2. Александр III и легитимация контрреформ:
I шаг
•Отказ от рассмотрения «конституционных планов М.Т. Лорис-
Меликова
II шаг.
•Замена либеральных министров на сторонников «жестких мер».
•От управления страной отставлены сторонники «диалога с
обществом»: М.Т. Лорис-Меликов, Д.А. Милютин, Н.Х. Бунге.
III шаг
•Отказ (по совету К.П. Победоносцева) помиловать «цареубийц» и
тем подать знак к окончанию взаимного истребления.
IV шаг
•Создание образа «народной монархии»: к присяге императору и
наследнику впервые в истории приводились «и крестьяне наравне
со всеми верными Нашими подданными».
3. Незыблемость самодержавия – основа
легитимности власти в царствование Александра III
«Манифест о незыблемости
самодержавия»
(29 апреля 1881 г.):
«В Бозе почивший Родитель Наш, прияв от
Бога Самодержавную власть на благо
вверенного Ему народа, пребыл верен до
смерти принятому Им обету и кровию
запечатлел великое Свое служение (…)
Но посреди великой Нашей скорби Глас
Божий повелевает Нам стать бодро на
дело Правления в уповании на
Божественный Промысл, с верою в силу и
истину Самодержавной Власти, которую
Мы призваны утверждать и охранять для
блага народного от всяких на нее
поползновений».
Автор текста
манифеста:,
обер-прокурор
Святейшего
синода К.П.
Победоносцев
4. Народная монархия: легитимация власти посредством
слияние самодержавия, православия и народности
Национализм
• Россия – государство русских.
• Русским является всякий, кто исповедует православие.
• Все кто не исповедует православие - инородцы.
• При получении образования, на военной и гражданской
службе русские имеют преимущество перед
инородцами.
Патриархальность
• Русский народ консервативен и не желает изменений.
• Взаимодействие власти и народа опирается на
традиции.
• Традиции народ а незыблемы. Они закреплены верой и
семейными отношениями.
Сословность
• Существование сословных прав и обязанностей
отражает специфику российской жизни.
• Преимущество дворянского сословия определяется
службой дворян государству и их патриархальной
заботой о крестьянах.
Изоляционизм
• «У России нет друзей, нашей огромности боятся... У
России только два надежных союзника - еѐ армия и еѐ
флот» (Александр III)
5. Прорехи архаической легитимности «народной монархии»
• Несословная категория.
• Ее деятельность невозможна без разрушения традиции.
• Обладает частично «западным», а следовательно «враждебным»
менталитетом
Интеллигенция
• Они «инославны», следовательно, по определению, враждебны
задачам государства
• Поляки и финны не признают целостности государства.
• «Черта оседлости» для иудеев – мера защиты православного
населения.
Инородцы
• Отказываются подчиняться государственной политике в отношении
веры, следовательно являются внутренним врагом.Староверы
• Внесословная категория, вытесняющая дворянство из многих сфер
экономической жизни, тем самым рушит одну из главных опор
государства.
• Пополнятся преимущественного инородцами и иностранцами.
Буржуазия
• Несословная категория, пополняемая теми, кто не преуспел в жизни.
• Теряет прежние традиции, не приобретая новых.
• Легко поддаются революционной пропаганде.
• Готовы к самоорганизации, что противоречит идее государственности.
Рабочие
Население, не попадающее в систему отношений самодержец –
народ и следовательно не признающее легитимность власти
6. Николай II. Начало царствования
Сильная позиция
• Старший сын императора,
специально подготовленный к
занятию престола.
• Получил максимально полное
образование по курсу
университета и академии
Генерального штаба.
• Совершил несколько поездок по
стране и за границу.
• Хорошо известен армии. Гвардии
полковник.
• Принимал участие в работе
высших органов империи.
Председатель комитета по
постройке Транссибирской
железной дороги.
• Молод (26 лет), что всегда
вызывает надежды на лучшее
Слабая позиция
• Молод и зависим
от старших членов
императорской
фамилии,
особенно от
младших братьев
отца.
• Безволен, не
высказал никаких
способностей к
управлению.
• Не уверен в себе и
склонен к
фаворитизму.
• Отсутствует
стратегическое
мышление.
7. Делигитимационные факторы конца XIX – нач. ХХ вв.
• Крестьянская реформа проведена таким образом, что в распоряжении
крестьян (70% населения) находится менее трети пахотных земель
(«земельный голод», «крестьянский вопрос»).
Наследие Александра II
• Опора власти на дворянство (принцип сословности) и крестьян
(принцип патриархальности) приводит к политизации тех слоев
населения, от которых зависит будущее страны: буржуазии и рабочих.
Дворянство и крестьянство уже находятся в жестком конфликте по
поводу владения землей.
• Политика «обрусения окраин» провоцирует конфликтные ситуации и
ослабляет позиции власти в тех регионах, где православное
население в меньшинстве.
Наследие Александра III
• Европейский экономический кризис к. 1890-х гг. + неурожаи и голод в
отдельных регионах России 1902-1904 гг.
Объективная экономическая ситуация
8. Делегитимационные ошибки начала царствования. Ходынка.
• Катастрофа 18(30) мая 1896 на
Ходынском поле во время «народного
гулянья» в дни коронации Николая II.
На площади в 1 квадратную версту
были сооружены временные
балаганы, театры, 150 буфетов для
раздачи подарков и 20 питейных
заведений. Рядом с полем находились
овраг, много промоин, ям. С вечера 17
мая на поле стали скапливаться
массы людей, привлечѐнные слухами
о богатых подарках (на самом деле в
подарочном кульке были сайка, кусок
колбасы, пряник и кружка). В 5 ч утра
несколько сот тыс. чел. столпились
вокруг павильонов. Полиция (1800
чел.) не могла навести порядок. В
катастрофической давке, по
официальным данным, погибли 1389
чел. и 1300 получили тяжѐлые увечья.
События на Ходынском
поле восприняты в народе,
как дурное
предзнаменование начала
царствования
9. Делегитимационные ошибки начала царствования.
Охранительство, как базовый принцип управления.
Речь, произнесѐнная 17 января 1895 года в Николаевской
зале Зимнего дворца пред депутациями дворянства, земств
и городов, прибывших «для выражения их величествам
верноподданнических чувств и принесения поздравления с
бракосочетанием» содержала заявление о целях
царствования:
• «Мне известно, что в последнее время слышались в
некоторых земских собраниях голоса людей, увлекавшихся
бессмысленными мечтаниями об участии представителей
земства в делах внутреннего управления. Пусть все знают,
что я, посвящая все свои силы благу народному, буду
охранять начало самодержавия так же твѐрдо и неуклонно,
как охранял его мой незабвенный, покойный родитель».
Эффект: разочарование «либеральной» части общества,
активно участвующих в работе земств и городского
самоуправления, а также интеллигенции и учащийся молодежи.
10. Делегитимационные ошибки середины царствования. Камарилья.
Первый состав «камарильи»
(«безобразовская клика») сложился к 1903 г.:
• великий князь Александр Михайлович («Сандро») контр-
адмирал Свиты (1903), личный друг царя;
• А. М. Безобразов (с мая 1903 г. статс-секретаря);
• А. М. Абаза контр-адмирал, управляющим Особым
комитетом по делам Дальнего Востока (1903) двоюродный
брат Безобразова;
• В. К. Плеве министр внутренних дел и шефом Корпуса
жандармов (с 1902);
• предприниматель В. М. Вонлярлярский,
• крупные помещики Н. П. Балашов, М. В. Родзянко, князь И.
И. Воронцов, граф Ф. Ф. Сумароков-Эльстон,
Эффект 1: возникновение «напряжения» между императором и
бюрократией
Эффект 2: принятие «роковых» управленческих решений.
11. Делегитимационные ошибки середины
царствования («роковые»).
• Отказ императора следовать предложениям министр
финансов. Ю. Витте обратился к Николаю II с запиской, в
которой призвал царя «завершить освобождение
крестьян», сделать из крестьянина «персону».
1898 г.
• 1998 захват Ляодунского полуострова
• 1903 «лесная концессия» в Корее (идея
«безобразовской клики».
• 1904 начало русско-японской войны.
1998 –
1904 гг.
• Дистанцирование императора от принятия решений по
поводу готовящегося шествия, с передачей всех
полномочий министру внутренних дел П. Д. Святополк-
Мирскому и главнокомандующему Петербургским
военным округом (и войсками гвардии) великому князю
Владимиру Александровичу.
• Итог: по официальным данным 130 и было ранено 299
человек, по слухам – на порядок больше.
9 января
1905 г.
12. Действия по спасению легитимности
монархии
• Манифест Николая II от 6 августа
1905 «Об учреждении
Государственной Думы», как
совещательного органа.
• Манифест от 17 октября «Об
усовершенствовании
государственного порядка»:
• наделение Думы законодательными
полномочиями;
• провозглашение гражданских прав и
свобод: совести, слова, собраний
• предоставление права на
«формирование объединений», т. е.
политических парий.
Легитимационный эффект: обретение «вертикальной
легитимации», нехватка которой ощущалась весь период
существования империи
13. Основные государственные законы Российской империи 23
апреля 1906, как «квазиконституция»
• Изданы императором и никогда не принимались ни народом, ни
народными представителями.
• Формировали двухпалатный парламент, составленный на основе
частичного избирательного права и неравных выборов, а также с
назначением от верховной власти в верхнюю палату.
• Наделяли парламент частичными законодательными правами, с
возможностью роспуска Думы, правом «вето» для императора и
87 статьей, позволяющей императору издавать Указы, имеющие
силу закона в то время, когда дума не функционирует.
• Выводили из-под контроля парламента внешнюю политику,
армию, флот, суд и полицию.
Легитимационный эффект: основные законы задумывались
как декорация самодержавной власти, но вместо этого создали
условия конфликта самодержавной и представительной властей
14. 300-летие династии Романовых как
легитимационная кампания
Манифест Николая II 21 февраля 1913 г.:
• льготы малоимущим
• амнистирование отдельных категорий
осуждѐнных,
• снятие налоговой задолженности с мелких
предпринимателей и землевладельцев;
• финансовая помощь сельским хозяевам.
Торжества по всей стране с акцентом на С-
Петербург, Москву и Кострому: закладка
церквей и памятников, молебны, парады,
балы, народные гулянья.
Путешествие царской семьи по России с
остановками во Владимире, Суздале,
Нижнем-Новгороде, Костроме, Ярославле,
Ростове, Переславле, Москве и Крыму.
Нагрудный знак
Медаль
15. Легитимационные ошибки, допущенные в годы
Первой мировой войны
• 1914 г. «Камарилья» – 2 (Распутин, Вырубова, Манулов и др.) +
эмоциональная зависимость от императрицы, ставшая проблемой
государственного управления.
• 1915 г. 23 августа Николай II принял на себя звание Верховного
главнокомандующего.
• 1916 г. «Министерская чехарда»: за год Николай II сменил четырѐх
председателей совета министров (И. Л. Горемыкина, Б. В.
Штюрмера, А. Ф. Трепова и кн. Н. Д. Голицына), четырѐх министров
внутренних дел (А. Н. Хвостова, Б. В. Штюрмера, А. А. Хвостова и А.
Д. Протопопова), трѐх министров иностранных дел (С. Д. Сазонова,
Б. В. Штюрмера и Н. Н. Покровского), двух военных министров (А. А.
Поливанова, Д. С. Шуваева) и трѐх министров юстиции (А. А.
Хвостова, А. А. Макарова и Н. А. Добровольского).
• 1915 – 1915 гг. – последовательная конфронтация большинством
Государственной думы (Прогрессивным блоком)
Главный эффект этих ошибок: раскол в элитах, сделавший
неизбежным падение монархии
16. Главные проявления «раскола в элитах»
• Радикализация «Прогрессивного блока» в Думе с
переходом от требования «правительства доверия» к
требованию «ответственного правительства».
• «Заговор Гучкова» с участием деятелей
«Прогрессивного блока», предпринимателей, части
генералитета и доброжелательном отношении
представителей императорского дома.
Государственный переворот готовился на март 1917 г.
• Убийство Распутина 16 декабря 1916 г. группой
монархистов, с участием представителей
императорского дома.
17. Падение «вертикальной» легитимности.
Факторы:
• Поражения на фронте, потеря части территории, гибели более 2
млн. военнослужащих.
• Мобилизация 16 млн человек, полностью изменившая
социальный состав армии.
• Длительность войны, в сочетании с мобилизационной системой
привела к снижению посевных площадей и резкому снижению
качества обработки земли (мобилизация тягловой силы), хотя и
не привел к резкому снижению производства продовольствия.
• Изменился состав рабочих: на смену мобилизованным пришли
женщины и подростки.
• Переориентация ж/д транспорта с «мирной» системы
направлений «север-юг», на военную – «восток-запад», привела к
перебоям в снабжениях городов.
Результат 1: с осени 1916 г. доминирующе настроение в стран
выражали лозунги «мира!» и «хлеба!»
Результат 2: основной силой революции в феврале 1917 г.
стали солдаты запасных батальонов, не желавшие
отправляться на фронт.
18. «Провал легитимности» февраля 1917
года. Факторы:
Социально-экономические
• При подготовке к наступлению,
намеченному на апрель 1917 г. была
проведена мобилизация «старших
возрастов». В запасные батальоны
пришли те, кто психологически был
против войны.
• Петроград был самой крупной базой
подготовки солдат к фронту тем самым
стал местом концентрации армейского
недовольства.
• Введение «продразверстки» в декабре
1916 г., в сочетании с «забитостью» ж/д
привели к необходимости ограничивать
потребления дешевого продовольствия
в столице и крупных городах.
Политические
• Роспуск Государственной Думы на
каникулы 16 декабря 1916 г. усилил
политическую неопределенность в
стране.
• Дата возобновление заседаний ГД (14
февраля 1917 г.) воспринималась как
ожидаемая точка роста оппозиционной
борьбы
• Переезд императора в «походную»
Ставку верховного командования,
автоматически ослабляло власть в
столице.
• Арест рабочей группы Центрального
военно-промышленного комитета (27
января 1917 г.) ликвидировал
возможности для переговорного
процесса, в ходе нарастающих «хлебных
забастовок».
• Указ 25 февраля о прекращении
заседаний ГД усилил ощущение
«безвластия» в столице.
