Dokumen tersebut membahas pentingnya kerjasama internasional bagi negara-negara berdasarkan landasan bahwa negara saling membutuhkan satu sama lain. Dokumen tersebut juga menjelaskan dasar kerjasama internasional Indonesia berdasarkan Pancasila dan UUD 1945 serta tujuan dan manfaat dari kerjasama internasional.