Mai più: verso un'idraulica responsabile

1. 10 novembre 2016 - Venezia
Ing. Francesco Baruffi
LA DIRETTIVA 2007/60/CE E
IL PIANO DI GESTIONE DEL RISCHIO
DI ALLUVIONE
Autorità di bacino dei fiumi Isonzo, Tagliamento, Livenza, Piave, Brenta-Bacchiglione

2. DIRETTIVA 2007/60/EU
La Direttiva 2007/60/CE ha
istituito in Europa un quadro
coordinato per la valutazione
e la gestione del rischio da
alluvioni e prevede la
predisposizione - da parte di
tutti gli stati membri - di un
piano di gestione del rischio
da alluvioni
FloodRiskManagementPlan
Approvato 3 marzo 2016

3. da: S. Simonetti (Rischio Ambientale)
pericolosità
danno
FloodRiskManagementPlan

4. DIRETTIVA 2007/60/EU
“ …Le alluvioni possono
provocare vittime,
l’evacuazione di persone e
danni all’ambiente,
compromettere
gravemente lo sviluppo
economico e mettere in
pericolo le attività
economiche della
Comunità”….;

5. “Le alluvioni
sono fenomeni
naturali
impossibili da
prevenire”
DIRETTIVA 2007/60/EU

6. DIRETTIVA 2007/60/EU
Tuttavia alcune attività
umane come la crescita
degli insediamenti umani
e l’incremento delle
attività economiche nelle
pianure alluvionali……, e i
cambiamenti climatici
…… ..contribuiscono ad
aumentarne la probabilità
e ad aggravarne gli
impatti negativi

7. la protezione dalle inondazioni attraverso interventi
strutturali non è mai una condizione assoluta ed una
diversa percezione di ciò può generare un falso senso di
sicurezza
nov. 1966 rotta in destra del Piave a S.Andrea di
Barbarana fonte:Consorzio Basso Piave
WG-F - ON FLOOD

8. deve quindi essere
preso in
considerazione la
presenza di un
rischio residuo sul
territorio ,
derivante dal
possibile mancato
funzionamento
delle opere
idrauliche presenti

9. Gli effetti sul
territorio derivanti
da cedimento dei
corpi arginali
rientrano
ampiamente tra
queste casistiche
spesso non
indagate negli
strumenti di
pianificazione
disponibili
argini, il territorio e la
direttiva alluvioni

10. La presenza di un
argine viene
solitamente
interpretata nel
campo urbanistico
come una garanzia
a tempo
indeterminato,
permettendo uno
sviluppo edilizio che
risulta irreversibile e
basato su questo
errato presupposto
argini e territorio:
il rischio residuo
nov.2002, rotta del Noncello, (Pordenone)

11. Il costo della
alluvionale del
2010 nel Veneto
ammonta a
circa
€ 430 milioni
in larga parte
da imputare alle
rotte arginali
argini e territorio:
il danno economico
nov.2010 Bacchiglione, (Vicenza)

12. i fenomeni di
cedimento
arginali sono
accompagnati
da allagamenti
che si
sviluppano in
tempi brevissimi
argini e territorio:
provocare vittime
Nov. 1966, rotta di Mserada-Piave-fonte non nota

13. Ipotesi di lavoro:
criticità per franco
<= 20 cm
altezza petto di
sfioro 10% di ha
estensione breccia,
b=(15 – 45) ha
tempo di innesco 20
minuti
Il piano di gestione del rischio di
alluvioni:
le mappature
DISTRETTO ALPI ORIENTALI,
impostazione della mappatura
nel FloodRiskManagementPlan

14. non
conoscendo il
modello
geotecnico,
non possono
essere escluse
a priori diverse
combinazioni
tra lo sfioro e i
possibili punti di
potenziale
rottura
non conservativo
rispetto ai volumi
sfiorati
conservativo rispetto
ai volumi per
formazione delle
brecce
Q2 = Q – Qsf (tratta1-2)
Q3 = Q – Qsf (tratta1-3)
DISTRETTO ALPI ORIENTALI,
impostazione della mappatura nel FloodRiskManagementPlan
DISTRETTO ALPI ORIENTALI,
impostazione della mappatura nel FloodRiskManagementPlan
Il piano di gestione del rischio di
alluvioni:
le mappature

15. FloodRiskManagementPlan
le mappature
le mappe
ottenute
attraverso
l’inviluppo degli
allagamenti sono
affette da
aleatorietà,
dovuta al
numero, alla
posizione ed
all’estensione
delle brecce
virtuali praticate

16. TR=30TR=30 TR=100TR=100 TR=300TR=300
scenari
Il piano di gestione del rischio di
alluvioni:
le mappature

17. Confronto con allagamenti
evento 1882
confronto con allagamenti
evento i966
brecce arginali da modello
FloodRiskManagementPlan
Il piano di gestione del rischio
di alluvioni:
le mappature

18. le mappature lungo le coste
1966
260 km

19. le mappature lungo le coste
A fronte di un sistema complesso, l’approccio
metodologico utilizzato è semplificato, ma questo non
pregiudica sostanzialmente la descrizione degli effetti dei
fenomeni

20. le mappature lungo le coste
Distretto Idrografico delle Alpi Orientali

21. SORGENTI
eventi frequenti
poco frequenti:
rari
LIVELLO MASSIMO A VENEZIA (cm)
Scenario di riferimento Tr 30 Tr 100 Tr 300
LMM+ Hastr + Hsurge 145 155 170
Hset up + Rup + 40 cm per ogni scenario
valori in cm sullo zero I.G.M.

22. TRASFERIMENTO le opere di difesa esistenti
GIUDIZIOESPERTO
TIPOLOGIA
1.pennelli trasversali a riva
2.ripascimento libero
3.dune
nella tabella corrisponde
alla combinazione 31, ossia
ad un livello di difesa di
massima affidabilità pari a
L3 con qualsiasi condizione
di manutenzione
TIPOLOGIA
1.presenti opere radenti
2.ripascimento libero
3.dune
nella tabella corrisponde
alla combinazione 40, con
un livello di difesa
decresente in funzione
della riduzione della
manutenzione da L3 a L1
TIPOLOGIA
1.muro di difesa
2.duna - cordone dunale,
nella tabella corrisponde
alla combinazione 06, con
un livello di difesa
decresente in funzione
della riduzione della
manutenzione da L3 a L2
Le opere di difesa presenti nell’arco
costiero sono state classificazione
mediante un giudizio esperto
dell’ente gestore tenendo delle
caratteristiche geometrico-strutturali
e degli interventi di manutenzione
effettuati e di quelli programmati

23. le aree che abitualmente non
sono coperte d'acqua e per le
quali si dovrà determinare la
pericolosità generata dalla
sorgente (variazione delle altezze
del mare nei tre scenari di
riferimento) attraverso l’interazione
con i sistemi di difesa (pathways).
RICETTORE
MODELLO DI CALCOLO SEMPLIFICATO
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
MODELLO DI CALCOLO
BIDIMENSIONALE

24. 0.4
0.8
1.0
tirante velocità
dell’acqua
mappa del
pericolo
FloodRiskManagementPlan

25.  Popolazione
 Merci economiche
 Patrimonio ambientale e culturale
http://www.kulturisk.eu/
beni esposti
FloodRiskManagementPlan

26. mappa
rischio
mappa
pericolosità
FloodRiskManagementPlan

27. 2 anni e mezzo
50 incontri
2000 presenze totali
40 presenze medie per incontro
7 settembre 2015 Convegno internazionale a EXPO AQUAE esperienze
internazionali a confronto sui piani di gestione del rischio di alluvioni
22-23 ottobre 2015 a Madrid WORKING GROUP F MEETING
L’informazione
FloodRiskManagementPlan

28. Il piano di gestione del rischio
di alluvioni:
architettura del piano
FloodRiskManagementPlan

29. SALUTE UMANASALUTE UMANA
L’AMBIENTEL’AMBIENTE
PATRIMONIOPATRIMONIO
CULTURALECULTURALE
ATTIVITA’ATTIVITA’
ECONOMICHEECONOMICHE
PreparazionePreparazione ProtezioneProtezione
PrevenzionePrevenzione
misure
misure
misure
misure
misuremisure
Il piano di gestione del rischio
di alluvioni:
gli obiettivi
FloodRiskManagementPlan

30. Primo piano : 6 anni (2016-
2021)
integrazione
priorità misure di preparazione
e prevenzione
attuazione interventi già in
programma nei piani esistenti
e fattibili nei 6 anni previsti
Il piano di gestione del rischio
di alluvioni:
architettura del piano
FloodRiskManagementPlan

31. Il piano di gestione del rischio di
alluvioni:
le CATEGORIE DELLE misure
FloodRiskManagementPlan
943

32. - raccolta di dati in tempo reale sui livelli del fiume e delle
inondazioni – valutazioni sulla forma e della portata di picco
della piena
- sostenere la comunicazione con le squadre di volontari
durante un'emergenza
obiettivi: la salvaguardia della salute
umana e dell’attività economica
la gestione delle opere idrauliche
misura M41_1: sistemi previsionali
FloodRiskManagementPlan

33. Sviluppo del
monitoraggio dei
corpi arginali a
basso costo
Il piano di gestione del rischio
di alluvioni:
gli argini
FloodRiskManagementPlan

34. la salvaguardia dei patrimoni culturali
Patrimonio architettonico Archeologico
Libri e manoscritti Gallerie e
Depositi
Vicenza 2010
FloodRiskManagementPlan

35. • M42_1 : PROTOCOLLI DI INTERVENTO
• M42_2: LINEE GUIDE PER LA
CONSERVAZIONE DEL PATRIMONIO
CULTURALE (COSE MOBILI O IMMOBILI)
• M42_3: LOCALIZZAZIONE DI DEPOSITI SICURI
• M42_4: PREPARAZIONE DELLE SQUADRE
SPECIALIZZATE
Firenze novembre 1966
la salvaguardia dei patrimoni culturali
FloodRiskManagementPlan

36. Il Piano di Gestione del Rischio Alluvioni nel Distretto
delle Alpi Orientali

37. PreparazionePreparazione ProtezioneProtezione
PrevenzionePrevenzione
misure
misure
misure
misure
misuremisure
Conclusioni
-questo primo piano ha un tempo di
applicazione di sei anni
-costo presunto 1.380.000.000 euro
-numero complessivo delle misure 943
- si rivolge principalmente per organizzare
misure non-strutturali di prevenzione e
preparazione
- attuazione delle misure strutturali di
protezione che possono essere
realisticamente completate in questo breve
periodo di tempo
FloodRiskManagementPlan

38. grazie
per
l’attenzione
www.alpiorientali.it
10 NOVEMBRE 2016 - VENEZIA
ING. FRANCESCO BARUFFI
Autorità di bacino dei fiumi Isonzo, Tagliamento, Livenza, Piave, Brenta-Bacchiglione
PreparazionePreparazione ProtezioneProtezione
PrevenzionePrevenzione
misure
misure
misure
misure
misuremisure
FloodRiskManagementPlan