(Be)spreekuur - 1 februari 2024 - Werken met doelen in het plan van aanpak
20191112 Utrecht geleerde lessen
1.
2. 12 november 2019
Bas de Boer
Informatievoorziening
Geleerde lessen
Common Ground
Haarlem
3. Punten waar ik het met jullie over wil hebben
• Kennis is essentieel
• Open Source en na de ontwikkel opgaven
• Implementatie strategieën
• De onbekende laag
• Common Ground en aanbesteden
• Impact op ICT organisatie
Presentatie ervaringen Common Ground - Haarlem
4. Het is 2030!
Twee stellingen over automatisering
A.Naar een loket
B. Volledig automatisch
Presentatie ervaringen Common Ground - Haarlem
5. Het is 2030!
Twee stellingen over financiën
A. Vertienvoudigd, van 1,5 naar 15mld
B. Verdubbeld
Presentatie ervaringen Common Ground - Haarlem
6. Het is 2030!
Twee stellingen over de markt
A. All-in-one suites van een paar partijen
B. Levendige markt, veel concurrentie
Presentatie ervaringen Common Ground - Haarlem
7. Het is 2030!
Twee stellingen over publiek - privaat
A.Om de vijf jaar aanbesteden
B. Samenwerken aan permanent bèta
Presentatie ervaringen Common Ground - Haarlem
8. Urgentie
Overheidsorganisaties zullen zelf tot in de kern van
hun primaire processen ICT moeten begrijpen,
regisseren en, zonder afhankelijkheden van private
partijen, ook moeten kúnnen uitvoeren.
Rapport Maak Waar!
Digitalisering van de overheid vergt een radicale
omkering van houding. Digitale toepassingen zijn
per definitie nooit af, het principe first time right
moet overboord. Digitaal is ‘permanent bèta’,
iteratief, experimenteren moet, en fouten zijn een
opmaat naar een volgende release. Innoveren
vervangt ‘planning en control’.
Presentatie ervaringen Common Ground - Haarlem
9. Wij willen…
… meer regie op onze processen
… niet afhankelijk zijn van leveranciers
… de kostprijs per ICT eenheid omlaag
… gemaakte oplossingen kunnen delen
… sneller innoveren
Presentatie ervaringen Common Ground - Haarlem
16. Open Source na de ontwikkelopgaven
Herverdelen van rollen en taken
• Support / Helpdesk?
• Oplossen van fouten in de code?
• Codebeheer
• Code eigenaarschap
• Productvisie en Architectuur
• Community management
• Etc..
Presentatie ervaringen Common Ground - Haarlem
23. De onbekende laag: BPMn en DMN
Presentatie ervaringen Common Ground - Haarlem
24. Front-end (UI) Data naar
Camunda
Inloggen met DigiD BSN
DMN rule input output
<18 leeftijd Afwijzen
>=18 leeftijd Toewijzen
Navigatie in hoofdproces:
Camunda BRP API
BSN Adres + leeftijd
Data entiteit (Db)
UUID; BSN; Adres (BRP); Leeftijd; output
DMN
De onbekende laag: BPMn en DMN
Presentatie ervaringen Common Ground - Haarlem
25. De onbekende laag: BPMn en DMN
• Onze werkelijke Common Ground ligt hier
• Nog veel onbekendheid met een enorm potentieel
• Functionaliteit scheiden in UI en Logica maakt leveranciers
onafhankelijkheid, bij gebruik van BPMn en DMN
• Randvoorwaarde hergebruik
• Wet en regelgeving naar DMN, vertalen van model verordengingen?
• Innovatie potentieel door scheiding in lagen
• Transparantie noodzakelijk bij geautomatiseerde besluitvorming AVG22 en
AwB
• Geen basisprocessen maar wel basis sub-processen
Presentatie ervaringen Common Ground - Haarlem
27. Marktsamenwerking en aanbesteden: Patroon
Patroon van aanbesteding (5-7 jaar)
1. Maken bestek (100 wensen en eisen)
2. Geschiktheid eisen:
• minimaal 5 miljoen omzet
• Alle functionaliteit leveren
• Minimaal 30 referentie implementaties
3. Usual suspects schrijven in en zeggen op alle
eisen blind ‘Ja’.
4. Implementatie, niet alles lijkt te werken
5. Migratie
6. Omscholen
7. Live-gang
8. Innovatie: 4 minor releases per jaar
9. Repeat
Presentatie ervaringen Common Ground - Haarlem
28. Marktsamenwerking en aanbesteden: Marktconsultatie
Delft rondom Zaakgericht werken
Ondersteuning vanuit de markt
• om te komen tot de implementatie
van zaakgericht werken volgens
common ground.
• waarbij uiterlijk 1-1-2021 de applicaties
voor vergunningen en meldingen
gebruik kunnen maken van de api’s
voor zaakgericht werken.
Presentatie ervaringen Common Ground - Haarlem
29. Marktsamenwerking en aanbesteden: Maar hoe dan wel?
Hoe kunnen we aanbesteden waarbij:
• Zuivere oplevering in de 5-Lagen
• MKB en gespecialiseerde bedrijven mee kunnen doen
• Open Source
• Beheer
• Deelbaar
• Niet vooraf een detail ontwerp kunnen aanleveren
Presentatie ervaringen Common Ground - Haarlem
30. Marktsamenwerking en aanbesteden: Marktconsultatie
Parkeren
Innovatief procurement
• Beschrijf probleem en fixed bedrag
• Beschrijf een kleine backlog
• Gun b.v. 2 partijen
• Maak iets kleins in een paar sprints
• Maak een gehele backlog
• Wijs storie points toe per US
• Beoordeel op burn-down rate en
kwaliteit resultaat
• Ga met één partij door
Partnership
• Zet 3 raamcontracten uit op UI, Logica
en Data voor minimaal aantal uur voor
paar jaar
• Kleine en grote projecten kan je direct
uitvoeren
• De leveranciers raken op elkaar
ingewerkt
• Meer te verliezen dan alleen het ene
project
• Beheer: DevOps
• 14 inschrijvers, waarvan 3 usual suspects
• Variatie in aanbieden van alle lagen tot gespecialiseerde bedrijven
Presentatie ervaringen Common Ground - Haarlem
32. Impact op ICT organisatie
• Van Functioneel beheer naar: proces
eigenaar, kleine aanpassingen zelf
doorvoeren in low-coding platform
(BPMn en DMN)
• Van Beleidsmedewerker, van papier
naar toepassing (DMN).
• Managen van silo contracten naar:
regie voeren op ontwikkelpartners
• Van grote projectplannen en COTS
naar permanent beta
Presentatie ervaringen Common Ground - Haarlem
33. Common Ground – Doe!
Presentatie ervaringen Common Ground - Haarlem