Зв'язки з мирними мешканцями окупованого Донбасу: зберегти не можна втратитиDonbassFullAccess
Аналітична записка за результатами фокус-групових досліджень “Зв'язки з мирними мешканцями окупованого Донбасу: зберегти не можна втратити.”
Колектив авторів представляє “Кальміуську групу”, яка включає в себе Олександра Клюжева, Марію Золкіну, Олександра Дмітрієва, Олексія Мацуку, Віталія Сизова.
Майбутнє Донбасу: громадська думка в Україні та регіонахmResearcher
Загальнонаціональне опитування громадської думки проведено Фондом «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва спільно з соціологічною службою Центру Разумкова з 19 по 25 травня 2018 року в усіх регіонах України за винятком Криму та окупованих територій Донецької та Луганської областей. Опитано 2019 респондентів віком від 18 років. Теоретична похибка вибірки не перевищує 2,3%.
Ті, що пережили пекло: свідчення жертв про місця незаконних у’вязнень на ДонбасіDonbassFullAccess
Звіт «ТІ, ЩО ПЕРЕЖИЛИ ПЕКЛО: Свідчення жертв про місця незаконних ув’язнень на Донбасі» — це підсумок моніторингового дослідження фактів серйозних порушень прав людини, пов’язаних із незаконним позбавленням свободи в зоні збройного конфлікту на сході України. Видання описує реальний стан подій на Донбасі і є звітом про піврічну роботу коаліції «СПРАВЕДЛИВІСТЬ ЗАРАДИ МИРУ НА ДОНБАСІ». «Ті, що пережили пекло» складається з цифр, фактів, фотографій та фрагментів розповідей людей, які утримувалися у тюрмах на окупованих територіях і зазнавали тортур.
Видання є підсумком моніторингового дослідження, яке проводилося Коаліцією громадських організацій та ініціатив «Справедливість заради миру на Донбасі» у тісній співпраці з Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини та мало на меті документування фактів серйозних порушень прав людини, пов’язаних із незаконним позбавленням свободи в зоні збройного конфлікту на сході України.
Дослідження ґрунтується на свідченнях тих, хто був незаконно поміщений в місця несвободи в Донецькій та Луганській областях проросійськими збройними утвореннями, наданих, зібраних у ході моніторингових візитів до місць несвободи на звільнених територіях, а також на інформації, отриманій від органів державної влади та з відкритих джерел. Зібрані
факти засвідчують наявність грубих та системних порушень прав людини щодо осіб, які незаконно були поміщені до місць несвободи, перебували в нелюдських умовах та піддавалися жорстокому поводженню чи катуванню.
На основі зібраної інформації автори звіту пропонують комплекс заходів, спрямованих на припинення виявлених порушень прав людини на непідконтрольних українському уряду територіях, привернення уваги міжнародної громадськості до описаних проблем та на притягнення до відповідальності осіб, винних у вказаних порушеннях.
Автори: Бєлоусов Ю. Л., Кориневич А. О., Мартиненко О.А., Матвійчук О. В., Павліченко О. М, Роменський Я. В., Швець С. П.
Доповідь щодо ситуації з правами людини в Україні 15 грудня 2014 роціDonbassFullAccess
Це восьма щомісячна доповідь Управління Верховного комісара ООН з прав людини щодо ситуації з правами людини в Україні. Інформація, викладена у ній, ґрунтується на результатах роботи Моніторингової місії ООН з прав людини в Україні (ММПЛУ), та стосується періоду з 1 до 30 листопада 2014 р. У ній йдеться про подальше погіршення ситуації у сфері захисту прав людини у східних областях України та в Криму. Повна зупинка дії закону та порядку, а також насильство і збройна боротьба у
східних регіонах, що загострюється у зв’язку із переміщенням сучасного важкого озброєння та бойовиків з інших країн, у тому числі з Російської Федерації, протягом останніх восьми місяців мали безпосередній вплив на стан забезпечення усіх основних прав людини, включаючи право місцевих жителів на безпеку, свободу та благополуччя.
За таких умов для ефективного впливу на громадську думку та стимулювання підтримки процесу повернення території під контроль української влади доцільним є використання журналіських стандартів та максимальна ідеологічна нейтральність у роботі водночас із не відступним просуванням позиції української влади та суспільства з цього питання.
Довіра до ЗМІ, вплив російської пропаганди, медіаграмотність в УкраїніMariana Zakusylo
Опитування було проведене Київським міжнародним інститутом соціології протягом лютого 2018 року на замовлення ГО «Детектор медіа» за фінансової підтримки Міністерства закордонних справ Данії та The Natіonal Endowment for Democracy. Польовий етап тривав з 5 по 21 лютого 2018 р.
Similar to Блокада ОРДЛО – оцінки експертів, Травень 207 (20)
The Story of One City. Occupation and Liberation of SeverodonetskDonbassFullAccess
The document summarizes the occupation and liberation of Severodonetsk, Ukraine by pro-Russian separatist forces in 2014. It describes how separatists illegally seized voter rolls in April 2014 and held a sham referendum on May 11th declaring an independent "Lugansk People's Republic". During the occupation from May to July, the city faced shelling, food and water shortages, and lawlessness as separatists controlled checkpoints and detained and tortured civilians. Witnesses provided evidence of attacks on residential buildings and reports of rape and abuse. The Ukrainian military liberated Severodonetsk on July 22nd, ending the occupation.
The document analyzes violations of electoral rights that occurred during elections in liberated territories of Donetsk and Luhansk oblasts in Ukraine. It describes violations during the 2014 extraordinary presidential and parliamentary elections, as well as the 2015 local elections, including obstacles to voting, violence against election officials, and criminal interference. The document highlights issues preventing internally displaced persons from exercising their right to vote and proposes solutions like allowing voters to change their voting address without changing their official place of residence, to integrate displaced people into their new communities while preserving electoral rights.
The document provides background information on Popasna, Ukraine and summarizes key events regarding its occupation and liberation during the 2014 conflict. It describes how Popasna came under the control of pro-Russian separatist forces in May 2014 but was liberated by Ukrainian troops on July 22, 2014. However, Popasna remained strategically important and faced repeated artillery attacks from separatists using Grads and other rocket launchers throughout the remainder of 2014, resulting in civilian casualties and property damage. The document lists numerous specific dates of artillery attacks on the city during this period.
The town of Mariinka has been at the center of conflict in eastern Ukraine since 2014. It has been repeatedly shelled by Russian-led forces, leading to numerous civilian casualties and widespread destruction of homes and infrastructure. Although a ceasefire was agreed to in Minsk, the shelling of Mariinka has continued on a near daily basis. As a result, many residents have been forced to evacuate while others live in difficult conditions, lacking basic services. Over four years of conflict, 41 residents have been killed according to official data. The constant shelling of civilian areas like Mariinka may constitute war crimes under international law.
Digest by Ukrainian Helsinki Human rights Union, April 2019DonbassFullAccess
The document summarizes the activities of the USAID Human Rights in Action Program implemented by the Ukrainian Helsinki Human Rights Union in April 2019. It discusses the program's work on human rights monitoring, advocacy, strategic litigation, free legal aid provision, and human rights education. Key events covered include Russia simplifying citizenship for eastern Ukrainians, and the PACE keeping sanctions on Russia in place.
Система реєстрації місця проживання в Україні: її вплив на реалізацію прав та...
Блокада ОРДЛО – оцінки експертів, Травень 207
1. Публічні дебати
«Блокада» Донбасу в дії: чи наблизить вона повернення окупованих
територій під контроль України?» 30 травня 2017 р.
(вул. Хрещатик, 27а)
Організатор дебатів: Фонд «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва за сприяння
Національного медіа-центру «Територія реформ» ГО «Київський прес-клуб»
Учасники:
Артем Біденко – державний секретар Міністерства інформаційної політики України
Сергій Гармаш – головний редактор інтернет-порталу «Остров»
Олександра Дворецька – голова правління «Восток-SOS»
Марія Золкіна – політичний аналітик Фонду «Демократичні ініціативи» ім. Ілька
Кучеріва
Денис Казанський – журналіст, головний редактор інтернет-сайту «IV влада»
Олександр Клюжев – аналітик, ГМ «ОПОРА»
Єгор Соболєв – народний депутат України, голова Комітету ВР з питань запобігання
і протидії корупції
Володимир Фесенко – директор Центру прикладних політичних досліджень «Пента»
Єгор Фірсов – політичний діяч, політична сила «Альтернатива»
Модератор – Олексій Гарань, професор політології НаУКМА, науковий директор
Фонду «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва
Питання до розгляду:
Практичні наслідки «блокади»: чи було рішення РНБО насправді
доцільним? Політичні та економічні результати ініціативи.
Суспільна реакція на розрив зв’язків з підприємствами Донбасу: чи виправдала вона
очікування і цілі «блокадників», з одного боку, і влади, з іншого?
Наскільки відрізняються погляди на «блокаду» з лінії фронту від оцінок експертів?
Чи достатньою була комунікація влади щодо «блокади»? Чи є нинішня позиція
держави щодо зв’язків з непідконтрольною територією цілісною і зрозумілою?Чи
з’явилися нові «білі плями» у державній політиці після рішення РНБО? Як їх
подолати?
Жителі окупованої території: ЗАБУТИ НЕ МОЖНА ДОПОМОГТИ. Де держава де-
факто ставить кому? «Невидимі» гуманітарно-соціальні сторони «блокади».
Захід проводиться в межах «Ініціативи з розвитку аналітичних центрів», яка реалізується
Міжнародним Фондом «Відродження» у партнерстві з Фондом розвитку аналітичних центрів (TTF) за
фінансової підтримки Посольства Швеції в Україні.
2. Блокада ОРДЛО – оцінки експертів
Опитування експертів проведено Фондом «Демократичні ініціативи» ім. Ілька Кучеріва з 5 по 15
травня 2017 року. Метою опитування було з’ясувати основні оцінки «блокади» ОРДЛО та її
наслідків, ефективності політики влади з цього питання та вироблення рекомендацій для
наступних дій української влади. Всього опитано 36 експертів.
Абсолютна більшість опитаних експертів не підтримували неурядову акцію «блокади»,
однак через низку причин – більшість підтримує рішення про «блокаду» на офіційному рівні.
Думки опитаних щодо перспектив продовження «блокадної» політики дещо розділились.
Однак тих експертів, які вважають, що нинішню політику «блокади» потрібно продовжувати,
дещо більше, ніж тих, які переконані у зворотному.
Серед основних причин підтримки «блокади» – небажання підтримувати фінансово
бойовиків та керівництво псевдореспублік; можливість економічного тиску на Росію та
необхідність дотримання національних інтересів у відносинах з ОРДЛО.
Основна причина, через яку частина експертів не підтримує «блокаду», – ускладнення
подальшої реінтеграції цих територій внаслідок остаточного розриву зв’язків з Україною, та
заміщення їх на зв’язки з Росією.
Найбільш популярним варіантом відносин з ОРДЛО серед опитаних експертів є збереження
економічної блокади з підтримкою гуманітарних стосунків.
Політика України щодо ОРДЛО стала предметом критики опитаних експертів. Більшість із
них не бачать у ній стратегії, вважають непослідовною та переконані, що держава погано
роз’яснює свої кроки.
Опитані експерти переважно вважають, що неурядова акція блокади стала лише приводом,
але не реальною причиною зміни політики Росії, зокрема щодо визнання документів «ДНР-ЛНР»,
та «націоналізації» підприємств.
Опитані експерти переважно погоджуються з твердженнями, що обмеження економічних
зв’язків із непідконтрольною територією призведе до посилення ізоляції цих районів Донбасу від
України і ускладнить перспективи їх повернення під юрисдикцію України; призведе до зміцнення
зв’язків «ДНР» та «ЛНР» з Росією; спричинить посилення антиукраїнських настроїв на
непідконтрольній території; підвищить соціальну напруженість і похитне квазірежими «ДНР» та
«ЛНР». Водночас експерти скоріше не погоджуються з тим, що одним із наслідків припинення
роботи великих підприємств на непідконтрольній території буде істотне поповнення лав бойовиків
у «ДНР» та «ЛНР».
Опитані експерти переконані у необхідності спростити перетин лінії розмежування,
полегшити режим отримання перепусток та максимально спростити отримання будь-яких
адміністративних послуг у прифронтових населених пунктах. Експерти також підтримують
спрощення доступу до навчання в українських освітніх закладах різного рівня для мешканців
непідконтрольних територій; надання підтримки (фінансової та матеріальної) мешканцям
непідконтрольних територій, що прагнуть виїхати на території, контрольовані Україною; надання
дозволу на торгівлю з непідконтрольними територіями продуктами харчування і товарами першої
необхідності. Більша частина опитаних експертів також виступає за жорсткіший контроль за
здійсненням виплат внутрішньо переміщеним особам з метою уникнення зловживань. Поза тим,
думки експертів розділились щодо можливості зняття обмеження на соціальні та пенсійні виплати
громадянам України, що мешкають на непідконтрольній території.
3. Найближчим часом, на думку опитаних експертів, Україна повинна активізувати
інформаційну політику, зробити її більш узгодженою, об’єктивною та цілеспрямованою та
поширювати інформаційні продукти на ОРДЛО; розробити адресні програми допомоги жителям
окупованих територій, таким чином впливаючи на конкретних людей, та спростити доступ
мешканців непідконтрольних територій до освітніх та медичних послуг.
РЕЗУЛЬТАТИ ОПИТУВАННЯ
1. Чи підтримували Ви неурядову акцію блокади непідконтрольної частини Донбасу,
яку організували представники політичних сил, активісти й учасники АТО?
Кількість відповідей
Цілком підтримував/підтримувала 4
Переважно підтримував/підтримувала 6
Переважно не підтримував/підтримувала 5
Зовсім не підтримував/підтримувала 17
Важко сказати 4
2. Чи підтримуєте Ви рішення РНБО України від 15 березня 2017 р. про невідкладні
заходи з припинення переміщення вантажів через лінію зіткнення у Луганській та
Донецькій областях – рішення про так звану «блокаду»?
Кількість відповідей
Цілком підтримую 7
Переважно підтримую 13
Переважно не підтримую 5
Зовсім не підтримую 5
Важко сказати 6
3. Наскільки доцільно зберігати нинішню політику «блокади» щодо непідконтрольних
територій Донбасу?
Кількість відповідей
Так, безумовно 6
Так, переважно це доцільно 12
Переважно недоцільно 9
Зовсім недоцільно 3
Важко сказати 6
4. 4. Якщо Ви вважаєте, що нинішню політику «блокади» доцільно зберігати, то чому
саме?
Кількість згадок
Не можна підтримувати фінансово псевдореспубліки, бойовиків
та їхнє керівництво
6
Це спосіб економічного тиску на Росію та бойовиків 4
Вона відповідає національним інтересам, демонструє
неготовність України йти на вигідні Росії поступки
4
Спрощує факт визнання агресії та окупації цих територій Росією 3
Торгівля з цими територіями спричиняли негативну реакцію
громадськості
2
Економічні відносини можливі лише після встановлення
перемир᾿я
2
Подальші економічні відносини є невигідні для України після
«націоналізації» в ОРДЛО
2
Це спосіб боротьби з контрабандою 2
Це дозволить відрізати окуповані території 2
Блокада має бути лише частиною стратегічного плану 2
Інше 2
5. Якщо Ви вважаєте, що нинішню політику «блокади» зберігати недоцільно, то чому
саме?
Кількість згадок
Блокада розриває не тільки економічні зв’язки, внаслідок чого
буде ускладнюватись подальша реінтеграція
9
Блокада не є частиною стратегії реінтеграції цих територій, або
вибивається з неї
3
Не вирішує проблеми контрабанди 2
У нинішньому вигляді – нагадує фарс 1
Блокада є неефективною 1
Порушує права людини 1
6. Загалом у перспективі, як Ви вважаєте, якою повинна бути політика України щодо
непідконтрольних територій? (одна відповідь, до якої Ви найбільше схиляєтесь)
Кількість відповідей
Офіційно визнати ці території окупованими і припинити будь-
яку торгівлю, послуги, виплати та контакти (в тому числі
переміщення людей з цих територій)
6
Тримати економічну блокаду, але зберігати гуманітарні
відносини (переміщення людей, виплати пенсій, постачання
води та електрики)
13
Дозволити торгівлю критично важливими товарами
(продовольством та товарами повсякденного вжитку з боку
України та антрацитом від непідконтрольних територій),
максимально підтримувати гуманітарні зв’язки
7
Намагатися максимально розвивати зв’язки з
непідконтрольними територіями – як гуманітарні, так і
торговельні
5
Інше (що?) 4
Важко сказати 1
5. 7. Чи погоджуєтеся Ви з такими твердженнями?
Так Ні Важко
сказати
1. Неурядова акція «блокади» стала причиною
націоналізації підприємств, розташованих на території
«ЛНР»/«ДНР»
7 20 9
2. Неурядова акція «блокади» стала причиною визнання
Росією документів «ЛНР»/«ДНР»
4 24 8
3. «Неурядова» акція блокади стала тільки приводом,
виправданням для зміни політики Росії щодо
«ДНР»/«ЛНР»
30 2 4
4. Обмеження економічних зв’язків із непідконтрольною
територією призведе до посилення ізоляції цих районів
Донбасу від України і ускладнить перспективи їх
повернення під юрисдикцію України
21 9 6
5. Обмеження економічних зв’язків з непідконтрольною
територією призведе до посилення зв’язків «ДНР» та
«ЛНР» з Росією
27 5 4
6. Рішення РНБО про припинення економічних зв’язків з
підприємствами в «ДНР» та «ЛНР» спричинить
посилення антиукраїнських настроїв на непідконтрольній
території
14 8 14
7. Припинення роботи великих підприємств на
непідконтрольній території посилить соціальну
напруженість і похитне квазірежими «ДНР» та «ЛНР»
15 9 12
8. Одним із наслідків припинення роботи великих
підприємств на непідконтрольній території буде істотне
поповнення лав бойовиків в «ДНР» та «ЛНР»
8 15 13
8. Як би Ви охарактеризували поточну державну політику щодо врегулювання
міжнародного збройного конфлікту на Донбасі?
Кількість відповідей
У держави є стратегія врегулювання конфлікту, і вона її
послідовно дотримується
2
У держави є стратегія врегулювання конфлікту, однак вона не
завжди її дотримується
4
У держави є стратегія врегулювання конфлікту, однак заяви та
поведінка української влади суперечать одне одному
4
У держави немає стратегії врегулювання конфлікту, дії
української влади ситуативні
23
Інше – що? 3
Важко сказати 0
6. 9. Наскільки добре держава роз’яснює громадянам свої кроки щодо непідконтрольних
територій Донбасу, їхні причини та наслідки?
Кількість відповідей
Дуже добре 0
Переважно добре 2
Переважно погано 18
Дуже погано 15
Важко сказати 1
10. Наскільки послідовною є політика держави щодо непідконтрольних територій
Донбасу?
Кількість відповідей
Цілком послідовною 0
Переважно послідовною 11
Переважно непослідовною 12
Зовсім непослідовною 11
Важко сказати 2
11. На Вашу думку, чи слід державі здійснювати такі кроки у сфері соціальної та
гуманітарної політики щодо громадян, що лишились на непідконтрольних територіях
Донбасу?
Так Ні Важко
сказати
Зняти обмеження на соціальні і пенсійні виплати
громадянам України, що мешкають на
непідконтрольній території
15 17 4
Максимально спростити перетин лінії розмежування,
полегшити режим отримання перепусток
23 10 3
Максимально спростити отримання будь-яких
адміністративних послуг у прифронтових населених
пунктах
33 1 2
Спростити доступ до навчання в українських освітніх
закладах різного рівня для мешканців непідконтрольних
територій
34 1 1
Надавати підтримку (фінансову та матеріальну)
мешканцям непідконтрольних територій, що прагнуть
виїхати на території, контрольовані Україною
33 0 3
Дозволити торгівлю з непідконтрольними територіями
продуктами харчування і товарами першої необхідності
20 8 8
Посилити контроль за здійсненням виплат внутрішньо
переміщеним особам з метою уникнення зловживань
22 9 5
Зробити контроль за перетином лінії розмежування
жорсткішим
12 18 6
7. 12. Які ще кроки має здійснити держава у сфері соціальної та гуманітарної політики
щодо громадян, що лишились на непідконтрольних територіях Донбасу?
Кількість згадок
Активізувати інформаційну політику, зробити її більш
узгодженою, об’єктивною та цілеспрямованою, посилити
інформаційний вплив на ОРДЛО
14
Розробити адресні програми допомоги жителям окупованих
територій, таким чином впливаючи на конкретних людей
6
Спростити доступ мешканців непідконтрольних територій до
освітніх та медичних послуг
5
Допомагати покинути окуповані території зацікавленим,
спростити перетин лінії розмежування
4
Сприяти розвитку малого та середнього підприємництва на
підконтрольних територіях
4
Різнобічно підтримувати ВПО, захищати їхні політичні,
соціальні та економічні права, впливати через них на жителів
непідконтрольних територій
4
Активізувати програми гуманітарної допомоги разом з
міжнародними організаціями
3
Спростити та здешевити доступ до культурних послуг (театрів,
кінотеатрів, музеїв тощо) на підконтрольній території
2
Гарантувати матеріальне відшкодування особам, які втратили
житло під час бойових дій
2
Встановити зрозумілий правовий режим окупованих територій 2
Інше 6
Список опитаних експертів:
1. Бігунов Денис
2. Бондаренко Тетяна
3. Бурковський Петро
4. Гайдай Дарія
5. Гарань Олексій
6. Гармаш Сергій
7. Дмітрієв Олександр
8. Дурнєв Дмитро
9. Зайцев Владислав
10. Зарембо Катерина
11. Кайдаш Сергій
12. Каплан Юлія
13. Клюжев Олександр
14. Козирєв Микола
15. Конончук Світлана
16. Краснопьоров Валентин
17. Мацука Олексій
18. Мельник Олексій
19. Михайленко Олександр
20. Неманежина Ольга
21. Новіков Валерій
22. Іванова Ольга
23. Палій Олександр
24. Пашков Михайло
25. Пунін Роман
26. Рехтман Єлізавета
27. Рибаченко Віктор
28. Саакян Олег
29. Самусь Михайло
30. Семиволос Ігор
31. Сизов Віталій
32. Стецьків Арсен
33. Ткачук Анатолій
34. Тищенко Юлія
35. Фесенко Володимир
36. Щербаченко Володимир