1. Riigi eelarvestrateegia
2013-2016 ja
stabiilsusprogramm 2012
Jürgen Ligi
Rahandusminister

2. Kodumaine ja rahvusvaheline taust
Eesti majandus on saavutanud stabiilse kasvu
Eelarvestrateegia 2013-2016 ja
stabiilsusprogramm:
 on osa Euroopa uuest, tugevamast
koostööraamistikust
 eesmärgid on kooskõlas euroala eelarve- ja
majanduspoliitika eesmärkidega

3. Valitsuse prioriteedid
 Valitsussektori eelarve ülejääk
 Positiivne iive
 Tootlikkus: kasv 73%ni EL keskmisest 2015 aastaks
 Tööhõive: kriisieelne tase aastaks 2020, selleks 2015
hõive 72%, vanusegrupis 20.-64. aastat
 Haridus: mitteõppivate noorte osakaalu vähendamine
 Tervis: tervena elatud eluea kasv
 Keskkond: kasvuhoonegaaside heitkoguste hoidmine
2010. aasta tasemel

4. Prioriteetide elluviimiseks
 Majanduskasvu ja konkurentsivõime toetamine:
 Kehtiva eelarvepoliitikaga jätkamine
 Avaliku teenistuse hüvede reform ja palgasüsteemi
läbipaistvuse suurendamine
 Tööjõu maksukoormuse alandamine
 Ettevõtlustoetuste parem suunatus
 Suuremahulised energiasäästuprogrammid
 Kvaliteetsem haridus ja parem töö:
 Koolivõrgu korrastamine
 Kõrgharidusreform
 Tööhõive, suurem sissetulek:
 Töö- ja kutsehaiguskindlustuse ümberkujundamine

5. Eelarvepoliitilised eesmärgid
• Struktuurne ülejääk alates 2013. aastast
• Nominaalne ülejääk aastast 2014
• Reservide taastamine
• Säilitada maksupoliitika põhisuunad,
alandada tööjõumakse
• Eelarveaasta kestel positiivsetest
lisaeelarvetest hoidumine

6. Maksupoliitika põhisuunad
 Maksukoormus alaneb:
 2016. aastaks 32,3%le SKPst seoses tööjõuga seotud maksude
alandamisega
 Varimajanduse piiramine:
 e-arvete ja e-kviitungite register
 töötajate registreerimise kohustus esimesel tööpäeval
 korduvalt aktsiisikaupa üle piiri toimetavate isikute maksustamine
 Maksumuudatused:
 Alkoholiaktsiisi tõstmine 5% igal aastal (2013-2016), et alkoholi
suhteline kättesaadavus ei suureneks
 Töötuskindlustusmakse määra ja tulumaksu langetamine
 Maksuerisuste hoidumine ja
keskkonnasäästlikkus

7. Riigi eelarvestrateegia ja
stabiilsusprogramm
Ivar Sikk
Eelarvepoliitika asekantsler

8. Riigi eelarvestrateegia,
Stabiilsusprogrammi koostamisest
 Euroopa semester
 Ühine strateegia ja programmi koostamine ning
otsuste langetamine + EL2020, VV
tegevusprogrammi uuendamine
 Valitsus kiitis heaks kaks dokumenti (tulenevalt
stabiilsusprogrammi struktuurile seatud nõuetest)
 Eelarvestrateegias valdkonnapoliitikad
 EK annab teistkordselt, suvel 2012, omapoolsed
soovitused liikmesriikide eelarvepoliitikaks

9. Fiskaalraamistik
 Tulude kasv 2016. a-ks 12% (võrreldes 2011 a-ga)
 Riigieelarve kulud SKP-sse vähenevad 5,5% 2016. a-ks
32,2%ni (võrreldes 2011.a)
 Kulude kasv eelkõige tööturu ja sotsiaalse turvalisuse,
riigikaitse ja julgeolekupoliitika, pere- ja
rahvastikupoliitika ning rahvatervise poliitikavaldkonna
arvelt
 Efektiivne riigisektor – riigi ülalpidamiskulud langevad
5,6%lt (2011 tase) 4,3%le aastaks 2015
 EL toetuste väiksem maht uue perioodi alguses
 EL toetuste valdkondlik jaotus 2013.a kevadel

10. Riigieelarve tulude kasv 12% (2012-2016)

11. Kulud SKP-sse vähenevad