Світова пандемія коронавірусу COVID-19 стала пропагандистською можливістю - інструментом інформаційного впливу на гальмування процесу реінтеграції Донбасу до єдиного українського та загальноєвропейського простору
3 лютого завершився процес реєстрації кандидатів на пост Президента України. Всього участь у перегонах беруть 44 кандидати. Питання встановлення миру на Донбасі та подолання російської агресії є одним з центральних у програмах та публічних заявах кожного, хто претендує на владу.
Жертви серед цивільного населення на сході України 2016 рікDonbassFullAccess
У цьому експертному звіті висвітлено інформацію про жертви серед цивільного населення внаслідок порушень режиму припинення вогню та ведення бойових дій, на основі даних Місії за 2016 рік.
Доповідь щодо ситуації з правами людини в Україні 16 лютого – 15 травня 2015 ...DonbassFullAccess
Це десята доповідь Управління Верховного комісара ООН з прав людини
(УВКПЛ) щодо ситуації з правами людини в Україні. Інформація, викладена у ній, ґрунтується на результатах роботи Місії ООН з прав людини в Україні (МПЛУ). Вона покриває період із 16 лютого по 15 травня 2015.
Доповідь про ситуацію з правами людини в Україні 15 червня 2014 р.DonbassFullAccess
Ця доповідь ґрунтується на висновках Моніторингової місії ООН з прав людини в Україні (ММПЛУ) за період з 7 травня по 7 червня 2014 р. Вона є продовженням двох доповідей про ситуацію в сфері прав людини в Україні, випущених Управлінням Верховного комісара ООН з прав людини (УВКПЛ ООН) 15 квітня та 16 травня 2014 р.
3 лютого завершився процес реєстрації кандидатів на пост Президента України. Всього участь у перегонах беруть 44 кандидати. Питання встановлення миру на Донбасі та подолання російської агресії є одним з центральних у програмах та публічних заявах кожного, хто претендує на владу.
Жертви серед цивільного населення на сході України 2016 рікDonbassFullAccess
У цьому експертному звіті висвітлено інформацію про жертви серед цивільного населення внаслідок порушень режиму припинення вогню та ведення бойових дій, на основі даних Місії за 2016 рік.
Доповідь щодо ситуації з правами людини в Україні 16 лютого – 15 травня 2015 ...DonbassFullAccess
Це десята доповідь Управління Верховного комісара ООН з прав людини
(УВКПЛ) щодо ситуації з правами людини в Україні. Інформація, викладена у ній, ґрунтується на результатах роботи Місії ООН з прав людини в Україні (МПЛУ). Вона покриває період із 16 лютого по 15 травня 2015.
Доповідь про ситуацію з правами людини в Україні 15 червня 2014 р.DonbassFullAccess
Ця доповідь ґрунтується на висновках Моніторингової місії ООН з прав людини в Україні (ММПЛУ) за період з 7 травня по 7 червня 2014 р. Вона є продовженням двох доповідей про ситуацію в сфері прав людини в Україні, випущених Управлінням Верховного комісара ООН з прав людини (УВКПЛ ООН) 15 квітня та 16 травня 2014 р.
Проблемним є те, що на другому році російської агресії відновлення мовлення українських телеканалів на окупованій території так і не відбулося. Основною причиною такої ситуації є недостатнє бюджетне фінансування для відновлення мовлення через створення нової матеріально-технічної бази Донецької обласної державної телерадіокомпанії.
Група "Приват" та опозиційний блок суттєво покращили свої стосунки, показує медіа-аналіз «битви за НБУ» у квітні-травні 2017 року, коли декілька груп впливу провадили інформаційні кампанії щодо політики НБУ та націоналізації "Приватбанку".
One of the possible tools for achieving this goal should be a new TV channel for non-controlled and annexed territories, which will be based on the platform of broadcasting in a foreign language
The world pandemic of the COVID-19 coronavirus has become not only a medical problem for the Russian Federation, and the “DNR” and “LNR” groups formed in the Donetsk and Lugansk territories by it, but also a propaganda opportunity - a tool for informational influence on slowing down the process of reintegrating Donetsk and Luhansk into Ukrainian and European space. The media of self-proclaimed “DNR” and “LNR” do not focus on helping people, but on spreading tendentious information about the COVID-19 pandemic in the world and efforts to overcome it.
Проблемним є те, що на другому році російської агресії відновлення мовлення українських телеканалів на окупованій території так і не відбулося. Основною причиною такої ситуації є недостатнє бюджетне фінансування для відновлення мовлення через створення нової матеріально-технічної бази Донецької обласної державної телерадіокомпанії.
Група "Приват" та опозиційний блок суттєво покращили свої стосунки, показує медіа-аналіз «битви за НБУ» у квітні-травні 2017 року, коли декілька груп впливу провадили інформаційні кампанії щодо політики НБУ та націоналізації "Приватбанку".
One of the possible tools for achieving this goal should be a new TV channel for non-controlled and annexed territories, which will be based on the platform of broadcasting in a foreign language
The world pandemic of the COVID-19 coronavirus has become not only a medical problem for the Russian Federation, and the “DNR” and “LNR” groups formed in the Donetsk and Lugansk territories by it, but also a propaganda opportunity - a tool for informational influence on slowing down the process of reintegrating Donetsk and Luhansk into Ukrainian and European space. The media of self-proclaimed “DNR” and “LNR” do not focus on helping people, but on spreading tendentious information about the COVID-19 pandemic in the world and efforts to overcome it.
За таких умов для ефективного впливу на громадську думку та стимулювання підтримки процесу повернення території під контроль української влади доцільним є використання журналіських стандартів та максимальна ідеологічна нейтральність у роботі водночас із не відступним просуванням позиції української влади та суспільства з цього питання.
Україною проведено значну роботу щодо забезпечення прав її громадян з непідконтрольних територій Донецької та Луганської
областей. План заходів, спрямованих на реалізацію деяких засад державної внутрішньої політики щодо окремих районів
Донецької та Луганської областей, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затверджений Розпорядженням Кабінету міністрів України від 11 січня 2017 р. No 8-р. Він, як і інші нормативно-правові документи стосовно ОРДЛО, передбачає широкий спектр заходів гуманітарного та соціально-економічного характеру. Велика кількість цих захо-
дів успішно впроваджується. Проте існує проблема недостатньої координації, управління та контролю за виконанням заходів, що може призводити до фрагментарності їх виконання та формалізму в роботі. Має місце також слабка система інформування цільових аудиторій в ОРДЛО стосовно мож-
ливостей, які надає держава Україна своїм громадянам, що проживають на непідконтрольних територіях Донецької та Луганської областей.
Це дослідження було представлено в рамках
проекту «Зміцнення громадської довіри» (UCBI
ІІ), що фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID). Проведення цього
дослідження стало можливим завдяки щирій
підтримці американського народу, наданій через Агентство США з міжнародного розвитку
(USAID). Зміст продукції є винятковою відповідальністю «Кальміуської групи» та не обов’язково відбиває погляди USAID або уряду США.
This study was presented by the “Kalmius Group”
initiative under “Ukraine Confidence Building
Initiative” (UCBI ІІ) project, funded by the United States
Agency for International Development (USAID). The
study was made possible thanks to the generous
support of the American people through USAID.
The product content is the sole responsibility of the
“Kalmius Group” and does not necessarily reflect the
views of USAID or the US Government.
На п’ятому році збройного конфлікту в окремих районах Донецької та Луганської областей, частина внутрішньо переміщених осіб повернулася на постійне місце проживання, частина планує повернутися, інші ж повністю інтегрувалися в приймаючі громади.
Користуючись наявними пунктами пропуску, мешканці непідконтрольних українській владі територій вирішують здебільшого суто практичні питання: оформлення документів, отримання соціальних виплат, придбання необхідних товарів та ін. Збереження таких контактів є важливим для подальшої реінтеграції цих територій, але їх недостатньо для розуміння рівня глибинної інтеграції та остаточного повернення мешканців окупованого Донбасу до загальноукраїнського простору.
Політичний процес передачі символічної політичної влади органи управління самопроголошеної республіки та представники Російської Федерації називають виборами. Він є цікавим з точки зору перегрупування у лавах російської адміністрації на Донбасі, що відображає зміни сфер впливу у політичному керівництві Росії та політики відносно підконтрольних їй районів України на Донбасі
Data from the first wave of the survey of the kalmius group
COVID-19 в пропаганді «ДНР» та «ЛНР»
1. 1
COVID-19
в пропаганді
«ДНР» та «ЛНР»
Мемо Донецького інституту інформації
Під редакцією аналітичної групи
Донецького інституту інформації
Київ
2020
2. 2
Під час аналізу інформаційних повідо-
млень офіційних сайтів проксі-адміністра-
цій Російської Федерації в Донецьку та Лу-
ганську експертною групою виявлено два
типи повідомлень. До першого належать тi,
що спрямовані на профілактику та проти-
дію COVID-19. У повідомленнях другого типу
COVID-19 використовується як інструмент
інформаційного впливу для формування
громадської думки відносно української
влади та європейських країн.
В медіа-просторі «ДНР» зафіксовано спле-
ск повідомлень обох типів починаючи з 28
січня 2020 року. Водночас інформація про
профілактичні заходи в медіа просторі під
контролем угруповання «ЛНР» з’явилася
лише 5 березня, а активна інформаційна
кампанія розпочалася 17 березня.
Профілактичні заходи «ДНР»
та «ЛНР» з протидії епідемії
Від кінця січня зміст сайту «Міністерства
охорони здоров’я ДНР»1
майже повністю
присвячено проблемі COVID-19. Натомість на
сайті «Міністерства охорони здоров’я ЛНР»2
до 16 березня було лише декілька повідо-
млень, які стосувалися проблеми. Проте вже
з 17 березня майже всі повідомлення на сай-
ті були присвячені боротьбі з COVID-19.
Адміністрація Російської Федерації у Луган-
ську 5 березня розпочала заходи з протидії
поширенню COVID-19 з брифінгу3
головного
лікаря Луганської «Республіканської СЕС»
Дмитра Докашенка, під час якого він оха-
рактеризував епідеміологічну ситуацію в
окремих районах Луганської області як «на-
пружену, проте стабільну», пов’язавши це з
COVID-19 і водночас стверджував, що зара-
ження вірусом на території, підконтрольній
угрупованню «ЛНР», не виявлено4
. Проте
повідомлення про активні карантинні за-
ходи, як то припинення роботи закладів,
підприємств і установ почали з’являтися на
сайті «МОЗ ЛНР» та на інших сайтах «ЛНР»
лише з 17 березня.
1 Министерство здравоохранения ДНР http://mzdnr.ru
2 Министерство здравоохранения ЛНР https://mzlnr.su
3 Брифинг главврача Луганской республиканской СЭС https://mzlnr.su/2020/03/05/brifing-glavvracha-luganskoj-respublikanskoj-ses/
4 Министерство здравоохранения ЛНР https://mzlnr.su/2020/03/05/brifing-glavvracha-luganskoj-respublikanskoj-ses/
Світова пандемія коронавірусу COVID-19 стала не тільки медичною
проблемою для Російської Федерації та утворених нею на частині
територій Донецької та Луганської областей угруповань «ДНР» та
«ЛНР», а й пропагандистською можливістю — інструментом інфор-
маційного впливу на гальмування процесу реінтеграції Донбасу до
єдиного українського та загальноєвропейського простору. Медіа
самопроголошених «ДНР» та «ЛНР» концентрують увагу не на до-
помозі населенню, а на розповсюдженні тенденційної інформації
щодо пандемії COVID-19 у світі та зусиль щодо її подолання.
3. 3
5 В рамках реализации Плана мероприятий по профилактике инфекции, вызванной новым коронавирусом 2019-nCoV на территории ДНР Минздрав ДНР представляет информа-
цию о случаях пневмонии, вызванной коронавирусом 2019-nCoV на 09.00 (мск) от 27.01.2020 г. http://mzdnr.ru/news/v-ramkah-realizacii-plana-meropriyatiy-po-profilaktike-infekcii-
vyzvannoy-novym-koronavirusom
6 О случаях заболевания COVID-19 http://mzdnr.ru/news/o-sluchayah-zabolevaniya-covid-19-po-sostoyaniyu-na-24032020
7 Минздрав ЛНР подготовил лечебные учреждения для госпитализации пациентов с симптомами заражения коронавирусной инфекцией COVID-19. https://mzlnr.su/2020/03/05/
minzdrav-lnr-podgotovil-lechebnye-uchrezhdeniya-dlya-gospitalizacii-pacientov-s-simptomami-zarazheniya-koronavirusnoj-infekciej-covid-19/
8 ЛНР усиливает меры по недопущению завоза и распространения в Республике коронавируса https://mzlnr.su/2020/03/05/lnr-usilivaet-mery-po-nedopushheniyu-zavoza-i-
rasprostraneniya-v-respublike-koronavirusa/
9 Указ Главы Луганской Народной Республики от 13.03.2020 № УГ–160/20 «О введении режима повышенной готовности» https://glava-lnr.info/sites/default/files/documents/pdf/
ukaz-o-vvedenii-rezhima-povyshennoy-gotovnosti.pdf
10 Официальный сайт главы Луганской Народной Республики https://glava-lnr.info
11 Олег Коваль в передаче «Открытая студия» (видео) https://nslnr.su/news/89933oleg-koval-v-peredache-otkrytaya-studiya-video/
12 Главврач СЭС Дмитрий Докашенко: «Республика готова к борьбе с COVID-19» https://mzlnr.su/2020/03/17/glavvrach-ses-dmitrij-dokashenko-respublika-gotova-k-borbe-s-covid-19
13 Республика оперативно наладила выпуск защитных масок на базе одной из фабрик https://mzlnr.su/2020/03/17/respublika-operativno-naladila-vypusk-zashhitnyx-masok-na-
baze-odnoj-iz-fabrik/
Вже з 28 січня «МОЗ ДНР» «в рамках реали-
зации Плана мероприятий по профилактике
инфекции, вызванной новым коронавиру-
сом 2019-nCoV на территории ДНР» розпочав
публікувати щоденні довідки щодо ситуації
з COVID-19 в Китайській народній республіці
на основі офіційних заяв Державної комісії
охорони здоров’я КНР5
. Дана інформація пу-
блікується там щоденно станом на 8:00 годи-
ну за московським часом під заголовком «О
случаях заболевания COVID-19 в мире». Ос-
таннє оновлення від 24.03.2020 року, в якому
зазначається, що епідемічна ситуація в «До-
нецькій Народній Республіці» стабільна, а
випадків захворювань COVID-19 на території
«республіки» не зареєстровано6
.
Однак інформація про те, що «МОЗ ЛНР»
підготував лікувальні установи для госпіта-
лізації пацієнтів з симптомами зараження
коронавірусною інфекцією COVID-19, а вияв-
лених інфікованих не було зафіксовано, була
надана головним санітарним лікарем «ЛНР»
Дмитром Докашенком лише 5 березня7
.
«На сьогоднішній момент в Республіці ви-
значені, сформовані основні та дублюючі лі-
кувальні установи, куди планується госпіта-
лізація пацієнтів (з підозрою на інфікування
коронавірусом). Підготовлено основний і
дублюючий склад медичного персоналу. Ви-
значено маршрути руху для станції швидкої
допомоги», — повідомив Докашенко.
З цього самого дня «ЛНР» посилює і інші
заходи щодо «недопущення ввезення і
розповсюдження коронавірусу»8
.
13 березня виходить Указ «голови ЛНР» «О
введении режима повышенной готовно-
сти», який передбачав широку низку за-
ходів з протидії та профілактики COVID-19,
серед яких обмеження масових заходів,
контроль стану здоров’я громадян, що пе-
ретинають КПВВ тощо9
.
Проте на сайті «глави ЛНР»10
станом на 25
березня взагалі відсутня будь-яка інформа-
ція щодо COVID-19, а на сайті «Уряду ЛНР»
19 березня вперше зафіксовано лише одну
згадку про коронавірус, де 13 березня за-
ступник Голови «Народної Ради ЛНР» Олег
Коваль взяв участь у телепередачі «Від-
крита студія» на каналі «Луганськ 24». Він
повідомив: «Дуже важливо зберігати адек-
ватність. Ми розуміємо, що можна було б
заборонити всім виходити з дому, зупинити
економіку, але тоді через 2-3 місяці настав
би економічний колапс. Тут дуже важливо
вживати заходів, які будуть сумірні і адек-
ватні до ситуації, пов’язаної з коронавіру-
сом. Звичайно, потрібно вживати заходів,
щоб не допустити поширення цієї хвороби:
зупинка рейсів до країн (до яких країн було
зупинено рейси він не повідомив, — прим.
ред.), де є пандемія, скасування масових
заходів, готовність лікарень»11
.
17 березня головлікар «СЕС ЛНР» Дмитро
Докашенко повідомив: «Республіка готова
до боротьби з COVID-19»12
. В той самий день
з’явилося повідомлення, що «Республіка
оперативно налагодила випуск захисних
масок на базі однієї з фабрик»13
.
4. 4
17 березня на сайті «Уряду ЛНР» з’явилося
повідомлення, що «Республіканський яр-
марок вакансій» скасовано14
та, ймовірно,
через це до 31 березня скасовано роботу з
актуалізації даних пенсіонерів15
. 17 берез-
ня на сайті «ДТРК ЛНР» повідомлено про
припинення заходів в закладах культури
Луганська до кінця березня16
. В той самий
час, незважаючи на дані обмежуючі заходи,
18 березня на сайті «Уряду ЛНР» було оп-
рилюднено повідомлення про проведення
найближчим часом трьох «суботників»17
.
Проте вже 23 березня вийшов інший, більш
жорсткий Указ «голови ЛНР» «О некоторых
вопросах, связанных с режимом повы-
шенной готовности», в якому вже була пе-
редбачена примусова госпіталізація осіб,
що повертаються з країн, де відбувається
активне поширення COVID-19 і які мають
симптоми захворювання, а також при-
мусова обсервація усіх прибуваючих на
контрольовану «ЛНР» територію громадян
на 14 діб18
. У профільному комітеті «народ-
ної ради ЛНР» відбулося засідання присвя-
чене COVID-19, де його учасники закликали
вжити заходів з протидії та профілактики
хвороби, а також «не піддаватися паніці»19
.
24 березня було оголошено про тимчасове
припинення проведення особистих прийо-
мів громадян20
.
Інформація про епідситуацію в «ДНР» із
зазначенням кількості зареєстрованих ви-
падків грипу та ГРВІ публікується на сайті
«МОЗ ДНР» наприкінці кожного тижня. За-
галом за цими даними, з середини лютого
2020 року кількість зареєстрованих випад-
ків грипу та ГРВІ різко збільшується майже
у 2 рази у порівнянні з попередніми періо-
дами (виділено червоним):
Інформація про епідситуацію в «ДНР» за період грудень 2019 року по
5.03.2020 року (інформація «ДНР»):
29.11 – 05.12.2019 6571
06.12 – 12.12.2019 6493
13.12 – 19.12.2019 5978
20.12 – 26.12.2019 5484
27.12 – 30.12.2019 2671
09.01 – 16.01.2020 4343
17.01 – 23.01.2020 5052
24.01 – 30.01.2020 6637
31.01 – 06.02.2020 8357
14.02 – 20.02.2020 10 842
21.02 – 27.02.2020 8385
28.02 – 05.03.2020 10 442
13.03 – 19.03.2020 9757
Кількість зареєстрованих випадків грипа та ГРВІ в «ДНР»Перiод
14 ПРОВЕДЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЯРМАРКИ ВАКАНСИЙ ПЕРЕНЕСЕНО НА НЕОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК https://sovminlnr.ru/novosti/21173-provedenie-respublikanskoy-yarmarki-vakansiy-
pereneseno-na-neopredelennyy-srok.html
15 В РЕСПУБЛИКЕ ПРИОСТАНОВЛЕНА РАБОТА ПО АКТУАЛИЗАЦИИ ДАННЫХ ПЕНСИОНЕРОВ https://sovminlnr.ru/novosti/21171-v-respublike-priostanovlena-rabota-po-aktualizacii-dannyh-
pensionerov.html
16 Мероприятия в столичных учреждениях культуры отменены до конца марта — мэрия https://gtrklnr.com/2020/03/17/meropriyatiya-v-stolichnyx-uchrezhdeniyax-kultury-otmeneny-
do-konca-marta-meriya/
17 В ЛУГАНСКЕ ПЛАНИРУЕТСЯ ПРОВЕДЕНИЕ ТРЕХ ВЕСЕННИХ СУББОТНИКОВ https://sovminlnr.ru/novosti/21198-v-luganske-planiruetsya-provedenie-treh-vesennih-subbotnikov.html
18 Указ Главы Луганской Народной Республики от 23.03.2020 № УГ–181/20 «О некоторых вопросах, связанных с режимом повышенной готовности» https://glava-lnr.info/sites/
default/files/documents/pdf/ukaz-o-nekotorykh-voprosakh-svyazannykh-s-rezhimom-povyshennoy-gotovnosti.pdf
19 В профильном комитете НС ЛНР прошло очередное заседание – Иван Санаев https://nslnr.su/news/v-profilnom-komitete-ns-lnr-proshlo-ocherednoe-zasedanie-ivan-
sanaev/?sphrase_id=244805
20 Объявление о временном прекращении проведения личных приемов граждан https://nslnr.su/news/obyavlenie/?sphrase_id=244805
5. 5
Наразізаданими«ДНР»напідконтрольнійРо-
сійській Федерації території Донецької облас-
ті під наглядом перебувають 589 осіб. З них в
умовах стаціонарних відділень — 87 осіб, в са-
моізоляціїнадому—502людини.Провипадки
зараження повідомлення не публіковалися.
З 10.03.2020 року на сайті «МОЗ ДНР» впер-
ше з’являється рубрика «Оперативная ин-
формация о противодействии коронавирусу
COVID-19вДонецкойНароднойРеспублике».В
першому повідомленні від 10 березня йдеть-
ся про госпіталізацію 9.03 в «ДНР» жінки з
підозрою на коронавірусну інфекцію21
.
13.03.2020рокууповідомленні«Оперативная
информация об эпидситуации по коронави-
русу в Донецкой Народной Республике» по-
відомляється, що у госпіталізованої 9 берез-
ня жінки не виявлено ознак COVID-19, інших
випадків не зафіксовано, а в «республіці» є
все необхідне для «обстеження постановки
діагнозу та лікування» COVID-1922
. Аналогічну
інформацію в той самий день було опублі-
ковано на сайті «Уряду ДНР». На сайті «На-
родної ради ДНР» жодної інформації щодо
коронавірусу не виявлено. Іншим окремим
повідомленням в цей день «ДНР» заперечи-
ла інформацію оприлюднену міністром МВС
України Арсеном Аваковим щодо COVID-19 в
м.Горлівці23
. Аналогічне заперечення вийшло
і на сайті «Офіційний сайт ДНР».
15.03.2020 року розміщено інформацію МОЗ
РФ щодо профілактики, діагностики та ліку-
вання24
, а з 5.03.2020 року у розділі «Доку-
менти» на сайті «МОЗ ДНР» з’являється низка
розпоряджень, ймовірно пов’язаних з про-
тиепідеміологічними заходами.
11.03.2020рокунасайті«ОфіційнийсайтДНР»
було опубліковано інформацію про «ство-
рення в ДНР штабу з попередження розпов-
сюдження коронавірусу», а 14.03.2020 року
на тому самому сайті розміщено інформацію
про те, що «голова ДНР» ввів «режим підви-
щеної готовності у зв’язку з загрозою поши-
рення в республіці коронавірусної інфекції».
Аналогічне повідомлення в цей день з’явило-
ся на сайті «голови ДНР» Дениса Пушиліна. З
17.03.2020 року «ДНР» закрила перетин лінії
зіткнення для громадян та відкрила «гарячу
лінію» з питань коронавірусу.
Більша частина вищезазначеної інформації
також дублювалася на сайтах адміністрацій
населених пунктів «ДНР» (наприклад, на сайті
«Адміністрації міста Донецька» чи міста Кіров-
ське), а також в пропагандистських ЗМІ «ДНР»,
що представлені чотирма найбільшими про-
пагандистськими телеканалами (Оплот, Но-
воросія, Перший Республіканський та Юніон),
низкою пропагандистських інтернет-видань та
друкованих пропагандистських ЗМІ (перелік
друкованих пропагандистських ЗМІ зібрано в
нижній частині сайту «Державне підприємство
«Республіканський медіахолдинг»).
18 березня на сайті «МОЗ ДНР» з’явилося по-
відомлення про те, що «голова ДНР» Денис
Пушилін провів нараду «оперштаба по ко-
ронавирусу», де стверджується, що випадків
COVID-19 не зафіксовано, ситуація контролю-
ється відповідними службами, а з 19 березня
всі загальнооосвітні та заклади середньої та
вищої освіти переводяться у режим дистан-
ційного навчання25
.
27 березня керівництво «ДНР» повідомило
про введення часткових обмежень на роботу
закладів громадського харчування та розва-
жальних закладів.
21 Оперативная информация о противодействии коронавирусу COVID-19 в Донецкой Народной Республике http://mzdnr.ru/news/operativnaya-informaciya-o-koronaviruse-covid-19-
v-doneckoy-narodnoy-respubliki
22 Оперативная информация об эпидситуации по коронавирусу в Донецкой Народной Республике http://mzdnr.ru/news/operativnaya-informaciya-ob-epidsituacii-po-koronavirusu-
v-doneckoy-narodnoy-respublike-0
23 Оперативная информация об эпидситуации по коронавирусу в Донецкой Народной Республике http://mzdnr.ru/news/operativnaya-informaciya-ob-epidsituacii-po-koronavirusu-
v-doneckoy-narodnoy-respublike
24 Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19 http://mzdnr.ru/news/profilaktika-diagnostika-i-lechenie-novoy-koronavirusnoy-infekcii-covid-19
25 Итоги совещания оперштаба по коронавирусу на 18 марта 2020 года http://mzdnr.ru/news/itogi-soveshchaniya-opershtaba-po-koronavirusu-na-18-marta-2020-goda
6. 6
Коронавірус як інструмент
інформаційного впливу
Контрольовані Російською Федерацією
пропагандистські інтернет-ЗМІ, що об-
слуговують угруповання «ДНР» та «ЛНР»,
активно використовують тему пандемії
COVID-19 з метою ведення інформаційної
протидії процесу реінтеграції територій.
Дану тему активно експлуатують як більш
«помірковані» пропагандистські інтернет
ЗМІ, наприклад, «Новости Донецкой Рес-
публики» чи «ДНР 24» , які обмежують-
ся переважно тенденційною підбіркою
часто справжніх новин, проте однома-
нітних та у великій кількості, створюю-
чи за допомогою інформаційного спаму
потрібний «інформаційний галас», так і
відверто пропагандистські, які не просто
створюють потрібний їм фон, а масово
публікують контент з очевидною дезін-
формацією.
Основні повідомлення новин у ЗМІ «ДНР»
в контексті проблеми коронавірусної ін-
фекції можна охарактеризувати як такі,
що ставлять за мету використати фак-
тор коронавірусу аби показати переваги
«ДНР» та Російської Федерації у боротьбі
з COVID-19 та інституційну неспроможність
України та західних країн у профілактиці,
лікуванні та протидії пандемії.
«Друзі» Італії в Європейському Союзі про-
ігнорували заклики Риму про допомогу, а
Росія направила своїх фахівців, щоб до-
помогти найбільш постраждалiй від вірусу
країні», — повідомляє один з лояльних до
«ДНР» ресурсів.
А на ресурсі «ДАН» 18 березня пошири-
ли заяву «Глави ДНР» Дениса Пушиліна,
який повідомив, що ситуація з COVID-19 в
«Республіці» знаходиться під постійним
контролем.
В той самий час за день до цього, 17 берез-
ня, «ДАН», посилаючись на так звану «роз-
відку ДНР», поширив дезінформацію про
те, що в 92-й бригаді ЗСУ поблизу Донецька
виявлено понад півсотні випадків підозри
на COVID-19.
Водночас медіа «ОРДЛО» поширювали не-
підтверджену інформацію про ситуацію на
підконтрольній Україні території. 19 берез-
ня на сайті «Луганський інформаційний
центр» з’явилась інформація про те, що
нібито 70 військовослужбовців Збройних
сил України було госпіталізовано у лікарні
Лисичанська та Рубіжного з підозрою на
коронавірус.
Також 19 березня сайт «ЛИЦ» повідом-
ляв непідтверджену інформацію, нібито
українські чиновники хочуть збагатитися
на продажі захисних масок для військово-
службовців.
«Примітно, що індивідуальні медичні ви-
роби, передбачені для одноразового вико-
ристання, українська промисловість планує
випускати для багаторазового застосуван-
ня. Очевидно, українські чиновники нама-
гаються підвищити свій добробут за раху-
нок здоров’я простих солдатів, які будуть
користуватися цими пов’язками», — йдеть-
ся у дезінформаційному повідомленні з
посиланням на «представника Народної
міліції ЛНР» .
Повідомлення на сайті «ДАН» акцентували
увагу на нібито неспроможності української
влади, на фоні спроможності влади росій-
ської та ОРДЛО, організувати ефективну
профілактику та лікування своїх громадян.
Особливу увагу приділяли проблемам ева-
куації громадян України з Китаю до Нових
Санжар Полтавської області на обсервацію
та протестам місцевих мешканців проти
цього рішення. «В ДНР назвали позором
7. 7
действия киевской власти в Санжарах», —
це типовий заголовок для сайту «ДАН» кін-
ця лютого 2020 року.
Тенденційно висвітлюється і рішення укра-
їнської влади, щодо тимчасового припи-
нення пропуску громадян, що зареєстрова-
ні на непідконтрольній території та мають
намір виїхати на підконтрольну територію,
через контрольно-пропускні пункти на лі-
нії розмежування.
Для нейтралізації негативного інформаційного впливу
українська влада та посадові особи можуть:
• Взяти до уваги всі рекомендації правозахисних організацій щодо покращення можливих
змін у роботі пропускних пунктів під час карантину та використати їх для формування
повідомлень для мешканців ОРДЛО26
;
• Вимагати незалежного моніторингу епідеміологічної ситуації на непідконтрольній тери-
торії та за допомогою міжнародних організацій здійснювати доставку тестових систем;
• В ефірі телевізійної системи державного мовлення для ОРДЛО регулярно спростовувати
виявлені інформаційні повідомлення «ДНР» та «ЛНР», що містять дезінформацію;
• За допомогою наявних медіа інструментів регулярно доносити до мешканців непідкон-
трольних територій інформацію про поточну ситуацію щодо профілактики та боротьби з
вірусною інфекцією на підконтрольній українській владі території;
• Доносити до мешканців непідконтрольної території корисну інформацію щодо перебігу
захворювання, його профілактики та наслідків, надавати рекомендації з огляду на місце
перебування громадян;
• За допомогою медіаканалів пояснювати мешканцям непідконтрольних територій необ-
хідність та обумовленість введення та дотримання карантину.
26 ЗАЯВА З ПРИВОДУ ВВЕДЕНИХ ОБМЕЖЕНЬ ЩОДО ПЕРЕТИНУ ЛІНІЇ РОЗМЕЖУВАННЯ https://www.vplyv.org.ua/archives/4658