1. http://Luanvanviet.com Tìm Luận văn Nhớ đến Luận Văn Việt. Hotline: 0979.170.170
Luận văn, báo cáo, đề tài, đồ án, tiểu luận, khóa luận, tài liệu có tên là:
Các biện pháp tự vệ trong thương mại quốc tế- Thực tiễn sử
dụng ở một số nước trên thế giới và Việt Nam
Mã số đề tài: 19142
BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT
AFTA : Khu vực mậu dịch tự do ASEAN.
APEC : Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á- Thái bình dương
ASEAN : Hiệp hội các Quốc gia Đông nam Á.
ASEM : Diễn đàn hợp tác Á-ÂU.
CEPT : Hiệp định thuế quan ưu đãi có hiệu lực chung khu vực ASEAN
EU : Liên minh Châu âu.
GATS : Hiệp định chung về thương mại dịch vụ
GATT : Hiệp định chung về thuế quan và thương mại.
MOFTEC : Bộ Ngoại thương và Hợp tác kinh tế của Trung Quốc .
METI : Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp của Nhật.
MOF : Bộ Tài Chính.
TRIPS : Hiệp định về các khía cạnh liên quan đến thương mại của
quyền sở hữu trí tuệ.
SETC : Uỷ ban Kinh tế và Thương mại nhà nước Trung Quốc .
USITC : Uỷ ban Thương mại quốc tế Mỹ.
Hệ thống Website: Thông tin Liên hệ Ban biên tập:
● http://Luanvanviet.com Hotline trực tiếp: 0979.170.170 (Mr. Huy)
● http://choluanvan.vn Yahoo Chat: Luanvanviet
● http://tailuanvan.com Email: Luanvanviet@gmail.com
2. WTO : Tổ chức Thương mại thế giới.
MỤC LỤC
Trang
Lời nói đầu.......................................................................................................1
Chương 1: Khái quát chung về các biện pháp tự vệ trong thương mại quốc
tế........................................................................................................................4
1.1. Khái niệm, lịch sử phát triển và vai trò của các biện pháp tự vệ trong
thương mại quốc tế.......................................................................................4
1.1.1. Khái niệm............................................................................................4
1.1.2. Lịch sử phát triển của các biện pháp tự vệ trong thương mại quốc tế....12
1.1.2.1 Theo quy định của GATT 1947.......................................................12
1.1.2.2 Theo quy định của WTO ................................................................14
1.1.3. Vai trò của các biện pháp tự vệ ........................................................15
1.2. Các biện pháp tự vệ theo hiệp định đa biên của WTO..........................17
1.2.1. Biện pháp thuế quan..........................................................................17
1.2.2. Biện pháp phi thuế quan....................................................................19
1.3. Nguyên tắc và thủ tục áp dụng các biện pháp tự vệ .............................22
1.3.1. Điều kiện để áp dụng các biện pháp tự vệ ........................................22
1.3.2. Nguyên tắc áp dụng...........................................................................24
1.3.2.1 Nguyên tắc không phân biệt đối xử.................................................24
1.3.2.2 Nguyên tắc áp dụng các biện pháp tự vệ trong phạm vi và mức độ cần
thiết .......................................................................................................25
1.3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo việc bồi thường tổn thất thương mại ............26
1.3.3. Thủ tục, thời hạn và một số vấn đề liên quan đến việc áp dụng biện
pháp tự vệ ...............................................................................................27
1.3.3.1 Thủ tục điều tra ..............................................................................27
a. Căn cứ tiến hành điều tra .........................................................................27
b. Thủ tục điều tra ........................................................................................28
1.3.3.2 Áp dụng các biện pháp tự vệ ..........................................................30
1.3.3.3 Thời hạn áp dụng ............................................................................31
1.3.3.4 Đình chỉ, rà soát, gia hạn và tái áp dụng các biện pháp tự vệ ......32
Đình chỉ........................................................................................................32
Rà soát..........................................................................................................33
Gia hạn.........................................................................................................33
Hệ thống Website: Thông tin Liên hệ Ban biên tập:
● http://Luanvanviet.com Hotline trực tiếp: 0979.170.170 (Mr. Huy)
● http://choluanvan.vn Yahoo Chat: Luanvanviet
● http://tailuanvan.com Email: Luanvanviet@gmail.com
3. Vấn đề tái áp dụng........................................................................................34
Chương 2: Thực tiễn sử dụng các biện pháp tự vệ ở một số nước và khu
vực trên thế giới.............................................................................................35
2.1. Thực tiễn sử dụng các biện pháp tự vệ thương mại ở Mỹ.....................35
2.1.1. Lịch sử ra đời của các biện pháp tự vệ ở Mỹ....................................35
2.1.2. Thủ tục điều tra và áp dụng các biện pháp tự vệ ..............................37
2.1.3. Thời hạn áp dụng biện pháp tự vệ ....................................................40
2.1.4. Thực tế một số trường hợp cụ thể về việc áp dụng các biện pháp tự vệ
ở Mỹ........................................................................................................42
2.2. Thực tiễn sử dụng các biện pháp tự vệ thương mại ở EU.....................48
2.2.1. Sơ lược về Quy chế 3285/94/EC- Quy chế về các biện pháp tự vệ của
EU............................................................................................................48
2.2.2. Thủ tục áp biện pháp tự vệ của EU...................................................49
2.2.2.1 Thủ tục cung cấp thông tin và tham vấn ........................................49
2.2.2.2 Thủ tục điều tra để áp dụng biện pháp tự vệ ..................................50
2.2.3. Áp dụng và thời hạn áp dụng biện pháp tự vệ ..................................52
2.2.4. Thực tế một số trường hợp áp dụng biện pháp tự vệ ở EU...............54
2.3. Thực tiễn sử dụng các biện pháp tự vệ thương mại ở Trung Quốc và
Nhật bản....................................................................................................57
2.3.1. Khái quát về chính sách tự vệ thương mại của Trung Quốc ............57
2.3.1.1 Điều kiện để tiến hành điều tra áp dụng biện pháp tự vệ ..............58
2.3.1.2 Điều tra để xác định sự tồn tại của thiệt hại...................................60
2.3.1.3 Áp dụng các biện pháp tự vệ ..........................................................61
2.3.1.4 Thời hạn áp dụng và thủ tục rà soát các biện pháp tự vệ ..............62
2.3.2. Khái quát về chính sách tự vệ của Nhật Bản.....................................62
2.3.2.1 Theo Quy tắc về các biện pháp khẩn cấp........................................62
2.3.2.2 Theo Sắc lệnh liên bộ về thuế quan nhập khẩu đặc biệt.................65
2.3.3. Thực tế một số trường hợp áp dụng biện pháp tự vệ ở Trung Quốc và
Nhật.........................................................................................................66
Chương 3: Thực tiễn về tự vệ thương mại ở Việt Nam và một số kiến nghị
nhằm thực hiện tốt công tác này trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế
hiện nay...........................................................................................................70
3.1. Thực trạng về tự vệ thương mại ở Việt Nam trong thời gian qua.........70
3.1.1. Về chính sách tự vệ thương mại của Việt Nam trong bối cảnh hội nhập
kinh tế quốc tế ........................................................................................70
Hệ thống Website: Thông tin Liên hệ Ban biên tập:
● http://Luanvanviet.com Hotline trực tiếp: 0979.170.170 (Mr. Huy)
● http://choluanvan.vn Yahoo Chat: Luanvanviet
● http://tailuanvan.com Email: Luanvanviet@gmail.com
4. 3.1.1.1 Khái quát về chủ trương và sự cần thiết phải thực hiện chính sách tự
vệ thương mại của Nhà nước Việt Nam ...............................................70
3.1.1.2 Thực tế tiến hành tự vệ thương mại của Việt Nam .........................72
3.1.2. Nguyên nhân của thực trạng trên.......................................................74
3.1.2.1 Nguyên nhân nhận thức...................................................................74
3.1.2.2 Nguyên nhân thực tiễn.....................................................................75
3.1.3. Thực trạng pháp luật về tự vệ thương mại của Việt Nam ................76
3.1.3.1 Sự cần thiết phải ban hành văn bản pháp luật về tự vệ thương mại 76
3.1.3.2 Một số vấn đề cơ bản của Pháp lệnh về tự vệ trong nhập khẩu hàng
hoá nước ngoài vào Việt Nam ..............................................................77
3.1.3.3 Tác động của việc ban hành Pháp lệnh về tự vệ.............................79
3.2. Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật về tự vệ thương mại của
Việt Nam.........................................................................................................80
3.2.1. Sự cần thiết và phương hướng hoàn thiện pháp luật về tự vệ trong
thương mại...............................................................................................80
3.2.1.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện pháp luật về tự vệ thương mại của Việt
Nam ......................................................................................................80
3.2.1.2 Phương hướng triển khai và hoàn thiện công tác tự vệ thương mại ở
Việt Nam trong thời gian tới.................................................................82
3.2.2. Một số kiến nghị nhằm thực hiện tốt công tác tự vệ thương mại trong
nhập khẩu hàng hoá nước ngoài vào Việt Nam .....................................83
3.2.2.1 Đối với Nhà nước............................................................................83
3.2.2.1.1 Hoàn thiện hệ thống luật pháp điều chỉnh thương mại đặc biệt là
pháp luật về tự vệ thương mại ...........................................................83
3.2.2.1.2 Nâng cao nhận thức của cơ quan nhà nước và doanh nghiệp về công
tác tự vệ thương mại .........................................................................85
3.2.2.1.3 Xây dựng và kiện toàn bộ máy Nhà nước chuyên trách trong lĩnh
vực tự vệ thương mại ........................................................................87
3.2.2.1.4 Tư vấn và hỗ trợ các doanh nghiệp những thông tin về tự vệ thương
mại ....................................................................................................88
3.2.2.2 Đối với doanh nghiệp .....................................................................88
3.2.2.2.1 Tham gia vào các Hiệp hội Doanh nghiệp để tăng cường sức mạnh
trong tự vệ thương mại ......................................................................88
3.2.2.2.2 Chủ động tiếp cận và chuẩn bị đầy đủ kiến thức về tự vệ thương mại
để sử dụng khi cần thiết tiến hành tự vệ.............................................89
Hệ thống Website: Thông tin Liên hệ Ban biên tập:
● http://Luanvanviet.com Hotline trực tiếp: 0979.170.170 (Mr. Huy)
● http://choluanvan.vn Yahoo Chat: Luanvanviet
● http://tailuanvan.com Email: Luanvanviet@gmail.com
5. 3.2.2.2.3 Khẩn trương tìm hiểu và chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, bằng chứng để tiến
hành yêu cầu điều tra áp dụng biện pháp tự vệ và biện pháp trả đũa
thương mại.........................................................................................90
3.2.2.3 Một số kiến nghị khác......................................................................91
Kết luận..........................................................................................................93
Danh mục tài liệu tham khảo.......................................................................95
Hệ thống Website: Thông tin Liên hệ Ban biên tập:
● http://Luanvanviet.com Hotline trực tiếp: 0979.170.170 (Mr. Huy)
● http://choluanvan.vn Yahoo Chat: Luanvanviet
● http://tailuanvan.com Email: Luanvanviet@gmail.com
6. LỜI NÓI ĐẦU
Tổ chức thương mại thế giới - WTO chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01
tháng 01 năm 1995 sau kết quả của vòng đàm phán Uruguay. Mục đích khi thành
lập tổ chức này là tạo một diễn đàn, là nơi để cho các Quốc gia đàm phán thúc đẩy
tự do hoá thương mại thông qua việc dỡ bỏ các hàng rào làm trở ngại đến tiến trình
này. Là một cơ chế quốc tế bao gồm các Hiệp định đa biên và nhiều bên về thương
mại, tổ chức thương mại thế giới tạo điều kiện cho các doanh nghiệp của các Quốc
gia khác nhau có thể xâm nhập thị trường nước ngoài một cách tự do, bình đẳng và
không bị hạn chế nhằm tìm kiếm cơ hội kinh doanh, thu lợi nhuận một cách hợp
pháp.
Hiện nay, Việt Nam đã là thành viên của ASEAN, ASEM, APEC, tham gia
vào CEPT và khu vực mậu dịch tự do AFTA của khu vực Đông Nam Á và đang tích
cực tiến hành đàm phán gia nhập Tổ chức thương mại thế giới WTO. Việc ký kết các
Hiệp định thương mại song phương cũng như tham gia các Hiệp định thương mại đa
phương đã mở ra những cơ hội, đồng thời cũng đặt ra nhiều thách thức đối với Việt
Nam trên con đường hội nhập kinh tế quốc tế theo xu hướng khu vực hoá, toàn cầu
hoá. Thời gian vừa qua, trong tiến trình đổi mới, Việt Nam đã có những nỗ lực to lớn
trong việc xây dựng và điều chỉnh chính sách pháp luật quốc gia cho phù hợp với
pháp luật quốc tế. Luật doanh nghiệp 1999, Luật đầu tư nước ngoài 1996 sửa đổi bổ
sung năm 2000, Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu sửa đổi năm 1998, Luật Hải
quan năm 2001 lần lượt ra đời đã phần nào đáp ứng được những yêu cầu của tiến
trình cải cách hệ thống pháp luật nói chung và pháp luật kinh tế quốc tế nói riêng.
Thực hiện chủ trương đa phương hoá, đa dạng hoá các quan hệ kinh tế quốc tế,
dần dần hội nhập kinh tế quốc tế một cách có hiệu quả trên cơ sở đảm bảo độc lập tự
chủ thì việc xây dựng một văn bản pháp lý có giá trị cao để điều chỉnh các nguyên tắc
cơ bản khi tham gia hội nhập vào nền kinh tế thế giới, tạo thuận lợi cho các doanh
nghiệp trong và ngoài nước tham gia tích cực vào hoạt động ngoại thương là cần
thiết. Chính vì vậy, nhu cầu đặt ra cho nền kinh tế chuyển đổi và đang từng bước hội
Hệ thống Website: Thông tin Liên hệ Ban biên tập:
● http://Luanvanviet.com Hotline trực tiếp: 0979.170.170 (Mr. Huy)
● http://choluanvan.vn Yahoo Chat: Luanvanviet
● http://tailuanvan.com Email: Luanvanviet@gmail.com
7. nhập vào kinh tế thế giới và khu vực như Việt Nam là nghiên cứu một cách nghiêm
túc các quy định quốc tế, học tập kinh nghiệm của các nước đi trước để vận dụng vào
điều kiện kinh tế xã hội cụ thể của mình. Thực tiễn thương mại của Việt Nam trong
những năm qua đã chứng minh nhu cầu áp dụng biện pháp tự vệ trong trường hợp
cần thiết để hạn chế sự gia tăng đột biến của một loại sản phẩm cụ thể nào đó.
Gần đây chúng ta đã kịp thời ban hành Pháp lệnh về đối xử Tối hụe quốc và đối
xử quốc gia trong thương mại quốc tế và Pháp lệnh về tự vệ trong nhập khẩu hàng hoá
nước ngoài vào Việt Nam được Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thông qua ngày 25 tháng
5 năm 2002 và chính thức có hiệu lực vào ngày 01 tháng 9 năm 2002. Sự ra đời của hai
Pháp lệnh này, đặc biệt là Pháp lệnh về tự vệ trong nhập khẩu hàng hoá nước ngoài
vào Việt Nam đã phần nào khắc phục được những thiếu sót của Pháp luật Việt Nam về
thương mại quốc tế, tạo ra hành lang pháp lý cho các doanh nghiệp hoạt động thuận lợi
và là bước chuyển linh hoạt cho việc Việt Nam đàm phán gia nhập Tổ chức thương
mại thế giới WTO.
Xuất phát từ thực tiễn thương mại về bảo hộ hàng hoá nói chung và tự vệ
thương mại nói riêng ở Việt Nam, với mong muốn tìm hiểu sâu hơn về vấn đề này
trên cơ sở đó có thể đóng góp một số ý kiến nhằm góp phần nâng cao hiệu quả của
hoạt động bảo hộ tự vệ thương mại cũng như của pháp luật về tự vệ thương mại ở
Việt Nam, tôi đã quyết định chọn đề tài: “Các biện pháp tự vệ trong thương mại
quốc tế- Thực tiễn sử dụng ở một số nước trên thế giới và Việt Nam” làm đề tài
Khoá luận của mình. Công việc nghiên cứu bắt đầu từ việc tìm hiểu nội dung chế
định về tự vệ thương mại theo quy định của Tổ chức thương mại thế giới, tìm hiểu
lý thuyết và thực tiễn áp dụng biện pháp tự vệ ở một số nước và khu vực điển hình
trên thế giới qua đó sẽ làm rõ nội dung các quy định của pháp luật quốc tế cũng như
các quy định của luật pháp Việt Nam về vấn đề này để từ đó đề xuất ra những giải
pháp khắc phục, hoàn thiện hơn nữa cũng như góp phần minh bạch hoá chính sách
và các quy định pháp luật của Việt Nam.
Trong quá trình nghiên cứu, người viết đã sử dụng phương pháp so sánh,
phân tích tổng hợp dựa trên sự vận dụng kết quả các công trình khoa học đã công
Hệ thống Website: Thông tin Liên hệ Ban biên tập:
● http://Luanvanviet.com Hotline trực tiếp: 0979.170.170 (Mr. Huy)
● http://choluanvan.vn Yahoo Chat: Luanvanviet
● http://tailuanvan.com Email: Luanvanviet@gmail.com
8. bố, các văn bản pháp luật, các tài liệu tham khảo…vv. Tuy vậy, đây là một đề tài
còn rất mới và chưa được nghiên cứu sâu, nguồn tài liệu tham khảo còn hạn chế nên
bài khoá luận này không tránh được những thiếu sót, rất mong nhận được sự phê
bình, nhận xét và đóng góp ý kiến để bài viết được hoàn thiện hơn.
Bài Khoá luận tốt nghiệp này bao gồm có Lời nói đầu và ba chương:
Chương I : Khái quát chung về các biện pháp tự vệ trong thương mại quốc tế
Chương II: Thực tiễn sử dụng biện pháp tự vệ ở một số nước và khu vực trên
thế giới
Chương III: Thực tiễn về tự vệ thương mại ở Việt Nam và một số kiến nghị
nhằm thực hiện tốt công tác này trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay.
Cuối cùng là phần Kết luận và Danh mục tài liệu tham khảo.
Hệ thống Website: Thông tin Liên hệ Ban biên tập:
● http://Luanvanviet.com Hotline trực tiếp: 0979.170.170 (Mr. Huy)
● http://choluanvan.vn Yahoo Chat: Luanvanviet
● http://tailuanvan.com Email: Luanvanviet@gmail.com
9. Đề cương được trích dẫn từ toàn văn tài liệu tại http://Luanvanviet.com
Quý độc giả có nhu cầu tham khảo toàn bộ tài liệu có thể đặt mua tài liệu này từ thư viện.
Để biết thêm chi tiết, vui lòng truy cập website Luận Văn Việt :
http://Luanvanviet.com/datmua.php
Xin chân thành cảm ơn quý độc giả đã quan tâm đến thư viện trong thời gian vừa qua.
Hotline: 0979.170.170 (Mr. Huy)
Email: Luanvanviet@gmail.com
Hệ thống Website:
http://Luanvanviet.com
http://Choluanvan.vn
http://Choluanvan.org
http://Timluanvan.org
http://Tailuanvan.com
http://Thuvienluanvan.org
Hệ thống Website: Thông tin Liên hệ Ban biên tập:
● http://Luanvanviet.com Hotline trực tiếp: 0979.170.170 (Mr. Huy)
● http://choluanvan.vn Yahoo Chat: Luanvanviet
● http://tailuanvan.com Email: Luanvanviet@gmail.com