2. Февраль – март 1917 г.: «перетекание» легитимности к Временному правительству
26 февраля– приостановка деятельности Государственной думы
27 февраля 1917 г. - в ходе частного совещания членов
Государственной думы образован Временный комитет членов
Государственной Думы для восстановления порядка и для
сношения с лицами и учреждениями
1 марта на расширенном заседании Временного комитета Думы с
участием Центрального комитета кадетской партии и Бюро
прогрессивного блока, а также представителей Петроградского
совета рабочих и солдатских депутатов был согласован состав
первого общественного кабинета, о формировании которого было
объявлено на следующий день.
2 (15) марта в 23 часа 40 минут Николай II передал
представителями Временного комитета членов Государственной
Думы Манифест об отречении, подписанный в 15 часов.
3 марта: Отказ в.к. Михаила Александровича принять власть: «
принял я твердое решение в том лишь случае восприять
верховную власть, если такова будет воля великого народа
нашего, которому надлежит всенародным голосованием, чрез
представителей своих в Учредительном Собрания
3. Легитимность Временного правительства:
• Не вполне легальная: оно образованно органом
государственной власти, не имевшим на это право.
• Процедурно оформлена с нарушениями:
император отрекся за себя и за сына.
• Отраженная и временная: смысл существования
Временная правительства в созыве
Учредительного собрания.
• Горизонтальная: власть временного
правительства ограничивается
комиссарами, посланными в войска и центральные
учреждения, а также признанием его Земствами и
Городским самоуправлением.
• Неполная: Временное правительство было
образовано при участии Исполкома Петроградского
совета
Изъяны легитимности в революционное время неизбежны
4. Легитимация советской власти
• Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов
сформирован 27 марта по принципу: 1 депутат от 1
роты солдат или от ста рабочих (1 цеха или 1 малого
предприятия).
• 1 марта – приказ №, поставивший армию под контроль
советов.
• 2 марта – создана комиссия по наблюдению за
временным правительством.
• До 10 марта – формирование аналогичных советов в
городах и гарнизонах. Установление прямой тесной
связи между советами и профессиональными союзами.
• В течение марта – формирование крестьянских
советов.
Советы игнорируют «горизонтальную» легитимность, но в их
распоряжении вся полнота «вертикальной» легитимности, так наз.
«реальная власть», то есть:
• решения о забастовках, в т. числе на ж/ транспорте;
• подтверждение военных приказов;
• милиция (отряды вооруженных горожан и солдат).
Н.С. Чхеидзе
5. Движение легитимности: от
Временного правительства к Советам:
Факторы утраты легитимности
Временным правительством
• Роспуск силовых структур
поддерживающих порядок в
стране.
• Потеря контроля над армией.
• Отказ рассматривать вопрос
о прекращении войны.
• Затягивание вопроса о
созыве Учредительного
собрания.
• Утеря контроля в вопросе о
рабочем дне.
• Отказ проводить земельную
реформу до окончания войны
Попытки поддержать
«падающую легитимность»
• Включение социалистов в состав II
Временного правительства
(апрельский кризис).
• Отказ I Съезда советов
рассматривать вопрос о переходе
власти (июнь).
• Совместные действия исполкома I
съезда советов и Временного
правительства против июльского
выступления большевиков.
• Временный орган – Директория –
в сентябре объявляет Россию
республикой и созывает
Всероссийское демократическое
совещание (предпарламент).
• В 12 ноября проходят выборы в
Учредительное собрание.
6. Легитимационный разлом
«Корниловский мятеж» – попытка
опереться на последний инструмент
дореволюционной легитимности –
армию, сохраняющую элементы:
• исторической традиции;
• социальной структуры прежнего
общества;
• дисциплины;
• перспективы (победа в войне).
Поражение выступления части армии под командованием
ген. Л.Г. Корнилова – точка невозврата.
Далее прежняя легитимность невозможна. Требуется другая.
7. Успешные попытки использовать легитимность (и силу)
армии для предотвращения революционной катастрофы
Августо Пиночет.
Чили 1973 г.
Франсиско Франко.
Испания 1936 г.
Густав Носке.
Германия 1918 –
1919 гг.
8. Специфика легитимации «власти советов» 1917 – 1918 гг.
• Главная черта – отсутствие «разовой»
легитимации в момент прихода к власти.
• Депутаты совета – представители воли
направивших их коллективов. Они лишены
самостоятельности, при принятии решений.
• Понятие иммунитета отсутствует. Депутат
имеет меньше прав, чем пославший его
коллектив.
• Смена деповского корпуса происходит не
периодически, а постоянно. В местных советах
коллектив отзывает депутата, не
«оправдавшего доверия» и направляет
другого.
• Центральный орган Советской власти – съезд
– созывается по мере необходимости решения
важных вопросов, соответственно партийный
состав ЦИКа Советов может меняться после
каждого Съезда
«Большевизация советов в крупных городах и на
фронте произошла в сентябре 1917 г., сразу после
подавления «кирилловского мятежа»
9. Полемика о легитимности захвата власти в
руководстве партии большевиков
Ленин: власть надо брать сразу, после
большевизации советов. Победа все оправдает.
В случае неудачи оправдываться будет некому и
незачем (сейчас не до легитимности).
Зиновьев и Каменев: власть можно брать
только от имени всего трудового народа, то
есть по решению II Съезда советов (получить
легитимность и действовать)
Троцкий: необходимо поставить II Съезд
советов перед фактом: именно он теперь
верховная власть (навязать собственную
легитимность)
10. Легитимационные возможности Учредительного собрания
• Первые Учредительные собрания были созваны в США
(1787 г.) и в 1789 г. (в ходе Великой Французской
революции).
• К началу ХХ века учредительные собрания прошли в
большом количестве стран и считались естественным и
единственно возможным действием, по установлению в
странен легитимного демократического режима.
• Главной целью работы Временного правительства в России
1917 г. было проведение выборов в УС, с передачей ему
всей полноты власти.
• Депутаты УС были избраны на всероссийских выборах
(хотя в них приняло участие менее половины избирателей).
• До декабря 1917 г. в России не было ни одной политической
силы, оспаривавшей право УС на организацию новой
государственной власти в стране.
11. Легитимационный конфликт начала 1918 года
III Съезд рабочих и
солдатских
депутатов, объединивш
ийся с III съездом
крестьянских депутатов
Учредительное
собрание
Разгон учредительного собрания 6 января 1918 г. закрепил
состояние диктатуры в стране и лишил Советскую власть
легитимности в глазах большинства населения.
12. Отправной постулат советскойвласти: диктатура пролетариата не
нуждается в легитимации,посколькулюбая легитимность –
декорация, скрывающая «машинудля подавления».
… при переходе от капитализма к коммунизму … особый
аппарат, особая машина «для подавления», «государство»
еще необходимо, но это уже переходное государство, это уже
не государство в собственном смысле, ибо подавление
меньшинства эксплуататоров большинством вчерашних
наемных рабов дело
настолько, сравнительно, легкое, простое и
естественное, что оно будет стоить гораздо меньше
крови, чем подавление восстаний
рабов, крепостных, наемных рабочих, что оно обойдется
человечеству гораздо дешевле. …
Эксплуататоры, естественное дело, не в состоянии подавить
народа без сложнейшей машины для выполнения такой
задачи, но народ подавить эксплуататоров может и при очень
простой «машине», почти что без «машины», без особого
аппарата, простой организацией вооруженных масс (вроде
Советов рабочих и солдатских депутатов — заметим, забегая
вперед).
В.И.Ленин «Государство и революция». 1917.
13. Большевики: движение к диктатуре через разрушение
легитимности властных институтов (старых и новых):
25 - 26 октября 1917 г.: арест временного правительства от
имени Петроградского совета и передача власти II Съезду
советов. Формирование Временного революционного
правительства
12 ноября: выборы в Учредительное собрание.
Декабрь 1917 г.: ликвидация всех «репрессивных»
институтов государства: армии, полиции, юстиции.
Введение «всеобщего вооружения народа».
Создание репрессивного аппарата диктатуры: ВЧК и
революционных трибуналов.
5 января 1918 г. : роспуск Учредительного собрание,
введение военного положения в Петрограде и расстрел
демонстрации в его поддержку.
4—10 июля 1918 г. V съезд советов исключает из советов
«контрреволюционные» социалистические партии, вводит
политику «массового террора» и утверждает Конституцию
РСФСР.
14. Поправка к теории: в условиях классовой борьбы государство
необходимо. Его легитимность обеспечивается привлечением к
исполнению гос. функций «беднотой» («фурьеризм»).
• Если мы не анархисты, мы должны принять
необходимость, государства то есть принуждения для
перехода от капитализма к социализму.
• Целью нашей является поголовное привлечение бедноты к
практическому участию в управлении…
• Целью нашей является бесплатное выполнение
государственных обязанностей каждым трудящимся, по
отбытии 8-часового «урока» производительной работы:
переход к этому труден, но только в этом переход залог
окончательного упрочения социализма.
• Борьба с бюрократическим извращением советской
организации обеспечивается прочностью связи Советов с
«народом», в смысле трудящихся и
эксплуатируемых, гибкостью и эластичностью этой связи.
В.И.Ленин «Очередные задачи советской власти» 1918 г.
15. Легитимность «Республики советов» по
Конституции 1918 г.
• «III Всероссийский съезд Советов Рабочих, Солдатских и
Крестьянских Депутатов полагает, что теперь, в момент
решительной борьбы пролетариата с его
эксплуататорами, эксплуататорам не может быть места
ни в одном из органов власти. Власть должна
принадлежать целиком и исключительно трудящимся
массам и их полномочному представительству —
Советам Рабочих, Солдатских и Крестьянских
Депутатов».
• «Основная задача рассчитанной на настоящий
переходный момент Конституции Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики
заключается в установлении диктатуры городского и
сельского пролетариата и беднейшего крестьянства в
виде мощной Всероссийской Советской власти в целях
полного подавления буржуазии, уничтожения
эксплуатации человека человеком и водворения
социализма, при котором не будет ни деления на
классы, ни государственной власти».
Базовые принципы
«власти советов»,
легитимирующие ее
существование:
• классовый характер;
• целеполагание –
социальное
переустройство на началах
общественной
собственности;
• она основана не на законе,
а на силе победившего
класса (диктатура);
• она имеет временный
характер – до достижения
бесклассового общества и
ликвидации государства.
16. Гражданская война: альтернативная легитимация
Независимые
«национальные»
правительства,
чья легитимность
определяется
итогами
«Брестского
мира»: Польша,
Финляндия,
Латвия, Эстония,
Литва.
Правительства, чья
легитимность «подпитывается»
присутствием германских
войск:
• Украина: правительство П.П.
Скоропадского (избран
29.04.1918 гетманом Украины
на съезде «хлеборобов»;
совершив
переворот, упразднил
Украинскую народную
республику).
• Область Великого войска
Донского: ген. П.Н. Краснов
(16 мая 1918 года был избран
атаманом Донского
казачества) создал Донскую
республику.
Вариант: «Брестский мир».
17. Гражданская война: альтернативная легитимация
• Комитет Учредительного собрания
(Комуч) – Самара.
• Временное Сибирское
правительство – Омск.
• Временное Сибирское
правительство – Томск.
• Директория - Уфа.
• Верховное управление Северной
области – Архангельск.
Учредительное собрание, как легитимационный фактор
Военные силы:
Народная армия КОМУча (полковник В.О. Каппель);
Чехословацкий корпус;
Оренбургское и Уральское казачество.
18. Гражданская война: альтернативная легитимация
• 25 декабря 1917 – объявление о
создании «Добровольской армии
под командованием М. В.
Алексеева (политическое
руководство) и Л.Г. Корнилова
(военное руководство).
• 18 ноября 1918 г. – переворот в
Омске и объявление А.В.
Колчака «верховным
правителем» России.
• 5 июня 1919 г. назначен
Колчаком «Главнокомандующим
всеми русскими сухопутными,
морскими вооружѐнными силами
против большевиков на Северо-
Западном фронте»,
• Сентябрь 1919 г – ген. Е.К.
Миллер становится Главного
начальника Северного края
Общие принципы легитимации:
• сохранение дореволюционных
принципов организации военной и
гражданской службы, чинов и
званий;
• восстановление
правопреемственности законов
российской империи на
контролируемых территориях;
• строгое соблюдение прав
собственности;
• демонстративное следование
традициям, нарушенным
революцией;
• формальное возрождение общей
соподчиненности (Колчаку);
• прямое взаимодействие с
правительствами зарубежных стран.
Белое движение («добровольчество)
19. А.В. Колчак: «Обращение к населению России»:
«Совет министров принял всю полноту
власти и передал ее мне – адмиралу
русского флота Александру Колчаку.
Приняв крест этой власти в исключительно
трудных условиях гражданской войны и
полного расстройства государственной
жизни, объявляю: я не пойду ни по пути
реакции, ни по гибельному пути
партийности. Главной своей целью ставлю
создание боеспособной армии, победу над
большевизмом, установление законности и
правопорядка, дабы народ мог
беспрепятственно избрать себе образ
правления, который он пожелает, и
осуществить великие идеи свободы,
ныне провозглашенные по всему
свету».
20. Гражданская война: альтернативная легитимация
Махно
• Ноябрь 1918 г. - Гуляйпольский
революционный штаб» во главе
с Н.И. Махно;
• февраль 1919 года Махно -
командир 3-й бригады 1-й
Заднепровской дивизии Красной
Армии;
• июль 1919 года Махно
возглавил Реввоенсовет
объединѐнной Революционно-
повстанческой армии Украины
(РПАУ);
• 1 сентября 1919 года Махно
провозгласил создание
«Революционной повстанческой
армии Украины».
Другие партизаны
• Пархоменко А. Я. – организатор партизанских
отрядов в Донбассе, погиб в должности
командира дивизии в бою с махновцами.
Организатор партизанского отрада в под
Кишиневом, затем создатель кавалерийской
бригады в составе 45 дивизии РККА, погиб при
невыясненных обстоятельствах в 1825 г.;
• Щорс Н.А. – организатор партизанских
отрядов на Украине, в 1919 г. – командир 1-я
Украинской советской дивизии; 30 августа 1919
г. погиб при невыясненных обстоятельствах.
• Думенко Б.М. - организатор партизанских
отрядов на Дону, командир I, а затем II
кавалерийских корпусов; расстрелян по
обвинению в подготовке мятежа.
• Ф.К. Миронов – организатор казачьих отрядов
Красной армии, последняя должность –
командарм II конной армии. Арестован по
обвинению в подготовке мятежа и убит в
бутырской тюрьме при невыясненных
обстоятельствах .
Партизанщина
Власть в партизанском отряде определяется личной
харизмой предводителя отряда и удачей в боях
