2. Г. Р. Державин
«Властителям и судиям»
Восстал всевышний Бог, да судит
Земных богов во сонме их;
Доколе, рек, доколь вам будет
Щадить неправедных и злых?
Ваш долг есть сохранять законы,
На лица сильных не взирать
Без помощи, без обороны
Сирот и вдов не оставлять.
Ваш долг: спасать от бед невинных,
Несчастливым подать покров;
От сильных защищать бессильных
Исторгнуть бедных из оков.
Не внемлют! Видят – и не знают!
Покрыты мздою очеса:
Злодейства землю потрясают,
Неправда зыблет небеса.
Цари! Я мнил вы боги властны,
Никто над вами не судья,
Но вы как я подобно страстны
И так же смертны, как и я.
И вы подобно так падете,
Как с древ увядший лист падет!
И вы подобно так умрете,
Как ваш последний раб умрет!
Воскресни Боже! Боже правых!
И их молению внемли:
Приди, суди, карай лукавых,
И будь един царем земли.
Это стихотворение -
Перевод 81 Псалма
Библии.
3. Псалом Асафа. 81
1 Бог стал в сонме богов; среди богов произнес суд:
2 доколе будете вы судить неправедно и оказывать
лицеприятие нечестивым?
3 Давайте суд бедному и сироте; угнетенному и
нищему оказывайте справедливость;
4 избавляйте бедного и нищего; исторгайте его из
руки нечестивых.
5 Не знают, не разумеют, во тьме ходят; все
основания земли колеблются.
6 Я сказал: вы — боги, и сыны Всевышнего — все вы;
7 но вы умрете, как человеки, и падете, как
всякий из князей.
8 Восстань (в славянском переводе: Воскресни),
Боже, суди землю, ибо Ты наследуешь все народы.
Курсивом выделена главная задача управления, как
она формулировалась, вплоть до Нового времени (т.е.
до сер. XVII века.
Жирным выделены следствия кризиса легитимности.
Прор. Асаф.
Миниатюра
из Псалтири
Иоанна
Грозного. 80-
е гг. XIV в.
4. Юрген Хабермас «Кризис легитимации» (1975)
Три главные «кризисные тенденции»
в капиталистических обществах:
• экономический кризис, возникающий из-за того, что
государство, действующее в качестве бессознательного
"исполнительного органа права или ценности" , функционирует как
агент планирования "объединенного монопольного капитала" ;
• кризис рациональности, то есть "нарушение административной
рациональности". Происходит из-за, во-первых, столкновения
интересов индивидуальных капиталистов
(например, монополистических и немонополистических форм
капитализма) и, во-вторых, порождения (необходимого для
существования системы) "чужих системе" структур в виде
обеспечения всеобщего благосостояния (включая новые типы
благосостояния рабочих согласно новым ―Гостям‖);
• кризис легитимации и мотивации по причине политизации
административных вмешательств, вытекающих из вышеуказанного и
из эрозии важных прежде традиций (например, послушания), а также
перегрузки существующей системы "из-за универсальных ценностных
систем ("новых" потребностей)".
5. Власть и государство
Э. Дюркгейм
• Власть возникает тогда,
когда формируются
социальные факты,
«находящиеся вне
индивида и одаренные
принудительной силой,
вследствие которой он
вынуждается к ним»
М. Вебер
• «… государство есть то
человеческое общество,
которое внутри
определенной области (…)
претендует (с успехом) на
монополию легитимного
физического насилия».
Три типа легитимности (по Веберу): традиционная,
харизматическая, рациональная.
6. Варианты трактовки понятия
легитимность:
• властные отношения, при которых держатель власти
имеет признанное право на руководство, а объект
власти столь же признанную обязанность повиноваться
Статичная
• способность системы породить и поддерживать веру
народа в то, что ее политически институты в
наибольшей степени отвечают интересам данного
общества
Динамичная
• легитимность в политической системе является
прямым аналогом доверия в монетарной системе и
легитимность, таким образом, может рассматриваться
как сущностный аспект владения социальной властью
Сравнительная
• обладание «монополией» на официальную
номинацию, на правильную классификацию, на
правильный порядок
Номинативная
7. Варианты трактовки понятия
легитимность
• легитимное политическое господство проявляется как
совокупность позиций и убеждений или представлений
индивида и социальных групп по поводу власти
Идеологическая
•современная проблема легитимности (…) заключается в
том, кто имеет право действовать в качестве
представителей политической власти. Т. о., легитимность
связана с проблемой политического лидерства
Политическая
• легитимность зарождается внутри политической
общины и не может быть делегирована внешней
властью
Гражданская
• базируясь на вере людей в моральную
целесообразность существующих систем господства,
этот феномен (легитимного авторитета – К. С.)
предполагает соответствие политической власти
этическим убеждениям подданных
Этическая
8. Социально-политическая ориентированность
понятия легитимность
«Вертикальная»
• Легитимация – сумма
действий, с помощью
которых политические
руководители стремятся
установить свою
легитимность, добиваяс
ь таких представлений о
власти, политическом
режиме, которые
отвечали бы желаниям
управляющих.
«Горизонтальная»
• Легитимация – набор
действий, позволяющих
сохранить единство
правящей элиты.
9. Предмет исторического анализа сферы
легитимности: потестарный образ власти
Потестарность – предполитический характер
властных воззрений и действий людей. (Толковый
словарь обществоведческих терминов. Н.Е. Яценко.
1999).
Потестарный образ – набор представлений о
власти, позволяющий ее действиям обрести черты
легитимности и быть реализованными в политике.
Потестарный образ может быть разделен на 2 части:
способ обретения власти и способ реализации
10. Способ обретения власти
Характеристики (маркеры):
• политико-культурные стереотипы, сложившиеся в
данном обществе, к которым апеллирует претендент
на власть;
• идейно-политические теории, обосновывающие права
претендента на власть;
• общественные и государственные
институты, участвующие в передаче власти;
• обряды и церемонии, используемые при переходе
власти;
• обряды и церемонии, при помощи которых
выражается согласие народа на переход власти.
11. Способ легитимного действия
Характеристики (маркеры):
• внешний вид носителей власти;
• церемониальное поведение, соответствующее
действующим представлением об организации власти;
• бытовое поведение, соответствующее признаваемым в
данном обществе этическим нормам;
• способ принятия государственных решений;
• этические, идеологические, политические, юридические
нормы, создающие «систему координат» для
принимаемого решения;
• способ оформления принятых решений;
• способ донесения принятых решений до населения;
• возможности корректировки принятых решений, в
зависимости от положительного или отрицательного
восприятия его населением.
12. Аксиоматика изучения исторических
форм легитимности. Аксиома 1.
Существует две категории фактов, из которых складывается
«исходное понятие исторической науки» – исторический факт.
Первая категория – это факты реальности – то, что
действительно имело место в прошлом.
Вторая категория – факты ментальности – то, чего никогда не
происходило, но тем не мене воздействовало на сознание одного
или нескольких поколений действующих в истории людей.
К числу фактов ментальности можно отнести:
• мифологические, фольклорные, литературные персонажи, с
которыми привыкли соотносить себя (и других) люди данной
эпохи;
• вымышленные события прочно вошедшие сознание людей.
Сфера легитимности соотносится в значительно
большей степени с фактами
ментальности, чем с фактами реальности.
13. Аксиоматика изучения исторических
форм легитимности. Аксиома 2.
Возможность использования (и интерпретации) в
историческом исследовании того или иного факта
определяется не тем, принадлежит он к категории
реальности или ментальности, а степенью его
«сохранности», то есть той мерой полноты, с которой
он отражен в источниках.
События, которые никогда не происходили, могут быть
«историческим свидетельством» не мене важным, чем
те, которые в действительности имели место.
Только свидетельствуют вымышленные события не о том, что
случалось в прошлом, а о том, как оно представлялось
современникам.
14. Аксиоматика изучения исторических
форм легитимности. Аксиома 3.
С того момента как то или иное событие или явление
имело место, оно существует и сохраняется в памяти
не «само по себе», а в виде интерпретации.
Каждая последующая интерпретация не отменяет
предыдущую, а наслаивается не нее.
И каждая из интерпретаций обладает самостоятельной
ценностью для изучения знаковых особенностей эпохи.
История легитимности – это история интерпретаций разными
поколениями жителей России ответа на два главных вопроса:
1. На каких основаниях Россией должны управлять именно эти
органы власти и именно те люди, которые во главе их стоит?
2. Нужно ли поддерживать действия власти и почему?
15. Аксиоматика изучения исторических
форм легитимности. Аксиома 4.
При изучении знаковых «оболочек», нарастающих
вокруг каждого факта, различия между фактами
реальности и ментальности (безусловно, важные в
других условиях) становятся
несущественными, поскольку происходит процесс
сближения «значимостей»: реальные факты
приобретают определенное количество вымышленных
черт и деталей, а факты ментальности воспринимаются
как реально существовавшие.
Очень часто для легитимации власти мифы о деятельности
властных структур важнее чем реальные действия
16. Аксиоматика изучения исторических
форм легитимности. Аксиома 5.
Соотнесение факта с его оболочками (интерпретациями)
принадлежащими как данной эпохе, так и последующим,
позволяет провести «реконструкцию» системы
представлений, обуславливающих как восприятие тех или
иных событий, так и реакцию на эти события.
Обладая большой мерой условности, эта реконструкция не
может быть копией ушедшей реальности. Она принимает
форму модели, выраженной в современных категориях и
терминах, но при этом адекватно описывающей прошлое.
Наши представления о легитимности государственной власти
не могут совпадать с представлениями людей ушедших эпох.
Мы можем только приблизиться к пониманию этих
представлений.
17. Периодизация истории России
с учетом факторов, определявших легитимность
государственной власти, принципов легитимации и ее форм.
Условное название: «княжеская легитимность».
Определяющий фактор: властное взаимодействие княжеской
династии Рюриковичей и вечевых структур славянских «земель».
Этапы:
• IX – X века: формирование и утверждение великокняжеской
легитимности в рамках взаимодействия Рюриковичей и городских
общин славянских земель;
• XI век: доминирование легитимности великого князя киевского;
становление христианских форм легитимации власти;
• XII – нач. XIII века: регионализация форм легитимации княжеской
власти; первые попытки выработки трансформации «княжеско-
вечевой» модели легитимации власти.
Период первый: IX – I четв. XIII вв.
18. Периодизация истории России
с учетом факторов, определявших легитимность государственной
власти, принципов легитимации и ее форм.
Условное название: «отордынская легитимность».
Определяющий фактор: властное взаимодействие
княжеской династии Рюриковичей и ханов Орды.
Этапы:
• XIII век: устранение веча из властного взаимодействия;
утверждение прямой легитимности ханов Орды и форм
легитимации власти русских князей «от Орды»;
• XIV век: утверждение Москвы в качестве властного центра;
ослабление «ордынского фактора» во властных
отношениях, выработка новых принципов легитимации
власти великих князей.
• I пол. V века: первый полномасштабный кризис
легитимности («феодальная война») и его последствия.
Период второй: II четв. XIII – сер. XV вв.
19. Периодизация истории России
с учетом факторов, определявших легитимность
государственной власти, принципов легитимации и ее форм.
Условное название: «царская легитимность».
Определяющий фактор: поиск инструментария, обеспечивающего
легитимность монархии, при крайне слабом участии общества.
Этапы:
• II пол. XV – I треть XVI веков: устранение Орды из властного
взаимодействия; сочетание древнерусских, византийских и ордынских
властных традиций; утверждение деспотических принципов и форм в
сфере легитимации власти;
• II треть – XVI века: выработка принципов легитимации царской власти
сословно-представительной монархии (I вариант);
• III треть XVI века: замена сословной легитимности на тираническую.
• конец XVI – II десятилетие XVII веков: второй полномасштабный
кризис легитимности власти («смутное время») и его преодоление;
• III – VIII десятилетия XVII века: расцвет и увядание легитимности
сословно-представительной монархии (II вариант).
Период третий: II пол. XV – XII века
20. Периодизация истории России
с учетом факторов, определявших легитимность
государственной власти, принципов легитимации и ее форм.
Условное название: «императорская легитимность».
Определяющий фактор: борьба властных начал абсолютизма против
принципов легитимации власти, разрабатываемых гражданским
обществом.
Этапы:
• конец XVII – I треть XVIII веков: переход с принципов «царской»
(византийской) легитимности монарха на «императорскую» (римскую);
• II треть XVIII века: череда кризисов легитимности;
• III треть XVI – первое десятилетие XIX века: доминирование принципов
легитимности просвещѐнного абсолютизма;
• II десятилетие – конец XIX века: противостояние принципов легитимности
власти, утверждаемыми абсолютизмом и предлагаемыми гражданским
обществом;
• первые два десятилетия ХХ века: третий полномасштабный кризис
легитимности (революционный процесс 1905 – 1917 годов и
«Гражданская война»).
Период четвертый: конец XVII – второе
десятилетие XХ веков
21. Периодизация истории России
с учетом факторов, определявших легитимность
государственной власти, принципов легитимации и ее форм.
Условное название: «советская легитимность».
Определяющий фактор: поиск принципов и форм легитимации
авторитарного режима.
Этапы:
• 1920-е гг.: разработка принципиально новых форм легитимации власти –
«легитимация будущим» (I вариант);
• 1930-е – I пол. 1950-х гг.: переход от «легитимации будущим» к формам
традиционной легитимности;
• II пол – 1950-х – первая пол. 1960-е гг.: «легитимация будущим» (II
вариант);
• 1970-е – нач. 1990-х гг.: четвертый полномасштабный кризис
легитимности («застой» и «перестройка»).
Период пятый: III – IX десятилетия ХХ века.
22. Периодизация истории России
с учетом факторов, определявших легитимность государственной
власти, принципов легитимации и ее форм.
Условные названия: «постсоветская легитимность», «президентская
легитимность».
Определяющий фактор: противоборство демократических и
авторитарных тенденций в сфере легитимации власти.
Этапы:
• 1990-е гг.: попытка разработать и внедрить демократические формы
легитимации государственной власти;
• 2000-е гг.: становление авторитарных форм легитимации
государственной власти.
Период шестой: последнее десятилетие XX –
второе десятилетие XXI веков
