التقرير الدوري-الثالث-لمرصد-الشبكة-التونسية-للعدالة-الإنتقالية1

1. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬
RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE
TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt
‫مرصد‬‫الشبكة‬‫التونسية‬‫للعدالة‬‫االنتقالية‬
‫التقرير‬‫الدوري‬‫الثا‬‫لث‬
‫مسار‬‫العدالة‬‫االنتقالية‬‫وضرورة‬‫إنقاذ‬‫ه‬
‫تونس‬‫في‬4‫ماي‬2017

2. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 2
‫الفهرس‬
1.‫المقدمة‬........................................................................................................................3
2.‫االنتقالية‬ ‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫في‬ ‫بالمتداخلين‬ ‫المتعلقة‬ ‫المعطيات‬.............................................................3
2.1‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬...................................................................................................3
2.2‫الضحايا‬...................................................................................................................7
2.3:‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫ومكونات‬ ‫جمعيات‬...................................................................................7
2.4:‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬....................................................................................................8
2.5‫والحكومة‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئاسة‬...........................................................................................8
2.6‫السياسية‬ ‫األحزاب‬.......................................................................................................9
2.7‫اإلع‬‫واألجنبي‬ ‫الوطني‬ ‫الم‬.............................................................................................10
3.‫المعطيات‬ ‫في‬ ‫قراءة‬........................................................................................................11
3.1‫الحقيقة‬ ‫عن‬ ‫والبحث‬ ‫الذاكرة‬ ‫حفظ‬ ‫واجب‬ ‫بين‬ ‫التاريخ‬ ‫كتابة‬.......................................................11
3.2‫الوطنية‬ ‫واالستشارة‬ ‫للضحايا‬ ‫الضرر‬ ‫جبر‬.........................................................................11
3.3‫الضائعة‬ ‫والفرص‬ ‫والمصالحة‬ ‫التحكيم‬..............................................................................12
4.‫التوصيات‬...................................................................................................................14
4.1‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫لهيئة‬................................................................................................14
4.2‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫لمجلس‬..................................................................................................15
4.3‫الجمهورية‬ ‫ورئاسة‬ ‫للحكومة‬.........................................................................................15
4.4‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫لمكونات‬..............................................................................................15
4.5‫للضحايا‬.................................................................................................................16

3. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 3
1.‫المقدمة‬
‫سبتمبر‬ ‫في‬ ‫األول‬ ‫التقرير‬ ‫إصدارنا‬ ‫بعد‬2016‫جانفي‬ ‫في‬ ‫الثاني‬ ‫وتقريرنا‬2017‫العدالة‬ ‫لمسار‬ ‫ورصدنا‬ ‫متابعتنا‬ ‫نجدد‬ ،
‫االنتقالية‬‫سنة‬ ‫من‬ ‫األولى‬ ‫الثالثة‬ ‫لألشهر‬2017‫تقديم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬‫المعلوم‬‫مع‬ ‫عالقة‬ ‫في‬ ‫والمعطيات‬ ‫واإلحصائيات‬ ‫ات‬
‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫في‬ ‫المتداخلين‬ ‫كل‬‫االنتقالية‬، ‫أخرى‬ ‫ناحية‬ ‫ومن‬ ، ‫ناحية‬ ‫من‬‫ضوء‬ ‫في‬ ‫المعطيات‬ ‫هذه‬ ‫تحليل‬‫االلتزامات‬
‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫في‬ ‫طرف‬ ‫بكل‬ ‫المناطة‬ ‫والقانونية‬ ‫الدستورية‬‫االنتقالية‬‫مع‬‫االستفادة‬‫التجارب‬ ‫في‬ ‫الجيدة‬ ‫الممارسات‬ ‫من‬
‫العا‬‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫لتطبيق‬ ‫عليها‬ ‫المتعارف‬ ‫الدولية‬ ‫المعايير‬ ‫عند‬ ‫والوقوف‬ ‫السابقة‬ ‫لمية‬‫االنتقالية‬.
،‫وأخيرا‬‫العدالة‬ ‫بمسار‬ ‫المعنية‬ ‫الجهات‬ ‫لكل‬ ‫التوصيات‬ ‫تقديم‬‫االنتقالية‬‫ة‬ ّ‫المرجو‬ ‫األهداف‬ ‫وتحقيق‬ ‫إلنجاحه‬.‫منه‬
2.‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫في‬ ‫بالمتداخلين‬ ‫المتعلقة‬ ‫المعطيات‬‫االنتقالية‬
2.1‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬
‫تواصلت‬‫أشغال‬‫هيئة‬‫جلسات‬ ‫في‬ ‫اإلفادات‬ ‫متلقي‬ ‫عدد‬ ‫في‬ ‫بالزيادة‬ ‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬‫اال‬‫ستما‬‫الفردية‬
‫متنقلة‬ ‫دوريات‬ ‫وتسيير‬‫لال‬‫ستما‬‫األمر‬ ‫استدعى‬ ‫إذا‬ ‫سكناهم‬ ‫مقار‬ ‫في‬ ‫للضحايا‬.‫ذلك‬
‫إلى‬ ‫السرية‬ ‫الفردية‬ ‫الجلسات‬ ‫عدد‬ ‫وصل‬ ‫وقد‬‫حدود‬28‫ألف‬‫في‬ ‫ملف‬‫موفي‬‫مارس‬ ‫شهر‬2017.
‫جهة‬ ‫ومن‬،‫أخرى‬‫اال‬ ‫جلسات‬ ‫تنظيم‬ ‫في‬ ‫العديدة‬ ‫العراقيل‬ ‫رغم‬ ‫الهيئة‬ ‫نجحت‬‫ستما‬‫في‬ ‫العلنية‬‫خ‬‫م‬‫س‬
:‫مناسبات‬
‫وضحايا‬ ‫الثورة‬ ‫وجرحى‬ ‫الشهداء‬ ‫بعائالت‬ ‫خاصة‬ ‫خامسة‬ ‫علنية‬ ‫جلسة‬‫القضاء‬ ‫وتوظيف‬ ‫القسري‬ ‫التجنيد‬
‫يوم‬14/1/2017.
‫خاصة‬ ‫سادسة‬ ‫علنية‬ ‫جلسة‬‫أحداث‬ ‫بضحايا‬26‫جانفي‬1978‫يوم‬ ‫وذلك‬26/1/2017.
‫المنشور‬ ‫بضحايا‬ ‫خاصة‬ ‫سابعة‬ ‫علنية‬ ‫جلسة‬108‫يوم‬ ‫النساء‬ ‫من‬10/3/2017.
‫خاصة‬ ‫ثامنة‬ ‫علنية‬ ‫جلسة‬‫باالنتهاكات‬‫يوم‬ ‫اإللكتروني‬ ‫الفضاء‬ ‫وناشطي‬ ‫للمدونين‬11/3/2017.
‫خاصة‬ ‫تاسعة‬ ‫علنية‬ ‫جلسة‬‫باالنتهاكات‬‫على‬ ‫اإلعالن‬ ‫وبعد‬ ‫قبل‬ ‫وقعت‬ ‫التي‬‫االستقالل‬‫ا‬‫يوم‬ ‫وذلك‬ ‫لوطني‬24
/3/2017.
‫وتركز‬‫اختيار‬‫لهذه‬ ‫الضحايا‬‫حسب‬ ‫الجلسات‬‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫تصريحات‬‫على‬ ‫الهيئة‬‫وقع‬ ‫التي‬ ‫الملفات‬
‫االنتهاء‬‫مع‬ ‫فيها‬ ‫والتقصي‬ ‫البحث‬ ‫من‬‫االعتماد‬‫على‬4‫معايير‬‫وهي‬ ‫اال‬ ،:
1.‫جسامة‬‫االنتهاك‬
2.‫التنو‬‫الجغرافي‬
3.‫التاريخية‬ ‫المراحل‬ ‫مختلف‬ ‫من‬ ‫ضحايا‬
4.‫النو‬ ‫مقاربة‬ ‫أخيرا‬.‫االجتماعي‬

4. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 4
‫بمقرها‬ ‫صحفية‬ ‫ندوات‬ ‫عقد‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫العلنية‬ ‫الجلسات‬ ‫هذه‬ ‫إلى‬ ‫التقديم‬ ‫إلى‬ ‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬ ‫سعت‬ ‫وقد‬
‫جلسة‬ ‫كل‬ ‫ملفات‬ ‫لتوضيح‬،‫ر‬ ّ‫تطو‬ ‫وجود‬ ‫يؤكد‬ ‫مما‬‫اتصال‬‫ي‬ّ‫م‬‫مه‬‫الهيئة‬ ‫عمل‬ ‫في‬.
‫وقد‬‫رافق‬‫الجلسات‬ ‫هذه‬‫جدل‬‫كبير‬،‫كتابة‬ ‫إعادة‬ ‫إلى‬ ‫والدعوة‬ ‫الذاكرة‬ ‫بحفظ‬ ‫الخاصة‬ ‫األخيرة‬ ‫العلنية‬ ‫الجلسة‬ ‫خاصة‬
‫بالتحليل‬ ‫لها‬ ‫سنتعرض‬ ‫والتي‬ ‫التاريخ‬،‫الحقا‬‫نسبيا‬ ‫صا‬ّ‫ل‬‫تق‬ ‫الجلسات‬ ‫هذه‬ ‫شهدت‬ ‫كما‬‫الحاضرين‬ ‫لعدد‬‫وبالمقابل‬ ‫فيها‬
‫التغطية‬ ‫تواصلت‬‫اإل‬‫عالمية‬‫الوطنية‬‫واأل‬‫جنبية‬.‫كعادتها‬
‫ولإلشارة‬،‫أيضا‬ ‫وقع‬ ‫جدال‬ ‫فإن‬‫العلنية‬ ‫الجلسة‬ ‫وبعد‬ ‫قبل‬‫السادسة‬‫بأحداث‬ ‫الخاصة‬26/1/1978،‫برفض‬ ‫وذلك‬
‫االتحاد‬‫وثائق‬ ‫تسليم‬ ‫للشغل‬ ‫التونسي‬ ‫العام‬‫االتحاد‬‫الهيئة‬ ‫رئيسة‬ ‫تصريح‬ ‫رغم‬ ‫الهيئة‬ ‫إلى‬،‫بذلك‬‫أخرى‬ ‫ناحية‬ ‫ومن‬
‫الحبيب‬ ‫السيد‬ ‫سحب‬‫رئيس‬ ‫قيزة‬‫الجامعة‬‫ال‬‫تونس‬‫للشغل‬ ‫ية‬‫في‬27/1/2017‫ملفه‬‫الهيئة‬ ‫لدى‬‫احتجاجا‬‫عد‬ ‫على‬‫م‬
‫الجلسة‬ ‫في‬ ‫شهادته‬ ‫بتقديم‬ ‫الهيئة‬ ‫من‬ ‫له‬ ‫السماح‬.‫العلنية‬
‫مستوى‬ ‫على‬ ‫أما‬‫داخل‬ ‫اللجان‬ ‫عمل‬:‫الهيئة‬
‫أ‬-‫لجنة‬‫التحكيم‬‫والمصالحة‬:‫حسب‬‫ليوم‬ ‫الصحفية‬ ‫الندوة‬ ‫في‬ ‫اللجنة‬ ‫قدمته‬ ‫إحصاء‬ ‫آخر‬8‫مارس‬2017،
‫ورود‬ ‫الهيئة‬ ‫تؤكد‬2700‫معالجة‬ ‫وقع‬ ‫وقد‬ ‫عليها‬ ‫ملف‬870‫إحالة‬ ‫ت‬ّ‫وتم‬ ‫ملفا‬568‫البحث‬ ‫لجنة‬ ‫على‬ ‫ملفا‬
‫طرف‬ ‫من‬ ‫مقدمة‬ ‫ملفات‬ ‫وهي‬ ‫الدولة‬ ‫بنزاعات‬ ‫العام‬ ‫المكلف‬ ‫رفضها‬ ‫بعدما‬ ‫والتقصي‬.‫الضحايا‬
‫و‬‫توتر‬ ‫حصل‬ ‫فبعدما‬ ‫لإلشارة‬‫شديد‬،‫حسب‬ ‫أضا‬‫اللجنة‬ ‫رئيس‬‫الكري‬ ‫خالد‬ ‫السيد‬‫شي‬،6‫عملها‬ ‫من‬ ‫أشهر‬،‫بين‬
‫العام‬ ‫الكاتب‬‫السابق‬‫التحكيم‬ ‫لجنة‬ ‫ورئيس‬ ‫الدولة‬ ‫لنزاعات‬،‫من‬ ‫الدولة‬ ‫لنزاعات‬ ‫العام‬ ‫الكاتب‬ ‫أحقية‬ ‫خلفية‬ ‫على‬
‫االطال‬‫الملفات‬ ‫حيثيات‬ ‫كل‬ ‫على‬،‫محتويات‬ ‫عن‬ ‫الكشف‬ ‫بعدم‬ ‫والمصالحة‬ ‫التحكيم‬ ‫لجنة‬ ‫رئيس‬ ‫تمسك‬ ‫حين‬ ‫في‬
‫السر‬ ‫بحجة‬ ‫الملفات‬‫ف‬ ، ‫المهني‬‫قد‬‫تعيين‬ ‫تم‬‫الدولة‬ ‫لنزاعات‬ ‫جديدا‬ ‫عاما‬ ‫كاتبا‬‫سنة‬ ‫أواخر‬ ‫في‬2016‫عدة‬ ‫وقعت‬ ‫وقد‬
‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬ ‫عن‬ ‫وفد‬ ‫وبين‬ ‫بينه‬ ‫جلسات‬‫و‬‫بحضور‬‫ك‬‫اتب‬‫ألمالك‬ ‫الدولة‬‫في‬ ‫الدولة‬3/1/2017
‫و‬18/1/2017. ‫والمصالحة‬ ‫التحكيم‬ ‫لجنة‬ ‫عمل‬ ‫في‬ ‫الصعوبات‬ ‫لتذليل‬
‫لم‬ ‫الدولة‬ ‫لنزاعات‬ ‫العام‬ ‫المكلف‬ ‫فإن‬ ‫ولإلشارة‬‫بخصوص‬ ‫طلب‬ ‫أو‬ ‫وثيقة‬ ّ‫ي‬‫أ‬ ‫ّم‬‫د‬‫يق‬645‫الدولة‬ ‫به‬ ‫تقدمت‬ ‫الذي‬ ‫ملفا‬
‫في‬ ‫رة‬ ّ‫كمتضر‬15‫جوان‬2016‫رغم‬‫من‬ ‫العديد‬ ‫في‬ ‫بذلك‬ ‫ّه‬‫د‬‫تعه‬.‫ات‬ ّ‫المر‬
‫مستوى‬ ‫على‬ ‫أما‬‫بعائلة‬ ‫الخاصة‬ ‫العالقة‬ ‫الملفات‬ ‫بعض‬، ‫المخلو‬‫على‬ ‫مازالت‬ ‫شيبوب‬ ‫سليم‬ ‫السيد‬ ‫مع‬ ‫فالمفاوضات‬
‫وثيقة‬ ‫على‬ ‫التوقيع‬ ‫رفض‬ ‫الطرابلسي‬ ‫عماد‬ ‫والسيد‬ ‫حالها‬‫االعتراف‬‫واالعتذار‬‫والسيد‬ ‫التحكيم‬ ‫إجراءات‬ ‫في‬ ‫للبدء‬
‫منذ‬ ‫أعرب‬ ‫الماطري‬ ‫صخر‬5‫جانفي‬2017‫على‬‫استعداده‬‫ال‬ ‫ولكن‬ ‫والمصالحة‬ ‫التحكيم‬ ‫بآلية‬ ‫القبول‬‫مفاوضات‬
‫مح‬ ‫عبر‬ ‫جارية‬ ‫مازالت‬‫اميه‬.‫في‬ ‫رت‬ ّ‫قر‬ ‫اإلدارية‬ ‫المحكمة‬ ‫فإن‬ ‫ولإلشارة‬25‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬ ‫قرار‬ ‫تنفيذ‬ ‫إيقاف‬ ‫جانفي‬
‫في‬ ‫الصادر‬ ‫والكرامة‬11/10/2016‫للس‬ ‫مصادرة‬ ‫ممتلكات‬ ‫ببيع‬‫ألن‬ ‫وذلك‬ ‫وابنته‬ ‫علي‬ ‫بن‬ ‫صهر‬ ‫زروق‬ ‫سليم‬ ‫يد‬
‫من‬ ‫ليست‬ ‫المصادرة‬ ‫األموال‬ ‫في‬ ‫ف‬ ّ‫التصر‬‫اختصاصات‬‫الهيئة‬.

5. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 5
‫ب‬-‫لجنة‬‫ورد‬ ‫الضرر‬ ‫جبر‬‫االعتبار‬:‫إن‬‫شامل‬ ‫برنامج‬ ‫عن‬ ‫مفصل‬ ‫لتصور‬ ‫إعدادها‬ ‫مسار‬‫الضر‬ ‫لجبر‬‫ر‬
‫ورد‬‫االعتبار‬‫القيام‬ ‫بعد‬ ‫وذلك‬ ‫األولى‬ ‫خطواته‬ ‫في‬ ‫مازال‬‫وممثلي‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫مع‬ ‫تفكير‬ ‫بورشة‬‫الوزارات‬‫في‬
2‫إنجاز‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ ‫الهيئة‬ ‫بمقر‬ ‫مارس‬‫الجهات‬ ‫في‬ ‫الضرر‬ ‫جبر‬ ‫حول‬ ‫وطنية‬ ‫استشارة‬‫إلى‬ ‫تقسيمها‬ ‫بعد‬6‫أقاليم‬
‫الجمهورية‬ ‫واليات‬ ‫كل‬ ‫تغطي‬‫و‬‫حسب‬‫الجدول‬‫الزمني‬:‫التالي‬
‫يوم‬26‫والقصرين‬ ‫بجندوبة‬ ‫مارس‬
‫يوم‬31‫وقفصة‬ ‫بمدنين‬ ‫مارس‬
‫يوم‬2‫بتونس‬ ‫أفريل‬.‫وسوسة‬
‫الهيئة‬ ‫تعترض‬ ‫التي‬ ‫المالية‬ ‫الصعوبات‬ ‫وأمام‬ ‫أخرى‬ ‫ناحية‬ ‫ومن‬،‫خدمات‬ ‫توقفت‬‫ا‬ ‫وحدة‬‫الفورية‬ ‫لعناية‬‫والتعويض‬
،‫الوقتي‬‫حين‬ ‫في‬‫ت‬‫ن‬‫ا‬‫والنفسية‬ ‫الصحية‬ ‫العناية‬ ‫وحدة‬ ‫خدمات‬ ‫قصت‬‫وال‬ .‫للضحايا‬‫محددة‬ ‫أرقاما‬ ‫نملك‬‫عدم‬ ‫بسبب‬
‫وسائل‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الهيئة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫عليها‬ ‫اإلفصاح‬.‫اتصالها‬
‫ورد‬ ‫الكرامة‬ ‫صندوق‬ ‫إلنشاء‬ ‫الترتيبي‬ ‫الحكومي‬ ‫األمر‬ ‫مشرو‬ ‫أن‬ ‫اإلشارة‬ ‫من‬ ‫البد‬‫االعتبار‬‫النقاش‬ ‫في‬ ‫مازال‬
‫ومجل‬ ‫الحكومة‬ ‫رئاسة‬ ‫بين‬ ‫والتجاذب‬‫حدود‬ ‫إلى‬ ‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬ ‫س‬‫موفي‬‫مارس‬ ‫شهر‬،‫الوقفات‬ ‫رغم‬
‫االحتجاجية‬‫األمر‬ ‫مشرو‬ ‫في‬ ‫النهائي‬ ‫رأيها‬ ‫بتقديم‬ ‫مطالبتها‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الهيئة‬ ‫مقر‬ ‫أمام‬ ‫والمناضلين‬ ‫للضحايا‬
‫نوفمبر‬ ‫منذ‬ ‫الحكومة‬ ‫رئاسة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫المرسل‬ ‫الترتيبي‬2015.
‫ج‬-‫لجنة‬‫المرأة‬:‫بالمنشور‬ ‫الخاصة‬ ‫السابعة‬ ‫العلنية‬ ‫للجلسة‬ ‫بالتحضير‬ ‫المرأة‬ ‫لجنة‬ ‫قامت‬108‫وذلك‬
‫بشهاداتهن‬ ‫سيتقدمن‬ ‫اللواتي‬ ‫المناضالت‬ ‫بعض‬ ‫بحضور‬.‫جهة‬ ‫من‬،‫أخرى‬‫ف‬‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬ ‫لممثلي‬ ‫كان‬ ‫قد‬
‫االنتقالية‬‫للنساء‬‫في‬ ‫أيضا‬‫يوم‬3‫مارس‬‫للعدالة‬ ‫الدولي‬ ‫والمركز‬ ‫المرأة‬ ‫لجنة‬ ‫أعضاء‬ ‫مع‬ ‫لقاء‬‫االنتقالية‬‫في‬ ‫للبحث‬
‫معالجة‬ ‫سبل‬‫االنتهاكات‬‫للنساء‬ ‫الموجهة‬‫بمناسبة‬‫االحتفال‬‫للمرأة‬ ‫العالمي‬ ‫باليوم‬.
‫د‬-‫لجنة‬‫حفظ‬‫الذاكرة‬‫الوطنية‬:‫ا‬ ‫قد‬ ‫اللجنة‬ ‫أن‬ ‫هل‬ ‫نعلم‬ ‫ال‬ ‫أننا‬ ‫رغم‬‫ستكمل‬‫ت‬‫تركيبتها‬‫أم‬،‫ال‬‫اللجنة‬ ‫فإن‬
‫األنشطة‬ ‫ببعض‬ ‫قامت‬:‫منها‬
1.‫عمل‬ ‫ورشة‬‫الهيئة‬ ‫داخل‬‫الخاص‬ ‫ض‬ ّ‫المفو‬ ‫بحضور‬ ‫معالجته‬ ‫وكيفية‬ ‫األرشيف‬ ‫حول‬‫السابق‬‫بأرشيف‬‫الدولة‬ ‫أمن‬ ‫وزارة‬
‫يوم‬ ‫وذلك‬ ‫األلمانية‬2،‫فيفري‬
2.‫يوم‬ ‫وذلك‬ ‫الدولية‬ ‫والمنظمات‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫جمعيات‬ ‫مع‬ ‫الذاكرة‬ ‫حفظ‬ ‫في‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫دور‬ ‫حول‬ ‫عمل‬ ‫ورشة‬4،‫فيفري‬
3.‫ندوة‬‫يوم‬ ‫وذلك‬ ‫األدبية‬ ‫إصداراتهم‬ ‫على‬ ‫للتعرف‬ ‫السجينات‬ ‫بعض‬ ‫ومع‬ ‫المرأة‬ ‫لجنة‬ ‫مع‬ ‫مشتركة‬ ‫أدبية‬15.‫فيفري‬
‫ذ‬-‫لجنة‬‫وإصالح‬ ‫الوظيفي‬ ‫الفحص‬‫المؤسسات‬:‫ولم‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫تشق‬ ‫التي‬ ‫الخالفات‬ ‫بسبب‬ ‫معطلة‬ ‫فهي‬
‫أي‬ ‫لها‬ ‫نرصد‬.‫نشاط‬
‫ناحية‬ ‫ومن‬‫أخرى‬،‫ضت‬ ّ‫تعر‬‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬‫مجلس‬ ‫وخارج‬ ‫داخل‬ ‫حزبية‬ ‫جهات‬ ‫من‬ ‫هرسلة‬ ‫إلى‬
‫نواب‬،‫الشعب‬‫في‬ ‫المجلس‬ ‫لرئاسة‬ ‫بعريضة‬ ‫النواب‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫تقدم‬ ‫فقد‬5‫لجنة‬ ‫لتكوين‬ ‫جانفي‬‫تحقيق‬‫في‬‫فساد‬ ‫شبهة‬
‫داخل‬‫في‬ ‫المحاسبات‬ ‫دائرة‬ ‫لدى‬ ‫رسمي‬ ‫مطلب‬ ‫تقديم‬ ‫إلى‬ ‫الهيئة‬ ‫رئيسة‬ ‫دفع‬ ‫ا‬ّ‫م‬‫م‬ ‫الهيئة‬10‫رقابة‬ ‫إلجراء‬ ‫جانفي‬

6. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 6
‫لسنة‬ ‫الهيئة‬ ‫حسابات‬ ‫على‬2015.‫تكوين‬ ‫على‬ ‫للتصويت‬ ‫عامة‬ ‫جلسة‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫عقد‬ ‫فقد‬ ‫ذلك‬ ‫ورغم‬
‫في‬ ‫تحقيق‬ ‫لجنة‬17،‫جافني‬‫ع‬ ‫المقترح‬ ‫حصول‬ ‫بعدم‬ ‫ذلك‬ ‫رفض‬ ‫إلى‬ ‫التصويت‬ ‫أفضى‬ ‫وقد‬‫الدنيا‬ ‫األغلبية‬ ‫لى‬
‫المطلوبة‬83‫صوتا‬،‫على‬ ‫الموافقة‬ ‫حصلت‬ ‫إذ‬82‫على‬ ‫والرفض‬ ‫صوتا‬80‫صوتا‬‫واحتفاظ‬02‫عن‬ ‫نواب‬
.‫التصويت‬
‫ومن‬‫جهة‬،‫أخرى‬‫عبر‬ ‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬ ‫عمل‬ ‫عرقلة‬ ‫إلى‬ ‫الحر‬ ‫الدستوري‬ ‫الحزب‬ ‫سعى‬‫استصدار‬‫األحكام‬
‫على‬ ‫الحزب‬ ‫هذا‬ ‫حصل‬ ‫وقد‬ ‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬ ‫مجلس‬ ‫قرارات‬ ‫على‬ ‫بالحصول‬ ‫اإلدارية‬ ‫المحكمة‬ ‫من‬ ‫القضائية‬
‫تنفيذ‬ ‫رفضت‬ ‫الهيئة‬ ‫ولكن‬ ‫ذلك‬،‫ذلك‬‫و‬‫ثانية‬ ‫قضية‬ ‫في‬ ‫اإلدارية‬ ‫المحكمة‬ ‫رفضت‬ ‫قد‬‫في‬10‫عقد‬ ‫إيقاف‬ ‫مارس‬
‫في‬ ‫لعقدها‬ ‫تتهيأ‬ ‫الهيئة‬ ‫كانت‬ ‫التي‬ ‫العلنية‬ ‫الجلسات‬10‫و‬11‫م‬.‫ارس‬
‫بل‬ ّ‫د‬‫الح‬ ‫هذا‬ ‫عند‬ ‫الحزب‬ ‫هذا‬ ‫يتوقف‬ ‫ولم‬‫بمبادرة‬ ‫تقدم‬‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫لدى‬ ‫تشريعية‬‫عبر‬10‫من‬ ‫نواب‬‫أجل‬
‫العدالة‬ ‫قانون‬ ‫تنقيح‬‫االنتقالية‬‫من‬ ‫وإفراغه‬.‫محتواه‬
‫واصلت‬ ‫الهيئة‬ ‫فإن‬ ‫ولإلشارة‬‫بمجلس‬ ‫العمل‬‫من‬ ‫ب‬ّ‫ك‬‫متر‬9‫داخلها‬ ‫الشغور‬ ‫لسد‬ ‫المتعددة‬ ‫دعواتها‬ ‫رغم‬ ‫فقط‬ ‫أعضاء‬
‫ومطال‬‫في‬ ‫نشر‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫لرئيس‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫جمعيات‬ ‫بة‬4‫بذلك‬ ‫فيفري‬.‫أيضا‬‫إشكاال‬ ‫ذلك‬ ‫طرح‬ ‫وقد‬
‫في‬ ‫القانوني‬ ‫للنصاب‬ ‫تحصيلها‬ ‫دون‬ ‫الهيئة‬ ‫عمل‬ ‫شرعية‬ ‫في‬ ‫قانونيا‬‫اجتما‬‫مجلسها‬:‫األعضاء‬ ‫(ثلثي‬10‫أعضاء‬).
‫وورشات‬ ‫صحفية‬ ‫ندوات‬ ‫عقد‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫يثن‬ ‫لم‬ ‫العددي‬ ‫النقص‬ ‫هذا‬‫وعملها‬ ‫عهدتها‬ ‫صميم‬ ‫في‬ ‫عديدة‬
‫وه‬‫ي‬:
‫في‬ ‫صحفية‬ ‫ندوة‬13‫هو‬ ‫إليها‬ ‫ملفاتهم‬ ‫ّموا‬‫د‬‫ق‬ ‫الذين‬ ‫الثورة‬ ‫وجرحى‬ ‫شهداء‬ ‫عدد‬ ‫أن‬ ‫فيها‬ ‫تعلن‬ ‫جانفي‬3000‫ملف‬
‫بنتائج‬ ‫مرتبط‬ ‫ليس‬ ‫العدد‬ ‫وهذا‬‫لحد‬ ‫تصدر‬ ‫لم‬ ‫التي‬ ‫الثورة‬ ‫وجرحى‬ ‫لشهداء‬ ‫الرسمية‬ ‫القائمة‬ ‫في‬ ‫التدقيق‬‫كما‬ .‫اآلن‬
‫ال‬ ‫أن‬ ‫الهيئة‬ ‫رئيسة‬ ‫أكدت‬‫في‬ ‫بيانا‬ ‫أصدر‬ ‫العسكري‬ ‫القضاء‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫الملفات‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫معها‬ ‫تتعاون‬ ‫العسكرية‬ ‫محاكم‬
20‫المنشورة‬ ‫القضايا‬ ‫لملفات‬ ‫الهيئة‬ ‫تسليم‬ ‫فيه‬ ‫ينفي‬ ‫جانفي‬.‫لديه‬
‫أجانب‬ ‫خبراء‬ ‫بحضور‬ ‫عمل‬ ‫ورشة‬،‫يومي‬6‫و‬7‫مارس‬،‫الفساد‬ ‫ملفات‬ ‫في‬ ‫والتحقيق‬ ‫التقصي‬ ‫آليات‬ ‫حول‬
‫لدى‬ ‫المودعة‬.‫الهيئة‬‫لتسليم‬ ‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫من‬ ‫رفض‬ ‫وجود‬ ‫الورشة‬ ‫هذه‬ ‫هامش‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫رئيسة‬ ‫دت‬ّ‫ك‬‫أ‬ ‫وقد‬
‫جلسات‬ ‫في‬ ‫الضحايا‬ ‫بها‬ ‫تقدم‬ ‫التي‬ ‫والوقائع‬ ‫الشهادات‬ ‫في‬ ‫والتقصي‬ ‫للبحث‬ ‫للهيئة‬ ‫السياسي‬ ‫البوليس‬ ‫أرشيف‬
‫السرية‬ ‫االستما‬.
‫أيام‬ ‫أجانب‬ ‫خبراء‬ ‫بحضور‬ ‫عمل‬ ‫ورشة‬15‫و‬16‫و‬17‫مارس‬،‫دعم‬ ‫حول‬‫استراتيجي‬‫ة‬‫البحث‬ ‫وإجراءات‬
‫والتتبع‬،‫العدالة‬ ‫في‬ ‫المتخصصة‬ ‫القضائية‬ ‫الدوائر‬ ‫إلى‬ ‫الملفات‬ ‫إحالة‬ ‫قصد‬‫االنتقالية‬.
‫والعدالة‬ ‫العام‬ ‫والعفو‬ ‫الثورة‬ ‫وجرحى‬ ‫شهداء‬ ‫لجنة‬ ‫مع‬ ‫لقاء‬‫االنتقالية‬‫يوم‬27‫تقدم‬ ‫على‬ ‫ف‬ ّ‫للتعر‬ ‫وذلك‬ ‫مارس‬
‫التي‬ ‫والصعوبات‬ ‫الهيئة‬ ‫أشغال‬.‫تعترضها‬

7. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 7
‫يوم‬ ‫وذلك‬ ‫الهيئة‬ ‫لعمل‬ ‫الختامي‬ ‫التقرير‬ ‫صياغة‬ ‫حول‬ ‫أجانب‬ ‫خبراء‬ ‫بحضور‬ ‫عمل‬ ‫ورشة‬28،‫مارس‬‫ل‬ ّ‫وتتنز‬
‫التحضيرات‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫الورشة‬ ‫هذه‬‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫أشغال‬ ‫النتهاء‬9‫جوان‬2018‫إال‬ ،‫التمديد‬ ‫وقع‬ ‫إذا‬‫من‬ ‫بسنة‬ ‫لها‬
‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫طرف‬.
2.2‫الضحايا‬
‫استمر‬‫الضحايا‬‫وقاموا‬ ‫ك‬ ّ‫بالتحر‬‫و‬ ‫بعدة‬‫قفات‬‫احتجاجية‬‫المقر‬ ‫أمام‬‫ا‬ ‫لهيئة‬ ‫المركزي‬( ‫والكرامة‬ ‫لحقيقة‬20
‫جانفي‬،26‫جانفي‬،2‫فيفري‬،2،‫مارس‬16‫مارس‬‫هذه‬ ‫وصلت‬ ‫األوقات‬ ‫بعض‬ ‫وفي‬ )‫االحتجاجات‬‫القيام‬ ‫إلى‬
‫باعتصامات‬‫الهيئة‬ ‫مقر‬ ‫داخل‬‫جماعية‬ ‫األحيان‬ ‫بعض‬ ‫وفي‬ ‫فردية‬ ،‫على‬ ‫التحركات‬ ‫هذه‬ ‫أغلب‬ ‫وكانت‬ ،‫خلفية‬
‫اإلسرا‬‫بإصدار‬‫األمر‬‫الكرامة‬ ‫لصندوق‬ ‫الترتيبي‬،‫نو‬ ‫منذ‬ ‫الهيئة‬ ‫لدى‬ ‫المحتجز‬‫فمبر‬2015،‫إلى‬ ‫إضافة‬‫تلبية‬
‫الضرر‬ ‫جبر‬ ‫في‬ ‫الضحايا‬ ‫مطالب‬‫االستعجالي‬‫الحاالت‬ ‫لبعض‬‫االجتماعية‬‫الحرجة‬‫و‬‫استعجال‬‫تقديم‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬
‫الضرر‬ ‫لجبر‬ ‫الشامل‬ ‫وللبرنامج‬ ‫للضحايا‬ ‫الوقتية‬ ‫لإلحاطة‬ ‫واضحة‬ ‫بمعايير‬ ‫تصور‬.
‫أما‬‫الحكومة‬ ‫مع‬ ‫العام‬ ‫العفو‬ ‫وتدابير‬ ‫إجراءات‬ ‫بمتابعة‬ ‫يتصل‬ ‫فيما‬،‫بيا‬ ‫الهيئة‬ ‫أصدرت‬ ‫فقد‬‫في‬ ‫نا‬24‫جانفي‬،
‫فيه‬ ‫ل‬ّ‫ص‬‫تتن‬‫كل‬ ‫من‬‫التزام‬‫لتفعيل‬ ‫متابعة‬ ‫أو‬‫استحقاقات‬‫أثار‬ ‫ا‬ّ‫مم‬ ‫العام‬ ‫العفو‬‫استياء‬‫لدى‬ ‫عارما‬.‫الضحايا‬
‫جهة‬ ‫ومن‬،‫أخرى‬‫في‬ ‫الضحايا‬ ‫حضور‬ ‫كان‬‫االستشارة‬‫جبر‬ ‫لبرنامج‬ ‫الوطنية‬‫في‬ ‫كبيرة‬ ‫بأعداد‬ ‫الشامل‬ ‫الضرر‬
‫الورشات‬ ‫كل‬،‫ترك‬ ‫ما‬ ‫وهذا‬‫وإعادة‬ ‫الضرر‬ ‫جبر‬ ‫في‬ ‫بحقوقهم‬ ‫بتمسكهم‬ ‫قبلهم‬ ‫من‬ ‫فعليا‬ ‫تصميما‬‫لهم‬ ‫االعتبار‬.
2.3‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫ومكونات‬ ‫جمعيات‬:
‫وشبكات‬ ‫جمعيات‬ ‫حرصت‬‫العدالة‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬‫االنتقالية‬‫رغم‬ ‫الهيئة‬ ‫مع‬ ‫العالقة‬ ‫ربط‬ ‫على‬
‫مجلسها‬ ‫س‬ّ‫م‬‫تح‬ ‫عدم‬.‫لذلك‬‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬ ‫سعت‬ ‫وقد‬‫االنتقالية‬‫لالجتما‬‫رسالة‬ ‫توجيه‬ ‫عبر‬ ‫الهيئة‬ ‫بمجلس‬
‫بتاريخ‬ ‫ذلك‬ ‫في‬7‫ولكن‬ ،‫جانفي‬‫الهي‬‫اآلن‬ ّ‫د‬‫ح‬ ‫إلى‬ ‫ذلك‬ ‫على‬ ّ‫د‬‫تر‬ ‫لم‬ ‫ئة‬.
‫للعدالة‬ ‫الوطني‬ ‫المؤتمر‬ ‫توصيات‬ ‫متابعة‬ ‫لجنة‬ ‫سعت‬ ‫وقد‬‫االنتقا‬‫لية‬‫على‬‫االجتما‬‫يوم‬ ‫الهيئة‬ ‫بمجلس‬17‫جانفي‬
‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫إلنجاح‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫جمعيات‬ ‫مع‬ ‫للتعاون‬‫االنتقالية‬.‫متكامال‬ ‫مشروعا‬ ‫اللجنة‬ ‫هذه‬ ‫ّمت‬‫د‬‫وق‬
‫حدة‬ ‫على‬ ‫واحدة‬ ‫كل‬ ‫اللجان‬ ‫لمقابلة‬ ‫زمنيا‬ ‫وجدوال‬ ‫الهيئة‬ ‫مع‬ ‫للتعاون‬،‫ولكن‬‫الهيئة‬‫لم‬‫المقترحات‬ ‫هذه‬ ‫على‬ ‫تجب‬
‫إلى‬‫موفي‬‫شهر‬‫م‬‫ويمكن‬ .‫ارس‬‫هذه‬ ‫في‬ ‫والشبكات‬ ‫الجمعيات‬ ‫بعض‬ ‫نشاطات‬ ‫ذكر‬:‫الفترة‬
26:‫جانفي‬‫عقدها‬ ‫صحفية‬ ‫ندوة‬‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬ ‫مرصد‬‫االنتقالية‬‫تحت‬ ‫الثاني‬ ‫التقرير‬ ‫لتقديم‬:‫عنوان‬
‫العدالة‬ ‫مسار‬‫االنتقالية‬‫مفترق‬ ‫على‬.‫الطرق‬
1:‫فيفري‬‫المسؤو‬ ‫لمحاكمة‬ ‫المساندة‬ ‫الوقفات‬ ‫تواصل‬‫لين‬‫عن‬‫ا‬ ‫تعذيب‬‫األمنية‬ ‫لمجموعة‬‫المحكمة‬ ‫في‬ ‫وذلك‬
‫ب‬ ‫سعدون‬ ‫بباب‬ ‫العسكرية‬‫ال‬ ‫حضور‬‫ضحايا‬‫وامتنا‬‫المحكمة‬ ‫أمام‬ ‫المثول‬ ‫عن‬ ‫المتهمين‬،‫وهو‬ ‫أحدهم‬ ‫أن‬ ‫رغم‬
‫وقع‬ ‫قد‬ ‫عمار‬ ‫الحبيب‬ ‫المدعو‬‫استقباله‬‫من‬‫في‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫طرف‬15‫فيفري‬.

8. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 8
4:‫فيفري‬‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫تطالب‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫من‬ ‫لجمعيات‬ ‫بيان‬‫في‬ ‫الشغور‬ ّ‫د‬‫س‬ ‫باستعجال‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬
‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬ ‫مجلس‬.‫والكرامة‬
7:‫فيفري‬‫على‬ ‫والموافقة‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫في‬ ‫الشغور‬ ‫لسد‬ ‫للمترشحين‬ ‫اإلداري‬ ‫الفرز‬ ‫في‬ ‫البدء‬ ‫على‬ ‫الموافقة‬
‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬ ‫أعضاء‬ ‫من‬ ‫ثالثي‬ ‫وفد‬ ‫حضور‬‫االنتقالية‬‫للحضور‬.‫كمالحظين‬
20:‫فيفري‬‫تنظي‬ ‫من‬ ‫ندوة‬‫الدوائر‬ ‫بتفعيل‬ ‫للبدء‬ ‫القضاة‬ ‫تكوين‬ ‫ضرورة‬ ‫حول‬ ‫للمحامين‬ ‫تونس‬ ‫فر‬ ‫م‬
‫العدالة‬ ‫في‬ ‫المتخصصة‬ ‫القضائية‬.‫االنتقالية‬
28:‫فيفري‬‫بتطاوين‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫الدفا‬ ‫جمعية‬ ‫بين‬ ‫العالقة‬ ‫توتر‬‫خلفية‬ ‫على‬ ‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫وهيئة‬
‫لدى‬ ‫المود‬ ‫لملفها‬ ‫الجمعية‬ ‫وسحب‬ "‫"إقري‬ ‫معركة‬ ‫ملف‬‫الهيئة‬.
2:‫مارس‬‫الهيئة‬ ‫بين‬ ‫لية‬ ّ‫أو‬ ‫تفكير‬ ‫ورشة‬‫المدني‬ ‫والمجتمع‬‫الضرر‬ ‫جبر‬ ‫تدابير‬ ‫حول‬‫وقع‬ ‫وقد‬‫مهم‬ ‫نقاش‬
‫حول‬:
1.‫جبر‬ ‫برامج‬ ‫تنفيذ‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫أجهزة‬ ‫تعاون‬ ‫ضرورة‬،‫الضرر‬
2.‫متعدد‬ ‫التأهيل‬ ‫إعادة‬ ‫مركز‬ ‫إنشاء‬‫االختصاصات‬‫ل‬ّ‫ف‬‫للتك‬‫بالضحايا‬،‫وعائالتهم‬
3.‫مع‬ ‫أشغالهم‬ ‫في‬ ‫للضحايا‬ ‫المهنية‬ ‫والمرافقة‬ ‫للمتابعة‬ ‫متخصصة‬ ‫وحدات‬ ‫وضع‬‫االنتباه‬‫خصوصية‬ ‫إلى‬
‫جبر‬ ‫في‬ ‫المرأة‬.‫الضرر‬
2.4‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬:
‫في‬ ‫بالبدء‬ ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫للسيد‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫جمعيات‬ ‫ومن‬ ‫الهيئة‬ ‫من‬ ‫العديدة‬ ‫المطالبات‬ ‫بعد‬
‫فرز‬61‫على‬ ‫وردوا‬ ‫ملفا‬‫مكتب‬‫لجنة‬‫فرز‬ ‫فحص‬‫الح‬ ‫هيئة‬ ‫مجلس‬ ‫في‬ ‫الحاصل‬ ‫الشغور‬ ‫لسد‬ ‫الترشحات‬‫قيقة‬
،‫والكرامة‬‫وقع‬‫استكمال‬‫الفرز‬‫اإلداري‬‫في‬20‫ووقع‬ ‫أفريل‬‫االحتفاظ‬‫ب‬45‫ملف‬‫للتد‬‫ا‬‫حوله‬ ‫ول‬‫واختيار‬‫ثالثة‬
‫مرشحي‬‫ن‬‫بالتوافق‬‫إداري‬ ‫(قاض‬‫العلوم‬ ‫في‬ ‫ومختص‬ ‫الشرعية‬ ‫العلوم‬ ‫في‬ ‫مختص‬ ،‫االجتماعية‬‫واألرشيف‬ ‫والطب‬
)‫واإلعالم‬.
‫أن‬ ‫لنا‬ ‫سبق‬ ‫كما‬‫الى‬ ‫أشرنا‬‫الهيئة‬ ‫داخل‬ ‫الفساد‬ ‫شبهة‬ ‫في‬ ‫تحقيق‬ ‫لجنة‬ ‫لتكوين‬ ‫المجلس‬ ‫إخفاق‬‫جمع‬ ‫وعدم‬
‫أثناء‬ ‫لذلك‬ ‫الالزمة‬ ‫األصوات‬‫انعقاد‬‫يوم‬ ‫العامة‬ ‫الجلسة‬17.‫جانفي‬‫الهيئة‬ ‫بين‬ ‫مشحونا‬ ‫را‬ّ‫ت‬‫تو‬ ‫أوجد‬ ‫ما‬ ‫وهذا‬
‫و‬ ‫الثورة‬ ‫وجرحى‬ ‫الشهداء‬ ‫لجنة‬ ‫فيه‬ ‫بما‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫هياكل‬ ‫ومختلف‬‫والعدالة‬ ‫العام‬ ‫العفو‬.‫االنتقالية‬
2.5‫والحكومة‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئاسة‬
ّ‫إن‬‫عن‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫غياب‬ ‫تواصل‬‫اال‬ ‫جلسات‬ ‫حضور‬‫ستما‬‫الحبيب‬ ‫للمدعو‬ ‫واستقباله‬ ‫العلنية‬
‫العدالة‬ ‫من‬ ‫الفار‬ ‫عمار‬‫لمدى‬ ‫سلبية‬ ‫رسائل‬ ‫هي‬ ‫قرطاج‬ ‫قصر‬ ‫في‬‫التزام‬‫العدالة‬ ‫بمسار‬ ‫التونسية‬ ‫الدولة‬‫االنتقالية‬.

9. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 9
‫ناحية‬ ‫ومن‬،‫أخرى‬‫دعم‬ ‫فإن‬‫لمسار‬ ‫الحكومة‬‫العدالة‬‫االنتقالية‬‫نقل‬ ‫لم‬ ‫إذا‬ ‫جدا‬ ‫ضعيفا‬ ‫بقي‬‫فاألمر‬ ،‫منعدما‬
‫ورد‬ ‫الكرامة‬ ‫لصندوق‬ ‫الترتيبي‬‫االعتبار‬‫من‬ ‫الدولة‬ ‫ل‬ّ‫ص‬‫تن‬ ‫من‬ ‫الضحايا‬ ‫مخاوف‬ ‫يعزز‬ ‫مما‬ ‫اآلن‬ ‫إلى‬ ‫يصدر‬ ‫لم‬
‫التزاماته‬‫ا‬‫وجبر‬ ‫التعويض‬ ‫في‬.‫الضرر‬
‫للمحاسبة‬ ‫بالنسبة‬ ‫أما‬‫القضائية‬،‫ف‬‫الدولة‬ ‫تنطلق‬ ‫لم‬‫المعينين‬ ‫القضاة‬ ‫تكوين‬ ‫في‬‫في‬‫القضائي‬ ‫الدوائر‬‫ة‬
‫العدالة‬ ‫في‬ ‫المتخصصة‬‫االنتقالية‬،‫دائرة‬ ‫عشرة‬ ‫ثالثة‬ ‫وهي‬،‫العدالة‬ ‫قانون‬ ‫من‬ ‫الثامن‬ ‫الفصل‬ ‫لمقتضيات‬ ‫وفقا‬
‫االنتقالية‬.
2.6‫السياسية‬ ‫األحزاب‬
‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫في‬ ‫الحاصلة‬ ‫التطورات‬ ‫من‬ ‫الرئيسية‬ ‫األحزاب‬ ‫مواقف‬ ‫تباينت‬‫االنتقالية‬:
1/:‫تونس‬ ‫نداء‬
-‫جلسات‬ ‫خالل‬ ‫فيه‬ ‫المسؤولين‬ ‫ألبرز‬ ‫حضور‬ ‫عدم‬‫االستما‬.
-‫الحزب‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫نواب‬،‫شاركوا‬‫جانفي‬ ‫شهر‬ ‫خالل‬2017،‫برلمانية‬ ‫لجنة‬ ‫لتشكيل‬ ‫مطلب‬ ‫تقديم‬ ‫في‬
‫قضايا‬ ‫شبهات‬ ‫في‬ ‫للتحقيق‬‫صلب‬ ‫فساد‬.‫الهيئة‬
2/:‫النهضة‬ ‫حركة‬
‫جلسات‬ ‫في‬ ‫مكثف‬ ‫حضور‬‫االستما‬.
‫العدالة‬ ‫لمسار‬ ‫متواترة‬ ‫علنية‬ ‫مساندة‬‫االنتقالية‬.
.‫النهضة‬ ‫حركة‬ ‫أنصار‬ ‫أساسا‬ ‫تهم‬ ‫الهيئة‬ ‫قبلتها‬ ‫التي‬ ‫الملفات‬ ‫نصف‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫بأن‬ ‫التذكير‬
‫داخل‬ ‫م‬ ّ‫تأز‬ ‫بوادر‬ ‫السطح‬ ‫إلى‬ ‫طفت‬ ‫كلما‬ ‫التدخل‬ ‫في‬ ‫النهضة‬ ‫حركة‬ ‫قيادة‬ ‫مسارعة‬.‫الهيئة‬
3/‫الشعبية‬ ‫الجبهة‬:
‫جلسات‬ ‫في‬ ‫منتظم‬ ‫حضور‬‫االستما‬.
‫الشعبية‬ ‫الجبهة‬،‫صوتت‬‫في‬17/1/2017،‫شبهة‬ ‫في‬ ‫للتحقيق‬ ‫برلمانية‬ ‫لجنة‬ ‫تشكيل‬ ‫مقترح‬ ‫ضد‬
‫قضايا‬‫صلب‬ ‫فساد‬.‫الهيئة‬
‫العدالة‬ ‫لمسار‬ ‫مساندتها‬ ‫تأكيد‬ ‫أعادت‬ ‫الشعبية‬ ‫الجبهة‬‫االنتقالية‬.
4/‫االتحاد‬:ّ‫الحر‬ ‫الوطني‬
‫جلسات‬ ‫في‬ ‫الفت‬ ‫حضور‬ ‫له‬ ‫ليس‬‫االستما‬‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫والفي‬‫االنتقالية‬.

10. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 10
5/‫تونس‬ ‫مشروع‬ ‫حزب‬
‫أمينه‬ ‫لسان‬ ‫على‬ ‫ورد‬،‫العام‬‫محسن‬ ‫السيد‬،‫مرزوق‬‫في‬18/3/2017،‫المنحى‬ ‫شجب‬‫الذي‬‫اتخذه‬
‫العدالة‬ ‫مسار‬‫االنتقالية‬"‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫بدال‬‫االنتقالية‬‫إثارة‬ ‫إلى‬ ‫تحولت‬ ‫للجروح‬ ‫مداواة‬
‫للجروح‬"
‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫تونس‬ ‫مشرو‬ ‫حركة‬ ‫عام‬ ‫أمين‬ ‫انتقد‬‫االنتقالية‬‫منظم‬ ‫"غير‬ ‫أنه‬ ‫معتبرا‬ ،‫البالد‬ ‫في‬
‫ومغشوش‬ ‫وفوضوي‬".
6/‫الحزب‬‫الجمهوري‬:
‫جلسات‬ ‫في‬ ‫لقيادييه‬ ‫متواتر‬ ‫حضور‬‫االستما‬.
‫العدالة‬ ‫لمسار‬ ‫معلن‬ ‫تأييد‬‫االنتقالية‬.
7/:‫المسار‬ ‫حزب‬
‫انتقادات‬‫أنه‬ ‫يبدو‬ ‫لما‬ ‫شديدة‬‫انحياز‬‫أطراف‬ ‫لفائدة‬ ‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬ ‫لرئيسة‬‫سياسية‬.‫أخرى‬ ‫دون‬
‫العدالة‬ ‫لمسار‬ ‫مبدئي‬ ‫تأييد‬‫االنتقالية‬.
8/:‫اإلرادة‬ ‫تونس‬ ‫حراك‬ ‫حزب‬
‫جلسات‬ ‫في‬ ‫الحزب‬ ‫هذا‬ ‫لقيادات‬ ‫منتظم‬ ‫حضور‬‫االستما‬.
‫العدالة‬ ‫لمسار‬ ‫مطلق‬ ‫شبه‬ ‫تأييد‬‫االنتقالية‬.
9/‫حزب‬‫الديمقراطي‬ ‫التيار‬:
‫جلسات‬ ‫في‬ ‫الحزب‬ ‫لقيادات‬ ‫منتظم‬ ‫حضور‬‫االستما‬.
‫العدالة‬ ‫لمسار‬ ‫مطلق‬ ‫شبه‬ ‫تأييد‬‫االنتقالية‬.
10/‫تونس‬ ‫آفاق‬ ‫حزب‬:
‫جلسات‬ ‫في‬ ‫قليل‬ ‫حضور‬‫االستما‬‫يعتبر‬ ‫الحزب‬ ‫هذا‬ ّ‫أن‬ ‫غير‬ ‫العلنية‬‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫أن‬‫االنتقالية‬‫حاد‬
.‫أهدافه‬ ‫عن‬
2.7‫واألجنبي‬ ‫الوطني‬ ‫اإلعالم‬
‫عقدت‬‫الهيئة‬3‫لسنة‬ ‫األول‬ ‫الثالثي‬ ‫في‬ ‫صحفية‬ ‫ندوات‬2017‫الجهد‬ ‫هذا‬ ‫أعطى‬ ‫وقد‬‫اال‬‫كبيرا‬ ‫أثرا‬ ‫تصالي‬
‫التغطية‬ ‫على‬‫كانت‬ ‫ولقد‬ ‫المسار‬ ‫وأخبار‬ ‫الهيئة‬ ‫ألنشطة‬ ‫واألجنبية‬ ‫الوطنية‬ ‫اإلعالمية‬ ‫للمؤسسات‬ ‫اإلعالمية‬

11. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 11
‫اال‬ ‫جلسات‬‫ستما‬‫الكبرى‬ ‫المناسبة‬ ‫العلنية‬‫النخراط‬‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫في‬ ‫واألجنبي‬ ‫الوطني‬ ‫اإلعالم‬‫االنتقالية‬‫خاصة‬
‫المهنية‬ ‫الهياكل‬ ‫مع‬ ‫الهيئة‬ ‫أعدته‬ ‫الذي‬ ‫التحريري‬ ‫الميثاق‬ ‫على‬ ‫التوقيع‬ ‫بعد‬.‫لإلعالم‬
3.‫المعطيات‬ ‫في‬ ‫قراءة‬
3.1‫الحقيقة‬ ‫عن‬ ‫والبحث‬ ‫الذاكرة‬ ‫حفظ‬ ‫واجب‬ ‫بين‬ ‫التاريخ‬ ‫كتابة‬
‫أن‬ ‫نعتقد‬‫الكلمة‬‫االفتتاحية‬‫الج‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫لرئيسة‬‫التاسعة‬ ‫العلنية‬ ‫لسة‬،‫الخاصة‬‫باالنتهاكات‬‫وبعد‬ ‫قبل‬
،‫االستقالل‬‫عليها‬ ‫لت‬ّ‫ص‬‫تح‬ ‫التي‬ ‫المعطيات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫تونس‬ ‫تاريخ‬ ‫كتابة‬ ‫إعادة‬ ‫إلى‬ ‫المؤرخين‬ ‫فيها‬ ‫دعت‬ ‫والتي‬
‫عملها‬ ‫من‬ ‫الهيئة‬،‫االستقصائي‬‫من‬ ‫زوبعة‬ ‫أثارت‬ ‫الدعوة‬ ‫هذه‬‫االنتقادات‬‫بهذه‬ ‫الهيئة‬ ‫أن‬ ‫مجملها‬ ‫في‬ ‫دت‬ّ‫ك‬‫أ‬ ‫التي‬
‫خر‬ ‫الدعوة‬‫في‬ ‫وذهبت‬ ‫صالحياتها‬ ‫عن‬ ‫جت‬‫اتجاه‬‫األحداث‬ ‫توظيف‬‫لالنتصار‬‫آخر‬ ‫دون‬ ‫لطرف‬‫عن‬ ‫بعيدا‬ ،
‫والحرفية‬ ‫الحيادية‬.
ّ‫أن‬ ‫صحيح‬‫اال‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫الحاالت‬‫ستما‬‫صحتها‬ ‫من‬ ‫مسبقا‬ ‫التثبت‬ ‫تم‬ ‫لها‬،‫حسب‬‫كالم‬‫الهيئة‬ ‫رئيسة‬،‫وال‬
‫في‬ ‫التشكيك‬ ‫يمكن‬‫ولكن‬ .‫مصداقيتها‬‫إلى‬ ‫تؤدي‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫واحدة‬ ‫نظر‬ ‫وجهة‬ ‫من‬ ‫الشفوية‬ ‫التاريخية‬ ‫الحقائق‬ ‫تقديم‬
‫نتائج‬.‫معكوسة‬
‫الجلس‬ ‫إن‬ ‫القول‬ ‫يمكننا‬ ‫لكن‬‫ة‬ّ‫ك‬‫ش‬‫ل‬‫ت‬‫المسار‬ ‫خالل‬ ،‫الجمعية‬ ‫الذاكرة‬ ‫حفظ‬ ‫في‬ ‫مفصلية‬ ‫لحظة‬‫االنتقالي‬
‫و‬‫اعتبارها‬ ‫يمكن‬‫رد‬ ‫طقوس‬ ‫وأحد‬ ‫وخاشعة‬ ‫مهيبة‬ ‫لحظة‬‫االعتبار‬‫واالستبطان‬‫الصعيد‬ ‫على‬ ،‫للضحايا‬ ‫واإلصغاء‬
‫الفردي‬.‫والوطني‬
‫و‬‫بخصوص‬‫اختالف‬‫األفعال‬ ‫ردود‬‫حول‬‫ها‬،‫مظاهر‬ ‫يعكس‬ ‫هذا‬‫االنقسام‬‫شرائح‬ ‫بين‬ ‫الكائنة‬ ‫والهوة‬
‫التونسي‬ ‫المجتمع‬،‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬ ‫عمل‬ ‫أهمية‬ ‫على‬ ‫يبرهن‬ ‫ما‬ ‫وهو‬،‫نهاية‬ ‫في‬ ‫يؤدي‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫الذي‬
.‫الذات‬ ‫مع‬ ‫وكذلك‬ ‫اآلخر‬ ‫مع‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫المصالحة‬ ‫تحقيق‬ ‫إلى‬ ‫المطاف‬
.
3.2‫للضحايا‬ ‫الضرر‬ ‫جبر‬‫واالستشارة‬‫الوطنية‬
‫في‬‫اعتقادنا‬‫إن‬‫كان‬ ‫التعويض‬ ‫مطالب‬‫خالل‬ ‫من‬ ‫الضحايا‬ ‫لها‬ ‫يتطلع‬ ‫التي‬ ‫الحاجيات‬ ‫أبرز‬ ‫من‬ ‫ت‬‫انخراطهم‬
‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫في‬‫االنتقالية‬،‫الدولية‬ ‫والمواثيق‬ ‫والقانون‬ ‫بالدستور‬ ‫المكفول‬ ‫حقهم‬ ‫من‬ ‫وهذا‬،‫و‬‫مما‬‫ش‬ ‫ال‬‫ك‬‫فيه‬،‫فإ‬‫ن‬
‫تساهم‬ ‫التعويضات‬‫في‬‫رد‬‫االعتبار‬‫للضحايا‬،‫التعويضات‬ ‫بأن‬ ‫علما‬‫هي‬‫مادية‬‫وعينية‬،‫للضحايا‬ ‫حق‬ ‫وهذا‬
‫للفصل‬ ‫وفقا‬ ‫التونسية‬ ‫الدولة‬ ‫على‬ ‫محمول‬11‫و‬12‫العدالة‬ ‫قانون‬ ‫من‬‫االنتقالية‬.
‫الضر‬ ‫جبر‬ ّ‫إن‬‫ر‬‫شانه‬ ‫من‬‫بوتقة‬ ‫كسر‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬‫والوصم‬ ‫باإلقصاء‬ ‫الشعور‬‫واالعتراف‬ ‫االجتماعي‬‫بالضحايا‬
. ‫الشروط‬ ‫مكتملي‬ ‫فاعلين‬ ‫كمواطنين‬.‫التعاطف‬ ‫مشاعر‬ ‫من‬ ‫سجن‬ ‫داخل‬ ‫يعيشوا‬ ‫أن‬ ‫في‬ ‫يرغبون‬ ‫ال‬ ‫فهم‬ .‫معهم‬.

12. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 12
‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫وفي‬،‫ن‬‫أنهم‬ ‫على‬ ‫إليهم‬ ‫ينظر‬ ‫أن‬ ‫يرفضون‬ ‫الضحايا‬ ‫بعض‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫شير‬‫يستحقون‬ ‫ضحايا‬‫الشفقة‬،‫بل‬
‫من‬ ‫وناجون‬ ‫ومناضلون‬ ‫حقوقيون‬ ‫نشطاء‬ ‫أنهم‬ ‫على‬‫الموت‬‫والمحرقة‬.
‫تأخير‬ ‫إن‬‫الهيئة‬‫القيام‬‫جب‬ ‫برنامج‬ ‫حول‬ ‫وطنية‬ ‫باستشارة‬‫الضرر‬ ‫ر‬‫الشامل‬‫ى‬ّ‫ذ‬‫غ‬‫لدى‬ ‫والحيرة‬ ‫الشك‬
‫المناسبة‬ ‫المنهجية‬ ‫تصور‬ ‫في‬ ‫تشريكهم‬ ‫في‬ ‫جديتها‬ ‫في‬ ‫الضحايا‬‫الستراتيجية‬‫جبر‬.‫الضرر‬‫رئيسة‬ ‫ترويج‬ ّ‫إن‬ ‫بل‬
‫لفكرة‬ ‫الهيئة‬‫استبدال‬‫الجهات‬ ‫في‬ ‫للمشاريع‬ ‫تمويلي‬ ‫ببرنامج‬ ‫للضحايا‬ ‫المباشرة‬ ‫المالية‬ ‫التعويضات‬،‫أثار‬‫قلق‬
‫الضحايا‬،‫في‬ ‫المقترح‬ ‫لهذا‬ ‫قاطعا‬ ‫رفضا‬ ‫والقى‬‫والضحايا‬ ‫المناضلين‬ ‫أوساط‬ ‫مختلف‬.
‫الك‬ ‫لصندوق‬ ‫الترتيبي‬ ‫األمر‬ ‫مشرو‬ ‫على‬ ّ‫د‬‫الر‬ ‫الهيئة‬ ‫تأخير‬ ّ‫أن‬ ‫كما‬‫عليها‬ ‫الحكومة‬ ‫رئاسة‬ ‫عرضته‬ ‫الذي‬ ‫رامة‬
‫نوفمبر‬ ‫منذ‬2015‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫على‬ ‫ينتفضون‬ ‫الضحايا‬ ‫جعل‬،‫وقفات‬ ‫في‬،‫احتجاجية‬‫كل‬ ‫أسبوعية‬ ‫تكون‬ ‫تكاد‬
.‫خميس‬‫جوهر‬ ‫وكان‬‫االختالف‬‫ثالث‬ ‫أساسا‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫تطرحه‬ ‫وما‬ ‫الهيئة‬ ‫تطرحه‬ ‫ما‬ ‫بين‬:‫نقاط‬
1.‫يرأس‬ ‫من‬‫الصندوق‬:‫الحكومة‬ ‫رئاسة‬ ‫أم‬ ‫الهيئة‬‫أحد‬ ‫أو‬‫وزاراتها؟‬‫المسيرة‬ ‫اللجنة‬ ‫تركيبة‬ ‫هي‬ ‫وما‬
‫وبعد‬ ‫الهيئة‬ ‫عهدة‬ ‫أثناء‬ ‫للصندوق‬‫انتهاء‬‫أشغالها؟‬
2.‫تمويل‬ ‫مصادر‬‫الصندوق‬:‫والهبات‬ ‫المصادرة‬ ‫وأيضا‬ ‫والمصالحة‬ ‫التحكيم‬ ‫أموال‬‫والعطايا؟‬‫تتدخل‬ ‫أو‬
‫من‬ ‫األوفر‬ ‫بالقسط‬ ‫الدولة‬ ‫ميزانية‬‫التمويل؟‬
3.‫التعويضات‬ ‫صرف‬‫أو‬ ‫فردية‬ ‫تنموية‬ ‫مشاريع‬ ‫في‬ ‫وضعها‬ ‫أو‬ ‫فردية‬ ‫مالية‬ ‫تحويالت‬ ‫شكل‬ ‫في‬‫جماعية؟‬
‫إلى‬ ‫وبالرجو‬‫االستشارة‬‫في‬ ‫وقعت‬ ‫والتي‬ ‫الضرر‬ ‫لجبر‬ ‫الوطنية‬‫موفي‬‫شهر‬،‫مارس‬‫اإلقبال‬ ‫كان‬ ‫فقد‬
‫كثيفا‬‫كبيرا‬ ‫واألمل‬‫واإلنتظارات‬‫وهذا‬ .‫عالية‬‫من‬ ‫الواردة‬ ‫التقارير‬ ‫كل‬ ‫مته‬ّ‫س‬‫ج‬ ‫ما‬‫الجهوية‬ ‫االجتماعات‬،
‫و‬‫لدى‬ ‫برز‬ ‫لكن‬‫الجانب‬ ‫الحاضرين‬‫االستعجالي‬‫لالنتهاء‬‫الضرر‬ ‫لجبر‬ ‫المعالم‬ ‫واضح‬ ‫برنامج‬ ‫تحديد‬ ‫من‬،
‫واضحة‬ ‫مقاييس‬ ‫مع‬،‫ضحية‬ ‫لكل‬ ‫فردية‬ ‫مقررات‬ ‫تنفيذ‬ ‫في‬ ‫السنة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫والبدء‬،‫دون‬‫انتظار‬‫انتهاء‬‫كل‬
‫على‬ ‫المعروضة‬ ‫الملفات‬.‫الهيئة‬
3.3‫الضائعة‬ ‫والفرص‬ ‫والمصالحة‬ ‫التحكيم‬
‫العدالة‬ ‫قانون‬ ‫أسند‬‫للجنة‬ ‫االنتقالية‬‫التحكيم‬‫صالحيات‬ ‫والمصالحة‬‫جميع‬ ‫في‬ ‫النهائي‬ ‫الحسم‬ ‫من‬ ‫نها‬ّ‫ك‬‫تم‬ ‫واسعة‬
.‫أنظارها‬ ‫على‬ ‫المعروضة‬ ‫ات‬ّ‫ف‬‫المل‬
‫الفصل‬ ‫أن‬ ‫ذلك‬ ‫من‬45‫للتحكيم‬ ‫لجنة‬ ‫تحدث‬ " ‫ه‬ّ‫ن‬‫أ‬ ‫على‬ ّ‫ينص‬ ‫القانون‬ ‫من‬‫صلب‬ ‫والمصالحة‬‫يعهد‬ ‫الهيئة‬
‫إليها‬‫النظر‬ّ‫والبت‬‫في‬‫ملفات‬‫االنتهاكات‬.‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫معنى‬ ‫على‬
‫يمكن‬ ‫وال‬‫الفصل‬ ‫في‬ ‫الواردة‬ "ّ‫البـت‬ " ‫عبارة‬ ‫حمل‬ُ‫ت‬ ‫أن‬45‫سواه‬ ‫دون‬ ‫واحد‬ ‫معنى‬ ‫على‬ ‫إال‬‫أخذ‬ ‫وهو‬
،‫القرار‬‫والقرار‬،‫يكتسي‬ ،‫السياق‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ،،‫بداهة‬‫علما‬ ،‫قضائية‬ ‫طبيعة‬‫هذا‬ ‫وأن‬‫بل‬ ‫تأويال‬ ‫ُعتبر‬‫ي‬ ‫ال‬ ‫التمشي‬
.‫ص‬ّ‫ن‬‫لل‬ ‫ّا‬‫ي‬‫حرف‬ ‫تفسيرا‬ ‫د‬ ّ‫مجر‬
‫عن‬ ‫ا‬ّ‫م‬‫أ‬‫الفصل‬ ّ‫نص‬ ‫فقد‬ ‫اللجنة‬ ‫د‬ّ‫ه‬‫تع‬ ‫صور‬46" ‫د‬ّ‫ه‬‫تتع‬ ‫اللجنة‬ ‫أن‬ ‫القانون‬ ‫من‬‫على‬ ‫بناء‬‫اتفاقية‬‫تحكيم‬
‫ومصالحة‬:‫التالية‬ ‫الصور‬ ‫في‬ "
-‫رة‬ّ‫المتضر‬ ‫الدولة‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫الضحية‬ ‫من‬ ‫بطلب‬.
،‫ص‬ّ‫ن‬‫فال‬‫التحكيم‬ ‫للجنة‬ ‫د‬ّ‫ه‬‫تع‬ ‫بطلب‬ ‫الضحية‬ ‫فقيام‬ ،‫واضح‬ ،‫هنا‬‫كاف‬ ‫والمصالحة‬‫الغرض‬ ‫في‬.
-‫ا‬‫ل‬ ‫األولى‬ ‫لصورة‬‫في‬ ‫الواردة‬ ‫د‬ّ‫ه‬‫لتع‬‫الفصل‬ ‫من‬ ‫األولى‬ ‫المطة‬46‫بذاتها‬ ‫القائمة‬ ،‫عن‬ ‫ة‬ّ‫ل‬‫والمستق‬‫الصور‬
‫مقترف‬ ‫موافقة‬ ‫تشترط‬ ‫لم‬ ،‫األخرى‬ ‫ات‬ّ‫المط‬ ‫في‬ ‫الواردة‬ ،‫د‬ّ‫ه‬‫للتع‬ ‫األخرى‬‫االنتهاكات‬‫لكي‬ ‫آخر‬ ‫طرف‬ ‫أي‬ ‫أو‬
‫بالموضو‬ ‫اللجنة‬ ‫د‬ّ‫ه‬‫تتع‬‫تنظر‬ ‫ولكي‬‫فيه‬ ّ‫وتبت‬‫الفصل‬ ‫معنى‬ ‫على‬45.‫القانون‬ ‫من‬

13. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 13
-‫يتحصحص‬‫التحكيم‬ ‫لجنة‬ ‫د‬ّ‫ه‬‫تع‬ ‫الضحية‬ ‫طلب‬ ‫صورة‬ ‫في‬ ،‫أنه‬ ،‫بيانه‬ ‫سبق‬ ‫ا‬ّ‫م‬‫ع‬ ،‫بداهة‬ ،‫والمصالحة‬
‫بموضو‬‫االنتهاك‬‫الذي‬‫استهدفه‬‫اللجنة‬ ‫على‬ ‫وجب‬ ،‫الضحية‬ ‫مع‬ ‫تبرم‬ ‫أن‬‫اتفاقية‬‫و‬ ‫تحكيم‬‫مصالحة‬،‫تتعهد‬
،‫بموجبها‬‫بالنظر‬ّ‫والبت‬‫في‬‫المرتكب‬ ‫الطرف‬ ‫قبول‬ ‫عن‬ ‫النظر‬ ‫بقطع‬ ‫الموضو‬‫لالنتهاك‬‫من‬ ‫اللجنة‬ ‫د‬ّ‫ه‬‫لتع‬
‫الذي‬ ‫القرار‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫اللجنة‬ ‫تعهد‬ ‫عن‬ ‫المترتبة‬ ‫القانونية‬ ‫باآلثار‬ ‫ملزمة‬ ‫فتصبح‬ ،‫الضحية‬ ‫ا‬ّ‫م‬‫أ‬ .‫عدمه‬
‫صالحية‬ ‫نطاق‬ ‫في‬ ‫الموضو‬ ‫في‬ ‫ستتخذه‬ّ‫البت‬‫الفصل‬ ‫بموجب‬ ‫إليه‬ ‫المعهودة‬45.
" ‫بالتسمية‬ ّ‫نغتر‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫ال‬ ،‫السياق‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫و‬‫م‬ ‫نستنتج‬ ‫لكي‬ "‫مصالحة‬ ‫و‬ ‫تحكيم‬،‫يخالف‬ ‫ما‬ ‫ذلك‬ ‫ن‬
‫ال‬ ‫التحكيم‬ ‫أن‬ ‫نعتبر‬ ‫كأن‬ ،‫القانون‬ ‫نص‬ ،‫صراحة‬‫الطرفين‬ ‫برضى‬ ‫إال‬ ‫ينعقد‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬‫به‬ ‫معمول‬ ‫األمر‬ ‫فهذا‬ ،
‫العادية‬ ‫التجارية‬ ‫أو‬ ‫المدنية‬ ‫النزاعات‬ ‫في‬،‫عدالة‬ ‫عن‬ ‫هنا‬ ‫نتحدث‬ ‫أننا‬ ‫حين‬ ‫في‬‫انتقالية‬،‫تركة‬ ‫بتصفية‬ ‫فة‬ّ‫ل‬‫مك‬
‫الظلم‬ ‫من‬ ‫قرن‬ ‫نصف‬ ‫من‬ ‫أكثر‬‫سلب‬ ‫و‬ ‫القهر‬ ‫و‬. ‫ة‬ّ‫م‬‫العا‬ ‫و‬ ‫الخاصة‬ ‫األموال‬ ‫سرقة‬ ‫و‬ ‫الحقوق‬..‫فكيف‬ ،‫إلخ‬
‫ر‬ّ‫يقر‬ ‫الذي‬ ‫هو‬ ‫المعتدي‬ ‫الظالم‬ ‫نجعل‬ ‫أن‬ ‫يعقل‬‫اختصاص‬‫للعدالة‬ ‫هل‬ ‫و‬ ،‫عدمه‬ ‫من‬ ‫اللجنة‬‫االنتقالية‬‫أو‬ ‫معنى‬
‫المرتكب‬ ‫الظالم‬ ‫إرادة‬ ‫منا‬ّ‫ك‬‫ح‬ ‫ما‬ ‫إذا‬ ‫مغزى‬‫لالنتهاكات‬‫ظالم‬ ‫يقبل‬ ‫أن‬ ‫المعقول‬ ‫من‬ ‫وهل‬ ‫ّحية؟‬‫ض‬‫ال‬ ‫حساب‬ ‫على‬
‫جالد‬ ‫أو‬‫ا‬‫ختصاص‬‫و‬‫لجنة‬ ‫د‬ّ‫ه‬‫تع‬‫ستنظر‬‫فيما‬ ّ‫وتبت‬‫اقترفت‬‫يداه؟‬
‫العدالة‬ ‫قانون‬ ّ‫ل‬‫ظ‬ ‫في‬‫االنتقالية‬‫إليه‬ ‫المنسوب‬ ‫على‬ ‫مفروض‬ ‫التحكيم‬ ‫فإن‬ ،‫االنتهاك‬‫الضحية‬ ‫طلبت‬ ‫ما‬ ‫إذا‬
‫ذلك‬( Soumission à l’arbitrage par disposition de la loi)‫القاطع‬ ‫الدليل‬ ‫و‬‫هو‬ ‫ذلك‬ ‫في‬
‫الفصل‬ ‫من‬ ‫األولى‬ ‫المطة‬ ‫في‬ ‫ورد‬ ‫كما‬ ،‫المصالحة‬ ‫و‬ ‫التحكيم‬ ‫لجنة‬ ‫تعهد‬ ‫الضحية‬ ‫طلبت‬ ‫ما‬ ‫إذا‬ ‫أنه‬46‫فإن‬ ،
‫مرتكب‬ ‫موافقة‬‫االنتهاكات‬‫مرتكب‬ ‫طلب‬ ‫ما‬ ‫إذا‬ ‫أنه‬ ‫حين‬ ‫في‬ ،‫شترط‬ُ‫ت‬ ‫لم‬‫االنتهاكات‬‫و‬ ‫التحكيم‬ ‫لجنة‬ ‫ّد‬‫ه‬‫تع‬
‫وقع‬ ، ‫المصالحة‬‫اشتراط‬‫الضحية‬ ‫موافقة‬،‫العبارة‬ ‫بصريح‬،‫المنص‬ ‫الحالة‬ ‫في‬‫الثانية‬ ‫ة‬ّ‫ط‬‫الم‬ ‫في‬ ‫عليها‬ ‫وص‬
‫الفصل‬ ‫من‬ ‫الثانية‬ ‫و‬ ‫األولى‬ ‫ة‬ّ‫ط‬‫الم‬ ‫أنظر‬ (46.)
‫بالعجز‬ ‫اللجنة‬ ‫على‬ ‫حكمنا‬ ‫فقد‬ ،‫حاليا‬ ‫بها‬ ‫المعمول‬ ‫المقاربة‬ ‫سايرنا‬ ‫ما‬ ‫إذا‬‫التام‬.‫إذ‬‫إرادة‬ ‫أمرها‬ ‫ينا‬ّ‫ل‬‫و‬ ‫قد‬ ‫نكون‬
‫الجالدين‬‫والمعتدين‬ ‫والظالمين‬.‫الحقوق‬ ‫منهم‬ ‫نتز‬ُ‫ت‬‫و‬ ‫ُحاسبوا‬‫ي‬ ‫بأن‬ ‫هؤالء‬ ‫رضي‬ ‫فإن‬‫أصحابها‬ ‫إلى‬ ‫لتعطى‬
‫فبها‬،‫يمكن‬ ‫فال‬ ‫وإال‬.‫شيئا‬ ‫تفعل‬ ‫أن‬ ‫للجنة‬
‫الواضح‬ ‫من‬‫والبديهي‬‫تستقيم‬ ‫ال‬ ‫المقاربة‬ ‫هذه‬ ّ‫أن‬ ،‫إذا‬ ،،‫إطالقا‬‫منطقا‬‫وقانونا‬،‫تعتبر‬ ‫وهي‬‫عكسيا‬ ‫تطبيقا‬
ّ‫ص‬ّ‫ن‬‫ال‬ ‫لصريح‬.‫هذه‬ ‫نتبنى‬ ‫فحينما‬،‫المقاربة‬‫ص‬ّ‫ن‬‫ال‬ ‫نقرأ‬ ‫نا‬ّ‫ن‬‫فكأ‬‫عكسه‬ ‫ّق‬‫ب‬‫ونط‬‫ّبط‬‫ض‬‫بال‬.‫يمكن‬ ‫وال‬،‫هذا‬ ‫في‬
،‫السياق‬‫االحتجاج‬‫تمام‬ ‫مخطئة‬ ‫قراءة‬ ‫على‬ ‫ُني‬‫ب‬ ‫أنه‬ ‫إذ‬ ،‫للهيئة‬ ‫الداخلي‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫يدعم‬ ‫بما‬‫للفصول‬ ،‫ا‬
‫أنه‬ ‫عن‬ ‫فضال‬ ،‫المذكورة‬،‫صورة‬ ‫وفي‬‫ال‬ ‫مع‬ ‫تضاربه‬.‫يطبق‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫الذي‬ ‫هو‬ ‫القانون‬ ‫فإن‬ ،‫قانون‬
‫والصحيحة‬ ‫البديهية‬ ‫القراءة‬ ّ‫ل‬‫ظ‬ ‫في‬، ّ‫ص‬ّ‫ن‬‫لل‬‫اآلثار‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫ب‬ّ‫ت‬‫تتر‬ ،‫آنفا‬ ‫اه‬ّ‫ن‬ّ‫ي‬‫ب‬ ‫كيفما‬‫اللجنة‬ ‫د‬ّ‫ه‬‫تع‬ ‫عن‬ ‫القانونية‬
‫بناء‬‫طلب‬ ‫على‬،‫ّة‬‫ي‬‫ّح‬‫ض‬‫ال‬‫من‬:‫ذلك‬
-‫الفصل‬ ّ‫ينص‬48‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫من‬53‫لسنة‬2013‫لجنة‬ ‫أمام‬ ‫القيام‬ ّ‫أن‬ ‫على‬‫التحكيم‬
‫القضا‬ ‫الهيئات‬ ‫نظر‬ ‫ويتوقف‬ ‫التقادم‬ ‫آلجال‬ ‫قاطعا‬ ‫عمال‬ ّ‫د‬‫يع‬ ‫والمصالحة‬‫أمامها‬ ‫المنشورة‬ ‫النزاعات‬ ‫في‬ ‫ئية‬،
‫والمصالحة‬ ‫التحكيم‬ ‫لجنة‬ ‫أمام‬ ‫شكاية‬ ‫نشر‬ ‫أن‬ ‫تلك‬ ‫والحالة‬ ‫نفهم‬ ‫أن‬ ‫ويمكن‬‫إلى‬ ‫المرور‬ ‫مطلقا‬ ‫يستوجب‬ ‫ال‬
‫التحقيق‬ ‫على‬ ‫اإلحالة‬ ‫طور‬‫بالملف‬ ‫تعهدها‬ ‫بعد‬ ‫الحقا‬ ،‫المتعهدة‬ ‫الشكاية‬ ‫ملف‬ ‫في‬ ‫تنظر‬ ‫اللجنة‬ ‫أن‬ ‫باعتبار‬ ،
‫بها‬‫المناسب‬ ‫التحكيمي‬ ‫القرار‬ ‫إصدار‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫فيها‬ ّ‫تبت‬ ‫أن‬ ‫المفروض‬ ‫ومن‬،‫بالفصل‬ ‫مذكور‬ ‫هو‬ ‫كما‬45
‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫من‬ ‫أولى‬ ‫فقرة‬53‫لسنة‬2013.
‫أحكام‬ ‫وفق‬‫الفصل‬45‫بعده‬ ‫وما‬‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫من‬53‫لسنة‬2013ّ‫ن‬‫فأ‬‫إبرام‬ ‫ر‬ّ‫ذ‬‫تع‬ ‫حالة‬ ‫وفي‬ ‫ه‬
‫اتفاقية‬‫الضحية‬ ‫بين‬ ‫مصالحة‬‫االنتهاكات‬ ‫ومرتكبي‬‫عنها‬ ‫المسؤولين‬ ‫أو‬،‫يكون‬ ‫الضحايا‬ ‫ضرر‬ ‫جبر‬ ّ‫فإن‬
‫قانونا‬ ‫لها‬ ‫المكفولة‬ ‫للصالحيات‬ ‫والمصالحة‬ ‫التحكيم‬ ‫لجنة‬ ‫بتطبيق‬.‫ذلك‬ ‫ويتمثل‬‫لقرار‬ ‫بإصدارها‬‫في‬ ‫تحكيمي‬
‫ال‬‫طلب‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫فيه‬ ‫بالنظر‬ ‫تتعهد‬ ‫الذي‬ ّ‫ملف‬‫فقط‬ ‫الضحية‬‫وجود‬ ‫من‬ ‫ن‬ّ‫ق‬‫التي‬ ‫بعد‬ ،‫االنتهاكات‬‫ودرجة‬
‫عنها‬ ‫والمسؤولين‬ ‫جسامتها‬،‫وطرق‬ ‫للضحايا‬ ‫الناجمة‬ ‫األضرار‬ ‫قيمة‬ ‫بتحديد‬ ‫اللجنة‬ ‫قيام‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬.‫جبرها‬

14. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 14
ّ‫المشر‬ ‫ّد‬‫د‬‫ع‬،‫الفصل‬ ‫صلب‬49‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫من‬53‫لسنة‬2013‫في‬ ‫خ‬ ّ‫المؤر‬24‫ديسمبر‬
2013،‫الت‬ ‫الوجوبية‬ ‫التنصيصات‬‫يتضمنها‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫ي‬‫القرار‬‫التحكيمي‬،‫إذ‬‫والمصالحة‬ ‫التحكيم‬ ‫لجنة‬ ّ‫أن‬
.‫أمامها‬ ‫المنشورة‬ ‫الدعاوى‬ ‫في‬ ّ‫للبت‬ ‫قانونا‬ ‫لة‬ ّ‫مخو‬
‫الفصل‬ ‫كذلك‬ ‫ّن‬‫ي‬‫ب‬50‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫من‬53‫لسنة‬2013،‫التحكيمي‬ ‫القرار‬ ‫إكساء‬ ‫كيفية‬‫الذي‬
‫الرئيس‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫ممضى‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫أوجب‬ ‫والذي‬ ‫التنفيذية‬ ‫بالصيغة‬ ‫والمصالحة‬ ‫التحكيم‬ ‫لجنة‬ ‫عن‬ ‫يصدر‬
‫إيداعه‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫أيام‬ ‫ثالثة‬ ‫أقصاه‬ ‫أجل‬ ‫في‬ ‫بتونس‬ ‫االستئناف‬ ‫لمحكمة‬ ‫األول‬،‫لديه‬‫ذلك‬ ‫وفي‬‫على‬ ‫داللة‬
‫العجلة‬ ‫صبغة‬‫الشديد‬ ‫والتأكد‬.‫الفصل‬ ّ‫أن‬ ‫كما‬50‫على‬ ّ‫ينص‬ ‫الثانية‬ ‫فقرته‬ ‫في‬‫الذي‬ ‫التحكيمي‬ ‫القرار‬ ّ‫أن‬
‫تجاوز‬ ‫دعوى‬ ‫أو‬ ‫اإلبطال‬ ‫أو‬ ‫الطعن‬ ‫أوجه‬ ‫من‬ ‫وجه‬ ّ‫ألي‬ ‫قابل‬ ‫وغير‬ ‫نهائيا‬ ّ‫د‬‫يع‬ ‫اللجنة‬ ‫تصدره‬.‫السلطة‬
‫ما‬ ‫على‬ ‫تأسيسا‬،‫سبق‬‫ة‬ّ‫ي‬‫الرئيس‬ ‫اآللية‬ ّ‫أن‬ ‫لنا‬ ‫ن‬ّ‫ي‬‫يتب‬‫التي‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫والمركز‬‫التحكيم‬ ‫لجنة‬ ‫ع‬ّ‫المشر‬ ‫بها‬ ‫د‬ّ‫زو‬
‫بما‬ ‫والمصالحة‬‫النظر‬ ‫من‬ ‫ّنها‬‫ك‬‫يم‬ّ‫والبت‬‫بسرعة‬‫في‬ ‫وسالسة‬‫أنظارها‬ ‫على‬ ‫المعروضة‬ ‫الدعاوى‬ ‫جميع‬
‫اآلن‬ ّ‫د‬‫ح‬ ‫إلى‬ ‫مطلقا‬ ‫ل‬ّ‫ع‬‫ف‬ُ‫ت‬ ‫لم‬ ‫الضحايا‬ ‫الطرف‬ ‫من‬،‫ّدد‬‫ص‬‫ال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫القانون‬ ‫وضوح‬ ‫رغم‬.‫ما‬ ‫وهذا‬‫ر‬ّ‫س‬‫يف‬
‫القرارات‬ ‫عدد‬ ّ‫أن‬‫التي‬ ‫التحكيمية‬‫هنالك‬ ّ‫أن‬ ‫حين‬ ‫في‬ ‫الواحدة‬ ‫اليد‬ ‫أصابع‬ ‫عدد‬ ‫دون‬ ‫هي‬ ‫اللجنة‬ ‫أصدرتها‬
‫أ‬ ‫التي‬ ‫الضحايا‬ ‫آالف‬‫اتها‬ّ‫ف‬‫مل‬ ‫ودعت‬‫للجنة‬ ‫وعهدت‬‫النظر‬.‫فيها‬ ّ‫والبت‬‫لو‬ ‫المسعى‬ ‫خيبة‬ ‫فيا‬"‫تهلك‬‫لجنة‬
‫التحكيم‬‫والمصالحة‬‫هذه‬‫النجاة‬ ‫وبيدها‬."
4.‫التوصيات‬
4.1‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫لهيئة‬
‫الهيئة‬ ‫إلى‬ ‫ملفاتهم‬ ‫مقدمي‬ ‫عن‬ ‫الضحية‬ ‫صفة‬ ‫رفض‬ ‫في‬ ‫الطعن‬ ‫وآجال‬ ‫طرق‬ ‫توضيح‬‫وعدم‬‫اعتماد‬‫سياسة‬
‫مه‬ ‫إلتمام‬ ‫الملفات‬ ‫من‬ ‫ص‬ّ‫ل‬‫التخ‬‫الهيئة‬ ‫ام‬‫لها‬ ‫المتبقية‬ ‫المدة‬ ‫في‬.
‫القدرة‬ ‫تحسين‬‫االتصالية‬‫العمومية‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫مع‬ ‫العالقة‬ ‫وتدعيم‬ ‫العام‬ ‫والرأي‬ ‫الضحايا‬ ‫مع‬ ‫للهيئة‬
.‫والخاصة‬
‫خلية‬ ‫وضع‬‫اتصال‬‫والضحايا‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫مع‬،‫الهيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫أحد‬ ‫عليها‬ ‫يشرف‬،‫طالبي‬ ‫تمكن‬
‫دون‬ ‫إليها‬ ‫النفاذ‬ ‫من‬ ‫والحينية‬ ‫الدقيقة‬ ‫المعلومة‬.‫عوائق‬
‫الفردية‬ ‫الجلسات‬:‫السرية‬‫السعي‬‫الستكمال‬‫سبتمبر‬ ‫شهر‬ ‫نهاية‬ ‫قبل‬ ‫الملفات‬ ‫كل‬2017.
‫العمومية‬ ‫الجلسات‬:‫العلنية‬‫الشهود‬ ‫لحماية‬ ‫إجراءات‬ ‫دليل‬ ‫بوضع‬ ‫اإلسرا‬،‫والضحايا‬‫االكتفاء‬‫بجلسات‬
‫ممجوجة‬ ‫الجلسات‬ ‫هذه‬ ‫تصبح‬ ‫ال‬ ‫حتى‬ ‫شهرية‬،‫على‬ ‫اإلصرار‬ ‫مع‬‫اختيار‬‫الضحايا‬،‫المعتمدة‬ ‫المعايير‬ ‫وفق‬
‫والسعي‬ّ‫د‬‫الجا‬‫الجهات‬ ‫في‬ ‫الجلسات‬ ‫هذه‬ ‫إلقامة‬.‫أيضا‬
‫الفورية‬ ‫العناية‬ ‫وحدة‬ ‫خدمات‬ ‫تقديم‬ ‫مواصلة‬‫والنفسية‬ ‫الصحية‬ ‫العناية‬ ‫ووحدة‬‫الضحايا‬ ‫لحاجيات‬ ‫وفقا‬.
‫لدى‬ ‫التحقيق‬ ‫في‬ ‫المكتملة‬ ‫الملفات‬ ‫بإحالة‬ ‫اإلسرا‬،‫الهيئة‬‫منها‬ ‫وخاصة‬ ‫القضائية‬ ‫الدوائر‬ ‫أنظار‬ ‫على‬
‫الشهداء‬ ‫قضايا‬.‫والجرحى‬
‫القطاعات‬ ‫ممثلي‬ ‫مع‬ ‫بالتشارك‬ ‫الهيئة‬ ‫داخل‬ ‫المؤسسات‬ ‫وإصالح‬ ‫الوظيفي‬ ‫الفحص‬ ‫لجنة‬ ‫عمل‬ ‫تفعيل‬
‫المعنية‬.‫باإلصالح‬

15. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 15
‫االطال‬‫على‬‫اجتماعات‬ ‫فحوى‬‫التحكيم‬ ‫لجنة‬‫والمصالحة‬‫شفافية‬ ‫بكل‬،‫ونشر‬‫اتفاقيات‬‫الموقع‬ ‫على‬ ‫التحكيم‬
‫اإللكتروني‬.‫للهيئة‬
‫دون‬ ‫والمصالحة‬ ‫التحكيم‬ ‫ملفات‬ ‫في‬ ‫البت‬‫انتظار‬‫إليه‬ ‫المنسوب‬ ‫مشاركة‬‫االنتهاك‬‫بالغياب‬ ‫ك‬ّ‫س‬‫تم‬ ‫إذا‬.
4.2‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫لمجلس‬
‫للفصول‬ ‫وفقا‬ ‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬ ‫مجلس‬ ‫في‬ ‫الحاصل‬ ‫الشغور‬ ‫بسد‬ ‫اإلسرا‬23‫و‬24‫و‬25‫قانون‬ ‫من‬
‫العدالة‬‫االنتقالية‬.
‫احترام‬‫االستقاللية‬‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫لهيئة‬ ‫والمالية‬ ‫اإلدارية‬،‫إطار‬ ‫في‬ ‫والمالية‬ ‫األدبية‬ ‫تقاريرها‬ ‫ومناقشة‬
‫اللجان‬.‫المختصة‬
‫للفصل‬ ‫وفقا‬ ‫للهيئة‬ ‫الختامية‬ ‫التوصيات‬ ‫بمتابعة‬ ‫المختصة‬ ‫اللجنة‬ ‫بعث‬70‫للعدالة‬ ‫المنظم‬ ‫القانون‬ ‫من‬
‫االنتقالية‬،‫والقيام‬‫المختص‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫جمعيات‬ ‫مع‬ ‫بجلسات‬،‫إلع‬‫الدولة‬ ‫تنفيذ‬ ‫لمراقبة‬ ‫عملية‬ ‫خطة‬ ‫داد‬
‫اللتزاماتها‬‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫في‬‫االنتقالية‬.
4.3‫الجمهورية‬ ‫ورئاسة‬ ‫للحكومة‬
‫رئاسة‬ ‫من‬ ‫المقدم‬ ‫والمالي‬ ‫االقتصادي‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫المصالحة‬ ‫مشرو‬ ‫عن‬ ‫نهائيا‬ ‫العدول‬‫الجمهورية‬.
‫بالفصل‬ ‫الخاص‬ ‫الترتيبي‬ ‫األمر‬ ‫إصدار‬41‫العدالة‬ ‫لقانون‬‫االنتقالية‬،‫والمتعلق‬ّ‫د‬‫ور‬ ‫الكرامة‬ ‫بصندوق‬
‫االعتبار‬‫لضحايا‬.‫االستبداد‬
‫العدالة‬ ‫في‬ ‫المتخصصة‬ ‫القضائية‬ ‫الدوائر‬ ‫في‬ ‫المعينين‬ ‫القضاة‬ ‫بتكوين‬ ‫اإلسرا‬‫االنتقالية‬‫عدم‬ ‫إلى‬ ‫والسعي‬
‫ضمانا‬ ‫السنوية‬ ‫النقل‬ ‫حركة‬ ‫في‬ ‫إدراجهم‬‫الستمرارية‬‫عملهم‬‫واالستفادة‬‫الخبرة‬ ‫من‬.‫لديهم‬
‫النفا‬ ‫من‬ ‫الهيئة‬ ‫تمكين‬‫الحقيقة‬ ‫عن‬ ‫للبحث‬ ‫جهودها‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫أجهزة‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫األرشيف‬ ‫إلى‬ ‫ذ‬.
.‫األوقات‬ ‫أقرب‬ ‫في‬ ‫الثورة‬ ‫وجرحى‬ ‫لشهداء‬ ‫النهائية‬ ‫القائمة‬ ‫إصدار‬
4.4‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫لمكونات‬
‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫برئيس‬ ‫عدلية‬ ‫قضية‬ ‫تقديم‬‫الشعب‬،‫ب‬‫الفرز‬ ‫لجنة‬ ‫رئيس‬ ‫اعتباره‬‫إبطائه‬ ‫وبسبب‬‫في‬ ‫الشغور‬ ‫سد‬
‫الهيئة‬ ‫مجلس‬‫الذي‬ ‫االمر‬ ،‫أدى‬‫الى‬‫عمل‬ ‫تعطيل‬‫ها‬.
‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫متابعة‬‫االنتقالية‬‫إن‬ ‫لها‬ ‫والتوصيات‬ ‫المقترحات‬ ‫وتقديم‬ ‫الهيئة‬ ‫عمل‬ ‫ومرافقة‬.‫وجدت‬
‫االلتحام‬‫توحيد‬ ‫إلى‬ ‫والسعي‬ ‫المشروعة‬ ‫مطالبهم‬ ‫ي‬ّ‫ن‬‫وتب‬ ‫الضحايا‬ ‫مع‬ ‫فأكثر‬ ‫أكثر‬.‫صفوفهم‬

16. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 16
4.5‫للضحايا‬
‫على‬ ‫معا‬ ‫والعمل‬ ‫صفوفهم‬ ‫توحيد‬ ‫بأهمية‬ ‫الضحايا‬ ‫إقنا‬‫استحقاقات‬‫العدالة‬ ‫مسار‬‫االنتقالية‬.
‫مواصلة‬‫االحتجاج‬‫مطالبهم‬ ‫تفعيل‬ ‫حتى‬ ‫والهيئة‬ ‫الحكومة‬ ‫رئاسة‬ ‫مقر‬ ‫أمام‬ ‫السلمي‬.‫المشروعة‬
‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫لتنفيذ‬ ‫والحكومة‬ ‫للهيئة‬ ‫ومقاربات‬ ‫تصورات‬ ‫تقديم‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬‫االنتقالية‬.