Документ рассматривает стратегические риски и пути минимизации при внедрении федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) начального общего образования в России. Основное внимание уделяется новшествам в содержании и структуре образования, а также необходимости обновления подходов к обучению и подготовке учителей. Указывается на существующие проблемы, такие как недостаточная готовность педагогов к изменениям, финансовые факторы и недостаточное материально-техническое обеспечение.

1. Тема:
«Стратегические риски
введения ФГОС
начального общего
образования и пути их
минимизации»

2. Федеральный государственный образовательный стандарт
Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 309-ФЗ
новое понимание содержания и структуры понятия
«федеральный государственный образовательный стандарт»
(ФГОС)
• Закон Российской Федерации «Об образовании»,
статья 7
« В Российской Федерации устанавливаются федеральные
государственные образовательные стандарты, представляющие
собой совокупность требований, обязательных при реализации
основных образовательных программ начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования…»
Федеральный закон РФ от 08.11.2010 № 293 ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
РФ в связи с совершенствованием контрольно- надзорных
функций и оптимизацией предоставления государственных
услуг в сфере образования»

3. • Статья 16.
Федеральные государственные образовательные
стандарты и федеральные государственные
требования
1.
В
Российской
федеральные
Федерации
устанавливаются
государственные
образовательные
стандарты, соблюдение которых обязательно при
реализации основных образовательных программ в
имеющих
государственную
организациях,
осуществляющих
деятельность,
а
также
образовательных организациях.
аккредитацию
образовательную
в
дошкольных

4. НОВАЯ ЦЕЛЬ
ОБРАЗОВАНИЯ
НОВЫЕ
СРЕДСТВА
ОБУЧЕНИЯ
НОВОЕ
СОДЕРЖАНИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ
ФГОС
НОВОЕ
ЦЕЛЕПОЛОГАНИЕ
ДЛЯ УЧАЩИХСЯ
И УЧИТЕЛЕЙ
НОВЫЕ
ТЕХНОЛОГИИ
ОБУЧЕНИЯ
НОВЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ К
ПОДГОТОВКЕ
УЧИТЕЛЯ

5. Системно-деятельностный подход
Основной результат – развитие личности на основе
деятельности по преобразованию внешней
предметной деятельности во внутреннюю.
Основная педагогическая задача –
создание и организация условий, инициирующих
ученическое действие
Вектор смещения акцентов нового стандарта
Чему учить?
обновление
содержания
Ради чего
учить?
ценности
образования
Как учить?
обновление
средств
обучения
формирование универсальных способов действий

6. Федеральные государственные образовательные стандарты
•Требования к
• результатам
• зафиксированы личностные, метапредметные, предметные
результаты
• преемственность результатов для разных ступеней
• зафиксирован системно-деятельностный подход
• структуре
• зафиксировано наличие частей, обязательной и формируемой
участниками образовательного процесса и их соотношение
• определены разделы ООП (содержательно и количественно)
• интеграция учебной и внеучебной деятельности
• включена «неаудиторная занятость»
• условиям
•
•
•
•
кадровым
финансовым
материально-техническим
иным (информационно-образовательная среда, учебнометодическое обеспечение)
6

7. Введение федерального государственного
стандарта общего образования
- введение ФГОС по
мере готовности
- обязательное введение
ФГОС
2010-11 уч.год
- продолжение
обучения по ФГОС,
введенного по мере
готовности
1
М
О
2011-12 уч.год
1
Н
2
И
2012-13 уч.год
1
2013-14 уч.год
1
2
3
4
5
6
10
2014-15 уч.год
1
2
3
4
5
6
7
2015-16 уч.год
2
3
Т
5
О
Р
И
10
Н
11
Г
1
2
3
4
5
6
7
8
10
11
И
2016-17 уч.год
1
2
3
4
5
6
7
8
2017-18 уч.год
1
2
3
4
5
6
7
8
2018-19 уч.год
1
2
3
4
5
6
7
8
2019-20 уч.год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
10
11
9
10
11
9
10
11
О
9
Т
Ч
Е
Т
Н
О
2020-21 уч.год
1
2021-22 уч.год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
С
Т
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Ь
7

8. Нормативное обеспечение введения ФГОС
Федеральный уровень
Уровень
образовательного
учреждения
Примерная основная
образовательная программа
начального общего образования
Основная образовательная
программа начального общего
образования
Плана-график введения ФГОС
Нормативная база школы
Инструктивно-методическое письмо
Порядок проведения экспертизы
учебников
Федеральный перечень
учебников
Федеральные требования
8

9. Локальные нормативные
документы:










Должностная инструкция учителя начальных классов
Должностная инструкция учителя;
Должностная инструкция классного руководителя;
Должностная инструкция заместителя директора по УВР
Должностная инструкция заместителя директора по
воспитательной работе
Режим работы школы;
Договор с родителями;
Положения
Образовательная программа
Устав школы.

10. ПУТИ ФОРМИРОВАНИЯ
НОВОЙ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ КОМПЕТЕНЦИИ
инновационная настроенность
самообразование
собственно педагогическое творчество
способность к проектировочной
деятельности и участие в ней
владение информационнокоммуникационными технологиями

11. За истекший период в школе была
проведена следующая работа:
1.Был создан Координационный совет по вопросам введения и реализации
федеральных государственных стандартов общего образования и организована
работа творческих групп по разработке проекта модернизированной
образовательной системы начальной ступени обучения.
2 Создан банк нормативно-правовых документов.
3.Внесены изменения в Устав школы, в локальные акты.
4 Разработана Основная общеобразовательная программа НОО.
5.Приведены в соответствие с требованиями ФГОС должностные инструкции
работников образовательного учреждения.
6. Учителя начальных классов прошли курсы по ФГОС.
7. Разработаны рабочие программы и календарно – тематическое планирование по
предметам в соответствии с новыми требованиями к их структуре.
11

12. 8. Разработаны рабочие программы и календарно – тематическое
планирование по предметам в соответствии с новыми требованиями к их
структуре для 1-2 классов.
9. Подписан Договор с родителями о предоставлении общего образования в
связи с ФГОС
10.Определена оптимальная модель организации образовательного
процесса, обеспечивающая организацию внеурочной деятельности
обучающихся.
11.Было разработано Положение о портфолио образовательных достижений
обучающихся начального звена, к которых они ведут работу по накоплению
в нѐм материалов.
12.Составлен план – график мероприятий по реализации ФГОС НОО
13.Администрацией школы посещались уроки в 1 классах. Были даны
открытые уроки для учителей . В ходе посещения уроков выявлено, что все
учителя, работающие в 1-х классах, стараются строить образовательный
процесс согласно требованиям ФГОС.
12

13. Отмечаются следующие
положительные тенденции:
оборудовано место учителя
приобретены ноутбуки,
пополнен фонд библиотеки
ремонт в классах (силами родителей),
курсы
наблюдается положительная динамика использования
учителями начальных классов в образовательной практике
учебно-методических разработок и материалов,
ориентированных на стандарты нового поколения (тесты,
дидактические материалы, контрольно – измерительный
инструментарий);
 учителя начальных классов ориентируются на организацию
здоровьесберегающей среды;
 имеет место профессиональное общение педагогов и обмена
их опыта с коллегами;






13

14.  положительное отношение родителей к реализации внеурочной
деятельности;
 наблюдения за первоклассниками при посещении уроков
показывают: дети стали лучше говорить, легче реагируют на
вопросы учителя, вступают в диалог; не просто воспроизводят
увиденное или прочитанное (услышанное), но и умеют
рассуждать, делать выводы, обосновывать своѐ мнение; умеют
работать в паре; показывают навыки самоорганизации в группе,
направленной на решение учебной задачи; уже большая часть
детей адекватно оценивает свою деятельность на уроке;
 наблюдения за работой учителя на уроках свидетельствуют о
том, что учитель обладает определенным уровнем методической
подготовки, выстраивает учебный процесс по принципу: «учениксубъект» учебной деятельности; владеют мультимедийными
информационными источниками, инструментами коммуникации,
ИКТ- средствами.
14

15. Проблемы, которые требуют решения.
• Школы встают на позицию разработчиков методического
обеспечения перехода и реализации
ФГОС. В большей
степени
это
относится
к
разработке
основной
образовательной программы. На первый взгляд, кажется,
что
это
и
есть
непосредственная
обязанность
образовательного учреждения. Но анализ различных
основных образовательных программ показывает, что в
условиях
модернизации
образования
методическая
помощь школе все же необходима.
• Модернизация
образования
имеет
системнометодологический характер, но эти изменения в
большинстве случаев неясны современному педагогу.
Новой школе нужен новый учитель не другой, а новый. Так
как педагоги к переходу на новые стандарты образования и
не были должным образом обучены, причем в первую
очередь это отмечают сами учителя (курсы на скорую руку)
15

16. 3. В основе стандарта лежит общественный договор между личностью,
семьей, обществом и государством. Следовательно, родители или законные
представители ученика должны быть компетентными в вопросе образования
их детей. К сожалению, в настоящее время средства массовой информации с
функцией представления адекватной информации в необходимом объеме не
справляются. С другой стороны, в современном обществе все больший
оборот набирает потребительское отношение родителей к образованию как
социальному институту. Для некоторых родителей образование
превратилось в сферу услуг, то есть «обязаны дать некоторый объем знаний
моему ребенку, а также воспитать его, а моя функция, как родителя уже
закончилась». Эта тенденция является разрушительной как для ребенка, так и
для самой семьи. Поэтому совершенно справедливо современное
образование направлено на максимальное участие родителей в образовании
их детей. В этом направлении, безусловно, работают и учителя, но во многих
случаях необходимо участие школьного психолога.
4. Требуется продолжение материально – технического оснащения
образовательного процесса:
•интерактивные доски
•копировальная техника
•мобильные компьютерные классы
•лабораторное оборудование
•подключение интернета в классы
16

17. 5. Внести изменения в ООП НО - разработать программу
формирования экологической культуры, здорового и безопасного
образа жизни, в связи с изменениями в федеральном
государственном стандарте,
6. В здании школы не хватает учебных кабинетов для организации
игровой деятельности, спальной комнаты.
7. В части учебно-методического обеспечения: отсутствие
достаточного методического обеспечения учебных пособий по
новым стандартам.
8. Введение ФГОС начального общего образования выявило
некоторые проблемы кадрового характера: · упрощенное понимание
отдельными педагогическими работниками сущности и технологии
реализации системно-деятельностного подхода; сложившаяся за
предыдущие годы устойчивая методика проведения урока
9. Недостаточная готовность детей к школе.
17

18. Гарантией успешной реализации цели образования
согласно новому стандарту могут стать новое
сознание, новая позиция, новое отношение к
педагогической деятельности.
18

19. ОСНОВНЫЕ РИСКИ
ВНЕШНИЕ РИСКИ
• изменение федерального
законодательства в части
финансирования системы образования;
• ухудшение социально-экономической и
демографической ситуации в районе
вследствие чего возможно неисполнение
показателей в плане соотношения ученик
учитель и средняя наполняемость класса. 9
1

20. ВНУТРЕННИЕ РИСКИ
• Неподготовленность большого
процента педагогов к ситуации
перемен.
• Недостаточное материальнотехническое обеспечение
образовательного процесса.
20

21. Конкретно по
субъектам
образовательного
процесса
21

22. Для учителей и администрации
• Неполное принятие всеми педагогами инновационных
программ школы;
• Сложности овладения педагогами современными
образовательными технологиями, особенно ИКТ,
обусловленных сложившимися стереотипами в
профессиональной деятельности.
• Торможение организационно-методического характера при
введении новых моделей образовательного процесса.
• Отсутствие психологической службы в большинстве школ.
• Отсутствие индикаторов и критериев диагностики
эффективности инновационной деятельности.
• Несвоевременная коррекция педагогами реализуемых
программ вследствие возрастания объема информации.
• Слабая методическая компетентность педагогов.
22

23. Для учащихся:
1. Малая социальная активность учащихся
при реализации развития ОУ.
2.Сложности освоения нового содержания
образования в связи с низкой
подготовленностью (школьники сельских
школ)
3.Стресогенность образовательного
процесса, увеличившаяся в связи с его
модернизацией.
4. Сложности при внедрении в систему
начальной школы развивающихся
технологий.
23

24. ДЛЯ РОДИТЕЛЕЙ
1. Сложности социального выбора на
основной ступени.
2. Несовпадение мнения родителей,
детей и запросов общества.
3. Низкая психолого - педагогическая
компетентность большинства
родителей.
24

25. МИНИМИЗАЦИЯ РИСКОВ возможна при
1.Выделение на каждом этапе оптимальных методов
деятельности.
2.Определение оптимальных критериев самооценки
для всех учащихся инновационного процесса и оценки
деятельности образовательных учреждений.
3.Стимулирование участия педагогов в инновационной
деятельности.
4.Разработка способов ускорения сбора и обработки
информации (полное внедрение информационно –
коммуникативных технологий.)
5.Определение четкой последовательности внедрения
моделей образовательного процесса и необходимых
технологических процедур.
25

26. 6.Обучение учащихся умениям социального управления
через включение их в разнообразные структуры
внутришкольного самоуправления.
7.Проведение педагогических тренингов для учителей и
коммуникативных тренингов для учащихся.
8.Обучение педагогов школы новым технологиям обучения
и воспитания.
9.Разработка методики диагностики результативности
деятельности.
10.Работа по обновлению кадрового ресурса школы.
11.Активное включение учащихся в социальную
деятельность.
12.Организация родительского всеобуча и тематических
родительских собраний, взаимодействие с семьей.
26