Rajasthan protection from lynching bill

1. 2019 का विधेयक सं. 22
राजस्थान ल ंचंंगंस से संरषण व विधेयक2 2019
(जैसाकि राजस्थान व धानान व स ा ं प र:र्स्थाधरक कि ा जा ा)
द:र्बल व् क्तिक ि साधानािन वि धिनिार ि ्रभ ाा स:र्ा
िरन व, ललि ि िृ त् ि ललं द कक िरन व, स धररान ि ्
धा ारण हक: धल हहक न् ा ाल ि ललं बरर्न िरन व ि ललं, ं र्
ललि स र ़िक और बन वि ि: ट:र् ि र:न वााबस ि ललं और बसस
ससिक ा नन व:ंि ि धां ि ललं बरर्न िरन व हक: धान ि
ारक णराज् ि स्तरराप ांब ं प राजस्थान व राज् धानान व-ं ण्कल
िन वम्न वललि क धिनिन व ं र्न वाका है्-
अध्याय 1
प्रारंंिक
1. संक्षषण प्त न ला,2 प्रसार रर प्रारंि.- (1) इस धिनिन व ं िा
न वां राजस्थान व ललि स सर्ण धिनिन व ं , 191ह है
(1) इसिा ्रभसार सम्रूणब राजस्थान व राज् ं प है
(3) ह स कारी स ्रभाृ्तर हो ा जो राज् सरिार, राजरत्र ं प
धिनसू न वा द्ाारा, िन व क िर
2. पररिाषाएं.- इस धिनिन व ं ं प, जर् कि कि सद ब स
धन् था धर््क न व हो,-
(ि) ''हहसा िा िृ त् '' स नारा 8 ि धन न व दकन व िृ त्
धल ्रभक है;
( ) किस ं हान व र ्त्र ं प, ''र:ललस बर धन ्ि'' ं प सहा ि
र:ललस न :िक सक्तम्ं ललक है;
( ) ''्रभिकिू ल रररा्'' स धल त्रासिारी ा ्रभर ़िि सा रररा्
धल ्रभक है जो र ़िक ा र ़िक ि ि: ट:र् ि सदस् ि
धारुद्न धथाा किन्ही सा्् ा सा् धथाा र ़िक िो
सहा का दन व ााल किस व् क्तिक ि धारुद्न र्न वा ा जाका
है, क्तजसं प िन वम्न वललि क िृ त् कि ा जान वा सक्तम्ं ललक है-

2. 2
(i) स व् क्तिक ि व् ारार ा िारर्ार िा र्हह‍िार िरन वा
धथाा बसि ललं नज धािा ि धजबन व िो धन् था िहनन व
र्न वान वा; ा
(ii) स व् क्तिक ा बसि ि: ट:र् िो बस ररर्त्र स, जहा ाह ा
बसिा ि: ट:र् सां ान् क् स्था िन वाास ि प र ं प िन वाास
िरका रहा है, र्ाहर िर दन वा; ा
(iii) ल््ा, स्ाास्् और ररराहन व सहहक लोि साां स
धराजबन व ा िकरस्िार ि किस िृ त् द्ाारा सााबजिन वि
प र स धरं ािन वक िरन वा; ा
(iv) स व् क्तिक िो बसि ं ूल धिनिार स ाि क िरन वा ा
ाि क िरन व ि नं ि दन वा; ा
(v) स व् क्तिक िो बसि धल व् िक सहं िक ि िर्न वा धरन व
घर ा ं ां ूली कौर स िन वाास ा नज धािा ि स्थान व िो
छो़िन व ि ललं धाा् िरन वा; ा
(vi) िोई धन् िृ त् , ाह ाह इस धिनिन व ं ि धन न व
धररान ि श्रण ं प नका हो धथाा न वही, क्तजसिा ्रभ ोजन व
ा ्रभ ाा किस धल त्रासिारी, ्रभिकिू ल ा सकारिारी
रररा् िा िन वं ाबण िरन वा हो
(घ) ''ललि '' स नं ब, ा्, जािक, लल , जन्ं स्थान व, ांा,
नहार-व् ाहार, लगि ि धल धान् ास, राजन वैिकि
सम्र्द्नका, न वस्ल ि ननार रर ं र् द्ाारा हहसा िा िोई
िृ त् ा िृ त् ि श्रृ ला धथाा हहसा ि िृ त् ं प
सहा का िरन वा ा बसि ललं बिसान वा ा हहसा िरन व िा
्रभ ास िरन वा, ाह ाह िृ त् स्ाा ाधाि हो धथाा
ोजन वार्द्न हो, धल ्रभक है;
(ङ) ''ं र्'' स दो ा धिनि व् क्तिक िा िोई सं ूह धल ्रभक
है;
( ) ''सकारिारी सां ग्र '' स स िोई सां ग्र धल ्रभक है,
क्तजसि ललं :क्तिक :िक प र स ह धथब ल ा ा जा सि
कि बस नं ब, ा्, जािक, लल , जन्ं स्थान व, ांा, नहार-

3. 3
व् ाहार, लगि ि धल धान् ास, राजन वैिकि सम्र्द्नका, न वस्ल
ि ननार रर ा किन्ही धन् ननार रर किस व् क्तिक
िो लल िरन व ि ललं ं र् िो बद्दीप्क िरन व ि ललं
र्न वा ा ा है;
(छ) ''राजस्थान व र ़िक ्रभिकिर स्ि ं '' स सं -सं रर
स्ोिनक राजस्थान व र ़िक ्रभिकिर स्ि ं , 1911 धल ्रभक
है;
(ज) ''राज् '' स राजस्थान व राज् धल ्रभक है;
(झ) किस ं हान व र ्त्र ं प ''र:ललस धन ्ि'' ं प िोई र:ललस
बरा :िक सक्तम्ं ललक है;
(ञ) ''र ़िक'' स सा व् क्तिक धल ्रभक है, क्तजसन व इस धिनिन व ं
ि धन न व किस धररान िाररक कि जान व ि
रररणां स्ाप र ्ारीररि, ं ान वलसि, ं न वोाै्ािन वि ा
निथबि धरहािन व िो सहन व कि ा है, और इसं प बसि
न वाकदार, धािनि सर्ि और धािनि ााररस सक्तम्ं ललक
हग;
(ट) ''सा् '' स सा व् क्तिक धल ्रभक है जो इस धिनिन व ं ि
धन न व किस धररान स धकाबललक किस दाक्तण्कि िा ब ि
धन्ांण, जा ा धा ारण ि ्रभ ोजन व ि ललं क् और
रररक्तस्थिक स रररि क है ा िोई जान विारी र का है ा
नाश् ि ्ान व र का है और जो स ं ां ल ि धन्ांण,
जा ा धा ारण ि दौरान व जान विारी दन व ा िथन व िरन व
ा िोई दस्कााज र् िरन व ि ललं धर््क है ा
धर््क हो सि ा और क्तजसं प स धररान िा र ़िक
सक्तम्ं ललक है;
(न) स ्ब्द और धल व् क्तिक ि, जो इस धिनिन व ं ं प
्रभ :िक ि हग, किन्क: ररर ाधंक न वही ि हग, और
दक ्रभकि ा सहहका, 1ह73 (1ह74 िा िन्री धिनिन व ं
स. 1) ा ारक दक सहहका, 1869 (1869 िा िन्री
धिनिन व ं स. 45) ं प ररर ाधंक ि हग, ाही धथब

4. 4
ह जो बन्हप िं ्् दक ्रभकि ा सहहका, 1ह73 (1ह74 िा
िन्री धिनिन व ं स. 1) ा, थाक्तस्थिक, ारक दक
सहहका, 1869 (1869 िा िन्री धिनिन व ं स. 45) ं प
हद हग
अध्याय 2
न लोडच अंधकारी2 पुंचस अंधकारी रर जजचा ,जजस्रेट के के कतय य
3. न लोडच अंधकारी.- (1) र:ललस ं हािन वद्ि, ललि िो रोिन व
ि ललं ंि राज् सं न्ा ि िन व :िक िर ा, जो र:ललस ं हािन वरी्ि
ि रगि स धिन वम्न व रगि िा धिनिारी हो
(1) ्रभत् ि क्तजला र:ललस धन ्ि, क्तजला सं न्ा ि हो ा क्तजस
ं र् हहसा और ललि ि घटन वां िो रोिन व ि बरा िरन व ि ललं
क्तजल ं प ि र:ललस बर धन ्ि ं प स किस ंि द्ाारा सहा का दी
जा
4. पुंचस अंधकारी के कतय य.- (1) ्रभत् ि र:ललस धिनिारी,
जो किस ्त्र ं प िान वून व और व् ास्था र्न वा र न व ि ललं ्रभत् ्क्
ारसानि है, ललि , बसि बद्दीरन व और िाररक िरन व सहहक बसि
किस िृ त् िो रोिन व ि ललं सं स्क :क्तिक :िक िदं बना ा
और बस ्रभ ोजन व ि ललं-
(i) किस व् क्तिक धा्ं ा व् क्तिक ि सं ूह िो
ललि िरन व हक: बद्दीप्क िरन व ा धग्रसर िरन व
ि ललं ्रभ :िक सकारिारी सां ग्र ा धन् सानन व
ि रह ान व िरन व और रोिन व ि ललं सं स्क
सम् ा ्रभ ास िर ा और बन्हप रोिन व ि ललं
सं स्क धाल्‍ट बरा िर ा;
(ii) बसं प िन वहहक ्क्तिक ि धन व:सार ललि िो रोिन व
ि ललं धरन व िकबव् ि धग्रसरण ं प िा ब िर ा;
और
(iii) किस व् क्तिक ा व् क्तिक ि सं ूह, क्तजस स
घटन वां ं प लक्ष् र्न वा ा ा है, ि धारुद्न

5. 5
्रभिकिू ल रररा् ि सृजन व िो रोिन व और बसिा
बन्ं ूलन व िरन व ि ललं थास ा ्रभ ास िर ा
(1) ्रभत् ि र:ललस धिनिारी इस धिनिन व ं ि धन न व सं स्क
धररान िो िाररक कि जान व स रोिन व ि ललं धरन व साोत्कं
्ं कान व:सार हर स ा िारबााई िर ा
5. जजचा ,जजस्रेट के के कतय य.- (1) दक ्रभकि ा सहहका, 1ह73
(1ह74 िा िन्री धिनिन व ं स. 1) ं प धकधाब‍ट किस र्ाक ि होक
ह:ं , जर् ि क्तजला ं क्तजस्रट ि रास ह धाश्ाास िरन व िा िारण
हो कि बसि धिनिाररका ि कर किस ्त्र ं प स क्तस्थिक बत्रन्न व
हो है, जहा ललि ि न्िा है, को ाह ललि क नद् द्ाारा
स किस िृ त् िो ्रभिकधंद्न िर सि ा जो बसि रा ं प ललि
ि िृ त् िो बद्दीप्क िरन व ा िाररक िरन व ि ंर धग्रसर िर सिका
है
(1) क्तजला ं क्तजस्रट किस व् क्तिक ा व् क्तिक ि सं ूह ि,
क्तजस स घटन वां ं प लक्ष् र्न वा ा ा है, धारुद्न ्रभिकिू ल रररा् ि
सृजन व िो रोिन व ि ललं धरन व साोत्कं ो्‍ का स हर स ा िारबााई
िर ा
अध्याय 3
ंचंंगंस की ओर अग्रसर करन ले िाचे कृ त्यों का ान लिारव
6. ंचंंगंस रोकन ले का कतय य.- (1) र:ललस थान वा ि ्रभत् ि
्रभ ारी र:ललस धिनिारी िा ह िकबव् हो ा कि ाह धरन व धिनिाररका
ि धन न व ि ्त्र ं प ललि , बसि बद्दीरन व, िाररक कि जान व और
स ाव् ैै लाा सहहक किस घटन वा िो रोिन व ि ललं स :क्तिक :िक
िदं बना और बस ्रभ ोजन व ि ललं-
(i) धरन व धिनिाररका ि धन न व ि ्त्र ं प हहसा ि
करीि , क्तजन वस लक्ष् र्न वािर ि हहसा ि
घटन वा बरदल्बक होक है, ि रह ान व िरन व िा हर
स ा ्रभ ास िर ा;

6. 6
(ii) ललि ि किस िृ त् ि स ाान वा ि सर्न ं प
सू न वा धल ्रभाप्क िर ा; और
(iii) बन वं प िन वहहक ्क्तिक ि धन व:सार ललि ि किस
िृ त् िो रोिन व ि धरन व िकबव् ि धग्रसरण ं प
िा ब िर ा
(1) इस धिनिन व ं ि धन न व ्क्तिक िा ्रभ ो िरन व ााला
्रभत् ि र:ललस धिनिारी धरन व िकबव् ि िन वाबहन व ं प िोई धालम्र् कि
िर्न वा बि क, िन व‍र् और ैर-धा दिारी रीिक स िा ब िर ा
7. ,ॉब के विरुद्ध प्रांधकार का प्रयोस करन ले की शजतत.- (1)
र:ललस थान व ि ्रभत् ि ्रभ ारी र:ललस धिनिारी िा ह िकबव् हो ा कि
ाह ं र् िो िककर-िर्कर िरान व ि ललं धरन व ्रभािनिार िा ्रभ ो िर
(1) र:ललस थान व िा ्रभ ारी र:ललस धिनिारी धरन व ्रभािनिार िा
्रभ ो िरक ह:ं स ्क्तिक िा ्रभ ो िर सि ा जैस कि दक ्रभकि ा
सहहका, 1ह73 (1ह74 िा िन्री धिनिन व ं स. 1) ि नारा 11ह ि
धन न व बसं प िन वहहक हग
(3) र:ललस धिनिारी स व् क्तिक ि धारुद्न, जो ैर-
क्तजम्ं दार और स धकाबस्क: ााल धास्ैोटि सद् ा धा क ो िा ्रभसार
िरक हग क्तजन वस किस ्रभिार ि ं र् हहसा और ं र् ललि बद्दीप्क
होन व ि सम् ाान वा हो, धािन ि स:स क बरर्न ि धन न व ्रभथं सू न वा
रररोटब दजब िरा ा
अध्याय 4
ंचंंगंस के ंचए दंड
8. ंचंंगंस के अपराध के ंचए दंड.- जो िोई व् क्तिक ललि िा
िृ त् िाररक िरका है-
(ि) जहा बस िृ त् स र ़िक िो बरहिक िाररक होक है, ाहा
ाह दोन व ं प स किस ्रभिार ि िारााास स, क्तजसि धािन
साक ांब कि ि हो सि और ज:ं ाबन व स, जो ंि ला
रुर कि िा हो सि ा, द कक कि ा जा ा;
( ) जहा बस िृ त् स र ़िक िो घोर बरहिक िाररक होक है,
ाहा ाह दोन व ं प स किस ्रभिार ि िारााास स, क्तजसि

7. 7
धािन दस ांब कि ि हो सि और ज:ं ाबन व स, जो
रच् स हजार रुर स िं िा न वही हो ा और जो क न व
ला रुर कि िा हो सि ा, द कक कि ा जा ा;
( ) जहा बस िृ त् स र ़िक ि ं ृत् : हो जाक है ाहा ाह
नज ान व िनोर िारााास स और ज:ं ाबन व स, जो ंि ला
रुर स िं िा न वही हो ा और जो रा ला रुर कि
िा हो सि ा, द कक कि ा जा ा
9. ंचंग करन ले के ंचए षडयंत्र या दुष्‍पप्रेरव या साायता या प्रयास
के ंचए दंड.- जो िोई व् क्तिक किस दूसर व् क्तिक िो लल िरन व ि
ललं किस ंक त्र ं प सक्तम्ं ललक होका है ा ंक त्र िरका है ा ललि
ि किस िृ त् िा द:‍्रभरण ा बसं प सहा का ा ्रभ ास िरका है, ाह
बस रीिक स द कक कि ा जा ा ं ान वो बसन व स्ा ललि िाररक ि
है
10. विंधक प्रक्रिया ,ें बाधा पाुंगान ले के ंचए दंड.- िोई व् क्तिक
जो-
(ि) ह जान वका है ा क्तजसि रास धाश्ाास िरन व िा
:क्तिक :िक िारण है कि िोई धन् व् क्तिक इस
धिनिन व ं ि धन न व किस धररान िा दों है, बस धन्
व् क्तिक िो बिक धररान ि ललं बसि ि र्कारी,
धा ारण ा दक स, िन वााररक िरन व, रोिन व ा धन् था
हस्क्र िरन व ि न् स िोई सहा का ्रभदान व िरका है,
को ाह स िारााास स, क्तजसि धािन रा ांब कि ि
हो सि , द कक कि ा जा ा और ज:ं ाबन व स, जो ंि
ला रुर कि िा हो सि ा, दकन व हो ा;
( ) किस सा् िो बसि ्रीर ा सरध्तर िो ा स किस
व् क्तिक ि ्रीर ा सरध्तर, क्तजसं प ाह हहकर्द~न है, िो
्िक रह: ान व ि ललं, बस व् क्तिक ि धरहािन व िरन व ि
न् स नं िाका है ा बस व् क्तिक िो इस धिनिन व ं
ि धन न व किस धन्ांण, धा ारण ं प सा् होन व स धारक
रहन व ा ्रभत् ाहzक िरन व ि ललं धाा् िरका है, को ाह

8. 8
स िारााास स, क्तजसि धािन रा ांब कि ि हो
सि , द कक कि ा जा ा और स ज:ं ाबन व स, जो ंि
ला प र कि िा हो सि ा, दकन व हो ा
अध्याय 5
अन्य अपराध रर दंड
11. संतापकारी सा,ग्री के प्रसार के ंचए दंड.- कत्सं ्रभाृ्तर
किस धन् धािन ं प धकधाब‍ट किस र्ाक ि होक ह:ं , जो िोई
ौिकि ा इलिरािन वि किस स स किस सकारिारी सां ग्र िो
्रभिाल्क, ससूि क ा ्रभसाररक िर ा, ाह दोन व ं प स किस ्रभिार
ि िारााास स, क्तजसि धािन ंि ांब स िं ि न वही हो किन्क: जो
क न व ांब कि ि हो सि और ज:ं ाबन व स, जो र ास हजार रुर कि
िा हो सि ा, द कक कि ा जा ा
12. प्रातकू च पररिेश प्रिातयत करन ले के ंचए दंड.- जो िोई किस
व् क्तिक ा व् क्तिक ि सं ूह रर ्रभिकिू ल रररा् ं प सह ो िरका है
ा ्रभािकबक िरका है, ाह िारााास स, जो रा ांब कि िा हो सि ा,
द कक कि ा जा ा और ज:ं ाबन व स, जो ंि ला रुर कि िा हो
सि ा, दकन व हो ा
अध्याय 6
अन्िेषव2 अंियोजन ल रर विगारव
13. दंड प्रक्रिया संहाता2 1973 का चासू ाोन ला.- दक ्रभकि ा
सहहका, 1ह73 (1ह74 िा िन्री धिनिन व ं स. 1) ि बरर्न बस
स ं ा ि लसाा , क्तजस स ं ा कि बन्हप इस धय ा ि धन न व बरर्न
द्ाारा स्ोिनक ा धन व:रूररक कि ा ा है, इस धिनिन व ं रर ला ू
ह
14. अपराधों का संज्ञेय2 अज,ान लतीय रर अश,न लीय ाोन ला.- जर्
कि कि धन् था धािन वहदब‍ट न व कि ा जा , इस धिनिन व ं ि धन न व
धािन वहदब‍ट सं स्क धररान स् , धजं ान वक और ध्ं न व ह
15. िररष्‍पठ पुंचस अंधकारी द्िारा अन्िेषव.- र:ललस िन वरी्ि
ि रगि स न व िा िोई र:ललस धिनिारी इस धिनिन व ं ि धन न व
िाररक किस धररान िा धन्ांण न वही िर ा

9. 9
16. ,ा,चों का अंिहात न्यायाधीशों द्िारा विगारवीय ाोन ला.-
दक ्रभकि ा सहहका, 1ह73 (1ह74 िा िन्री धिनिन व ं स. 1) ा
कत्सं ्रभाृ्तर किस धन् धािन ं प धकधाब‍ट किस र्ाक ि होक ह:ं
, इस धिनिन व ं ि धन न व धािन वहदब‍ट धररान िा धा ारण, इस
धिनिन व ं ि धन न व िन व :िक धल हहक न् ा ान ् द्ाारा कि ा जा ा
17. अंिहात न्यायाधीशों को ान लयुतत करन ले की शजतत.- (1)
राज् सरिार, बच् न् ा ाल ि ं :‍ न् ा ान ् ि ररां ्ब स,
राजरत्र ं प धिनसू न वा द्ाारा, बकन व धल हहक न् ा ान ् िन व :िक िर
सि , क्तजकन व ाह इस धिनिन व ं ि धन न व दकन व धररान ि
धा ारण ि ललं नाश् ि सं झ
(1) िोई व् क्तिक इस धिनिन व ं ि धन न व धल हहक न् ा ान ्
ि प र ं प िन व :क्तिक ि ललं कर् कि धहहबक न वही हो ा जर् कि कि ाह
दक ्रभकि ा सहहका, 1ह73 (1ह74 िा िन्री धिनिन व ं स. 1) ि
धन न व स्न व न् ा ान ् न व हो ा न व रहा हो
18. अंिहात न्यायाधीश की प्रक्रिया रर शजतत.- (1) धल हहक
न् ा ान ्, र:ललस रररोटब रर, धा ारण ि ललं धल :िक िो बस स:र:दब
कि िर्न वा, किस धररान िा स्ान व िर सि ा
(1) धल :िक व् क्तिक िा धा ारण िरक सं , धल हहक
न् ा ान ् दक ्रभकि ा सहहका, 1ह73 (1ह74 िा िन्री धिनिन व ं स.
1) द्ाारा ाारट ं ां ल ि धा ारण हक: धाहहक ्रभकि ा िा धन व:सरण
िर ा
(3) दक ्रभकि ा सहहका, 1ह73 (1ह74 िा िन्री धिनिन व ं
स. 1) ि बरर्न, जर् कि कि ा इस धिनिन व ं स धस क न व हो,
धल हहक न् ा ान ् ि सं ् धा ारण ि सर्न ं प ला ू ह ; और
बिक बरर्न ि ्रभ ोजन व ि ललं धल हहक न् ा ान ् िा न् ा ाल
स्न व न् ा ाल सं झा जा ा
(4) धल :िक व् क्तिक िा धा ारण िरक सं , धल हहक
न् ा ान ् इस धिनिन व ं ि धन न व धािन वहदब‍ट धररान स ल न्न व किस
स धररान िा , क्तजसिा धल :िक रर दक ्रभकि ा सहहका, 1ह73
(1ह74 िा िन्री धिनिन व ं स. 1) ि धन न व बस धा ारण ं प नरोर

10. 10
हो हद ाह धररान इस धिनिन व ं ि धन न व कि धररान स
सर्िनक हो, धा ारण िर सि ा
(5) हद इस धिनिन व ं ि धन न व किस धा ारण ि धन व:िं
ं प, ह रा ा जाका है कि धल :िक व् क्तिक न व िोई धन् धररान
िाररक कि ा है को धल हहक न् ा ान ्, स धररान ि सर्न ं प स
व् क्तिक िा, ाह ाह धररान इस धिनिन व ं ि धन न व धररान हो ा न व
हो, धा ारण िर सि ा और बसि ललं दक ि ललं धािन द्ाारा
्रभािनिृ क िोई दकाद् राररक िर सि ा
(6) दक ्रभकि ा सहहका, 1ह73 (1ह74 िा िन्री धिनिन व ं
स. 1) ं प धकधाब‍ट किस र्ाक ि होक ह:ं , धल हहक न् ा ान ्
लसाा स िारण ि, जो र्िार ि िन व त्रण स रर ह , धररान िा
धा ारण हदन व ्रभिकहदन व ि ननार रर िर ा्
ररन्क: जहा धल हहक न् ा ान ् धररान िा धा ारण हदन व
्रभिकहदन व ि ननार रर िरन व ं प धसं थब हो, ाहा इसि िारण धल हहक
न् ा ान ् द्ाारा ल र्द्न कि जा प
(7) जहा कि :क्तिक :िक प र स स ा हो, र ़िक और सा््
ि स िथन व नरोर धारि क कि जान व ि कारी स ंि सौ धस्स
हदास ि िालाािन ि कर- कर ल र्द्न कि जान व ाहहं
(8) जहा कि :क्तिक :िक प र स स ा हो, न् ा ाल िा ह
स:िन वक्तश् क िरन व िा ्रभ ास हो ा कि किस सा् िो स:न वााई ि दो स
धिनि कारी रर न् ा ाल ं प बरक्तस्थक होन व ि नाश् िका न व हो
19. विगारव के दौरान ल पीड़ितों रर साक्षषण यों के अंधकार.- (1)
िोई धल हहक न् ा ान ्, बसि सं ् ि किन्ही िा बााहह ं प किस
सा् द्ाारा नादन व कि जान व रर ा स सा् ि सर्न ं प लोि
धल ोजि द्ाारा ा स्ा्रभरणा स, स बरा िर सि ा जो किस
सा् ि रह ान व और रका :प्क र न व ि ललं ाह बि क सं झ
(1) र ़िक िो न् ा ाल ि किस िा बााही ि :क्तिक :िक,
सही और थासं सू न वा ्रभाप्क िरन व िा धिनिार हो ा और ाह
किस धल :िक ि जं ान वक, बन्ं ो न व, िन वं :बक्तिक, रैरोल, दोंलसद्िन ा
दकाद् ा सर्िनक किन्ही िा बााहह ा र्हस िो स:न व जान व िा और

11. 11
दोंलसद्िन, दोंं :क्तिक ा दकाद् रर ललि क िन वादन व कि जान व ि
सर्न ं प इस धिनिन व ं ि धन न व किस िा बााही िो स:न व जान व िा
हिदार हो ा
(3) र:ललस धन ्ि ा बसि द्ाारा न वां िन वहदब‍ट धिनिारी
र ़िक िो धररान ि धन्ांण ि ्रभ िक ि र्ार ं प, ाह धररान
ि र्कार कि ा ा हो ा न वही, बस रर नरोर-रत्र दाि ल कि ा ा
हो ा न वही, बस जं ान वक दी हो ा न वही, नरोधरक कि ा ा हो
ा न वही, दोंलसद्न ा दकाहद‍ट कि ा ा हो ा न वही और हद िोई
व् क्तिक धररान ि ललं नरोधरक कि ा ा है को सहद्‍न धररान ि
न वां ि र्ार ं प, ललि क ं प सू न वा द ा
(4) र ़िक िो धन्ांण ा जा ि दौरान व धल ललि क कि
सा् ि किस िथन व ि ्रभिक, और दक ्रभकि ा सहहका, 1ह73
(1ह74 िा िन्री धिनिन व ं स. 1) ि नारा 173 ि धन न व ैाइल
कि सं स्क िथन व और दस्कााज ि ्रभिक, र:ललस द्ाारा ्रभस्क:क
नरोर-रत्र ा सं ारन व रररोटब सहहक, ्रभाप्क िरन व िा धिनिार हो ा
(5) र ़िक िो, हद ाह सा ाहका है, िन व््:ल्ि धािनि
सहा का ्रभाप्क िरन व िा और धािनि साा ्रभािनिरण धिनिन व ं , 1ह87
(1ह87 िा िन्री धिनिन व ं स. 3ह) ि धन न व धािनि सहा का रैन वल
ं प ्रभधा‍ट धिनािकां ं प स किस धिनािका िो, क्तजस ाह ाह,
िन व :िक िरन व िा धिनिार हो ा और बिक धिनिन व ं ि धन न व
स्थाधरक धािनि साा ्रभािनिरण र ़िक ा सू न वा दन व ााल व् क्तिक
द्ाारा िन व :िक धिनािका ि सं स्क चे,, व् और ै स िा सदा
स:स क िन व ं ि धन व:सार िर ा
(6) कत्सं ्रभाृ्तर किस धन् धािन ं प धकधाब‍ट किस र्ाक ि
होक ह:ं , किस ं ां ल िा धा ारण िरन व ााला धल हहक न् ा ान ्,
र ़िक द्ाारा लसैारर् कि किस धिनािका द्ाारा धल ोजन व
स ाललक कि जान व ि धन व:्ा द सि ा्
ररन्क: ं हािनािका ा सरिारी धिनािका ा किस लोि
धल ोजि ा सहा ि लोि धल ोजि स ल न्न व िोई व् क्तिक,

12. 12
धल हहक न् ा ान ् ि रूाब धन व:ं ोदन व ि िर्न वा धल ोजन व ि स ालन व
िा हिदार न वही हो ा
(7) जहा धल ोजन व िा स ालन व र ़िक द्ाारा लसैारर् कि
किस धिनािका द्ाारा कि ा जाका है, ाहा स साा स बद् ूक
व् राज् सरिार द्ाारा ाहन व कि ा जा ा
(8) राज् सरिार िा ह िकबव् और बत्करदाि त्ा हो ा कि
ाह किस ्रभिार ि हहसा ि धल त्रास, ्रभर ़िन व ा बत््रभरण ा हहसा
ि नं कि ि धारुद्न र ़िक और सा्् ि सर्ण िा इकजां
िर
(ह) राज् सरिार, धल हहक न् ा ान ् िो किस र ़िक, सू न वा
दन व ााल, ा सा् िो हद सर्ण ि र्ार ं प सूि क िर और
धल हहक न् ा ान ् इस नारा ि धन न व हद जा रह बस सर्ण िा
िाललि र:न वधाबलोिन व िर ा और सं :ि क नद् राररक िर ा
(19) र:ललस धिनिारी िा ह िकबव् हो ा कि ाह किस
्रभिार ि धल त्रास, ्रभर ़िन व ा बत््रभरणा ा हहसा धथाा हहसा ि
नं कि ि धारुद्न र ़िक, सू न वा दन व ााल ा सा्् ि ल्िा क
िो, ाह ाह ं ौि ि प र स दी जा ा ललि क प र स, ्रभाप्क िर और
धल ललि क िर और बसि ्रभिक बसि धल ललि क कि जान व ि
ौर् स घण्ट ि कर- कर धल हहक न् ा ान ् िो ज जा
अध्याय 7
राात रर पुन लिायस
20. पीड़ित का उपगार.- स धस्रकाल , लोि ा िन वज , ाह ा
िन्री सरिार, राज् सरिार, स्थान व िन विा ा किस धन् व् क्तिक
द्ाारा ला जा रह ह , र ़िक िो क:रन्क िन व््:ल्ि ्रभाथलं ि बर ार ा
ि कित्स बर ार बरलब्न िरा प और स घटन वा ि सर्न ं प
कत्िाल र:ललस िो सू न वा दप
21. ंचंंगंस का प्रातकर.- (1) राज् सरिार र ़िक िो
राजस्थान व र ़िक ्रभिकिर स्ि ं ि धन व:सार ्रभिकिर बरलब्न िराा

13. 13
(1) नारा 8 ि धन न व धिनरोधरक िोई ज:ं ाबन वा र ़िक ा,
थाक्तस्थिक, बसि धािनि ााररस िो सद्तर कि ा जा ा
22. विस्थापन ल.- (1) जहा इस धिनिन व ं ि धन न व धररान ि
िारण र ़िक िा धरन व िन वाास स्थान व स धास्थारन व ह:न है, ाहा राज्
सरिार र ़िक ि ाास-स:धाना िा इकजां िर और स र ़िक ि
र:न वााबस ि ललं स नाश् ि िदं बना
(1) जहा इस धिनिन व ं ि धन न व धररान ि िारण र ास स
धिनि व् क्तिक िा धास्थारन व ह:न है, ाहा राज् सरिार िन व ं द्ाारा
धाहहक रीिक स राहक ल्धार स्थाधरक िर
23. राात ंशविरों की स्थापन ला.- (1) राज् सरिार स र ़िक
ि ललं स:र््क स्थान व रर राहक ल्धार स्थाधरक िर
(1) बर-नारा (1) ि धन न व स्थाधरक राहक ल्धार िा ्रभ ालन व
राज् सरिार द्ाारा कर् कि जारी र ा जा ा जर् कि कि स
व् क्तिक धरन व ं ूल नाास ं प लौट न वही जाक, धथाा न व थोि क
धास्थान व ं प र:न व् न वही र्स जाक
(3) बर-नारा (1) ि धन न व स्थाधरक राहक ल्धार ं प, किन्ही
रररक्तस्थिक ं प और किस द ाा ि िर्न वा, स व् क्तिक िो िं स
िं िन वम्न वललि क स:धानां ्रभदान व ि जा प -
(ि) ननार ूक नश्र जो ं ौसं ि धत् िनि धसां ान्
क्तस्थिक स इन व ल्धार ि िन वाालस ि सर्ण ि ललं
सं :ि क और र ाबप्क हो, और जो सं :ि क ंिाकका,
धा्ं प र स ं हहलां और ल़िकि िो, बरलब्न िराका
हो;
( ) राहक ल्धार ं प ौर् स घण्ट स:र्ा;
( ) र ाबप्क रोंि और सास्िृ िकि प र स बर :िक ोजन व;
(घ) र जल;
(ङ) र ाबप्क ं ात्रा ं प ास्त्र जो सास्िृ िकि प र स बर :िक ह
और ं ौसं ि धत् िनि धसां ान् क्तस्थिक ं प ल्धार
ि िन वाालस ि सर्ण ि ललं र ाबप्क हो;

14. 14
( ) बाक ं ाकां ि ्रभसा रूाब और ्रभसा रश् ाक द द ाल
सहहक नाश् ि ि कित्स साां, र्ाल ि कित्सा साा
और घा ल ि ललं नराक और र:न वााबस सर्न साां
कथा रैरल साां जहा िही बन वि ललं नाश् ि ह ;
(छ) र ाबप्क स्ाच्छका;
(ज) ं न वोाै्ािन वि-सां ाक्तजि और धल घाक सर्न ररां ्ब और
ं न वोि कित्स साां;
(झ) न वाजाक और छोट र्ालि ि ललं ल््: द ाल साां;
(ञ) र्च् ि ललं ्ै्िणि स:धानां;
(ट) धा्ं स:धानां और सहा का, जो राहक ल्धार ि ििकर
िन वाालस जैसकि र्ालि , धा्ंिर धिल धा स्ि ,
बाक ं ाकां, छोट र्ालि ि ं ाकां, घर ि ं हहला
ं :ि ां, धा्ं प र स य ान व दन व ो्‍ र्:ज: गों और
िन व््िक व् क्तिक ि ि कित्स द्ा और बर ार ि
ललं नाश् ि और :क्तिक :िक ह
अध्याय 8
अपीच
24. अपीच.- दक ्रभकि ा सहहका, 1ह73 (1ह74 िा िन्री
धिनिन व ं स. 1) ं प धकधाब‍ट किस र्ाक ि होक ह:ं ,-
(i) किस धल हहक न् ा ान ् ि किस िन वणब , दण्काद् ा
नद्, जो कि धकाबकी नद् न वही है, ि धारुद्न क्
और धािन दोन व ि ननार रर बच् न् ा ाल ं प धर ल
िरन व िा धिनिार हो ा; और
(ii) इस नारा ि धन न व ्रभत् ि धर ल, बस िन वणब , दकाद् ा
नद्, क्तजसि धारुद्न धर ल ि जान व है, ि कारी स
सान हदास ि िालाािन ि कर- कर ि जा ्
ररन्क: हद बच् न् ा ाल िा ह सं ानान व हो जा कि
नादि द्ाारा सान हदास ि िालाािन ि कर- कर धर ल न वही

15. 15
िरन व िा र ाबप्क िारण था को बच् न् ा ाल सान हदास ि बिक
िालाािन ि सं ाक्तप्क ि रश् ाक द धर ल ग्रहण िर सि ा
अध्याय 9
प्रकीवय
25. कहठन लाइयों का ान लराकरव करन ले की शजतत.- (1) हद इस
धिनिन व ं ि बरर्न िो ्रभ ाा िरन व ं प िोई िहनन वाई बत्रन्न व होक है
को राज् सरिार, राजरत्र ं प ्रभिाल्क नद् द्ाारा, स बरर्न िर
सि जो इस धिनिन व ं ि बरर्न स धस क न व ह , जो िहनन वाई ि
िन वरािरण ि ललं नाश् ि ्रभक क ह ्
ररन्क: इस नारा ि धन न व सा िोई नद् इस धिनिन व ं
ि ्रभार स दो ांब ि सं ाक्तप्क ि रश् ाक द न वही कि ा जा ा
(1) इस नारा ि धन न व कि ा ा ्रभत् ि नद्, बसि कि
जान व ि रश् ाक द, था्ि ् , राज् धानान व-ं ण्कल ि सदन व ि सं ्
र ा जा ा
26. अंधान लय, का क्रकसी अन्य विंध के अातररतत ाोन ला.- इस
धिनिन व ं ि बरर्न, लसाा बस स ं ा कि, जहा कि कि इस
धिनिन व ं ि बरर्न किस धन् धािन ि बरर्न स धस क न व ह ,
कत्सं ्रभाृ्तर किस धन् धािन ि धिकररिक ह और बसि
धल्र िरण ं प न वही ह
27. ान लय, बन लान ले की शजतत.- (1) राज् सरिार इस धिनिन व ं
ि ्रभ ोजन व िो िा ाबक्तन्ाक िरन व ि ललं िन व ं र्न वा सि
(1) इस नारा ि धन न व र्न वा सं स्क िन व ं , बन वि इस
्रभिार र्न वा जान व ि रश् ाक द, था्ि ् , राज् धानान व-ं ण्कल ि
सदन व ि सं ्, जर् ाह सत्र ं प हो, ौदह हदास स धन् ून व ि
िालाािन ि ललं, जो ंि सत्र ं प ा दो ब्तररो्तरर सत्र ं प सं ाधा‍ट हो
सि , र जा प और हद, बन व सत्र ि , क्तजन वं प ा इस ्रभिार र
जाक हग ा नीि ध ल सत्र ि सं ाक्तप्क ि रूाब राज् धानान वं ण्कल िा
सदन व स िन व ं ं प स किस िन व ं ं प िोई बरान्करण िरका है ा
ह सिल्र िरका है कि सा िोई िन व ं न वही र्न वा ा जान वा ाहहं को

16. 16
कत्रश् ाक द सा िन व ं िाल स बरान्कररक प र ं प ्रभ ाा हो ा ा,
थाक्तस्थिक, बसिा िोई ्रभ ाा न वही हो ा, कथाधर, सा िोई
बरान्करण ा र्ािकलिरण बसि धन न व रूाब ं प ि किस र्ाक ि
धािनं ान् का रर िोई ्रभिकिू ल ्रभ ाा न वही काल ा
__________

17. 17
उद्देश्यों रर कारवों का कथन ल
क् ारक िा सधानान व सं स्क व् क्तिक िो ्रभाण और दैहहि
स्ाकत्रका और धािन ि सं ान व सर्ण ि धिनिार ्रभत् ा ूक िरका है
हाल ही ं प स धन वि घटन वां ह:ई हग क्तजन वि रररणां स्ाप र ं र् ललि
ि िारण व् क्तिक ि ज धािा ि हािन व, ्िक और बन वि ं ृत् : ह:ई है
ारक ि बच् कं न् ा ाल न व ररट धरटी्न व (लसधाल) स. 754/1916
कहस न व ंस. रून वाााला र्न वां ारक सघ और धन् ं प हदन वाि
17.7.1918 िो धरन व िन वणब ं प इस सर्न ं प धाना न व धिनिन व लं क
िरन व ि लसैारर् ि है इसललं, इस र्:राई िो नर ं प ही िन व ित्रक
िरन व ि ललं और घृणा िो ैै लान व ा ं र् ललि ि बद्दीरन व स
रोिन व ि ललं ारक दक सहहका ि धन न व धन् धररान ि
धिकररिक स ं र् ललि ि धारुद्न इस धा्ं धररान र्न वा ा जान वा
्रभस्काधाक है
ह धान ि रूाोिक बद्दश् ि ्रभाक्तप्क ि ललं ईक्तप्सक है
धक् धान ि ्रभस्क:क है
ध्ोि हलोक2
प्रिारी ,ंत्री।

18. 18
प्रत्यायोजजत विधान ल संबंधी ज्ञापन ल
धान ि ि िन वम्न वललि क ण्क, हद धिनिन व लं क कि जाक हग
को, स ्रभत् ि ण्क ि सां न व ािणबक ं ां ल ि सर्न ं प राज्
सरिार िो िन व ं र्न वान व ि ललं स्िक िरप ्-
खण्ड के सम्बन्ध ,ें
11(1) ाह रीिक धाहहक िरन वा क्तजसं प राहक ल्धार स्थाधरक कि
जा प ;
17 सानारणक ा इस धिनिन व ं ि ्रभ ोजन व िो िा ाबक्तन्ाक
िरन व ि ललं
्रभस्काधाक ्रभत् ा ोजन व सां ान् ्रभिृ िक िा है और ब् ौर ि
धां स सम्र्क्तन्नक है
ध्ोि हलोक2
प्रिारी ,ंत्री।

19. 19
Bill No. 22 of 2019
(Authorised English Translation)
THE RAJASTHAN PROTECTION FROM LYNCHING
BILL, 2019
(To be introduced in the Rajasthan Legislative Assembly)
A
Bill
to provide for effective protection of the Constitutional rights of
vulnerable persons, to punish the acts of lynching, to provide for
designated courts for the expeditious trial of such offences, for
rehabilitation of victims of mob lynching and their families and for
matters connected therewith or incidental thereto.
Be it enacted by the Rajasthan State Legislature in the
Seventieth Year of the Republic of India, as follows:-
CHAPTER I
Preliminary
1. Short title, extent and commencement.- (1) This Act
may be called the Rajasthan Protection from Lynching Act, 2019.
(2) It extends to the whole of the State of Rajasthan.
(3) It shall come into force on such date as the State
Government may, by notification in the Official Gazette, appoint.
2. Definitions.- In this Act, unless the context otherwise
requires,-
(a) “act of violence” means the act punishable under
section 8;

20. 20
(b) “Deputy Superintendent of Police” includes
Assistant Commissioner of Police in a
Metropolitan area;
(c) “hostile environment” means intimidating or
coercive environment that is created against the
victim or the family members of the victim or
against any witnesses or any one providing
assistance to the witness or victim, which
includes being subjected to the following act-
(i) boycott of the trade or businesses of such
person or making it otherwise difficult
for him to earn a living; or
(ii) extern such person or his family from the
locality where he or his family has
normally been residing as permanent
resident; or
(iii) public humiliation through exclusion
from public services, including
education, health and transportation or
any act of indignity; or
(iv) deprive or threaten to deprive such person
of his fundamental right; or
(v) force such person to leave his home or
place of ordinary residence or livelihood
without his express consent; or
(vi) any other act, whether or not it amounts
to an offence under this Act, that has the
purpose or effect of creating an
intimidating, hostile or offensive
environment;

21. 21
(d) “lynching” means any act or series of acts of
violence or aiding, abetting or attempting an act
of violence, whether spontaneous or planned, by
a mob on the grounds of religion, race, caste,
sex, place of birth, language, dietary practices,
sexual orientation, political affiliation, ethnicity;
(e) “mob” means a group of two or more
individuals;
(f) “offensive material” means any material that can
be reasonably construed to have been made to
incite a mob to lynch a person on the grounds of
religion, race, caste, sex, place of birth,
language, dietary practices, sexual orientation,
political affiliation, ethnicity or any other related
grounds;
(g) “Rajasthan Victim Compensation Scheme”
means the Rajasthan Victim Compensation
Scheme, 2011, as amended from time to time;
(h) “State” means the State of Rajasthan;
(i) “Superintendent of Police” includes Deputy
Commissioner of Police in a Metropolitan area;
(j) “victim” means any person, who has suffered
physical, mental, psychological or monetary
harm as a result of the commission of any
offence under this Act, and includes his
relatives, legal guardian and legal heirs;
(k) “witness” means any person who is acquainted
with the facts and circumstances, or is in
possession of any information or has knowledge
necessary for the purpose of investigation,
inquiry, or trial of any crime involving an
offence under this Act, and who is or may be

22. 22
required to give information or make a
statement or produce any document during
investigation, inquiry or trial of such case and
includes a victim of such offence;
(l) Words and expressions used but not defined in
this Act and defined in the Code of Criminal
Procedure, 1973 (Central Act No. 2 of 1974) or
the Indian Penal Code, 1860 (Central Act No. 45
of 1860) shall have the meanings assigned to
them respectively in the Code of Criminal
Procedure, 1973 (Central Act No. 2 of 1974), or
as the case may be, in the Indian Penal Code,
1860 (Central Act No. 45 of 1860).
CHAPTER II
Duties of Nodal Officer, Police Officer and District Magistrate
3. Nodal Officer.- (1) Director General of Police shall
appoint a State Coordinator to prevent lynching who is the officer
not below the rank of Inspector General of Police.
(2) Every District Superintendent of Police shall be the
District Coordinator, who shall be assisted by one of the Deputy
Superintendents of Police in the district for taking measures to
prevent incidents of mob violence and lynching.
4. Duties of Police Officer.- (1) Every police officer,
directly in charge of maintaining law and order in an area, shall
take all reasonable steps to prevent any act of lynching including
its incitement and commission; and to that end-
(i) make all possible efforts to identify and prevent
instances of dissemination of offensive material
or any other means employed in order to incite
or promote lynching of a particular person or
group of persons and to take all residual
measures to prevent;

23. 23
(ii) act in furtherance of the duty to prevent lynching
in accordance with the powers vested in him;
and
(iii) make all possible efforts to prevent and eradicate
the creation of a hostile environment against a
person or group of persons which is targeted in
such incidents.
(2) Every police officer shall take every possible action to
the best of his ability, to prevent the commission of all offences
under this Act.
5. Duties of District Magistrate.- (1) Notwithstanding
anything contained in the Code of Criminal Procedure, 1973
(Central Act No. 2 of 1974) whenever the District Magistrate has
reason to believe that in any area within his jurisdiction, a situation
has arisen where there is an apprehension of lynching, he may, by
order in writing, prohibit any act which in his opinion is likely to
lead to the incitement and commission of an act of lynching.
(2) The District Magistrate shall take every possible action
to the best of his ability to prevent the creation of a hostile
environment against a person or group of persons which is targeted
in such incidents.
CHAPTER III
Prevention of Acts Leading to Lynching
6. Duty to prevent lynching.- (1) It shall be duty of every
police officer, in charge of a police station to take all reasonable
steps to prevent any incident of lynching, including its incitement,
commission and possible spread in the area under his jurisdiction
and to that end-
(i) make all possible efforts to identify patterns of
violence in the area under his jurisdiction, that
indicate occurrence of targeted violence;

24. 24
(ii) obtain information regarding the likelihood of an
act of lynching; and
(iii) act in furtherance of the duty to prevent any act
of lynching in accordance with the powers vested
in them.
(2) Every police officer exercising powers under this Act in
discharge of his duties shall act without any delay in a fair,
impartial and non-discriminatory manner.
7. Power to exercise authority against mobs.- (1) It shall
be the duty of every police officer in-charge of a police station to
exercise his authority on a mob in order to cause it to disperse.
(2) In exercise of his authority, a police officer in-charge of
a police station may use such powers as vested under section 129
of the Code of Criminal Procedure, 1973 (Central Act No. 2 of
1974).
(3) The police officer shall cause to register the First
Information Report under relevant provisions of law against such
persons who disseminate irresponsible and explosive messages or
videos having content which is likely to incite mob violence and
mob lynching of any nature.
CHAPTER IV
Punishment for Lynching
8. Punishment for offence of lynching.- Whoever commits
an act of lynching-
(a) where the act leads to the victim suffering hurt,
shall be punished with imprisonment of either
description for a term which may extend to
seven years and with fine which may extend to
one lakh rupees;
(b) where the act leads to the victim suffering
grievous hurt, shall be punished with

25. 25
imprisonment of either description for a term
which may extend to ten years, and with fine
which shall not be less than twenty five
thousand rupees and may extend to three lakh
rupees;
(c) where the act leads to the death of the victim,
shall be punished with rigorous imprisonment
for life and with fine which shall not be less
than one lakh rupees and may extend to five
lakh rupees.
9. Punishment for conspiracy or abetment or aides or
attempts to lynch.- Whoever takes part in a conspiracy or
conspires to lynch another person, or abets or aides or attempts an
act of lynching shall be punished in the same manner as if he had
himself committed lynching.
10. Punishment for obstructing legal process.- Any
person who-
(a) knows or has reasonable cause to believe that
any other person is guilty of an offence under
this Act, gives that other person any assistance
with intent thereby to prevent, hinder or
otherwise interfere with his arrest, trial or
punishment for the said offence, shall be
punished with imprisonment for a term which
may extend to five years and shall also be liable
to fine which may extend to one lakh rupees;
(b) threatens a witness with any injury to his person
or property or to the person or property of any
one in whom that person is interested, with
intent to cause harm to that person, or to compel
that person to refrain or withdraw from being
a witness in any investigation, trial under this

26. 26
Act shall be punished with imprisonment for a
term which may extend to five years and shall
also be liable to fine which may extend to one
lakh rupees.
CHAPTER V
Other Offences and Punishment
11. Punishment for dissemination of offensive material.-
Notwithstanding anything contained in any other law for the time
being in force, whoever publishes, communicates or disseminates
by any method, physical or electronic, any offensive material, shall
be punished with imprisonment of either description for a term of
not less than one year but which may extend to three years, and
with fine which may extend to fifty thousand rupees.
12. Punishment for enforcing a hostile environment.-
Whoever contributes or enforces a hostile environment on a person
or a group of persons shall be punished with imprisonment which
may extend to five years and shall also be liable to fine which may
extend to one lakh rupees.
CHAPTER VI
Investigation, Prosecution and Trial
13. Application of Code of Criminal Procedure, 1973.-
The provisions of the Code of Criminal Procedure , 1973 (Central
Act No. 2 of 1974), shall apply to this Act, save as amended or
supplemented to the extent provided under this Chapter.
14. Offences to be cognizable, non–bailable and non-
compoundable.- Unless otherwise specified, all offences specified
under this Act, shall be cognizable, non-bailable and non–
compoundable.
15. Investigation by senior police officer.- No police
officer below the rank of Inspector of Police shall investigate any
offence committed under this Act.

27. 27
16. Cases triable by Designated Judges.- Notwithstanding
anything contained in the Code of Criminal Procedure, 1973
(Central Act No. 2 of 1974), or in any other law for the time being
in force, the offences specified under this Act shall be tried by
Designated Judges appointed under this Act.
17. Power to appoint Designated Judges.- (1) The State
Government may, by notification in the Official Gazette, appoint as
many Designated Judges in consultation with the Chief Justice of
the High Court as it may be necessary to try offences punishable
under this Act.
(2) A person shall not be qualified for appointment as a
Designated Judge under this Act unless he is or has been a Sessions
Judge under the Code of Criminal Procedure, 1973 (Central Act
No. 2 of 1974).
18. Procedure and power of the Designated Judge.- (1) A
Designated Judge may take cognizance of any offence, without the
accused being committed to it for trial, upon a police report.
(2) In trying the accused persons, the Designated Judge
shall follow the procedure for the trial of warrant cases prescribed
by the Code of Criminal Procedure, 1973 (Central Act No. 2 of
1974).
(3) The provisions of the Code of Criminal Procedure,
1973(Central Act No. 2 of 1974), shall, so far as they are not
inconsistent with this Act, apply to the proceedings before a
Designated Judge; and for the purposes of the said provisions, the
Court of the Designated Judge shall be deemed to be a Court of
Session.
(4) When trying the accused person, a Designated Judge
may also try any offence, other than an offence specified under
this Act, with which the accused may, under the Code of Criminal
Procedure, 1973 (Central Act No. 2 of 1974), be charged at the
same trial if the offence is connected with the offence under this
Act.
(5) If, in the course of any trial under this Act, it is found
that the accused person has committed any other offence, the
Designated Judge may, whether such offence is or is not an offence

28. 28
under this Act, try such person of such offence and pass any
sentence authorized by law for the punishment thereof.
(6) Notwithstanding anything contained in the Code of
Criminal Procedure, 1973 (Central Act No. 2 of 1974) a
Designated Judge shall hold the trial of an offence on day-to-day
basis save for reasons beyond the control of parties:
Provided that where a Designated Judge is unable to hold
the trial of the offence on day-to-day basis, the reasons for the
same, shall be recorded in writing by the Designated Judge.
(7) In so far as reasonably possible, all statements of
victims and witnesses should be recorded within a period of one
hundred and eighty days from the date of framing the charge.
(8) In so far as reasonably possible, it shall be the endeavor
of the Court to ensure that any witness is not required to attend the
Court on more than two dates of hearing.
19. Rights of victims and witnesses during trial. - (1) A
Designated Judge may, on an application made by a witness in any
proceedings before it or by the Public Prosecutor in relation to
such witness or on its own motion, take such measures as it deems
fit for keeping the identity and address of the witness secret.
(2) A victim shall have the right to reasonable, accurate,
and timely notice of any court proceeding and shall be entitled to
be heard at any proceeding under this Act in respect of bail,
discharge, release, parole, conviction or sentence of an accused or
any connected proceedings or arguments and file written
submissions on conviction, acquittal or sentencing.
(3) The Superintendent of Police or an officer designated by
him shall inform the victim in writing about the progress of
investigations into the offence, whether or not the offender has
been arrested, charge-sheeted, granted bail, charged, convicted or
sentenced, and if a person has been charged with the offence, then
the name of the suspected offender.
(4) The victim shall have the right to receive a copy of any
statement of the witness recorded during investigation or inquiry,
and a copy of all statements and documents filed under section
173 of the Code of Criminal Procedure, 1973 (Central Act No. 2 of

29. 29
1974) including the charge-sheet or closure report submitted by
police.
(5) A victim shall be entitled to receive free legal aid if he
so chooses and to engage any advocate who he chooses from
among those enrolled in the legal aid panel under the Legal
Services Authorities Act, 1987 (Central Act No. 39 of 1987) and
the Legal Services Authority established under the said Act shall
pay all costs, expenses and fees of the advocate appointed by the
victim or informant in accordance with relevant rules.
(6) Notwithstanding anything contained in any other law for
the time being in force, the Designated Judge trying a case may
permit the prosecution to be conducted by any advocate
recommended by the victim:
Provided that no person, other than the Advocate-General
or Government Advocate or a Public Prosecutor or Assistant Public
Prosecutor, shall be entitled to conduct the prosecution without the
prior approval of the Designated Judge.
(7) Where the prosecution is conducted by an advocate
recommended by the victim, the expenses arising out of such
service shall be borne by the State Government.
(8) It shall be the duty and responsibility of the State
Government for making arrangements for the protection of victims
and witnesses against any kind of intimidation, coercion or
inducement of violence or threats of violence.
(9) The State Government shall inform the Designated
Judge about the protection provided to any victim, informant or
witness and the Designated Judge shall periodically review the
protection being provided under this section and pass appropriate
orders.
(10) It shall be the duty of the police officer to receive and
record the complaint of victim, informant or witnesses against any
kind of intimidation coercion or inducement or violence or threats
of violence, whether given orally or in writing and copy of the

30. 30
same shall be sent to the Designated Judge within twenty-four
hours of recording it.
CHAPTER VII
Relief and Rehabilitation
20. Treatment of victim.- All hospitals, public or private,
whether run by the Central Government, the State Government,
local bodies or any other person, shall immediately provide the first
aid or medical treatment free of cost to victim and shall
immediately inform the police of such incident.
21. Compensation of lynching.- (1) The State Government
shall provide compensation to the victim as per Rajasthan Victim
Compensation Scheme.
(2) Any fine imposed under section 8 shall be paid to the
victim or his legal heir, as the case may be.
22. Displacement.- (1) Where the offence under this Act
has led to displacement of the victims from their residence, the
State Government shall arrange for the accommodation of the
victims and take all necessary steps to rehabilitate such victims.
(2) Where the offences under this Act, has to lead to the
displacement of more than fifty persons, the State Government
shall set up relief camps in the manner prescribed by rules.
23. Establishment of relief camps.- (1) The State
Government shall establish relief camps in safe locations for all
victims.
(2) Relief camps established under sub-section (1) shall
continue to be operated by the State Government until such persons
return to their original habitations, or are resettled in a new suitable
location.
(3) Relief camps established under sub-section (1) shall, at
the minimum, regardless of the circumstances and without
discrimination, provide such persons with-
(a) basic shelter which is appropriate and adequate to
protect the residents of the camps from extremes

31. 31
of the weather, and which provides due privacy
especially to women and girls;
(b) twenty four hour security at the relief camp;
(c) adequate nutritious and culturally appropriate
food;
(d) potable drinking water;
(e) adequate clothing which is culturally appropriate
and sufficient to protect the residents of the camp
from extremes of weather;
(f) essential medical services including antenatal and
postnatal care of expectant mothers, pediatric
care and emergency and rehabilitative services
for the injured and referral services wherever
necessary;
(g) adequate sanitation;
(h) psycho-social and trauma counseling and
psychiatric services;
(i) child-care services for infants and small children;
(j) educational facilities for children;
(k) special facilities and assistance, as may be
necessary and reasonable for the medical
condition and treatment of certain residents of the
relief camps, as children, especially
unaccompanied minors, expectant mothers,
mothers with young children, female heads of
households, elderly and disabled persons with
special needs.
CHAPTER VIII
Appeals
24. Appeals.- Notwithstanding anything contained in the
Code of Criminal Procedure, 1973 (Central Act No. 2 of 1974),-
(i) an appeal shall lie as a matter of right from any
judgment, sentence or order, not being
interlocutory order, of a Designated Judge to the
High Court both on facts and on law; and

32. 32
(ii) every appeal under this section shall be preferred
within a period of sixty days from the date of the
judgment, sentence or order appealed from:
Provided that the High Court may entertain an
appeal after the expiry of the said period of sixty days if it is
satisfied that the appellant had sufficient cause for not
preferring the appeal within the period of sixty days.
CHAPTER IX
Miscellaneous
25. Power to remove difficulties.- (1) If any difficulty
arises in giving effect to the provisions of this Act, the State
Government may, by order, published in the Official Gazette, make
such provisions not inconsistent with the provisions of this Act as
may appear to be necessary for removing the difficulty:
Provided that no such order shall be made under this section
after the expiry of two years from the commencement of this Act.
(2) Every order made under this section shall be laid, as
soon as may be after it is made, before the House of the State
Legislature.
26. Act to be in addition to any other law.- The
provisions of this Act shall be in addition to, and not in derogation
of, any other law for the time being in force except to the extent the
provisions of other laws are inconsistent with the provisions of this
Act.
27. Power to make rules.- (1) The State Government may
make rules for carrying out the purposes of this Act.
(2) All rules made under this section shall be laid, as soon
as may be after they are so made, before the House of the State
Legislature, while it is in session, for a period of not less than
fourteen days, which may comprise in one session or in two
successive sessions and, if before the expiry of the sessions in
which they are so laid or of the sessions immediately following, the
House of the State Legislature makes any modification in any of
such rules or resolves that any such rule should not be made, such
rule shall thereafter have effect only in such modified form or be of
no effect, as the case may be, so however, that any modification or

33. 33
annulment shall be without prejudice to the validity of anything
previously done thereunder.
__________

34. 34
STATEMENT OF OBJECTS AND REASONS
Whereas the Constitution of India guarantees to all persons
the right to life and personal liberty and the Equal protection of
laws. In recent times there have been many of incidents resulting in
loss of livelihood, injuries and death of persons at the hands of mob
lynching. Supreme Court of India in its Judgment dated 17.7.2018
in Writ Petition (Civil) No. 754/2016 Tehseen S.Poonawalla Vs
Union of India and Others has recommended for enacting
legislation in this regard. Therefore, it is proposed to nip the evil in
the bud and to prevent spreading of hatred or incitement to Mob
lynching by creating special offences against such Mob lynching in
addition to other offences under the Indian Penal Code.
The Bill seeks to achieve the aforesaid objectives.
Hence the Bill.
ध्ोि हलोक2
Minister Incharge.

35. 35
MEMORANDUM REGARDING DELEGATED
LEGISLATION
Following clauses of the Bill, if enacted, shall empower the
State Government to make rules with respect to matters mentioned
against each such clause.
Clauses With respect to
22(2) Prescribing the manner, in which relief camps
shall be set up.
27 generally to carry out the Purposes of this Act.
The proposed delegation is of normal character and relates
to the matters of detail.
ध्ोि हलोक2
Minister Incharge.

36. 36
2019 का विधेयक सं. 22
राजस्थान ल ंचंंगंस से संरषण व विधेयक2 2019

37. 37
(जैसाक्रक राजस्थान ल विधान ल सिा ,ें पुरःस्थावपत क्रकया जायेसा)
राजस्थान ल विधान ल सिा
दुबयच यजततयों के सांविधाान लक अंधकारों की प्रिािी सुरषण ा
करन ले2 ंचंंगंस के कृ त्यों के ंचए दंडडत करन ले2 से अपराधों के शी
विगारव ाेतु अंिहात न्यायाचयों के ंचए उपबंध करन ले के ंचए2 ,ॉब
ंचंंगंस से पीड़ितों रर उन लके कु ट के ुंबों के पुन लिायस के ंचए रर उससे
संसतत या नन लुषंंसक विषयों के ंचए उपबंध करन ले ाेतु विधेयक।
(जैसाक्रक राजस्थान ल विधान ल सिा ,ें पुरःस्थावपत क्रकया जायेसा)
्रभलं ल ि: ं ार ं ाथ:र,
संगि।

38. 38
(ध्ोि हलोक2 प्रिारी ,ंत्री)
Bill No. 22 of 2019
THE RAJASTHAN PROTECTION FROM LYNCHING
BILL, 2019

39. 39
(To be introduced in the Rajasthan Legislative Assembly)
RAJASTHAN LEGISLATIVE ASSEMBLY
A
Bill
to provide for effective protection of the Constitutional rights of
vulnerable persons, to punish the acts of lynching, to provide for
designated courts for the expeditious trial of such offences, for
rehabilitation of victims of mob lynching and their families and for
matters connected therewith or incidental thereto.
__________
(To be introduced in the Rajasthan Legislative Assembly)
__________
PRAMIL KUMAR MATHUR,
Secretary.

40. 40
(Ashok Gehlot, Minister-Incharge)