Документ представляет собой исковое заявление от правозащитника Рафаэля Усманова, в котором он предъявляет обвинения против различных государственных органов и должностных лиц Российской Федерации за неисполнение своих обязанностей и защиту его прав как жертвы организованного преступного сообщества. Указывается на факты совершения преступлений против него и коррупционной деятельности в Нижегородской области. Утверждается, что существующий криминально-мафиозный режим затрудняет получение правосудия.