Coordinamento Regionale piemontese e Valle d’Aosta degli Informagiovani Orientamenti, direzioni strategiche ed ipotesi sottostanti allo sviluppo e gestione degli IG: un confronto tra modelli Torino, 11 ottobre ‘07 giovanni campagnoli

1. Coordinamento Regionale piemontese e
Valle d’Aosta degli Informagiovani
Orientamenti, direzioni strategiche
ed ipotesi sottostanti allo sviluppo
e gestione degli IG: un confronto
tra modelli
Torino, 11 ottobre ‘07
Prof. Giovanni Campagnoli
Vedogiovane – politiche giovanili.it

2. GLI ORIENTAMENTI E LE LINEE GUIDA
Il binomio “Informazione/partecipazione”. Origine e linee
guida:
1. Libro bianco: “L’informazione è indissociabile dalla
partecipazione”
2. Nuova Carta Europea di partecipazione dei giovani:
”L’informazione come elemento chiave della
partecipazione”
3. Nuova Carta Europea dell’informazione.
“L’informazione deve promuovere la partecipazione
ed è parte delle politiche giovanili”

3. “L’informazione è indissociabile dalla partecipazione”: il
Libro Bianco
Nel Libro Bianco la voce dei giovani rispetto all’informazione giovanile c’è, è forte
e chiara, e chiede che via sia un’informazione che:
• corrisponda alle aspettative dei giovani (mentre oggi è poco utilizzabile)
• li raggiunga nei loro luoghi
• più mirata, fruibile facilmente, libera, gratis
• che veda i giovani coinvolti nel processo di elaborazione (es. peer education).
Inoltre il Libro Bianco aggiunge che vanno usate tutte le nuove tecnologie e data
importanza alle informazioni sulle euro-opportunità, incoraggiate le reti
informative giovanili, promosso il lavoro di rete e quello con le “persone-risorsa”
(mediatori giovanili), il counseling.
“informazione-partecipazione” è un “continuum” tra queste due dimensioni che si
autoalimentano
più sono informato più partecipo + partecipo più informo
(su diritti, opportunità, ecc) sul mio ambito di impegno”.
I giovani hanno una nuova forma di partecipazione, quella di informare altri
(“Carta di partecipazione dei giovani” )

4. L’informazione (insieme a formazione) come elemento
chiave della partecipazione: la “nuova Carta Europea di
partecipazione dei giovani”, invita gli Enti locali a:
1. diffondere su tutto il territorio i centri di informazione e
di consulenza
2. localizzarli dove i giovani sono
3. non dimenticare quei giovani che hanno delle difficoltà ad
accedere all’informazione (lingua, Internet)
4. elemento chiave la partecipazione ed il
diritto d’accesso rispetto alle
possibilità offerte e sui temi che
riguardano i giovani”. Di conseguenza:
5. Si definiscono le “politiche settoriali” che
gli EELL dovrebbero adottare per favorire
l’effettiva partecipazione dei giovani, il cui
contenuto ha 10 nuovi ambiti (settori informativi).

5. Gli ambiti di informazione previsti dalla nuova Carta
Europea di partecipazione dei giovani
• alloggi loro destinati,
• danni causati dal tabacco, dall’alcol e dalla droga,
• malattie sessualmente trasmissibili, relazioni, pratiche sessuali e
controllo delle nascite (coinvolgendo i giovani nella realizzazione di
questi programmi di informazione)
• formazione con qualifiche professionali
• gestione degli affari pubblici rispetto all’uguaglianza
tra sessi
• sensibilizzazione rispetto ai problemi ambientali
• lotta al razzismo ed alla discriminazione
• accesso dei giovani ai loro diritti aumentando le loro
conoscenze mediante la divulgazione di informazioni.
Questi contenuti dovrebbero integrare le attuali Banche dati.

6. L’informazione che promuove la partecipazione ed è
parte delle politiche giovanili: la nuova Carta
Europea dell’informazione
1. “l’informazione deve promuove la partecipazione dei
giovani come cittadini attivi nella società”
2. da “informazione per l’autonomia dei giovani” (1993) al,
concetto di ”empowerment” (sullo sfondo la comunità)
3. Un intervento o un progetto non che fa tutto, ma che sa
collegarsi con altri “che fanno”: centri giovanili, servizi
specializzati, nuovi media
4. “l’informazione è un ambito delle politiche giovanili” e
copre i settori di interesse giovanile”

7. DAGLI ORIENTAMENTI ALLE
DIVERSE DIREZIONI
STRATEGICHE DEGLI IG

8. IL SUCCESSO E LA DIFFUSIONE DEGLI IG È DOVUTO A:
1. Una vasta distribuzione su tutto il territorio: esiste un
Ig ogni 7 Comuni (circa uno ogni 10.000 abitanti), per un
totale di 1.200 (erano 219 del ’93). Nel 2004 tre milioni di
Italiani sono stati in un Ig.
2. una vasta scala di auto-organizzazione
3. Sperimentazione di Coordinamenti,
le 8 Conferenze Nazionali Ig, ComPa, rete
Ring, Accordi di Programma con una forte
propulsione dal basso, orizzontalmente
Tutto ciò con una carenza (o interruzione) di regia a
livello di Stato centrale, se si escludono i protocolli d’intesa
dell’Anci e le pubblicazioni del Ministero dell’Interno

9. IDENTITÀ E RUOLO ATTUALE DEGLI IG
Tre differenti “direzioni di specializzazione” e mission:
IG: fornire alle giovani generazioni (16-35 anni) supporti
informativi e di primo orientamento sulla generalità degli
ambiti di interesse.
CxI: promuovere l’accesso al lavoro prevenendo i
fenomeni di disoccupazione, facilitando l’incontro tra la
domanda e l’offerta di lavoro, attraverso un approccio
mirato e personalizzato nei confronti degli utenti, con
particolare attenzione ai soggetti maggiormente in
difficoltà sul piano individuale o sociale
URP:semplificare la vita ai cittadini informandoli e
sostenendoli nell’esercizio dei loro diritti, ascoltare i loro
bisogni per migliorare l’organizzazione dei servizi
(questa funzione però è comune anche a Ig e CxI…)

10. Servizi specializzati e generalisti
URP
IG
Specializzato sul
target giovani,
generalista circa i
settori informativi
Tutti i
settori
CI
Specializzato sul
target giovani,
generalista circa i
settori informativi
Lavoro
Giovani Tutti

11. IG “strumento” delle politiche giovanili.
Capacità di rilevazione e
lettura dei bisogni del
mondo giovanile
Conoscenza linguaggi
giovanili e nuove
tecnologie
Saper progettare
percorsi in cui i giovani
imparino a progettare
interventi
Competenze
animative/relazionali
(conduzione gruppi,
capacità di mediazione,
capacità di ascolto della
creatività giovanile)
Offrire consulenza e
formazione orientativa
Rete come strumento per
decidere come gestire
meglio le risorse
Associazioni giovanili
gruppi informali, scuole,
singoli, oratori ecc…
Osservatorio
Sistema informativo di
rete
Sistema informativo
promozionale con punti
decentrati
Servizio di promozione
dell’associazionismo e
del volontariato
Le competenze
professionali
La rete di
relazioni
I servizi

12. IG “strumento” delle politiche giovanili (swat).
OPPORTUNITA’ MINACCE
PUNTI DI FORZA PUNTI DI DEBOLEZZA
Non aver sempre saputo attivare progetti
ed interventi per i giovani
Ritardo nella fase di riprogettazione/
ridefinizione di identità
Non essere all’interno di network
Scarsità di risorse ed interventi low cost
Agire da separato in casa con gli altri
assessorati comunali
Capacità di comunicare ai giovani
Servizio riconosciuto dai giovani
Essere nodo di un network
Creatività, identità e territorio
- disporre di capitoli ad hoc, quindi
annualmente rifinanziabili;
- essere un servizio “sganciato” da
logiche emergenziali
- Mancanza di legislazione nazionale
relativa alle politiche giovanili;
- Calo demografico e conseguente
diminuzione del peso politico dei giovani;
- Logiche di progettazione politica a breve
termine
- Strumentalizzazione da parte dei politici
- Non c’è un pensiero condiviso sulle PG.
- Leggi provinciali e piani annuali
provinciali;
- politiche europee per i giovani;
- programmi Europei;
-Politiche di integrazione/ inclusione
- Autonomia e sperimentazione.

13. Le riflessioni su qualità e ridefinizione del ruolo degli
Ig avvengono localmente e periodicamente. Le
accomunano 5 elementi:
1. il fatto di mettere a fuoco sia i “prodotti” erogati che
i “processi” organizzativi che ne
permettono la realizzazione;
2. il voler tracciare linee guida di lavoro
per il futuro;
3. la condivisione della definizione di mission e
4. di “Agenzia Informativa, Centro Ig e Punto”
5. il sapersi dimostrare servizio sempre utile e
specializzato.

14. Le ipotesi sottostanti ad
alcuni modelli di sviluppo e
gestione degli IG: un
confronto dopo una lettura
dei vari Servizi

15. IG Modena: ip. Informazioni = opportunità
IP. Garantire il diritto di accesso all’informazione della PA:
comunicare al cittadino in modo diretto, personalizzato e
professionale
PUNTI DI FORZA
A Piazza Grande, servizi (desk, tel con numero unico, mail) e
strumenti di informazione con alti standard di qualità. Servizio
esternalizzato con 9 operatori
Informazione decentralizzata anche nelle periferie
A Piazza Grande + desk, uno per IG
Wireless con scheda
200.000 passaggi/anno, 55% giovani
Targeting e “ritorni” molto elevati (es. corsi a iscrizione)

16. CRITICITA’
Tutto è in internet, con rischio di esclusione (analfabetismo
informatico, v. le iscrizioni ai corsi e la tempestività dell’informazione)
Non si fa molto orientamento
Non ci sono raccordi con le politiche giovanili
Obiettivo: dimezzare il numero di persone che accedono a Piazza
Grande (passaggio da “luogo” – ben frequentato - a web)
OPPORTUNITA’
APQ regionale: oltre a GAI e Spazi, Informazione con piattaforme
comuni a tutti gli sportelli locali e facilità di arrivare d un sistema
regionale di classificazione dell’informazione e produzione di web
radio e tv nei vari internet (prodotti da giovani)
MINACCE: riduzioni di fondi

17. IG Mestre: IP uno
strumento per la promozione della
partecipazione e della cittadinanza attiva
per i giovani del territorio.
PUNTI DI FORZA
localizzazione: un luogo aperto ai giovani e
al territorio, all'interno del parco (con
wireless) di Villa Franchin, una “cittadella
dei giovani”. Un cuore aggregativo e
creativo, rivolto alle ragazze e ai ragazzi
della città, ricca di eventi, servizi, laboratori
multimediali. Villa Franchin ospita altri
servizi: il Laboratorio Giovani ed il Centro
Donna.
Offerta di informazioni anche su settori “altri” (non coperti): in particolare sulle
iniziative a carattere internazionale, sul volontariato, sulla costruzione di iniziative
nonprofit e di forme di autopromozione legate all'impresa sociale.
Peace Corner dove vengono raccolti i materiali del Centro Pace (l'emeroteca sul
volontariato, cooperazione e pace, film di impegno civile)

18. IG Mestre: uno strumento per la promozione della
partecipazione e della cittadinanza attiva per i giovani del territorio.
Accompagnamento e formazione
lo sportello Europa/Mondo (accompagnamento per sve, studiare,
lavorare, partecipare ad uno scambio o ad un campo di volontariato,
esperienze di studio all'estero, ecc.). Inoltre seminari, workshop,
incontri pubblici, con l'obiettivo di mettere in rete le esperienze e le
competenze del territorio per rafforzare gli strumenti di cittadinanza
attiva a disposizione dei giovani, dei loro gruppi ed associazioni e della
scuola pubblica.
L'Informagiovani offre un servizio di orientamento/
accompagnamento indirizzato ad i giovani ed ai gruppi che vogliano
realizzare un'attività nonprofit e costituire un'org. non profit
Luogo (vs non luogo): uno spazio pubblico accogliente e bello con
postazioni internet a disposizione di tutti

19. IG Mestre: uno strumento per la promozione della
partecipazione e della cittadinanza attiva per i giovani del territorio.
CRITICITA’
“isola” forse troppo sganciata (ed appaltata)
dall’istituzione comune e da altre reti
informative
localizzazione fuori dal centro città
Rischio è che finisce per rivolgersi molto a target di giovani (gli
impegnati)
OPPORTUNITA’
sperimentazione di nuove tematiche legate all’informazione
MINACCE
l’appalto oggi è ad un’organizzazione di Roma, che – se perde – va via

20. La rete degli Ig di
Spaziogiovani

21. Una rete di Ig che produce informazione locale
Due modelli di reti di Informagiovani
CENTRO RISORSE WEB AGENCY
+ persone che lavorano per piattaforma +
produrre e distribuire info come a orizzontale, un coord.
Mantova. Può essere richiesta una (webmaster)
fee

22. Una rete di Ig che produce informazione locale
IIII ppppuuuunnnnttttiiii ddddiiii ffffoooorrrrzzzzaaaa eeeedddd iiii vvvvaaaannnnttttaaaaggggggggiiii ddddeeeellllllllaaaa ssssppppeeeecccciiiiaaaalllliiiizzzzzzzzaaaazzzziiiioooonnnneeee ddddiiii cccciiiiaaaassssccccuuuunnnnoooo ssssoooonnnnoooo::::
1111.... lllliiiibbbbeeeerrrraaaarrrreeee rrrriiiissssoooorrrrsssseeee rrrreeeecccciiiipppprrrroooocccchhhheeee
2222.... ssssffffrrrruuuuttttttttaaaarrrreeee eeeeccccoooo ddddiiii ssssccccaaaallllaaaa (che possono essere ancora maggiori se avviene
un allargamento della rete ad esempio a livello provinciale o regionale)
3333.... ppppoooolllliiiittttiiiicccchhhheeee ddddiiii mmmmaaaarrrrkkkkeeeettttiiiinnnngggg, in primis la comunicazione che avrà come primo
obiettivo quello di informare che gli Ig sono in rete, che c’è un “sistema
in rete”, in cui ci sono standard di servizi comuni, ma vi sono anche Ig
specializzati a cui è possibile “rimandare” i giovani. In questo modo
l’idea di sistema è una forza per il territorio e per gli Ig stessi.
4444.... mmmmeeeessssssssaaaa iiiinnnn ccccoooommmmuuuunnnneeee ddddiiii nnnnuuuuoooovvvveeee eeeessssppppeeeerrrriiiieeeennnnzzzzeeee eeeedddd iiiiddddeeeeeeee
5555.... ssssttttrrrruuuummmmeeeennnnttttiiii ((((oooollllttttrrrreeee aaaalllllllleeee sssstttteeeesssssssseeee ddddoooottttaaaazzzziiiioooonnnniiii iiiinnnnffffoooorrrrmmmmaaaattttiiiicccchhhheeee iiiinnnn ooooggggnnnniiii uuuuffffffffiiiicccciiiioooo,,,,
aaaaffffffffiiiinnnncccchhhhé ssssiiiiaaaannnnoooo ccccoooommmmppppaaaattttiiiibbbbiiiilllliiii ttttrrrraaaa lllloooorrrroooo gggglllliiii ssssttttrrrruuuummmmeeeennnnttttiiii ppppeeeerrrr ccccrrrreeeeaaaarrrreeee uuuunnnnaaaa wwwweeeebbbb
aaaaggggeeeennnnccccyyyy))))
6666.... uuuunnnnaaaa nnnneeeewwwwssss lllleeeetttttttteeeerrrr ddddeeeellllllllaaaa rrrreeeetttteeee IIIIgggg eeee pppprrrrooooddddoooottttttttiiii ddddiiii ccccoooommmmuuuunnnniiiiccccaaaazzzziiiioooonnnneeee aaaadddd hhhhoooocccc....
7777.... NNNNeeeellllllllaaaa rrrreeeetttteeee qqqquuuuiiiinnnnddddiiii ddddeeeevvvvoooonnnnoooo ttttrrrroooovvvvaaaarrrreeee ssssppppaaaazzzziiiioooo mmmmoooommmmeeeennnnttttiiii ddddiiii ccccoooonnnnffffrrrroooonnnnttttoooo eeee vvvveeeerrrriiiiffffiiiiccccaaaa
(tipo il “Metodo aperto di coordinamento“ indicato dal Libro Bianco)

23. Una rete di Ig che produce informazione locale
LLLLeeee ccccrrrriiiittttiiiicccciiiittttaaaa’ ssssoooonnnnoooo::::
1111.... CCCCoooonnnnvvvveeeennnniiiieeeennnnzzzzaaaa ssssoooolllloooo sssseeee ssssiiii rrrraaaaggggggggiiiiuuuunnnnggggoooonnnnoooo 11112222 cccceeeennnnttttrrrriiii ccccoooonnnn dddduuuueeee oooorrrreeee cccciiiiaaaassssccccuuuunnnnoooo ddddiiii
bbbbaaaacccckkkk ooooffffffffiiiicccceeee
2222.... FFFFuuuunnnnzzzziiiioooonnnnaaaa ppppeeeerrrr tttteeeerrrrrrrriiiittttoooorrrriiii ssssoooovvvvrrrraaaa ccccoooommmmuuuunnnnaaaalllliiii,,,, mmmmaaaaxxxx pppprrrroooovvvviiiinnnncccciiiiaaaalllliiii
3333.... RRRRiiiiuuuusssscccciiiirrrreeee aaaa mmmmeeeetttttttteeeerrrreeee iiiinnnn rrrreeeetttteeee iiii CCCCoooommmmuuuunnnniiii eeee ffffaaaarrrr ppppeeeerrrrcccceeeeppppiiiirrrreeee iiii vvvvaaaannnnttttaaaaggggggggiiii
4444.... CCCCoooommmmppppoooorrrrttttaaaammmmeeeennnnttttiiii ooooppppppppoooorrrrttttuuuunnnniiiissssttttiiiicccciiii
5. Coordinamento efficace
OPPORTUNITA’
SSSSppppeeeerrrriiiimmmmeeeennnnttttaaaazzzziiiioooonnnneeee fffflllleeeessssssssiiiibbbbiiiilllleeee eeee ddddiiiinnnnaaaammmmiiiiccccaaaa aaaaddddaaaattttttttaaaabbbbiiiilllleeee eeee rrrreeeepppplllliiiiccccaaaabbbbiiiilllleeee ssssuuuu aaaallllttttrrrriiii
tttteeeerrrrrrrriiiittttoooorrrriiii ffffaaaacccciiiillllmmmmeeeennnntttteeee
MMMMIIIINNNNAAAACCCCCCCCEEEE
PPPPeeeerrrrddddeeeerrrreeee iiiillll 55550000%%%% ddddeeeegggglllliiii aaaappppppppaaaallllttttiiii (ooooggggggggiiii llllaaaa rrrreeeetttteeee ccccoooonnnnttttaaaa 22221111 IIIIGGGG)))) ssssiiiiggggnnnniiiiffffiiiiccccaaaa
ppppooootttteeeennnnzzzziiiiaaaallllmmmmeeeennnntttteeee iiiinnnntttteeeerrrrrrrroooommmmppppeeeerrrreeee iiiillll sssseeeerrrrvvvviiiizzzziiiioooo iiiinnnnffffoooorrrrmmmmaaaattttiiiivvvvaaaa aaaannnncccchhhheeee aaaa ttttuuuuttttttttiiii gggglllliiii aaaallllttttrrrriiii
FFFFrrrraaaaggggiiiilllliiiittttà ddddiiii uuuunnnnaaaa rrrreeeetttteeee nnnnoooonnnn iiiissssttttiiiittttuuuuzzzziiiioooonnnnaaaalllleeee

24. IG Vicenza. IP: il bello attira
Una struttura all’avanguardia (costata 240.000 euro), completamente rinnovata
negli spazi e nei servizi per offrire risposte adeguate e complete alle domande
dei ragazzi sul mondo della scuola e del lavoro, delle occasioni all’estero, della
cultura e del tempo libero.
Tante opportunità grazie a dieci postazioni Internet ad uso gratuito, alla completa
digitalizzazione di tutte le 2.600 schede informative (13.000 pag) e ad un
incremento della quantità e della qualità delle fonti consultabili.
Ma anche agli schermi visibili dalla strada che erogano informazioni sui servizi
della struttura 24 ore su 24, e al distributore esterno (accessibile anche fuori
dagli orari di apertura) del mensile Citylights – Informacittà, edito
dall’assessorato per i Giovani e l’Istruzione e curato da Informagiovani.

25. Citta’ dei mestieri (Milano, Genova, Verona, Treviso,
Cagliari, Taranto, )
IP: vi è un bisogno di orientamento personale al lavoro
ed alle professioni. Bisogna specializzarsi unendo
ascolto a informazione altamente specializzate.
La Città dei Mestieri e delle Professioni è uno
spazio di informazione e consiglio sui percorsi formativi,
lavorativi e professionali, aperto a tutti, giovani e
adulti, studenti o già in possesso di un’esperienza
professionale, alla ricerca di un impiego o già occupati.
L’accesso è libero, gratuito, senza appuntamento
e in autoconsultazione. Al suo interno può essere
consultata della documentazione, dei software dedicati
e può essere sostenuto un colloquio con un consigliere.

26. IG in Francia www.cidj.com
In Francia l'organizzazione degli Informagiovani, essendo
improntata al tipico schema d'oltralpe dell'accentramento
amministrativo, si presenta in maniera uniforme su tutto il territorio
nazionale: esiste una struttura nazionale centrale, il Centre
d'information et documentation jeunesse (CIDJ) che ha sede nella
capitale, mentre in ogni regione ed in ogni dipartimento esistono
rispettivamente un CRIJ (Centre regionale d'information jeunesse)
e un BIJ (Bureau d'information jeunesse). A livello comunale vi
sono infine i PIJ, ovvero i Point d'information per i giovani.
Punti di forza:
Orientamento informativo, produzioni informative ad hoc (es.
Viedo e libri, anche a pagamento, formazione a distanza, giornate
a tema, iniziative varie)
Distribuzione dell‘informazione ai centri
Collegamento con (e dalle) scuole