13° Conferenza Nazionale di Statistica 4-5-6 LUGLIO 2018
SESSIONI PARALLELE - #CARDINI - Il benessere, la sostenibilità e le politiche locali
Centro Congressi Ergife via Aurelia 619 Roma
P.D'andrea, Indicatori di benessere per il Dup delle Province e Città metropolitane
1. Indicatori di benessere
per il Dup delle Province
e Città metropolitane
PAOLA D'ANDREA
Provincia di Pesaro e Urbino
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Provincia di Pesaro e Urbino
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Provincia di Pesaro e Urbino
o Documento Unico di Programmazione (DUP):
strumento strategico (SeS) ed operativo (SeO)
o stato generale del territorio provinciale e confronto
con il livello regionale e nazionale (territorio,
demografia, economia, ambiente,...)
o indicatori di benessere nel DUP
o archivi amministrativi e riferimento alle missioni e
programmi della contabilità armonizzata
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DUP delle Province e Città metropolitane
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Provincia di Pesaro e Urbino
Il DUP è lo strumento che permette l’attività di guida strategica ed operativa
degli enti locali e consente di fronteggiare in modo permanente, sistemico e
unitario le discontinuità ambientali e organizzative.
Il DUP costituisce, nel rispetto del principio del coordinamento e coerenza dei
documenti di bilancio, il presupposto necessario di tutti gli altri documenti di
programmazione.
Il DUP si compone di due sezioni: la Sezione Strategica (SeS) e la Sezione
Operativa (SeO).
La prima ha un orizzonte temporale di riferimento pari a quello del mandato
amministrativo, la seconda pari a quello del bilancio di previsione.
4. ●
pianificazione territoriale provinciale di coordinamento,
nonche' tutela e valorizzazione dell'ambiente, per gli aspetti
di competenza;
●
pianificazione dei servizi di trasporto in ambito provinciale,
autorizzazione e controllo in materia di trasporto privato, in
coerenza con la programmazione regionale, nonche'
costruzione e gestione delle strade provinciali e regolazione
della circolazione stradale ad esse inerente;
●
programmazione provinciale della rete scolastica, nel
rispetto della programmazione regionale;
●
raccolta ed elaborazione di dati, assistenza tecnico-
amministrativa agli enti locali;
●
gestione dell'edilizia scolastica;
●
controllo dei fenomeni discriminatori in ambito
occupazionale e promozione delle pari opportunita' sul
territorio provinciale;
●
cura dello sviluppo strategico del territorio e gestione di
servizi in forma associata in base alla specificità del territorio
medesimo.
Funzioni previste per Enti
di Area vasta (Province
e Città metropolitane):
Legge 7 aprile 2014 n.56
ai sensi dell' art.1
comma 85 e 86
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5. Il Documento di Economia e Finanza 2017 per la prima
volta inserisce un esplicito riferimento agli indicatori di
Benessere equo e sostenibile quale strumento per
monitorare l’azione di governo.
Per questo motivo nella sezione strategica (SeS) del DUP
si auspica di inserire un focus dedicato agli indicatori di
benessere equo e sostenibile.
Documento di
Economia e Finanza,
ai sensi art.14 Legge
163 del 2016
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6. DUP delle Province e Città metropolitane
Indicatori di contesto socio economico del territorio nel DUP
Servono basi di conoscenza concreta della realtà da amministrare costituita da popolazione e territorio
Popolazione (indicatori demografici, presenza straniera, ...)
Economia e lavoro (imprese, turismo, caratteristiche dell'occupazione, reddito, …)
Infrastrutture, mobilità e territorio
Ambiente e rifiuti
Istruzione, scuola, università
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7. La contabilità armonizzata ha lo scopo di rendere i bilanci
delle amministrazioni pubbliche:
- omogenei
- confrontabili
- aggregabili
al fine di consentire il controllo dei conti pubblici nazionali
DUP delle Province e Città metropolitane
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Missione 4 Istruzione e diritto allo studio
Indicatori relativi a Scuola e Istruzione
Missione 8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa
Indicatori relativi a Popolazione, Infrastrutture, Mobiltà, Territorio
Missione 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente
Indicatori relativi ad Ambiente, Rifiuti, Infrastrutture, Mobiltà, Territorio
Missione 10 Trasporti e diritto alla mobilità
Indicatori relativi a Infrastrutture, Mobiltà, Territorio05 – TRASPORTI E
DIRITTO ALLA MOBILITA’
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DUP delle Province e Città metropolitane
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9. Il Sistema informativo statistico degli indicatori di benessere equo e
sostenibile di Province e Città metropolitane rende disponibili con
continuità nuove informazioni statistiche con dettaglio territoriale.
Gli indicatori sono utili a illustrare le specificità di ciascuna comunità locale
e ad esplorare le connessioni tra le attività svolte dagli Enti e i livelli di
benessere dei territori.
I 23 Enti (17 Province e 6 Città metropolitane) che stanno collaborando
sono in grado di valutare il Bes del loro territorio per mezzo di un set di
informazioni comuni, coerenti e comparabili con le misure nazionali.
DUP delle Province e Città metropolitane
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Anno edizione N. indicatori N. Enti Enti
2013 94 1 Provincia
2014 88 21 Province
2015 82 26
21 Province
5 Città
metropolitane
2017 73 23
17 Province
6 Città
metropolitane
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Indicatori di benessere a livello provinciale
www.besdelleprovince.it
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11. Indicatori di benessere a livello provinciale
Gli indicatori di Bes forniscono una ulteriore base di
conoscenza della realtà territoriale ed è interesse degli
Enti inserirli nel DUP.
Le sezioni del DUP possono così essere schematizzate:
- SeS
- SeO
ed inserimento della sezione degli indicatori di Bes con
un particolare riferimento agli indicatori inseriti nel
documento di economia e finanza.
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12. Reddito medio disponibile aggiustato pro capite
Eccesso di peso
Indice di criminalità predatoria
Indice di diseguaglianza del reddito disponibile
Uscita precoce dal sistema di istruzione e formazione
Indice di efficienza della giustizia civile
Speranza di vita in buona saluta alla nascita
Tasso di mancata partecipazione al lavoro con relativa
scomposizione per genere
...
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13. DUP delle Province e Città metropolitane
Archivi amministrativi
ARMONIZZAZIONEARMONIZZAZIONE
DEI BILANCIDEI BILANCI
Missione contabileMissione contabileMissione contabileMissione contabile FunzioniFunzioni
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15. Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e
dell'ambiente
Istruzione e diritto allo studio
Assetto del territorio ed edilizia abitativa
3
1
1
N.
ARCHIVI
MISSIONE
Archivi individuati e missioni contabili associate
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16. Istruzione e diritto allo studioMISSIONEMISSIONE
ANAGRAFE
EDIFICI A
GESTIONE
PROVINCIALE
Assetto del territorio ed edilizia abitativaMISSIONEMISSIONE
BANCA DATI
ATTIVITA’ EDILIZIA -
UFFICIO RISCHIO
SISMICO
17. SIS PSU-00004 di titolarità
Provincia di Pesaro e Urbino, Città
metropolitana di Bologna e Città
metropolitana di Roma Capitale
Compartecipazione Istat
Sistema informativo statistico del
benessere equo e sostenibile delle
province
DARCAP, il sistema dellDARCAP, il sistema dell’’IstatIstat
di Documentazione deglidi Documentazione degli
Archivi delle AmministrazioniArchivi delle Amministrazioni
PubblichePubbliche
SIS PRO-00002 di titolarità
Provincia di Rovigo e Istat
Censimento degli archivi
amministrativi delle
Province e Città
metropolitane
https://darcap.istat.it
www.besdelleprovince.it
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Provincia di Pesaro e Urbino