يستعرض التقرير الدوري الثالث لمجموعة العدالة الانتقالية التونسية التقدم والجهود المبذولة في مسار العدالة الانتقالية منذ عام 2017، حيث يركز على دور هيئة الكرامة والحقيقة والضحايا والمجتمع المدني. يحتوي التقرير على بيانات وإحصائيات تتعلق بملفات الضحايا ونتائج الجلسات العلنية، ويقدم توصيات لتحسين العمل مستقبلاً. التقرير يشدد على أهمية الالتزام بالتجارب الدولية من أجل النجاح في تحقيق العدالة الانتقالية.

1. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬
RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE
TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt
‫مرصد‬‫الشبكة‬‫التونسية‬‫للعدالة‬‫االنتقالية‬
‫التقرير‬‫الدوري‬‫الثا‬‫لث‬
‫مسار‬‫العدالة‬‫االنتقالية‬‫وضرورة‬‫إنقاذ‬‫ه‬
‫تونس‬‫في‬4‫ماي‬2017

2. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 2
‫الفهرس‬
1.‫المقدمة‬........................................................................................................................3
2.‫االنتقالية‬ ‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫في‬ ‫بالمتداخلين‬ ‫المتعلقة‬ ‫المعطيات‬.............................................................3
2.1‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬...................................................................................................3
2.2‫الضحايا‬...................................................................................................................7
2.3:‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫ومكونات‬ ‫جمعيات‬...................................................................................7
2.4:‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬....................................................................................................8
2.5‫والحكومة‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئاسة‬...........................................................................................8
2.6‫السياسية‬ ‫األحزاب‬.......................................................................................................9
2.7‫اإلع‬‫واألجنبي‬ ‫الوطني‬ ‫الم‬.............................................................................................10
3.‫المعطيات‬ ‫في‬ ‫قراءة‬........................................................................................................11
3.1‫الحقيقة‬ ‫عن‬ ‫والبحث‬ ‫الذاكرة‬ ‫حفظ‬ ‫واجب‬ ‫بين‬ ‫التاريخ‬ ‫كتابة‬.......................................................11
3.2‫الوطنية‬ ‫واالستشارة‬ ‫للضحايا‬ ‫الضرر‬ ‫جبر‬.........................................................................11
3.3‫الضائعة‬ ‫والفرص‬ ‫والمصالحة‬ ‫التحكيم‬..............................................................................12
4.‫التوصيات‬...................................................................................................................14
4.1‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫لهيئة‬................................................................................................14
4.2‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫لمجلس‬..................................................................................................15
4.3‫الجمهورية‬ ‫ورئاسة‬ ‫للحكومة‬.........................................................................................15
4.4‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫لمكونات‬..............................................................................................15
4.5‫للضحايا‬.................................................................................................................16

3. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 3
1.‫المقدمة‬
‫سبتمبر‬ ‫في‬ ‫األول‬ ‫التقرير‬ ‫إصدارنا‬ ‫بعد‬2016‫جانفي‬ ‫في‬ ‫الثاني‬ ‫وتقريرنا‬2017‫العدالة‬ ‫لمسار‬ ‫ورصدنا‬ ‫متابعتنا‬ ‫نجدد‬ ،
‫االنتقالية‬‫سنة‬ ‫من‬ ‫األولى‬ ‫الثالثة‬ ‫لألشهر‬2017‫تقديم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬‫المعلوم‬‫مع‬ ‫عالقة‬ ‫في‬ ‫والمعطيات‬ ‫واإلحصائيات‬ ‫ات‬
‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫في‬ ‫المتداخلين‬ ‫كل‬‫االنتقالية‬، ‫أخرى‬ ‫ناحية‬ ‫ومن‬ ، ‫ناحية‬ ‫من‬‫ضوء‬ ‫في‬ ‫المعطيات‬ ‫هذه‬ ‫تحليل‬‫االلتزامات‬
‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫في‬ ‫طرف‬ ‫بكل‬ ‫المناطة‬ ‫والقانونية‬ ‫الدستورية‬‫االنتقالية‬‫مع‬‫االستفادة‬‫التجارب‬ ‫في‬ ‫الجيدة‬ ‫الممارسات‬ ‫من‬
‫العا‬‫العدالة‬ ‫منظومة‬ ‫لتطبيق‬ ‫عليها‬ ‫المتعارف‬ ‫الدولية‬ ‫المعايير‬ ‫عند‬ ‫والوقوف‬ ‫السابقة‬ ‫لمية‬‫االنتقالية‬.
،‫وأخيرا‬‫العدالة‬ ‫بمسار‬ ‫المعنية‬ ‫الجهات‬ ‫لكل‬ ‫التوصيات‬ ‫تقديم‬‫االنتقالية‬‫ة‬ ّ‫المرجو‬ ‫األهداف‬ ‫وتحقيق‬ ‫إلنجاحه‬.‫منه‬
2.‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫في‬ ‫بالمتداخلين‬ ‫المتعلقة‬ ‫المعطيات‬‫االنتقالية‬
2.1‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬
‫تواصلت‬‫أشغال‬‫هيئة‬‫جلسات‬ ‫في‬ ‫اإلفادات‬ ‫متلقي‬ ‫عدد‬ ‫في‬ ‫بالزيادة‬ ‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬‫اال‬‫ستما‬‫الفردية‬
‫متنقلة‬ ‫دوريات‬ ‫وتسيير‬‫لال‬‫ستما‬‫األمر‬ ‫استدعى‬ ‫إذا‬ ‫سكناهم‬ ‫مقار‬ ‫في‬ ‫للضحايا‬.‫ذلك‬
‫إلى‬ ‫السرية‬ ‫الفردية‬ ‫الجلسات‬ ‫عدد‬ ‫وصل‬ ‫وقد‬‫حدود‬28‫ألف‬‫في‬ ‫ملف‬‫موفي‬‫مارس‬ ‫شهر‬2017.
‫جهة‬ ‫ومن‬،‫أخرى‬‫اال‬ ‫جلسات‬ ‫تنظيم‬ ‫في‬ ‫العديدة‬ ‫العراقيل‬ ‫رغم‬ ‫الهيئة‬ ‫نجحت‬‫ستما‬‫في‬ ‫العلنية‬‫خ‬‫م‬‫س‬
:‫مناسبات‬
‫وضحايا‬ ‫الثورة‬ ‫وجرحى‬ ‫الشهداء‬ ‫بعائالت‬ ‫خاصة‬ ‫خامسة‬ ‫علنية‬ ‫جلسة‬‫القضاء‬ ‫وتوظيف‬ ‫القسري‬ ‫التجنيد‬
‫يوم‬14/1/2017.
‫خاصة‬ ‫سادسة‬ ‫علنية‬ ‫جلسة‬‫أحداث‬ ‫بضحايا‬26‫جانفي‬1978‫يوم‬ ‫وذلك‬26/1/2017.
‫المنشور‬ ‫بضحايا‬ ‫خاصة‬ ‫سابعة‬ ‫علنية‬ ‫جلسة‬108‫يوم‬ ‫النساء‬ ‫من‬10/3/2017.
‫خاصة‬ ‫ثامنة‬ ‫علنية‬ ‫جلسة‬‫باالنتهاكات‬‫يوم‬ ‫اإللكتروني‬ ‫الفضاء‬ ‫وناشطي‬ ‫للمدونين‬11/3/2017.
‫خاصة‬ ‫تاسعة‬ ‫علنية‬ ‫جلسة‬‫باالنتهاكات‬‫على‬ ‫اإلعالن‬ ‫وبعد‬ ‫قبل‬ ‫وقعت‬ ‫التي‬‫االستقالل‬‫ا‬‫يوم‬ ‫وذلك‬ ‫لوطني‬24
/3/2017.
‫وتركز‬‫اختيار‬‫لهذه‬ ‫الضحايا‬‫حسب‬ ‫الجلسات‬‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫تصريحات‬‫على‬ ‫الهيئة‬‫وقع‬ ‫التي‬ ‫الملفات‬
‫االنتهاء‬‫مع‬ ‫فيها‬ ‫والتقصي‬ ‫البحث‬ ‫من‬‫االعتماد‬‫على‬4‫معايير‬‫وهي‬ ‫اال‬ ،:
1.‫جسامة‬‫االنتهاك‬
2.‫التنو‬‫الجغرافي‬
3.‫التاريخية‬ ‫المراحل‬ ‫مختلف‬ ‫من‬ ‫ضحايا‬
4.‫النو‬ ‫مقاربة‬ ‫أخيرا‬.‫االجتماعي‬

4. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 4
‫بمقرها‬ ‫صحفية‬ ‫ندوات‬ ‫عقد‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫العلنية‬ ‫الجلسات‬ ‫هذه‬ ‫إلى‬ ‫التقديم‬ ‫إلى‬ ‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬ ‫سعت‬ ‫وقد‬
‫جلسة‬ ‫كل‬ ‫ملفات‬ ‫لتوضيح‬،‫ر‬ ّ‫تطو‬ ‫وجود‬ ‫يؤكد‬ ‫مما‬‫اتصال‬‫ي‬ّ‫م‬‫مه‬‫الهيئة‬ ‫عمل‬ ‫في‬.
‫وقد‬‫رافق‬‫الجلسات‬ ‫هذه‬‫جدل‬‫كبير‬،‫كتابة‬ ‫إعادة‬ ‫إلى‬ ‫والدعوة‬ ‫الذاكرة‬ ‫بحفظ‬ ‫الخاصة‬ ‫األخيرة‬ ‫العلنية‬ ‫الجلسة‬ ‫خاصة‬
‫بالتحليل‬ ‫لها‬ ‫سنتعرض‬ ‫والتي‬ ‫التاريخ‬،‫الحقا‬‫نسبيا‬ ‫صا‬ّ‫ل‬‫تق‬ ‫الجلسات‬ ‫هذه‬ ‫شهدت‬ ‫كما‬‫الحاضرين‬ ‫لعدد‬‫وبالمقابل‬ ‫فيها‬
‫التغطية‬ ‫تواصلت‬‫اإل‬‫عالمية‬‫الوطنية‬‫واأل‬‫جنبية‬.‫كعادتها‬
‫ولإلشارة‬،‫أيضا‬ ‫وقع‬ ‫جدال‬ ‫فإن‬‫العلنية‬ ‫الجلسة‬ ‫وبعد‬ ‫قبل‬‫السادسة‬‫بأحداث‬ ‫الخاصة‬26/1/1978،‫برفض‬ ‫وذلك‬
‫االتحاد‬‫وثائق‬ ‫تسليم‬ ‫للشغل‬ ‫التونسي‬ ‫العام‬‫االتحاد‬‫الهيئة‬ ‫رئيسة‬ ‫تصريح‬ ‫رغم‬ ‫الهيئة‬ ‫إلى‬،‫بذلك‬‫أخرى‬ ‫ناحية‬ ‫ومن‬
‫الحبيب‬ ‫السيد‬ ‫سحب‬‫رئيس‬ ‫قيزة‬‫الجامعة‬‫ال‬‫تونس‬‫للشغل‬ ‫ية‬‫في‬27/1/2017‫ملفه‬‫الهيئة‬ ‫لدى‬‫احتجاجا‬‫عد‬ ‫على‬‫م‬
‫الجلسة‬ ‫في‬ ‫شهادته‬ ‫بتقديم‬ ‫الهيئة‬ ‫من‬ ‫له‬ ‫السماح‬.‫العلنية‬
‫مستوى‬ ‫على‬ ‫أما‬‫داخل‬ ‫اللجان‬ ‫عمل‬:‫الهيئة‬
‫أ‬-‫لجنة‬‫التحكيم‬‫والمصالحة‬:‫حسب‬‫ليوم‬ ‫الصحفية‬ ‫الندوة‬ ‫في‬ ‫اللجنة‬ ‫قدمته‬ ‫إحصاء‬ ‫آخر‬8‫مارس‬2017،
‫ورود‬ ‫الهيئة‬ ‫تؤكد‬2700‫معالجة‬ ‫وقع‬ ‫وقد‬ ‫عليها‬ ‫ملف‬870‫إحالة‬ ‫ت‬ّ‫وتم‬ ‫ملفا‬568‫البحث‬ ‫لجنة‬ ‫على‬ ‫ملفا‬
‫طرف‬ ‫من‬ ‫مقدمة‬ ‫ملفات‬ ‫وهي‬ ‫الدولة‬ ‫بنزاعات‬ ‫العام‬ ‫المكلف‬ ‫رفضها‬ ‫بعدما‬ ‫والتقصي‬.‫الضحايا‬
‫و‬‫توتر‬ ‫حصل‬ ‫فبعدما‬ ‫لإلشارة‬‫شديد‬،‫حسب‬ ‫أضا‬‫اللجنة‬ ‫رئيس‬‫الكري‬ ‫خالد‬ ‫السيد‬‫شي‬،6‫عملها‬ ‫من‬ ‫أشهر‬،‫بين‬
‫العام‬ ‫الكاتب‬‫السابق‬‫التحكيم‬ ‫لجنة‬ ‫ورئيس‬ ‫الدولة‬ ‫لنزاعات‬،‫من‬ ‫الدولة‬ ‫لنزاعات‬ ‫العام‬ ‫الكاتب‬ ‫أحقية‬ ‫خلفية‬ ‫على‬
‫االطال‬‫الملفات‬ ‫حيثيات‬ ‫كل‬ ‫على‬،‫محتويات‬ ‫عن‬ ‫الكشف‬ ‫بعدم‬ ‫والمصالحة‬ ‫التحكيم‬ ‫لجنة‬ ‫رئيس‬ ‫تمسك‬ ‫حين‬ ‫في‬
‫السر‬ ‫بحجة‬ ‫الملفات‬‫ف‬ ، ‫المهني‬‫قد‬‫تعيين‬ ‫تم‬‫الدولة‬ ‫لنزاعات‬ ‫جديدا‬ ‫عاما‬ ‫كاتبا‬‫سنة‬ ‫أواخر‬ ‫في‬2016‫عدة‬ ‫وقعت‬ ‫وقد‬
‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬ ‫عن‬ ‫وفد‬ ‫وبين‬ ‫بينه‬ ‫جلسات‬‫و‬‫بحضور‬‫ك‬‫اتب‬‫ألمالك‬ ‫الدولة‬‫في‬ ‫الدولة‬3/1/2017
‫و‬18/1/2017. ‫والمصالحة‬ ‫التحكيم‬ ‫لجنة‬ ‫عمل‬ ‫في‬ ‫الصعوبات‬ ‫لتذليل‬
‫لم‬ ‫الدولة‬ ‫لنزاعات‬ ‫العام‬ ‫المكلف‬ ‫فإن‬ ‫ولإلشارة‬‫بخصوص‬ ‫طلب‬ ‫أو‬ ‫وثيقة‬ ّ‫ي‬‫أ‬ ‫ّم‬‫د‬‫يق‬645‫الدولة‬ ‫به‬ ‫تقدمت‬ ‫الذي‬ ‫ملفا‬
‫في‬ ‫رة‬ ّ‫كمتضر‬15‫جوان‬2016‫رغم‬‫من‬ ‫العديد‬ ‫في‬ ‫بذلك‬ ‫ّه‬‫د‬‫تعه‬.‫ات‬ ّ‫المر‬
‫مستوى‬ ‫على‬ ‫أما‬‫بعائلة‬ ‫الخاصة‬ ‫العالقة‬ ‫الملفات‬ ‫بعض‬، ‫المخلو‬‫على‬ ‫مازالت‬ ‫شيبوب‬ ‫سليم‬ ‫السيد‬ ‫مع‬ ‫فالمفاوضات‬
‫وثيقة‬ ‫على‬ ‫التوقيع‬ ‫رفض‬ ‫الطرابلسي‬ ‫عماد‬ ‫والسيد‬ ‫حالها‬‫االعتراف‬‫واالعتذار‬‫والسيد‬ ‫التحكيم‬ ‫إجراءات‬ ‫في‬ ‫للبدء‬
‫منذ‬ ‫أعرب‬ ‫الماطري‬ ‫صخر‬5‫جانفي‬2017‫على‬‫استعداده‬‫ال‬ ‫ولكن‬ ‫والمصالحة‬ ‫التحكيم‬ ‫بآلية‬ ‫القبول‬‫مفاوضات‬
‫مح‬ ‫عبر‬ ‫جارية‬ ‫مازالت‬‫اميه‬.‫في‬ ‫رت‬ ّ‫قر‬ ‫اإلدارية‬ ‫المحكمة‬ ‫فإن‬ ‫ولإلشارة‬25‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬ ‫قرار‬ ‫تنفيذ‬ ‫إيقاف‬ ‫جانفي‬
‫في‬ ‫الصادر‬ ‫والكرامة‬11/10/2016‫للس‬ ‫مصادرة‬ ‫ممتلكات‬ ‫ببيع‬‫ألن‬ ‫وذلك‬ ‫وابنته‬ ‫علي‬ ‫بن‬ ‫صهر‬ ‫زروق‬ ‫سليم‬ ‫يد‬
‫من‬ ‫ليست‬ ‫المصادرة‬ ‫األموال‬ ‫في‬ ‫ف‬ ّ‫التصر‬‫اختصاصات‬‫الهيئة‬.

5. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 5
‫ب‬-‫لجنة‬‫ورد‬ ‫الضرر‬ ‫جبر‬‫االعتبار‬:‫إن‬‫شامل‬ ‫برنامج‬ ‫عن‬ ‫مفصل‬ ‫لتصور‬ ‫إعدادها‬ ‫مسار‬‫الضر‬ ‫لجبر‬‫ر‬
‫ورد‬‫االعتبار‬‫القيام‬ ‫بعد‬ ‫وذلك‬ ‫األولى‬ ‫خطواته‬ ‫في‬ ‫مازال‬‫وممثلي‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫مع‬ ‫تفكير‬ ‫بورشة‬‫الوزارات‬‫في‬
2‫إنجاز‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ ‫الهيئة‬ ‫بمقر‬ ‫مارس‬‫الجهات‬ ‫في‬ ‫الضرر‬ ‫جبر‬ ‫حول‬ ‫وطنية‬ ‫استشارة‬‫إلى‬ ‫تقسيمها‬ ‫بعد‬6‫أقاليم‬
‫الجمهورية‬ ‫واليات‬ ‫كل‬ ‫تغطي‬‫و‬‫حسب‬‫الجدول‬‫الزمني‬:‫التالي‬
‫يوم‬26‫والقصرين‬ ‫بجندوبة‬ ‫مارس‬
‫يوم‬31‫وقفصة‬ ‫بمدنين‬ ‫مارس‬
‫يوم‬2‫بتونس‬ ‫أفريل‬.‫وسوسة‬
‫الهيئة‬ ‫تعترض‬ ‫التي‬ ‫المالية‬ ‫الصعوبات‬ ‫وأمام‬ ‫أخرى‬ ‫ناحية‬ ‫ومن‬،‫خدمات‬ ‫توقفت‬‫ا‬ ‫وحدة‬‫الفورية‬ ‫لعناية‬‫والتعويض‬
،‫الوقتي‬‫حين‬ ‫في‬‫ت‬‫ن‬‫ا‬‫والنفسية‬ ‫الصحية‬ ‫العناية‬ ‫وحدة‬ ‫خدمات‬ ‫قصت‬‫وال‬ .‫للضحايا‬‫محددة‬ ‫أرقاما‬ ‫نملك‬‫عدم‬ ‫بسبب‬
‫وسائل‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الهيئة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫عليها‬ ‫اإلفصاح‬.‫اتصالها‬
‫ورد‬ ‫الكرامة‬ ‫صندوق‬ ‫إلنشاء‬ ‫الترتيبي‬ ‫الحكومي‬ ‫األمر‬ ‫مشرو‬ ‫أن‬ ‫اإلشارة‬ ‫من‬ ‫البد‬‫االعتبار‬‫النقاش‬ ‫في‬ ‫مازال‬
‫ومجل‬ ‫الحكومة‬ ‫رئاسة‬ ‫بين‬ ‫والتجاذب‬‫حدود‬ ‫إلى‬ ‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬ ‫س‬‫موفي‬‫مارس‬ ‫شهر‬،‫الوقفات‬ ‫رغم‬
‫االحتجاجية‬‫األمر‬ ‫مشرو‬ ‫في‬ ‫النهائي‬ ‫رأيها‬ ‫بتقديم‬ ‫مطالبتها‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الهيئة‬ ‫مقر‬ ‫أمام‬ ‫والمناضلين‬ ‫للضحايا‬
‫نوفمبر‬ ‫منذ‬ ‫الحكومة‬ ‫رئاسة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫المرسل‬ ‫الترتيبي‬2015.
‫ج‬-‫لجنة‬‫المرأة‬:‫بالمنشور‬ ‫الخاصة‬ ‫السابعة‬ ‫العلنية‬ ‫للجلسة‬ ‫بالتحضير‬ ‫المرأة‬ ‫لجنة‬ ‫قامت‬108‫وذلك‬
‫بشهاداتهن‬ ‫سيتقدمن‬ ‫اللواتي‬ ‫المناضالت‬ ‫بعض‬ ‫بحضور‬.‫جهة‬ ‫من‬،‫أخرى‬‫ف‬‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬ ‫لممثلي‬ ‫كان‬ ‫قد‬
‫االنتقالية‬‫للنساء‬‫في‬ ‫أيضا‬‫يوم‬3‫مارس‬‫للعدالة‬ ‫الدولي‬ ‫والمركز‬ ‫المرأة‬ ‫لجنة‬ ‫أعضاء‬ ‫مع‬ ‫لقاء‬‫االنتقالية‬‫في‬ ‫للبحث‬
‫معالجة‬ ‫سبل‬‫االنتهاكات‬‫للنساء‬ ‫الموجهة‬‫بمناسبة‬‫االحتفال‬‫للمرأة‬ ‫العالمي‬ ‫باليوم‬.
‫د‬-‫لجنة‬‫حفظ‬‫الذاكرة‬‫الوطنية‬:‫ا‬ ‫قد‬ ‫اللجنة‬ ‫أن‬ ‫هل‬ ‫نعلم‬ ‫ال‬ ‫أننا‬ ‫رغم‬‫ستكمل‬‫ت‬‫تركيبتها‬‫أم‬،‫ال‬‫اللجنة‬ ‫فإن‬
‫األنشطة‬ ‫ببعض‬ ‫قامت‬:‫منها‬
1.‫عمل‬ ‫ورشة‬‫الهيئة‬ ‫داخل‬‫الخاص‬ ‫ض‬ ّ‫المفو‬ ‫بحضور‬ ‫معالجته‬ ‫وكيفية‬ ‫األرشيف‬ ‫حول‬‫السابق‬‫بأرشيف‬‫الدولة‬ ‫أمن‬ ‫وزارة‬
‫يوم‬ ‫وذلك‬ ‫األلمانية‬2،‫فيفري‬
2.‫يوم‬ ‫وذلك‬ ‫الدولية‬ ‫والمنظمات‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫جمعيات‬ ‫مع‬ ‫الذاكرة‬ ‫حفظ‬ ‫في‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫دور‬ ‫حول‬ ‫عمل‬ ‫ورشة‬4،‫فيفري‬
3.‫ندوة‬‫يوم‬ ‫وذلك‬ ‫األدبية‬ ‫إصداراتهم‬ ‫على‬ ‫للتعرف‬ ‫السجينات‬ ‫بعض‬ ‫ومع‬ ‫المرأة‬ ‫لجنة‬ ‫مع‬ ‫مشتركة‬ ‫أدبية‬15.‫فيفري‬
‫ذ‬-‫لجنة‬‫وإصالح‬ ‫الوظيفي‬ ‫الفحص‬‫المؤسسات‬:‫ولم‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫تشق‬ ‫التي‬ ‫الخالفات‬ ‫بسبب‬ ‫معطلة‬ ‫فهي‬
‫أي‬ ‫لها‬ ‫نرصد‬.‫نشاط‬
‫ناحية‬ ‫ومن‬‫أخرى‬،‫ضت‬ ّ‫تعر‬‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬‫مجلس‬ ‫وخارج‬ ‫داخل‬ ‫حزبية‬ ‫جهات‬ ‫من‬ ‫هرسلة‬ ‫إلى‬
‫نواب‬،‫الشعب‬‫في‬ ‫المجلس‬ ‫لرئاسة‬ ‫بعريضة‬ ‫النواب‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫تقدم‬ ‫فقد‬5‫لجنة‬ ‫لتكوين‬ ‫جانفي‬‫تحقيق‬‫في‬‫فساد‬ ‫شبهة‬
‫داخل‬‫في‬ ‫المحاسبات‬ ‫دائرة‬ ‫لدى‬ ‫رسمي‬ ‫مطلب‬ ‫تقديم‬ ‫إلى‬ ‫الهيئة‬ ‫رئيسة‬ ‫دفع‬ ‫ا‬ّ‫م‬‫م‬ ‫الهيئة‬10‫رقابة‬ ‫إلجراء‬ ‫جانفي‬

6. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 6
‫لسنة‬ ‫الهيئة‬ ‫حسابات‬ ‫على‬2015.‫تكوين‬ ‫على‬ ‫للتصويت‬ ‫عامة‬ ‫جلسة‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫عقد‬ ‫فقد‬ ‫ذلك‬ ‫ورغم‬
‫في‬ ‫تحقيق‬ ‫لجنة‬17،‫جافني‬‫ع‬ ‫المقترح‬ ‫حصول‬ ‫بعدم‬ ‫ذلك‬ ‫رفض‬ ‫إلى‬ ‫التصويت‬ ‫أفضى‬ ‫وقد‬‫الدنيا‬ ‫األغلبية‬ ‫لى‬
‫المطلوبة‬83‫صوتا‬،‫على‬ ‫الموافقة‬ ‫حصلت‬ ‫إذ‬82‫على‬ ‫والرفض‬ ‫صوتا‬80‫صوتا‬‫واحتفاظ‬02‫عن‬ ‫نواب‬
.‫التصويت‬
‫ومن‬‫جهة‬،‫أخرى‬‫عبر‬ ‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬ ‫عمل‬ ‫عرقلة‬ ‫إلى‬ ‫الحر‬ ‫الدستوري‬ ‫الحزب‬ ‫سعى‬‫استصدار‬‫األحكام‬
‫على‬ ‫الحزب‬ ‫هذا‬ ‫حصل‬ ‫وقد‬ ‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬ ‫مجلس‬ ‫قرارات‬ ‫على‬ ‫بالحصول‬ ‫اإلدارية‬ ‫المحكمة‬ ‫من‬ ‫القضائية‬
‫تنفيذ‬ ‫رفضت‬ ‫الهيئة‬ ‫ولكن‬ ‫ذلك‬،‫ذلك‬‫و‬‫ثانية‬ ‫قضية‬ ‫في‬ ‫اإلدارية‬ ‫المحكمة‬ ‫رفضت‬ ‫قد‬‫في‬10‫عقد‬ ‫إيقاف‬ ‫مارس‬
‫في‬ ‫لعقدها‬ ‫تتهيأ‬ ‫الهيئة‬ ‫كانت‬ ‫التي‬ ‫العلنية‬ ‫الجلسات‬10‫و‬11‫م‬.‫ارس‬
‫بل‬ ّ‫د‬‫الح‬ ‫هذا‬ ‫عند‬ ‫الحزب‬ ‫هذا‬ ‫يتوقف‬ ‫ولم‬‫بمبادرة‬ ‫تقدم‬‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫لدى‬ ‫تشريعية‬‫عبر‬10‫من‬ ‫نواب‬‫أجل‬
‫العدالة‬ ‫قانون‬ ‫تنقيح‬‫االنتقالية‬‫من‬ ‫وإفراغه‬.‫محتواه‬
‫واصلت‬ ‫الهيئة‬ ‫فإن‬ ‫ولإلشارة‬‫بمجلس‬ ‫العمل‬‫من‬ ‫ب‬ّ‫ك‬‫متر‬9‫داخلها‬ ‫الشغور‬ ‫لسد‬ ‫المتعددة‬ ‫دعواتها‬ ‫رغم‬ ‫فقط‬ ‫أعضاء‬
‫ومطال‬‫في‬ ‫نشر‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫لرئيس‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫جمعيات‬ ‫بة‬4‫بذلك‬ ‫فيفري‬.‫أيضا‬‫إشكاال‬ ‫ذلك‬ ‫طرح‬ ‫وقد‬
‫في‬ ‫القانوني‬ ‫للنصاب‬ ‫تحصيلها‬ ‫دون‬ ‫الهيئة‬ ‫عمل‬ ‫شرعية‬ ‫في‬ ‫قانونيا‬‫اجتما‬‫مجلسها‬:‫األعضاء‬ ‫(ثلثي‬10‫أعضاء‬).
‫وورشات‬ ‫صحفية‬ ‫ندوات‬ ‫عقد‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫يثن‬ ‫لم‬ ‫العددي‬ ‫النقص‬ ‫هذا‬‫وعملها‬ ‫عهدتها‬ ‫صميم‬ ‫في‬ ‫عديدة‬
‫وه‬‫ي‬:
‫في‬ ‫صحفية‬ ‫ندوة‬13‫هو‬ ‫إليها‬ ‫ملفاتهم‬ ‫ّموا‬‫د‬‫ق‬ ‫الذين‬ ‫الثورة‬ ‫وجرحى‬ ‫شهداء‬ ‫عدد‬ ‫أن‬ ‫فيها‬ ‫تعلن‬ ‫جانفي‬3000‫ملف‬
‫بنتائج‬ ‫مرتبط‬ ‫ليس‬ ‫العدد‬ ‫وهذا‬‫لحد‬ ‫تصدر‬ ‫لم‬ ‫التي‬ ‫الثورة‬ ‫وجرحى‬ ‫لشهداء‬ ‫الرسمية‬ ‫القائمة‬ ‫في‬ ‫التدقيق‬‫كما‬ .‫اآلن‬
‫ال‬ ‫أن‬ ‫الهيئة‬ ‫رئيسة‬ ‫أكدت‬‫في‬ ‫بيانا‬ ‫أصدر‬ ‫العسكري‬ ‫القضاء‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫الملفات‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫معها‬ ‫تتعاون‬ ‫العسكرية‬ ‫محاكم‬
20‫المنشورة‬ ‫القضايا‬ ‫لملفات‬ ‫الهيئة‬ ‫تسليم‬ ‫فيه‬ ‫ينفي‬ ‫جانفي‬.‫لديه‬
‫أجانب‬ ‫خبراء‬ ‫بحضور‬ ‫عمل‬ ‫ورشة‬،‫يومي‬6‫و‬7‫مارس‬،‫الفساد‬ ‫ملفات‬ ‫في‬ ‫والتحقيق‬ ‫التقصي‬ ‫آليات‬ ‫حول‬
‫لدى‬ ‫المودعة‬.‫الهيئة‬‫لتسليم‬ ‫الداخلية‬ ‫وزارة‬ ‫من‬ ‫رفض‬ ‫وجود‬ ‫الورشة‬ ‫هذه‬ ‫هامش‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫رئيسة‬ ‫دت‬ّ‫ك‬‫أ‬ ‫وقد‬
‫جلسات‬ ‫في‬ ‫الضحايا‬ ‫بها‬ ‫تقدم‬ ‫التي‬ ‫والوقائع‬ ‫الشهادات‬ ‫في‬ ‫والتقصي‬ ‫للبحث‬ ‫للهيئة‬ ‫السياسي‬ ‫البوليس‬ ‫أرشيف‬
‫السرية‬ ‫االستما‬.
‫أيام‬ ‫أجانب‬ ‫خبراء‬ ‫بحضور‬ ‫عمل‬ ‫ورشة‬15‫و‬16‫و‬17‫مارس‬،‫دعم‬ ‫حول‬‫استراتيجي‬‫ة‬‫البحث‬ ‫وإجراءات‬
‫والتتبع‬،‫العدالة‬ ‫في‬ ‫المتخصصة‬ ‫القضائية‬ ‫الدوائر‬ ‫إلى‬ ‫الملفات‬ ‫إحالة‬ ‫قصد‬‫االنتقالية‬.
‫والعدالة‬ ‫العام‬ ‫والعفو‬ ‫الثورة‬ ‫وجرحى‬ ‫شهداء‬ ‫لجنة‬ ‫مع‬ ‫لقاء‬‫االنتقالية‬‫يوم‬27‫تقدم‬ ‫على‬ ‫ف‬ ّ‫للتعر‬ ‫وذلك‬ ‫مارس‬
‫التي‬ ‫والصعوبات‬ ‫الهيئة‬ ‫أشغال‬.‫تعترضها‬

7. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 7
‫يوم‬ ‫وذلك‬ ‫الهيئة‬ ‫لعمل‬ ‫الختامي‬ ‫التقرير‬ ‫صياغة‬ ‫حول‬ ‫أجانب‬ ‫خبراء‬ ‫بحضور‬ ‫عمل‬ ‫ورشة‬28،‫مارس‬‫ل‬ ّ‫وتتنز‬
‫التحضيرات‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫الورشة‬ ‫هذه‬‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫أشغال‬ ‫النتهاء‬9‫جوان‬2018‫إال‬ ،‫التمديد‬ ‫وقع‬ ‫إذا‬‫من‬ ‫بسنة‬ ‫لها‬
‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫طرف‬.
2.2‫الضحايا‬
‫استمر‬‫الضحايا‬‫وقاموا‬ ‫ك‬ ّ‫بالتحر‬‫و‬ ‫بعدة‬‫قفات‬‫احتجاجية‬‫المقر‬ ‫أمام‬‫ا‬ ‫لهيئة‬ ‫المركزي‬( ‫والكرامة‬ ‫لحقيقة‬20
‫جانفي‬،26‫جانفي‬،2‫فيفري‬،2،‫مارس‬16‫مارس‬‫هذه‬ ‫وصلت‬ ‫األوقات‬ ‫بعض‬ ‫وفي‬ )‫االحتجاجات‬‫القيام‬ ‫إلى‬
‫باعتصامات‬‫الهيئة‬ ‫مقر‬ ‫داخل‬‫جماعية‬ ‫األحيان‬ ‫بعض‬ ‫وفي‬ ‫فردية‬ ،‫على‬ ‫التحركات‬ ‫هذه‬ ‫أغلب‬ ‫وكانت‬ ،‫خلفية‬
‫اإلسرا‬‫بإصدار‬‫األمر‬‫الكرامة‬ ‫لصندوق‬ ‫الترتيبي‬،‫نو‬ ‫منذ‬ ‫الهيئة‬ ‫لدى‬ ‫المحتجز‬‫فمبر‬2015،‫إلى‬ ‫إضافة‬‫تلبية‬
‫الضرر‬ ‫جبر‬ ‫في‬ ‫الضحايا‬ ‫مطالب‬‫االستعجالي‬‫الحاالت‬ ‫لبعض‬‫االجتماعية‬‫الحرجة‬‫و‬‫استعجال‬‫تقديم‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬
‫الضرر‬ ‫لجبر‬ ‫الشامل‬ ‫وللبرنامج‬ ‫للضحايا‬ ‫الوقتية‬ ‫لإلحاطة‬ ‫واضحة‬ ‫بمعايير‬ ‫تصور‬.
‫أما‬‫الحكومة‬ ‫مع‬ ‫العام‬ ‫العفو‬ ‫وتدابير‬ ‫إجراءات‬ ‫بمتابعة‬ ‫يتصل‬ ‫فيما‬،‫بيا‬ ‫الهيئة‬ ‫أصدرت‬ ‫فقد‬‫في‬ ‫نا‬24‫جانفي‬،
‫فيه‬ ‫ل‬ّ‫ص‬‫تتن‬‫كل‬ ‫من‬‫التزام‬‫لتفعيل‬ ‫متابعة‬ ‫أو‬‫استحقاقات‬‫أثار‬ ‫ا‬ّ‫مم‬ ‫العام‬ ‫العفو‬‫استياء‬‫لدى‬ ‫عارما‬.‫الضحايا‬
‫جهة‬ ‫ومن‬،‫أخرى‬‫في‬ ‫الضحايا‬ ‫حضور‬ ‫كان‬‫االستشارة‬‫جبر‬ ‫لبرنامج‬ ‫الوطنية‬‫في‬ ‫كبيرة‬ ‫بأعداد‬ ‫الشامل‬ ‫الضرر‬
‫الورشات‬ ‫كل‬،‫ترك‬ ‫ما‬ ‫وهذا‬‫وإعادة‬ ‫الضرر‬ ‫جبر‬ ‫في‬ ‫بحقوقهم‬ ‫بتمسكهم‬ ‫قبلهم‬ ‫من‬ ‫فعليا‬ ‫تصميما‬‫لهم‬ ‫االعتبار‬.
2.3‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫ومكونات‬ ‫جمعيات‬:
‫وشبكات‬ ‫جمعيات‬ ‫حرصت‬‫العدالة‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬‫االنتقالية‬‫رغم‬ ‫الهيئة‬ ‫مع‬ ‫العالقة‬ ‫ربط‬ ‫على‬
‫مجلسها‬ ‫س‬ّ‫م‬‫تح‬ ‫عدم‬.‫لذلك‬‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬ ‫سعت‬ ‫وقد‬‫االنتقالية‬‫لالجتما‬‫رسالة‬ ‫توجيه‬ ‫عبر‬ ‫الهيئة‬ ‫بمجلس‬
‫بتاريخ‬ ‫ذلك‬ ‫في‬7‫ولكن‬ ،‫جانفي‬‫الهي‬‫اآلن‬ ّ‫د‬‫ح‬ ‫إلى‬ ‫ذلك‬ ‫على‬ ّ‫د‬‫تر‬ ‫لم‬ ‫ئة‬.
‫للعدالة‬ ‫الوطني‬ ‫المؤتمر‬ ‫توصيات‬ ‫متابعة‬ ‫لجنة‬ ‫سعت‬ ‫وقد‬‫االنتقا‬‫لية‬‫على‬‫االجتما‬‫يوم‬ ‫الهيئة‬ ‫بمجلس‬17‫جانفي‬
‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫إلنجاح‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫جمعيات‬ ‫مع‬ ‫للتعاون‬‫االنتقالية‬.‫متكامال‬ ‫مشروعا‬ ‫اللجنة‬ ‫هذه‬ ‫ّمت‬‫د‬‫وق‬
‫حدة‬ ‫على‬ ‫واحدة‬ ‫كل‬ ‫اللجان‬ ‫لمقابلة‬ ‫زمنيا‬ ‫وجدوال‬ ‫الهيئة‬ ‫مع‬ ‫للتعاون‬،‫ولكن‬‫الهيئة‬‫لم‬‫المقترحات‬ ‫هذه‬ ‫على‬ ‫تجب‬
‫إلى‬‫موفي‬‫شهر‬‫م‬‫ويمكن‬ .‫ارس‬‫هذه‬ ‫في‬ ‫والشبكات‬ ‫الجمعيات‬ ‫بعض‬ ‫نشاطات‬ ‫ذكر‬:‫الفترة‬
26:‫جانفي‬‫عقدها‬ ‫صحفية‬ ‫ندوة‬‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬ ‫مرصد‬‫االنتقالية‬‫تحت‬ ‫الثاني‬ ‫التقرير‬ ‫لتقديم‬:‫عنوان‬
‫العدالة‬ ‫مسار‬‫االنتقالية‬‫مفترق‬ ‫على‬.‫الطرق‬
1:‫فيفري‬‫المسؤو‬ ‫لمحاكمة‬ ‫المساندة‬ ‫الوقفات‬ ‫تواصل‬‫لين‬‫عن‬‫ا‬ ‫تعذيب‬‫األمنية‬ ‫لمجموعة‬‫المحكمة‬ ‫في‬ ‫وذلك‬
‫ب‬ ‫سعدون‬ ‫بباب‬ ‫العسكرية‬‫ال‬ ‫حضور‬‫ضحايا‬‫وامتنا‬‫المحكمة‬ ‫أمام‬ ‫المثول‬ ‫عن‬ ‫المتهمين‬،‫وهو‬ ‫أحدهم‬ ‫أن‬ ‫رغم‬
‫وقع‬ ‫قد‬ ‫عمار‬ ‫الحبيب‬ ‫المدعو‬‫استقباله‬‫من‬‫في‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫طرف‬15‫فيفري‬.

8. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 8
4:‫فيفري‬‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫تطالب‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫من‬ ‫لجمعيات‬ ‫بيان‬‫في‬ ‫الشغور‬ ّ‫د‬‫س‬ ‫باستعجال‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬
‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬ ‫مجلس‬.‫والكرامة‬
7:‫فيفري‬‫على‬ ‫والموافقة‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫في‬ ‫الشغور‬ ‫لسد‬ ‫للمترشحين‬ ‫اإلداري‬ ‫الفرز‬ ‫في‬ ‫البدء‬ ‫على‬ ‫الموافقة‬
‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬ ‫أعضاء‬ ‫من‬ ‫ثالثي‬ ‫وفد‬ ‫حضور‬‫االنتقالية‬‫للحضور‬.‫كمالحظين‬
20:‫فيفري‬‫تنظي‬ ‫من‬ ‫ندوة‬‫الدوائر‬ ‫بتفعيل‬ ‫للبدء‬ ‫القضاة‬ ‫تكوين‬ ‫ضرورة‬ ‫حول‬ ‫للمحامين‬ ‫تونس‬ ‫فر‬ ‫م‬
‫العدالة‬ ‫في‬ ‫المتخصصة‬ ‫القضائية‬.‫االنتقالية‬
28:‫فيفري‬‫بتطاوين‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫الدفا‬ ‫جمعية‬ ‫بين‬ ‫العالقة‬ ‫توتر‬‫خلفية‬ ‫على‬ ‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫وهيئة‬
‫لدى‬ ‫المود‬ ‫لملفها‬ ‫الجمعية‬ ‫وسحب‬ "‫"إقري‬ ‫معركة‬ ‫ملف‬‫الهيئة‬.
2:‫مارس‬‫الهيئة‬ ‫بين‬ ‫لية‬ ّ‫أو‬ ‫تفكير‬ ‫ورشة‬‫المدني‬ ‫والمجتمع‬‫الضرر‬ ‫جبر‬ ‫تدابير‬ ‫حول‬‫وقع‬ ‫وقد‬‫مهم‬ ‫نقاش‬
‫حول‬:
1.‫جبر‬ ‫برامج‬ ‫تنفيذ‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫أجهزة‬ ‫تعاون‬ ‫ضرورة‬،‫الضرر‬
2.‫متعدد‬ ‫التأهيل‬ ‫إعادة‬ ‫مركز‬ ‫إنشاء‬‫االختصاصات‬‫ل‬ّ‫ف‬‫للتك‬‫بالضحايا‬،‫وعائالتهم‬
3.‫مع‬ ‫أشغالهم‬ ‫في‬ ‫للضحايا‬ ‫المهنية‬ ‫والمرافقة‬ ‫للمتابعة‬ ‫متخصصة‬ ‫وحدات‬ ‫وضع‬‫االنتباه‬‫خصوصية‬ ‫إلى‬
‫جبر‬ ‫في‬ ‫المرأة‬.‫الضرر‬
2.4‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬:
‫في‬ ‫بالبدء‬ ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫للسيد‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫جمعيات‬ ‫ومن‬ ‫الهيئة‬ ‫من‬ ‫العديدة‬ ‫المطالبات‬ ‫بعد‬
‫فرز‬61‫على‬ ‫وردوا‬ ‫ملفا‬‫مكتب‬‫لجنة‬‫فرز‬ ‫فحص‬‫الح‬ ‫هيئة‬ ‫مجلس‬ ‫في‬ ‫الحاصل‬ ‫الشغور‬ ‫لسد‬ ‫الترشحات‬‫قيقة‬
،‫والكرامة‬‫وقع‬‫استكمال‬‫الفرز‬‫اإلداري‬‫في‬20‫ووقع‬ ‫أفريل‬‫االحتفاظ‬‫ب‬45‫ملف‬‫للتد‬‫ا‬‫حوله‬ ‫ول‬‫واختيار‬‫ثالثة‬
‫مرشحي‬‫ن‬‫بالتوافق‬‫إداري‬ ‫(قاض‬‫العلوم‬ ‫في‬ ‫ومختص‬ ‫الشرعية‬ ‫العلوم‬ ‫في‬ ‫مختص‬ ،‫االجتماعية‬‫واألرشيف‬ ‫والطب‬
)‫واإلعالم‬.
‫أن‬ ‫لنا‬ ‫سبق‬ ‫كما‬‫الى‬ ‫أشرنا‬‫الهيئة‬ ‫داخل‬ ‫الفساد‬ ‫شبهة‬ ‫في‬ ‫تحقيق‬ ‫لجنة‬ ‫لتكوين‬ ‫المجلس‬ ‫إخفاق‬‫جمع‬ ‫وعدم‬
‫أثناء‬ ‫لذلك‬ ‫الالزمة‬ ‫األصوات‬‫انعقاد‬‫يوم‬ ‫العامة‬ ‫الجلسة‬17.‫جانفي‬‫الهيئة‬ ‫بين‬ ‫مشحونا‬ ‫را‬ّ‫ت‬‫تو‬ ‫أوجد‬ ‫ما‬ ‫وهذا‬
‫و‬ ‫الثورة‬ ‫وجرحى‬ ‫الشهداء‬ ‫لجنة‬ ‫فيه‬ ‫بما‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫هياكل‬ ‫ومختلف‬‫والعدالة‬ ‫العام‬ ‫العفو‬.‫االنتقالية‬
2.5‫والحكومة‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئاسة‬
ّ‫إن‬‫عن‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫غياب‬ ‫تواصل‬‫اال‬ ‫جلسات‬ ‫حضور‬‫ستما‬‫الحبيب‬ ‫للمدعو‬ ‫واستقباله‬ ‫العلنية‬
‫العدالة‬ ‫من‬ ‫الفار‬ ‫عمار‬‫لمدى‬ ‫سلبية‬ ‫رسائل‬ ‫هي‬ ‫قرطاج‬ ‫قصر‬ ‫في‬‫التزام‬‫العدالة‬ ‫بمسار‬ ‫التونسية‬ ‫الدولة‬‫االنتقالية‬.

9. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 9
‫ناحية‬ ‫ومن‬،‫أخرى‬‫دعم‬ ‫فإن‬‫لمسار‬ ‫الحكومة‬‫العدالة‬‫االنتقالية‬‫نقل‬ ‫لم‬ ‫إذا‬ ‫جدا‬ ‫ضعيفا‬ ‫بقي‬‫فاألمر‬ ،‫منعدما‬
‫ورد‬ ‫الكرامة‬ ‫لصندوق‬ ‫الترتيبي‬‫االعتبار‬‫من‬ ‫الدولة‬ ‫ل‬ّ‫ص‬‫تن‬ ‫من‬ ‫الضحايا‬ ‫مخاوف‬ ‫يعزز‬ ‫مما‬ ‫اآلن‬ ‫إلى‬ ‫يصدر‬ ‫لم‬
‫التزاماته‬‫ا‬‫وجبر‬ ‫التعويض‬ ‫في‬.‫الضرر‬
‫للمحاسبة‬ ‫بالنسبة‬ ‫أما‬‫القضائية‬،‫ف‬‫الدولة‬ ‫تنطلق‬ ‫لم‬‫المعينين‬ ‫القضاة‬ ‫تكوين‬ ‫في‬‫في‬‫القضائي‬ ‫الدوائر‬‫ة‬
‫العدالة‬ ‫في‬ ‫المتخصصة‬‫االنتقالية‬،‫دائرة‬ ‫عشرة‬ ‫ثالثة‬ ‫وهي‬،‫العدالة‬ ‫قانون‬ ‫من‬ ‫الثامن‬ ‫الفصل‬ ‫لمقتضيات‬ ‫وفقا‬
‫االنتقالية‬.
2.6‫السياسية‬ ‫األحزاب‬
‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫في‬ ‫الحاصلة‬ ‫التطورات‬ ‫من‬ ‫الرئيسية‬ ‫األحزاب‬ ‫مواقف‬ ‫تباينت‬‫االنتقالية‬:
1/:‫تونس‬ ‫نداء‬
-‫جلسات‬ ‫خالل‬ ‫فيه‬ ‫المسؤولين‬ ‫ألبرز‬ ‫حضور‬ ‫عدم‬‫االستما‬.
-‫الحزب‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫نواب‬،‫شاركوا‬‫جانفي‬ ‫شهر‬ ‫خالل‬2017،‫برلمانية‬ ‫لجنة‬ ‫لتشكيل‬ ‫مطلب‬ ‫تقديم‬ ‫في‬
‫قضايا‬ ‫شبهات‬ ‫في‬ ‫للتحقيق‬‫صلب‬ ‫فساد‬.‫الهيئة‬
2/:‫النهضة‬ ‫حركة‬
‫جلسات‬ ‫في‬ ‫مكثف‬ ‫حضور‬‫االستما‬.
‫العدالة‬ ‫لمسار‬ ‫متواترة‬ ‫علنية‬ ‫مساندة‬‫االنتقالية‬.
.‫النهضة‬ ‫حركة‬ ‫أنصار‬ ‫أساسا‬ ‫تهم‬ ‫الهيئة‬ ‫قبلتها‬ ‫التي‬ ‫الملفات‬ ‫نصف‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫بأن‬ ‫التذكير‬
‫داخل‬ ‫م‬ ّ‫تأز‬ ‫بوادر‬ ‫السطح‬ ‫إلى‬ ‫طفت‬ ‫كلما‬ ‫التدخل‬ ‫في‬ ‫النهضة‬ ‫حركة‬ ‫قيادة‬ ‫مسارعة‬.‫الهيئة‬
3/‫الشعبية‬ ‫الجبهة‬:
‫جلسات‬ ‫في‬ ‫منتظم‬ ‫حضور‬‫االستما‬.
‫الشعبية‬ ‫الجبهة‬،‫صوتت‬‫في‬17/1/2017،‫شبهة‬ ‫في‬ ‫للتحقيق‬ ‫برلمانية‬ ‫لجنة‬ ‫تشكيل‬ ‫مقترح‬ ‫ضد‬
‫قضايا‬‫صلب‬ ‫فساد‬.‫الهيئة‬
‫العدالة‬ ‫لمسار‬ ‫مساندتها‬ ‫تأكيد‬ ‫أعادت‬ ‫الشعبية‬ ‫الجبهة‬‫االنتقالية‬.
4/‫االتحاد‬:ّ‫الحر‬ ‫الوطني‬
‫جلسات‬ ‫في‬ ‫الفت‬ ‫حضور‬ ‫له‬ ‫ليس‬‫االستما‬‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫والفي‬‫االنتقالية‬.

10. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 10
5/‫تونس‬ ‫مشروع‬ ‫حزب‬
‫أمينه‬ ‫لسان‬ ‫على‬ ‫ورد‬،‫العام‬‫محسن‬ ‫السيد‬،‫مرزوق‬‫في‬18/3/2017،‫المنحى‬ ‫شجب‬‫الذي‬‫اتخذه‬
‫العدالة‬ ‫مسار‬‫االنتقالية‬"‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫بدال‬‫االنتقالية‬‫إثارة‬ ‫إلى‬ ‫تحولت‬ ‫للجروح‬ ‫مداواة‬
‫للجروح‬"
‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫تونس‬ ‫مشرو‬ ‫حركة‬ ‫عام‬ ‫أمين‬ ‫انتقد‬‫االنتقالية‬‫منظم‬ ‫"غير‬ ‫أنه‬ ‫معتبرا‬ ،‫البالد‬ ‫في‬
‫ومغشوش‬ ‫وفوضوي‬".
6/‫الحزب‬‫الجمهوري‬:
‫جلسات‬ ‫في‬ ‫لقيادييه‬ ‫متواتر‬ ‫حضور‬‫االستما‬.
‫العدالة‬ ‫لمسار‬ ‫معلن‬ ‫تأييد‬‫االنتقالية‬.
7/:‫المسار‬ ‫حزب‬
‫انتقادات‬‫أنه‬ ‫يبدو‬ ‫لما‬ ‫شديدة‬‫انحياز‬‫أطراف‬ ‫لفائدة‬ ‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬ ‫لرئيسة‬‫سياسية‬.‫أخرى‬ ‫دون‬
‫العدالة‬ ‫لمسار‬ ‫مبدئي‬ ‫تأييد‬‫االنتقالية‬.
8/:‫اإلرادة‬ ‫تونس‬ ‫حراك‬ ‫حزب‬
‫جلسات‬ ‫في‬ ‫الحزب‬ ‫هذا‬ ‫لقيادات‬ ‫منتظم‬ ‫حضور‬‫االستما‬.
‫العدالة‬ ‫لمسار‬ ‫مطلق‬ ‫شبه‬ ‫تأييد‬‫االنتقالية‬.
9/‫حزب‬‫الديمقراطي‬ ‫التيار‬:
‫جلسات‬ ‫في‬ ‫الحزب‬ ‫لقيادات‬ ‫منتظم‬ ‫حضور‬‫االستما‬.
‫العدالة‬ ‫لمسار‬ ‫مطلق‬ ‫شبه‬ ‫تأييد‬‫االنتقالية‬.
10/‫تونس‬ ‫آفاق‬ ‫حزب‬:
‫جلسات‬ ‫في‬ ‫قليل‬ ‫حضور‬‫االستما‬‫يعتبر‬ ‫الحزب‬ ‫هذا‬ ّ‫أن‬ ‫غير‬ ‫العلنية‬‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫أن‬‫االنتقالية‬‫حاد‬
.‫أهدافه‬ ‫عن‬
2.7‫واألجنبي‬ ‫الوطني‬ ‫اإلعالم‬
‫عقدت‬‫الهيئة‬3‫لسنة‬ ‫األول‬ ‫الثالثي‬ ‫في‬ ‫صحفية‬ ‫ندوات‬2017‫الجهد‬ ‫هذا‬ ‫أعطى‬ ‫وقد‬‫اال‬‫كبيرا‬ ‫أثرا‬ ‫تصالي‬
‫التغطية‬ ‫على‬‫كانت‬ ‫ولقد‬ ‫المسار‬ ‫وأخبار‬ ‫الهيئة‬ ‫ألنشطة‬ ‫واألجنبية‬ ‫الوطنية‬ ‫اإلعالمية‬ ‫للمؤسسات‬ ‫اإلعالمية‬

11. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 11
‫اال‬ ‫جلسات‬‫ستما‬‫الكبرى‬ ‫المناسبة‬ ‫العلنية‬‫النخراط‬‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫في‬ ‫واألجنبي‬ ‫الوطني‬ ‫اإلعالم‬‫االنتقالية‬‫خاصة‬
‫المهنية‬ ‫الهياكل‬ ‫مع‬ ‫الهيئة‬ ‫أعدته‬ ‫الذي‬ ‫التحريري‬ ‫الميثاق‬ ‫على‬ ‫التوقيع‬ ‫بعد‬.‫لإلعالم‬
3.‫المعطيات‬ ‫في‬ ‫قراءة‬
3.1‫الحقيقة‬ ‫عن‬ ‫والبحث‬ ‫الذاكرة‬ ‫حفظ‬ ‫واجب‬ ‫بين‬ ‫التاريخ‬ ‫كتابة‬
‫أن‬ ‫نعتقد‬‫الكلمة‬‫االفتتاحية‬‫الج‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫لرئيسة‬‫التاسعة‬ ‫العلنية‬ ‫لسة‬،‫الخاصة‬‫باالنتهاكات‬‫وبعد‬ ‫قبل‬
،‫االستقالل‬‫عليها‬ ‫لت‬ّ‫ص‬‫تح‬ ‫التي‬ ‫المعطيات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫تونس‬ ‫تاريخ‬ ‫كتابة‬ ‫إعادة‬ ‫إلى‬ ‫المؤرخين‬ ‫فيها‬ ‫دعت‬ ‫والتي‬
‫عملها‬ ‫من‬ ‫الهيئة‬،‫االستقصائي‬‫من‬ ‫زوبعة‬ ‫أثارت‬ ‫الدعوة‬ ‫هذه‬‫االنتقادات‬‫بهذه‬ ‫الهيئة‬ ‫أن‬ ‫مجملها‬ ‫في‬ ‫دت‬ّ‫ك‬‫أ‬ ‫التي‬
‫خر‬ ‫الدعوة‬‫في‬ ‫وذهبت‬ ‫صالحياتها‬ ‫عن‬ ‫جت‬‫اتجاه‬‫األحداث‬ ‫توظيف‬‫لالنتصار‬‫آخر‬ ‫دون‬ ‫لطرف‬‫عن‬ ‫بعيدا‬ ،
‫والحرفية‬ ‫الحيادية‬.
ّ‫أن‬ ‫صحيح‬‫اال‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫الحاالت‬‫ستما‬‫صحتها‬ ‫من‬ ‫مسبقا‬ ‫التثبت‬ ‫تم‬ ‫لها‬،‫حسب‬‫كالم‬‫الهيئة‬ ‫رئيسة‬،‫وال‬
‫في‬ ‫التشكيك‬ ‫يمكن‬‫ولكن‬ .‫مصداقيتها‬‫إلى‬ ‫تؤدي‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫واحدة‬ ‫نظر‬ ‫وجهة‬ ‫من‬ ‫الشفوية‬ ‫التاريخية‬ ‫الحقائق‬ ‫تقديم‬
‫نتائج‬.‫معكوسة‬
‫الجلس‬ ‫إن‬ ‫القول‬ ‫يمكننا‬ ‫لكن‬‫ة‬ّ‫ك‬‫ش‬‫ل‬‫ت‬‫المسار‬ ‫خالل‬ ،‫الجمعية‬ ‫الذاكرة‬ ‫حفظ‬ ‫في‬ ‫مفصلية‬ ‫لحظة‬‫االنتقالي‬
‫و‬‫اعتبارها‬ ‫يمكن‬‫رد‬ ‫طقوس‬ ‫وأحد‬ ‫وخاشعة‬ ‫مهيبة‬ ‫لحظة‬‫االعتبار‬‫واالستبطان‬‫الصعيد‬ ‫على‬ ،‫للضحايا‬ ‫واإلصغاء‬
‫الفردي‬.‫والوطني‬
‫و‬‫بخصوص‬‫اختالف‬‫األفعال‬ ‫ردود‬‫حول‬‫ها‬،‫مظاهر‬ ‫يعكس‬ ‫هذا‬‫االنقسام‬‫شرائح‬ ‫بين‬ ‫الكائنة‬ ‫والهوة‬
‫التونسي‬ ‫المجتمع‬،‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬ ‫عمل‬ ‫أهمية‬ ‫على‬ ‫يبرهن‬ ‫ما‬ ‫وهو‬،‫نهاية‬ ‫في‬ ‫يؤدي‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫الذي‬
.‫الذات‬ ‫مع‬ ‫وكذلك‬ ‫اآلخر‬ ‫مع‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫المصالحة‬ ‫تحقيق‬ ‫إلى‬ ‫المطاف‬
.
3.2‫للضحايا‬ ‫الضرر‬ ‫جبر‬‫واالستشارة‬‫الوطنية‬
‫في‬‫اعتقادنا‬‫إن‬‫كان‬ ‫التعويض‬ ‫مطالب‬‫خالل‬ ‫من‬ ‫الضحايا‬ ‫لها‬ ‫يتطلع‬ ‫التي‬ ‫الحاجيات‬ ‫أبرز‬ ‫من‬ ‫ت‬‫انخراطهم‬
‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫في‬‫االنتقالية‬،‫الدولية‬ ‫والمواثيق‬ ‫والقانون‬ ‫بالدستور‬ ‫المكفول‬ ‫حقهم‬ ‫من‬ ‫وهذا‬،‫و‬‫مما‬‫ش‬ ‫ال‬‫ك‬‫فيه‬،‫فإ‬‫ن‬
‫تساهم‬ ‫التعويضات‬‫في‬‫رد‬‫االعتبار‬‫للضحايا‬،‫التعويضات‬ ‫بأن‬ ‫علما‬‫هي‬‫مادية‬‫وعينية‬،‫للضحايا‬ ‫حق‬ ‫وهذا‬
‫للفصل‬ ‫وفقا‬ ‫التونسية‬ ‫الدولة‬ ‫على‬ ‫محمول‬11‫و‬12‫العدالة‬ ‫قانون‬ ‫من‬‫االنتقالية‬.
‫الضر‬ ‫جبر‬ ّ‫إن‬‫ر‬‫شانه‬ ‫من‬‫بوتقة‬ ‫كسر‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬‫والوصم‬ ‫باإلقصاء‬ ‫الشعور‬‫واالعتراف‬ ‫االجتماعي‬‫بالضحايا‬
. ‫الشروط‬ ‫مكتملي‬ ‫فاعلين‬ ‫كمواطنين‬.‫التعاطف‬ ‫مشاعر‬ ‫من‬ ‫سجن‬ ‫داخل‬ ‫يعيشوا‬ ‫أن‬ ‫في‬ ‫يرغبون‬ ‫ال‬ ‫فهم‬ .‫معهم‬.

12. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 12
‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫وفي‬،‫ن‬‫أنهم‬ ‫على‬ ‫إليهم‬ ‫ينظر‬ ‫أن‬ ‫يرفضون‬ ‫الضحايا‬ ‫بعض‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫شير‬‫يستحقون‬ ‫ضحايا‬‫الشفقة‬،‫بل‬
‫من‬ ‫وناجون‬ ‫ومناضلون‬ ‫حقوقيون‬ ‫نشطاء‬ ‫أنهم‬ ‫على‬‫الموت‬‫والمحرقة‬.
‫تأخير‬ ‫إن‬‫الهيئة‬‫القيام‬‫جب‬ ‫برنامج‬ ‫حول‬ ‫وطنية‬ ‫باستشارة‬‫الضرر‬ ‫ر‬‫الشامل‬‫ى‬ّ‫ذ‬‫غ‬‫لدى‬ ‫والحيرة‬ ‫الشك‬
‫المناسبة‬ ‫المنهجية‬ ‫تصور‬ ‫في‬ ‫تشريكهم‬ ‫في‬ ‫جديتها‬ ‫في‬ ‫الضحايا‬‫الستراتيجية‬‫جبر‬.‫الضرر‬‫رئيسة‬ ‫ترويج‬ ّ‫إن‬ ‫بل‬
‫لفكرة‬ ‫الهيئة‬‫استبدال‬‫الجهات‬ ‫في‬ ‫للمشاريع‬ ‫تمويلي‬ ‫ببرنامج‬ ‫للضحايا‬ ‫المباشرة‬ ‫المالية‬ ‫التعويضات‬،‫أثار‬‫قلق‬
‫الضحايا‬،‫في‬ ‫المقترح‬ ‫لهذا‬ ‫قاطعا‬ ‫رفضا‬ ‫والقى‬‫والضحايا‬ ‫المناضلين‬ ‫أوساط‬ ‫مختلف‬.
‫الك‬ ‫لصندوق‬ ‫الترتيبي‬ ‫األمر‬ ‫مشرو‬ ‫على‬ ّ‫د‬‫الر‬ ‫الهيئة‬ ‫تأخير‬ ّ‫أن‬ ‫كما‬‫عليها‬ ‫الحكومة‬ ‫رئاسة‬ ‫عرضته‬ ‫الذي‬ ‫رامة‬
‫نوفمبر‬ ‫منذ‬2015‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫على‬ ‫ينتفضون‬ ‫الضحايا‬ ‫جعل‬،‫وقفات‬ ‫في‬،‫احتجاجية‬‫كل‬ ‫أسبوعية‬ ‫تكون‬ ‫تكاد‬
.‫خميس‬‫جوهر‬ ‫وكان‬‫االختالف‬‫ثالث‬ ‫أساسا‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫تطرحه‬ ‫وما‬ ‫الهيئة‬ ‫تطرحه‬ ‫ما‬ ‫بين‬:‫نقاط‬
1.‫يرأس‬ ‫من‬‫الصندوق‬:‫الحكومة‬ ‫رئاسة‬ ‫أم‬ ‫الهيئة‬‫أحد‬ ‫أو‬‫وزاراتها؟‬‫المسيرة‬ ‫اللجنة‬ ‫تركيبة‬ ‫هي‬ ‫وما‬
‫وبعد‬ ‫الهيئة‬ ‫عهدة‬ ‫أثناء‬ ‫للصندوق‬‫انتهاء‬‫أشغالها؟‬
2.‫تمويل‬ ‫مصادر‬‫الصندوق‬:‫والهبات‬ ‫المصادرة‬ ‫وأيضا‬ ‫والمصالحة‬ ‫التحكيم‬ ‫أموال‬‫والعطايا؟‬‫تتدخل‬ ‫أو‬
‫من‬ ‫األوفر‬ ‫بالقسط‬ ‫الدولة‬ ‫ميزانية‬‫التمويل؟‬
3.‫التعويضات‬ ‫صرف‬‫أو‬ ‫فردية‬ ‫تنموية‬ ‫مشاريع‬ ‫في‬ ‫وضعها‬ ‫أو‬ ‫فردية‬ ‫مالية‬ ‫تحويالت‬ ‫شكل‬ ‫في‬‫جماعية؟‬
‫إلى‬ ‫وبالرجو‬‫االستشارة‬‫في‬ ‫وقعت‬ ‫والتي‬ ‫الضرر‬ ‫لجبر‬ ‫الوطنية‬‫موفي‬‫شهر‬،‫مارس‬‫اإلقبال‬ ‫كان‬ ‫فقد‬
‫كثيفا‬‫كبيرا‬ ‫واألمل‬‫واإلنتظارات‬‫وهذا‬ .‫عالية‬‫من‬ ‫الواردة‬ ‫التقارير‬ ‫كل‬ ‫مته‬ّ‫س‬‫ج‬ ‫ما‬‫الجهوية‬ ‫االجتماعات‬،
‫و‬‫لدى‬ ‫برز‬ ‫لكن‬‫الجانب‬ ‫الحاضرين‬‫االستعجالي‬‫لالنتهاء‬‫الضرر‬ ‫لجبر‬ ‫المعالم‬ ‫واضح‬ ‫برنامج‬ ‫تحديد‬ ‫من‬،
‫واضحة‬ ‫مقاييس‬ ‫مع‬،‫ضحية‬ ‫لكل‬ ‫فردية‬ ‫مقررات‬ ‫تنفيذ‬ ‫في‬ ‫السنة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫والبدء‬،‫دون‬‫انتظار‬‫انتهاء‬‫كل‬
‫على‬ ‫المعروضة‬ ‫الملفات‬.‫الهيئة‬
3.3‫الضائعة‬ ‫والفرص‬ ‫والمصالحة‬ ‫التحكيم‬
‫العدالة‬ ‫قانون‬ ‫أسند‬‫للجنة‬ ‫االنتقالية‬‫التحكيم‬‫صالحيات‬ ‫والمصالحة‬‫جميع‬ ‫في‬ ‫النهائي‬ ‫الحسم‬ ‫من‬ ‫نها‬ّ‫ك‬‫تم‬ ‫واسعة‬
.‫أنظارها‬ ‫على‬ ‫المعروضة‬ ‫ات‬ّ‫ف‬‫المل‬
‫الفصل‬ ‫أن‬ ‫ذلك‬ ‫من‬45‫للتحكيم‬ ‫لجنة‬ ‫تحدث‬ " ‫ه‬ّ‫ن‬‫أ‬ ‫على‬ ّ‫ينص‬ ‫القانون‬ ‫من‬‫صلب‬ ‫والمصالحة‬‫يعهد‬ ‫الهيئة‬
‫إليها‬‫النظر‬ّ‫والبت‬‫في‬‫ملفات‬‫االنتهاكات‬.‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫معنى‬ ‫على‬
‫يمكن‬ ‫وال‬‫الفصل‬ ‫في‬ ‫الواردة‬ "ّ‫البـت‬ " ‫عبارة‬ ‫حمل‬ُ‫ت‬ ‫أن‬45‫سواه‬ ‫دون‬ ‫واحد‬ ‫معنى‬ ‫على‬ ‫إال‬‫أخذ‬ ‫وهو‬
،‫القرار‬‫والقرار‬،‫يكتسي‬ ،‫السياق‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ،،‫بداهة‬‫علما‬ ،‫قضائية‬ ‫طبيعة‬‫هذا‬ ‫وأن‬‫بل‬ ‫تأويال‬ ‫ُعتبر‬‫ي‬ ‫ال‬ ‫التمشي‬
.‫ص‬ّ‫ن‬‫لل‬ ‫ّا‬‫ي‬‫حرف‬ ‫تفسيرا‬ ‫د‬ ّ‫مجر‬
‫عن‬ ‫ا‬ّ‫م‬‫أ‬‫الفصل‬ ّ‫نص‬ ‫فقد‬ ‫اللجنة‬ ‫د‬ّ‫ه‬‫تع‬ ‫صور‬46" ‫د‬ّ‫ه‬‫تتع‬ ‫اللجنة‬ ‫أن‬ ‫القانون‬ ‫من‬‫على‬ ‫بناء‬‫اتفاقية‬‫تحكيم‬
‫ومصالحة‬:‫التالية‬ ‫الصور‬ ‫في‬ "
-‫رة‬ّ‫المتضر‬ ‫الدولة‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫الضحية‬ ‫من‬ ‫بطلب‬.
،‫ص‬ّ‫ن‬‫فال‬‫التحكيم‬ ‫للجنة‬ ‫د‬ّ‫ه‬‫تع‬ ‫بطلب‬ ‫الضحية‬ ‫فقيام‬ ،‫واضح‬ ،‫هنا‬‫كاف‬ ‫والمصالحة‬‫الغرض‬ ‫في‬.
-‫ا‬‫ل‬ ‫األولى‬ ‫لصورة‬‫في‬ ‫الواردة‬ ‫د‬ّ‫ه‬‫لتع‬‫الفصل‬ ‫من‬ ‫األولى‬ ‫المطة‬46‫بذاتها‬ ‫القائمة‬ ،‫عن‬ ‫ة‬ّ‫ل‬‫والمستق‬‫الصور‬
‫مقترف‬ ‫موافقة‬ ‫تشترط‬ ‫لم‬ ،‫األخرى‬ ‫ات‬ّ‫المط‬ ‫في‬ ‫الواردة‬ ،‫د‬ّ‫ه‬‫للتع‬ ‫األخرى‬‫االنتهاكات‬‫لكي‬ ‫آخر‬ ‫طرف‬ ‫أي‬ ‫أو‬
‫بالموضو‬ ‫اللجنة‬ ‫د‬ّ‫ه‬‫تتع‬‫تنظر‬ ‫ولكي‬‫فيه‬ ّ‫وتبت‬‫الفصل‬ ‫معنى‬ ‫على‬45.‫القانون‬ ‫من‬

13. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 13
-‫يتحصحص‬‫التحكيم‬ ‫لجنة‬ ‫د‬ّ‫ه‬‫تع‬ ‫الضحية‬ ‫طلب‬ ‫صورة‬ ‫في‬ ،‫أنه‬ ،‫بيانه‬ ‫سبق‬ ‫ا‬ّ‫م‬‫ع‬ ،‫بداهة‬ ،‫والمصالحة‬
‫بموضو‬‫االنتهاك‬‫الذي‬‫استهدفه‬‫اللجنة‬ ‫على‬ ‫وجب‬ ،‫الضحية‬ ‫مع‬ ‫تبرم‬ ‫أن‬‫اتفاقية‬‫و‬ ‫تحكيم‬‫مصالحة‬،‫تتعهد‬
،‫بموجبها‬‫بالنظر‬ّ‫والبت‬‫في‬‫المرتكب‬ ‫الطرف‬ ‫قبول‬ ‫عن‬ ‫النظر‬ ‫بقطع‬ ‫الموضو‬‫لالنتهاك‬‫من‬ ‫اللجنة‬ ‫د‬ّ‫ه‬‫لتع‬
‫الذي‬ ‫القرار‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫اللجنة‬ ‫تعهد‬ ‫عن‬ ‫المترتبة‬ ‫القانونية‬ ‫باآلثار‬ ‫ملزمة‬ ‫فتصبح‬ ،‫الضحية‬ ‫ا‬ّ‫م‬‫أ‬ .‫عدمه‬
‫صالحية‬ ‫نطاق‬ ‫في‬ ‫الموضو‬ ‫في‬ ‫ستتخذه‬ّ‫البت‬‫الفصل‬ ‫بموجب‬ ‫إليه‬ ‫المعهودة‬45.
" ‫بالتسمية‬ ّ‫نغتر‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫ال‬ ،‫السياق‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫و‬‫م‬ ‫نستنتج‬ ‫لكي‬ "‫مصالحة‬ ‫و‬ ‫تحكيم‬،‫يخالف‬ ‫ما‬ ‫ذلك‬ ‫ن‬
‫ال‬ ‫التحكيم‬ ‫أن‬ ‫نعتبر‬ ‫كأن‬ ،‫القانون‬ ‫نص‬ ،‫صراحة‬‫الطرفين‬ ‫برضى‬ ‫إال‬ ‫ينعقد‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬‫به‬ ‫معمول‬ ‫األمر‬ ‫فهذا‬ ،
‫العادية‬ ‫التجارية‬ ‫أو‬ ‫المدنية‬ ‫النزاعات‬ ‫في‬،‫عدالة‬ ‫عن‬ ‫هنا‬ ‫نتحدث‬ ‫أننا‬ ‫حين‬ ‫في‬‫انتقالية‬،‫تركة‬ ‫بتصفية‬ ‫فة‬ّ‫ل‬‫مك‬
‫الظلم‬ ‫من‬ ‫قرن‬ ‫نصف‬ ‫من‬ ‫أكثر‬‫سلب‬ ‫و‬ ‫القهر‬ ‫و‬. ‫ة‬ّ‫م‬‫العا‬ ‫و‬ ‫الخاصة‬ ‫األموال‬ ‫سرقة‬ ‫و‬ ‫الحقوق‬..‫فكيف‬ ،‫إلخ‬
‫ر‬ّ‫يقر‬ ‫الذي‬ ‫هو‬ ‫المعتدي‬ ‫الظالم‬ ‫نجعل‬ ‫أن‬ ‫يعقل‬‫اختصاص‬‫للعدالة‬ ‫هل‬ ‫و‬ ،‫عدمه‬ ‫من‬ ‫اللجنة‬‫االنتقالية‬‫أو‬ ‫معنى‬
‫المرتكب‬ ‫الظالم‬ ‫إرادة‬ ‫منا‬ّ‫ك‬‫ح‬ ‫ما‬ ‫إذا‬ ‫مغزى‬‫لالنتهاكات‬‫ظالم‬ ‫يقبل‬ ‫أن‬ ‫المعقول‬ ‫من‬ ‫وهل‬ ‫ّحية؟‬‫ض‬‫ال‬ ‫حساب‬ ‫على‬
‫جالد‬ ‫أو‬‫ا‬‫ختصاص‬‫و‬‫لجنة‬ ‫د‬ّ‫ه‬‫تع‬‫ستنظر‬‫فيما‬ ّ‫وتبت‬‫اقترفت‬‫يداه؟‬
‫العدالة‬ ‫قانون‬ ّ‫ل‬‫ظ‬ ‫في‬‫االنتقالية‬‫إليه‬ ‫المنسوب‬ ‫على‬ ‫مفروض‬ ‫التحكيم‬ ‫فإن‬ ،‫االنتهاك‬‫الضحية‬ ‫طلبت‬ ‫ما‬ ‫إذا‬
‫ذلك‬( Soumission à l’arbitrage par disposition de la loi)‫القاطع‬ ‫الدليل‬ ‫و‬‫هو‬ ‫ذلك‬ ‫في‬
‫الفصل‬ ‫من‬ ‫األولى‬ ‫المطة‬ ‫في‬ ‫ورد‬ ‫كما‬ ،‫المصالحة‬ ‫و‬ ‫التحكيم‬ ‫لجنة‬ ‫تعهد‬ ‫الضحية‬ ‫طلبت‬ ‫ما‬ ‫إذا‬ ‫أنه‬46‫فإن‬ ،
‫مرتكب‬ ‫موافقة‬‫االنتهاكات‬‫مرتكب‬ ‫طلب‬ ‫ما‬ ‫إذا‬ ‫أنه‬ ‫حين‬ ‫في‬ ،‫شترط‬ُ‫ت‬ ‫لم‬‫االنتهاكات‬‫و‬ ‫التحكيم‬ ‫لجنة‬ ‫ّد‬‫ه‬‫تع‬
‫وقع‬ ، ‫المصالحة‬‫اشتراط‬‫الضحية‬ ‫موافقة‬،‫العبارة‬ ‫بصريح‬،‫المنص‬ ‫الحالة‬ ‫في‬‫الثانية‬ ‫ة‬ّ‫ط‬‫الم‬ ‫في‬ ‫عليها‬ ‫وص‬
‫الفصل‬ ‫من‬ ‫الثانية‬ ‫و‬ ‫األولى‬ ‫ة‬ّ‫ط‬‫الم‬ ‫أنظر‬ (46.)
‫بالعجز‬ ‫اللجنة‬ ‫على‬ ‫حكمنا‬ ‫فقد‬ ،‫حاليا‬ ‫بها‬ ‫المعمول‬ ‫المقاربة‬ ‫سايرنا‬ ‫ما‬ ‫إذا‬‫التام‬.‫إذ‬‫إرادة‬ ‫أمرها‬ ‫ينا‬ّ‫ل‬‫و‬ ‫قد‬ ‫نكون‬
‫الجالدين‬‫والمعتدين‬ ‫والظالمين‬.‫الحقوق‬ ‫منهم‬ ‫نتز‬ُ‫ت‬‫و‬ ‫ُحاسبوا‬‫ي‬ ‫بأن‬ ‫هؤالء‬ ‫رضي‬ ‫فإن‬‫أصحابها‬ ‫إلى‬ ‫لتعطى‬
‫فبها‬،‫يمكن‬ ‫فال‬ ‫وإال‬.‫شيئا‬ ‫تفعل‬ ‫أن‬ ‫للجنة‬
‫الواضح‬ ‫من‬‫والبديهي‬‫تستقيم‬ ‫ال‬ ‫المقاربة‬ ‫هذه‬ ّ‫أن‬ ،‫إذا‬ ،،‫إطالقا‬‫منطقا‬‫وقانونا‬،‫تعتبر‬ ‫وهي‬‫عكسيا‬ ‫تطبيقا‬
ّ‫ص‬ّ‫ن‬‫ال‬ ‫لصريح‬.‫هذه‬ ‫نتبنى‬ ‫فحينما‬،‫المقاربة‬‫ص‬ّ‫ن‬‫ال‬ ‫نقرأ‬ ‫نا‬ّ‫ن‬‫فكأ‬‫عكسه‬ ‫ّق‬‫ب‬‫ونط‬‫ّبط‬‫ض‬‫بال‬.‫يمكن‬ ‫وال‬،‫هذا‬ ‫في‬
،‫السياق‬‫االحتجاج‬‫تمام‬ ‫مخطئة‬ ‫قراءة‬ ‫على‬ ‫ُني‬‫ب‬ ‫أنه‬ ‫إذ‬ ،‫للهيئة‬ ‫الداخلي‬ ‫النظام‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫يدعم‬ ‫بما‬‫للفصول‬ ،‫ا‬
‫أنه‬ ‫عن‬ ‫فضال‬ ،‫المذكورة‬،‫صورة‬ ‫وفي‬‫ال‬ ‫مع‬ ‫تضاربه‬.‫يطبق‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫الذي‬ ‫هو‬ ‫القانون‬ ‫فإن‬ ،‫قانون‬
‫والصحيحة‬ ‫البديهية‬ ‫القراءة‬ ّ‫ل‬‫ظ‬ ‫في‬، ّ‫ص‬ّ‫ن‬‫لل‬‫اآلثار‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫ب‬ّ‫ت‬‫تتر‬ ،‫آنفا‬ ‫اه‬ّ‫ن‬ّ‫ي‬‫ب‬ ‫كيفما‬‫اللجنة‬ ‫د‬ّ‫ه‬‫تع‬ ‫عن‬ ‫القانونية‬
‫بناء‬‫طلب‬ ‫على‬،‫ّة‬‫ي‬‫ّح‬‫ض‬‫ال‬‫من‬:‫ذلك‬
-‫الفصل‬ ّ‫ينص‬48‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫من‬53‫لسنة‬2013‫لجنة‬ ‫أمام‬ ‫القيام‬ ّ‫أن‬ ‫على‬‫التحكيم‬
‫القضا‬ ‫الهيئات‬ ‫نظر‬ ‫ويتوقف‬ ‫التقادم‬ ‫آلجال‬ ‫قاطعا‬ ‫عمال‬ ّ‫د‬‫يع‬ ‫والمصالحة‬‫أمامها‬ ‫المنشورة‬ ‫النزاعات‬ ‫في‬ ‫ئية‬،
‫والمصالحة‬ ‫التحكيم‬ ‫لجنة‬ ‫أمام‬ ‫شكاية‬ ‫نشر‬ ‫أن‬ ‫تلك‬ ‫والحالة‬ ‫نفهم‬ ‫أن‬ ‫ويمكن‬‫إلى‬ ‫المرور‬ ‫مطلقا‬ ‫يستوجب‬ ‫ال‬
‫التحقيق‬ ‫على‬ ‫اإلحالة‬ ‫طور‬‫بالملف‬ ‫تعهدها‬ ‫بعد‬ ‫الحقا‬ ،‫المتعهدة‬ ‫الشكاية‬ ‫ملف‬ ‫في‬ ‫تنظر‬ ‫اللجنة‬ ‫أن‬ ‫باعتبار‬ ،
‫بها‬‫المناسب‬ ‫التحكيمي‬ ‫القرار‬ ‫إصدار‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫فيها‬ ّ‫تبت‬ ‫أن‬ ‫المفروض‬ ‫ومن‬،‫بالفصل‬ ‫مذكور‬ ‫هو‬ ‫كما‬45
‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫من‬ ‫أولى‬ ‫فقرة‬53‫لسنة‬2013.
‫أحكام‬ ‫وفق‬‫الفصل‬45‫بعده‬ ‫وما‬‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫من‬53‫لسنة‬2013ّ‫ن‬‫فأ‬‫إبرام‬ ‫ر‬ّ‫ذ‬‫تع‬ ‫حالة‬ ‫وفي‬ ‫ه‬
‫اتفاقية‬‫الضحية‬ ‫بين‬ ‫مصالحة‬‫االنتهاكات‬ ‫ومرتكبي‬‫عنها‬ ‫المسؤولين‬ ‫أو‬،‫يكون‬ ‫الضحايا‬ ‫ضرر‬ ‫جبر‬ ّ‫فإن‬
‫قانونا‬ ‫لها‬ ‫المكفولة‬ ‫للصالحيات‬ ‫والمصالحة‬ ‫التحكيم‬ ‫لجنة‬ ‫بتطبيق‬.‫ذلك‬ ‫ويتمثل‬‫لقرار‬ ‫بإصدارها‬‫في‬ ‫تحكيمي‬
‫ال‬‫طلب‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫فيه‬ ‫بالنظر‬ ‫تتعهد‬ ‫الذي‬ ّ‫ملف‬‫فقط‬ ‫الضحية‬‫وجود‬ ‫من‬ ‫ن‬ّ‫ق‬‫التي‬ ‫بعد‬ ،‫االنتهاكات‬‫ودرجة‬
‫عنها‬ ‫والمسؤولين‬ ‫جسامتها‬،‫وطرق‬ ‫للضحايا‬ ‫الناجمة‬ ‫األضرار‬ ‫قيمة‬ ‫بتحديد‬ ‫اللجنة‬ ‫قيام‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬.‫جبرها‬

14. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 14
ّ‫المشر‬ ‫ّد‬‫د‬‫ع‬،‫الفصل‬ ‫صلب‬49‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫من‬53‫لسنة‬2013‫في‬ ‫خ‬ ّ‫المؤر‬24‫ديسمبر‬
2013،‫الت‬ ‫الوجوبية‬ ‫التنصيصات‬‫يتضمنها‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫ي‬‫القرار‬‫التحكيمي‬،‫إذ‬‫والمصالحة‬ ‫التحكيم‬ ‫لجنة‬ ّ‫أن‬
.‫أمامها‬ ‫المنشورة‬ ‫الدعاوى‬ ‫في‬ ّ‫للبت‬ ‫قانونا‬ ‫لة‬ ّ‫مخو‬
‫الفصل‬ ‫كذلك‬ ‫ّن‬‫ي‬‫ب‬50‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫القانون‬ ‫من‬53‫لسنة‬2013،‫التحكيمي‬ ‫القرار‬ ‫إكساء‬ ‫كيفية‬‫الذي‬
‫الرئيس‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫ممضى‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫أوجب‬ ‫والذي‬ ‫التنفيذية‬ ‫بالصيغة‬ ‫والمصالحة‬ ‫التحكيم‬ ‫لجنة‬ ‫عن‬ ‫يصدر‬
‫إيداعه‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫أيام‬ ‫ثالثة‬ ‫أقصاه‬ ‫أجل‬ ‫في‬ ‫بتونس‬ ‫االستئناف‬ ‫لمحكمة‬ ‫األول‬،‫لديه‬‫ذلك‬ ‫وفي‬‫على‬ ‫داللة‬
‫العجلة‬ ‫صبغة‬‫الشديد‬ ‫والتأكد‬.‫الفصل‬ ّ‫أن‬ ‫كما‬50‫على‬ ّ‫ينص‬ ‫الثانية‬ ‫فقرته‬ ‫في‬‫الذي‬ ‫التحكيمي‬ ‫القرار‬ ّ‫أن‬
‫تجاوز‬ ‫دعوى‬ ‫أو‬ ‫اإلبطال‬ ‫أو‬ ‫الطعن‬ ‫أوجه‬ ‫من‬ ‫وجه‬ ّ‫ألي‬ ‫قابل‬ ‫وغير‬ ‫نهائيا‬ ّ‫د‬‫يع‬ ‫اللجنة‬ ‫تصدره‬.‫السلطة‬
‫ما‬ ‫على‬ ‫تأسيسا‬،‫سبق‬‫ة‬ّ‫ي‬‫الرئيس‬ ‫اآللية‬ ّ‫أن‬ ‫لنا‬ ‫ن‬ّ‫ي‬‫يتب‬‫التي‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫والمركز‬‫التحكيم‬ ‫لجنة‬ ‫ع‬ّ‫المشر‬ ‫بها‬ ‫د‬ّ‫زو‬
‫بما‬ ‫والمصالحة‬‫النظر‬ ‫من‬ ‫ّنها‬‫ك‬‫يم‬ّ‫والبت‬‫بسرعة‬‫في‬ ‫وسالسة‬‫أنظارها‬ ‫على‬ ‫المعروضة‬ ‫الدعاوى‬ ‫جميع‬
‫اآلن‬ ّ‫د‬‫ح‬ ‫إلى‬ ‫مطلقا‬ ‫ل‬ّ‫ع‬‫ف‬ُ‫ت‬ ‫لم‬ ‫الضحايا‬ ‫الطرف‬ ‫من‬،‫ّدد‬‫ص‬‫ال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫القانون‬ ‫وضوح‬ ‫رغم‬.‫ما‬ ‫وهذا‬‫ر‬ّ‫س‬‫يف‬
‫القرارات‬ ‫عدد‬ ّ‫أن‬‫التي‬ ‫التحكيمية‬‫هنالك‬ ّ‫أن‬ ‫حين‬ ‫في‬ ‫الواحدة‬ ‫اليد‬ ‫أصابع‬ ‫عدد‬ ‫دون‬ ‫هي‬ ‫اللجنة‬ ‫أصدرتها‬
‫أ‬ ‫التي‬ ‫الضحايا‬ ‫آالف‬‫اتها‬ّ‫ف‬‫مل‬ ‫ودعت‬‫للجنة‬ ‫وعهدت‬‫النظر‬.‫فيها‬ ّ‫والبت‬‫لو‬ ‫المسعى‬ ‫خيبة‬ ‫فيا‬"‫تهلك‬‫لجنة‬
‫التحكيم‬‫والمصالحة‬‫هذه‬‫النجاة‬ ‫وبيدها‬."
4.‫التوصيات‬
4.1‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫لهيئة‬
‫الهيئة‬ ‫إلى‬ ‫ملفاتهم‬ ‫مقدمي‬ ‫عن‬ ‫الضحية‬ ‫صفة‬ ‫رفض‬ ‫في‬ ‫الطعن‬ ‫وآجال‬ ‫طرق‬ ‫توضيح‬‫وعدم‬‫اعتماد‬‫سياسة‬
‫مه‬ ‫إلتمام‬ ‫الملفات‬ ‫من‬ ‫ص‬ّ‫ل‬‫التخ‬‫الهيئة‬ ‫ام‬‫لها‬ ‫المتبقية‬ ‫المدة‬ ‫في‬.
‫القدرة‬ ‫تحسين‬‫االتصالية‬‫العمومية‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫مع‬ ‫العالقة‬ ‫وتدعيم‬ ‫العام‬ ‫والرأي‬ ‫الضحايا‬ ‫مع‬ ‫للهيئة‬
.‫والخاصة‬
‫خلية‬ ‫وضع‬‫اتصال‬‫والضحايا‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫مع‬،‫الهيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫أحد‬ ‫عليها‬ ‫يشرف‬،‫طالبي‬ ‫تمكن‬
‫دون‬ ‫إليها‬ ‫النفاذ‬ ‫من‬ ‫والحينية‬ ‫الدقيقة‬ ‫المعلومة‬.‫عوائق‬
‫الفردية‬ ‫الجلسات‬:‫السرية‬‫السعي‬‫الستكمال‬‫سبتمبر‬ ‫شهر‬ ‫نهاية‬ ‫قبل‬ ‫الملفات‬ ‫كل‬2017.
‫العمومية‬ ‫الجلسات‬:‫العلنية‬‫الشهود‬ ‫لحماية‬ ‫إجراءات‬ ‫دليل‬ ‫بوضع‬ ‫اإلسرا‬،‫والضحايا‬‫االكتفاء‬‫بجلسات‬
‫ممجوجة‬ ‫الجلسات‬ ‫هذه‬ ‫تصبح‬ ‫ال‬ ‫حتى‬ ‫شهرية‬،‫على‬ ‫اإلصرار‬ ‫مع‬‫اختيار‬‫الضحايا‬،‫المعتمدة‬ ‫المعايير‬ ‫وفق‬
‫والسعي‬ّ‫د‬‫الجا‬‫الجهات‬ ‫في‬ ‫الجلسات‬ ‫هذه‬ ‫إلقامة‬.‫أيضا‬
‫الفورية‬ ‫العناية‬ ‫وحدة‬ ‫خدمات‬ ‫تقديم‬ ‫مواصلة‬‫والنفسية‬ ‫الصحية‬ ‫العناية‬ ‫ووحدة‬‫الضحايا‬ ‫لحاجيات‬ ‫وفقا‬.
‫لدى‬ ‫التحقيق‬ ‫في‬ ‫المكتملة‬ ‫الملفات‬ ‫بإحالة‬ ‫اإلسرا‬،‫الهيئة‬‫منها‬ ‫وخاصة‬ ‫القضائية‬ ‫الدوائر‬ ‫أنظار‬ ‫على‬
‫الشهداء‬ ‫قضايا‬.‫والجرحى‬
‫القطاعات‬ ‫ممثلي‬ ‫مع‬ ‫بالتشارك‬ ‫الهيئة‬ ‫داخل‬ ‫المؤسسات‬ ‫وإصالح‬ ‫الوظيفي‬ ‫الفحص‬ ‫لجنة‬ ‫عمل‬ ‫تفعيل‬
‫المعنية‬.‫باإلصالح‬

15. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 15
‫االطال‬‫على‬‫اجتماعات‬ ‫فحوى‬‫التحكيم‬ ‫لجنة‬‫والمصالحة‬‫شفافية‬ ‫بكل‬،‫ونشر‬‫اتفاقيات‬‫الموقع‬ ‫على‬ ‫التحكيم‬
‫اإللكتروني‬.‫للهيئة‬
‫دون‬ ‫والمصالحة‬ ‫التحكيم‬ ‫ملفات‬ ‫في‬ ‫البت‬‫انتظار‬‫إليه‬ ‫المنسوب‬ ‫مشاركة‬‫االنتهاك‬‫بالغياب‬ ‫ك‬ّ‫س‬‫تم‬ ‫إذا‬.
4.2‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫لمجلس‬
‫للفصول‬ ‫وفقا‬ ‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫هيئة‬ ‫مجلس‬ ‫في‬ ‫الحاصل‬ ‫الشغور‬ ‫بسد‬ ‫اإلسرا‬23‫و‬24‫و‬25‫قانون‬ ‫من‬
‫العدالة‬‫االنتقالية‬.
‫احترام‬‫االستقاللية‬‫والكرامة‬ ‫الحقيقة‬ ‫لهيئة‬ ‫والمالية‬ ‫اإلدارية‬،‫إطار‬ ‫في‬ ‫والمالية‬ ‫األدبية‬ ‫تقاريرها‬ ‫ومناقشة‬
‫اللجان‬.‫المختصة‬
‫للفصل‬ ‫وفقا‬ ‫للهيئة‬ ‫الختامية‬ ‫التوصيات‬ ‫بمتابعة‬ ‫المختصة‬ ‫اللجنة‬ ‫بعث‬70‫للعدالة‬ ‫المنظم‬ ‫القانون‬ ‫من‬
‫االنتقالية‬،‫والقيام‬‫المختص‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫جمعيات‬ ‫مع‬ ‫بجلسات‬،‫إلع‬‫الدولة‬ ‫تنفيذ‬ ‫لمراقبة‬ ‫عملية‬ ‫خطة‬ ‫داد‬
‫اللتزاماتها‬‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫في‬‫االنتقالية‬.
4.3‫الجمهورية‬ ‫ورئاسة‬ ‫للحكومة‬
‫رئاسة‬ ‫من‬ ‫المقدم‬ ‫والمالي‬ ‫االقتصادي‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫المصالحة‬ ‫مشرو‬ ‫عن‬ ‫نهائيا‬ ‫العدول‬‫الجمهورية‬.
‫بالفصل‬ ‫الخاص‬ ‫الترتيبي‬ ‫األمر‬ ‫إصدار‬41‫العدالة‬ ‫لقانون‬‫االنتقالية‬،‫والمتعلق‬ّ‫د‬‫ور‬ ‫الكرامة‬ ‫بصندوق‬
‫االعتبار‬‫لضحايا‬.‫االستبداد‬
‫العدالة‬ ‫في‬ ‫المتخصصة‬ ‫القضائية‬ ‫الدوائر‬ ‫في‬ ‫المعينين‬ ‫القضاة‬ ‫بتكوين‬ ‫اإلسرا‬‫االنتقالية‬‫عدم‬ ‫إلى‬ ‫والسعي‬
‫ضمانا‬ ‫السنوية‬ ‫النقل‬ ‫حركة‬ ‫في‬ ‫إدراجهم‬‫الستمرارية‬‫عملهم‬‫واالستفادة‬‫الخبرة‬ ‫من‬.‫لديهم‬
‫النفا‬ ‫من‬ ‫الهيئة‬ ‫تمكين‬‫الحقيقة‬ ‫عن‬ ‫للبحث‬ ‫جهودها‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫أجهزة‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫األرشيف‬ ‫إلى‬ ‫ذ‬.
.‫األوقات‬ ‫أقرب‬ ‫في‬ ‫الثورة‬ ‫وجرحى‬ ‫لشهداء‬ ‫النهائية‬ ‫القائمة‬ ‫إصدار‬
4.4‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫لمكونات‬
‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫برئيس‬ ‫عدلية‬ ‫قضية‬ ‫تقديم‬‫الشعب‬،‫ب‬‫الفرز‬ ‫لجنة‬ ‫رئيس‬ ‫اعتباره‬‫إبطائه‬ ‫وبسبب‬‫في‬ ‫الشغور‬ ‫سد‬
‫الهيئة‬ ‫مجلس‬‫الذي‬ ‫االمر‬ ،‫أدى‬‫الى‬‫عمل‬ ‫تعطيل‬‫ها‬.
‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫متابعة‬‫االنتقالية‬‫إن‬ ‫لها‬ ‫والتوصيات‬ ‫المقترحات‬ ‫وتقديم‬ ‫الهيئة‬ ‫عمل‬ ‫ومرافقة‬.‫وجدت‬
‫االلتحام‬‫توحيد‬ ‫إلى‬ ‫والسعي‬ ‫المشروعة‬ ‫مطالبهم‬ ‫ي‬ّ‫ن‬‫وتب‬ ‫الضحايا‬ ‫مع‬ ‫فأكثر‬ ‫أكثر‬.‫صفوفهم‬

16. ‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬RESEAU TUNISIEN DE LA JUSTICE TRANSITIONNELLE (RTJT)
‫االنتقالية‬ ‫للعدالة‬ ‫التونسية‬ ‫الشبكة‬(RTJT)17،‫نهج‬‫مرسيليا‬،‫تونس‬،‫الطابق‬‫الثالث‬//www.facebook.com/ReseauRtjt 16
4.5‫للضحايا‬
‫على‬ ‫معا‬ ‫والعمل‬ ‫صفوفهم‬ ‫توحيد‬ ‫بأهمية‬ ‫الضحايا‬ ‫إقنا‬‫استحقاقات‬‫العدالة‬ ‫مسار‬‫االنتقالية‬.
‫مواصلة‬‫االحتجاج‬‫مطالبهم‬ ‫تفعيل‬ ‫حتى‬ ‫والهيئة‬ ‫الحكومة‬ ‫رئاسة‬ ‫مقر‬ ‫أمام‬ ‫السلمي‬.‫المشروعة‬
‫العدالة‬ ‫مسار‬ ‫لتنفيذ‬ ‫والحكومة‬ ‫للهيئة‬ ‫ومقاربات‬ ‫تصورات‬ ‫تقديم‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬‫االنتقالية‬.