Menaxhimi i projekteve perkufizimi i projektit dhe objektivat e tij
Integrime ekonomike evropiane seminar
1. H Y R J E
PROCESI I INTEGRIMEVE EKONOMIKE NDËRKOMBËTARE - NJË NDËR
FENOMENET MË TË RËNDËSISHME TË EKONOMISË BASHKËKOHORE BOTËRORE
TENDENCA E INTEGRIMIT EKONOMIK NDËRKOMBËTAR DHE RINDËRTIMI I
VENDEVE TË SHKATËRRUARA NGA LUFTA
DOMOSDOSHMËRI NË ZHVILLIMIN E EKONOMISË BOTËRORE
BASHKËKOHORE
ORGANIZATAT EKONOMIKE NDËRKOMBËTARE ME KARAKTER UNIVERSAL DHE
RAJONAL
QËLLIMI KRYESOR: SHTIMI I BASHKËPUNIMIT EKONOMIK
TENDENCAT E INTEGRIMEVE EKONOMIKE - MË TË SHPREHURA NË
KONTINENTIN EVROPIAN
KUNDËRTHËNIA MES POTENCIALIT TË FORCAVE PRODHUESE DHE TREGUT TË
NGUSHTË NACIONAL
TË SHKOHET NË MËNYRË MË TË GUXIMSHME NË LIDHJEN EKONOMIKE TË
SHTETEVE EVROPIANE
ZHVILLIMI DINAMIK TEKNIKO-TEKNOLOGJIK
NË KËTO THEMELE U FORMUA BASHKËSIA EKONOMIKE EVROPIAN (BEE)
QËLLIMI AFATGJATË KRIJIMI I NJË UNIONI TË VËRTETË EKONOMIK
2. PYETJE E REJA KARAKTER STRATEGJIK TË BOTËS SË ZHVILLUAR
INKUADRIMI NË UNIONIN EVROPIAN- NJË NDËR QËLLIMET STRATEGJIKE
TË ÇDO VENDI NË EVROPË
SHKATËRRIMI I SISTEMIT KOMUNIST NË EVROPËN JUGLINDORE DHE
TRANZICIONI I FILLUAR
GATISHMËRIA E UNIONIT PËR NDIHMËN NË RRUGËN DREJT
DEMOKRACISË, EKONOMISË SË TREGUT DHE RISTRUKTURIMIT TË
EKONOMISË
PËRGATITJET E UNIONIT EVROPIAN TË PËR SFIDËN MË TË MADHE NË
HISTORINË E SAJ- ZGJERIMIN
NJOHJA MË E MIRË E PROBLEMATIKËS SË BEE DHE UNIONIT EVROPIAN
3. 1. FORMIMI DHE QËLLIMET
IDEJA MBI EVROPËN E BASHKUAR
KRISTALIZIMI I SAJ NË PROJEKT POLITIK-QËLLIM AFATGJATË POLITIK
“SHTETET E BASHKUARA TË EVROPËS”-IDEAL NË KOHËN E VIKTOR HYGOSË
LUFTA E I BOTËRORE -VIKTIMAT NJERËZORE DHE SHKATËRRIMET MATERIALE
LUFTA E II BOTËRORE – RINGJALLJE E IDESË PËR NEVOJËN E BASHKIMIT
EVROPIAN
PËRKRAHJA NGA POLITIKANËT EVROPIAN:
- KONRAD ADENAUER - KANCELAR I RF GJERMANE
- ALEIDE DE GASPERI - PREMIERI I ITALISË
- ROBERT SHUMANI- BASHKËSIA EVROPIANE PËR THËNGJILL DHE ÇELIK
(18.4.1951 - PARIS)
- JEAN MONNET - KOMITETI NACIONAL PËR BASHKIMIN E SHTETEVE
EVROPIANE
FORMIMI I BASHKËSISË EVROPIANE PËR ENERGJI ATOMIKE (EUROATOM) DHE
I BEE-SË
MARRËVESHJA E ROMËS: 25.3.1957 (HYRI NË FUQI MË 1.1.1958)
4. NËNSHKRUESIT E MARRËVESHJES: FRANCA, R.F. GJERMANE, ITALIA,
BELGJIKA, HOLANDA DHE LUKSEMBURGU
QËLLIMI:
KRIJIMI I TREGUT TË PËRBASHKËT PËR THËNGJILL DHE ÇELIK
RUAJTJA E PAQËS
- SJELLJA E PALËVE TË KONFRONTUARA NË NJË STRUKTURË INSTITUCIONALE
- MUNDËSIMI I BASHKËPUNIMIT SI PARTNERË TË BARABARTË
1973: BRITANIA E MADHE, IRLANDA DHE DANIMARKA
- ZGJËRIMI I FUSHËVEPRIMIT: POLITIKË SOCIALE, RAJONALE, TË MJEDISIT
1981: GREQIA
1986: SPANJA DHE PORTUGALIA
- NEVOJA PËR PROGRAME STRUKTURALE
RËNIA E MURIT TË BERLINIT (1990)
- DEMOKRATIZIMI I VENDEVE TË EQJL
- NDRYSHIMET NË STRUKTURËN POLITIKE TË EVROPËS
VENDET ANËTARE-TË VENDOSURA PËR FORCIMIN E LIDHJEVE RECIPROKE
FILLIMI I BISEDIMEVE PËR REFORMIMIN E MARRËVESHJES SË ROMËS
MARRËVESHJA E MASTRIHTIT (1991)
5. Paraqitje e planit ambicioz:
Unioni monetar deri më 1999
Politikat e reja të përbashkëta të sigurisë dhe me jashtë
1995: Austria, Finlanda dhe Suedia-anëtare të reja
Konferenca e Kelnit- kthesë e madhe në historinë e UE-së(1999)
Të themelohet Pakti i Stabilitetit për Evropën Juglindore
nis ekspansioni i Bashkimit Evropian drejt Lindjes dhe Juglindjes
Maj 2004- Zgjerimi më i madh në historinë e UE-së
Qëllimet themelore ekonomike:
përparimi i zhvillimit të aktiviteteve ekonomike mes vendeve anëtare
ekspansioni i përhershëm dhe i balansuar i ekonomisë
stabiliteti më i madh ekonomik
përmirësimi i standardit jetësor
forcimi i raporteve ekonomike mes vendeve anëtare
Realizimi i qëllimeve të parashtruara realizohet përmes:
eliminimit të barrierave dhe sigurimit të lëvizjes së lirë të fuqisë
punëtore, qarkullimit të kapitalit dhe shërbimeve
6. VENDOSJES SË TARIFËS SË PËRBASHKËT DOGANORE PËR VENDET E BEE-SË
NEVOJA PËR INTERAKCION TË VAZHDUESHËM TË INTERESAVE TË PËRBASHKËTA
DHE ATYRE NACIONALE
RESPEKTIMI I LLOJLLOJSHMËRISË SË TRADITAVE DHE IDENTITETIT KOMBËTAR
2. ORGANET KRYESORE DHE INSTITUCIONET E BEE
STRUKTURA UNIKE INSTITUCIONALE
GATISHMËRIA PËR BARTJEN E TË DREJTAVE NË INSTITUCIONET E BE-SË
NDARJA E KOMPETENCAVE - QARTË E PËRCAKTUAR
BARTËSE E PUSHTETIT LEGJISLATIV- KËSHILLI MINISTROR
ASNJË AKT JURIDIK NUK MUND TË MIRATOHET PA MARRË QËNDRIMIN E
PARLAMENTIT EVROPIAN
KOMISIONI EVROPIAN- APROVON AKTET LEGJISLATIVE
GJYQI I NDERIT- KUJDESET PËR RESPEKTIMIN E TË GJITHA TË DREJTAVE
LIGJSHMËRITË KOMUNITARE:
AKTET JURIDIKE PËR POLITIKËN E PËRGJITHSHME TË BEE-SË:
-REKOMANDIMET, REZOLUTAT, RREGULLAT, VENDIMET, DIREKTIVAT
BARTJA E PJESËRISHME E KOMPETENCAVE PËR ÇËSHTJET E CAKTUARA
7. 2.1. KOMISIONI EVROPIAN
KOMISIONI EVROPIAN PARAQET:
ORGANI EKZEKUTIV
PËRBËRJA
NGA DY PËRFAQËSUES TË SHTETEVE ANËTARE MË TË MËDHA
NGA NJË PËRFAQËSUES PREJ VENDEVE ANËTARE MË TË VOGLA
PËRFAQËSUESIT NACIONAL JANË TË OBLIGUAR QË TË VEPROJNË NË BAZË TË
INTERESIT TË PËRBASHKËT
DETYRAT E KOMISIONIT:
PËRPUNON DETAJISHT POLITIKËN VIJUESE TË BEE-SË
VAZHDIMISHT MERR INICIATIVËN PËR POLITIKËN E RE
APLIKON POLITIKËN E MARRËVESHJES SË ROMËS
KONTROLLON RESPEKTIMIN E DISPOZITAVE TË MARRËVESHJES SË ROMËS
DHE ATYRE QË JANË MIRATUAR MË VONË
KA TË DREJTË TË MARRË PJESË NË MBLEDHJET E KËSHILLIT MINISTROR
KA TË DREJTË T'I PREZENTOJË QËNDRIMET E VETA ME QËLLIM TË SIGURIMIT TË
LIGJSHMËRISË
KA AUTORIZIM TA PARAQESË BEE NË ORGANIZATA TË NDRYSHME
NDËRKOMBËTARE DHE NË SFERËN E MARRËDHËNIEVE TË JASHTME ME VENDET
JOANËTARE
8. 2.2. Këshilli Ministror
Këshilli ministror është:
Organi më i rëndësishëm për marrjen e vendimeve
Institucioni i vetëm që në mënyrë direkte paraqet qeverinë e vendeve anëtare
Bie vendimet definitive mbi politikën e BEE-së:
në bazë të propozimit të Komisionit të BEE-së
duke marrë parasysh mendimin e Parlamentit Evropian dhe
Komitetit Ekonomik dhe Social
Procedurat e vendimmarrjes:
shumica
shumica e kualifikuar
njëzëri
STRUKTURA
STRUKTURA
PERBERJA
E specializuar
-Keshilli per amb.jetes.
-Keshilli tregt.e brend.
-Cdo qeveri delegon
Nga nje minister
KRYESIA
-Nderrohet cdo 6 muaj
sipas marrev. me
rradhitje te cakt.
-Orienton prioritetet
-Sygjeron kompromis
SEKRETARIATI
GJENERAL
-Emerohet per 5 vjet
-2000 nëpunës
pergatisin punen
-& Drejtori Gjenerale
9. Drejtoria gjenerale A:
Personeli dhe administrata
Protokolli dhe sigurimi
Përkthimet dhe dokumentacioni
Drejtoria gjenerale B:
Politika bujqësore
Strukturat bujqësore
Peshkataria
Drejtoria gjenerale C:
Unioni doganor, konkurrenca
Politika e legjislac.industrial
E drejta e
themel.ndërmarrjeve,
shërbimet
Drejtoria gjenerale D:
Hulumtimet
Energjetika
Komunikacioni, ambienti
Drejtoria gjenerale E:
Mardh.e jasht.E.L, Azia
Vendet e ACP
Mesdheu, Amerika Latine
Drejtoria gjenerale F:
Parlamenti Evropian
Buxheti, kontabiliteti
Drejtoria gjenerale G:
Pol.soc,shëndetësia, arsimi,
kultura
Punët ek, financiare, sistemi
tatimor
10. 2.3. Parlamenti Evropian
Parlamenti Evropian kryesisht ka:
Ka karakter konsultativ
Është i autorizuar për kontrollin e Komisionit të BEE-së
nga viti 1970- për kontrollin e të hyrave dhe të dalave
Struktura e parlamentit:
- 10 grupe politike,18 komisione parlamentare, një byro, një
Administratë
2.4. Komiteti Ekonomik dhe Social
Ka karakter këshilldhënës
Roli i tij-paraqitja e pjesëtarëve të grupeve të ndryshme:
-përfaqësuesit e ndërmarrësve dhe punëtorëve
-grupeve të tjera nga sferat e :bujqësisë, transportit, tregtisë,
ndërmarrjeve të vogla të profesioneve të ndryshme dhe grupi i
konsumatorëve
Patjetër konsultohet në lëmitë:
politika bujqësore
qarkullimi i lirë i punëtorëve
e drejta në vendbanim
komunikacioni
11. tregu i brendshëm
politika sociale
fondi social evropian
hulumtimet dhe zhvillimi teknologjik
ambienti jetësor
Anëtarët nominohen nga ana e qeverive të tyre nacionale
2.5. Gjyqi i Nderit
Përbëhet nga gjyqtarët e vendeve anëtare të cilët nuk janë të
varur nga ndikimet e qeverive të tyre nacionale
Aktvendimet i bie gjyqi e jo gjyqtarët individualisht
Funksioni kryesor i Gjyqit të Nderit është:
të sigurojë aplikimin e ligjshëm të dispozitave dhe rregullave të
vendeve anëtare në mënyrë sa më korrekte
të sigurojë veprimin e institucioneve të BEE-së
respektimin e plotë të obligimeve që dalin nga marëveshjet mbi themelimin e
institucioneve të BEE-së
12. 2.6. Kontrolli Financiar (Gjyqi Financiar)
U themelua me Marrëveshjen e Brukselit të vitit 1975
Përbëhet prej ekspertëve të pavarur
Gjyqi Financiar kontrollon të gjitha të hyrat dhe të dalat e Bashkësisë dhe secilit
organ të tij,
Detyrë e Gjyqit Financiar është që:
në fund të çdo viti të hartojë raportin vjetor
t'ia prezantojë këtë raport organeve të tjera të Bashkësisë
ta botojë në Fletoren Zyrtare të BEE-së
2.7. Banka Qendrore Evropiane (BQE)
U themelua më 30 qershor 1998
Detyra e Bankës qendrore është: të udhëheqë politikën monetare evropiane të
vendosur nga Sistemi Evropian i Bankave Qendrore (SEBQ)
Bartës i vendimeve të BQE-së është : Këshilli i Guvernatorëve dhe Drejtoria
Kjo Bankë është pasardhëse e Institutit Monetar Evropian
13. 2.8. Banka Evropiane për Rindërtim dhe Zhvillim (EBRD)
U themelua në prill të vitit 1991
Banka ka raporte të afërta me qeveritë e shteteve të rajonit me qëllim të
përurimit të programeve për përkrahjen e rrethinës afariste
Reformat për transformimi struktural në vendet e Evropës
Qendrore dhe Lindore
Karakteristikat kryesore të EBRD-së:
kreditimi dhe investimi i kapitalit
përkrahja e zhvillimit të institucioneve demokratike
të drejtat e njeriut
BEE-ja - aksionari kryesorë me 51 për qind të kapitalit të gjithmbarshëm
Jo më pak se 40 % të mjeteve orientohen në projektet e infrastrukturës
publike
- në përcaktimin dhe përkrahjen e një zhvillimi të shëndoshë
ekologjik
Projektet që i financon banka duhet të kontribuojnë në:
zhvillimin e sektorit privat
privatizimin e ndërmarrjeve shtetërore
nxitjen e investimeve të huaja direkte
14. II. POLITKAT E PËRBASHKËTA TË UE-SË
1. POLITIKA E PËRBASHKËT BUJQËSORE (PPB)
PPB- NJË NDËR DETYRAT MË TË VËSHTIRA
-DISA HERË SOLLI DERI TE KUFIRI I SHTHURRJES
DALLIMET E MËDHA NË SHPËRNDARJEN E FITIMIT NË TREGUN E PËRBASHKËT
THEMELIMI I PPB-SË- I BAZUAR NË KËRKESAT E SHTETEVE ANËTARE PËR :
SIGURIMIN E KONTINUITETIT NË MBROJTJEN E BUJQËSISË
SIGURIMIN E STANDARDIT JETËSOR TË PRODHUESVE BUJQËSORË
MBROJTJEN NGA KONKURRENCA E PRODHUESVE BUJQËSORË MË EFIKASË JASHTË
BEE-SË
MBROJTJEN NGA ÇMIMET JOSTABILE NË TREGUN BOTËROR TË PRODUKTEVE
PRIMARE
FORMIMI I BEE-SË NUK NWNKUPTONTE EDHE FILLIMIN E FUNKSIONIMIT TË
POLITIKËS SË PËRBASHKËT BUJQËSORE, E CILA FILLIOI TË FUNKSIONOJ NGA VITI
1962.
ARSYET E VONESË:
BUJQËSIA – LËMI E NDIESHME E EKONOMISË
DALLIMET NË MES TË VENDEVE ANËTARE NË EFIKASITETIN E PRODUKTEVE
BUJQËSORE
DALLIMET NË MËNYRËN E MBROJTJES NGA KONKURRENCA E JASHTME
15. ORGANIZATAVE TREGTARE EVROPIANE
INSTRUMENTET E TREGUT TË PËRBASHKËT TË PRODHIMEVE BUJQËSORE:
ELIMINOJNË BARRIJERAT E BRENDSHME TREGTARE
MBAJNË BARRIERAT E PËRBASHKËTA DOGANORE NDAJ VENDEVE TË TRETA
PARIMET THEMELORE TË PPB-SË (TË DEFINUARA MË 1962):
1. TREGU I PËRBASHKËT:
APLIKIMIN E RREGULLAVE PËR QARKULLIMIN E LIRË TË MALLRAVE
(PRODHIMEVE BUJQËSORE) MES SHTETEVE ANËTARE
PËRCAKTIMI I ÇMIMEVE TË PËRBASHKËTA, PAVARËSISHT NGA SELIA E
SUBJEKTIT EKONOMIK
2. PRIORITETI UNIONIT
DHËNJA E PRIORITETIT PËR PRODHIMET BUJQËSORE TË UNIONIT NDAJ
PRODHIMEVE TË IMPORTIT
MBROJTJEN E TREGUT TË BRENDSHËM PREJ ÇRREGULLIMEVE TË
SHKAKTUARA NGA IMPORTI I PAKONTROLLUAR I PRODHIMEVE BUJQËSORE
ME ÇMIME TË ULËTA
MBROJTJA E TREGUT NGA ÇRREGULLIMET NË TREGUN BOTËROR
3. SOLIDARITETI FINANCIAR
SHPENZIMET E SHKAKTUARA NGA APLIKIMI I PPB-SË DUHET TË NDAHEN
MES SHTETEVE ANËTARE, PAVARËSISHT NGA INTERESI I TYRE NACIONAL
16. 2. EVOLUCIONI I PPB-SË DHE NDRYSHIMET NË BUJQËSI
PENGESAT DHE VËSHTËRSIA KRYESORE PËR EKZISTIMIN E NJË POLITIKE
TË PËRBASHKËT QËMDRONTE NË DALLIMET E PRODUKTIVITETIT TË PUNËS
MES VENDEVE ANËTARE.
PARA BEE-SË QËNDRONIN DY ZGJIDHJE TË MUNDSHME:
VENDOSJA E PPB PËRMES:
-PËRKRAHJES SË PRODHUESVE MË EFIKAS
-DUKE SIGURUAR NDIHMËN E NEVOJSHME FINANCIARE
-MBROJTJES MESATARE NGA KONKURRENCA E PRODHUESVE JASHTË BEE-SË
VENDOSJA E PPB PËRMES:
- SHKALLËS SË LARTË TË PËRKRAHJES FINANCIARE DHE MBROJTJES NGA
KONKURRENCA E VENDEVE JOANËTARE
1957- VARËSIA DIREKTE E VENDEVE THEMELUESE TË BEE-SË- NGA
BUJQËSIA
NGA NUMRI I PËRGJITHSHËM I FUQISË PUNËTORE TË PUNËSUAR 25 %
ISHTE E ANGAZHUAR NË BUJQËSI
STRUKTURA E FONDIT TOKËSOR NUK OFRONTE MUNDËSI PËR PRODHIMTARI
EKONOMIKE
PJESA MË E MADHE E FERMAVE NUK ISHIN TË GATSHME PËR PRODHIMIN E
SPECIALIZUAR ME SHUMICË SEPSE AFËR DY TË TRETAT E FERMAVE ISHIN ME
MADHËSI PREJ 1-10 HEKTARË.
17. NDIKIMI I FATKEQËSIVE ELEMENTARE (THATËSIRAT, VËRSHIMET,
SËMUNDJET E BAGËTIVE)- PRODHIMI MË I VOGËL SE SA QË PRITEJ
NË RAST TË KUSHTEVE TË VOLITSHME NATYRORE-PRODHIMI MË I MADH SE
QË ISHTE PARAPARË
POZITA EKONOMIKE E PRODHUESE BUJQËSORË NË VENDET E BEE, ASHTU
SIÇ NDODHË NË TË GJITHA VENDET E ZHVILLUARA, ISHTE NËN NDIKIMIN E
FUQISHËM TË ECURISË SË KËRKESËS PËR PRODUKTE BUJQËSORE.
RËNDËSIA E BUJQËSISË NGA ASPEKTI I PAVARËSISË NACIONALE PËR
SIGURIMIN E USHQIMI
-PËRVOJA E FITUAR NGA DY LUFTËRA BOTËRORE:NUK ËSHTË E ARSYESHME
MBËSHTETJA,VARËSIA NGA BURIMET E JASHTME TË USHQIMIT
1960 - ME PROPOZIMIN E KOMISIONIT TË BEE-SË, KËSHILLI MINISTROR
MIRATON PARIMET THEMELORE TË PPB-SË:
HAPËSIRA TREGTARE UNIKE
QARKULLIMI I LIRË I PRODUKTEVE BUJQËSORE
DOGANAT UNIKE
ÇMIMET E PËRBASHKËTA NË TREGUN E BRENDSHËM
PREFERENCAT NË RAPORTET TREGTARE
SHPËRNDARJA E BARRËS FINANCIARE RRETH PPB-SË
18. ÇMIMET E PRODHIMEVE BUJQËSORE NDRYSHOJNË NË PAJTIM ME SIGURIMIN E
LARTËSISË SË CAKTUAR TË TË ARDHURAVE TË PRODHUESVE BUJQËSORË
GARANTIM I ÇMIMEVE - RRITJA E PRODHIMIT BUJQËSOR, FORMIMI I TEPRICËS
SË PRODHIMEVE BUJQËSORE
SHEQERI DHE GJALPIN
SHITJA NË TREGUN BOTËROR ME ÇMIME MË TË ULTA SE ÇMIMET QË U JANË
PAGUAR PRODHUESVE BUJQËSORË TË VENDIT
DIFERENCAT PËR ÇMIM - MBULOHEN NGA MJETET E FONDIT BUJQËSOR (FEOGA)
KONTRIBUTET E TË GJITHA VENDEVE ANËTARE
PROBLEMI I SIGURIMIT TË BURIMEVE ADEKUATE PËR FINANCIMIN E PPB –
ABSORBIMI I 50% TË MJETEVE TË BUXHETIT
1988 - 64% E BUXHETIT; 2000 - 47%
NDRYSHIME NË SFERËN E PUNËSIMIT NË BUJQËSI
1975-1983 NË 9 VENDET ANËTARE NUMRI I TË PUNËSUARVE U ZVOGËLUA PËR
20%
1985- PJESËMARRJA E BUJQËSISË NË NUMRIN E PËRGJITHSHËM TË TË
PUNËSUARVE: 7,5 %
19. 1. ZVOGËLIMIT TË NUMRIT TË TË PUNËSUARVE NË BUJQËSI
2. RRITJES SË PRONAVE BUJQËSORE
PLANI I MANSHOLTIT – NUK U REALIZUA NË PRAKTIK SEPSE U VLERSUA
MJAFT RADIKAL DHE I PAPËRSHTATSHËM
PROBLEMI KRYESOR – TË CILIN KJO POLITIK NUK MUNDI TA ZGJIDHTE
ISHETE HIPERPRODUKSIONI I PRODUKTEVE BUJQËSORE
PPB-JA KONTRIBUOI NË RRITJEN E PRODUKTIVITETIT TË BUJQËSISË, PA
SIGURUAR RRITJEN E KONSUMIT PËR KËTO PRODUKTE
- 1980 - 1985 PRODHIMI BUJQËSOR RRITET ME NORMËN MESATARE VJETORE
PREJ 2.4 %,NDËRSA KONSUMI RRITET PËR VETËM 0.9%
REZULTATETET E ANALIZAVE AFATGJATA JANË:
GJASAT PËR PLASMANIN MË TË MADH NË TREGUN BOTËROR DO TË JENË
MJAFT MODESTE
MASAT E PPB-SË NUK DHANË REZULTATE NË PËRMIRËSIMIN E STRUKTURËS
SË BUJQËSISË NË BEE
KJO SITUATË NUK U ZBUT AS ME:
EKSPORTI I SUBVENCIONUAR
ZBRITJA E PRODUKTEVE BUJQËSORE PËR BLERËSIT NË TREGUN E VENDIT
DËRGESAT HUMANITARE VENDEVE TË VARFËRA
VAZHDIMI I KËSAJ POLITIKE DO TË THOSHTE GRUMBULLIM I MËTEJMË I
REZERVAVE TË PRODUKTEVE BUJQËSORE
- RRITJE E SHPENZIMEVE PËR VENDOSJEN E TYRE NË DEPO
20. AKTUALIZIMI I IDEVE PËR HARMONIZIMIN E PRODHIMIT DHE NEVOJAVE
REALE PËR PRODUKTE BUJQËSORE
1985- REFORMAT FUNDAMENTALE TË PPB-SË
KOMISIONI EVROPIAN PREZANTON “LIBRIN E GJELBËRT”
- “PERSPEKTIVAT PPB-SË”-ME KËTË SYNOHEJ ANALIZA E ZGJIDHJEVE
ALTERNATIVE PËR TË ARDHMEN E PPB-SË
MODERNIZIMI I BUJQËSISË DHE ORIENTIMI KAH SHËRBIMET KËSHTUQË
NUMRI I POPULLATËS QË PUNONTE TOKËN SHENOI RËNIE NË 7%, NË
KRAHASIM ME 20% SA ISHTE PARA GJYSEM SHEKULLI
ZHVILLIMI RURAL –U BË PJESË E AGJENDËS 2000 TË UE-SË DHE
ZYRTARISHT U SHËNDRRUA NË SHTYLLËN E DYTË TË PPB-SË
“AGJENDA 2000” – PARAQET REFORMËN MË RADIKALE TË BËRË
NDONJËHERË
PARASHIQIMET 2000-2006: PËR BUJQËSI TË NDAHEN 40.5 MILIARDË €/VIT
NDËR QËLLIMET KRYESORE TË “AGJENDËS” ISHIN:
SIGURIMI I KONKURRENCËS SË SEKTORIT AGRAR TË UE-SË (NË TREGUN E
VENDIT DHE ATË TË JASHTËM)
PROMOVIMI I ZHVILLIMIT TË SHPEJTUAR TË SEKTORIT RURAL DHE
RUAJTJA E NIVELIT TË ARRITUR TË STANDARDIT JETËSOR TË POPULLSISË
BUJQËSORE
21. NDRYSHIMET DHE REFORMAT PËR TË MUNDËSUAR IMPLEMENTIMIN E
PARIMEVE TË AGJENDËS 2000 (KAH MESI I VITIT 2003)
U ZVOGËLUAN NDIHMAT PËR PRODHIM DUKSHËM
U RRITËN PAGESAT DIREKTE PËR FARMERËT
KUSHT PËR PAGESA:LIDHEJ ME RESPEKTIMI I RREGULLAVE PËR AMBIENTIN,
STANDARDET E HIGJIENËS DHE MBROJTJEN E FSHATRAVE
UE FINANCON NJË NUMËR TË KONSIDERUSHËM TË HULUMTIMVE:
HULUMTIMET PËR PRODHIM TË QËNDRUESHËM
PËR SHFRYTËZIMIN RACIONAL TË BURIMEVE NATYRORE
SI DHE PËR STUDIMET MBI SËMUNDJET E BIMËVE DHE KAFSHËVE
PROCESI I ZGJERIMIT TË UE-SË – DO TË JETË SFIDUES
SJELLË DYFISHIMIN E FUQISË PUNËTORE BUJQËSORE DHE TOKËS SË
PUNUESHME
TREGU I PËRBASHKËT RRITET PËR AFËRSISHT 100 MILIONË KONSUMATORË
ZGJERIMI DO T’U MUNDËSOJË SHTETEVE TË REJA SHFRYTËZIMIN MË TË
MIRË TË POTENCIALEVE TË TYRE BUJQËSORE
PLOTËSIMI I PARAKUSHTEVE PËR RISTRUKTURIMIN DHE MODERNIZIMIN E
SEKTORIT TË BUJQËSISË
22. QËLLIMET E INSTRUMENTEVE TË UE- SË PËR
PËRKRAHJEJEN E RESTRUKTURIMIT NË BUJQËSI:
ZHVILLIMI I QËNDRUESHËM I BUJQËSISË DHE
IMPLEMENTIMIN E ACQUIS COMMUNAUTAIRE
PËRMBUSHJA E QËLLIMEVE TË PPB-SË-DËSHMI
PËR GATISHMËRINË E UE-SË PËR SFIDAT E
SHEKULLIT XXI:
NGA ASPEKTI FINANCIAR
POLITIK
INSTITUCIONAL
23. III. POLITIKA E PËRBASHKËT INDUSTRIALE
1. EVOLUCIONI I POLITIKËS INDUSTRIALE
NË FILLIM TË FUNKSIONIMIT TË BEE-SË, POLITIKA INDUSTRIALE ISHTE MË TEPËR NJË IDE
SE SA NJË PROGRAM I DEFINUAR
MARRËVESHJA E ROMËS NUK E PARASHEH POLITIKËN INDUSTRIALE
RREGULLAT DHE DISPOZITA QË KANË TË BËJNË ME SFEREN E INDUSTRIS:
- ÇËSHTJA E KONKURRENCËS NË BEE
- HARMONIZIMI I STANDARDEVE TEKNIKE
- SPECIALIZIMI
SHKAQET E NJË MUNGESE TË TILLË:
TEZA SE VENDOSJA E TREGUT TË PËRBASHKËT SPONTANISHT DO TË ÇOJË DERI TE
TRANSFORMIMI I INDUSTRISË
NË KËTË MËNYRË POLITIKA INDUSTRIALE DO TË ZHVILLOHET SI NJË PROCES I NATYRSHËM
DEKADA E PARË E EKZISTIMIT TË BEE-SË
VËREHET JOINTERESIMI PËR POLITIKËN INDUSTRIALE
STRATEGJIA KRYESORE E KOMISIONIT TË BEE-SË NË SFERËN E ZHVILLIMIT INDUSTRIAL
ISHTE KRIJIMI I TREGUT UNIK MES VENDEVE ANËTARE
24. 1967- FILLON TË FUNKSIONOJË DREJTORIA PËR PUNËT INDUSTRIALE EDHE
PSE VEPRIMTARI E SAJ ISHTE E KUFIZUAR
1968- DREJTORIA PËR PUNËT INDUSTRIALE ANALIZOI STRUKTURËN
INDUSTRIALE TË BEE-SË DHE KËRKOI DISA NDRYSHIME
1972- FILLIMI I POLITIKËS SË VËRTETË INDUSTRIALE KU PROPOZOHET
MEMORANDUMI “COLONNA” MBI POLITIKËN INDUSTRIALE
KY MEMORANDUMI PARASHEH:
FORMIMIN E TREGUT UNIK ME ELIMINIMIN E BARRIERAVE EKZISTUESE
AKTIVITETET TË CILAT DO TA NDIHMONIN ZHVILLIMIN E AFARIZMIT NË
TËRË HAPËSIRËN E BEE-SË
AKTIVITETET QË DO T'U MUNDËSONIN FIRMAVE EVROPIANE PËRBALLIMIN E
KONKURRENCËS PREJ VENDEVE JASHTË BEE-SË
MASAT PËR TA NDIHMUAR INDUSTRINË QË TË ADAPTOHET NË KUSHTET E
NDRYSHUARA (SIDOMOS LIDHUR ME PROBLEMIN E PUNËSIMIT)
SHKALLËN MË TË LARTË TË SOLIDARITETIT NË MARRËDHËNIET E JASHTME
EKONOMIKE
-NË SFERËN E KONTROLLIT TË KOMPANIVE MULTINACIONALE
-NË SFERËN E BASHKËPUNIMIT TEKONOLOGJIK
25. DHJETOR 1973- KËSHILLI I BEE-SË MIRATON PROGRAMIN AKSIONAL TË
POLITIKËS INDUSTRIALE POR MUNGUAN REZULTATET E REALIZIMIT TË SAJ
KAH MESI I VITETEVE TË SHTATËDHJETA VËREHET NJË PËRPARIMI NË:
SFERËN E TREGUT TË BRENDSHËM DHE
SFERËN E KONKURRENCËS
PENGESAT KRYESORE PËR ZHVILLIMIN E POLITIKËS INDUSTRIALE:
MUNGESA E FORCËS POLITIKE TË DREJTORATIT PËR PUNËT INDUSTRIALE
NDIKIMIT TË PAMJAFTUESHËM TË DREJTORATIT NË MARRJEN E VENDIMEVE
INDUSTRIALE NË VENDET ANËTARE
TENDENCAT THEMELORE NË ZHVILLIMIN E POLITIKËS INDUSTRIALE JANË:
FORMIMI I TREGUT TË PËRBASHKËT ME ELIMINIMIN E BARRIERAVE TEKNIKE
DHE TREGTARE
RIORGANIZIMI I INDUSTRISË QË KA PËRJETUAR KRIZË
STIMULIMI I INDUSTRISË SË RE
26. 2. QËLLIMET E POLITIKËS INDUSTRIALE
BEE- TË BËHET KONKURRENTE ME SHBA DHE JAPONINË
TË FORMOJË NJË BAZË UNIKE INDUSTRIALE
E TËRA KJO KA TË BËJM ME ELIMINIMI I TË GJITHA BARRIERAVE NË TREGUN E
BRENDSHËM TË BEE
STIMULIMI I FORMIMIT TË KOMPANIVE EVROPIANE
MODERNIZIMI I INDUSTRISË TRADICIONALE (ANIJENDËRTIMTARIA, INDUSTRIA E
LETRËS, E TEKSTILIT ETJ)
REALIZIMI I KËTIJ QËLLIMI, NË PAJTIM ME SISTEMINE TREGUT TË HAPUR,
KËRKON:
SHPEJTIMIN E ADAPTIMIT TË INDUSTRISË NË NDRYSHIMET STRUKTURALE
NXITJEN E ZHVILLIMIT TË NDËRMARRJEVE NË TËRË BASHKËSINË- SIDOMOS TË
NVM-VE
NXITJEN E BASHKËPUNIMIT MES NDËRMARRJEVE
SHFRYTËZIMIN SA MË TË MIRË TË POTENCIALIT INDUSTRIAL NË POLITIKËN E
INOVACIONEVE, HULUMTIMEVE DHE ZHVILLIMIT TEKNOLOGJIK
SHTETET ANËTARE KONSULTOHEN MES VETI DHE HARMONIZOJNË VEPRIMIN
QËLLIMET E KËSAJ POLITIKE NDRYSHONIN,VARËSISHT SE PËR CILIN VEND
ANËTAR BËHEJ FJALË.
27. VEPRIMET QË KONSIDEROHET SE NUK JANË FER:
ÇMIMET BLERËSE APO SHITËSE TË PËRCAKTUARA NGA ANA E BLERËSVE
APO SHITËSVE DOMINANTË
RESTRIKSIONET NË PRODHIM APO NË ZHVILLIMIN TEKNOLOGJIK
KUSHTËZIMET GJATË LIDHJES SË MARRËVESHJEVE
KUSHTET JO TË BARABARTA NË TREG(TRETMAN SPECIAL PËR NDONJË
PARTNER)
MUNDËSITË E KEQPËRDORIMIT TË NDIHMAVE SHTETËRORE DHËNË
INDUSTRISË:
-I SIGUROHET PËRPARËSI PRODHUESIT TË VENDIT
-VENDET ANËTARE TË BEE-SË MUND TË PËRKRAHIN INDUSTRINË E VET NË
MËNYRË FINANCIARE (FORMA TË NDRYSHME TË NDIHMËS)
-QËLLIMI: T'I FORCOJNË POZICIONET NDAJ KONKURRENCËS SË JASHTME
BEE NUK U LEJON VENDEVE ANËTARE LIRI TË PLOTË NË PËRKRAHJEN E
INDUSTRISË SË VET
NUK LEJOHET AJO FORMË E NDIHMËS SHTETËRORE QË ÇRREGULLON
KONKURRENCËN NE TREGUN E PËRBASHKËT (NENI 92)
BEE-JA NUK PENGON NDIHMËN SHTETËRORE QË KA PËR QËLLIM ZHVILLIMIN
E AKTIVITETEVE TË NDRYSHME EKONOMIKE
28. -UNIDATA (MARRËVESHJE INTEGRUESE E PRODHUESVE FRANCEZË,
GJERMANË DHE HOLANDEZË PËR PRODHIMIN E KOMPJUTERËVE,
NËNSHKRUAR MË 1973 DHE E NDËRPRERË SE SHPEJTI)
ZBATIMI I POLITIKËS SË PËRBASHKËT TË KONKURRENCËS
- KOMPETENCË E DREJTORISË SË PËRGJITHSHME TË KONKURRENCËS NË UE
DREJTORIA ANGAZHOHET:
KUNDËR FORMIMIT TË MONOPOLEVE
KONTROLLIMIN E SHKRIRJES SË KOMPANIVE TË MËDHA
LIBERALIZIMIN E TREGTISË
KONTROLLIN E INTERVENIMEVE SHTETËRORE DHE SUBVENCIONEVE
MIRRET ME DIMENSIONIN NDËRKOMBËTAR TË KONKURRENCËS
VEPRON SI KËSHILLTARE PËR POLITIKËN E KONKURRENCËS NË VENDET E
TRANZICIONIT TË EVROPËS JUGLINDORE
5. HARMONIZIMI I STANDARDEVE TEKNIKE
QASJE E RE NË BEE BAZUAR NË KËTO PARIME:
MARRËVESHJEN E ANËTARËVE PËR PËRCJELLJEN E VAZHDUESHME TË
NORMAVE PËR ELIMINIMIN E NORMAVE TË PANEVOJSHME
MARRËVESHJEN E ANËTARËVE PËR PRANIMIN RECIPROK TË REZULTATIT TË
TESTEVE
29. FORMULIMIN E RREGULLAVE TË PËRBASHKËTA LIDHUR ME VEPRIMTARINË E
ORGANIZATAVE QË LËSHOJNË CERTIFIKATA TË NDRYSHME
NË MARRËVESHJET MBI KONSULTIMET E MËHERSHME NË NIVEL TË
BASHKËSISË, PO QE SE MASAT NACIONALE/PROPOZIMET PËR MASA TË REJA
MUND TË ÇRREGULLOJNË VEPRIMIN E TREGUT TË BRENDSHËM
NË ZGJERIMIN E KOMPETENCAVE TË BASHKËSISË PËR DEFINIMIN E
KARAKTERISTIKAVE TEKNIKE EVROPIANE/STANDARDEVE NACIONALE NË
SFERAT ME INTERES SHOQËROR
- SHËNDETËSIA
- SIGURIMI
- MBROJTJA E PUNËTORËVE NË VENDIN E PUNËS
- RUAJTJA E AMBIENTIT TË NJERIUT
NË PËRKRAHJEN E ZHVILLIMIT INDUSTRIAL,FORCIMI I SHPEJTË I
KAPACITETEVE TË NEVOJSHME PËR APLIKIMIN E STANDARDEVE TË
PËRBASHKËTA EVROPIANE
VENDOSJA E TREGUT TË PËRBASHKËT-ELIMINIMI I BARRIERAVE TEKNIKE
NË KËMBIMIN E MALLIT MES VENDEVE ANËTARE
KOMISIONI INICON THEMELIMIN E ORGANIZATAVE TË SPECIALIZUARA
PËR PËRGATITJEN E PROPOZIMET PËR HARMONIZIMIN TEKNIK DHE
STANDARDIZIMIN:
30. -CEN/CENELEC
-ZYRA EVROPIANE PËR PATENT
DETYRAT:
PËRGATITJA E PROPOZIMET PËR HARMONIZIMIN TEKNIK DHE STANDARDIZIMIN
BASHKËPUNIMI ME ORGANIZATAT NDËRKOMBËTAREË
PROBLEMATIKA E ELIMINIMIT TË BARRIERAVE NGA ASPEKTI I NDËRMARRJEVE:
PRODHUESI MERR MBI VETE PËRGJEGJËSINË PËR KUALITETIN E PRODHIMIT: -
PËR CILËSINË TEKNIKE
- ASPEKTIN E PLOTËSIMIT TË KËRKESAVE PËR MBROJTJEN E KONSUMATORËVE
- RUAJTJEN E AMBIENTIT NJERËZOR
KEQPËRDORIMI I STANDARDEVE TEKNIKE:
REFUZIMI TË BËHET SERVISIMI I APARATEVE-PO QE SE JANË BLERË NË NDONJË
VEND TJETËR
DISA PRODUKTE INDUSTRIALE- MUND TË JENË DY HERË MË TË SHTRENJTA NË
NJËRIN SE SA NË VENDIN TJETËR ANËTAR TË BEE-SË
SHKAKU: QEVERITË NACIONALE PRAKTIKOJNË BARRIERAT JODOGANORE QË I
SIGUROJNË PRODHUESIT TË VENDIT POZITËN DOMINANTE
31. 6. NDRYSHIMET STRUKTURALE DHE NDIHMA RAJONEVE MË PAK TË
ZHVILLUARA NË KUADËR TË BEE-SË
NDRYSHIMET STRUKTURALE NË INDUSTRINË E BEE-SË JANË REZULTAT I
NEVOJËS PËR ZËVENDËSIMIN E INDUSTRISË TRADICIONALE ME NJË
INDUSTRI BASHKËKOHORE ME STANDARDE TË LARTA TEKNOLOGJIKE
PROBLEMI: DALLIMET NË APLIKIMIN E TEKNOLOGJISË SË RE
BEE NUK MUNDI TA MBAJË HAPIN NË TREGUN E PRODUKTEVE ME
TEKNOLOGJI TË LARTË:
ELEKTRONIKË
TEKNOLOGJI INFORMATIVE
NË PRODHIMIN E KOMPJUTERËVE, PAJISJEVE TË TELEKOMUNIKIMIT DHE
INTEGRALEVE
VËSHTIRËSITË E KOMISIONIT TË BEE-SË PËR ZHVILLIMIN E POLITIKËS
INDUSTRIALE DHE TEKNOLOGJIKE - KRYESISHT TË NATYRËS POLITIKE
QEVERITË E VENDEVE ANËTARE KANË PARASYSH INTERESIN NACIONAL:
-LOKOMOTIVAT PËR HEKURUDHËN BELGE PRODHOHEN NË BELGJIKË
-FRANCA, BRITANIA E MADHE DHE GJERMANIA- PRODHUES MË TË MËDHENJ
DHE MË EFIKAS
32. DHËNIA E PËRPARËSISË PRODHIMIT TË VENDIT - LIDHET PËR SHKAQET TEKNIKE
SIÇ JANË:
SIGURIA MË E MADHE
AFATET E DËRGIMIT TË MALLIT
LIDHJET MË TË LEHTA AFARISTE DHE
PROBLEMI I PUNËSIMIT
PENGESA TË MËDHA PËR VENDOSJEN E STRATEGJISË SË PËRBASHKËT
INDUSTRIALE
ANGAZHIMI MË I MADH I BEE-SË NË SFERËN E NDRYSHIMEVE STRUKTURALE
ËSHTË BËRË NË INDUSTRINË E ÇELIKUT
MIRATOHET PLANI I RIORGANIZIMIT TË INDUSTRISË SË ÇELIKUT
REZULTATI:ZVOGËLIMI I HUMBJEVE TË MËDHA
HAPI I PARË:KOMISIONI MERR VENDIM PËR ELIMINIMIN E HIPERPRODUKSIONIT
-IA PËRSHTATË PRODHIMIN KËRKESAVE EKZISTUESE, PËRMES KUOTAVE
PRODHUESE TË CAKTUARA NGA ANA E PRODHUESVE MË EMINENTË TË ÇELIKUT
HAPI I DYTË: RESTRUKTURIMI I INDUSTRISË SË ÇELIKUT DHE ZVOGËLIMI I
KAPACITETEVE TË SAJ
33. PARAQITJA E PENGESAVE SERIOZE- RRITJA E NGADALËSUAR E KËRKESËS PËR
ÇELIK
SHITJA E REZERVAVE TË ÇELIKUT ME ÇMIME MË TË ULËTA
KOMISIONI I BEE-SË APLIKON DËNIME TË RREPTA NË TË HOLLA
NDRYSHIME STRUKTURALE: NË INDUSTRINË E NDËRTIMIT TË ANIJEVE DHE TË
TEKSTILIT
DY ASPEKTET E VËSHTRIMIT TË AKSIONEVE TË BEE-SË NË PROCESIN E
ADAPTIMIT NË NDRYSHIMET STRUKTURALE TË INDUSTRISË:
ELIMINIMI I KUNDËRTHËNIEVE DHE DISPROPORCIONEVE NË AKSIONET
NACIONALE,
ASPEKTI I SHFRYTËZIMIT TË MUNDËSIVE NË KUADËR TË BEE-SË:
-FINANCIMI I PËRBASHKËT
-ZGJERIMI I TREGUT
-SHMANGIA NGA KONKURRENCA JOLOJALE
STRATEGJIA E MBYLLUR – ZËVENDËSOHET ME NJË STRATEGJI TË HAPUR
TË GJITHA VENDET E BEE DO T'I GËZONIN PËRPARËSITË E INTEGRIMIT
IDENTIFIKIMI I ZONAVE TË PRAPAMBETURA
PËRCAKTIMI I POLITIKËS SË PËRBASHKËT AKTIVE RAJONALE
34. SIGURIMI I MJETEVE PËR INTERVENIMET AKTIVE RAJONALE- FORMIMI I
MEKANIZMIT TË POSAÇËM- FONDET STRUKTURALE
RAJONET QË DUHET NDIHMUAR ME MJETET E FONDEVE STRUKTURALE:
RAJONET QË KANË NGECJE NË ZHVILLIM
GREQIA, PORTUGALIA, ITALIA JUGORE (SICILIA DHE SARDINJA) KORZIKA, PJESA
DËRMUESE E SPANJËS
TERRITORET INDUSTRIALE QË SHËNOJNË RËNIE NË ZHVILLIM
RAJONET KUFITARE, PJESË RAJONALE QË PLOTËSOJNË KËTO KRITERIUME:
-NORMA MESATARE E PAPUNËSISË GJATË TRI VITEVE TË FUNDIT DUHET TË JETË
MBI MESATAREN E BEE-SË
-PJESËMARRJA NË PËRQINDJE E TË PUNËSUARVE NË INDUSTRI-E NJËJTË APO MË E
MADHE NGA MESATARJA E BEE PËR ÇDO VIT (DUKE FILLUAR NGA VITI 1975)
-RËNIA E PUNËSIMIT NË INDUSTRI NË KRAHASIM ME VITIN”REFERENT”
TERRITORET FSHATARE
NIVELI I LARTË I TË PUNËSUARVE NË BUJQËSI
NIVELI I ULËT I TË ARDHURAVE NGA BUJQËSIA
NIVELI I ULËT I ZHVILLIMIT SHOQËROR-EKONOMIK
35. MEKANIZMAT E INTERVENIMI FINANCIAR NË SFERËN E ZHVILLIMIT
RAJONAL:
HUA PËR MODERNIZIMIN E INDUSTRISË PËR ÇELIK DHE THËNGJILL DHE
RRITJEN E PUNËSIMIT
HUATË E BANKËS EVROPIANE INVESTIVE TË ORIENTUARA KAH AVANSIMI I
ZHVILLIMIT RAJONAL- MË SE 2/3
KONTRIBUTI PËR ZHVILLIM TË BALANCUAR DHE TË QËNDRUESHËM NË
KUADËR TË UE-SË
PRIORITET: INVESTIMET NË VENDET MË PAK TË ZHVILLUARA TË RAJON
BANJA LEJON KREDITË ME KAMATË MINIMALE (DERI 20 MILIARDË €/VIT)
DESTINIMI I HUAVE:
- INFRASTRUKTURË
- PËRMIRËSIMI I LIDHJEVE TRANSEVROPIANE TË TELEKOMUNIKIMIT
- ZHVILLIMI I NDËRMARRJEVE TË VOGLA DHE TË MESME
- MBROJTJA E AMBIENTIT
LEJON HUA EDHE PËR ZHVILLIMIN E VENDEVE NËNSHKRUESE TË
KONVENTËS SË LOME-SË
-VENDEVE TË EVROPËS QENDRORE DHE JUGLINDORE NË PËRGATITJEN PËR
ANËTARËSIM NË UE,SI DHE
- VENDEVE TË MESDHEUT
36. ÇRREGULLIMET E SHKAKTUARA NGA KRIZA E NAFTËS - SHTYJNË VENDET
ANËTARE T'I KTHEHEN KONTROLLIT DEVIZOR
MARRËVESHJA E ROMËS - VENDOSJA E THEMELEVE TË TREGUT UNIK FINANCIAR
KRIJIMI I KUSHTEVE JURIDIKE DHE POLITIKE PËR INTEGRIMIN E TREGJEVE
NACIONALE FINANCIARE NË TREGUN UNIK FINANCIAR
SHKAQET KRYESORE QË NDIKUAN NË KËTË DUKURI JANË:
GODITJET ME ”POLITIKËN E DOLLARIT”
NEVOJA PËR T'U MBROJTUR NGA NDIKIMET E JASHTME
NGA ÇRREGULLIMET NË EKONOMINË BOTËRORE
NGA KONKURRENCA E SHBA DHE JAPONISË
EKSPANZION I LARTË I TREGJEVE FINANCIARE NDËRKOMBËTARE GJATË VITEVE
1980
NDRYSHIMI I STRUKTURËS SË TREGUT NDËRKOMBËTAR FINANCIAR
PARAQITJA E INSTRUMENTEVE TË REJA FINANCIARE (CURRENCY, SWAP,
INTEREST RATE SWAP,ETJ)
SHPEJTOHET QARKULLIMI NË TREGUN E PARASË DHE KAPITALIT
TEKNOLOGJIA E RE LIDHË TREGJET NACIONALE NË NJË TREG BOTËROR
FINANCIAR
37. BEE RREZIKOHET TË MBETET JASHTË PROCESIT TË INTERNACIONALIZIMIT TË
KAPITALIT DHE MODERNIZIMIT TË SISTEMIT FINANCIA
PROJEKTI MBI FORMIMIN E "TREGUT UNIK FINANCIAR“ - NJË QENDËR
FINANCIARE E HAPUR DHE EFIKASE
1. PËRMBAJTJA E TREGUT UNIK FINANCIAR
TREGU UNIK FINANCIAR PËRFSHIN TRI LIRITË KRYESORE:
LIRIA E QARKULLIMIT TË KAPITALIT
LIRIA E SHËRBIMEVE
LIRIA E HAPJES SË NDËRMARRJEVE TË VOGLA
LIDHSHMËRIA E NGUSHTË MES TYRE:
QARKULLIMI I LIRË I KAPITALIT - KUSHT I DOMOSDOSHËM PËR NJË TREG TË
INTEGRUAR FINANCIAR
SHËRBIMET FINANCIARE MUND TË REALIZOHEN PLOTËSISHT VETËM PO QE SE
EKZISTON "LIRIA E HAPJES SË NDËRMARRJEVE TË VOGLA"
LIRIA E QARKULLIMIT TË KAPITALIT
DO TË THOTË BARTJA E VLERËS NGA NJË SHTET ANËTAR NË SHTETIN TJETËR
LIRIA E SHËRBIMEVE
PARAQET SHËRBIMET E KRYERA ME KOMPENZIM, NGA ANA E NDËRMARRJEVE APO
INDIVIDËVE NGA NJË SHTET ANËTAR NË SHTETIN TJETËR
38. DHËNIA E SHËRBIMEVE FINANCIARE NUK ËSHTË NGUSHT E LIDHUR ME
QARKULLIMIN E KAPITALIT
- SHËRBIMI I KRYER PËRMES KARTELËS KREDITORE
SHËRBIMET FINANCIARE KANË PËR FUNKSION:
MUNDËSOJNË APO LEHTËSOJNË PAGESAT- PA MARRË PARASYSH SE PËR
ÇFARË TRANSAKSIONI ËSHTË FJALA:
-PËR QARKULLIMIN E KAPITALIT,APO
-PAGESAT VIJUESE
BËJNË NDËRMJETËSIMIN RRETH PUNËVE TË HUAZIMIT APO TË BERZËS
SHËRBIMET FINANCIARE:
-SHËRBIMET BANKIERE
-QARKULLIMI I LETRAVE ME VLERË
-SIGURIMI
QARKULLIMI I KAPITALIT BËN PJESË NË DY KATEGORI:
- NË "QARKULLIMIN E KAPITALIT“
- NË "SHËRBIMET FINANCIARE"
LIRIA E HAPJES SË NDËRMARRJEVE TË VOGLA
KRYERJA E VEPRIMTARISË NË SHTETIN ANËTAR NGA I CILI NUK ËSHTË
THEMELUESI I NDËRMARRJES SË VOGËL
39.
SHTETASI I NJË VENDI ANËTAR:
- MUND TË HAPË NDËRMARRJEN E VOGËL
- MUND TË THEMELOJË NDËRMARRJE TË POSAÇME NË SHTETIN TJETËR ANËTAR,
ME KUSHTE IDENTIKE, TË CILAT VLEJNË PËR SHTETASIT E ATIJ VENDI
REALIZIMI I "TRI LIRIVE“ - "TREGUT UNIK FINANCIAR EVROPIAN“:
-REZIDENTËT E TË GJITHA VENDEVE ANËTARE MUND TË ZGJEDHIN SE NË CILIN
VEND NË KUADËR TË BEE-SË DËSHIROJNË T'I INVESTOJNË MJETET E TYRE, TË
HAPIN LLOGARI, TË MARRIN HUA
NJË TREG I TILLË FINANCIAR - DO TË ISHTE MË ATRAKTIV PËR DERDHJEN E
KAPITALIT NGA MBARË BOTA
2. SISTEMI MONETAR EVROPIAN
FORMIMI I UNIONIT MONETAR- NUK ËSHTË PËRMENDUR NË MARRËVESHJEN E
ROMËS
INTEGRIMI NUK MUND TË REALIZOHET PA ECURINË PARALELE TË PROCESIT
TË INTEGRIMIT MONETAR
BALLAFAQIMI I SHTETEVE ANËTARE ME ÇRREGULLIMET E SHPESHTA
MONETARE
-NDIKIMI I ÇRREGULLIMEVE MONETARE NË BASHKËPUNIMIN EKONOMIK MES
SHTETEVE ANËTARE
FORMIMI I UNIONIT DOGANOR DHE VENDOSJA E POLITIKËS SË PËRBASHKËT
BUJQËSORE (PPB-SË)
40. PARAQITJA E NEVOJËS PËR FORCIMIN E BASHKËPUNIMIT NË SFERËN E
MARRËDHËNIEVE MONETARE
1970- ARRIHET MARRËVESHJA PËR FORMIMIN E UNIONIT TË VËRTETË MONETAR
UNIONI MONETAR DUHEJ TË REALIZOHEJ DERI MË 1980
NË BEE MBISUNDONTE MENDIMI:
-SE UNIONI MONETAR DO TA SHPEJTOJË INTEGRIMIN EKONOMIK MES VENDEVE
ANËTARE
- KËSHTU DO TË KONTRIBUOHEJ NË FORMIMIN E UNIONIT EKONOMIK
ZGJERIMI I BEE-SË DHE THELLIMI I KRIZËS MONETARE NDËRKOMBËTARE
REFLEKTIMI I KRIZËS MONETARE NË SHTYERJEN E VENDOSJES SË UNIONIT
MONETAR PËR NJË PERIUDHË TJETËR
IDEJA PËR FORMIMIN E UNIONIT MONETAR PËR NJË AFAT TË SHKURTËR - U
TREGUA JOREALE
ORIENTIMI DREJT PROGRAMIT TË BASHKËPUNIMIT MONETAR: SISTEMIT
MONETAR EVROPIAN (SME)
HAPI I PARË DREJT REALIZIMIT TË UNIONIT MONETAR
ÇKA DËSHMON PAMUNDËSIA E REALIZIMIT TË UNIONIT MONETAR NË KOHËN E
PARAPARË?
41. SE ENDE NUK ISHIN PJEKUR KUSHTET QË SOVRANITETI NACIONAL NË SFERËN E
POLITIKËS MONETARE, TË BARTET NË ORGANET E PËRBASHKËTA TË BEE
DILEMA E VENDIT ANËTAR RRETH ÇËSHTJES SE A DO TË KETË MË SHUMË
HUMBJE NGA INTEGRIMI EKONOMIK
2.1. FORMIMI DHE ZHVILLIMI I SME-SË
KONFERENCA E HAGËS (1969)
PARASHIHET MUNDËSIA E FORMIMIT TË UNIONIT EKONOMIK DHE MONETAR
DERI NË FUND TË VITEVE TË SHTATËDHJETA
PLANI I REALIZIMIT TË KËTIJ UNIONI – U PARAPA TË JETË I NDARË NË FAZA
FAZA E I DUHEJ TË REALIZOHEJ (1.1.1971-31.12.1972)
DETYRAT KRYESORE TË FAZËS SË I-RË :
KONSULTIMET PARAPRAKE MBI MASAT E POLITIKËS EKONOMIKE
STANDARDIZIMI FISKAL DHE HARMONIZIMI I TATIMEVE
HARMONIZIMI I BUXHETEVE NACIONALE
VENDOSJA E PROCEDURËS PËR RREGULLIMIN E MARRËDHËNIEVE MES
ORGANEVE TË BEE-SË
ELIMINIMI I KUFIZIMEVE TË TJERA DEVIZORE DHE I BARRIERAVE NË
QARKULLIMIN E KAPITALIT
42. STANDARDIZIMI I INSTRUMENTEVE TË POLITIKËS MONETARE, ME ROLIN AKTIV
TË KOMITETIT TË GUVERNATORËVE TË BANKAVE QENDRORE
"RAPORTI I VERNERIT“
- KY DOKUMENT FLET PËR DOMOSDOSHMËRIA E UNIONIT EKONOMIK DHE
MONETAR
REALIZIMI GRADUAL-NË FORMË TË QARKULLIMIT PLOTËSISHT TË LIRË TË
FUQISË PUNËTORE, MALLIT, SHËRBIMEVE DHE KAPITALIT
-PA KUFIZIMIN E KONKURRENCËS DHE PA JOBALANSIMET STRUKTURALE DHE
RAJONALE
NË SFERËN E POLITIKËS MONETARE ËSHTË:
PLANFIKIMI I FORMIMIT TË NJË MEKANIZMI UNIK MONETAR NË KUADËR TË
SISTEMIT NDËRKOMBËTAR
QË DO TË BAZOHEJ NË KONVERTIBILITETIN E PLOTË TË VALUTAVE
ELIMINIMI I FLUKTUIMIT TË KURSEVE DEVIZORE
KRIJIMI I KUSHTEVE PËR APLIKIMIN E NJËSISË SË PËRBASHKËT MONETARE
ORGANIZIMI I BANKAVE QENDRORE NË NIVEL TË BEE-SË
KOMPETENCAT:
- POLITIKA MONETARE DHE KREDITORE
- POLITIKA MONETARE NDAJ VENDEVE JASHTË UNIONIT
- POLITIKA NË TREGUN E PËRBASHKËT TË KAPITALIT,QARKULLIMI I KAPITALIT
43. SHKURT 1986 - VENDET ANËTARE VENDOSËN QË TË REALIZOJNË TREGUN
E BRENDSHËM TË PËRBASHKËT DERI MË 1992
ELIMINIMI I PLOTË I BARIERAVE NË QARKULLIMIN E MALLIT, SHËRBIMEVE,
KAPITALIT DHE FUQISË PUNËTORE
- NJË HAP PËRPARA NË ZVHILLIMIN E INTEGRIMIT - NË DREJTIM TË
NDËRTIMIT TË UNIONIT EKONOMIK
PËRSOSJA E MËTEJME E SME-SË
SHNDËRRIMIN E TIJ NË UNION MONETAR-PJESË E PANDARË DHE E
PAEVITUESHME E UNIONIT EKONOMIK
HUMBJA E SOVRANITETIT NACIONAL MONETAR
- MUNDËSISË QË POLITIKA MONETARE TË SHFRYTËZOHET SI INSTRUMENT I
POLITIKËS EKONOMIKE NACIONALE
- ME KRIJIMIN E UME-SË, PUSHTETET NACIONALE HUMBIN NJË PJESË TË
MUNDËSIVE QË TË UDHËHEQIN POLITIKËN NACIONALE EKONOMIKE
- PUSHTETET NACIONALE HUMBIN INSTRUMENTIN KRYESOR PËR
KONTROLLIN E KËRKESËS
POLITIKËN E UME-SË DO TA ZBATOJË SEBQ
- DO TË NDRYSHONTE EDHE MEKANIZMI I KOORDINIMIT NDËRKOMBËTAR TË
POLITIKAVE MONETARE DHE DEVIZORE
44. PËRPARËSITË E SME-SË:
ME APLIKIMIN E VALUTËS UNIKE BEE AVANCON STATUSIN E SAJ NË TREGUN
NDËRKOMBËTAR FINANCIAR DHE NË MARRËDHËNIET MONETARE NDËRKOMBËTARE
VALUTA E BEE-SË - NJËRA NGA TRI VALUTAT MË ATRAKTIVE NË BOTË
KONTRIBUTI NË PAVARËSIMIN MONETAR TË VENDEVE EVROPIANE
- KURSI I VALUTAVE EVROPIANE NDAJ DOLLARIT
DOBËSITË E SME-SË JANË:
NUK ARRITI T'I MBLEDHË TË GJITHA VALUTAT E VENDEVE ANËTARE
NUK ISHTE TËRHEQËS PËR VENDET TJERA ANËTARE QË ISHIN JASHTË SME
3. UNIONI MONETAR EVROPIAN (UME)
PROCESI I FORMIMIT TË UME- FILLON NGA VITI 1979 ME FORMIMIN E SME
SHTETET ANËTARE SHPEJTOJNË PROCESIN E NDËRTIMIT TË "TREGUT UNIK"
KRAHAS "TREGUT UNIK" – KRIJIMI I UNIONIT EKONOMIK MONETAR DHE POLITIK
BEE- TË SHNDËRROHET NË NJË UNION EVROPIAN ME TË GJITHA ATRIBUTET
EKONOMIKE, POLITIKE DHE USHTARAKE TË NJË SUPERFUQIE
45. 3.1. UNIONI EKONIMIK SI PARAKUSHT I UNIONIT MONETAR
ELEMENTE THEMELORE TË UNIONIT EKONOMIK JANË:
TREGU UNIK I MALLRAVE, SHËRBIMEVE, KAPITALIT DHE FUQISË PUNËTORE
POLITIKA E KONKURRENCËS DHE MASAT TJERA PËR SIGURIMIN E
FUNKSIONIMIT NORMAL TË MEKANIZMAVE TË TREGUT
POLITIKA E PËRBASHKËT NDAJ NDRYSHIMEVE STRUKTURALE
HARMONIZIMI I SHKALLËS SË ZHVILLIMIT NË KUADËR TË BEE-SË
KOORDINIMI I POLITIKËS MAKROEKONOMIKE (RREGULLAT E POLITIKËS
BUXHETORE)
3.1.1 PËRMBAJTJA E UNIONIT MONETAR EVROPIAN (UME)
UNIONI MONETAR NËNKUPTON:
VALUTËN UNIKE
BANKËN QENDRORE DHE POLITIKËN MONETARE UNIKE
KRAHAS UNIONIT EKONOMIK - EDHE ATE POLITIK
PROCESI I NDËRTIMIT TË UME-HEQJE DORË NGA SOVRANITETI MONETAR
E PJESËRISHT EDHE NGA AI POLITIK
46. DOMOSDOSHMËRIA E PËRMBAJTJES SË PARIMEVE:
NDËRTIMIT TË UNIONIT MONETAR DUHET T’I PARAPRIJË UNIONI
EKONOMIK
GJATË APROVIMIT TË VENDIMEVE VLEN PARIMI I
SUBSIDIARITETIT,KJO D.M.TH. SE:
- NË ORGANET E BEE-SË BARTEN VETËM PUNËT TË CILAT MË MIRË
KRYHEN NË KUADËR TË BEE-SË, SE SA NË INSTANCA MË TË ULËTA
(KOMBËTARE, RAJONALE APO LOKALE)
- VENDIMET DUHET MARRË NË NJË NIVEL SA MË TË AFËRT ME
QYTETARËT
- GJITHNJË DUHET VERIFIKUAR NËSE NJË VEPRIM I PËRBASHKËT
ËSHTË I ARSYESHËM DUKE PASUR PARASYSH MUNDËSITË
KOMBËTARE, RAJONALE APO LOKALE TË VEPRIMIT
VENDOSJA E UME-SË DHE SISTEMI EVROPIAN I BANKAVE
QENDROR
- ROLI KRYESOR PËR QEVERISJE NË SFERËN MONETARE TË BEE-SË
47. DETYRAT KRYESORE:
QEVERISJA NË SFERËN MONETARE
RUAJTJA E STABILITETIT TË ÇMIMEVE
VENDOSJA DHE SHFRYTËZIMI I INSTRUMENTEVE TË POLITIKËS MONETARE
KUSHTET E DOMOSDOSHME PËR APLIKIMIN E VALUTËS UNIKE:
STABILITETI I ÇMIMEVE - SHKALLA E INFLACIONIT JO MË SHUMË SE 1,5%
TË MESATARES SË 3 VENDEVE ANËTARE ME SHKALLË MË TË ULËT TË
INFLACIONIT
NORMA E KAMATËS - NORMAT AFATGJATA TË KAMATËS-MË SË SHUMTI 2%
MBI MESATAREN E NORMAVE TË KAMATËS SË 3 VENDEVE ANËTARE ME
NORMË MË TË ULTË KAMATORE
DEFICITI I BUXHETIT - DEFICITI I BUXHETIT NACIONAL NUK MUND TË JETË
MBI 3% TË BRUTO PRODUKTIT SHOQËROR
BORXHI PUBLIK - BORXHET PUBLIKE TË GJITHMBARSHME- TË MOS
KALOJNË 60% TË BRUTO PRODUKTIT NJËVJEÇAR TË VENDIT;
STABILITETI I PARASË - VALUTA NACIONALE TË MOS JETË E DEVALVUAR NË
2 VITET E FUNDIT
-DIVERGJENCAT EVENTUALE TË KURSIT TË SAJ- NË SUAZA PLUS - MINUS
2,25%
48. KRITERIUMET E KONVERGJENCËS DHE MARRËVESHJA E MASTRIHTIT
LEJOHET MUNDËSIA DISKRETE E TË DREJTËS SË VENDEVE ANËTARE QË T’I
VLERËSOJNË KUSHTET PËR INKUADRIMIN NË VALUTËN UNIKE
ANËTARE E UME-SË MUND TË BËHEJ EDHE VENDI ANËTAR QË NUK I
PLOTËSONTE NJË OSE DY KUSHTE
NËSE AI VEND KISHTE REALIZUAR PËRPARIM TË DUKSHËM DREJT
PLOTËSIMIT TË TYRE
3.1.2. ETAPAT E VENDOSJES SË UNIONIT MONETAR EVROPIAN
VENDOSJA E UME-SË: NË MËNYRË GRADUALE
ARËSYET:
PROCESI I FORMIMIT TË UNIONIT MONETAR - KUFIZIMI I SOVRANITETIT
MONETAR DHE ATIJ POLITIK
ADAPTIMI PSIKOLOGJIK, POLITIK DHE EKONOMIK
ETAPAT E REALIZIMIN TË UNIONIT MONETAR DHE EKONOMIK:
ETAPA E PARË (1990- 1993)
ETAPA E DYTË (1994-1999)
ETAPA E TRETË (PAS VITIT 1999)
49. V. UNIONI EVROPIAN- HAP I RI NË NDËRTIMIN E
MËTEJMË TË ARKITEKTURËS SË BEE-SË
MARRËVESHJA MBI UNIONIN EVROPIAN ËSHTË NËNSHKRUAR NË
MASTRICHT (HOLANDË) MË 7.2.1992
VENDET NËNSHKRUESE: GJERMANIA, FRANCA, BRITANIA E MADHE, ITALIA,
BELGJIKA, HOLANDA, LUKSEMBURGU, DANIMARKA, IRLANDA, SPANJA,
PORTUGALIA DHE GREQIA
KJO MARRËVESHJE NDRYSHOI DHE PLOTËSOI MARRËVESHJEN PËR
THEMELIMIN E TRI BASHKËSIVE EVROPIANE: PËR ÇELIK DHE THËNGJILL,
ENERGJI ATOMIKE DHE BASHKËSISË EKONOMIKE
REVIZIONI MË RADIKAL QË ËSHTË BËRË NË MARRËVESHJEN MBI
THEMELIMIN E BASHKËSISË EKONOMIKE EVROPIANE
PËRMBAN ELEMENTE TË REJA NË BASHKËPUNIMIN MES VENDEVE ANËTARE
NË SHUMË SFERA
HAPI I PARË PËR TË QENË PJESË E UNIONIT ËSHTË PRANIMI I KONCEPTIT
DHE MEKANIZMIT TË TREGUT UNIK EVROPIAN
TREGU UNIK FUNKSIONON SI NJË TREG I BRENDSHËM I VENDEVE ANËTARE
UE - NJË NGA POTENCIALET MË TË MËDHA TREGTARE NË BOTË
- PJESËMARRJA NË TREGTINË BOTËRORE: 20 %
50. NË VITIN 2002 “PESËMBËDHJETSHA EVROPIANE” - MË SE 370 MILIONË
BANORË
SIPËRFAQJA PREJ 3.25 MILIONË KILOMETRA KATRORË
UE - NJË TREG ME FUQI TË MADHE BLERËSE
BRUTO PRODUKTI I BRENDSHËM (GDP) NË VLERË PREJ 8.145,5 MILIARDË
DOLLARË
- 25,9 % TË VLERËS SË PËRGJITHSHME TË GDP-SË BOTËRORE
STRUKTURA E TREGËTISË BOTËRORE MË 2002
Kanada
5%
SHBA
20%
Të tjerë
41%
Kina
6%
Japonia
8%
UE
20%
51. 1. ETAPAT THEMELORE NË ZHVILLIMIN E
GJERTANISHËM TË UE-SË
MARRËVESHJA E PARISIT (18 PRILL,1951)- FORMIMI I BASHKËSISË
EVROPIANE PËR ÇELIK DHE THËNGJILL
MARRËVESHJA E ROMËS (25 MARS 1957) – THEMELIMI I BEE-SË DHE
BASHKËSISË EVROPIANE PËR ENERGJI ATOMIKE (EURO-ATOM)
MIRATIMI I AKTIT UNIK EVROPIAN (3 DHJETOR 1985 DHE HYRJA NË FUQI
MË 1 KORRIK 1987)
NDËRRIMI I PARË RRËNJËSOR I MARRËVESHJES SË ROMËS
PARASHIKIMI I KRIJIMIT TË "TREGUT TË BRENDSHËM" (MË SË LARGU DERI
MË 31 DHJETOR 1992)
NDRYSHIMET NË AKTIN UNIK EVROPIAN
BËHET THJESHTËSIMI DHE HARMONIZIMI I LIGJSHMËRIVE
-APLIKIMI I NJË QASJEJE TË RE TË HARMONIZIMIT ME QËLLIM TË REALIZIMIT
TË UNIONIT EKONOMIK DHE ATIJ MONETAR
MIRATOHET PARIMI I SHUMICËS KUALIFIKUESE PËR MARRJEN E VENDIMEVE
QË JANË ME RËNDËSI PËR KRIJIMIN E TREGUT UNIK EVROPIAN
PARLAMENTI EVROPIAN FITON AUTORIZIME TË REJA NË SFERËN E
AKTIVITETEVE LEGJISLATIVE
52. -PARLAMENTIT I BARTET AUTORIZIMI PËR MARRJEN E TË GJITHA VENDIMEVE TË
RËNDËSISHME PËR FORMIMIN E UNIONIT EKONOMIK DHE MONETAR
NDËRMIRREN AKSIONE TË NDRYSHME NË PROCESIN E FORMIMIT TË UNIONIT
EKONOMIK DHE MONETAR ME QËLLIM TË:
-KONSOLIDIMIT TË BAZËS SHKENCORE DHE TEKNOLOGJIKE
-HARMONIZIMIT TË LIGJSHMËRIVE PËR SIGURIM DHE SHËNDETËSI
-RUAJTJES SË AMBIENTIT JETËSOR
DINAMIKA E KRIJIMIT TË "TREGUT TË BRENDSHËM" – SJELL DERI TE PROPOZIMI
PËR VAZHDIMIN E MËTEJMË TË INTEGRIMIT
QËLLIMI: REALIZIMI I PLOTË I UNIONIT EKONOMIK DHE MONETAR
ZHDUKJA E KOMUNIZMIT DHE E NDARJES NË BLLOQE TË EVROPËS- NXITJE
PËR KRIJIMIN E "UNIONIT POLITIK”
1.1. ETAPAT E THEMELIMIT TË UNIONIT EKONOMIK DHE MONETAR
ETAPA E I-RË
VËMENDJE E POSAÇME - FONDIT PËR ADAPTIME STRUKTURALE
STIMULIMI I ZHVILLIMIT RAJONAL DHE ELIMINIMIN E DALLIMEVE EKZISTUESE
KALIMI PREJ SISTEMIT TË KONVERGJENCAVE NË SISTEMIN E KOORDINIMIT TË
POLITIKAVE EKONOMIKE:
53. MARRËVESHJET RECIPROKE MBI METODAT, MASAT DHE INSTRUMENTET E
POLITIKËS MAKROEKONOMIKE TË VENDEVE TË NDRYSHME
MBIKQYRJA MULTILATERALE E POLITIKËS EKONOMIKE DHE REALIZIMI I
SAJ
PROCESI I GJATË DHE I VËSHTIRË I RATIFIKIMIT
REFERENDUMI I PËRSËRITUR NË DANIMARKË DHE FRANCË
HYN NË FUQI MARRËVESHJA MBI UNIONIN EVROPIAN(1 NËNTOR 1993)
FUNDI I ETAPËS SË PARË TË ZHVILLIMIT TË UNIONIT EVROPIAN
ARRITJET: LIBERALIZIMI I PLOTË I QARKULLIMIT TË KAPITALIT NË BEE
ETAPA E II-TË (1.1.1994)
TRI DREJTIMET THEMELORE:
PËRCAKTIMI I QËLLIMEVE BUXHETORE, MONETARE DHE FISKALE
THEMELIMI I MEKANIZMIT EVROPIAN TË BANKAVE QENDRORE
BASHKËSIA TEJKALON ROLIN E KOORDINATORIT TË THJESHTË NË
PËRCAKTIMIN E POLITIKËS SË PËRGJITHSHME MONETARE
FORCIMI I INSTITUCIONEVE EKZISTUESE MONETARE
THEMELIMI I INSTITUTIT MONETAR EVROPIAN (1.1.1994, FRANKFURT)
-PARAARDHËSE E BANKËS QENDRORE EVROPIANE ( SISTEMIT TË BANKAVE
QENDRORE TË UE-SË)
ANËTARET E INSTITUTIT: BANKAT QENDRORE NACIONALE (BQN)
54. DETYRAT THEMELORE TË INSTITUTIT:
FORCIMI I BASHKËPUNIMIT NË MES TË BQN-VE
FORCIMI I HARMONIZIMIN TË POLITIKËS MONETARE TË SHTETEVE ANËTARE
SIGURIMI I STABILITETIT TË ÇMIMEVE
MBIKQYRJA E FUNKSIONIMIT TË SISTEMIT MONETAR EVROPIAN
MARJA MBI VETE E FUNKSIONEVE QË ISHIN NËN KOMPETENCËN E FONDIT
EVROPIAN PËR BASHKËPUNIMIN MONETAR
LEHTËSIMI I PËRDORIMIT TË ECU-T
PËRGATITJA E INSTRUMENTEVE DHE PROCEDURËS PËR ZBATIMIN E
POLITIKËS UNIKE MONETARE
INSTITUTI TË PUSHOJË SË EKZISTUARI - PAS FILLIMIT TË FUNKSIONIMIT TË
BANKËS QENDRORE EVROPIANE
EMETIMI I BANKNOTAVE- BANKA QENDRORE EVROPIANE
KAPITALI THEMELUES I BQE U VENDOS TË JETË 5 MILIARDË ECU
OBLIGIMI I VENDEVE ANËTARE PËR T’I SIGURUAR BQE-SË REZERVAT
DEVIZORE NË VLERË PREJ 50 MILIARDË ECU
OPERACIONET DEVIZORE TË BANKAVE QENDRORE NACIONALE - DO T’I
NËNSHTROHESHIN LEJES SË BQE-SË
- SIGURIMI I HARMONIZIMIT TË TYRE ME POLITIKËN MONETARE TË UE-SË
55. SHPËRNDARJA E TË HYRAVE MONETARE TË BQE-SË
20% - FONDIT REZERVË
80% AKSIONARËVE - BANKAVE QENDRORE NACIONALE
- PROPORCIONALISHT ME PJESËMARRJEN E AKSIONEVE
QËLLIMI I AKSIONEVE NË SFERËN EKONOMIKE NË KËTË FAZË:
FORCIMI I POLITIKËS SË ZHVILLIMIT RAJONAL DHE NDRYSHIMEVE
STRUKTURALE
FORCIMI I BASHKËPUNIMIT NË PLANIN GLOBAL MAKROEKONOMIK
NË SFERËN MONETARE:
FORMIMI I SISTEMIT EVROPIAN TË BANKAVE QENDRORE
KRIJIMI I NJË POLITIKE MONETARE TË PËRBASHKËT
NË FAZËN KALIMTARE – KËSHILLI I GUVERNATORËVE AUTORIZOHET PËR
KOORDINIMIN E POLITIKËS MONETARE
HYRJA DEFINITIVE NË UM ME VALUTËN UNIKE (ECU) DHE ME NJË BQ
- DO TË VARET NGA PLOTËSIMI I KRITERIUMEVE TË KONVERGJENCËS
ANALIZA E UNCTAD-IT MË 1994:
KAH FUNDI I VITIT 1992 VETËM DY SHTETE (FRANCA DHE LUKSEMBURGU)
PLOTËSONIN DY KUSHTE (DEFICITI I BUXHETIT DHE BORXHI PUBLIK)
56. ITALIA, BELGJIKA, HOLANDA, PORTUGALIA DHE GREQIA- NUK PLOTËSONIN
ASNJËRIN NGA KËTO KUSHTE
GJERMANIA, BRITANIA E MADHE DHE SPANJA- KISHIN DEFICIT TË BUXHETIT
DANIMARKA DHE IRLANDA- PJESËMARRJA E BORXHIT PUBLIK NË PRODUKTIN
SHOQËROR MBI KRITERIUMET E PARAPARA
TRI OPCIONET PËR ZGJIDHJEN E KËTIJ PROBLEMI:
SHTYRJA E KONSTITUIMIT TË UNIONIT MONETAR
MODIFIKIMI I KRITERIUMEVE TË KONVERGJENCËS
INKUADRIMI NË UNION - EDHEPSE NUK PLOTËSOHEN KRITERIUMET
FISKALE, POR QË NË VITET E FUNDIT I AFROHEN KËTYRE KRITERIUMEVE
ETAPA E III-TË
NËNKUPTON VENDOSJEN E POLITIKËS UNIKE MONETARE DHE PUSHTETIT
QENDROR MONETAR
SEBQ UDHËHEQË ME VALUTËN UNIKE
- BANKA QENDRORE EVROPIANE (EUROPEAN CENTRAL BANK) DHE
- BANKAT QENDRORE TË VENDEVE ANËTARE TË BEE-SË
DETYRA KRYESORE E BQE DHE SEBQ:
RUAJTJA E STABILITETIT TË ÇMIMEVE
57. FORMULIMI I POLITIKËS SË PËRBASHKËT MONETARE DHE REALIZIMI I SAJ
RUAJTJA DHE UDHËHEQJA E REZERVAVE DEVIZORE TË VENDEVE ANËTARE
2. PËRMBAJTJA THEMELORE E MARRËVESHJES SË
MASTRIHTIT
PJESËT KRYESORE TË MARRËVESHJES SË MASTRIHTIT JANË:
1) DISPOZITAT E PËRBASHKËTA TË MARRËVESHJES
2) DISPOZITAT QË KANË TË BËJNË ME NDRYSHIMET E MARRËVESHJES PËR
THEMELIMIN E BASHKËSISË EKONOMIKE EVROPIANE ME QËLLIM TË FORMIMIT
TË UNIONIT EVROPIAN
3) DISPOZITAT QË KANË TË BËJNË ME NDRYSHIMET E MARRËVESHJES MBI
THEMELIMIN E BASHKËSISË EVROPIANE PËR THËNGJILL DHE ÇELIK
4) DISPOZITAT QË KANË TË BËJNË ME NDRYSHIMET E MARRËVESHJES MBI
THEMELIMIN E BASHKËSISË EVROPIANE PËR ENERGJI ATOMIKE
5) DISPOZITAT QË KANË TË BËJNË ME POLITIKËN E PËRBASHKËT TË JASHTME
DHE TË SIGURISË
6) DISPOZITAT MBI BASHKËPUNIMIN NË SFERËN E JURISPODENCËS DHE TË
BRENDSHME
7) DISPOZITAT PËRFUNDIMTARE
58. „TRI SHTYLLAT" E BASHKËPUNIMIT TË PËRFSHIRA NË MARRËVESHJEN MBI
UNIONIN EVROPIAN JANË:
TRI BASHKËSITË EVROPIANE
BASHKËPUNIMI NË POLITIKËN E JASHTME TË PËRBASHKËT DHE TË
SIGURISË
BASHKËPUNIMI NË SFERËN E JURISPODENCËS DHE PUNËVE TË BRENDSHME
TË VENDEVE ANËTARE
POLITIKA SOCIALE - LËNDË E NJË PROTOKOLLI TË VEÇANTË
VENDET NËNSHKRUESE DUHET T’I PËRKRAHIN DHE PLOTËSOJNË
AKTIVITETET E TYRE NË DREJTIM TË :
- PËRMIRËSIMIT TË KUSHTEVE TË PUNËS SË PUNËTORËVE
- INFORMIMIT DHE KONSULTIMEVE ME PUNËTORËT
- ÇËSHTJEVE TË TJERA ME RËNDËSI NGA SFERA E INTERESIT TË
PUNËTORËVE
RËNDËSIA E MARRËVESHJES SË MASTRIHTIT:
ZHVILLOI MEKANIZMIN E TREGUT TË BRENDSHËM UNIK
FUNKSIONIMI I TREGU UNIK SI NJË TREG I BRENDSHËM I VENDEVE
ANËTARE
- TREGU I MALLRAVE, SHËRBIMEVE, PUNËS DHE KAPITALIT
59. 5. QËLLIMET THEMELORE TË UNIONIT EVROPIAN
QËLLIMET THEMELORE TË UE-SË JANË:
NXITJA E ZHVILLIMIT EKONOMIK DHE SHOQËROR
KRIJIMI I NJË HAPSIRE PA KUFIJ TË BRENDSHËM
FORCIMI I KOHEZIONIT EKONOMIK DHE SHOQËROR
VENDOSJA E UNIONIT EKONOMIK DHE MONETAR ME VALUTËN UNIKE
UDHËHEQJA E POLITIKËS SË PËRBASHKËT ME JASHTË DHE TË SIGURISË
- POLITIKA E PËRBASHKËT E MBROJTJES QË MUND TË SHNDËRROHET NË
MBROJTJE TË PËRBASHKËT
MBROJTJA E TË DREJTAVE DHE INTERESIT TË QYTETARËVE TË SHTETEVE
ANËTARE
ZHVILLIMI I BASHKËPUNIMIT MES PUNËVE TË JURISPRODENCËS DHE PUNËVE TË
BRENDSHME
RUAJTJA DHE ZHVILLIMI I TË ARRITURAVE TË UNIONIT
UNIONI EVROPIAN RESPEKTON IDENTITETIN NACIONAL TË VENDEVE ANËTARE
SI DHE TË DREJTAT DHE LIRITË E NJERIUT
UNIONI SIGURON MJETET E DOMOSDOSHME PËR REALIZIMIN E QËLLIMEVE TË
VETA
60. QËLLIMET E POLITIKËS STRUKTURALE DHE KOHEZIONI EKONOMIK –
SHOQËROR JANË:
1. ZHVILLIMI I RAJONEVE TË CILAT KANË NGECUR NË ZHVILLIM:
-FONDI EVROPIAN PËR ZHVILLIM RAJONAL (ERDF),
-FONDI SOCIAL EVROPIAN (ESF)
-FONDI PËR NDIHMË BUJQËSISË (EAGF)
-BANKA INVESTIVE EVROPIANE (EIB)
-BASHKËSIA EVROPIANE PËR ÇELIK DHE THËNGJILL (ECSC)
2. RISTRUKTURIMI I RAJONEVE TË NGARKUARA ME INDUSTRI TË VJETRUAR
ME MJETET E ERDF, ESF DHE ECSC
3. ZGJIDHJA AFATGJATË E PROBLEMIT TË PAPUNËSISË ME MJETET E ESF, EIB
SEBQ
4. INTEGRIMI I GJENERATAVE TË REJA NË POPULLATËN E PUNËSUAR ME
MJETET E ESF, EIB DHE ECSC
5. NDRYSHIMI I STRUKTURAVE AGRARE DHE ZHVILLIMI I MESIT FSHATAR ME
MJETET E EAGF, ERDF, ESF DHE EIB
61. 1) RËNDËSIA E DIMENSIONIT RAJONAL:
REALIZIMI I ZHVILLIMIT EKONOMIK, SOCIAL DHE PROGRESI SHKENCOR-
TEKNIK
FILOZOFIA E NDËRTIMIT TË "EVROPËS PA KUFIJ“:
-ÇDO PJESË E SAJ DUHET T’I NDIJË PËRPARËSITË E INTEGRIMIT
IDENTIFIKIMI I ZONAVE MË PAK TË ZHVILLUARA
PËRCAKTIMI I POLITIKËS SË PËRBASHKËT AKTIVE RAJONALE
FORMIMI I FONDEVE STRUKTURALE
KOMBINIMI I DHËNIEVE PA KTHIM DHE HUAVE
- RRITJA E EFIKASITETIT TË INVESTIMEVE NË RAJONET MË PAK TË
ZHVILLUARA
QËLLIMI I MASAVE TË POLITIKËS RAJONALE:
ZVOGËLIMI I DISPARITETEVE RAJONALE
2) REALIZIMI I RISTRUKTURIMIT TË RAJONEVE TË NGARKUARA ME
INDUSTRI TË VJETËRA:
NDARJA E MJETEVE PA KTHIM (PËR NDËRTESAT INDUSTRIALE, MAKINAT
DHE PAISJET
GARANCIONET PËR HUA
62. DHËNIA E TROLLIT DHE LOKACIONIT INDUSTRIAL
NDIHMA PËR BARTJEN DHE TRANSFERIMIN E FUQISË PUNËTORE
KONCESIONET FISKALE PËR OBLIGIMET SHTETËRORE
LEHTËSIMET FISKALE PËR INVESTIME
NDIHMA PËR NDËRTIMIN E FABRIKAVE
DOMOSDOSHMËRIA E HARMONIZIMIT TË PLANEVE NACIONALE
ZGJIDHJA E PROBLEMEVE RAJONALE DHE SOCIALE
3) PROBLEMI I PAPUNËSISË ËSHTË NË QENDËR E VËMENDJES NË ÇDO VEND
TË ZHVILLUAR ME EKONOMI TË TREGUT
0
2
4
6
8
10
12
1970-1974 1975-1979 1980-1984 1985-1989 1991-1995 1996-2001
63. NORMA MESATARE E PAPUNËSISË, KA SHENUAR RRITJE TË VAZHDUESHME
DERI NË VITIN 1995
1970-1974 : 2,6% DERI 10,0% 1991-1995
1996-2001 - RËNIE NË 9,4%
4) GJETJA E MUNDËSIVE PËR ZVOGËLIMIN E PAPUNËSISË
PUNËSIMI I GJENERATAVE TË REJA DHE PUNËSIMIT TË FEMËRAVE
ORIENTIMI I MASAVE TË POLITIKËS EKONOMIKE DREJT ZHVILLIMIT
EKONOMIK
NXITJA E NDËRMARRJEVE TË VOGLA DHE TË MESME PËR ZHVILLIM MË TË
SHPEJTUAR
RRITJA A INVESTIMEVE
AFTËSIMI PROFESIONAL DHE RIKUALIFIKIMI I TË PAPUNËSUARVE
ZVOGËLIMI I NGARKESAVE TATIMORE PËR FUQINË PUNËTORE TË PUNËSUAR
QËNDRIMET E DISA VENDEVE ANËTARE:
BELGJIKA: APELOHET PËR SHUARJEN E "BERZËS SË ZEZË TË PUNËS"
BRITANIA E MADHE: APELON NË PËRGATITJEN E MASAVE PËR FORCIMIN E
AFTËSISË KONKURRUESE TË INDUSTRISË EVROPIANE
SUEDIA: PAPUNËSIA E MADHE E BJEN NË PYETJE KREDIBILITETIN E
UNIONIT -KËRKON HARMONIZIMIN E PROGRAMEVE NACIONALE TË PUNËSIMIT
64. SHUARJA GRADUALE E DOGANAVE IMPORTUESE MES VENDEVE ANËTARE
THEMELIMI I UNIONIT DOGANOR-KONTRIBUT NË:
ZHVILLIMIN E HARMONIZUAR TË TREGTISË BOTËRORE
ELIMINIMIN GRADUAL TË KUFIZIMEVE NË TREGTINË NDËRKOMBËTARE
ELIMINIMIN E BARRIERAVE DOGANORE
POLITIKA E PËRBASHKËT TREGTARE
I DHA RËNDËSI ELIMINIMIT TË DOGANAVE MES SHTETEVE ANËTARE
RRITJES SË AFTËSISË KONKURRENTE TË NDËRMARRJEVE
POLITIKA E PËRBASHKËT TREGTARE BAZOHET NË PARIMET UNIKE:
LIDHJEN E MARRËVESHJEVE DOGANORE DHE TREGTARE
HARMONIZIMIN E MASAVE TË LIBERALIZIMIT
POLITIKËN E EKSPORTIT DHE MASAVE PËR MBROJTJEN E TREGTISË
MARRËVESHJET PËR POLITIKËN E PËRBASHKËT TREGTARE DHE UNIONIN
DOGANOR, MUND TË JENË TË NDARA NË FAZA
HARMONIZIMI I TATIMEVE-DETYRË E RËNDËSISHME NË PROCESIN E KRIJIMIT
TË TREGUT UNIK
TATIMI NË VLERËN E SHTUAR (TVSH)
TATIMI NË QARKULLIM
TATIMI I NDËRMARRJEVE
SHKALLËT E NDRYSHME TË TATIMEVE NË VENDET ANËTARE
65. QERSHOR 1991- MARRËVESHJA MBI NDRYSHIMET NË MEKANIZMIN TATIMOR
APLIKIMI I SHKALLËS STANDARDE TË TVSH-SË- JO MË E ULËT SE 15%
PARIMI I SUBSIDIARITETIT
NDARJE E KOMPETENCAVE MES SHTETEVE ANËTARE ATY KU EKZISTON
MUNDËSIA PËR NDARJEN E TYRE
RREGULLIMI I MARRËVESHJEVE INSTITUCIONALE - VENDIMET DUHET TË
MIRATOHEN NË NIVELIN MË TË ULËT
BASHKËSIA INTERVENON VETËM PO KUR QËLLIMET MUND TË REALIZOHEN MË
ME SUKSES NË NIVEL TË BASHKËSISË SE SA NË NIVEL TË PUSHTETEVE
NACIONALE
APLIKOHET NË SFERAT:
-PUNËT SHKENCORE-HULUMTUESE
-POLITIKA E AMBIENTIT JETËSOR
-POLITIKA RAJONALE,
-NË KUADËR TË UNIONIT EKONOMIK DHE MONETAR
VALUTA E ARDHSHME E PËRBASHKËT- EURO
HYRJA NË PËRDORIM E VALUTËS UNIKE- NGA MË SE 300 MILIONË BANORË TË
12 SHTETEVE ANËTARE
66. TRI FAZAT E KALIMIT NË EURO:
FAZA E PËRGATITJES TEKNIKE DHE OPERATIVE (1.1.1999-31.12.2001)
FAZA TRANZITORE
- VEÇIMI I EURO-S SI TREGUES KRYESOR
- ÇMIMI NË DM ËSHTË PËRDORUR SI TREGUES PLOTËSUES
FAZË QË BARTI PESHËN E KALIMIT NË SISTEMIN E RI VALUATOR
BËRI PËRGATITJET PËR IMPLEMENTIMIN E VALUTËS SË PËRBASHKËT
FAZA E QARKULLIMIT PARALEL (1.1.2002- 28.2.2002)
QARKULLIM PARALEL DM-SË DHE EURO-S
PAGESAT NË TË GATSHME -NË EURO
PAGESAT E DETYRUARA (DOGANIMEI,AKCIZA,TATIMI,ETJ.) NË EURO APO DM
PERIUDHA E ZËVENDËSIMIT (1.3.2002)
FAZA E TËRHEQJES SË DM DHE VALUTAVE TJERA NACIONALE
ZËVENDËSIMI ME EURO
JETËSIM I KALIMIT NË SISTEMIN E RI VALUATOR
67. 8. POZITA E VENDEVE QË NUK JANË ANËTARE TË
TREGUT UNIK EVROPIAN
INTEGRIMI EVROPIAN NË KOHËN KUR U NËNSHKRUA MARRËVESHJA E ROMËS
ZGJERIMI I UNIONIT EVROPIAN- MAJ, 2004
DERI NË FUND TË VITIT 2007, 27 SHTETE DO T’I TAKOJNË UNIONIT
"AGJENDA 2000“-PROGRAMI PËR SHEKULLIN E ARDHSHËM
KRITERET THEMELORE QË PLOTËSUAN: HUNGARIA, POLONIA, ÇEKIA, ESTONIA,
QIPROJA DHE SLLOVENIA:
RENDI SHOQËROR DEMOKRATIK
INSTITUCIONET STABILE
EKONOMIA E TREGUT
PËR RUMUNINË, BULLGARINË DHE SHQIPËRINË - GJASA PËR FORMA TË NDRYSHME
TË BASHKËPUNIMIT
MARRËVESHJET MBI BASHKËPUNIMIN EKONOMIK ME VENDET E AFRIKËS,
KARAIBEVE DHE PACIFIKUT
1961- KONVENTËN E JAUNDEA-S ME 18 VENDE AFRIKANE,E PËRTRIRË MË 1969
68. HAP I MADH DREJT ZGJERIMIT TË BASHKËPUNIMIT:
–1975, KONVENTA E LOME-SË ME 46 VENDE AFRIKANE, TË KARAIBEVE DHE
PACIFIKUT
KONVENTA RREGULLON:
-ÇËSHTJET E BASHKËPUNIMIT TREGTAR
-DEPËRTIMI I PRODHIMEVE TË KËTYRE VENDEVE, NË TREGUN E EVROPËS
PERËNDIMORE
RËNDËSIA E KONVENTËS SË LOME-SË:
THEKSOHET INTERESI I UE-SË PËR TERRITORET E DIKURSHME TË
METROPOLET EVROPIANE
DËSHMOJNË PËR PËRPJEKJET E EVROPËS TË NDIHMOJË ZGJIDHJEN E
PROBLEMEVE TË VENDEVE NË ZHVILLIM
PLANI MULTILATERAL- ROLI UDHËHEQËS I UE-SË GJATË BISEDIMEVE PËR
LIBERALIZIMIN E TREGTISË NË KUADËR TË GATT-IT
-TREGTISË VERI-JUG NË KUADËR TË KOMBEVE TË BASHKUARA
PLANI BILATERAL- MARRËVESHJET E SHUMTA MBI BASHKËPUNIMIN ME:
VENDET E MESDHEUT
VENDET E EVROPËS QENDRORE DHE JUGLINDORE
DISA VENDE TË AZISË DHE AMERIKËS LATINE
69. MARRËVESHJET PËR BASHKËPUNIM ME VENDET E EQJL- BËRTHAMË E TË
GJITHA FORMAVE EKZISTUESE TË BASHKËPUNIMIT
KËTO MARRËVESHJE OFRONIN:
PËRMIRËSIMIN E KUSHTEVE PËR PJESËMARRJE NË TREGUN E PRODUKTEVE
BUJQËSORE
VENDOSJEN E TREGTISË SË LIRË (PA DOGANË) PËR PRODUKTET
INDUSTRIALE PËR NJË PERIUDHË DHJETËVJEÇARE
NDIHMËN TEKNIKE DHE FINANCIARE
MUNDËSINË E ZHVILLIMIT TË TREGTISË SË LIRË NË SFERËN E SHËRBIMEVE
ADAPTIMI I KËTYRE SHTETEVE-KUSHTEVE TË TREGUT UNIK EVROPIAN
ANGAZHIM I MADH NË SFERËN E HARMONIZIMIT TË LIGJSHMËRIVE
EKONOMIKE
DETYRAT MË TË RËNDËSISHME PËR VENDET E EQJL-SË:
QARKULLIMI I LIRË I KAPITALIT
- NUK ËSHTË EKONOMI E TREGUT AJO EKONOMI QË NUK ËSHTË E HAPUR PËR
TREGUN E MALLRAVE, SHËRBIMEVE DHE FAKTORËVE TË PRODHIMIT
- EKZISTIMI I TREGUT FINANCIAR: TESTI KRYESOR QË TREGON SHKALLËN
DERI KU KA ARRITUR NJË VEND I CAKTUAR, ME EKONOMI TË HAPUR TË
TREGUT
70. QARKULLIMI I LIRË I PRODUKTEVE INDUSTRIALE
-ADAPTIMI I NDËRMARRJEVE NORMAVE TË TREGUT UNIK NË PROCESIN E
PRODHIMIT DHE TË QARKULLIMIT
POLITIKA E KONKURRENCËS
-DOMOSDOSHMËRI NË EKONOMINË E TREGUT
-MUNDËSIA QË DISA VENDE TË EQJL-SË T’I APLIKOJNË LIGJSHMËRITË E SAJ
NË MËNYRË GRADUALE
-SHTYERJA (PROLONGIMI) I AFATIT TË HYRJES SË TYRE NË FUQI
POLITIKA SOCIALE
-SEGMENTI KOMPLEMENTAR I POLITIKËS EKONOMIKE NË EKONOMINË
BASHKËKOHORE TË TREGUT
TATIMET DIREKTE DHE INDIREKTE
-HARMONIZIMI I LIGJSHMËRIVE TATIMORE - DETYRË MJAFT E VËSHTIRË
-EKZISTIMI I EKONOMISË SPEKULATIVE
-NEVOJA E SIGURIMIT TË SISTEMIT EFIKAS TË PAGESËS SË TATIMIT
E DREJTA E KOMPANIVE
- HARMONIZIMI I TË SË DREJTËS SË KOMPANIVE - NUK ISHTE E VËSHTIRË
PËR VENDET E EQJL-SË
71. -LIGJET RELATIVISHT TË REJA MBI NDËRMARRJET
-SIGURONIN USHTRIMIN E VEPRIMTARIVE EKONOMIKE NDËRMARRJEVE,
PERSONAVE TË HUAJ NË VENDET E EQJL-SË
QËLLIMI I TË GJITHA KËTYRE DETYRAVE - KRIJIMI I NJË EVROPE STABILE
LUFTËRAT E FUNDIT DHE DËSHMIA PËR RËNDËSINË E RUAJTJES SË PAQËS,
DEMOKRACISË DHE RESPEKTIMIN E TË DREJTAVE TË NJERIUT
VENDET E EQJL-SË - TË ORIENTUARA DREJT TREGUT UNIK EVROPIAN
UE - GARANCIONI PËR ZHVILLIMIN E TYRE EKONOMIK
UNIONI EVROPIAN - MODELI I VËRTETË QË DUHET TA NDJEKIN NË RRUGËN
E TRANZICIONIT
72. 7. FINANCIMI I UNIONIT EVROPIAN
FINANCIMI I UE-SË – I BAZUAR NË MARRËVESHJEN E PARISIT TË VITIT 1951 DHE
TË BEE-SË (1957)
PARIMET E BURIMIT TË TË HYRAVE DHE MEKANIZMI I TË DALAVE - TË
PANDRYSHUARA DERI MË 1970
1970 -"PAKOJA E LUKSEMBURGUT"
- NDARJA E KOMPETENCAVE MES KËSHILLIT DHE PARLAMENTIT
VENDOSJA E SISTEMIT TË SIGURIMIT TË MJETEVE VETANAKE
-PARAKUSHT PËR SIGURIMIN E PAVARËSISË FINANCIARE TË BASHKËSISË
1982 - DEKLARATA E PËRBASHKËT MBI MASAT PËR ZGJEDHJEN E METODAVE MË TË
MIRA GJATË PROCEDURËS SË MIRATIMIT TË BUXHETIT
1988 – U ARRIT MARRËVESHJA MBI NGRITJEN E DISIPLINËS BUXHETORE DHE
PËRMIRËSIMIN E METODAVE PËR FINANCIMIN E BUXHETIT
RISITË NË FINANCIM:
MIRATIMI I KONTRIBUTEVE PLOTËSUESE TË BAZUARA NË BRUTO TË ARDHURAT
NACIONALE TË ÇDO VENDI ANËTAR
PARASHIKIMI I BUXHETIT PËR NJË PERIUDHË TË CAKTUAR KOHORE (1988-1992 E
MË VONË EDHE PËR PERIUDHËN 1993-1999)
73. VI. BASHKËSIA EKONOMIKE EVROPIANE DHE
RAPORTI I SAJ ME VENDET E TRETA
Një ndër qëllimet më kryesore të Bashkësisë është:
"t'i kontribuojë zhvillimit të harmonizuar të tregtisë botërore në emër të interesit të
përbashkët, eliminimit gradual të barrierave në tregtinë ndërkombëtare dhe
zvogëlimit të normave doganore“
Krijimi i një rrjeti të gjërë të marrëdhënieve tregtare multilaterale, rajonale dhe
bilaterale
Raportet specifike:
për shkaqe të afërsisë gjeografike:
- marrëveshjet me anëtaret e EFTA-s
- me vendet e Evropës Lindore
- me vendet mesdhetare
për shkak të shkallës së ngjashme të zhvillimit ekonomik:
- SHBA
- Japonia
- vendet tjera të OECD-së
statusi i vëzhguesit në Kombet e Bashkuara (KB), agjencitë dhe
institucionet e specializuara:
-UNCTAD, UNESCO, UNIDO
74. 1. BRITANIA E MADHE DHE BEE-JA
PJESËMARRJA E BRITANISË SË MADHE NË RINDËRTIMIN E PAS LUFTËS DHE
REKONSTRUIMIT TË MBROJTJES SË PËRBASHKËT
BASHKËPUNIMI BRITANIK- VETËM DERI NË MASËN DERI KU NUK
RREZIKOHEJ HUMBJA E PAVARËSISË NACIONALE- SOVRANITETIT
BRITANIA E MADHE NUK E NËNSHKROI MARRËVESHJEN PËR THEMELIMIN E
BEE-SË
PËRPJEKJET PËR ZVOGËLIMIN E RËNDËSISË SË SAJ
- PROPOZIMI PËR FORMIMIN E ZONËS SË TREGTISË SË LIRË
EFEKTET POZITIVE TË INTEGRIMIT KAH FUNDI I VITEVE TË PESËDHJETA DHE
NDRYSHIMI I QËNDRIMIT TË BRITANISË SË MADHE NDAJ PROCESEVE TË
INTEGRIMIT EKONOMIK
ROLI I FAKTORIT POLITIK -ECURIA E SUKSESSHME E INTEGRIMIT MES
VENDEVE TË EVROPËS PERËNDIMORE
KËRCËNOIMI QË BRITANIA E MADHE TË IZOLOHEJ NGA KY PROCES
INJORIMI I KËTIJ GRUPACIONI POLITIK DHE EKONOMIK- U TREGUA SE
MUND TË JETË NJË GABIM KARDINAL
MADHËSIA, NUMRI I BANORËVE DHE FUQISË BLERËSE – SHNDËRRIMI NË NJË
NDËR SUBJEKTET MË TË RËNDËSISHME TË MARRËDHËNIEVE EKONOMIKE-
NDËRKOMBËTARE
75. NË VENDET E BEE-SË, PAS ULJES SË DOGANAVE PËR 30 % (DERI MË 1960)-
PRODHIMI RRITET PËR MË SHUMË SE 50 %
PRODHIMI INDUSTRIAL NË BRITANINË E MADHE U RRIT PËR VETËM 20 %
INVESTIMET AMERIKANE FILLUAN TË PËRQENDROHEN KAH VENDET E BEE-SË
PARA FORMIMIT TË BEE-SË, NGA INVESTIMET E PËRGJITHSHME AMERIKANE
NË EVROPË, 50 % ISHIN TË PLASUARA NË BRITANINË E MADHE
PREJ VITIT 1960 VETËM 41 %
BEE- DO TË BËHET SUPERFUQIA E TRETË NË EKONOMINË BOTËRORE
MË 1961 PREMIERI MAKMILAN - PARAQET KËRKESËN PËR ANËTARËSIM NË
BEE
KËSHILLI MINISTROR I BEE-SË VENDOSI QË TA PRANOJË KËTË KËRKESË
PËR SHKAK TË KUNDËRSHTIMIT TË FRANCËS- SHTHET DERI NË VITIN 1963
-SËRISH REFUZOHET ME VETON E DE GOLIT
SHKAQET E REFUZIMIT - MARRËVESHJA E OTAVËS (1932) MES BRITANISË
SË MADHE DHE VENDEVE TË BASHKËSISË SË KOMBEVE
QËLLIMI: RUAJTJA E STRUKTURËS EKZISTUESE EKONOMIKE NË VENDET E
BASHKËSISË BRITANIKE TË KOMBEVE
KËTO VENDE EDHE MË TEJ TA FURNIZONIN INDUSTRINË BRITANIKE ME
LËNDËN E PARË
76. BRITANIA E MADHE SYNONTE T'I PLASONTE PRODUKTET E VETA
INDUSTRIALE NË TREGJET E KËTYRE VENDEVE
PRODUKTET PRIMARE TË KËTYRE VENDEVE NËPËRMJET TREGUT TË BRITANISË
SË MADHE - SHUMË LEHTË MUND TË DEPËRTONIN NË TREGJET E VENDEVE TË
TJERA TË BASHKËSISË EKONOMIKE EVROPIANE
ME NDRYSHIMET NË QEVERINË FRANCEZE DHE PËRMIRËSIMI I KLIMËS
POLITIKE NË MARRËDHËNIET EVROPIANE
U KRIJUAN KUSHTE MË TË VOLITSHME PËR HYRJEN E BRITANISË SË MADHE
NË BEE
NGA 1 JANARI I VITIT 1973 - BRITANIA E MADHE BËHET ANËTARE E
PLOTFUQISHME NË BEE
RAPORTET EKZISTUESE NDËRKOMBËTARE:
BRITANIA E MADHE KA NJË AUTORITET POLITIK
PJESË PËRBËRËSE E BEE-SË
MUND TË PREZANTOHET SI SUBJEKT INDIVIDUAL SHTETËROR NË SKENËN
BOTËRORE POLITIKE
77. 2. BEE-JA DHE JAPONIA
POLITIKA E BEE-SË NDAJ JAPONISË ËSHTË ZHVILLUAR NË TRI DREJTIME
KËRKESA PËR HAPJEN MË TË MADHE TË TREGUT TË BRENDSHËM JAPONEZ
(PRODUKTET USHQIMORE, INDUSTRIALE, SHËRBIMET BANKIERE DHE FINANCIARE)
PËRCJELLJA E VAZHDUESHME E EKSPORTIT TË JAPONISË NË BEE NGA KOMISIONI
PËRPJEKJET PËR REALIZIMIN E NIVELIT MË TË LARTË TË BASHKËPUNIMIT DHE
KOOPERIMIT ME JAPONINË (SHKENCË, TEKNOLOGJISË,PRODHIM INDUSTRIAL,
INVESTIME)
JAPONIA-NJË NGA TRI TREGJET MË TË MËDHA EKSPORTUESE TË UE-SË
-1998, TË HYRAT: 4,2 MILIARDË YEN
VËSHTIRËSITË NË BASHKËPUNIM
BARRIERAT E NDRYSHME ADMINISTRATIVE, TEKNIKE PËR IMPORTIMIN E MALLIT
EVROPIA
NDRYSHIMET NË RREGULLAT E SJELLJES (NË PRODHIM DHE NË SHPËRNDARJE)
SHPREHITË, ZAKONET DHE AFINITETI DREJT KONSUMIT
SAMITI I X-TË (BRUKSEL, 2001) UE –JAPONIA- NJË KTHESË E MADHE
PLANI AKSIONAL PËR PËRFORCIMIN E KOOPERIMIT NË DHJETË VITET E ARDHSHME
78. OBJEKTIVAT BAZIKE TË PLANIT AKSIONAL
PROMOVIMI I PAQËS DHE SIGURISË
FORCIMI I PARTNERITETIT EKONOMIK DHE TREGTAR
BALLAFAQIMI ME SFIDAT GLOBALE
AFRIMI RECIPROK I POPUJVE DHE KULTUR
1993-2001- EKSPORTI I JAPONISË NË UE RRITET PËR MË SE 40% (NGA 50.1
MILIARDË € NË 72.3 MILIARDË €)
DYFISHOHET EKSPORTI I UE-SË NË JAPONI ( NGA 28.8 MILIARDË € NË 53.7
MILIARDË €)
SAMITI I TOKIOS (22 QERSHOR 2004)- JAPONIA DHE UE RIKONFIRMOJNË
RËNDËSINË E KRIJIMIT TË PARTNERITETI TË PLOTË STRATEGJIK
3. BEE-JA DHE VENDET MESDHETARE DHE TË LINDJES SË AFËRME
SI GRUPACION- NJË NDËR PARTNERËT MË TË MËDHENJ TREGTARË TË UE- SË
EKZISTIMI I LIDHJEVE TË NGUSHTA HISTORIKE DHE KULTURORE
SHUMË MARRËVESHJE TË NDRYSHME PËR BASHKËPUNIM
UE- NJË NGA DONATORËT MË TË MËDHENJ TË PALESTINËS
RINDËRTIMI I INFRASTUKTURËS SË SHKATËRRUAR (BREGDETI PERËNDIMOR DHE
RRIPI I GAZËS)
79. NDIHMA JORDANIT, LIBANIT, SIRISË DHE EGJIPTIT
MARRËVESHJET PËR BASHKËPUNIM ME: ARABINË SAUDITE, KUVAJTIN,
KATARIN, EMIRATET E BASHKUARA ARABE, OMANIN, MAROKUN, TUNISIN,
JORDANINË, QEVERINË PALESTINEZE DHE IZRAELIN
MARRËDHËNIE TREGTARE, BASHKËPUNIM INDUSTRIAL DHE TEKNIK, NDIHMA
FINANCIARE
LEJOHET EKSPORTI I PAKUFIZUAR DHE PA DOGANË PËR PRODUKTE
INDUSTRIALE ME PREJARDHJE PREJ KËTYRE VENDEVE
NDIHMA FINANCIARE PËRMES BANKËS INVESTIVE EVROPIANE
-NË FORMË TË HUAVE
-DHËNIE PA KTHIM E MJETEVE NGA BUXHETI
VENDOSJA E PARTNERITETIT EURO- MESDHETAR (1995 KONFERENCA E
BARCELONËS)
KRIJIMI I ZONËS SË GJERË TË TREGTISË SË LIRË DERI NË VITIN 2010
UE- E GATSHME TË INVESTOJË 6.2 MILIARDË DOLLARË
KONVENTA E LOME-SË
PROGRAMI MË I MADH I NDIHMAVE NË BOTË
RAPORT SPECIFIK MES TË VENDEVE TË BEE-SË DHE 69 SHTETEVE TË AFRIKËS,
KARAIBEVE PACIFIKUT (ACP), VENDEVE MË TË VARFËRA TË BOTËS
KONVENTA I-1975, E FUNDIT -1990 MË KOHË ZGJATJE DERI MË 2000
80. BASHKËPUNIMI INDUSTRIAL DHE TEKNIK-KONTRIBUTI MË I
RËNDËSISHËM I ZHVILLIMIT TË MARËDHËNIEVE VERI-JUG
BASHKËPUNIM MES ACP-SË DHE UE-SË VAZHDON EDHE SOT
-DEKLARATA PËR QËLLIMET ZHVILLIMORE TË MILENIUMIT (SHTATOR
2000,NEW YORK)
- INICIATIVA ME DIMENSIONET POLITIKE, TREGTARE DHE ZHVILLIMORE
4.RAPORTI I UE-SË ME VENDET NË ZHVILLIM NGA AZIA
RAPORTI ME KETO VENDE ËSHTË MË PAK I ZHVILLUAR NGA RAPORTI ME
VENDET E ACP DHE TË MESDHEUT
RAPORTET BILATERALE - FORMË E MARRËVESHJEVE MBI BASHKËPUNIMIN
NË MES TË UE-SË DHE VENDIT PËR TË CILIN ËSHTË FJALA
MARRËVESHJET E KUFIZUARA - NUK PËRFSHIJNË NDIHMËN FINANCIARE
- E DREJTA E SHFRYTËZIMIT TË MJETEVE TË CAKTUARA NË VLERA JO AQ TË
LARTA
- E DREJTA PËR PJESËMARRJEJE NË NDIHMAT E PROCESIT TË
INDUSTRIALIZIMIT TË VENDEVE NË ZHVILLIM
- KANË TË DREJTË TË KONKURROJNË PËR NDIHMË NË KUADËR TË
PROGRAMIT "NDIHMA NË USHQIM"
NDIHMA KËTYRE VENDEVE - QYSH NGA VITI 1976
MJETE RELATIVISHT MODESTE – PA KTHIM, PËR NDIHMË TEKNIKE
BASHKËPUNIMI TREGTAR I UE-SË ME VENDET AZIATIKE- REALIZOHET
81. 5. RAPORTI I UE-SË ME AMERIKËN LATINE
BEE KA MARRËVESHJE MBI BASHKËPUNIMIN ME MEKSIKËN (NGA VITI 1975)
DHE BRAZILIN (1980)
MË 1984 KA LIDHUR MARRËVESHJE ME URUGUAJIN
MARRËVESHJET PËRMBAJNË NJË NUMËR MASASH TË ORIENTUARA DREJT
PËRPARIMIT TË TREGTISË
MARRËVESHJET ME MEKSIKËN DHE BRAZILIN - TË ORIENTUARA DREJT
PËRPARIMIT TË BASHKËPUNIMIT, SIÇ JANË:
INDUSTRIA
ENERGJETIKA
SHKENCA
TEKNOLOGJIA
REALIZIMI I MARRËVESHJES MBIKËQYRET NGA NJË KOMISION I PËRBËRË
NGA PËRFAQËSUESIT E TË DY PALËVE
MARRËVESHJA ME VENDET E PAKTIT TË ANDEVE
- BOLIVIA, EKUADORI, KOLUMBIA, PERU DHE VENEZUELA
82. 6. BEE-JA DHE SHBA-TË
SHBA-TË NDIHMOJNË FORMIMIN E BEE-SË
PËRKRAHJA POLITIKE
- MOTIVET POLITIKE - LIDHUR ME ALEANCËN ATLANTIKE
NDIHMA FINANCIARE
- NDIHMAT PA KTHIM (PLANI I MARSHALIT)
"PLANI I MADH" - KENEDI NË VITET E GJASHTËDHJETA
PËRKRAHJA AMERIKANE FILLON TË KETË KARAKTER TË PAQËNDRUESHMËRISË
FRIKA NGA EFEKTET NEGATIVE TË INTEGRIMIT TË BEE-SË
FILLOJNË PROTESTAT E PALËS AMERIKANE
POLITIKA E PËRBASHKËT BUJQËSORE E BEE-SË
PROBLEMET EKONOMIKE TË SHBA-VE
POZITA E DOLLARIT
ABROGIMI I KONVERTIMIT TË DOLLARIT NË ARI
APLIKIMI I TAKSAVE IMPORTUESE
PASOJAT NEGATIVE NË TREGTINË ME BEE-NË
MARRËVESHJA MBI PAGESËN E KOMPENZIMEVE PARTNERËVE TREGTARË TË BEE-
SË PËR TREGJET E HUMBURA- (1 JANAR 1995)
83. - HAPI I PARË NË NDËRTIMIN E MARRËDHËNIEVE TË REJA MES DY PALËVE
QËLLIMI: MBULIMI I SHPENZIMEVE TË KRIJUARA ME HUMBJEN E TREGJEVE
NË SEKTORËT:
- BUJQËSI
- INDUSTRI KIMIKE
- INDUSTRI TË KOMPJUTERËVE
DEKLARATA TRANSATLANTIKE (1990) -RIFILLIMI I BASHKËPUNIMIT
QËLLIMET E “PROGRAMIT TË RI TRANSATLANTIK”
PAQJA DHE STABILITETI NË MBARË BOTËN
GATISHMËRIA NDAJ SFIDAVE GLOBALE
KONTRIBUTI NË ZGJERIMIN E TREGTISË BOTËRORE
KRIJIMI I LIDHJEVE TË NGUSHTA MES PARTNERËVE
DIMENSIONI I RI I PARTNERITETIT – 1998
ELIMINIMI I BARRIERAVE TEKNIKE NË TREGTI
AVANSIMI I LIBERALIZIMIT MULTILATERAL
DEKLARATA E BONIT (1999)-KURORËZIM I “PARTNERITETIN E PLOTË DHE TË
BARABARTË” NË ÇËSHTJET EKONOMIKE, POLITIKE DHE SOCIALE
SHBA-TË SOT- NDËR PARTNERËT MË TË MËDHENJ TË UNIONIT EVROPIAN
84. BASHKËPUNIMI I NGUSHTË: TREGTI, POLITIKË TË JASHTME DHE TË SIGURISË
BASHKËPUNIMI NË SUAZAT E ORGANIZATAVE NDËRKOMBËTARE:
- KOMBET E BASHKUARA
-ORGANIZATA BOTËRORE E TREGËTISË, NATO, G-8
PJESËMARRJA E SHBA-VE DHE PARTNERËVE TË TJERË NË TREGTINË
E UE-SË ME MALLRA DHE SHËRBIME
SHBA
20%
UE
20%
Japonia
8%
Kina
6%
Kanada
5%
Të tjerë
41%
Burimi: “The statistical guide to Europe” Chapter 3, European Commission, 2004
85. 4. BEE-JA DHE VENDET E EVROPËS QENDRORE DHE
JUGLINDORE (EQJL)
NGJARJET DRAMATIKE DHE NDRYSHIMET RADIKALE TË VITIT 1989
GJERMANIA U BASHKUA
-NEVOJA E HARTIMIT TË NJË PLANI URGJENT PËR INKUADRIMIN E TERRITORIT TË ISH
RD GJERMANE NË SUAZAT E BEE-SË
VENDET TJERA TË RAJONIT PËRCAKTOHEN PËR DEMOKRACI DHE EKONOMI TË
TREGUT
- QËLLIMI I FUNDIT - HYRJA NË BASHKËSI SI ANËTARE TË PLOTFUQISHME
SINJALET E PARALAJMËRIMIT TË NDRYSHIMEVE RADIKALE TË VITIT 1989
ARDHJA NË PUSHTET E MIHAIL GËRBAÇOVIT
- RITMI I BASHKËPUNIMIT FILLOI TË SHPEJTOHET
LIDHJA E MARRËVESHJEVE TREGTARE ME TË GJITHA VENDET E EVROPES LINDORE
DHE BASHKIMIN SOVJETIK, GJATË VITEVE 1988 - 1989
”MARRËVESHJET EVROPIANE”-FORMË E POSAÇME E MARRËVESHJEVE MBI ASOCIIM,
QË PËRFSHININ:
TREGTINË E LIRË
-VENDOSJEN E ZONËS SË LIRUAR NGA DOGANA PËR TREGTINË ME PRODUKTET
INDUSTRIALE PËR NJË PERIUDHË 10 VJEÇARE
86. - MUNDËSINË E FORMIMIT TË ZONËS SË LIRË PËR TREGTI NË SFERËN E
SHËRBIMEVE
BASHKËPUNIMIN EKONOMIK DHE TEKNIK
- QASJA MË E VOLITSHME TREGUT TË PRODUKTEVE BUJQËSORE
- NDIHMA FINANCIARE DHE TEKNIKE
VENDOSJEN E DIALOGUT POLITIK
BASHKËPUNIMIN NË LËMIN E KULTURËS
HARMONIZIMIN E LIGJSHMËRIVE ME ATO TË UNIONIT EVROPIAN
-MASAT KUNDËR KONKURRENCËS JOLOJALE, LIGJSHMËRIVE
ANTIMONOPOLISTE
SAMITI EKONOMIK I PARISIT (1989)- KOMISIONI I BEE-SË MORI PËR
DETYRË KOORDINIMIN E NDIHMËN NGA OECD-JA
NDIHMA I DEDIKOHEJ HUNGARISË DHE POLONISË - DHËNË NGA 24 SHTETE
- G-24 NDËRSA
-SHFRYTËZUESIT U EMËRUAN ME EMRIN PHARE
MË VONË ZGJEROHET NUMRI I SHFRYTËZUESVE TË KËSAJ NDIHME
DEDIKUAR RESTRUKTURIMIT TË EKONOMISË
-INKUADROHEN: ÇEKOSLLOVAKIA, BULLGARIA DHE SHQIPËRIA
NDIHMA NË USHQIM DHE BARËRA PËR POLONINË, BULLGARINË DHE
RUMANINË
87. PARASHIHET PERIUDHA KALIMTARE PËR ANEKSIMIN DHE HARMONIZIMIN E
LIGJSHMËRIVE EKONOMIKE TË VENDEVE TË EQJL-SË ME STANDARDET E
UNIONIT EVROPIAN
MARRËVESHJET EVROPIANE BËNË NDARJEN E PRODHIMEVE NË TRI
KATEGORI:
PRODUKTET INDUSTRIALE
PRODUKTET BUJQËSORE PA PRODUKTET E PESHKATARISË
PRODUKTET E PESHKATARISË
MARRËVESHJET E PARA: ME POLONINË, ÇEKOSLLOVAKINË, HUNGARINË
SAMITI I KOPENHAGËS- QERSHOR 1993
- INTENCA E VENDEVE TË EQJL-SË PËR ANËTARSIM NË UE
LIBRI I BARDHË I BEE-SË (1985)- PËRMBLEDHJE E TË GJITHA LIGJEVE PËR
PËRGATITJEN PËR INKUADRIM NË TREGUN INTERN
MË SE 300 MASA PËR ELIMINIMIN E BARRIERAVE FIZIKE, TEKNIKE DHE
DOGANORE NË TERRITORIN E BEE-SË
PROJEKT ME RËNDËSI VENDIMTARE PËR FORMIMIN E SHKALLËS MË TË
LARTË TË INTEGRIMIT EKONOMIK RAJONAL TË NJOHUR GJER TANI NË BOTË
“LIBRI I BARDHË” NUMËR 2 I DEDIKOHET VENDEVE TË EQJL
HARMONIZIMI I LIGJSHMËRIVE EKONOMIKE I KËTYRE VENDEVE ME
LIGJSHMËRITË E UE-SË
88. 4.1. UE-JA DHE RUSIA ME SHTETET E PAVARURA TË ISH BRSS-SË
MARRËVESHJA E UE-SË ME RUSINË –1999
- DOKUMENTI I PARË I SFERËS SË POLITIKËS ME JASHTË TË ISH BRSS-SË
- NDËRTIMI I STRATEGJISË SË PËRBASHKËT PËR KATËR VITET E ARDHSHME
“MARRËVESHJET MBI PARTNERITETIN DHE BASHKËPUNIMIN” – UE DHE
SHTETET E REJA TË PAVARURA TË ISH BRSS-SË
QËLLIMI I KËTYRE MARRËVESHJEVE:
FORCIMI I DEMOKRACISË
INSTITUCIONEVE PUBLIKE
NDIHMA SHTETETVE TË POSAFORMUARA PËR INTEGRIM NË “HAPËSIRËN E
PËRBASHKËT EVROPIANE EKONOMIKE DHE SOCIALE”
- VENDOSJA E ZONËS SË TREGTISË SË LIRË ME UE-NË
NISMAT MË TË RËNDËSISHME-ÇARMATIMI DHE LUFTA KUNDËR KRIMIT TË
ORGANIZUAR
PROGRAMET PËR NDIHMË KËTYRE SHTETEVE -“TACIS”
PËRFSHINË: ARMENINË, AZERBEJXHANIN, BELLORUSINË, GRUZINË,
KAZAKSTANIN, KIRGISTANIN, MOLDAVINË, MONGOLINË, RUSINË,
TAXHIKISTANIN, TURKMENISTANIN, UKRAINËN DHE UZBEKISTANIN
DHËNIA E NDIHMËS PROFESIONALE GJATË PERIUDHËS SË TRANZICIONIT
PËR LËVIZJE DREJT EKONOMISË SË TREGUT DHE FORCIMIT TË DEMOKRACISË
89. PËRMBAJTJA E PROGRAMIT:
REFORMAT E QEVERISJES PUBLIKE
ZHVILLIMI I SEKTORIT PRIVAT
PASOJAT E KALIMIT NË EKONOMINË E TREGUT
SIGURIA NUKLEARE
4.2. PAKTI I STABILITETIT PËR EVROPËN JUGLINDORE
KONFERENCA E KÖLN-IT, 1999- MIRATOHET PAKTI I STABILITETIT PËR
EVROPËN JUGLINDORE
OBJEKTIVAT E PAKTIT:
PARANDALIMI DHE DHËNIA FUND E TENSIONEVE- PARAKUSHT PËR NJË
STABILITET TË QËNDRUESHËM
SJELLJA E NJË PROCESI POLITIK DEMOKRATIK TË PJEKUR
KRIJIMI I MARRËDHËNIEVE PAQËSORE TË FQINJËSISË SË MIRË NË RAJON
KRIJIMI I EKONOMISË TË TREGUT
NXITJA E BASHKËPUNIMIT EKONOMIK NË RAJON
NXITJA E KONTAKTEVE TË PAPENGUARA MES QYTETARËVE
LUFTIMI I KRIMIT TË ORGANIZUAR, I KORRUPSIONIT DHE TERRORIZMIT
90. parandalimi i shpërnguljes me forcë të popullsisë shkaktuar nga lufta
sigurimi i kthimit të sigurt dhe të lirë të të gjithë refugjatëve
krijimi i kushteve për t’u integruar plotësisht në strukturat politike,
ekonomike dhe të sigurisë
Tryeza Rajonale - trupi udhëheqës dhe më i rëndësishëm i Paktit
koordinimi i aktiviteteve e veta përmes Tri Tryeza Punonjëse:
- Tryeza e Punës I
- Tryeza e Punës II
- Tryeza e Punës III
Aktivitetet e Tryezës së Punës I
demokratizimi dhe mbrojtja e lirive dhe të drejtave të njeriut
të drejtat e minoriteteve
aktivitetet e mediave të lira dhe të pavarura
ndërtimi i shoqërisë civile
mbisundimi i ligjit
ndërtimi i institucioneve dhe administrimi efikas
mbrojtja dhe kthimi i refugjatëve dhe personave të zhvendosur
91. AKTIVITETET E TRYEZËS SË PUNËS II
ZHVILLIMI DHE BASHKËPUNIMI EKONOMIK
- BASHKËPUNIMI EKONOMIK MES VENDEVE TË RAJONIT EVROPËS DHE BOTËS
PROMOVIMI I ZONËS SË TREGTISË SË LIRË
INVESTIMET E HUAJA DIREKTE
QARKULLIMI TEJKUFITAR
FURNIZIMI ME ENERGJI
LËMENJTË KRYESORE NË KUADËR TË TRYEZËS SË PUNËS II:
ELIMINIMI I BARRIERAVE NË TREGTI
INFRASTRUKTURA
ZHVILLIMI I NDËRMARRJEVE DHE REFORMAT EKONOMIKE
MBROJTJA E MJEDISIT
KOHEZIONI SOCIAL
ZHVILLIMI I STRUKTURËS SË TEKNOLOGJISË INFORMATIVE
AKTIVITETET E TRYEZËS SË PUNËS III
NGRITJA E BESIMIT DHE BASHKËPUNIMIT MES VENDEVE TË EJL-SË NË
FUSHËN E MBROJTJES, PUNËVE TË BRENDSHME DHE DREJTËSISË
92. DEMINIMI,KONTROLLI DHE GRUMBULLIMI I ARMATIMIT
PENGIMI DHE GATISHMËRIA NDAJ TË GJITHA FORMAVE TË FATKEQËSIVE
REFORMAT NË SISTEMIN E MBROJTJES DHE PËRMIRËSIMIT TË
BASHKËPUNIMIT USHTARAK
LUFTA NDAJ KORRUPCIONIT DHE KRIMIT TË ORGANIZUAR, TRAFIKIMIT, AZILIT
DHE EMIGRACIONIT
BASHKËPUNIMI RAJONAL NË SFERËN E PUNËVE TË BRENDSHME
4.3. PROCESI I STABILIZIMIT DHE ASOCIIMIT
STRATEGJI E UE-SË NDAJ SHTETEVE TË EVROPËS JUGLINDORE
PËRFSHIHEN: SHQIPËRIA, BOSNJA DHE HERCEGOVINA, KROACIA, SERBIA DHE
MALI I ZI DHE MAQEDONIA
U OFRON SHTETEVE TË RAJONIT GJASAT AFATGJATE PËR INTEGRIM EVROPIAN
PARAPRAKISHT DUHET T’U PËRMBAHEN KËRKESAVE POLITIKE DHE
EKONOMIKE
ELEMENTET KRYESORE TË KËTIJ INSTRUMENTI POLITIK:
MARRËVESHJA PËR STABILIZIM DHE ASOCIIM- FORMË E RE E MARRËDHËNIEVE
KONTRAKTUESE
ZHVILLIMI I RAPORTEVE EKZISTUESE EKONOMIKE DHE TREGTARE NË RAJON
PROGRAMI “CARDS”-UNIONI OFRON NDIHMA PËR RINDËRTIM, ZHVILLIM DHE
STABILIZIM
93. NDIHMA PËR DEMOKRATIZIM, ZHVILLIM TË SHOQËRISË CIVILE, ARSIM DHE
NDËRTIM TË INSTITUCIONEVE
SHFRYTËZIMI I MUNDËSIVE PËR BASHKËPUNIM NË TË GJITHA LËMENJTË
(JURISPODENCA DHE PUNËT E BRENDSHME)
ZHVILLIMI I DIALOGUT POLITIK (DIALOGU MBI BAZA RAJONALE)
MARRËVESHJA MBI STABILIZIM-ASOCIIMIN- UDHËRRËFYESE DREJT
ANËTARËSIMIT NË UNIONIN EVROPIAN
KRITERIUMET E KOPENHAGËS
“PARTNERITETI EVROPIAN” - KTHESË E MADHE NË RAPORTET MES UE-SË
DHE BALLKANIT PERËNDIMOR
PRIORITETET E PËRBASHKËTA:
FORCIMI I BASHKËPUNIMIT RAJONAL
LUFTA NDAJ KRIMIT TË ORGANIZUAR
DEMOKRATIZIMI I INSTITUCIONEVE
4.4. BEE-JA DHE SHQIPËRIA
1992: MARRËVESHJA PËR TREGTI DHE KOOPERIM NË MES TË UE-SË DHE
SHQIPËRISË. SHQIPËRIA PRANOHET QË TË JETË PJESËMARRËSE NË MARRJEN
E NDIHMAVE NGA PROGRAMI PHARE I UE-SË
94. 1995 : SHQIPËRIA U PRANUA SI ANËTARE ME TË DREJTA TË PLOTA NË
KËSHILLIN E EVROPËS
1997: QASJA RAJONALE - KËSHILLI MINISTROR I UE-SË VENDOS PËR
PARAKUSHTET EKONOMIKE DHE POLITIKE PËR ZHVILLIMIN E
BASHKËPUNIMIT
BILATERAL
1999: UE PROPOZON PROCESIN E STABILIZIMIT DHE ASOCIIMIT (PSA)
PËR PESË SHTETET E EVROPËS JUGLINDORE, PËRFSHIRË KËTU EDHE
SHQIPËRINË
2000: HYRJA PA TAKSA DOGANORE E PRODUKTEVE NGA SHQIPËRIA NË
TREGUN E UE-SË
2000 : KËSHILLI EVROPIAN SHPALL SE TË GJITHA SHTETET E PSA-SË JANË
KANDIDATË POTENCIAL PËR ANËTARËSIM NË UE
2001: VITI I PARË I PROGRAMIT TË RI CARDS, TË DIZAJNUAR PËR
VENDET E PSA-SË
2001: KOMISIONI KONKLUDON SE ËSHTË MOMENTI I PËRSHTATSHËM
QË TË VAZHDOHET ME MARRËVESHJEN PËR STABILIZIM DHE ASOCIIM ME
SHQIPËRINË
MIRATOHET DIREKTIVA PËR MARRËVESHJEN E STABILIZIM-ASOCIIMIT ME
SHQIPËRINË
95. 2003: MË 31 JANAR KRYETARI PRODI ZYRTARISHT KOMUNIKOI PËR
BISEDIMET PËR PSA NË MES TË UE-SË DHE SHQIPËRISË
2004: NDIHMA SHQIPËRISË NË KUADËR TË PROGRAMIT CARDS, RRITET
PËR 5 MILIONË €, SI NXITJE PËR PRIORITETET E DEFINUARA NË PLANET
AKSIONALE
NDIHMA E UNIONIT EVROPIAN DHËNË SHQIPËRISË
NGA VITI 1991-2004, UNIONI EVROPIAN I KA SHPËRNDARË SHQIPËRISË
NJË NDIHMË PREJ 1273.1 MILIONË €
NË KUADËR TË PROGRAMIT PHARE
NGA VITI 2001-NË KUADËR TË PROGRAMIT CARDS
PJESA TJETËR E NDIHMËS - PËRMES KREDIVE TË BANKËS INVESTIVE
EVROPIANE NË KUADËR TË PROGRAMIT TË ASISTENCAVE HUMANITARE ( KA
PËRFUNDUAR NË VITIN 2001)
UNIONI EVROPIAN I OFRON SHQIPËRISË NDIHMË NË LËMENJËT:
FORCIMI I ADMINISTRATËS PUBLIKE DHE GJYGJËSISË
POLICIA
DOGANA
STATISTIKAT
ZHVILLIMI I INFRASTRUKTURËS
96. ZHVILLIMI I BASHKËSIVE LOKALE
BUJQËSIA
KOOPERIMI NDËRKUFITAR
AMBIENTI
ARSIMIMI
DEMOKRACIA DHE TË DREJTAT E NJERIUT
4.5. UE DHE KOSOVA
UNIONI EVROPIAN NJË NGA DONATORËT MË TË MËDHENJ
QËLLIMI: RINDËRTIMI I JETËS SË PËRDITSHME PËR TËRË POPULLIN E
KOSOVËS
PREZENCA E UE-SË NË KOSOVË:
ECHO(ZYRA E UE-SË PËR NDIHMË HUMANITARE)
1999 PËR RAJONIN E GODITUR NGA LUFTA: 378 MIL EURO
RIPARIMET EMERGJENTE TË VENDBANIMEVE RURALE
NDIHMA PËR VENDOSJEN KOLEKTIVE PËR TË KTHYERIT(PERSONAT E
ZHVENDOSUR)
RIPARIMET EMERGJENTE TË PAJISJEVE PËR 200 SHKOLLA
FURNIZIMI ME UJË, BARËRA, VAKSINA
PROJEKTET E NDRYSHME NË SFERËN E BUJQËSISË
97. INSTRUMENTET PËR PARTNERITET DHE FQINJËSI ME VENDET
ANËTARE
DO TË PËRFSHIJNË VENDET E TRETA, QË MARRIN PJESË NË POLITIKËN
FQINJËSORE EVROPIANE:
- SHTETET NË JUG DHE LINDJE TË MESDHEUT, UKRAINËN, MOLDAVINË DHE
BELLORUSINË, VENDET E KAVKAZIT JUGOR
KËTO INSTRUMENTE ZËVENDËSOJNË PROGRAMET MEDA DHE TACIS
-DO TË MBËSHTETET EDHE PARTNERITETI STRATEGJIK I UE-SË DHE RUSISË
INSTRUMENTET PËR BASHKËPUNIMIN ZHVILLIMOR E EKONOMIK
TERRITORET E TË GJITHA VENDEVE TË CILAT NUK E KANË TË DREJTËN E
SHFRYTËZIMIT TË NDIHMAVE NË KUADËR TË DY INSTRUMENTEVE TË PARA
INSTRUMENTET PËR STABILITET
INSTRUMENT I RI - I DEDIKUAR PËR:
ZGJIDHJEN E KRIZAVE DHE JOSTABILITETIT NË VENDET E TRETA
SFIDAT NDËRKOMBËTARE
- SIGURIA NUKLEARE
- MOSPËRHAPJA E ARMATIMIT PËR SHKATËRRIM MASOVIK
- LUFTA KUNDËR TREGTISË ME DROGË, KRIMINALITETIT TË ORGANIZUAR
DHE TERRORIZMIT
98. INSTRUMENTET PËR NDIHMË HUMANITARE DHE MAKROFINANCIARE
DO TË MBETEN TË PANDRYSHUARA
NDIHMA HUMANITARE NË USHQIM - DO TË REGJISTROHET SI NDIHMË
HUMANITARE DHE NUK DO TË RREGULLOHET ME LIGJE TË VEÇANTA
3. ZGJERIMI I UNIONIT EVROPIAN
RRETHI I PARË TË ZGJERIMIT TË UE-SË: 1973, 1981, 1986 DHE 1995
NUMRI I SHTETEVE ANËTARE RRITET PREJ 6 NË 15
1998- FILLIMI I BISEDIMEVE PËR ANËTARËSIMIN E SHTETEVE TË REJA
KONFERENCA E NICE-S NË ( 2000)
BISEDIMET ME SHTETET QË I PLOTËSOJNË KRITERET PËR ANËTARËSIM- TË
PËRFUNDOJNË DERI NË FUND TË VITIT 2002
3.1. KUSHTET PËR ANËTARËSIM NË UE
TË DËSHMOJË SE I PLOTËSON KRITERIUMET THEMELORE PËR ANËTARËSIM:
EKZISTIMI I INSTITUCIONEVE STABILE QË GARANTOJNË DEMOKRACINË,
MBISUNDIMIN E LIGJIT,TË DREJTAT E NJERIUT DHE TË DREJTAT E
MINORITETEVE
FUNKSIONIMI I EKONOMISË SË TREGUT DHE AFTËSIA PËR BALLAFAQIMIN ME
KONKURRENCËN BRENDA UNIONIT
99. GATISHMËRIA PËR PRANIMIN E DETYRAVE DHE OBLIGIMEVE TË
ANËTARËSIMIT
- QËLLIMET E NDRYSHME POLITIKE, EKONOMIKE, MONETARE
PRANIMI DHE APLIKIMI I LIGJEVE TË UE NË POLITIKËN SOCIALE:
- KUFIZIMI I ORARIT TË PUNËS
- PLOTËSIMI I STANDARDEVE MINIMALE TË SIGURISË NË VENDIN E PUNËS
- BARAZIA GJINORE
ZGJERIMI I UE-SË - SHANSË UNIKE PËR TEJKALIMIN E KONFLIKTEVE DHE
NDARJES SË EVROPËS
DOMOSDOSHMËRIA E REFORMAVE STRUKTURALE
- SIGURIMI I NJË BAZË MË TË FORTË EKONOMIKE
- BALLAFAQIMI ME SFIDAT E MËDHA TË ZGJERIMIT.
KONTRIBUTI NË FORCËN DHE UNITETIN EVROPIAN, NË ZGJERIMIN E
NDIKIMIT TË EVROPËS NË RRJEDHAT BOTËRORE
PËRBALLIMI I SFIDAVE TË GLOBALIZIMIT DHE FORCIMI I MODELIT
SHOQËROR EVROPIAN
KRIJIMI I ZONËS MË TË MADHE TREGTARE NË BOTË, NXITJE E MADHE PËR
INVESTIME DHE
- MUNDËSI PËR HAPJEN E VENDEVE TË REJA TË PUNËS DHE MIRËQENIES
100. NEVOJA PËR PËRKRAHJEN, PJESËMARRJEN AKTIVE TË QYTETARËVE TË SAJ
-INFORMIMI I QYTETARËVE PËR KËTO RRJEDHA
STRATEGJIA E KOMUNIKIMIT - KOMISIONI EVROPIAN
QËLLIMI: QYTETARËT TË INFORMOHEN PËR ZGJERIMIN E UNIONIT
ZGJERIMI I UNIONIT-VAZHDIMËSI E IDESË PËR TEJKALIMIN E NDARJES DHE
ANTAGONIZMAVE NË EVROPË
ZGJERIMI NUK DUHET TË SHPIE DREJT KRIJIMIT TË KUFIJVE TË RI NË
EVROPË
NGA ASPEKTI POLITIK- ZGJERIMI DO TË FORCOJË STABILITETIN NË EVROPË
- PJESËMARRJA NË ZGJIDHJEN E PROBLEMEVE NDËRKOMBËTARE
NGA ASPEKTI EKONOMIK - DO TË VIJË DERI TE RRITJA E TREGUT TË
PËRBASHKËT
- SISTEMI UNIK DOGANOR
- RREGULLAT TREGTARE DHE QËNDRIMET E PËRBASHKËTA PËR IMPORTIN NGA
VENDET JASHTË UE-SË
- PËRKRAHJA PËR VENDET NË ZHVILLIM
102. 3.3.1. SHPËRNDARJA E MJETEVE TË FONDEVE STRUKTURALE TË KORNIZËS
FINANCIARE 2000-2006
FONDET STRUKTURALE- KANALI MË I RËNDËSISHËM I NDIHMAVE PËR ZHVILLIMIN
RAJONAL TË UE-SË
PJESËMARRJA E SHTETEVE NË SHPËRNDARJEN E MJETEVE VARET NGA NIVELI I
TYRE I ZHVILLIMIT EKONOMIK
ALOKIMI I MJETEVE TË FONDIT STRUKTURAL SIPAS OBJEKTIVAVE DHE SIPAS
SHTETEVE ANËTARE PËR PERIUDHËN ZHVILLIMORE 2000-2006:
· 64.33 % TË MJETEVE(150,104 MIL €) - OBJEKTIVI 1
· 10.44 % (24,368 MIL. €) - OBJEKTIVI 2
· 11.38 % (26,554 MIL.€) - OBJEKTIVI 3
· 0.53% (1,226 MIL €) PËR FIFG (INSTRUMENTET FINANCIARE PËR
ORIENTIMIN E PESHKATARISË)
· 8.45% ( 19,717 MIL.€) PËR KF (FONDET E KOHEZIONIT)
· 4.87% ( 11,361 MIL.€) PËR INICIATIVAT E UE-SË:
- - INTERREG- INICIATIVA PËR BASHKËPUNIMIN TEJKUFITAR, TRANSNACIONAL DH
NDËR-RAJONAL
- URBAN- PËR ZHVILLIMIN E QYTETEVE DHE TERRITOREVE URBANE QË KANË
VËSHTIRËSI
103. -LEADER- PËR ZHVILLIMIN RURAL PËRMES INICIATIVAVE LOKALE
-EQUAL- PËR EVITIMIN E JOBARAZISË DHE DISKRIMINIMIT NË TREGUN E
PUNËS
GJITHËSEJT 233 MLRD €+ 22 MLRD € - TË DEDIKUARA PËR INTERVENIMET
STRUKTURALE NË SHTETET E REJA ANËTARE (2004-2006)
TOTALI PREJ 257 MLD € = 37% TË PËRLLOGARITJES SË UE-SË
PJESA MË E MADHE - NË EMËR TË REALIZIMIT TË OBJEKTIVIT 1 PËR:
-SPANJËN, ITALINË DHE GREQINË
PËR OBJEKTIVAT 2 DHE 3: FRANCËS, BRITANISË DHE GJERMANISË
PËR POLITIKËN RAJONALE TË UE-SË:SPANJËS, ITALISË DHE GJERMANISË
TRENDET POZITIVE TË REZULTATEVE TË SHFRYTËZIMIT TË MJETEVE NGA
FONDET STRUKTURALE - NË PERIUDHËN 1991-2002:
Greqia Irlanda Portugalia Spanja
1991-2002 1991-2002 1991-2002 1991-2002
Shkalla e punësimit % 53.4----56.9 51.4----65.0 68.0----68.6 49.2—58.4
Shkalla e papunësis % 9.7------10.0 11.9------4.3 7.4-------5.1 22.3---11.4
BDP për banor(%UE-15) 60.6----70.8 76.8---125.3 65.0---70.6 80.7---86.0