Valtioneuvoston kanslian henkilöstön digitalisaatioseminaarissa pidetty alustus.

1. Digitalisaatio ja valtioneuvosto
Jyrki J.J. Kasvi
@jyrkikasvi

2. Digitalisaatio mullistaa … aivan kaiken
Verkkopankit olivat vasta alkua...

3. 5.11.2015 3
Joit aamukahvissasi robotin lypsämää maitoa.
Image: Lely
@jyrkikasvi @tiekery

4. Image: Energid Technologies
5.11.2015 4
Image: Dipali (Agricultural Robotics blog)
Pian syöt robotin tuottamaa ruokaa.
@jyrkikasvi @tiekery

5. Todelliset muutokset (liike)toimintamalleissa
Tekniikka on vain väline…

6. Esim. Mediateollisuus ennen
Creative work Publishing industry Consumer
Content
Products
Money
Money
Support

7. Creative work
Support sevices
Consumer
Service
providers
Network
operators
And then it got complicated
Content
MoneyMoney
FindMySong
Services
Fandom & merchandise
Spotify
Netflix
Kindle
Soundcloud
YouTube
Blogs
Crowdfunding
Kickstarter
Content
Logic Pro

8. Mooren laki kiihdyttää edelleen
Vuosi 2035 on yhtä lähellä kuin 1815
5.11.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 8

9. William Sander II: Waterloon taistelu (1815)

10. Digitalisaatio ei ole itsetarkoitus
Globalisaatio Ympäristö Demografia
Digitalisaatio
BigData
Kyberturva
MyData
BioHack
IoT
Robotisaat.
Pelillistäm.
TekoälyTyön ja elämän murros
Kansalaisten työ ja elämä
Ihmisten tarvitsemat palvelut
Silpputyö
Omaishoiva
Moniala
Eläketyö
Startup
Ulkomaat
Miten palvelut tarjotaan ja tuotetaan?
Megatrendit
Trendit
Ilmiöt
Kysymykset

11. 5.11.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 11
Image: Cyberdyne
Vanhusten robottitukiranka korvaa rollaattorin ja lisää liikkuvuutta
Megatrendit nivoutuvat toisiinsa

12. Reagoimme, emme ohjaa kehitystä
 Digitalisaation merkitys yhteiskunnalle kasvaa
 IC-tekniikan ja sitä hyödyntävien teknologioiden kehitys kiihtyy
 Useita radikaaleja teknologioita (tekoälyt, big data, IoT, robotit, …)
 Koko infrastruktuuri riippuvainen ICT-infrastruktuurin toiminnasta
 Julkishallinnon IC-tekniikka karannut hallinnasta
 10 vuodessa käytetty €20 mrd julkisen sektorin ICT-hankkeisiin
 Keskikokoisessa kunnassa voi olla lähes 1000 tietojärjestelmää ja
satoja rekistereitä
 Lainsäädännön prosessit eivät ole vastaavasti nopeutuneet
 Laajojen teknologialakikokonaisuuksien valmistelu ei enää tahdo
onnistua vaalikauden aikana (esim. Tietoyhteiskuntakaari)
 Teknologialait vanhenevat usein jo ennen valmistumistaan
(esim. Modeemikaappauslaki)

13. Esim. Tietoyhteiskuntakaari keskittyy ”merkittävälle
osalle yleisöstä suunnattuun joukkoviestintään”
Entä 15,6 miljoonan katsojan ”kotivideo”?
5.11.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 13

14. Digitalisaatio muuttaa toimintatapoja
 Pilvipalvelut vapauttavat tietojärjestelmä-
investoinneista toiminnan jatkuvaan kehittämiseen
 Pilvessä sijaitsevan tiedon ja palvelutuotannon omistajuus,
turvallisuus ja juridinen asema
 Etä- ja mobiiliteknologiat vapauttavat työpaikasta ja -ajasta
 Oman etätyön ohjaus ja mobiilin työn johtaminen
 Vastuut työajan seurannasta, ergonomiasta ja työterveydestä
 Perinteisten toimitilojen käyttöaste hyvin alhainen
 Kokoustyövälineiden kehitys vielä kesken
 Työyhteisöt avautuvat ja verkostoituvat
 Siilojen murtuminen ja monialainen sisäinen ja ulkoinen yhteistyö
 Silppuelämässä työt ja roolit lomittuvat (työntekijä, yrittäjä,
opiskelija, luottamustehtävä, omaishoitaja, osa-aikaeläkeläinen…)
5.11.2015 14@jyrkikasvi @tiekery

15. 5.11.2015 15
 TV-haastattelun antaminen onnistuu
myös hspa+ yhteyden yli
Jyrki Kasvi CC BY-SA 2.0
@jyrkikasvi @tiekery

16. Miksi tämä tiimi toimii verkossa, mutta työtiimi ei?

17. Digitalisaatio eliminoi turhaa työtä (case sosiaalitoimisto)
 Esim. mahdollisuus seurata oman toimeentulotukihakemuksen
käsittelyä verkossa vapautti sosiaalityöntekijät puhelin-
tiedusteluihin vastaamisesta sosiaalityöhön
 Mutta EI näin: Toimeentulotuen hakija tulostaa ”sähköisen”
lomakkeen, täyttää sen ja tuo sosiaalitoimistoon; Sosiaaliohjaaja
skannaa lomakkeen, lähettää sen sähköpostina maksatukseen ja
arkistoi paperin; Maksatuksessa lomake tulostetaan ja sen tiedot
syötetään käsin maksatusjärjestelmään. (tosi tarina)
 Esim. päätöksiä toimeentulotuen perusosasta tekevien etuus-
käsittelijöiden työ olisi helppo automatisoida (ja kouluttaa
etuuskäsittelijät muihin tehtäviin) heti mutta vasta kun toimeen-
tulotuen perusosan hakemustiedot saadaan sähköisinä.
5.11.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 17

18. Kun kehitetään tietojärjestelmiä eikä prosesseja
 Esimerkiksi laskun sähköinen käsittely eräässä kuntayhtymässä
 Lasku tulee tilaajalle
 Sisäpostina keskushallintoon
 Skannataan
 Sähköpostina takaisin
 Asiatarkastus
 Sähköpostina esimiehelle
 Hyväksyntä
 Sähköpostina keskushallintoon
 Maksetaan (usein myöhässä viivästyskorkojen kera)
 Laskun maksaminen saisi kestää vain viisi päivää
 Kukaan ei voi olla sairas, matkalla, koulutuksessa, tehdä töitä
 Käytännössä laskut käsitellään öisin ja viikonloppuisin
 Tietojärjestelmä lukitsee toimintaprosessin, ihmiset eivät voi enää joustaa
5.11.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 18
Sittemmin tätä
prosessia on
jo hieman
oiottu.

19. Tai kun unohdetaan koko kehittäminen (v. 2014)
 poista asiakirjoista muovitaskut ja klemmarit
 siirrä asiakirjat rengaskoteloista sopivan kokoisiin arkistokoteloihin (2 cm, 4 cm, 6 cm, 8
cm tai 10 cm). Koteloita saa vahtimestareilta.
 hankeasiakirjojen arkistoinnin apuna voit käyttää liitteenä olevia välilehtiä tarpeen mukaan
erottelemaan hankkeen asiakirjakokonaisuudet toisistaan
 kirjoita hankkeen tunnistetiedot (HARE-numero, hankkeen nimi ja hankkeen rajavuodet)
arkistokotelon päähän käyttämällä nimiölappua. Nimiölappu sijoitetaan muoviseen nimiötaskuun,
joka taas liimataan 9,5 cm korkeudelle kotelon alareunasta. Muovisia tarrapintaisia nimiötaskuja saa
vahtimestareilta.
 ilmoita etukäteen TEM arkistolle, oheista luovutusluetteloa apuna käyttäen, kuinka monta
arkistokoteloa ja milloin olet ne keskusarkistoon luovuttamassa. Osoite on kirjaamo@tem.fi.
 saatuasi arkistolta sähköpostiisi vastauskuittauksen, lähetä arkistoidut hankeasiakirjat TEM
keskusarkistoon
 pyydä koteloiden siirrossa tarvittaessa apua vahtimestareilta
5.11.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 19

20. Hypekäyrältä arjen työvälineiksi
 Big data ei ole enää hypeä
 Suurten tietoaineistojen jatkuva kerääminen, hallinta ja analyysi
 Päätöksenteon ja ohjauksen perustaminen analyysiin
 Robotisaatio, algoritmit ja tekoälyt räjäyttävät työn
tuottavuutta jo nyt
 Kaikki mikä on digitalisoitavissa, digitalisoidaan
 30% suomalaisten ammateista katoaa lähivuosina
 Ammattiosaaminen vanhenee yhä nopeammin
 Esineiden internet tuo pian älyn ja tietoliikenteen kaikkialle
 Kaikki laitteet kytkeytyvät lähivuosina verkkoon
 5G-verkon kehitys ratkaisee edelläkävijät
5.11.2015 @jyrkikasvi @tiekery 20

21. 5.11.2015 @jyrkikasvi @tiekery 21

22. Kun Hitachi korvasi logistiikan esimiehet tekoälyllä,
varastomiehet työskentelivät 8% tehokkaammin.
Ken Teegardin, CC BY-SA 2.0

23. Suomi ei nouse romuttamalla
pankkiautomaatit ja lypsyrobotit …
… ja jakamalla ihmisille pankkikirjat ja lypsyjakkarat
5.11.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 23

24. Mitä tämä tarkoittaa valtioneuvostolle
 Johtamisesta arvailun asemesta tiedolla johtamista
 Tietovarantojen oltava reaaliaikaisia ja laadukkaita (käytettävyys,
virheettömyys, käsitteet, metadata)
 Tietovarantoja on voitava yhdistellä (standardit, yksityisyys)
 Tällä hetkellä viimeisimmät vahvistetut taloustilastot vuodelta 2012
 Toistaiseksi julkishallinnon tietomassojen laatu on heikko
– Esim. leikkauspäivä määritellään eri sairaanhoitopiireissä eri tavalla
 Algoritmit ja tekoälyt tulevat julkishallintoon, lainvalmisteluun
ja tuomioistuimiin
 Jos algoritmit pystyvät päättämään vakuutuskorvauksista ja
asuntolainoista, miksei toimeentulotuesta ja opintorahasta?
 Oppivan tekoälyn tekemän suosituksen perusteiden ymmärtäminen
voi olla mahdotonta
5.11.2015 @jyrkikasvi @tiekery 24

25. 5.11.2015 @jyrkikasvi @tiekery 25
Suomeajohdetaansokkona

26. AI Big data
Tietomassojen hallinta, analyysi ja hyödyntäminen päätöksenteossa.
5.11.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 26
Oppiva tekoäly
Aiempien valintojen vaikutukset otetaan mukaan seuraaviin valintoihin.
Big data ja tekoälyt valtioneuvoston uudistajina

27. IBM Watson osaa jo tehdä syöpädiagnooseja ja oppii jatkuvasti lisää.
Image: IBM

28. Tekoälyt ja algoritmit pyörittävät maailman arvopaperikauppaa jo nyt
CC BY 2.0 Rafael Matsunaga - Flickr

29. Lainsäädäntö ihanteellista tekoälyjen luettavaksi
Tarkkarajaisia yksiselitteisiä sääntöjä ja asiakirjoja …
… tai ainakin näin pitäisi insinöörin mielestä olla.
5.11.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 29

30. Tekoäly juristin työvälineenä

31. Yhä enemmän digitalisaatiota koskevia päätöksiä
 Esim. hankintalaki ja markkinaoikeus ICT-hankinnoissa
 Esim. jakamistalouden ja joukkorahoituksen lainsäädäntö
 Esim. älyliikenne ja automaattinen liikenne
 Esim. tekoälyjen oikeudellinen vastuu
 Esim. kansallisten verkkoturvallisuuviranomaisten
toimivaltuudet ja resurssit
 Esim. safe harbor ja verkkovalvonta neljän ministeriön katrillina
 Esim. sähköisen tunnistamisen ja allekirjoituksen edistäminen
 Esim. 5G-verkon rakentaminen kilpailijamaita nopeammin
5.11.2015 @jyrkikasvi @tiekery 31

32. Haasteita valtioneuvostolle
 Palvelullistuminen
 Mitkä ovat valtioneuvoston ”tuotteet” ja miten ne muutetaan skaalautuviksi
digitaalisiksi palveluiksi?
 Big data, algoritmit ja tekoälyt
 Miten julkishallinnon tietomassojen ajantasaisuus, laatu ja käytettävyys kuntoon?
 Jakamistalous
 Miten valtioneuvosto voisi hyödyntää joukkojen voimaa?
 Digitalisaation sääntely
 Miten mahdollistamme uusia liiketoimintamalleja, joilla ei ole vielä vahvoja
edunvalvojia, toisin kuin vanhoilla liiketoimintamalleilla
 Julkishallinnon ICT-hankkeiden hallinta…
 Haasteita toki myös yksityisen sektorin isoissa ICT-hankkeissa
5.11.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 32

33. Case Duunitori.fi
(vrt. julkisina hankintoina tuotettuihin sähköisiin palveluihin)
Esittää työvoimaviranomaisten sivuilta ”raavitut” työpaikkatiedot Google Mapsin
päällä yhdessä reittioppaan tietojen kanssa.

34. esim. case eduskunta
 Eduskunnan väki työskentelee kaikkialla jatkuvasti
 Etätyöskentelyn on toimittava joustavasti ja jatkuvasti
 Sosiaalinen media ei nuku
 Myös eduskunta verkostoituu muun yhteiskunnan kanssa
 Kyettävä työskentelemään erilaisilla pilvi- ja ryhmäalustoilla
 Eduskunnassa eri sukupolvet kohtaavat
 ICT-palveluiden on tuettava erilaisia toimintatapoja ja -kulttuureita
 Työaikapaine puskee tietotekniikan sivuun
 On löydettävä aikaa uusien työtapojen ja -välineiden opetteluun
 Työvälineiden on toimittava sujuvasti tai ne sivuutetaan (Knox)
 Tietoturva on osa eduskunnan kokonaisturvallisuutta
5.11.2015 @jyrkikasvi @tiekery 34

35. 5.11.2015 35
Tekijä löydetty ja tuomittu,
mutta rikos jatkuu …
Tekijä löydetty ja tuomittu mm. useista
törkeistä kunnianloukkauksista ym.,
mutta sivut ovat verkossa edelleen.
Sosiaalinenmediaeinuku
@jyrkikasvi @tiekery

36. Suomen digitalisaation jarruja
 ”Päätöksentekolama”
 Omistajuuden, sitoutumisen ja johtajuuden puute
 Strategioita ja ohjelmia riittää, mutta tekemistä vähemmän
 Rohkeuden puute
 Työn tuottavuutta nostetaan investoimalla, ei leikkaamalla
 Teknologiaa on helpompi ostaa kuin muuttaa rakenteita ja
toimintaprosesseja radikaalisti (kuten Verohallinto teki kauan sitten)
 Keskittyminen teknologiaan
 Palvelut, prosessit, toiminnallisuus ja vaikuttavuus ovat jääneet sivuosaan
 Vanhojen järjestelmien taakka
 Suljetut rajapinnat ja toimittajaloukut hidastavat toimintatapojen uudistamista
 Siiloutuminen ja omalle reviirille keskittyminen
 Hallintorajat ylittävät palvelut jäävät muiden tehtäväksi (esim suoratyo.fi)
5.11.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 36
Emme uskalla kääntää Suomea päälaelleen.

37. Suomen haaste, miksi kehityksemme pysähtyi?
Esim mobiilimaksut – ylivoimaista suomalaisille!
5.11.2015 37
TimoSImell
@jyrkikasvi @tiekery

38. 30.9.2010 www.kasvi.org 38
Sukupuolten välinen digikuilu?
Keskustelua
U.S. Army Photo