Notiziario sulle principali novità in materia di Ambiente/ Environment News

1. News 24/A/2015
Lunedì, 22 Giugno 2015
DDL Delega appalti: Senato approva ora testo alla Camera
(Articolo di Francesco Petrucci)
Fonte:reteambiente.it
Sviluppo sostenibile. Annullamento DIA impianto fotovoltaico per mancanza di
autorizzazione paesaggistica.
Consiglio di Stato, Sez. V, n. 2071, del 27 aprile 2015
L'impianto in esame non può essere qualificato come opera di pubblica utilità,
indifferibile e urgente, atteso che l'art. 12 d.lgs. n. 387-2003 attribuisce tale
qualificazione solo alle opere "autorizzate ai sensi del comma 3", vale a dire solo a
quelle che già abbiano ottenuto l'autorizzazione unica, la quale sconta l'avvenuta
verifica del rispetto delle normative vigenti in materia di tutela dell'ambiente, di
tutela del paesaggio e del patrimonio storico-artistico e che costituisce, ove
occorra, variante allo strumento urbanistico. (Segnalazione e massima a cura di F.
Albanese)
Fonte: lexambiente.it

2. Acque. Scarico extratabellare e offensività della condotta
Cass. Sez. III n. 21463 del 22 maggio 2015 (Ud 10 feb 2015)
Non deve, invero, essere dimenticato che in relazione alla tipologia dei reati per cui
si procede (violazione art. 137 comma 5 d.lgs. 15206), è lo stesso legislatore ad aver
espresso, prevedendo una sanzione penale, il giudizio di disvalore penale (c.d.
offensività astratta) sotteso alla condotta vietata, donde qualsiasi tentativo da
parte del giudice di valutarne l'offensività in concreto è inammissibile. Ed invero, la
violazione del divieto di scarico extra tabellare configura (soprattutto oggi, a
seguito della modifica apportata dalla legge n. 36 del 2010 che ha ristretto l'ambito
di rilevanza penalistica della violazione) un reato di pericolo presunto, che esclude
ogni valutazione del giudice sulla gravità, entità e ripetitività della condotta, la cui
offensività è insita, per la legge, nello stesso "non agere quod debetur" da parte del
soggetto munito dell'autorizzazione allo scarico. Ed invero essa, dolosa o colposa
che sia, offende l'interesse della pubblica amministrazione al rispetto delle
prescrizioni indicate nel titolo abilitativo quale condizione per il regolare esercizio
dell'attività autorizzata. E la sanzione penale prevista per tale violazione è giustificata
dal pericolo di inquinamento dell'ambiente attraverso condotte che l'esperienza ha
rivelato capaci di produrre; sicché la norma funge da ostacolo, prevenendo il
rischio di una concreta offesa al bene ambiente da parte dell'esercente un'attività
autorizzata che, violando, anche se colposamente, le prescrizioni dell'autorizzazione
di cui è munito, potrebbe determinare un concreto pericolo di compromissione
dell'ambiente.
Fonte: lexambiente.it