Konkurentu sadarbība kā atļauts rīks
uzņēmumu attīstībai
Konkurence un vienošanās. Kas uzņēmumam jāzina.

Rīga, 2013.gada 31.oktobrī

Latvijas Republikas Konkurences padome
www.kp.gov.lv
Horizontālas sadarbības vienošanās
Horizontālā sadarbības vienošanās – vienošanās starp esošiem vai
potenciāliem konkurentiem par kopīgu darbību (kooperācija), lai
efektivizētu saimniecisko darbību
Konkurentu starpā ir atļautas sadarbības vienošanās
1) Efektivizē darbību un uzlabo konkurētspēju
• Vienošanās dalībnieki vieni paši nespēj īstenot konkrēto projektu
• Savstarpēji papildinošu prasmju un resursu apvienošana
2) Sadarbības pozitīvā ietekme atsver konkurences ierobežojumu radītās
negatīvās sekas
• ieguvums patērētajiem
• ierobežojumi ir nepieciešami
• nav atļautas karteļvienošanās par cenu noteikšanu, tirgu, piegādātāju vai
pircēju sadali

Latvijas Republikas Konkurences padome
www.kp.gov.lv

2
Horizontālas sadarbības vienošanās
Ietekmes novērtēšanā ņem vērā
- vienošanās veids, saturs
- vienošanās dalībnieku pozīcijas tirgū, jo īpaši, tirgus daļas
- konkurentu tirgus pozīcijas (tirgus struktūra)
- šķēršļi ienākšanai tirgū
- tirgus stabilitāte
- pircēja/piegādātāja kompensējošā vara

Horizontālās sadarbības vienošanās veidi
•
•
•
•
•

Vienošanās par kopīgu pētniecību un izstrādi (R&D)
Vienošanās par kopīgiem standartiem
Specializācijas (ražošanas) vienošanās
Vienošanās par kopīgu preces iepirkumu, pārdošanu, izplatīšanu vai
reklamēšanu (komercializācijas vienošanās)
Vienošanās par kopīgu iepirkumu

Latvijas Republikas Konkurences padome
www.kp.gov.lv

3
Informācijas apmaiņa
Informācijas apmaiņas ietekmes novērtējums
•biežums
•informācijas veids (stratēģiska, publiska vai konfidenciāla, apkopota vai
individualizēta, vēsturiska vai aktuāla)
• informācijas nozīme (uz cenu, apjomu, pakalpojumu sniegšanas nosacījumu
noteikšanu)
• piekļuves un līdzdalības noteikumi
• iesaistīto uzņēmumu tirgus daļa un tirgus raksturojums (koncentrēts, stabils,
pārredzams, nav sarežģīts, uzņēmumi darbojas ilgstoši)

Ieguvumi: izmaksu ietaupījumi, preču krājumu samazināšana, nestabila
pieprasījuma apmierināšana, ražošanas vietas izvēle, risku samazināšana,
patērētājiem – samazinātas meklēšanas izmaksas

Riski:
• ar tirgus pārredzamību saistīta koordinācija (slepenas vienošanās)
• piekļuves ierobežošana tirgum (neiesaistītajiem konkurentiem)
Latvijas Republikas Konkurences padome
www.kp.gov.lv

4
4
Horizontālas sadarbības vienošanās
Pētniecības un izstrādes (R&D) vienošanās
Vienošanās par kopīgu pētniecības un izstrādes darbību veikšanu,
pastāvošu tehnoloģiju kopīgu pilnveidošanu un jaunu produktu
pētniecību, izstrādi un tirdzniecību

Ieguvumi: savstarpēji papildinošu prasmju, tehnoloģiju un citu
resursu apvienošana jaunu, inovatīvu preču izstrādei
Riski: ierobežojums vienošanās pusēm veikt pētniecību un izstrādi
(citā jomā vai ex post šajā jomā), ierobežojums izmantot rezultātus
turpmākajā pētniecībā un izpētē, ražošanas, tirdzniecības un
pārdošanas ierobežojumi
“Drošības zona” – kopējā tirgus daļa nepārsniedz 25%
Latvijas Republikas Konkurences padome
www.kp.gov.lv

5
Horizontālas sadarbības vienošanās
Vienošanās par kopīgiem standartiem
Vienošanās par tehnisko vai kvalitātes prasību noteikšanu precēm,
ražošanas procesiem, pakalpojumiem un metodēm
Ieguvumi: Veicina jaunu un uzlabotu preču attīstību, palielina
konkurenci un atvieglo tirgu integrāciju, samazina ražošanas un
pārdošanas izmaksas, palīdz saglabāt un uzlabot kvalitāti,
nodrošina savstarpēju tehnisku izmantojamību un saderību
Riski: Cenu konkurences samazināšanās; tirgus piekļuves
ierobežošana inovatīvām tehnoloģijām; diskriminēšana,
ierobežojot piekļuvi standartam; alternatīvu standartu izstrādes
ierobežošana

Latvijas Republikas Konkurences padome
www.kp.gov.lv

6
Horizontālas sadarbības vienošanās
Specializācijas (ražošanas) vienošanās
Vienošanās par to, ka noteiktu preču ražošanu veic viens no
vienošanās dalībniekiem (vai trešā persona) vai pušu izveidots
kopuzņēmums
Ieguvumi: izmantojot pušu prasmes un resursus (vai tos apvienojot)
uzņēmumi var ražot un izplatīt efektīvāk un piedāvāt preces lētāk;
palīdz ietaupīt izmaksas un pilnveidot ražošanas
tehnoloģijas, uzlabot preču kvalitāti, palielināt daudzveidību
Riski: ierobežojumi ražošanas jaudai, preču apjomiem un
tirdzniecības daudzumiem, pārdošanas cenu
noteikšana, izņēmums – kopējas izplatīšanas gadījumā - tiešajiem
patērētājiem), tirgu vai patērētāju sadale
“Drošības zona” – kopējā tirgus daļa nepārsniedz 20%
Latvijas Republikas Konkurences padome
www.kp.gov.lv

7
Horizontālas sadarbības vienošanās
Kopīgi preču iepirkumi
- Kopuzņēmumi, mazumtirgotāju apvienības, kooperatīvi u.c.
Ieguvumi: Zemāka iepirkuma cena (apjoma atlaide, mazākas
iepirkuma rīkošanas, arī transporta un uzglabāšanas
izmaksas) zemāka pārdošanas cena
Riski: Cenu konkurences vājināšanās, ierobežojums apvienības
dalībniekiem preces iepirkt tikai no apvienības (izņēmums,
nepieciešamība nodrošināt vajadzīgos apjomus zemākas
cenas saņemšanai)
“Drošības zona” – kopējā tirgus daļa nepārsniedz 15%
Latvijas Republikas Konkurences padome
www.kp.gov.lv

8
Horizontālas sadarbības vienošanās
Komercializācijas vienošanās – kopēja izplatīšana, pārdošana,
reklāmas/ marketinga aktivitātes
Ieguvumi: Izmaksu samazināšana, piem. loģistikas sistēmas
integrācijas rezultātā, iekļūšana jaunā tirgū, kopēju preču
zīmju vai konkrētu produktu reklamēšana
Riski: Komerciāli sensitīvas informācijas apmaiņa attiecībā uz
tirdzniecības stratēģiju un cenām, cenu politikas
koordinēšana, preču apjoma ierobežošana, tirgu sadale
“Drošības zona” – kopējā tirgus daļa nepārsniedz 15%
Latvijas Republikas Konkurences padome
www.kp.gov.lv

9
Horizontālas sadarbības vienošanās
Sadarbība iepirkumos
- sadarbība 1 projekta ietvaros v. ilgstoša sadarbība
- sadarbība starp 2 konkurentiem v. sadarbība starp vairākiem
konkurentiem
- ģenerāluzņēmēja un apakšuzņēmēja sadarbība
Ieguvumi: Konkurentspējas paaugstināšana, gadījumā ja nav
specifiskas zināšanas, pieredze vai resursi (iekārtas,
instrumenti, speciālisti u.c.)
Riski: Samazinās pretendentu skaits, to savstarpējā konkurence,
komerciāli sensitīvas informācijas apmaiņa

Latvijas Republikas Konkurences padome
www.kp.gov.lv

10
Konkurences padomei paziņotās vienošanās

10
4
3

Paziņoto vienošanos skaits
Preču izplatīšanas vienošanās: Aldaris – Bauskas
alus; Philips Moris Latvia – Greis; Rīgas piena
kombināts – Valio; SEB Dzīvības apdrošināšana Balta

Savstarpēja klientu apkalpošana: Sumata – Astarte
Nafta; Astarte Nafta – East West Transit; Sumata –
East West Transit

1

Kopēja preču ražošana, preču zīmes
izmantošana: Tenax - Izoteps

1

Franšīzes vienošanās: Sentor Farm aptiekas –
Ogres Centra aptiekas

1

Ekskluzīvs pirkuma līgums: Latvenergo Rīgas Siltums

Latvijas Republikas Konkurences padome
www.kp.gov.lv

11
Informācija par Konkurences padomes lēmumiem:
http://www.kp.gov.lv/lv/konkurences-padomes-lemumi
Jautājumiem, konsultācijām:
konkurence@kp.gov.lv
tālr.: 67282865
Palīdzi atklāt pārkāpumu!
Ziņo, neatklājot savu identitāti

http://www.kp.gov.lv/lv/tipoffs

Apkārtraksts
Konkurence tuvplānā:
http://www.kp.gov.lv/lv/subscriptions/index

Latvijas Republikas Konkurences padome
www.kp.gov.lv

12

Māris Spička

  • 1.
    Konkurentu sadarbība kāatļauts rīks uzņēmumu attīstībai Konkurence un vienošanās. Kas uzņēmumam jāzina. Rīga, 2013.gada 31.oktobrī Latvijas Republikas Konkurences padome www.kp.gov.lv
  • 2.
    Horizontālas sadarbības vienošanās Horizontālāsadarbības vienošanās – vienošanās starp esošiem vai potenciāliem konkurentiem par kopīgu darbību (kooperācija), lai efektivizētu saimniecisko darbību Konkurentu starpā ir atļautas sadarbības vienošanās 1) Efektivizē darbību un uzlabo konkurētspēju • Vienošanās dalībnieki vieni paši nespēj īstenot konkrēto projektu • Savstarpēji papildinošu prasmju un resursu apvienošana 2) Sadarbības pozitīvā ietekme atsver konkurences ierobežojumu radītās negatīvās sekas • ieguvums patērētajiem • ierobežojumi ir nepieciešami • nav atļautas karteļvienošanās par cenu noteikšanu, tirgu, piegādātāju vai pircēju sadali Latvijas Republikas Konkurences padome www.kp.gov.lv 2
  • 3.
    Horizontālas sadarbības vienošanās Ietekmesnovērtēšanā ņem vērā - vienošanās veids, saturs - vienošanās dalībnieku pozīcijas tirgū, jo īpaši, tirgus daļas - konkurentu tirgus pozīcijas (tirgus struktūra) - šķēršļi ienākšanai tirgū - tirgus stabilitāte - pircēja/piegādātāja kompensējošā vara Horizontālās sadarbības vienošanās veidi • • • • • Vienošanās par kopīgu pētniecību un izstrādi (R&D) Vienošanās par kopīgiem standartiem Specializācijas (ražošanas) vienošanās Vienošanās par kopīgu preces iepirkumu, pārdošanu, izplatīšanu vai reklamēšanu (komercializācijas vienošanās) Vienošanās par kopīgu iepirkumu Latvijas Republikas Konkurences padome www.kp.gov.lv 3
  • 4.
    Informācijas apmaiņa Informācijas apmaiņasietekmes novērtējums •biežums •informācijas veids (stratēģiska, publiska vai konfidenciāla, apkopota vai individualizēta, vēsturiska vai aktuāla) • informācijas nozīme (uz cenu, apjomu, pakalpojumu sniegšanas nosacījumu noteikšanu) • piekļuves un līdzdalības noteikumi • iesaistīto uzņēmumu tirgus daļa un tirgus raksturojums (koncentrēts, stabils, pārredzams, nav sarežģīts, uzņēmumi darbojas ilgstoši) Ieguvumi: izmaksu ietaupījumi, preču krājumu samazināšana, nestabila pieprasījuma apmierināšana, ražošanas vietas izvēle, risku samazināšana, patērētājiem – samazinātas meklēšanas izmaksas Riski: • ar tirgus pārredzamību saistīta koordinācija (slepenas vienošanās) • piekļuves ierobežošana tirgum (neiesaistītajiem konkurentiem) Latvijas Republikas Konkurences padome www.kp.gov.lv 4 4
  • 5.
    Horizontālas sadarbības vienošanās Pētniecībasun izstrādes (R&D) vienošanās Vienošanās par kopīgu pētniecības un izstrādes darbību veikšanu, pastāvošu tehnoloģiju kopīgu pilnveidošanu un jaunu produktu pētniecību, izstrādi un tirdzniecību Ieguvumi: savstarpēji papildinošu prasmju, tehnoloģiju un citu resursu apvienošana jaunu, inovatīvu preču izstrādei Riski: ierobežojums vienošanās pusēm veikt pētniecību un izstrādi (citā jomā vai ex post šajā jomā), ierobežojums izmantot rezultātus turpmākajā pētniecībā un izpētē, ražošanas, tirdzniecības un pārdošanas ierobežojumi “Drošības zona” – kopējā tirgus daļa nepārsniedz 25% Latvijas Republikas Konkurences padome www.kp.gov.lv 5
  • 6.
    Horizontālas sadarbības vienošanās Vienošanāspar kopīgiem standartiem Vienošanās par tehnisko vai kvalitātes prasību noteikšanu precēm, ražošanas procesiem, pakalpojumiem un metodēm Ieguvumi: Veicina jaunu un uzlabotu preču attīstību, palielina konkurenci un atvieglo tirgu integrāciju, samazina ražošanas un pārdošanas izmaksas, palīdz saglabāt un uzlabot kvalitāti, nodrošina savstarpēju tehnisku izmantojamību un saderību Riski: Cenu konkurences samazināšanās; tirgus piekļuves ierobežošana inovatīvām tehnoloģijām; diskriminēšana, ierobežojot piekļuvi standartam; alternatīvu standartu izstrādes ierobežošana Latvijas Republikas Konkurences padome www.kp.gov.lv 6
  • 7.
    Horizontālas sadarbības vienošanās Specializācijas(ražošanas) vienošanās Vienošanās par to, ka noteiktu preču ražošanu veic viens no vienošanās dalībniekiem (vai trešā persona) vai pušu izveidots kopuzņēmums Ieguvumi: izmantojot pušu prasmes un resursus (vai tos apvienojot) uzņēmumi var ražot un izplatīt efektīvāk un piedāvāt preces lētāk; palīdz ietaupīt izmaksas un pilnveidot ražošanas tehnoloģijas, uzlabot preču kvalitāti, palielināt daudzveidību Riski: ierobežojumi ražošanas jaudai, preču apjomiem un tirdzniecības daudzumiem, pārdošanas cenu noteikšana, izņēmums – kopējas izplatīšanas gadījumā - tiešajiem patērētājiem), tirgu vai patērētāju sadale “Drošības zona” – kopējā tirgus daļa nepārsniedz 20% Latvijas Republikas Konkurences padome www.kp.gov.lv 7
  • 8.
    Horizontālas sadarbības vienošanās Kopīgipreču iepirkumi - Kopuzņēmumi, mazumtirgotāju apvienības, kooperatīvi u.c. Ieguvumi: Zemāka iepirkuma cena (apjoma atlaide, mazākas iepirkuma rīkošanas, arī transporta un uzglabāšanas izmaksas) zemāka pārdošanas cena Riski: Cenu konkurences vājināšanās, ierobežojums apvienības dalībniekiem preces iepirkt tikai no apvienības (izņēmums, nepieciešamība nodrošināt vajadzīgos apjomus zemākas cenas saņemšanai) “Drošības zona” – kopējā tirgus daļa nepārsniedz 15% Latvijas Republikas Konkurences padome www.kp.gov.lv 8
  • 9.
    Horizontālas sadarbības vienošanās Komercializācijasvienošanās – kopēja izplatīšana, pārdošana, reklāmas/ marketinga aktivitātes Ieguvumi: Izmaksu samazināšana, piem. loģistikas sistēmas integrācijas rezultātā, iekļūšana jaunā tirgū, kopēju preču zīmju vai konkrētu produktu reklamēšana Riski: Komerciāli sensitīvas informācijas apmaiņa attiecībā uz tirdzniecības stratēģiju un cenām, cenu politikas koordinēšana, preču apjoma ierobežošana, tirgu sadale “Drošības zona” – kopējā tirgus daļa nepārsniedz 15% Latvijas Republikas Konkurences padome www.kp.gov.lv 9
  • 10.
    Horizontālas sadarbības vienošanās Sadarbībaiepirkumos - sadarbība 1 projekta ietvaros v. ilgstoša sadarbība - sadarbība starp 2 konkurentiem v. sadarbība starp vairākiem konkurentiem - ģenerāluzņēmēja un apakšuzņēmēja sadarbība Ieguvumi: Konkurentspējas paaugstināšana, gadījumā ja nav specifiskas zināšanas, pieredze vai resursi (iekārtas, instrumenti, speciālisti u.c.) Riski: Samazinās pretendentu skaits, to savstarpējā konkurence, komerciāli sensitīvas informācijas apmaiņa Latvijas Republikas Konkurences padome www.kp.gov.lv 10
  • 11.
    Konkurences padomei paziņotāsvienošanās 10 4 3 Paziņoto vienošanos skaits Preču izplatīšanas vienošanās: Aldaris – Bauskas alus; Philips Moris Latvia – Greis; Rīgas piena kombināts – Valio; SEB Dzīvības apdrošināšana Balta Savstarpēja klientu apkalpošana: Sumata – Astarte Nafta; Astarte Nafta – East West Transit; Sumata – East West Transit 1 Kopēja preču ražošana, preču zīmes izmantošana: Tenax - Izoteps 1 Franšīzes vienošanās: Sentor Farm aptiekas – Ogres Centra aptiekas 1 Ekskluzīvs pirkuma līgums: Latvenergo Rīgas Siltums Latvijas Republikas Konkurences padome www.kp.gov.lv 11
  • 12.
    Informācija par Konkurencespadomes lēmumiem: http://www.kp.gov.lv/lv/konkurences-padomes-lemumi Jautājumiem, konsultācijām: konkurence@kp.gov.lv tālr.: 67282865 Palīdzi atklāt pārkāpumu! Ziņo, neatklājot savu identitāti http://www.kp.gov.lv/lv/tipoffs Apkārtraksts Konkurence tuvplānā: http://www.kp.gov.lv/lv/subscriptions/index Latvijas Republikas Konkurences padome www.kp.gov.lv 12