1. ULASAN PERBINCANGAN
SEJAUH MANAKAH AKTA OKU (2008)
DILAKSANAKAN DENGAN BERKESAN
DALAM SISITEM PENDIDIKAN DI MALAYSIA
DISEDIAKAN OLEH :
SUBATHERA DEVI A/P PERMESEWAN
760630-07-6010
PPG BTM 8H
IPG KSAH
2. Akta & Peruntukan
JPK-1 oktober 1995
Unit Pendidikan Khas (JPN-setiap negeri)
Persatuan Kebangsaan Pekak Malaysia
Persatuan Kebangsaan Autisme Malaysia
Pusat Komuniti Petaling Jaya
Chiropractic Centre/Footcare Centre
(terbaik diAT)
Akta Pendidikan Khas 1997
Akta Orang Cacat 2002
Akta Orang Kurang Upaya 2008
JKM (Dasar sosial)
3. FUNGSI JPK
Mengelola dan mengurus sekolah rendah dan menengah
termasuk sekolah vokasional pendidikan khas
Merancang, mengawal dan menyelaras penempatan guru,
penempatan murid, pemilihan pelajar ke sekolah
berasrama dan vokasional, dan pertukaran dari sekolah
persendirian ke sekolah bantuan kerajaan
Mengawal, merancang dan menyelaras hal-hal tentang
sekolah termasuk pembangunan sekolah, kemudahan
fizikal, penyediaan dan pengagihan bahan pengajaran dan
pembelajaran
Merancang, mengelola dan menilai perlaksanaan program
kokurikulum dan khidmat sokongan
4. Merancang, mengelola, menilai kursus dalam
perkhidmatan, bengkel, seminar dan sebagainya
Menyedia, menerbit dan mengedar buku-buku berhubung
aktiviti pendidikan khas
Bertindak sebagai pakar rujuk dalam melaksana kurikulum,
kokurikulum dan khidmat sokongan
Bertindak sebagai koordinator bagi khidmat penterjemah
bahasa isyarat
Bertanggungjawab melaksanakan program pendidikan
khas
5. AKTA PENDIDIKAN
Pendidikan Khas 1997 Bahagian II 3(2) seksyen 41
Semua pelajar bekeperluan khas yang boleh dididik & mampu
mengurus diri sendiri tanpa bergantung kepada bantuan orang
lain-boleh diterima bersekolah
PERINGKAT
Prasekolah
sekolah harian biasa rendah dan menengah
sekolah menengah teknik atau vokasional, dengan menggunakan
pendekatan pengajaran berasingan dan separa inklusif.
pendidikan khas integrasi pula adalah untuk yang bermasalah
pembelajaran, penglihatan, dan pendengaran.
6. Syarat-syarat kemasukan ke sekolah pendidikan khas
Tadika(berusia tidak kurang 6 tahun)
Sekolah Rendah(berusia 6+ hingga 14+ tahun)
Sekolah Menengah (13+ hingga 19+ tahun)
Semua kanak-kanak ini mestilah mendapat pengesahan
daripada ketiga-tiga panel.KPM,JKM,Pegawai perubatan.
7. ISU DAN MASALAH YANG DIHADAPI
FAKTOR
PEGAWAI
PERUBATAN
FAKTOR
PENGURUSAN
FAKTOR
MURID
RALAT
PORTAL
MASALAH
KEWANGAN
FAKTOR
IBU BAPA
8. MASALAH MASALAH YANG DIHADAPI DALAM PELAKSANAAN
PENDIDIKAN KHAS DALAM SISTEM PENDIDIKAN DI MALAYSIA
Program Pendidikan Khas terutamanya Pendidikan Khas Bermasalah
Pembelajaran (PKBP) di Negara kita masih lagi dalam fasa
perkembangan dan pemurnian perlaksanaannya.Ini bermakna banyak
perkara yang perlu dipelajarai dan diperbaiki. Diantaranya:-
PIHAK PENTADBIRAN SEKOLAH
Pihak pentadbiran yang masih kurang memberi sokongan kepada
program PKBP
Kurangnya sokongan pihak pentadbiran boleh dilihat dari segi
layanan pihak pentadbir terhadap guru dan murid pendidikan khas
sebagai golongan kelas kedua.
Kurangnya peruntukan kewangan bagi memenuhi keperluan asas bilikk
darjah.
9. Sikap kurang senang pihak pentadbir apabila murid pendidikan
khas mengikuti peperiksaan awam di mana ia akan menjatuhkan
graf peperiksaan awam sekolah.
BILIK DARJAH YANG TIDAK SELESA/SESUAI
Pembangunan fizikal sesebuah sekolah yang tidak mengikut
keperluan murid pendidikan khas
Ruang yang diperuntukan adalah satu baris blok bangunan
Ruang yang terhad sedikit sebanyak membataskan bukan sahaja
pergerakaan murid malah pergerakkan tenaga pengajar
Kesediaan guru dalam membentuk kemahiran, kecekapan dan
latihan dalam menangani murid berkeperluan khas ini juga sering
menjadi isu sesetengah ibubapa terutamanya golongan
berpelajaran tinggi
10. TENAGA PENGAJAR
Kesediaan guru dalam membentuk kemahiran, kecekapan
dan latihan dalam menangani murid berkeperluan khas ini
juga sering menjadi isu sesetengah ibubapa terutamanya
golongan berpelajaran tinggi.
Kurang berkemahiran atau tidak tahu bagaimana menangani
atau menyediakan aktiviti pengajaran dan pembelajaran
yang lebih spesifik kepada masalah pembelajaran
Terdiri daripada mereka yang bukan opsyen pendidikan khas
dan hanya mengikuti beberapa kursus di awal penglibatan
mereka
11. LANGKAH –LANGKAH YANG DIAMBIL OLEH KERAJAAN
BIL PROGRAM OUTREACH RUJUKAN TERUS
1
Mesyuarat Penyelarasan Outreach dengan
Agensi Induk
Mesyuarat Penyelarasan Outreach dengan
Agensi Induk
2 Taklimat BPKhas kepada JPN Taklimat BPKhas kepada JPN
3 Pembentukan Jawatan Kuasa Negeri Pembentukan Jawatan Kuasa Negeri
4 Taklimat JPN kepada PPD Taklimat JPN kepada PPD
5 Pembentukan Jawatan Kuasa Daerah Pembentukan Jawatan Kuasa Daerah
6 Taklimat PPD kepada Sekolah Yang Terlibat Taklimat PPD kepada Sekolah Yang Terlibat
7 Sekolah hantar nama murid ke PPD/JPN Sekolah hantar nama murid ke PPD
8
Mesyuarat Penyelarasan Daerah(J/Kuasa
pelaksana)
PPD hantar nama murid ke pusat kesihatan
9 Pelaksanaan Program Outreach Bersama MDT
Menetapkan temujanji dengan pusat kesihatan
Ibu bapa/guru bawa murid ke klinik/hospital
Pemeriksaan oleh pegawai perubatan
10 Pengesahan Murid yang terlibat Pengesahan atau rujuk kepada pakar
11 Selesai Selesai
12. Peranan Agensi Yang Terlibat
Jabatan Pelajaran Negeri
Urus Setia Peringkat Daerah
Mengumpul maklumat murid yang akan mejalani pemeriksaan
Menentukan tarikh dan tempat pemeriksaan berdasarkan
keputusan bersama dengan ahli panel.
Membuat penempatan murid yang telah
dikenalpasti berkeperluan khas oleh Pegawai
Perubatan ke Program Pendidikan Khas
Kementerian Kesihatan
Membuat pemeriksaan mengikut format
pelaksanaan pemeriksaan yang ditentukan.
Menentu dan mengesahkan status murid.
Jabatan Kebajikan Masyarakat
Membuat pemeriksaan mengikut format
pelaksanaan pemeriksaan yang ditentukan.
Jabatan Kebajikan Masyarakat
Menguruskan pembukaan akaun murid bagi
tujuan urusan Elaun Murid Khas (EMK).
13. Kementerian Kesihatan
Membuat pemeriksaan mengikut format
pelaksanaan pemeriksaan yang ditentukan.
Menentu dan mengesahkan status murid.
Jabatan Kebajikan Masyarakat
Membuat pemeriksaan mengikut format
pelaksanaan pemeriksaan yang ditentukan
Jabatan Kebajikan Masyarakat
Menguruskan pembukaan akaun murid
bagi tujuan urusan Elaun Murid Khas
(EMK).
16. FAKTOR PEGAWAI PERUBATAN
ISU CADANGAN TINDAKAN
1) Doktor tidak dapat mengesahkan kategori
murid pendidikan khas dengan sekali
pemeriksaan sahaja.
2) Kekurangan ahli MDT menjalankan
outreach.
3) Doktor tidak didedahkan dengan garis
panduan pengesahan status OKU dalam
mengkategorikan murid semasa outreach.
4) Doktor mengikut kehendak ibu bapa
semasa pemeriksaan kesihatan
5) Doktor kurang mesra dan tidak
menyampaikan maklumat kepada guru
tentang keadaan murid outreach
6) Kekangan masa pegawai perubatan
untuk turut serta dalam program outreach.
1) Kementerian Kesihatan
Malaysia perlu
menyediakan khidmat
pakar (MDT) yang
mencukupi bagi
mendapatkan keputusan
yang lebih tepat.
2) Pihak doktor memerlukan
masa yang lebih panjang
untuk membuat
pemeriksaan dan
pengesahan.
3) Pasukan MDT yang sama
bagi lokasi kritikal
17. FAKTOR IBU BAPA
ISU CADANGAN TINDAKAN
1) Ibu bapa tidak dapat memberi komitmen
untuk hadir semasa program outreach
dijalankan bagi memudahkan urusan.
2) Terdapat sebilangan Ibu bapa tidak
bersetuju anak mereka didaftarkan sebagai
OKU setelah disahkan oleh doktor.
3) Ibu bapa tidak bersetuju anak mereka yang
telah disahkan berkeperluan khas mengikuti
pembelajaran di Program Pendidikan Khas.
4) Ibu bapa tidak bersetuju untuk anak mereka
menjalani pemeriksaan doktor semasa
program outreach.
5) Ibu bapa tidak mendapat maklumat yang
jelas tentang kepentingan outreach
daripada pihak sekolah.
1) KPM/JPN/PPD/Sekolah
perlu menyampaikan
maklumat yang jelas
kepada ibubapa tentang
kepentingan Program
Outreach.
2) Memberi makluman awal
tentang Program Outreach
ini kepada ibubapa dan
guru agar persediaan rapi
dapat dibuat
18. FAKTOR PENGURUSAN
ISU CADANGAN TINDAKAN
1) Guru tidak menyediakan
dokumen yang lengkap
sehingga menyukarkan doktor
menjalankan pemeriksaan
kepada murid.
2) Maklumat murid LINUS tidak
dikemaskini oleh pihak
sekolah dalam Fail LINUS.
3) JKM dan JAKOA tidak
memberi kerjasama dalam
melaksanakan program
outreach.
4) Segelintir Fasilinus Selangor
kurang memberikan
kerjasama dalam program
outreach
1) Guru perlu bersedia dengan maklumat murid
linus tegar.
2) Memperbanyakan lagi kelas PPKI dan guru
PPKI.
3) Program Outreach perlu dilaksanakan secara
berkala.
4) Pemuafakatan antara jabatan yang terlibat
dengan program outreach ini perlu
diperkemaskan lagi.
5) Pihak sekolah, PPD dan JPN perlu merancang
program lain yang sesuai bagi mengurangkan
murid linus tegar di setiap daerah.
6) Pihak PPD perlu menguruskan temujanji
dengan pakar.
7) PPD perlu menguruskan pengangkutan bagi ibu
bapa yang menghadapi masalah membawa
anak-anak untuk pemeriksaan susulan.
19. FAKTOR MURID
ISU CADANGAN TINDAKAN
1) Ponteng Tegar
a) Murid yang tidak hadir saringan juga
tidak hadir outreach
b) Jarak dari rumah ke sekolah terlalu
jauh disebabkan faktor bentuk muka
bumi.
c) Murid menghadapi masalah
kesihatan dan sedang mendapat
rawatan di hospital.
1) Pusat program outreach diadakan di
setiap daerah.
• Mengadakan Program yang
bersesuaian mengikut PPD
contoh Didik Hibur, Program
Gerak Gempur dll
2) Lawatan oleh pihak Jabatan
Kesihatan Negeri ke rumah murid-
murid yang tidak hadir ke program
outreach bagi mengenalpasti
permasalahan murid.
3) Kerjasama di antara Pegawai
Pendidikan Khas / Pemulihan Khas,
FasiLINUS, JU Pemulihan, Guru
Pemulihan dan Guru LINUS bagi
pelaksanaan P&P yang berfokus
kepada murid pemulihan.
20. FAKTOR MURID (sambungan)
ISU CADANGAN TINDAKAN
2) Murid Gagal Dikesan
a) Faktor sosio budaya menyebabkan
murid gagal dikesan dalam senarai
nama disekolah.
b) Mengikut ibu bapa berpindah tempat
tinggal. Terdapat murid yang tidak
hadir saringan 6. Hal ini berlanjutan
juga semasa program outreach
dijalankan.
c) Sebilangan murid asli gagal dikesan
oleh pihak sekolah menyebabkan
mereka tidak dapat mengikuti
Program Outreach.
d) Murid asli sukar ke sekolah kerana
kekurangan pengangkutan akibat
infrastruktur jalan ke sekolah tidak
memuaskan.
4) Menggunakan kaedah didik hibur
dalam P&P.
5) Pelaksanaan program khas
terhadap murid pemulihan oleh
warga sekolah yang terlibat di
bawah seliaan pentadbir sekolah
dan pihak PPD.
6) Meneruskan usaha sama dan
perbincangan dari semasa ke
semasa dengan agensi- agensi
seperti Jabatan Kebajikan
Masyarakat, Jabatan Kesihatan
Daerah dan institusi kewangan
daerah untuk mewujudkan
persefahaman tentang proses
pelaksanaan program outreach
seterusnya.
21. MASALAH KEWANGAN
1) ISU CADANGAN
TINDAKAN
1) MDT tidak lengkap menyebabkan doktor membuat
keputusan untuk rujukan kes ke hospital. Ini
menyukarkan pihak ibu bapa yang perlu menanggung
kos tambahan untuk menghantar anak ke hospital.
2) Masalah kewangan dan jarak yang jauh menyukarkan
ibu bapa untuk menghantar anak mereka menjalani
pemeriksaan doktor.
3) Waran peruntukan lewat diterima oleh JPN Kedah dan
JPN Sarawak
4) Pihak sekolah menghadapi masalah kewangan untuk
membawa murid ke program outreach.
5) Terdapat kesilapan menanda maklumat murid dalam
portal NKRA.
6) Masalah teknikal dalam Sistem Portal NKRA.
7) Kesilapan proses memasukkan data di peringkat
sekolah.
8) Tiada keseragaman dalam menentukan status OKU
oleh pihak JKM di daerah di negeri Kelantan.
9) Sekolah tidak menyediakan dokumen murid yang
lengkap semasa program outreach dijalankan.
1) Peruntukan bagi
menjalankan program
perlu diturunkan lebih
awal sebelum program
dilaksanakan.
(OS29000, OS21000 &
OS24000)
2) Menambah
peruntukkan kewangan
untuk program yang
akan datang.
3) Mewujudkan
peruntukan kewangan
OS42000 bagi
memudahkan program
Outreach pada masa
hadapan.
22. RALAT PORTAL
ISU CADANGAN TINDAKAN
1) Terdapat kesilapan menanda maklumat
murid diperingkat sekolah dalam portal
NKRA.
2) Masalah teknikal dalam Sistem Portal
NKRA. Talian tergendala.
1) Pihak sekolah perlu
memastikan ketepatan
data dalam portal
NKRA.
23. FAKTOR INSTRUMEN
ISU CADANGAN TINDAKAN
1) Instrumen sukar difahami.
1) Instrumen ujian perlu
dimurnikan lagi untuk
memudahkan guru dan
pegawai perubatan
memahami kandungan
instrumen.
24. Berdasarkan Akta Pendidikan 1996 –
Peraturan-peraturan Pendidikan Khas
(1997) ‘ murid-murid dengan keperluan
khas’ bermakna murid-murid yang
mempunyai:
-kecacatan penglihatan
-kecacatan pendengaran
-masalah pembelajaran
-ketidakupayaan pertuturan
-ketidakupayaan fizikal
-mana-mana kombinasi ketidakupayaan
25. 1. Pemantapan undang-undang sedia ada bagi
menjamin kelangsungan hidup OKU.
2. Pendaftaran wajib bagi memastikan dasar dan
perancangan kerajaan tepat.
3. Pencelahan awal dan pembentukan sokongan
keluarga, memperkasakan keluarga (family
empowerment).
4. Pendidikan yang menepati keperluan
kecacatan.
5. Kemahiran hidup.
26. 6. Pekerjaan dan sara hidup.
7. Cabaran OKU dalam membina keluarga.
8. Perumahan.
9. Kebolehaksesan ke tempat-tempat dan
perkhidmatan awam.
10. Penyertaan OKU dalam membentuk
masyarakat.
11. Keperluan OKU di hari tua
27. Minat terhadap Pendidikan Khas di Malaysia
bermula pada tahun 1920an dengan penglibatan
sukarelawan yang terlibat dalam pembukaan
sekolah cacat penglihatan dan pendengaran.
Laporan Jawatankuasa Mengkaji Pelaksanaan
Dasar Pelajaran melalui perakuan169
membawa
kepada satu penekanan dan tumpuan kepada
perkembangan Pendidikan Khas di Malaysia.
28. Bermula berkuatkuasanya Akta Orang Kurang Upaya 2008
(Akta 685) pada 7 Julai 2008 adalah suatu tahap kejayaan
yang penting kepada usaha membangunkan Orang Kurang
Upaya (OKU) di Malaysia.
Akta OKU 2008 digubal bagi menyedarkan masyarakat kita
akan kewujudan OKU serta memahami keperluan mereka,
namun ada pihak-pihak yang masih belum mengikuti
sepenuhnya.
Sebagai contoh, negara kita masih menggunakan Bahasa
Isyarat Kod Tangan Bahasa Melayu walhal kita perlu
menggunakan bahasa isyarat nasional dalam pendidikan
seperti yang telah termaktub dalam Konvensyen Pertubuhan
Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) Mengenai Hak orang Kurang
Upaya.
29. Adalah perlu hak pendidikan yang dijamin oleh Akta
OKU 2008 diberi perhatian yang sepenuhnya .
Hak pendidikan perlu diadakan untuk semua kategori
kecacatan termasuk dan tidak terhad kepada OKU
penglihatan, OKU pendengaran, OKU fizikal, OKU
bermasalah pembelajaran, OKU intelektual dan lain-lain.
Peraturan 3 Peraturan Pendidikan Khas 1997, Akta
Pendidikan 1996 yang memperkenalkan “educable” dan
“non educable” perlu dihapuskan.
30. Penyataan Dari Artikel.
Sumber artikel : kosmo 4 March 2015
Akta Orang Kurang Upaya mula dikuat kuasa pada 7
Julai 2008. Ia adalah perundangan pertama yang
berlandaskan hak bagi OKU.
Bekas Menteri Pembangunan Wanita, Keluarga dan
Masyarakat, Datuk Seri Dr. Ng Yen Yen dilaporkan
sebagai berkata, melalui penguatkuasaan undang-undang
itu, OKU boleh menikmati kemudahan yang lebih baik
dalam pelbagai sektor seperti pengangkutan dan
perkhidmatan
31. Penyataan Dari Artikel.
Sumber artikel : kosmo 4 March 2015
Mereka juga akan mendapat peluang yang sama dalam
bidang kesihatan, pelajaran, komunikasi teknologi
maklumat serta sukan, riadah dan kebudayaan.
32. Penyataan Dari Artikel.
Sumber artikel : kosmo 4 March 2015
Akta itu memberikan hak untuk
pendaftaran, perlindungan, pemulihan,
pembangunan serta kebajikan OKU dengan
terbentuknya Majlis Kebangsaan Orang
Kurang Upaya.
33. Penyataan Dari Artikel.
Sumber artikel : kosmo 4 March 2015
Menurut Ambiga, walaupun akta itu
menyatakan OKU berhak untuk mendapatkan
kemudahan pengangkutan awam, perumahan,
pelajaran, pekerjaan serta penjagaan
kesihatan, tiada apa yang boleh dilakukan jika
mereka ini didiskriminasi
34. KESIMPULAN
Pihak Kerajaan dan Badan –badan bukan kerajaan
(NGO) perlu mengambil langkah yang lebih prihatin terhadap
golongan yang istimewa ini supaya mereka ( golongan istimewa)
merasakan mereka diterima oleh masyarakat dengan hati yang
terbuka dan diri mereka dihargai. Oleh itu, semua hak- hak dan
peraturan yang terdapat dalam Akta 2008 bukan sahaja untuk
disimpan tetapi perlu diamalkan oleh kerajaan sepenuhnya dari
masa ke semasa. Selain itu, setiap pembangunan juga perlu
menitik beratkan kemudahan untuk golongan istimewa ini.
