• Het CBS is verantwoordelijk voor de gegevens vanaf het moment dat het bestand is
aangekomen op de uploadserver van het CBS
Let op! Stuur uw gegevens via een veilige internetverbinding (en niet via bijvoorbeeld
een openbare WIFI-hotspot!)
Verwerking van gegevens:
• Alle persoonsgegevens worden geanonimiseerd verwerkt
• Er wordt nooit op persoonsniveau gerapporteerd
Privacy

21. • www.visd.nl/beleidsinformatie
• Waarstaatjegemeente@kinggemeenten.nl
Meer informatie