Jaarverslag CNV Vakcentrale 2014

71e
Verslag van het
Christelijk Nationaal Vakverbond
in Nederland
1 januari - 31 december 2014

2
Inhoudsopgave
1. Inleiding 3
2. Het jaar in vogelvlucht 5
3. Bestuurscentrum 25
4. CNV Internationaal 48
5. Dienstencentrum 51
5.1 CNV Rechtshulp 51
5.2 CNV Ledenservice 51
5.3 CNV Info 56
5.4 SSC ICT 57
5.5 SSC Financiën 59
5.6 SSC Facilitaire Ondersteuning 60
5.7 SSC P&O 62
6. Vereniging 64
6.1 Algemeen en Dagelijks Bestuur 64
6.2 Werkorganisatie 65
6.3 Ledenontwikkeling 66

3
1. Inleiding
Waar 2013 vooral het jaar van het sluiten van het Sociaal Akkoord
was, is 2014 vooral het jaar waarin de uitwerking van dat akkoord
zijn concrete vorm krijgt. Veel van de wetgevingstrajecten waarvoor
de basis is gelegd in het akkoord van april 2013 bijvoorbeeld, worden
in 2014 opgestart en/of afgerond. Een belangrijk deel van het werk
van het Bestuurscentrum van CNV Vakcentrale bestaat in 2014 dan
ook uit het monitoren, mede-uitwerken en beïnvloeden van deze
trajecten, als ook de andere follow-up van het akkoord. Regelmatig
gaat deze verdere uitwerking gepaard met stevige discussies met
werkgevers, maar soms ook met ambtenaren of politiek. Met
name rond de zomer, bij het aantreden van de nieuwe voorzitter bij
werkgeversorganisatie VNO-NCW, worden de verhoudingen nogal
op scherp gezet en komt de vraag op tafel of de gemaakte afspraken
nog wel staan. Wat het CNV betreft is dit in ieder geval het geval.
Daarnaast is 2014 het jaar waarin de werkloosheid onverminderd
hoog blijft. Gedurende de loop van het jaar is er weliswaar een
voorzichtige afname van het aantal werklozen te zien. En ook
de economische voortekeningen worden in de loop van het jaar
langzaamaan weer wat gunstiger. Desalniettemin blijft 2014 wat
betreft de temperatuur op de arbeidsmarkt een zorgelijk jaar. Eind
van het jaar zijn er nog steeds meer dan 600.000 werklozen. Rondom
Prinsjesdag, maar ook op andere momenten in het jaar, vraagt het
CNV nadrukkelijk aandacht voor de aanhoudende werkloosheid.
In 2014 is een einde gekomen aan de gesprekken met de UOV. De
samenwerking op niveau van de betrokken vakcentrales kwam niet
op de door ons gewenste manier uit de verf. Wel werd door zowel
CNV Vakmensen als CNV Dienstenbond gesproken met De Unie om
te onderzoeken of nauwe samenwerking en wellicht fusie mogelijk

4
was. Deze gesprekken met De Unie zijn zonder resultaat afgerond.
Beide bonden praten samen verder.
CNV Onderwijs en CNV Publieke Zaak hebben 2014 gebruikt om
samen verder hun toekomst vorm te geven. Dit resulteerde per 1
januari 2015 in de vorming van een nieuwe vakbond waarin beide
bonden opgingen: CNV Connectief. Tevens is besloten dat deze
nieuwe bond zich vestigt aan de Tiberdreef in Utrecht.
Koerswijzigingen van het SBI hebben het Algemeen Bestuur doen
besluiten om einde 2014 zijn bestuurlijke verantwoordelijkheid voor
het SBI neer te leggen.
Pieter de Vente
Algemeen secretaris / penningmeester

5
2. Het jaar in vogelvlucht
13 januari
Tijdens een hoorzitting in de Tweede Kamer maakt CNV-
voorzitter Maurice Limmen duidelijk dat de consequenties van de
Participatiewet voor de rijksbegroting geen doel op zich zijn. Volgens
Limmen is de wet pas een succes als mensen die nu buiten de boot
vallen weer een baan krijgen.
14 januari
Het CNV roept de Eerste Kamer op bij de bespreking van het
Actieplan Schijnconstructies de minister te vragen de Inspectie SZW
te versterken.
15 januari
CNV ontvangt een delegatie van Nederlandse ambassadeurs,
consuls-generaal, permanente vertegenwoordigers en Nederlandse
bewindvoerders. CNV-voorzitter Maurice Limmen roept hen op
ervoor te zorgen dat maatschappelijke organisaties als vakbonden
een volwaardige plaats krijgen in de handelsdelegaties.
21 januari
CNV-voorzitter Maurice Limmen pleit tijdens de CNV
nieuwjaarsbijeenkomst in Den Haag voor het oprichten van een
faillissementsfonds. Daarnaast roept Limmen zijn collega’s in de
Europese vakbeweging op om in hun land te pleiten voor de invoering
van een minimumloon.
22 januari
CNV, FNV en MHP vinden dat de preventiemedewerker gekozen
moet worden door de werknemers. Uit verschillende onderzoeken
blijkt dat bedrijven steeds minder aandacht hebben voor
arbeidsomstandigheden, met als gevolg meer beroepsziekten en
ongevallen op het werk.

6
27 januari
CNV-voorzitter Limmen is tevreden dat het Dagloonbesluit WW wordt
herzien. CNV riep daar vorig jaar toe op, nadat uit nieuwe wetgeving
rond WW-regels bleek dat een WW-uitkering alleen mag zijn
gebaseerd op een eerder hoger loon, als de werknemer tussentijds
werkloos is geweest. Volgens Limmen is het goed dat het kabinet
inziet dat werknemers niet moeten worden gedwongen om voor
de WW te kiezen, in plaats van meteen een lager betaalde baan te
accepteren.
29 januari
De Stichting van de Arbeid waarschuwt in een brief voor de
schadelijke gevolgen van de nieuwe financieringsstructuur voor de
langdurige zorg. CNV-voorzitter Limmen benadrukt dat werknemers
in sommige sectoren al jaren op de nullijn staan en er zo in één klap
honderden euro’s op achteruit gaan.
4 februari
Staatssecretaris Jetta Klijnsma van het ministerie van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid ondermijnt in één zin in de brief over de
Bijstand de vrijheid van sociale partners om zelf cao-afspraken te
maken. CNV-voorzitter Maurice Limmen is hier principieel op tegen,
zo maakt hij duidelijk in een brief.
5 februari
CNV Vakcentrale pleit voor een betere positie van de
preventiemedewerker. Voorzitter Maurice Limmen overhandigt
hiertoe op het congres ‘Alles is gezondheid’ een intentieverklaring
aan minister Asscher van Sociale Zaken.
11 februari
CNV-voorzitter Maurice Limmen spreekt op de
Actiedag Sociale Werkvoorziening in Den Haag. Op
de manifestatie, georganiseerd door CNV Publieke
Zaak, voeren duizenden medewerkers uit de

7
Sociale Werkvoorziening actie voor betere arbeidsvoorwaarden en
voldoende arbeidsplaatsen. Het cao-overleg zit al enige tijd vast.
12 februari
Voorzitter Maurice Limmen spreekt
de actievoerders bij FloraHolland toe.
Later op de dag wordt het overleg over
een sociaal plan hervat en bereiken de
bonden en FloraHolland een akkoord.
18 februari
CNV-voorzitter Limmen noemt het positief dat een ruime
meerderheid van de Tweede Kamer heeft ingestemd met de Wet
Werk en Zekerheid. De afspraken uit het Sociaal Akkoord krijgen
volgens Limmen zo een breed draagvlak.
21 februari
CNV, FNV en MHP staan overwegend positief tegenover de komst van
een algemeen pensioenfonds (apf) om zo een oplossing te bieden
voor kleinere fondsen die in moeilijkheden komen. De vakcentrales
stellen wel de voorwaarde dat een apf geen winstoogmerk mag
hebben.
7 maart
Tijdens de consultatie Europese Voorjaarstop, met minister
Kamp van Economische Zaken, benadrukt het CNV de zorgen van
de achterban over uitbuiting van buitenlandse werknemers en
verdringing op de Nederlandse arbeidsmarkt.
18 maart
CNV-voorzitter Limmen roept in een reactie op het Centraal
Economisch Plan (CEP) op tot meer actie om een baanloze groei van
de economie te voorkomen. Volgens Limmen moeten in de begroting
voor 2015 werk en een verlaging van de lasten centraal staan.

8
20 maart
Het CNV roept premier Rutte op om tijdens de EU-Voorjaarstop
aandacht te vragen voor fatsoenlijke banen en de bestrijding van
werkloosheid.
21 maart
CNV, FNV en MHP wijzen de uitspraken van Geert Wilders op
woensdag 19 maart ten zeerste af. Zijn uitspraken werken volgens
de vakcentrales discriminatie en uitsluiting in de hand. CNV-
voorzitter Maurice Limmen benadrukt dat het CNV tegen iedere vorm
van uitsluiting of discriminatie is.
26 maart
Maurice Limmen stelt per brief aan de staatssecretaris van
Financiën voor dat hij de arbeidskorting, meer dan nu, richt op de
laagste inkomens, zodat werk meer lonend wordt. Het geld dat
daarmee vrijkomt kan worden ingezet om de belastingen voor alle
werkenden te verlagen.
27 maart
In een reactie op het rapport van de Commissie Kalsbeek
onderschrijft CNV-voorzitter Limmen de door de commissie geboden
oplossing van de Dienstencheque. Limmen roept het kabinet op snel
met proefprojecten voor Dienstencheques te beginnen.
1 april
Er moet extra inzet worden gepleegd op het bestrijden van
werkloosheid onder 55–plussers. Dit stelt CNV-voorzitter Maurice
Limmen voorafgaand aan een debat in de Tweede Kamer over de
aanhoudende werkloosheid onder oudere werknemers.
3 april
CNV-voorzitter Maurice Limmen geeft de aftrap van de eerste
landelijke bijeenkomst van de CNV Vertrouwenspersonen. Deze
bijeenkomst staat in het teken van de Participatiewet.

9
4 april
CNV ondersteunt de actie van de Europese koepel van vakbonden
(EVV) in Brussel. Volgens voorzitter Limmen is het noodzakelijk dat
in de Europese lidstaten meer aandacht komt voor sociaal herstel en
fatsoenlijke banen.
14 april
Het Sociaal Akkoord is een jaar geleden gesloten. Volgens CNV-
voorzitter Limmen is er in een jaar veel bereikt, maar zijn het kabinet
en de sociale partners er nog niet. Zo moet het derde jaar WW nog in
de cao’s worden gerepareerd.
Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Asscher erkent de
analyse van het CNV dat het onder de huidige Europese regelgeving
mogelijk is lager loon voor gelijk werk te betalen. Dat antwoordt
de minister in reactie op vragen die CDA-Kamerlid Pieter Heerma
eerder stelde.
17 april
In een reactie op het ontwerpadvies ‘Discriminatie werkt niet!’ van
de SER stelt CNV-voorzitter Limmen dat iedereen een eerlijke kans
verdient op de arbeidsmarkt. Informatievoorziening over de rechten
en plichten bij discriminatie, waar de SER voor pleit, kan daarom
helpen bij de aanpak van discriminatie.
21 april
CNV, FNV, CNV Publieke Zaak en Abvakabo FNV doen in een brief
een dringende oproep aan de Tweede Kamer om de wetsvoorstellen
voor langdurige zorg voor ouderen en gehandicapten te herzien en
daartoe met een jaar uit te stellen.
24 april
Maurice Limmen spreekt met secretaris-generaal José Ángel
Gurría van de OESO over het recent gepubliceerde OESO-rapport
‘Working better with age’. Limmen stemt in met de analyse dat er

10
in Nederland meer maatregelen nodig zijn die ervoor zorgen dat
werknemers ook daadwerkelijk langer door kunnen werken.
6 mei
In zijn woonplaats Maastricht is de politicus, econoom en
vakbondsman Wil Albeda overleden. De voormalige bestuurder
van CNV en minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid in het
kabinet Van Agt I (1977-1981) is 88 jaar oud geworden.
Volgens CNV-voorzitter Limmen zou het kabinet er goed aan doen
in Brussel krachtig afstand te blijven nemen van de Financiële
Transactiebelasting. Elf Europese landen lieten weten vanaf 2016
zo’n belasting te gaan invoeren.
8 mei
In een opinieartikel in het Financieele Dagblad schrijft CNV-
voorzitter Limmen dat minister Asscher in Europa moet gaan
onderhandelen over aanpassing van de Detacheringsrichtlijn. De
wet maakt volgens Limmen oneerlijke loonkostenconcurrentie
mogelijk. Ook moet uitbuiting, oneerlijke concurrentie en verdringing
op de Nederlandse arbeidsmarkt tegen worden gegaan, door betere
handhaving van regels en het bestrijden van schijnconstructies
14 mei
Het CNV presenteert de visie over de
toekomst van het pensioenstelsel.
SER-voorzitter Wiebe Draijer
neemt uit handen van Maurice
Limmen het eerste exemplaar in
ontvangst. Honderd genodigden
uit de pensioenwereld en het
maatschappelijk middenveld gaan
vervolgens in het CNV-hoofdkantoor
in Utrecht in gesprek over de
toekomst van het pensioenstelsel.
SAVE THE DATE: 14 MEI 2014
Praat mee over de toekomst van ons
PENSIOENSTELSEL! INLOOP 15.30 UUR
AANVANG 16.00 UUR
CNV KANTOOR
TIBERDREEF 4
TE UTRECHT
Ter voorbereiding op een brede maatschappe-
lijke discussie over de toekomst van ons pen-
sioenstelsel, organiseert de CNV Vakcentrale
een bijeenkomst om de CNV-visie uit te diepen.
Deze visie zal worden ingebracht in de discus-
sie binnen de Sociaal Economische Raad.
De genodigden bestaan uit bestuursleden van
pensioenfondsen aangesloten bij de CNV Bon-
den, leden van deelnemersraden namens de
CNV Bonden, pensioendeskundigen van bonden,
leden van het Algemeen Bestuur van het CNV
en externe deskundigen.
Wij horen graag van u of u beschikbaar bent om
op deze datum een bijdrage te leveren aan de
fundamentele discussie rond ons pensioenstel-
sel. Aanmelden kan via a.vanderstel@cnv.nl.
U krijgt zo spoedig mogelijk nadere informatie
over de inhoud van het middagprogramma.
Namens de CNV Vakcentrale,
Willem Jelle Berg,
Bestuurslid

11
26 mei
Oudere werknemers moeten niet worden vergeten met
bijscholingen. Dit zegt Maurice Limmen, CNV-voorzitter, op RTLZ, in
reactie op een onderzoek waaruit blijkt dat ondernemingen minder
zin en tijd hebben om te investeren in oudere werknemers.
27 mei
De Eerste Kamer stemt in met het wetsvoorstel dat het belastingvrij
pensioensparen verlaagt van 2,15 naar 1,875%. CNV-voorzitter
Maurice Limmen betreurt het dat de politiek gekozen heeft voor een
opbouwpercentage onder de 2%.
28 mei
Voorzitter Maurice Limmen is bij de actiebijeenkomst bij Philip
Morris in Bergen op Zoom. Philip Morris wil per 1 oktober 90% van
het personeel ontslaan.
3 juni
Vakcentrales CNV, FNV en VCP pleiten in een brief aan
staatssecretaris Klijnsma van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
voor het herleven van de AOW-partnertoeslag, voor partners van
AOW-gerechtigden geboren voor 1 januari 1950.
10 juni
De Eerste Kamer stemt in met de Wet Werk en Zekerheid. Voorzitter
Limmen noemt het belangrijk dat hiermee een aanzienlijk deel van
de afspraken uit het Sociaal Akkoord in wetgeving wordt vastgelegd.
Limmen benadrukt dat er nog afspraken zijn die nog uitgewerkt
moeten worden.
11 juni
CNV-voorzitter Maurice Limmen wordt benoemd in het uitvoerende
comité van de Europese vakbondskoepel, EVV.

12
12 juni
CNV, FNV en VCP zijn woedend dat internationale werkgevers,
inclusief VNO-NCW, af willen van afspraken over internationale
bescherming van het stakingsrecht. Dat blijkt op de sluitingsdag van
de ILO in Genève.
17 juni
CNV-voorzitter Maurice Limmen is tevreden over het ontwerpadvies
Instemmingsrecht OR over de arbeidsvoorwaarde pensioen.
Het advies pleit voor wettelijk instemmingsrecht over de
arbeidsvoorwaarde pensioen.
18 juni
CNV-voorzitter Maurice Limmen en Arend van Wijngaarden,
voorzitter CNV Vakmensen, brengen een werkbezoek aan het
project van de Stroomversnelling in Soesterberg. Het project
leidt tot duizenden extra banen voor de bouw en gerenoveerde,
energieneutrale huurhuizen.
19 juni
CNV Vakcentrale vindt het een positieve ontwikkeling dat er een
pensioenfonds voor zzp-ers komt. CNV-voorzitter Maurice Limmen
wil echter nog een stap verder gaan en een verplichting voor zzp-ers
om verplicht te worden tot pensioensparen. Zo wordt voorkomen dat
er alleen maar meer wordt geconcurreerd op arbeidsvoorwaarden.
20 juni
CNV, FNV en VCP maken zich grote zorgen over de effecten van
de nieuwe pensioenregels waarover vandaag in de ministerraad is
besloten. Diverse generaties zullen volgens de vakcentrales dit nu
en later in hun portemonnee gaan voelen en aan koopkracht gaan
inleveren.

13
24 juni
CNV-voorzitter Maurice Limmen roept Eerste Kamerleden op de
mantelzorgboete definitief van tafel te halen. Volgens Limmen
staat de mantelzorgboete haaks op de doelstelling van het kabinet
dat er meer zorg in de directe omgeving van mensen moet worden
georganiseerd.
24 juni
In aanloop naar het Kamerdebat over het WRR-rapport ‘Naar een
lerende economie’ geeft Maurice Limmen aan dat het voor de
Nederlandse economie van levensbelang is dat werknemers zich
hun hele loopbaan door blijven ontwikkelen. Werkgevers moeten
daar meer in investeren en opleidingen moeten daar met hun aanbod
beter op aansluiten.
25 juni
Vakcentrales uit de Benelux schrijven in een gezamenlijke brief aan
het secretariaat-generaal van de Benelux dat overheden grensarbeid
meer prioriteit moeten geven. Diploma’s moeten gelijk worden
getrokken en de informatievoorziening richting werknemers moet
verbeteren.
26 juni
CNV-voorzitter Maurice Limmen pleit naar aanleiding van het in de
Kamer besproken jaarverslag SZW 2013 voor een ondubbelzinnige
definitie van ‘echte’ zelfstandige. Dat voorkomt discussies en maakt
het veel eenvoudiger om de schijnzelfstandigheid aan te pakken.
28 juni
FNV, CNV en VCP nodigen aankomend voorzitter van VNO-NCW
Hans de Boer uit voor een overleg binnen de Stichting van de
Arbeid. Volgens de vakbonden heeft De Boer in kranteninterviews
veel vragen opgeroepen over de toekomst van het overlegmodel en
afspraken uit het Sociaal Akkoord.

14
2 juli
CNV, FNV en VCP presenteren in Nieuwspoort een Banenplan om
mensen op een goede manier aan het werk te helpen en te houden.
Deze maatregelen voor echte banen moeten de werkloosheid in 2020
naar minder dan 400.000 mensen brengen.
7 juli
Op de Algemene Vergadering wordt Pieter de Vente herkozen als
Algemeen Secretaris van het CNV.
15 juli
Het Europees Parlement besluit dat Jean-Claude Juncker de
nieuwe voorzitter van de Europese Commissie wordt. CNV-voorzitter
Limmen feliciteert Juncker in een brief met zijn benoeming en
verwacht dat hij sociaal onrecht aanpakt en de uitwassen van de
interne Europese markt indamt.
17 juli
CNV-voorzitter Maurice Limmen brengt een werkbezoek aan leden
van het Brits Hogerhuis in Londen en spreekt met leiders van
gerenommeerde EU-denktanks. Doel van het werkbezoek is het
uitbreiden van het CNV-gedachtegoed over een socialer Europa en
de aanpak van de problematiek rondom arbeidsmigratie.
19 augustus
In een brief aan minister Asscher van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid noemt CNV-voorzitter Maurice Limmen de Wet
Aanpak Schijnconstructies een stap vooruit. Maar volgens Limmen
is het nog onvoldoende als het gaat om het echt tegengaan van
schijnzelfstandigheid en het bevorderen van gelijk loon voor gelijk
werk.
29 augustus
Voorzitter Maurice Limmen spreekt op het Christelijk Sociaal
Congres over de voor- en nadelen van de participatiemaatschappij.

15
Meedoen is mooi, maar voor het CNV is er meer dan
vrijwilligerswerk, betoogt Limmen. Hij vreest ook voor een
tweedeling tussen hoog- en laagopgeleide werknemers.
3 september
CNV, FNV en VCP vrezen dat mensen door de nieuwe pensioenregels
fors aan koopkracht gaan inleveren, zo schrijven de vakcentrales
in een brief. Ook het aanpassen van het pensioen aan de gestegen
prijzen wordt zeer moeilijk.
5 september
CNV-voorzitter Maurice Limmen bepleit in een reactie op het SER-
ontwerpadvies ‘Toekomst arbeidsgerelateerde zorg’ voor meer
toezicht op de begeleiding van werknemers.
9 september
Het is dus goed dat het UWV nu mensen meer persoonlijk gaat
begeleiden, maar dit is slechts een druppel op een gloeiende plaat.
Dit zegt CNV-voorzitter Maurice Limmen in reactie op een brief van
minister Asscher van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aan de
Tweede Kamer over de dienstverlening van het UWV.
12 september
CNV-voorzitter Maurice Limmen is verrast over de manier waarop
VNO-NCW-voorzitter Hans de Boer in de media aangeeft te kijken
naar een vaste baan en de sociale aspecten daarvan, en daarmee
ook zijn visie over de gehele Nederlandse arbeidsmarkt.
16 september
In reactie op de Troonrede en de Miljoenennota meldt CNV-voorzitter
Limmen dat het koopkrachtplaatje gemiddeld genomen positief is,
maar aan bepaalde groepen het economische herstel voorbij lijkt te
gaan. Limmen bepleit onder meer een premiekorting als stimulans
om werklozen aan te nemen.

16
23 september
Staatssecretaris Klijnsma van Sociale Zaken wijst de CNV-wens
om de AOW-partnertoeslag te doen herleven af. In een brief laat de
staatssecretaris weten dat reparatie te duur is. CNV Vakcentrale
heeft het afgelopen jaar meerdere keren bij Klijnsma aandacht
gevraagd voor de negatieve gevolgen van de wijzigingen in de AOW-
partnertoeslag.
1 oktober
CNV-voorzitter Limmen
spreekt tijdens een actie
van CNV Publieke Zaak de
actievoerders uit de thuiszorg
toe in Kampen. Als gevolg
van het kabinetsbeleid
zetten gemeenten het mes in de thuiszorg. Hierdoor dreigen
thuiszorgmedewerkers hun baan en cliënten hun zorg te verliezen.
3 oktober
CNV-voorzitter Maurice Limmen roept tijdens de start van het
Reflexlab jongeren op na te denken over een arbeidsmarkt waar het
water niet naar het laagste punt vloeit. In het Reflexlab, een initiatief
van CNV Jongeren, FNV Jong en de ABU, worden jongeren opgeleid
en begeleid om hun visie op de arbeidsmarkt van de toekomst te
ontwikkelen.
7 oktober
Zeven op de tien werknemers die te maken hebben met een
negatieve werksfeer, vinden dit een negatieve invloed hebben op
de leefstijl en vitaliteit. Dat blijkt uit de enquête ‘Gezonde Leefstijl
en vitaliteit op de werkvloer’ onder de Nederlandse bevolking in
loondienst van 18 jaar en ouder. Het onderzoek is een initiatief van
CNV Vakcentrale en in opdracht van Convenant Gezond Gewicht
uitgevoerd.

17
8 oktober
CNV-voorzitter Maurice Limmen roept de leden van de Tweede
Kamer op om de regeling voor langdurig zorgverlof voor de
verzorging van ernstig dierbare zieken te verbeteren met betaald
verlof. Volgens Limmen is het recht op het opnemen van langdurend
zorgverlof al wettelijk geregeld, maar ontbreekt het brood op de
plank.
13 oktober
CNV en FNV voeren actie op het Plein in Den Haag om aandacht te
vragen voor de standpunten van de vakcentrales bij de behandeling
van de wetgeving op het terrein van pensioenen. Later op de dag
vindt in de Tweede Kamer de behandeling van dit wetsvoorstel
plaats.
14 oktober
Staatssecretaris Klijnsma van Sociale Zaken gaat in de Wet Werk
en Bijstand regelen dat bijstandsgerechtigden niet meer door
hun gemeente worden gedwongen hun pensioen ‘op te eten’. De
gemeente Enschede overwoog onlangs om mensen die bijstand
aanvragen eerst te verplichten hun potje voor aanvullend pensioen
aan te spreken voordat ze voor een uitkering in aanmerking komen.
CNV-voorzitter Maurice Limmen liet eerder weten dit principieel
onjuist te vinden.
Als het aan het CNV ligt wordt de regeling voor de
transitievergoeding op twee vlakken aangepast, schrijft voorzitter
Maurice Limmen in een opinieartikel. Het CNV wil niet dat
werkgevers de langere opzegtermijn (dan de wettelijke) aftrekken
van de uiteindelijke transitievergoeding, die een werknemer
bij ontslag ontvangt. En dat geldt ook voor het aftrekken van
scholingskosten van langer dan drie jaar geleden.
16 oktober
De Tweede Kamer stemt in met de wet voor nieuwe financiële
spelregels voor pensioenfondsen. CNV Vakcentrale bekritiseerde

18
afgelopen periode de aanscherping van de pensioenregels.
23 oktober
De Europese vakbondskoepel EVV, waarbij het CNV is aangesloten,
roept de Europese Commissie op tot een herziening van de
detacheringsrichtlijn. De oproep aan de commissie is in lijn met het
pleidooi van CNV Vakcentrale.
29 oktober
De Tweede Kamer spreekt met experts en belangenorganisaties
over jeugdwerkloosheid. Namens het CNV vraagt CNV Jongeren-
voorzitter Michiel Hietkamp tijdens de hoorzitting onder andere
aandacht voor de zorgwekkende positie van migrantenjongeren op
de arbeidsmarkt en voor een betere regulering van stages.
29 oktober
Er moet een helder onderscheid worden gemaakt tussen de groep
zelfstandigen zonder personeel (zzp-ers) die wel en die geen
zelfstandige ondernemerskeuzes maakt. Dit zegt CNV-voorzitter
Maurice Limmen, in reactie op de resultaten van een onderzoek
van de Inspectie SZW naar de arbeidsomstandigheden binnen de
koeriers- en pakketdiensten.
31 oktober
CNV-voorzitter Maurice Limmen zegt in een reactie op de
kabinetsbrief Leven Lang Leren dat gebrek aan tijd en middelen de
grootste belemmering voor werknemers om te kunnen investeren
in de eigen ontwikkeling vormen. Het CNV pleit voor een persoonlijk
scholingsbudget voor elke werknemer, dat mee kan worden
genomen bij baanwisselingen. Ook wil het CNV in cao’s afspraken
maken over loopbaangesprekken, loopbaanscans en scholing.
31 oktober
Het wetsvoorstel doorwerken na AOW maakt volgens CNV de kans op
oneerlijke concurrentie - en dus verdringing - groter dan deze nu is.

19
CNV-voorzitter Maurice Limmen roept de Tweede Kamer dan ook op
om het wetsvoorstel ingrijpend te veranderen.
3 november
De nieuwe Eurocommissaris moet de sociale balans in Europa
herstellen en de Detacheringsrichtlijn herzien. Dit schrijft
CNV-voorzitter Limmen aan de Vlaamse Marianne Thyssen,
Eurocommissaris Werkgelegenheid, Sociale Zaken, Vaardigheden en
Arbeidsmobiliteit, ter gelegenheid van haar eerste werkdag.
4 november
CNV, FNV en de VCP roepen de Eerste Kamer op om staatsecretaris
Klijnsma te verzoeken de nieuwe pensioenregels aan te passen.
De Eerste Kamer bespreekt vandaag wanneer zij die regels gaan
behandelen. De vakcentrales waarschuwen ervoor dat de schade kan
oplopen tot tientallen miljarden.
Het kabinet moet eindelijk duidelijkheid geven over de mogelijkheden
van de invoering van een flexibele AOW, verzoekt CNV-voorzitter
Limmen. Uit onderzoek van CPB blijkt dat werknemers bereid zijn
om mee te betalen zodat werknemers met zware beroepen eerder
kunnen stoppen met werken.
10 november
Mantelzorgers die zorg voor een dierbare combineren met een
baan willen graag doorwerken, zo blijkt uit een opiniepeiling van het
CNV. Van de werkende mantelzorgers wil 65% gebruik maken van
flexibele werktijden. Ook 65% vindt het van belang dat het salaris
wordt doorbetaald tijdens het verlenen van mantelzorg. Daarnaast
geeft 60% aan dat er behoefte is aan een mantelzorgvriendelijk
personeelsbeleid.
11 november
CNV-voorzitter Maurice Limmen betoogt in een brief aan de Tweede
Kamer, die het Belastingplan 2015 bespreekt, dat werken meer moet

20
gaan lonen voor de lagere en middeninkomens. Daarom moet eerst
een brede discussie over de koopkrachtontwikkeling plaatsvinden
voordat de belastingmaatregelen zich verder opstapelen.
14 november
In reactie op economische cijfers van het CBS meldt CNV-voorzitter
Limmen dat het economisch herstel niet overhoudt. Optimisme op
basis van deze cijfers is misplaatst, daarvoor moet de werkloosheid
sneller omlaag en de groei omhoog, vindt Limmen.
17 november
Met de onthulling van het
welkomstbord opent CNV-voorzitter
Maurice Limmen een pop-up store
van CNV Dienstenbond in Amersfoort.
Iedereen met vragen over werk, inkomen of loopbaan kan in de
winkel terecht voor vrijblijvend advies.
19 november
In reactie op het ontwerpadvies Arbeidsmigratie pleit CNV-voorzitter
Limmen voor het herzien van Europese regels voor het inzetten van
buitenlandse werknemers in Nederland.
21 november
CNV, FNV en VCP zijn onaangenaam verrast door de manier waarop
minister Ploumen afspraken heeft gemaakt met vijf Nederlandse
energiebedrijven over het aanpakken van misstanden in de
kolensector in met name Colombia. Ze missen duidelijke regels voor
het geval afspraken niet worden nagekomen. Ook hadden vakbonden
en andere maatschappelijke organisaties bij het convenant moeten
worden betrokken.
In een reactie op het SEO Onderzoek naar verdringing pleit CNV
voor aanpassing van de detacheringsrichtlijn, het invoeren van
ketenaansprakelijkheid en het uitbreiden van de inspectie SZW.

21
21 november
Vakbonden, werkgevers en gemeenten krijgen vanaf 1 januari 2015
een belangrijke rol bij het aan de slag helpen van mensen met een
arbeidsbeperking. Via 35 regionale Werkbedrijven kunnen mensen
met een arbeidsbeperking naar de extra banen uit het Sociaal
Akkoord worden geleid. Het CNV neemt momenteel, als pilot,
al deel in het bestuur van een aantal Werkbedrijven en wil deze
vertegenwoordiging uitbreiden tot alle 35 arbeidsmarktregio’s.
25 november
Volgens CNV biedt de begrotingsbehandeling van het ministerie van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) kansen om een verdere
stijging van de werkloosheid te voorkomen, zoals het invoeren en
de komende jaren voortzetten van een Brug-WW. Ook moet het
ministerie scholing bevorderen en verdringing op de arbeidsmarkt
tegengaan.
28 november
Het CNV keert zich tegen het vervlechten van pensioen en
hypotheken. Werknemers met een laag inkomen of werknemers
die huren zullen niet of nauwelijks van de regeling gebruik kunnen
maken, maar betalen er wel aan mee. En dat tast de solidariteit
van het collectieve pensioenstelsel aan. Aanleiding is een
voortgangsbrief van staatssecretaris Klijnsma.
De Tweede Kamer spreekt over de begroting van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid. CNV-voorzitter Maurice Limmen is tevreden dat in
de Kamer steun is voor een eigen scholingsbudget voor werknemers,
dat kan worden meegenomen bij baanwisselingen. Daarnaast pleit
Limmen voor extra inspecteurs om misbruik door schijnconstructies
tegen te gaan.
29 november
In het Instituut Beeld en Geluid in Hilversum vindt de jaarlijkse
vrijwilligersdag van CNV Vakcentrale plaats. Onder andere CNV-
voorzitter Maurice Limmen spreekt de vrijwilligers toe.

22
5 december
Het kabinetsplan om mensen na hun AOW-gerechtigde leeftijd
te laten doorwerken zorgt voor oneerlijke concurrentie op de
arbeidsmarkt. Dat stellen CNV, FNV en VCP in een brief aan de
Tweede Kamer.
8 december
Vakcentrales CNV, FNV en VCP roepen de Eerste Kamerleden op
om nog niet in te stemmen met de nieuwe pensioenregels. De
vakcentrales pleiten in een brief voor een stabieler pensioenstelsel
dat minder afhankelijk is van de rente.
12 december
Volgens CNV-voorzitter Maurice Limmen is de Wet Aanpak
Schijnconstructies een prima stap om oneerlijke concurrentie tussen
werknemers op de arbeidsmarkt tegen te gaan, maar pakt de wet
nog lang niet alle schijnconstructies aan.
15 december
De Eerste Kamer spreekt over het Belastingplan. CNV is van mening
dat het te weinig aandacht heeft voor de koopkracht en arbeid ook
niet goedkoper wordt.
Het Algemeen Bestuur van CNV neemt
afscheid van Eric de Macker, voorzitter
van CNV Publieke Zaak. De Macker
vertrekt per 1 januari 2015 bij de
vakbond, die met CNV Onderwijs samen
gaat als CNV Connectief.
16 december
CNV, FNV en VCP maken zich grote zorgen over de beperkte
capaciteit, kennis en werkwijze van de Inspectie SZW. In een brief
vragen de vakcentrales aan de Tweede Kamer om de regering op te
roepen maatregelen te nemen ter verbetering van de Inspectie SZW.

23
16 december
Het Algemeen Bestuur van het CNV stelt de definitieve
arbeidsvoorwaardennota voor 2015 vast. Het CNV zet volgend jaar
in op cao-afspraken met goede scholingsbudgetten, herstel van het
derde jaar WW en een fatsoenlijke loonontwikkeling. Daarnaast gaat
het CNV er alles aan doen om 125.000 banen voor mensen met een
arbeidsbeperking te creëren.
16 december
In reactie op de koopkrachtbrief van het kabinet merkt CNV-
voorzitter Maurice Limmen op dat hoewel de koopkracht in 2015
meer stijgt dan eerder verwacht, het inkomen van grote groepen
mensen achterblijft.
17 december
De Eerste Kamer stemt in met de nieuwe financiële regels voor
pensioenfondsen. Het CNV blijft bij haar kritiekpunten op de
pensioenregels.
18 december
Werknemers moeten zelf meer regie krijgen over hun eigen scholing
en ontwikkeling. Zo reageert CNV-voorzitter Maurice Limmen op
de kabinetsbrief Leven Lang Leren. Volgens Limmen bevat de brief
interessante voorstellen, maar hij vindt dat werknemers nog verder
moeten worden toegerust door persoonlijke ontwikkelingsbudgetten
in te voeren.t aan zich hard te blijven maken voor twee procent.
19 december
Het Algemeen Bestuur van het CNV keurt de
Arbeidsvoorwaardennota 2014 goed. De CNV-bonden zetten in 2014
in op koopkrachtverbetering voor de af te sluiten cao’s, waarbij het
aan de slag houden van mensen de grootste prioriteit heeft. Daar
waar het mogelijk is, wordt niet nagelaten een hoge loonvraag neer
te leggen.

3. Bestuurscentrum
In ‘de polder’ is 2014 een jaar met wisselende resultaten. Aan de
cao-tafels is de voortgang regelmatig moeizaam, en ook aan de
centrale poldertafels zijn de resultaten gemengd. In sommige
trajecten lukt het om goede voortgang te boeken binnen de Stichting
van de Arbeid en de SER. Zo komen er onder andere SER-adviezen
tot stand over arbeidsmigratie, discriminatie op de arbeidsmarkt en
medezeggenschap in pensioenen. In andere trajecten is de voortgang
allerminst gemakkelijk te noemen. Zo lukt het bijvoorbeeld niet
om het SER-traject over de toekomst van de arbeidsgerelateerde
zorg met een ongedeeld advies af te sluiten; over de analyse zijn
werknemers en werkgevers het wel met elkaar eens, maar over de
oplossingen verschillen ze te veel van mening. Ook het SER-advies
over de toekomst van de arbeidsmarkt en de WW (SER TAW), een
belangrijke uitwerking van het Sociaal Akkoord, laat in 2014 op zich
wachten.
Aangezien de meeste dossiers met raakvlakken naar de
arbeidsmarkt en de sociale zekerheid al aan bod komen in dit
jaarverslag naar aanleiding van de afspraken uit het Sociaal
Akkoord (Wet Werk en Zekerheid bijvoorbeeld waar het flex en
WW betreft, Participatiewet waar het de toekomst van de Bijstand,
Wajong en sociale werkvoorziening betreft), is het belangrijk om
extra stil te staan bij het onderwerp dat eigenlijk nauwelijks directe
raakvlakken heeft met dat Sociaal Akkoord, maar waarop wel heel
veel is gebeurd (en nog steeds blijft gebeuren): het pensioendossier.
Een dossier dat volop in beweging is. Zo wordt er in 2014 in de
politiek gesproken over het nieuwe Financieel Toetsingskader
(FTK). Vanuit staatssecretaris Klijnsma wordt dit jaar bovendien
het startschot gegeven voor een nationale pensioendialoog. De SER
gaat daarom dit jaar van start met een advies over de toekomst van
ons pensioenstelsel. Aan de vooravond van de start van dat advies
presenteert het CNV zijn eigen pensioenvisie als inzet.
25

26
Verdere uitwerking Sociaal Akkoord
De uitwerking van het Sociaal Akkoord spitst zich in 2014 toe op een
aantal wetgevingstrajecten, en een aantal trajecten in de Stichting
van de Arbeid en de SER. Ten aanzien van de wetgevingstrajecten
gaat het primair om de Wet Werk en Zekerheid (WWZ), de
Participatie- (en Quotum-) wet en de Wet Aanpak Schijnconstructies
(WAS). Bij de STAR- en SER-trajecten zijn de belangrijkste het
SER-advies over Toekomst Arbeidsmarkt en WW (SER TAW) en de
Stichtingsadviezen over Overgang van Onderneming, Cao handhaving
en naleving en Overleg Driehoeksrelaties (ODR).
Wet Werk en Zekerheid (WWZ)
Het wetsvoorstel voor de Wet Werk en Zekerheid vloeit voort uit het
Sociaal Akkoord. Door deze wet zullen er veranderingen optreden
in de positie van flexwerkers, het ontslagrecht en de WW. De
behandeling van de wet in de Tweede en Eerste Kamer vindt plaats in
de eerste helft van 2015. Eind januari wordt er door CNV Vakcentrale
een goed bezochte bijeenkomst belegd voor onderhandelaars vanuit
de aangesloten bonden over de contouren en gevolgen van de wet.
Een element van de wet is dat werknemers straks na een
dienstverband van tenminste twee jaar bij dezelfde werkgever, bij
ontslag recht krijgen op de zogenaamde ‘transitievergoeding’. In de
Stichting van de Arbeid komen het CNV en andere sociale partners
in februari 2014 tot een advies over het verrekenen van door de
werkgever gemaakte scholingskosten met de transitievergoeding.
Dat advies wordt begin februari naar de minister gestuurd.
Kernpunten van het advies zijn dat de activiteiten die kunnen worden
afgetrokken ofwel betrekking moeten hebben op een naderend
ontslag, ofwel kosten die tijdens het dienstverband zijn gemaakt met
als doel de employability van de werknemer in kwestie te verbeteren.
Er moet altijd vooraf helderheid en overeenstemming zijn tussen
werknemer en werkgever over welke kosten wel en niet afgetrokken
26

27
zullen worden van de transitievergoeding en de kosten moeten ook
echt herleidbaar zijn op het niveau van de individuele werknemer
(dus kosten die voor jóu zijn gemaakt), daarnaast geeft de Stichting
aan dat er een beperkte houdbaarheidstermijn moet zitten aan
kosten voor employability die tijdens het dienstverband zijn gemaakt.
Ondanks dit advies van de Stichting, blijkt gedurende het jaar dat het
uitwerken van de lagere regelgeving rondom de transitievergoeding
nog aanzienlijk tijd kost. Het CNV klankbordt op dit onderwerp
steeds samen met de andere sociale partners met het ministerie. De
definitieve regelingen worden pas in 2015 verwacht.
De behandeling van de wet in de Tweede Kamer vindt in het eerste
kwartaal van 2014 plaats. Aangezien de wet uitvloeisel is van
het Sociaal Akkoord, en het CNV in de voorbereiding van de wet
intensief is betrokken, spitst de lobby van het CNV zich erop toe om
ervoor te zorgen dat tijdens de behandeling in de Tweede Kamer
geen verslechteringen voor werknemers in de wet opgenomen
worden; het Sociaal Akkoord is wat het CNV betreft immers geen
keuzemenu. Hierover onderhoudt het CNV lobby-contacten met
verschillende fracties in Den Haag. Op het punt van de aanpassing
van de ketenbepaling (het aantal tijdelijke contracten dat een
werknemer kan krijgen voor hij/zij recht heeft op een vast contract)
besluit de Tweede Kamer, tot teleurstelling van het CNV, dat de
invoering hiervan niet al zal ingaan op 1 juli 2014, maar pas op 1 juli
2015. De Wet Werk en Zekerheid wordt in februari met grote steun
aangenomen in de Tweede Kamer en in juni volgt aanname van de
wet in de Eerste Kamer. Verschillende gesprekken over specifieke
uitwerking van de wet en lagere regelgeving, zoals hierboven al
deels beschreven, blijven ook na aanname van de wet doorlopen.
In aanloop naar de behandeling van de WWZ in de Tweede Kamer
lanceert het CNV het idee van een Faillissementsfonds. Werknemers
die straks na invoering van de nieuwe wet hun transitievergoeding
niet uitbetaald krijgen omdat hun werkgever failliet is gegaan,
zouden aanspraak moeten kunnen maken op een vergoeding uit zo’n
27

28
fonds. Dit idee wordt door het CNV ook nogmaals ingebracht bij de
politiek rondom Prinsjesdag en de begrotingsbehandelingen, maar
blijft vooralsnog ongerealiseerd.
Participatiewet, Quotumwet, Werkkamer en Werkbedrijven
In de Participatiewet worden de huidige wettelijke regelingen
voor mensen met een arbeidsbeperking (de Wsw en de Wajong)
samengevoegd met de huidige Bijstand tot één wet. Een voor het
CNV belangrijk onderwerp in het Sociaal Akkoord en de navolging
daarvan in 2014, is de positie op de arbeidsmarkt van mensen met
een arbeidsbeperking. In het Sociaal Akkoord hebben werkgevers,
werknemers en de overheid samen afspraken gemaakt om in de
komende jaren 125.000 extra banen voor deze doelgroep te gaan
realiseren. Sociale partners en de gemeenten zullen daarvoor op
regionaal niveau gaan samenwerken in zogenaamde Werkbedrijven.
Overkoepelend wordt er gesproken in De Werkkamer, waarin sociale
partners en de gemeenten samen zitting hebben.
Het overleg in De Werkkamer loopt door na de start van De
Werkkamer in 2013. Er wordt onder andere besloten om een
aantal regionale pilots op te starten om ervaring op te doen met
de zogenaamde Werkbedrijven, die zorg moeten gaan dragen
voor het aan het werk helpen van onder andere mensen met een
arbeidsbeperking. Vanuit de CNV-bonden worden bestuurders
naar voren geschoven om deel te gaan nemen aan deze pilots. Het
Bestuurscentrum van CNV Vakcentrale coördineert deze pilots. In
2014 betreft het nog vier pilots waarin het CNV participeert. Aan
het eind van het jaar besluit het Algemeen Bestuur van het CNV de
deelname van het CNV in alle 35 regionale Werkbedrijven vorm te
willen geven door middel van het werven van actieve kaderleden die
deze plekken gaan invullen. De invulling hiervan vindt verder plaats
in 2015.
28

29
De Participatiewet wordt in de eerste helft van 2014 behandeld in de
Tweede Kamer. De voorzitter van het CNV stuurt voorafgaand aan
de behandeling een brief aan de Kamer waarin hij o.a. de inkomens-
en vermogenstoets voor jonggehandicapten afwijst, vraagt om het
vastleggen van een minimaal recht op ondersteuning in de wet en
vraagt om aandacht voor de onwenselijke gevolgen van de medische
urenbeperking. Ook stuurt de voorzitter in februari een brief aan
de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over
het creëren van lage loonschalen in cao’s voor mensen die onder
de doelgroep van de Participatiewet vallen zodat deze mensen
makkelijker aan het werk kunnen komen. Inhoudelijk vindt het
CNV het creëren van deze loonschalen een goede zaak en heeft
hier in het Sociaal Akkoord ook afspraken over gemaakt, maar de
staatssecretaris geeft aan dat wanneer sociale partners niet voor
2017 in alle cao’s deze loonschalen hebben gecreëerd, werkgevers
op dat punt de cao niet hoeven te volgen. Dat is een principieel
punt, omdat wat het CNV betreft hiermee de positie van de cao
wordt ondermijnd. De voorzitter heeft hierover een gesprek met de
staatssecretaris.
De Participatiewet wordt uiteindelijk aangenomen in de Tweede
Kamer en net voor het zomerreces ook door de Eerste Kamer.
Het wetsvoorstel is inmiddels meerdere malen gewijzigd, ook op
punten die het CNV belangrijk vindt. In het uiteindelijke voorstel
is bijvoorbeeld de voorgestelde wachttijd van vier weken voordat
iemand een Bijstandsuitkering kan aanvragen, gesneuveld. Ook het
feit dat mantelzorg als tegenprestatie voor een uitkering kan gelden,
vindt het CNV een verbetering. Toch blijft de wet in het oordeel van
het CNV een spijkerharde wet.
Een van de zaken die aanvullend nog geregeld moet worden voor
het aan het werk helpen van een grote groep mensen met een
afstand tot de arbeidsmarkt, is de wet die regelt dat wanneer
werkgevers zich onvoldoende inspannen om deze mensen een plek
binnen hun bedrijf te geven, ze een boete van 5.000 euro per niet
29

30
gerealiseerde arbeidsplaats opgelegd kunnen krijgen. Deze wet,
de Wet banenafspraak en Quotum arbeidsbeperkten (kortweg:
Quotumwet) wordt begin juli door staatssecretaris Klijnsma naar
de Tweede Kamer gestuurd. In september, voor aanvang van de
behandeling van de wet in de Kamer, stuurt het CNV een brief naar
de Kamerleden waarin ze o.a. haar wens uitspreekt dat mensen met
een arbeidsbeperking langer dan in het wetsvoorstel onder de telling
voor het quotum kunnen blijven werken, zodat werknemers met een
beperking de kans krijgen om zich in hun werk te ontwikkelen. De
Quotumwet wordt net voor het eind van het jaar aangenomen door de
Tweede Kamer en wordt begin 2015 in de Eerste Kamer behandeld.
SER-advies Toekomstige Arbeidsmarkt en WW
In het Sociaal Akkoord is afgesproken dat de SER advies zal
uitbrengen over het hervormen van de WW naar een echte
werknemersverzekering waarbij de sociale partners de regie
hebben. Dit houdt in dat per 2020 de WW lastendekkend moet
zijn waarbij de premie 50/50 verdeeld is tussen werkgevers en
werknemers. Ook is de inzet dat sociale partners actief worden in de
uitvoer van de WW. Het adviestraject zou in 2014 afgerond moeten
zijn, maar die termijn is niet gehaald.
In de Wet Werk en Zekerheid (als uitvloeisel van de in het Sociaal
Akkoord gemaakte afspraken) is geregeld dat de overheid
verantwoordelijk blijft voor de eerste twee jaar WW en dat voor de
laatste 14 maanden sociale partners samen verantwoordelijkheid
zullen dragen. Met werkgevers heeft het CNV in het Sociaal Akkoord
daarover afgesproken dat er aan decentrale cao-tafels afspraken
gemaakt zullen worden om de laatste 14 maanden WW en de
opbouw van WW-rechten (die ook wordt beperkt in de WWZ) te
repareren. Mede omdat het SER TAW-traject niet zo voorspoedig
als gehoopt verloopt, wordt in juli vanuit de Stichting van de Arbeid
een brief aan decentrale cao-partijen gestuurd over het oppakken
van dit onderwerp aan de cao-tafel. Dit is voor het CNV belangrijk,
vooral omdat rondom de reparatie van het laatste WW-jaar en
30

31
de opbouw in kwartaal 3 ook een aantal zorgelijke signalen onze
kant op komen vanuit werkgeversorganisaties, niet in de laatste
plaats door uitlatingen in de media van de nieuwe voorzitter van
werkgeversorganisatie VNO.
Wet Aanpak Schijnconstructies
In de eerste helft van 2014 ligt de focus wat betreft de aanpak
van schijnconstructies op het overleg met het ministerie van
Sociale Zaken in een klankbordgroep ter voorbereiding van de
Wet Aanpak Schijnconstructies (WAS). De concept-wet, die net
voor de zomer voor advies naar de Raad van State wordt gestuurd,
bevat onder andere een vorm van ketenaansprakelijkheid voor
cao-loon waardoor werknemers die onderbetaald worden door
hun werkgever, hogerop in de keten hun recht halen. Ook zitten er
voorstellen in om uitbetaling van het wettelijk minimumloon beter
te regelen. Dit mag volgens het wetsvoorstel bijvoorbeeld niet meer
contant gebeuren. In de loop van de tweede helft van het jaar wordt
duidelijk dat de behandeling van de wet in de Tweede Kamer pas in
2015 zal plaatsvinden. In de tussentijd blijft er intensief contact met
het ministerie over de voortgang van de plannen.
In juli stuurt minister Asscher een voortgangsbrief naar de
Kamer ten aanzien van de voortgang van zijn programma om
schijnconstructies tegen te gaan. De aangekondigde WAS is daar een
element van. Het CNV vraagt vervolgens middels een brief aandacht
voor een aantal zorgpunten in de aanpak van de minister. Hierin
wordt onder andere aandacht gevraagd voor een betere definitie
van wat een ‘schijnzelfstandige’ is en uit het CNV zijn zorgen over
de capaciteit van de Inspectie SZW. Ook vraagt het CNV opnieuw
aandacht voor de rol die Nederland in Europa zou moeten spelen om
problemen met gedetacheerde werknemers te voorkomen. In het
kader van dit laatste onderwerp stuurt het CNV deze zomer ook een
brief aan de kersverse voorzitter van de Europese Commissie, Jean-
Claude Juncker. Zie ook het SER-advies over arbeidsmigratie ten
aanzien van dit onderwerp.
31

32
Sectorplannen
In het Sociaal Akkoord is afgesproken dat sociale partners de
mogelijkheid krijgen voor hun sector een zogeheten sectorplan te
maken. De sectorplannen moeten tijdens de crisis een bijdrage
leveren aan het terugdringen van de werkloosheid, maar ook vooral
een bijdrage leveren aan een beter functionerende arbeidsmarkt
(ook na afloop van deze crisis). Wat betreft activiteiten die onder
een sectorplan kunnen vallen kan onder andere gedacht worden
aan de ontwikkeling van een sector-eigen Van-Werk-Naar-Werk-
voorziening, scholing of de mogelijkheid om als oudere werknemer
minder te werken ten gunste van een jongere1.
De aanvragen voor de sectorplannen verlopen via drie tranches.
Tot december 2013 konden in de eerste aanvraag-tranche plannen
worden ingediend. In totaal zijn 37 plannen ingediend door
regio’s en sectoren. In het eerste kwartaal van 2014 worden de
ingediende sectorplannen voor een aanzienlijk deel beoordeeld
door het ministerie. Plannen in onder andere de sectoren Bouw,
ICT, Uitzenden en Schilders worden goedgekeurd. De tweede
aanvraagronde gaat van start aan het begin van kwartaal 2.
Hierin worden 65 aanvragen gedaan. Deze zijn in de loop van
2014 beoordeeld door het ministerie. In totaal zijn in 2014 79
sectorplannen goedgekeurd door het ministerie van SZW dat hier
een bedrag van 439,5 miljoen euro aan gecommitteerd heeft, sociale
partners dragen minimaal een zelfde bedrag bij. De derde en laatste
aanvraagtranche voor de sectorplannen gaat lopen in de eerste helft
van 2015.
Het CNV neemt, net als in 2013, in de persoon van Patrick Fey (CNV
Publieke Zaak) deel aan het Actieteam dat als aanjager fungeert voor
de sectorplannen. Vanuit het Bestuurscentrum van de Vakcentrale
wordt het Actieteam één dag per week ondersteund via een tijdelijke
detachering van een van de beleidsadviseurs bij het secretariaat van
de Stichting van de Arbeid. Deze collega is ook aanspreekpunt voor
CNV-bestuurders als het gaat om vragen over de sectorplannen.
1. Deze laatste mogelijkheid is voor de tweede en derde aanvraagperiode niet meer van toepassing.
32

33
Advies Driehoeksrelaties (Stichting van de Arbeid)
Sociale partners hebben in het Sociaal Akkoord afgesproken dat de
Stichting van de Arbeid een advies uitbrengt over driehoeksrelaties.
In het advies zal er gekeken worden naar zogenaamde
driehoeksrelaties, waaronder uitzendarbeid, payrolling en
contracting. Het overleg over dit onderwerp verloopt zeer moeizaam
en ligt ten gevolge hiervan ook grote delen van het jaar stil. Aan het
eind van 2014 is de situatie dat er nog geen advies ligt.
Advies Cao handhaving en naleving (Stichting van de Arbeid)
In 2013 vraagt de minister van Sociale Zaken de Stichting van de
Arbeid om antwoord te geven op een aantal vragen die betrekking
hebben op de handhaving en naleving van cao-bepalingen. Deze
vragen hangen samen met de afspraken die sociale partners en
kabinet in 2013 in het Sociaal Akkoord maken over het voorkomen
van cao-ontduiking en ter bevordering van handhaving en naleving.
De adviesaanvraag is belangrijk vanwege de samenhang met de
hierboven genoemde Wet Aanpak Schijnconstructies, de immer
voortdurende maatschappelijke discussie over de positie van
arbeidsmigranten, en het belang en gewicht van het avv-instrument
voor de gemaakte afspraken in collectieve arbeidsovereenkomsten.
In juni 2014 brengt de Stichting een gezamenlijk advies uit. De
Stichting gaat hier specifiek in op:
• het regelen van de private cao-naleving en cao-handhaving;
• kenbaar maken van kernbepalingen voor avv cao-bepalingen,
d.w.z. cao-bepalingen die gelden voor vanuit het buitenland
gedetacheerde werknemers;
• het eventueel instellen van een intersectoraal privaat cao-
handhavingsorgaan;
• een algemene code voor verantwoordelijk aanbesteden.
Advies Overgang van Onderneming (Stichting van de Arbeid)
In het Sociaal Akkoord is de afspraak vastgelegd dat sociale
partners met elkaar binnen de Stichting van de Arbeid zullen
33

34
gaan verkennen of en hoe de wetgeving rondom overgang van
onderneming aangepast moet worden om ervoor te zorgen dat
werknemers bij aanbesteding, uitbesteding of (schijn)faillissement
werknemers, die het betreffende werk doen, het werk met behoud
van arbeidsvoorwaarden kunnen volgen. Inzet van het CNV is om
op een algemeen niveau sociale criteria op te laten stellen bij
aanbestedingstrajecten, zeker ook met het oog op de verwachte
toename van aanbestedingstrajecten op decentraal overheidsniveau.
Hier valt te denken aan aanbesteding van de thuiszorg, jeugdzorg
en de langdurige zorg. Maar ook schoonmaakdiensten en speciaal
vervoer. Sectoren waar veel werkgelegenheid op het spel staat.
Gedurende 2014 wordt hierover meerdere malen overlegd binnen de
STAR. Dit overleg leidt nog niet tot een advies.
Pensioenen en AOW
Het pensioendossier is al meerdere jaren volop in beweging. Maar
2014 is in dat kader wel een erg druk jaar. Nieuwe regelgeving
rondom Witteveenkader en Financieel Toetsingskader staan op de
agenda, maar ook de bredere discussie over de toekomst van het
pensioenstelsel krijgt een impuls. In dat kader presenteert het CNV
ook zijn eigen pensioenvisie.
Wijzigingen in de Pensioenwetgeving: Witteveenkader en nieuwe
Financieel Toetsingskader (nFTK)
In 2014 staan er twee belangrijke wijzigingen in de
pensioenwetgeving op de rol. De eerste is de aanpassing van het
Witteveenkader. Dit kader bepaalt hoeveel pensioen er jaarlijks
belastingvrij mag worden opgebouwd. Het kabinet verlaagt in 2014
het belastingvrij pensioensparen van 2,15 naar 1,875%. Het voorstel
dat is aangenomen was een kleine verbetering ten aanzien van het
eerste voorstel waarin het percentage teruggebracht zou worden
naar 1,75%, maar ook het nieuwe voorstel, dat in december 2013
tot stand komt tussen het kabinet en de constructieve oppositie, is
voor het CNV niet acceptabel. Het CNV wilde het opbouwpercentage
34

35
op tenminste 2% houden. De nieuwe wetgeving zorgt ervoor dat er
minder pensioen opgebouwd kan worden.
De tweede grote wijziging die in 2014 naar de Kamer gaat is
het voorstel van de staatssecretaris ten aanzien van het nieuwe
Financieel Toetsingskader (nFTK). Dit is het kader waaraan
pensioenfondsen moeten voldoen bijvoorbeeld ten aanzien van de
hoogte van de dekkingsgraad van een fonds. Het CNV en de collega-
vakcentrales zijn zeer kritisch ten aanzien van het wetsvoorstel. In
september publiceren de centrales samen een positionpaper over
het nFTK. Belangrijke punten hierin zijn onder andere dat de bonden
vinden dat de generatiebestendigheid onevenwichtig is vormgegeven,
het macro-economisch instabiel is en de hoge rentegevoeligheid
van het stelsel zowel jong als oud hindert. Het voorstel wordt in
december door de Eerste Kamer aangenomen.
Start Nationale Pensioendialoog en CNV-visie pensioenen
Staatssecretaris Klijnsma organiseert in de tweede helft van
2014 een nationale pensioendialoog, om met het pensioenveld
en de samenleving in discussie te gaan over de toekomst van het
pensioenstelsel. Ook de SER werkt in dit kader aan een advies.
Vooruitlopend op de start van het SER-traject en de nationale
dialoog presenteert het CNV zijn eigen visie op de toekomst van
het pensioenstelsel. Het eerste exemplaar wordt tijdens een
bijeenkomst met zo’n honderd genodigden vanuit de pensioenwereld,
aangeboden aan SER-voorzitter Wiebe Draijer. Het CNV verwoordt
hierin uitgangspunten en voorstellen. Uitgangspunten uit de notitie
zijn:
1. Pensioen is een arbeidsvoorwaarde waar sociale partners per
sector samen afspraken over maken.
2. Solidariteit is belangrijk, maar moet wel van twee kanten komen.
3. Collectiviteit moet behouden blijven.
4. De ambities van pensioenen hangen samen met het inkomen.
35

36
Het CNV pleit op basis van deze uitgangspunten voor een stelsel
waarin risico’s worden gedeeld, ook met zelfstandigen (zzp-ers) door
middel van een pensioenplicht voor deze groep met flexibele inleg,
maar waarbij de doorsneeopbouw wordt losgelaten. Daarnaast wil
het CNV dat deelnemers meer zeggenschap krijgen waar het gaat
om het beleggingsbeleid van fondsen.
AOW-partnertoeslag
Het CNV vraagt meerdere malen gedurende het jaar aandacht voor
de AOW-partnertoeslag. Vanaf 2015 stopt de AOW-partnertoeslag.
Alleen mensen die in december 2014 recht hebben op AOW-
partnertoeslag behouden die. Als een jongere partner van een
AOW-gerechtigde in december 2014 te veel verdient dan vervalt het
recht op AOW-partnertoeslag voor altijd. Dat is onwenselijk, zeker
als de inkomsten van de partner op dat moment maar tijdelijk zijn,
bijvoorbeeld door een afvloeiingsregeling of een WW-uitkering,
die kortdurend is. Hierdoor ontstaat er een fors inkomensgat. De
staatssecretaris laat in een brief aan het CNV weten dat het wat
haar betreft te duur is om het reparatie-voorstel van het CNV over te
nemen. Wel wil de staatssecretaris nog in de Tweede Kamer regelen
dat incidentele inkomsten van de partner niet kunnen leiden tot het
definitief vervallen van het recht op toeslag. Met het aannemen van
de Verzamelwet SZW in de Tweede Kamer in november 2014 wordt
geregeld dat mensen die nu al AOW-partnertoeslag ontvangen, dit
recht behouden als het inkomen van de partner tijdelijk (maximaal
drie maanden) te hoog is (€ 1.331 per maand).
Geen pensioen opeten in de Bijstand
De gemeente Enschede overweegt in de loop van 2014 om mensen
die bijstand aanvragen eerst te verplichten hun potje voor aanvullend
pensioen aan te spreken voordat ze voor een uitkering in aanmerking
komen. CNV-voorzitter Maurice Limmen laat publiekelijk weten
dit principieel onjuist te vinden. ‘Pensioen wordt door mensen zelf
gespaard als extra oudedagsvoorziening bovenop de AOW, daar
36

37
moeten gemeenten van afblijven.’ De Kamer is dezelfde mening
toegedaan en regelt eind 2014 dat mensen in de Bijstand inderdaad
niet eerst hun pensioen hoeven aan te spreken. Het CNV is tevreden
met deze stap.
Kritiek op versnelde verhoging AOW-leeftijd en doorwerken na AOW
op basis van slechtere voorwaarden
In november stuurt staatssecretaris Klijnsma het wetsvoorstel
‘Versnelde verhoging AOW-leeftijd’ naar de Tweede Kamer. Met dit
voorstel wil het kabinet het tijdspad waarmee de pensioenleeftijd
wordt verhoogd tot 67 nog extra versnellen. Het CNV vindt dit
ongewenst. Voorzitter Maurice Limmen stuurt daarom begin
december een brief naar de Kamer waarin hij zijn bezwaren
opsomt: mensen kunnen de negatieve effecten op hun inkomen niet
goed opvangen en de wet draagt bij aan verdringing van jongere
werknemers op de arbeidsmarkt in deze slechte economische tijd.
Ook geeft Limmen aan dat er nog steeds geen goede oplossing
is gevonden voor de problematiek van mensen met lagere
levensverwachting. Het CNV pleit al langere periode (sinds het
pensioenakkoord) voor de invoering van een flexibele AOW voor
deze groep, zodat mensen zelf kunnen bepalen wanneer ze van hun
AOW gebruik maken. In 2013 nam de Tweede Kamer een motie aan
waarin gevraagd werd naar een onderzoek om de voor- en nadelen
van een flexibele AOW in kaart te brengen. De onderzoeksresultaten
zijn, tot teleurstelling van het CNV, eind 2014 nog steeds niet bekend,
ondanks herhaalde oproepen van het CNV om haast te maken met
het onderzoek.
Eind oktober stuurt het kabinet ook het wetsvoorstel ‘Doorwerken
na de AOW’ naar de Kamer. Behandeling van het wetsvoorstel
vindt in 2015 plaats, maar in een eerste reactie wijst het CNV al
op de negatieve effecten van het wetsvoorstel. De positie van de
doorwerkende werknemer verbetert onvoldoende, terwijl de kans op
verdringing van jongere werknemers groter wordt. Ook vindt het CNV
37

38
de timing van het wetsvoorstel ongelukkig: ‘De focus van het kabinet
zou eerst moeten liggen op het terugdringen van de werkloosheid
en met name die onder oudere werknemers’, aldus CNV-voorzitter
Limmen.
Prinsjesdag, Banenplan en Arbeidsvoorwaardennota
Traditioneel is de presentatie van de rijksbegroting op de derde
dinsdag van september een belangrijk moment in het jaar voor het
CNV. Zoals elk jaar gebruikelijk is presenteert het CNV namelijk ook
elk jaar rond Prinsjesdag, zijn concept-arbeidsvoorwaardennota
voor het komende cao-seizoen; in dit geval het seizoen 2015. De
nota is voorbereid door de afdeling Beleid van de Vakcentrale in
samenwerking en afstemming met de CNV-bonden. De nota bevat
de belangrijkste elementen van de CNV-inzet voor het komende cao-
seizoen. De titel van de nota van dit jaar is: ‘Werkenden op Waarde
Geschat!’.
De belangrijkste speerpunten uit de nota zijn:
• Scholing: het CNV wil extra aandacht voor scholingsafspraken
in cao’s om mensen wendbaar en weerbaar te houden op de
arbeidsmarkt.
• Derde jaar WW: de afspraken die op centraal niveau in het
Sociaal Akkoord zijn gemaakt over het op peil houden van de
duur en opbouw van de WW moeten komend seizoen op alle cao-
tafels ingevuld worden.
• Vrijvallen van pensioenpremies: Pensioenpremies die vrijvallen
door de beperking van het Witteveenkader moeten ten gunste
komen aan werknemers, bijvoorbeeld door het opplussen
van de pensioenregeling, door duurzame inzetbaarheid
van werknemers te verbeteren of door de koopkracht van
werknemers extra te verbeteren.
• Koopkracht en loonvraag: Een positieve ontwikkeling van
de koopkracht is van groot belang voor het CNV en voor de
38

39
economie. De loonstijging moet derhalve hoger zijn dan de
inflatie. In sectoren waar het economisch goed gaat, of waar
sprake is van een stijging van de productiviteit, moeten hogere
loonafspraken gemaakt kunnen worden.
De tweede helft van het jaar stond ook dit jaar, zoals andere jaren,
deels in het teken van de begrotingsplannen van het kabinet. Deze
plannen worden met Prinsjesdag gepresenteerd en in de zomer
vinden altijd al achter de schermen onderhandelingen plaats.
Het CNV vraagt in aanloop naar Prinsjesdag steeds consequent
om een inzet op werkgelegenheid van het kabinet, o.a. door het
verminderen van de lasten op arbeid. Net voor de zomer presenteren
de gezamenlijke vakcentrales in dit kader ook gezamenlijk een
Banenplan met daarin een selectie aan concrete maatregelen om
de hoge werkloosheid, die voor het CNV een doorn in het oog blijft,
aan te pakken. Onder andere plannen voor een lagere belasting
op arbeid en het behouden van werk in de zorgsector, maar ook
de CNV-wensen voor een wettelijk geregeld mantelzorgverlof
en het aanpakken van schijnconstructies en cao-ontduiking
komen terug in het plan. Achteraf valt te constateren dat het
plan zelf geen voet tussen de deur heeft bewerkstelligd in de
begrotingsonderhandelingen tussen het kabinet en de ‘constructieve
oppositie’.
In zijn reactie op de Prinsjesdag-plannen reageert het CNV de derde
dinsdag van september daarom ook met de oproep om meer inzet
rondom werkgelegenheid. Maar ook vraagt het CNV om de kwaliteit
van de bestaande en nieuwe banen te verbeteren. Een investering in
de Inspectie SZW is daarvoor bijvoorbeeld nodig. Het CNV maakt zich
met betrekking tot de koopkrachtplaatjes met name zorgen om de
positie van ouderen en mensen die aangewezen zijn op bijvoorbeeld
de WMO.
39

40
In kwartaal 4 wordt rondom de begrotingsbehandeling in de Tweede
Kamer de lobby van het CNV verder vorm gegeven. Daarbij wordt
onder andere ingezet op de hierboven genoemde investering in de
Inspectie SZW.
SER-trajecten
Binnen de Sociaal Economische Raad zijn in 2014 verschillende
adviezen tot stand gekomen. Hieronder wordt kort stilgestaan bij de
verschillende adviezen.
SER Gelijke behandeling
In het voorjaar van 2014 wordt in de SER het advies ‘Discriminatie
werkt niet! Advies over het tegengaan van discriminatie bij arbeid’
vastgesteld. Het advies geeft aan waar zich momenteel problemen
voordoen rondom arbeidsmarktdiscriminatie en geeft, onder andere
via een aantal best practices, handvatten over hoe deze problemen
aangepakt kunnen worden. Het CNV is tevreden over de uitkomst
van dit advies. Vanuit sociale partners zal in 2015 het thema verder
opgepakt worden binnen het project Diversiteit in Bedrijf.
SER Medezeggenschap Pensioenen
In juni is het advies ‘Instemmingsrecht OR over arbeidsvoorwaarde
pensioen’ vastgesteld. Op 20 maart heeft de staatssecretaris van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid een adviesaanvraag naar de
SER gestuurd voor een advies over de medezeggenschap van
werknemers bij besluiten over de pensioenregeling. Op dit moment
kunnen pensioenregelingen die door een pensioenfonds worden
uitgevoerd, zonder instemming van de ondernemingsraad worden
gewijzigd, ook als de wijziging niet berust op een collectieve afspraak
tussen sociale partners. De inzet van het CNV in dit traject was
dat de positie van de ondernemingsraad versterkt wordt zodat
werknemers altijd instemming moeten verlenen aan een wijziging
van de pensioenregeling. Deze inzet is behaald en het CNV is
tevreden over dit advies.
40

41
SER Arbeidsmigratie
Het in september 2013 opgestarte traject voor een SER-advies
over Arbeidsmigratie loopt gedurende het grootste deel van 2014
door. Voor het CNV is het een belangrijk traject omdat het CNV
met name ook aandacht wil vragen voor de schaduwkanten van
arbeidsmigratie, bijvoorbeeld het risico op oneerlijke concurrentie
op loonkosten door de huidige Europese detacheringsrichtlijn. Ten
aanzien van dit onderwerp doet het CNV ook gedurende het jaar
verschillende oproepen in de richting van zowel minister Asscher,
als ook richting de Europese Commissie om tot aanpassing van de
huidige regelgeving te komen. In dit kader brengen de voorzitter
van het CNV en een kleine delegatie van de beleidsafdeling ook een
werkbezoek aan Londen in juli om daar met een aantal denktanks en
politici te spreken.
In december komt het SER-advies tot een afronding. Naast een zeer
heldere en gedegen analyse over het onderwerp, bevat het advies
ook een aantal adviezen aan het kabinet, bijvoorbeeld om in overleg
met sociale partners te komen tot een Actieplan ‘Bevordering
eerlijke arbeidsmobiliteit in de EU’ en dit vervolgens nationaal en in
de EU te agenderen. Onderdelen van zo’n actieplan zijn o.a.:
Een vertrouwensoffensief, met name door betere handhaving op
naleving van regelgeving, bijvoorbeeld in de transportsector, en van
cao’s.
Diverse maatregelen om gelijke behandeling en bekendheid met
rechten/plichten t.a.v. arbeidsvoorwaarden (beloning, flexibele
arbeidsrelaties, werkomstandigheden) te bevorderen, evenals
inburgering.
EU-richtlijnen doorlichten en herzien: de Detacheringsrichtlijn,
coördinatieverordening sociale zekerheid, de Europese
handhavingsrichtlijn en de Informatierichtlijn.
De reactie van het kabinet op het advies volgt in 2015.
41

42
SER Toekomst Arbeidsgerelateerde Zorg
In het derde kwartaal werd er een groot SER-adviestraject afgerond
wat betreft de Toekomst van de Arbeidsgerelateerde Zorg (TAZ).
Hierbij wordt door de SER aangegeven dat de kwaliteit van de
arbeidsgerelateerde zorg voor werknemers beter moet. Hoewel er
overeenstemming is in het traject over de analyse en de knelpunten
in het huidige stelsel van bedrijfsgezondheidszorg, is het binnen de
Raad helaas niet gelukt om ook wat oplossingsrichtingen betreft
tot een eenduidig standpunt te komen. Het CNV heeft, met andere
vakbonden, binnen het advies gepleit voor een stelsel bestaande
uit drie onderdelen: arbodiensten op bedrijfsniveau voor bedrijven
die het zelf kunnen en willen regelen, sectorale of regionale
arbodiensten voor de overige bedrijven en directe toegang tot
zorgverlening via de huisarts waar nodig voor werkenden die geen
gebruik kunnen maken van een bedrijfs- of sectorale/regionale
arbodienst. De reactie van het kabinet op het advies volgt in 2015.
Overige zaken
Aandacht voor Leven Lang Leren
Leven Lang Leren staat in 2014 ook veelvuldig op de agenda. Het
CNV start zelf in 2014 met het opstellen van een visie op scholing
en ontwikkeling, met als doel deze in 2015 af te ronden. In mei
2014 wordt het adviesrapport Flexibel hoger onderwijs voor
volwassenen besproken in de Tweede Kamer. Het CNV reageert
hierop met de andere Nederlandse vakcentrales door aan te
geven dat zij de zorgen deelt van de dalende studentenaantallen in
het deeltijd hoger onderwijs. Scholing kan namelijk de wend- en
weerbaarheid van werknemers op de arbeidsmarkt vergroten. Het
CNV heeft echter kritiek op de oplossing om te gaan werken met
vraagfinanciering waarbij er geen aandacht is voor de kwaliteit
van het deeltijdonderwijs. Voor het CNV staat de kwaliteit van het
onderwijs voorop. In het najaar overleggen het kabinet en sociale
partners over Leven Lang Leren. Op 31 oktober verschijnt de
42

43
kabinetsvisie Leven Lang Leren. Het CNV reageert gezamenlijk
met de andere Nederlandse vakcentrales en geeft aan dat het
fijn is dat het kabinet aandacht besteed aan Leven Lang Leren,
maar dat sommige maatregelen wat meer ambitieus mogen
worden ingevuld, vooral als het gaat om flexwerkers, zzp-ers,
ouderen en laagopgeleiden. Ook aandacht voor basisvaardigheden,
zoals lezen, schrijven, rekenen en digitale vaardigheden ontbreekt in
de kabinetsvisie.
Aandacht voor mantelzorgers
Op verschillende momenten in het jaar vraagt het CNV aandacht
voor de positie van mantelzorgers. In juni spreekt het CNV zich uit
tegen de zogenaamde ‘mantelzorgboete’ in de Participatiewet, die
ervoor zorgt dat mantelzorgers die een hulpbehoevende ouder in
huis nemen er in inkomen op achteruit gaan. In het najaar roept
CNV-voorzitter Limmen in een opiniestuk in Trouw de politiek op
tot een discussie over betaald mantelzorgverlof. Recht op verlof
voor mantelzorgers is weliswaar al geregeld in de wet, maar dat
is onbetaald verlof. Het CNV zet bij cao-onderhandelingen al in
op betaald verlof voor mantelzorgers, maar ook in de politiek
moet dit een issue worden. Juist omdat er steeds meer werkende
mantelzorgers zijn en zullen komen is het belangrijk dat mensen ook
de middelen krijgen om werk en zorg goed te kunnen combineren.
Dagloonbesluit WW herzien
Op 1 juni 2013 is het zogenoemde Dagloonbesluit
werknemersverzekeringen in werking getreden. In deze nieuwe
regeling is de Dagloongarantieregeling aangepast. De nieuwe
regel houdt kort gezegd in, dat een WW-uitkering alleen gebaseerd
mag zijn op een eerder hoger loon, als de werknemer tussentijds
werkloos is geweest. Werknemers worden hierdoor aangemoedigd
om eerst werkloos te worden voordat ze de overstap maken naar
een baan. Dat is slecht voor de van-werk-naar-werk mobiliteit. In
kwartaal 1 wordt, mede door lobby van het CNV, het dagloonbesluit
herzien.
43

44
ILO
Van 28 mei tot en met 12 juni vindt in Genève de 103de
ILO Conferentie plaats. Het CNV neemt hieraan deel als
plaatsvervangend werknemersgedelegeerde en tevens lid van het
comité dat een eerste discussie voerde over een Aanbeveling over
transitie van informele naar de formele economie. Deze discussie
legt een goede basis voor de Aanbeveling die volgend jaar moet
worden vastgesteld.
Evenals twee jaar geleden leidt de discussie of de ILO zich
mag uitspreken over het stakingsrecht tot een conflict tussen
werkgevers en werknemers in het comité dat gaat over de naleving
van internationale arbeidsverdragen. 12 juni 2014 spreken de drie
Nederlandse vakcentrales in een gezamenlijk persbericht hun
onvrede uit over het feit dat internationale werkgevers, inclusief
VNO-NCW, hiermee de internationale bescherming van het
stakingsrecht ter discussie stellen.
ITUC
Van zondag 18 tot en met vrijdag 23 mei vindt het 3e Wereldcongres
van de internationale koepel van vakcentrales, de ITUC, plaats. Het
thema van het congres is ‘Building Workers Power’. Bij het congres
organiseert het CNV een succesvol side-event over strategieën om
jeugdwerkgelegenheid te bevorderen. Het CNV behoudt daarnaast
haar zetel in de General Council.
Aandacht voor grensarbeiders
Samen met de andere vakcentrales uit de Benelux roept CNV-
voorzitter Maurice Limmen het secretariaat-generaal van de
Benelux op om meer te doen om grensarbeid tussen de Benelux-
landen te bevorderen. Dat kan bijvoorbeeld door het wederzijds
erkennen van diploma’s en betere informatievoorziening over wat
je allemaal moet weten als werknemer als je in een ander land
gaat werken. In de brief roepen sociale partners op dit op te pakken
in overleg met sociale partners in de grensregio’s. Het CNV is in
44

45
de grensregio’s met België en Duitsland vertegenwoordigd in vier
zogeheten Interregionale Vakbondsraden. In deze raden richten
Nederlandse en Belgische, respectievelijk Duitse vakbonden zich
gezamenlijk op grensoverschrijdende arbeidsmarktvraagstukken.
Communicatie/persvoorlichting
De aftrap van het jaar 2014 viel samen met de aanstelling van
Maurice Limmen als nieuwe voorzitter van CNV Vakcentrale. In
persberichten, blogs, tweets en mediaoptredens waren het CNV en
zijn bestuurders nagenoeg dagelijks zichtbaar. In alle landelijke
en regionale dagbladen, vakbladen, nieuwssites en radio- en
televisieprogramma’s kwam de mening van het bestuur van het CNV
naar voren. Het ging hierbij om honderden media-optredens.
Veel media-aandacht voor het CNV ging in het begin van het jaar
uit naar de nieuwe voorzitter Maurice Limmen. In (kennismakings)
interviews in kranten als o.a. NRC Handelsblad, het Financieele
Dagblad en Trouw en verschillende andere media deed Limmen
zijn visie op de arbeidsmarkt en de vakbeweging uit de doeken.
Het interview in Trouw, waarin Limmen de problemen rond
arbeidsmigratie aankaartte, leidde tot vragen in de Tweede
Kamer en een reactie van minister Asscher van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid. Het pleidooi van voorzitter Maurice Limmen
voor gelijk loon voor gelijk werk in Europa kreeg een vervolg met
interviews in het Radio 1-programma Haagse Lobby, Transport Radio
en Trouw.
Ook de Jaaropening van het CNV op 21 januari in het Haagse theater
Diligentia genereerde aandacht van de media. Landelijke media als
het ANP, Nu.nl en De Telegraaf berichtten over het plan voor een
faillissementsfonds, waar Limmen tijdens zijn nieuwjaarstoespraak
tot opriep.
45

46
Het eerste halfjaar stond verder in het teken van economische
cijfers, die een voorzichtig herstel vertoonden. Voorzitter Limmen
benadrukte in reacties in landelijke media en in een uitgebreid
interview op Nu.nl dat er nog geen sprake is van economisch
herstel zolang dit niet tot meer banen leidde. Daarnaast gaf het CNV
haar reactie op de behandeling van diverse (wets)voorstellen, die
veelal uit het Sociaal Akkoord voortvloeiden, zoals de Bijstandswet,
Participatiewet en Wet Werk en Zekerheid.
CNV was ook zichtbaar in de media met de 500 belastingzittingen
die jaarlijks door het hele land plaatsvinden. Lokale nieuwssites
en regionale dagbladen kondigden de zittingen aan, terwijl Editie
NL (RTL 4) en Omroep Brabant ter plekke verslag deden van een
belastingzitting, waar vrijwilligers en bezoekers vertelden over de
meerwaarde van de CNV Belastingservice.
Het tweede halfjaar begon met veel media-aandacht voor het
Banenplan dat FNV, CNV en VCP begin juli presenteerden. Limmen
lichtte in diverse landelijke media toe hoe de vakbeweging de
werkgelegenheid een impuls kon geven. Na de nieuwsluwe zomer
stond (de aanloop) naar Prinsjesdag centraal. Onder meer het
Financieele Dagblad en BNR besteedden aandacht aan de inzet
en reactie van het CNV op de Miljoenennota. Leidend hierin was
een pleidooi voor lagere lasten op arbeid, het terugdringen van
de werkloosheid en meer koopkracht voor werknemers, om zo de
binnenlandse bestedingen aan te jagen. De Arbeidsvoorwaardennota,
op de dag voor Prinsjesdag gepresenteerd, kon ook rekenen op
aandacht van nieuwssites als Nu.nl en (regionale) kranten. Limmen
was daarnaast bij live Radio 1-programma’s als Een Vandaag en
Haagse Lobby te gast om over de werkgelegenheid, Prinsjesdag en
het poldermodel te praten.
46

47
In meer persoonlijke interviews in het Friesch Dagblad en Metro
vertelde Limmen over zijn drijfveren en visie op de arbeidsmarkt.
Een pleidooi voor betere regelingen voor mantelzorg, onder meer
in een opinieartikel van Limmen in Trouw, kreeg herhaaldelijk
aandacht. Trouw en het Friesch Dagblad reageerden in
hoofdredactionele commentaren instemmend.
In de laatste maanden van 2014 zette het CNV thema’s als
arbeidsmigratie en flexibilisering op de publieke agenda. Op RTLZ
en bij ANP kaartte Maurice Limmen de gevolgen van juridische
uitspraken over buitenlandse arbeidskrachten en het aantal
flexcontracten aan. In de Radio 1-programma’s TROS Kamerbreed
en WNL Opiniemakers sprak Limmen zijn zorgen uit de over de
toenemende flexibilisering en robotisering van de arbeidsmarkt.
Ten slotte was het CNV veelvuldig in het nieuws met een reactie op
het wetsvoorstel over doorwerken na de AOW, de groeiraming van
het CPB en een pleidooi voor een persoonlijk scholingsfonds voor
werknemers.
47

48
4. CNV Internationaal
Internationaal maatschappelijk verantwoord ondernemen neemt een
steeds grotere vlucht. Naast de inspanning van CNV Internationaal
hierop via onze partners in West Afrika, Midden Amerika en
Colombia, Oost Europa en Cambodja en Indonesië, wordt ook in
Nederland steeds meer aandacht aan dit thema besteed. In de SER
IMVO-werkgroep is een advies uitgewerkt (daarin is het belang van
tripartite samenwerking benadrukt) ter ondersteuning van de sector
risico-analyse in Nederland, in opdracht van het ministerie van
Buitenlandse Zaken, door KPMG. Dertien sectoren zijn geselecteerd
waarin de grootste risico’s ten aanzien van zogenaamde ‘due
diligence’ ten behoeve van mensenrechten zijn gedetecteerd.
Arbeidsrechten nemen hierin een centrale plaats in. Wat tot gevolg
heeft dat momenteel in drie sectoren: kolen, textiel en financiën,
gewerkt wordt aan convenanten om de keten beter in kaart te krijgen
en door middel van multi stakeholder dialoog goede afspraken te
maken om o.a. de arbeidsomstandigheden te verbeteren. In de
kolensector is ondertussen een convenant afgesloten, waarin de
vakbonden en maatschappelijke organisaties helaas geen partij zijn
geworden. Afspraken in de andere sectoren zijn in de maak en lijken
op een breder draagvlak te kunnen rekenen.
De samenwerking met de partners is nader geïntensiveerd. Via
mails, telefoon en Skype is het contact intensiever gemaakt. In
november hebben, voor het eerst, video conferenties met partners
plaatsgevonden. Dit zijn vruchtbare momenten in de voortgang
op het CNV Internationaal-programma maar ook in de strategie-
ontwikkeling naar de toekomst. Van CNV-partners wordt daarin
meer gelijkwaardigheid verwacht. De actuele problematiek van de
partners per land en per regio speelde een belangrijke rol. Zoals
de onverminderde dodelijke dreiging voor vakbondsmensen in
met name Latijns Amerika, de enorme impact van Ebola en Boko
Haram op onze partners in West Afrika, de complexe realiteit van de
48

49
textielsector in Cambodja en de schrijnende problemen van jongeren
in Moldavië. Onze partners maken daarin een verschil!
Er is een nieuwe slag gemaakt in 2014 in de strategie-ontwikkeling
naar de toekomst toe. In nauwe samenwerking met de CNV-bonden
zijn discussies gestart over de manier waarop het CNV zich in het
internationale veld in de toekomst zou moeten gaan positioneren.
Met focus op eerder genoemde internationaal maatschappelijk
verantwoord ondernemen, maar ook op wereldwijde vraagstukken
als jeugd ‘employability’, gender, sociale zekerheid en het bereiken
van werkenden in de informele economie. Dit heeft tot gevolg gehad
dat de CNV-bonden en CNV Internationaal elkaar meer zijn gaan
vinden in het internationale werk. Meer gezamenlijk optrekken in
internationale missies en het behalen van concrete resultaten in het
internationale werk.
De Stichting CNV Internationaal werkt er aan ook in haar
bestuursstructuur hier vorm en uitdrukking aan te geven. Het
Dagelijks Bestuur is vernieuwd met als nieuwe voorzitter Pieter de
Vente. Daarnaast heeft de Raad van Advies onder voorzitterschap van
Roel Rotshuizen zijn nieuwe positie en rol nader invulling gegeven.
Als inhoudelijke kennishouders,
strategische adviseurs en praktische
meedenkers. Door deze versterkte
dynamiek wordt er aan gewerkt
het internationale werk van het
CNV meer synergie en slagkracht
te geven. Naast deze versterkte
samenwerking binnen het CNV
zijn ook buiten het CNV nieuwe
strategische partners gevonden.
De strategische partnerschappen
met het ministerie van Buitenlandse
Zaken, een nieuwe vorm van
internationaal samenwerken na MFS
Invisible, scattered,
difficult to contact
Niels Beerepoot, Charlotte Keijser, Jofelle Tesorio
Amsterdam Institute for Social Science Research
University of Amsterdam
Union Challenges and Strategies to Engage Contract Workers in Developing Countries
49

50
II, zijn voor CNV Internationaal nieuwe kansen om de samenwerking
met maatschappelijke organisaties, zowel in Nederland als
daarbuiten, nader vorm en inhoud te geven. Naast deze beweging
is er ook de beweging van het internationale vakbondswerk naar
de private sector ontwikkeling. Een uitdaging waaraan in 2015, ook
omwille van continuering van de overheidssubsidie, nader vorm
gegeven zal moeten gaan worden.
CNV Internationaal steunt vakbondsorganisaties in ontwik-
kelingslanden, zodat zij beter kunnen opkomen voor de
rechten van werknemers in bijvoorbeeld de kledingsector.
Als je zelf in Nederland werkt in de kleding-, textiel- of
modesector, kun je daarbij een belangrijke rol vervul-
len. Via het project WellMade kun je workshops volgen,
die daar dieper op in gaan. Op de site lees je daar alles
over: www.wellmade.org
This project is funded by the European Union
CNVI-0614-advertentie akkoordV2.indd 1 30-06-14 15:16
50

51
5. Dienstencentrum
5.1 CNV Rechtshulp
Per 1 januari 2014 gingen de juridische diensten die het CNV
leverde via de OVM over naar de Stichting Achmea Rechtshulp. CNV
Vakcentrale werd aangewezen als vereffenaar van de OVM en de
Stichting Rechtshulp. Beide zijn op 17 november 2014 geliquideerd.
5.2 CNV Ledenservice
Het eerste kwartaal stond in het teken van het afscheid van de
collega’s en vrijwilligers van Opleiding en Training. In 2013 hebben
de bonden besloten om met dit onderdeel te stoppen.
Ook in 2014 hebben ruim 900 vrijwilligers zich ingezet voor CNV
Belastingservice. Tijdens de 400 belastingzittingen in maart zijn weer
vele leden geholpen bij hun belastingaangifte. Maar ook het hele jaar
door verlenen vrijwilligers hulp
bij het invullen van de aangifte.
In totaal zijn in 2014 bijna 30.000
aangiften ingevuld (dit is inclusief
fiscaal partners). Daarnaast is
er ruim 700 maal een beroep
gedaan op de nazorg van
Belastingservice. De aantallen
liggen in de lijn van vorig jaar.
Door blijvende aandacht voor
de uitgaven en efficiënt werken,
zijn de kosten lager uitgevallen
dan begroot. De tevredenheid
blijft hoog. Gemiddeld wordt een
rapportcijfer van 8,3 gegeven.
HEEFT U AL EEN AFSPRAAK?
Aanmelden kan via 030 - 751 1001 of online via www.cnv.nl/belastingservice
BELASTINGAANGIFTE DOEN?
BELASTINGSERVICE
helpt u hier
51

52
Dit jaar is op veel zittingen gewerkt met de Vooringevulde Aangifte
(VIA). Naast de inkomensbelasting is er ook aandacht voor het
aanvragen en wijzigen van huur- en zorgtoeslag. Hoewel de VIA
makkelijk lijkt, is het toch van belang dat deze aangifte goed
gecontroleerd wordt, en indien nodig gewijzigd en aangevuld. Ook
dit jaar heeft CNV Belastingservice zich ingezet voor de speciale
zittingen voor Poolse leden van CNV Vakmensen.
De promotie van CNV Belastingservice kreeg extra aandacht. En
met succes. Regionale kranten, omroepen en zelfs de landelijke
pers heeft aandacht besteed aan CNV Belastingservice. Door
een storing bij de Belastingdienst bleken niet alle aangiften
door de Belastingdienst ontvangen te zijn. Dat leverde bij CNV
Belastingservice extra werk op in de maand april. Tijdens het
jaarlijkse overleg met de DG van de Belastingdienst staat de inzet
van de vak- en ouderenbonden bij de Hulp bij Aangifte centraal. De
Belastingdienst is zeer tevreden over de samenwerking en heeft
dan ook aangegeven dat ze de vak- en ouderenbonden zullen blijven
ondersteunen. Dit gebeurt op het vlak van scholing, alsmede het
zorgdragen voor het aangifteprogramma. Tevens is gesproken over
de verdergaande digitalisering en het sociaal vangnet voor mensen
die hier moeite mee hebben. Vak- en ouderenbonden spelen een
belangrijke rol hierin bij het aanbieden van hulp bij aangifte. In
augustus is een wervingscampagne voor nieuwe vrijwilligers van
start gegaan. Er is veel respons gekomen van met name leden
tussen de 40 en 65 jaar. In het najaar volgden de nieuwe vrijwilligers
de beginnerscursus. Voor de belastingcursus is getest met een
e-learning variant. Dit zal in 2015 verder uitgetest worden. In de
aanloop naar 2015 nemen de werkzaamheden toe, maar ook de
overleggen met de Belastingdienst. Daarbij staat het te gebruiken
aangifteprogramma centraal en de werkwijze rondom de VIA waar in
2015 mee gewerkt zal worden.
De jubilarissen, in totaal 7.204, ontvangen aan het begin van het
jaar een aankondiging, alvorens ze een uitnodiging ontvangen voor
een bijeenkomst. De 60- en 70-jarige jubilarissen worden thuis
52

53
bezocht, tenzij ze naar een bijeenkomst willen
komen. Op verzoek van de bonden worden
de insignes en oorkondes niet automatisch
nagestuurd aan jubilarissen die niet op een
bijeenkomst komen. Jubilarissen kunnen
desgewenst het insigne aanvragen. Dit leverde
extra telefoonverkeer op bij het secretariaat.
Verspreid over het land zijn 111 bijeenkomsten
georganiseerd en zijn 3.365 jubilarissen
gehuldigd. De jubilarissen ontvangen tijdens
de bijeenkomst tevens het jubileumboekje met
informatie over het CNV en gebeurtenissen uit
de jubileumjaren. Voor 2014 is dit in een nieuw
jasje gestoken. Aan 732 jubilarissen is het
insigne en de oorkonde nagestuurd. 25-jarige jubilarissen van CNV
Publieke Zaak ontvangen een VVV-bon. In totaal zijn 1.682 bonnen
verstuurd.
In 2014 is 517 keer een beroep gedaan op CNV Vertrouwenspersonen
(t.o.v. 504 in 2013). De dienstverlening wordt goed gewaardeerd.
Maar liefst 98% van de respondenten geeft aan positief (26%) of zeer
positief (72%) te zijn. Naast de begeleiding van WIA keuringen is
er steeds meer aandacht voor de begeleiding van leden tijdens de
eerste twee ziektejaren (Wet Verbetering Poortwachter). Belangrijk
is dat leden deze dienstverlening weten te vinden. In verschillende
bondsbladen is aandacht besteed aan CNV Vertrouwenspersonen.
Voor de vertrouwenspersonen zijn twee landelijke dagen
georganiseerd waar informatievoorziening en netwerken centraal
staan. Naast Maurice Limmen waren ook collega’s van bonden
hierbij aanwezig. Zo stond de dag in het najaar in het teken van
de massa-herkeuring van de Wajongers. CNV Jongeren is hierbij
betrokken.
Ook in 2014 zijn nieuwe stagiaires aan het werk gegaan. Ze bereiden
zich voor om zelfstandig CNV Vertrouwenspersoon te worden.
JUBILARISSEN
CNVD-0115-BANNER.indd 1 26-01-15 11:27
53

54
In januari is afscheid genomen van onze vertegenwoordigers uit
de regionale besturen van de Kamer van Koophandel. De KvK is
met ingang van 1 januari een landelijke organisatie geworden.
De regionale besturen hebben plaatsgemaakt voor vijf regionale
adviesraden. Voor de nieuwe CNV-vertegenwoordigers in deze
regionale raden is een kennismakingsbijeenkomst georganiseerd.
Als gevolg van de nieuwe Wet Werk en Zekerheid gaat er in de loop
van 2015 voor de UWV-ontslagadviescommissies veel veranderen
als het gaat om de taakopvatting en werkwijze van de commissies.
De concrete gevolgen worden verder uitgewerkt, SZW is hierin
leidend. Het CNV levert hiervoor input aan een klankbordgroep van
het ministerie. In december zijn onze vertegenwoordigers tijdens een
seminar van UWV bijgepraat over de ontwikkelingen.
In het voorjaar heeft een gesprek plaatsgevonden over het
functioneren van de provinciale SER-en. Uit de tweejaarlijkse
evaluatie van de SER blijkt dat de huidige vier provinciale SER-en
goed functioneren. Aangegeven is dat het CNV, daar waar deze
organen in het land in een behoefte voorzien, graag zijn steun
en inzet wil blijven geven. In iedere provinciale SER is één CNV-
vrijwilliger actief.
In juni vond een landelijke bijeenkomst voor vertegenwoordigers in
Interregionale Vakbondsraden (IVR) plaats met als doel ervaringen
uit te wisselen en samen met de voorzitter in te gaan op het
CNV-standpunt rond arbeidsmigratie. Tevens is een werkbezoek
gebracht aan het grensinfopunt op de Nederlands-Duitse grens en
organiseerden enkele IVR-en themabijeenkomsten.
Door de afspraken uit het Sociaal Akkoord m.b.t. de totstandkoming
van 35 arbeidsmarktregio’s en de mogelijke rol die het CNV hierin
kan gaan spelen, neemt de belangstelling voor de regionale
activiteiten binnen het CNV toe. Het CNV was via de bonden actief
betrokken bij vier regionale ‘pilots’.
54

55
Het Algemeen Bestuur heeft besloten actief te gaan meedoen in de
nieuwe regionale Werkbedrijven in de 35 arbeidsmarktregio’s en
hiervoor vrijwilligers te gaan werven. De uitvoering van het project
is ondergebracht bij CNV Ledenservice. Er is een profiel opgesteld
en een wervingsplan gemaakt. In december is de werving van start
gegaan.
Vanaf 2014 is Willem Jelle Berg de nieuwe bestuurder voor de
Adviesraad Senioren en de Adviesraad Anders Actieven. Beide raden
hebben een jaarlijkse themamiddag voorbereid. De thema’s waren
respectievelijk: doorwerken na pensionering en de ontwikkelingen
aan de onderkant van de arbeidsmarkt/participatiewet. De laatste
bijeenkomst was ook dit jaar gecombineerd met de jaarlijkse
netwerkbijeenkomst voor vrijwilligers in de lokale raden en de
cliëntenraden UWV.
In beide adviesraden stonden verschillende beleidsonderwerpen
centraal, waaronder de WMO. De Seniorenadviesraad heeft
input geleverd voor de business case die in het kader van de
Proeftuin Senioren is gemaakt. In het najaar hebben de vijftien
bijeenkomsten van Onder Dezelfde Paraplu - een werkgroep van
de Seniorenadviesraad - plaatsgevonden, met als thema zorg en
belastingen.
Van essentieel belang voor al het werk van CNV Ledenservice zijn
al onze vrijwilligers. Aan het begin van het jaar is daarom ook
het nieuwe vergoedingenbeleid aan coördinatoren geëvalueerd.
Daarnaast is de vrijwilligersfolder vernieuwd. Twee groepen
vrijwilligers deden mee aan de training klantgericht e-mailen. Het
Vrijwilligersjournaal is drie keer verschenen. En in het najaar vond
de jaarlijkse feestelijke Vrijwilligersdag plaats in Beeld en Geluid. De
nieuwe opzet van deze dag was een succes.
55

56
5.3 CNV Info
In 2014 stelde CNV Info zich als doel om 10.000 leden in te
schrijven. Men bleef steken op 10.334, wat 2% hoger is dan vorig
jaar. De ledenwervers gingen wel weer meer op pad om bonden te
ondersteunen met ledenwerving op beurzen en scholen. De groep
was in 2014 totaal 1.405 uur voor het CNV elders in het land te
vinden.
Er zijn nog steeds veel kansen in de markt om onze diensten te
kunnen verkopen. Wel is de traditionele dienstverlening aan het
verschuiven naar vraag voor maatwerkoplossingen voor specifieke
doelgroepen.
Voor meer dan 120 kaderleden in de publieke sector verzorgde
CNV Info diverse trainingen ‘wervend werken’. Kennelijk is er veel
behoefte om basiskennis te verwerven over het binnenhalen/werven
van nieuwe CNV-leden.
Het aantal (inkomende) contacten via telefoon, e-mail en chat steeg
in 2014 met 2.723 naar 213.731. De afdeling merkt duidelijk dat het
traditionele telefoniekanaal in populariteit afneemt en de online
contacten juist toenemen. Met name de chat scoort erg hoog qua
tevredenheid bij de leden die contact zoeken. Veel leden en niet-
leden communiceren via internet en mail. Telefonie blijft wel een
belangrijk kanaal voor het inschrijven van nieuwe leden. Er werden
via de telefoon 2.264 nieuwe leden ingeschreven. Om wachttijd te
beperken is in 2014 op alle lijnen een zogenaamde ‘call me back’
functionaliteit aangeboden. Bellers konden hun telefoonnummer
achterlaten en werden dan in de daluren teruggebeld. Hier maakten
4.000 bellers gebruik van.
Hulp met betrekking tot juridische ondersteuning steeg met 9%
tot bijna 40.000 hulpvragen. Een deel van de verhoging is vanwege
uitbreiding van het advies voor CNV Onderwijs. Er werden door
56

57
CNV Vakmensen ook campagnes gestart om meer bekendheid te
genereren voor deze dienstverlening. De meeste vragen voor de
sector onderwijs werden gesteld over verlofregelingen. Bij CNV
Publieke Zaak over reorganisatie en bij CNV Vakmensen over
specifieke cao-regelingen.
In 2014 voltooiden de medewerkers het trainingsprogramma
‘Continue Nieuwe gaten Vinden’. In dit programma werden
gesprekstechnieken voor eerste- en tweedelijns medewerkers
verder uitgediept. Ledenwervers kregen specifieke sales-training.
Het laatste kwartaal troffen wij voorbereidingen voor het overzetten
van alle callcentersoftware naar een datacenter in Amsterdam.
Hiermee kunnen wij het thuiswerken technisch beter ondersteunen
en wordt ook de mogelijkheid geboden om inkomend telefoonverkeer
op de thuiswerkplek af te handelen.
5.4 SSC ICT
Het afgelopen jaar is voor SSC ICT in een woord samen te vatten:
turbulent. Niet alleen voor wat betreft werkzaamheden, maar zeker
ook als het gaat om de beleidsmatige ontwikkelingen.
Begin van het jaar was KPMG bezig met een toetsing van onderdelen
van het strategisch ICT-plan. Deze toetsing mondde uit in een
overzicht van wenselijke ontwikkelingen op het gebied van ICT. Dit
leidde weer tot een bondsbrede bijeenkomst op 12 maart 2014. Deze
bijeenkomst leverde een aantal actiepunten op die vooral betrekking
hadden op de Governance van ICT binnen de CNV-organisatie en
de ontwikkeling van een gemeenschappelijke ICT-strategie. Deze
punten zijn in de loop van het jaar opgepakt. Daarnaast is besloten
om uit het strategisch plan alleen de migratie van Novell naar
Microsoft en de overgang van Windows XP naar Windows 8.1 op te
pakken.
57

58
Om de migratie naar een nieuwe kantooromgeving te realiseren
is een externe implementatiepartner geselecteerd. Deze begon in
augustus met hun werk samen met de interne projectorganisatie.
Door het Strategisch Overleg ICT was halverwege het jaar besloten
om dit project, onder de naam Kantoorautomatisering Nieuwe Stijl
(KaNS!), naast de staande organisatie uit te voeren. Verschillende
gebeurtenissen leidden tot een op non-actief stelling van de
manager SSC ICT. Een extern onderzoek resulteerde op 12 december
in een ontslag op staande voet. Een driemanschap van de afdeling
zelf heeft tijdelijk de leiding van de afdeling op zich genomen in
nauwe afstemming met het Dagelijks Bestuur.
Het project KaNS! zal in 2015 hopelijk tot een succesvol einde
worden gebracht. Daarnaast zijn in 2014 ook de nodige andere
activiteiten uitgevoerd. Zo vroeg SEPA gedurende het hele jaar
aandacht. In de eerste plaats omdat het project dat in 2013 was
opgestart, nog afgerond diende te worden, in de tweede plaats omdat
de banken daarna nog diverse malen wijzigingen doorvoerden, die
leidden tot extra werk voor de afdeling en de betrokken bonden.
Verder is in 2014 verder gewerkt aan de API; de verbinding tussen
BRS en andere systemen. Voor wat betreft de applicatie BRS is in
2014 de exploitatieovereenkomst met Piramide geëindigd.
Daarnaast is er dit jaar verder onderzoek gedaan naar de opbouw en
onderhoudbaarheid van BRS, waarbij is gebleken dat de applicatie
zeer hoge exploitatiekosten met zich mee gaat brengen naar de
toekomst toe. De leverancier Piramide bestreed dit. In combinatie
met het feit dat in 2013 al was geconstateerd dat de broncode niet
voldeed aan de eisen die eraan mochten worden gesteld, heeft het
Strategisch Overleg ICT besloten om een eis tot schadevergoeding bij
Piramide neer te leggen. Daarnaast is besloten om in 2015 een begin
te maken met de vervanging van de applicatie door een nieuw CRM-
systeem.
58

59
5.5 SSC Financiën
SSC Financiën heeft in 2014 haar hoofdactiviteiten uitgevoerd
conform de Service Level Agreement (SLA) die met de verschillende
CNV-klanten is afgesproken. De hoofdactiviteiten zijn het voeren
van de financiële administratie, het samenstellen van een
maandelijkse financiële rapportage, het ondersteunen bij het
budgetteringsproces en het maken van de jaarrekening. Daarnaast
verzorgt SSC Financiën ook de beleggingsadministratie van
twee klanten, wordt het functioneel beheer van Dynamics AX in
samenwerking met SSC ICT uitgevoerd en worden projecten
incidentele rapportages gemaakt. Ook worden verschillende (project)
verantwoordingen voorbereid zodat een accountantsverklaring
wordt verkregen. Specifieke activiteiten in 2014 waren: de nieuwe
projectrapportage voor CNV Internationaal, extra ondersteuning
CNV Onderwijs op controllersgebied, werkbezoeken in Moldavië,
Colombia en Cambodja voor EU-projecten van CNV Internationaal,
meewerken aan uitvoering EDP-audit door Duijnborgh Audit,
opleveren van specifieke rapportages in het fusietraject van CNV
Onderwijs met CNV Publieke Zaak, voorbereiden van de financiële
administratie voor CNV Connectief en voorbereiden van de financieel
administratieve veranderingen in de BTW.
Vanuit een maatschappelijke verantwoordelijkheid ziet SSC
Financiën de taak om een leerbedrijf te zijn voor financiële
studenten. In dit kader heeft de afdeling twee stagiaires op de
afdeling gehad die hun eerste- en tweedejaars respectievelijk
derdejaars stage met een goed resultaat hebben kunnen uitvoeren.
De doelstellingen van de afdeling bestaan, naast de reguliere en ad
hoc activiteiten, uit het continu verbeteren van de dienstverlening.
Deze doelstellingen en de geplande uitwerking daarvan zijn
opgenomen in het ‘A3-jaarplan’ van de afdeling. In 2014 is, in lijn
met dit A3-plan, een start gemaakt met digitaal werken, zowel
om de dienstverlening te verbeteren als om efficiënter te kunnen
59

60
werken. Het uiteindelijke doel ‘volledig digitaal werken’ moet in 2015
worden bereikt. Hiervoor zijn in 2014 aanpassingen gemaakt in het
crediteurenproces en is er overgestapt op, en geïnvesteerd in, het
werken met twee beeldschermen.
Een andere doelstelling van de afdeling is dat SSC Financiën een
financieel gezonde organisatie is. De afdeling is in 2014 ruim binnen
de begroting gebleven zowel op de personele als op de overige
kosten.
De belangrijkste contacten van SSC Financiën zijn de banken en de
accountants. Voor het boekjaar 2014 is EY de accountant van alle
CNV-bonden en hiervoor is een team van EY in 2014 voor de interim
controle geweest. Om het betalingsverkeer goed te laten verlopen
is regelmatig contact met de verschillende banken (Rabobank, ING
en Van Lanschot). Verder verzorgt Pylades de ondersteuning van
Microsoft Dynamics AX en wordt de beleggingsadministratie gevoerd
in een software pakket van Emanon. Om goede rapportages uit dit
pakket te kunnen halen is contact geweest met een adviseur van
Emanon.
SSC Financiën heeft een prima jaar gehad in 2014. De producten
zijn tijdig opgeleverd en binnen het budget afgerond, de
klanttevredenheid is een 7,5 en de sfeer op de afdeling is goed.
Voor 2015 staan verschillende nieuwe activiteiten gepland zoals
het implementeren van een inkoopmodule, de BTW-administratie
inrichten en het afronden van het digitaliseren van het hele financiële
proces.
5.6 SSC Facilitaire Ondersteuning
Het jaar 2014 was voor Facilitaire Ondersteuning een jaar vol
uitdagingen en een zeer druk jaar. Een jaar waarin er hard gewerkt
is en dat is beloond door onze klanten met een gemiddeld cijfer voor
de klanttevredenheid van 8,7.
60

61
Ook in 2014 is deelgenomen aan de MKFA-benchmark
(Meetmethodiek Kwaliteit van Facilitaire Activiteiten). Dit gebeurt
in de eerste plaats om de afdeling op een zuivere manier te toetsen
aan de markt. Met de ondersteuning van Fier.FM worden jaarlijks
de uitgangspunten ontwikkeld die gebruikt worden voor het
vaststellen van de exploitatie en te komen tot nieuwe inzichten. De
deelnemers zijn o.a. provincies, gemeentehuizen, nutsbedrijven
alsook de Schipholgroep. De uitkomst van de benchmark 2014
laat zien dat er efficiënt en doelmatig wordt gewerkt door de
afdeling. De uitdagingen/kansen voor de aankomende jaren liggen
voornamelijk op het terrein van de huisvesting, bedrijfsrestaurant
en de documentreproductie. De gemiddelde MKFA-deelnemer
scoort met name op het aantal m²bvo per fte 28,65 beter dan het
CNV met m²bvo per fte 41,09. Ook op het aantal werkplekken per
fte is de score minder gunstig, namelijk 0,99 fte per werkplek door
de MKFA-deelnemers en 0,71 fte per werkplek bij het CNV. Het
bedrijfsrestaurant is opnieuw aanbesteed en wordt gedeeld met
Samen Veilig Midden Nederland. Mede hierdoor is de verwachting
dat de kosten significant zullen afnemen.
De highlights van 2014 zijn:
• Verkoop pand CNV Vakmensen Rotterdam
• Verhuur derde etage Tiberdreef aan Samen Veilig Midden
Nederland
• Samen Veilig Midden Nederland heeft de huurovereenkomst
Aïdatoren verlengd
• Aanbesteding catering Utrecht afgerond
• Verbouwing bedrijfsrestaurant Utrecht afgerond
• Aanbesteding afvalbeheer afgerond voor Utrecht, Apeldoorn,
Drachten en Hoofddorp
• Met succes bezwaar aangetekend tegen de WOZ-waarde Utrecht
en Hoofddorp
• Overeenkomst PostNL opnieuw onderhandeld
• Ontruimingsplan Tiberdreef en regiokantoren geüpdatet
conform NEN 8112
61

62
• Jaarlijkse BHV-trainingen alsook de algehele ontruiming
afgerond
• 6 miljoen kopieën verwerkt
• 11 van de 14 etages met succes verbouwd en ± 300 medewerkers
zijn in- of extern verhuisd
• Verbouwing en een interne verhuizing van een tweetal
regiokantoren afgerond
• Start implementatie van FMIS-systeem
• 13.000 bezoekers ontvangen
Een groot aantal leerlingen van de verschillende ROC-, VMBO-
en MBO-scholen in Utrecht hebben op de afdeling een goede
stageplaats gevonden. Alle leerlingen hebben, mede dankzij de
goede interne begeleiding, de stage met goed gevolg afgerond.
5.7 SSC P&O
Voor wat betreft CNV Vakcentrale lag de focus van het SSC P&O in
2014 op de afronding van de outsourcing van de afdeling Rechtshulp
richting Achmea. Ook vroeg de afdeling ICT meer dan gemiddelde
tijdsbesteding. In algemene zin was er binnen de Vakcentrale
ruime aandacht voor het thema Duurzame Inzetbaarheid. In
personeelsbijeenkomsten werd dit thema vanuit verschillende
invalshoeken belicht.
Binnen CNV Vakmensen was 2014 voor het SSC P&O vooral het jaar
waarin het herschreven HR-beleidsplan geïmplementeerd moest
worden. Zo werd het Management Development-traject volop
uitgerold en werd er een start gemaakt met het gebruik van de
nieuwe gesprekscyclus. Een bijdrage vanuit het SSC P&O werd ook
geleverd aan een belangrijk traject dat opgestart werd in 2014 in het
kader van visieontwikkeling op de huisvesting in de toekomst en op
welke wijze binnen die visie met elkaar optimaal zou kunnen worden
samengewerkt. In al deze ontwikkelingen werd nauw samengewerkt
62

Jaarverslag CNV Vakcentrale 2014

Jaarverslag CNV Vakcentrale 2014

Recommended

Recommended

More Related Content

What's hot

What's hot (20)

Similar to Jaarverslag CNV Vakcentrale 2014

Similar to Jaarverslag CNV Vakcentrale 2014 (20)

More from CNV Vakcentrale

More from CNV Vakcentrale (20)

Jaarverslag CNV Vakcentrale 2014