1. LLeess ttrraannssppoorrttss mmaarriittiimmeess :: llee CCoommppttee dd’’eessccaallee ddeess
nnaavviirreess ffaaiitt eennccoorree ddeess vvaagguueess
LLeess ddeeuuxx mmoottss ccoommppttee eett eessccaallee,, pprriiss iissoolléémmeenntt nnee vveeuulleenntt rriieenn ddiirree.. MMaaiiss aasssseemmbbllééeess eett
ttrraadduuiittss eenn llaannggaaggee ééccoonnoommiiqquuee,, ddaannss llee ccaaddrree ddee ll’’aaccttiivviittéé ddeess ttrraannssppoorrttss mmaarriittiimmeess,, lleess ssoollddeess
eenn ddeevviisseess ppèèsseenntt pplluussiieeuurrss mmiilllliiaarrddss UUssdd.. IIllss ssoonntt ccoonnssttaattééss aannnnuueelllleemmeenntt ppaarr nnoottrree bbaallaannccee ddeess
ppaaiieemmeennttss,, ssooiitt ddaannss lleess ccoommpptteess vviissiibblleess ((ffrreett ttrraannssfféérraabbllee lloorrssqquuee llee ccoonnttrraatt ccoommmmeerrcciiaall eesstt
ttrraaiittéé eenn FFOOBB)),, ssooiitt àà ttrraavveerrss ll’’aannaallyyssee ddeess iinnvviissiibblleess,, lloorrssqquuee llee ccoonnttrraatt ccoommmmeerrcciiaall ((aacchhaatt oouu
vveennttee dd’’uunnee mmaarrcchhaannddiissee)) eesstt ccoonncclluu eenn CCFFRR,, tteerrmmee aappppeelléé aauuttrreeffooiiss CCooûûtt eett FFrreett,, ppaarr
aabbrréévviiaattiioonn CC//FF..
AAuuttrreemmeenntt ddiitt,, lloorrssqquuee ll’’aacchheetteeuurr aallggéérriieenn ccoonncclluutt uunn ccoonnttrraatt ccoommmmeerrcciiaall ((àà ll’’aacchhaatt oouu àà llaa
vveennttee)) eenn CCooûûtt eett FFrreett,, llee mmoonnttaanntt dduu ffrreett nn’’aappppaarraaîîttrraa ppaass ssééppaarréémmeenntt ppuuiissqquu’’iill eesstt iinncclluuss ddaannss
llaa ffaaccttuurree gglloobbaallee.. EEnn rreevvaanncchhee,, qquuaanndd ll’’aacchhaatt ((iimmppoorrtt)) eett llaa vveennttee ((eexxppoorrtt)) ssoonntt ccoonncclluuss eenn FFoobb,,
llee ffrreett aappppaarraaîîtt iissoolléémmeenntt ddaannss llee ccoommppttee dd’’eessccaallee dduu nnaavviirree,, ppaarrccee qquu’’iill eesstt ppaayyaabbllee eenn AAllggéérriiee
eett ddoonncc ttrraannssfféérraabbllee ddaannss llee ccoommppttee dd’’eessccaallee dduu
nnaavviirree..
CC’’eesstt ll’’aaggeenntt ccoonnssiiggnnaattaaiirree dduu nnaavviirree qquuii ccoolllleeccttee llee ffrreett ((ll’’aarrggeenntt)) ppoouurr llee ccoommppttee dduu nnaavviirree eett eenn
eeffffeeccttuuee llee ttrraannssffeerrtt ppaarr llee ttrruucchheemmeenntt dduu ccoommppttee dd’’eessccaallee.. CCeettttee pprraattiiqquuee ccoouurraannttee eesstt rrééggiiee
ppaarr ddeess ddiissppoossiittiioonnss llééggaalleess eett rréégglleemmeennttaaiirreess ddaannss llee mmoonnddee
eennttiieerr..
EEnn AAllggéérriiee,, jjuussqquu’’eenn 11998877,, cc’’ééttaaiitt llaa ddiirreeccttiioonn ddeess ffiinnaanncceess eexxttéérriieeuurrss ((FFiinneexx)) qquuii ééttaaiitt eenn
cchhaarrggee ddee llaa rrééfflleexxiioonn,, ddee ll’’ééllaabboorraattiioonn eett ddee llaa ppuubblliiccaattiioonn ddeess tteexxtteess ;; lleess sseerrvviicceess ddeess
ddoouuaanneess ééttaanntt eenn cchhaarrggee ddeess ccoonnttrrôôlleess ddeess ddééccllaarraattiioonnss eett ddeess mmoouuvveemmeennttss ddeess mmaarrcchhaannddiisseess
eenn ttrraannssiitt ddaannss lleess
ppoorrttss..
AA ppaarrttiirr ddee cceettttee ddaattee,, ppoouurr ddeess rraaiissoonnss ddee «« ppaarraapplluuiiee »» qquuee lleess rreessppoonnssaabblleess oouuvvrreenntt qquuaanndd iill
ss’’aaggiitt ddee ssee ccoouuvvrriirr,, lleess ccaaddrreess dduu mmiinniissttèèrree ddeess ffiinnaanncceess àà cceettttee ééppooqquuee aavvaaiieenntt vvoouulluu iimmpplliiqquueerr
dd’’aauuttrreess ssttrruuccttuurreess eenn ppaarrttaaggeeaanntt aavveecc eelllleess cceettttee rreessppoonnssaabbiilliittéé.. AAiinnssii llee mmiinniissttèèrree dduu
ccoommmmeerrccee (( ??!!)) eett cceelluuii ddeess ttrraannssppoorrttss ((??!!)) ffuurreenntt aassssoocciiééss àà llaa ssiiggnnaattuurree aauuxx ccôôttééss dduu mmiinniissttèèrree
ddeess ffiinnaanncceess ddaannss ll’’ééllaabboorraattiioonn dd’’uunn AArrrrêêttéé iinntteerrmmiinniissttéérriieell,, ddoonntt llee ccoonntteennuu ééttaaiitt qquuaanndd mmêêmmee
llaarrggeemmeenntt iinnssppiirréé ppaarr lleess ccaaddrreess ddee llaa ddiirreeccttiioonn ggéénnéérraallee dduu FFiinneexx ddee
ll’’ééppooqquuee..
CCee tteexxttee ééttaaiitt ssuuppppoosséé mmeettttrree àà nniivveeaauu llaa rréégglleemmeennttaattiioonn aallggéérriieennnnee eenn llaa mmaattiièèrree,, ccoommppttee tteennuu
ddee ll’’iinnttrroodduuccttiioonn ddaannss nnoottrree ppaayyss ddee llaa ccoonntteenneeuurriissaattiioonn aauu mmiilliieeuu ddeess aannnnééeess 7700.. DDaannss ccee
ccoonntteexxttee,, lleess pprrooffeessssiioonnnneellss ccoonnssttaatteerroonntt qquuee ll’’AArrrrêêttéé pprriiss eenn 8877 ééttaaiitt eenn nneett rreeccuull ppaarr rraappppoorrtt
aauuxx aanncciieennss ééccrriittss aayyaanntt pprréévvaalluu ddeeppuuiiss lleess aannnnééeess 5500 eett 6600.. DDee pplluuss,, iill iinnssttaauurraaiitt ddee nnoouuvveelllleess
ccoonnttrraaiinntteess iimmppoossééeess aauuxx ttrraannssppoorrtteeuurrss,, nnoottaammmmeenntt llee nnoonn rraappaattrriieemmeenntt ddeess ssuurreessttaarriieess dduueess
aauu ttiittrree ddee ll’’iimmmmoobbiilliissaattiioonn ddeess ccoonntteenneeuurrss aauu--ddeellàà ddee 9900 jjoouurrss eett llaa bbooiittee ddeevveennaaiitt llaa ««
pprroopprriiééttéé »» dduu rréécceeppttiioonnnnaaiirree
aallggéérriieenn……
AA ll’’ééppooqquuee,, lleess ttrraannssppoorrtteeuurrss :: ffrraannççaaiiss ((CCGGMM)),, llee bbeellggee ((CCMMBB)),, llee yyoouuggoossllaavvee ((LLoossjjiinnpplloovv)) eettcc..,,
aavvaaiieenntt ffaaiitt ccoonnttrree mmaauuvvaaiissee ffoorrttuunnee bboonn ccœœuurr ppaarrccee qquuee llaa CCnnaann,, eenn ppoossiittiioonn ddee ffoorrccee,, jjoouuaaiitt uunn
rrôôllee rréégguullaatteeuurr ddaannss llee mmaarrcchhéé ddeess ttrraannssppoorrttss ddee eett vveerrss ll’’AAllggéérriiee.. MMaaiiss,, ccoommmmee lleess ttrraannssppoorrttss
iinntteerrnnaattiioonnaauuxx,, nnoottaammmmeenntt ddee lliiggnneess rréégguulliièèrreess eenn ttrraaffiicc ccoonntteenneeuurriisséé nnee mmaannqquueenntt ppaass ddee

2. rreessssoorrttss,, iillss nn’’uuttiilliissaaiieenntt pplluuss ssuurr llaa ddeessttiinnaattiioonn AAllggéérriiee qquuee ddeess ccoonntteenneeuurrss llaarrggeemmeenntt aammoorrttiiss,,
qquu’’oonn aappppeellaaiitt ««ccoonntteenneeuurr ddee ddeerrnniieerr vvooyyaaggee»».. LL’’AAllggéérriiee ddeevveennaanntt aaiinnssii uunn ddééppoottooiirr àà cciieell oouuvveerrtt,,
ooùù llee ddééccoorr nnaattuurreellllee eett uurrbbaanniissttiiqquuee eesstt ddééffiigguurréé ppaarr cceettttee ffeerrrraaiillllee ddoonntt lleess aarrmmaatteeuurrss ss’’eenn
ddéébbaarrrraasssseenntt ddee cchheezz eeuuxx aauuxx ffrraaiiss ddeess iimmppoorrttaatteeuurrss
ZZllggéérriieennss……
EEnn 11999900,, llaa bbaannqquuee dd’’AAllggéérriiee hhéérriittee ddeess pprréérrooggaattiivveess dduu FFiinneexx,, ddaannss llee ccaaddrree ddee llaa pprroommuullggaattiioonn
ddee llaa LLooii ssuurr llaa mmoonnnnaaiiee eett llee ccrrééddiitt,, mmiissssiioonn ccoonnffiiééee ddééssoorrmmaaiiss àà llaa BBaannqquuee dd’’AAllggéérriiee.. AA ccee ttiittrree,,
eellllee ddeevviieenntt ddééppoossiittaaiirree ddee llaa ggeessttiioonn eett ddee llaa ppuubblliiccaattiioonn ddeess AAvviiss eett aauuttrreess tteexxtteess rreellaattiiffss aauuxx
ccoommpptteess eett mmoouuvveemmeennttss dd’’aarrggeennttss eenn ddiinnaarrss eett eenn ddeevviisseess…… EEnn ddééppiitt ddee pprréérrooggaattiivveess éétteenndduueess,,
llaa BBaannqquuee dd’’AAllggéérriiee nn’’aa ppaass eenn llaa mmaattiièèrree rrééppoonndduu àà ll’’aatttteennttee ddeess pprrooffeessssiioonnnneellss ddeess ttrraannssppoorrttss
mmaarriittiimmeess eett ddeess ooppéérraatteeuurrss dduu ccoommmmeerrccee eexxttéérriieeuurr qquuii rrééccllaammaaiieenntt ddeeppuuiiss ddeess aannnnééeess
ll’’aaddaappttaattiioonn ddeess ddiissppoossiittiioonnss rrééggiissssaanntt lleess ccoommpptteess dd’’eessccaallee ddeess nnaavviirreess eett ddee lleeuurrss
ééqquuiippeemmeennttss..
LLoorrssqquuee ll’’aaddmmiinniissttrraattiioonn ddeess ddoouuaanneess ssee ssaaiissiitt dduu ddoossssiieerr eenn 22000099//22001100,, ssuuiittee,, iill ffaauutt llee
ssoouulliiggnneerr,, àà cceerrttaaiinneess pprraattiiqquueess ddoouutteeuusseess ddee cceerrttaaiinnss aarrmmaatteeuurrss,, lleess pprrooffeessssiioonnnneellss ssee mmiirreenntt àà
eessppéérreerr qquuee llaa cciirrccuullaaiirree,, ssuurr llaaqquueellllee ppllaanncchhaaiitt llaa ddiirreeccttiioonn ggéénnéérraallee ddeess ddoouuaanneess eenn 22001100,,
mmaarrqquuee uunnee aavvaannccééee,, ppaarr rraappppoorrtt aauu tteexxttee ddee rrééfféérreennccee,, àà ssaavvooiirr:: ll’’AArrrrêêttéé iinntteerrmmiinniissttéérriieell ddee
8877 nnoonn aaddaappttéé eett ddééppaasssséé ddééjjàà àà ssaa ppaarruuttiioonn.. MMaaiiss ccee qquuii ppaarraaiissssaaiitt ssuurrpprreennaanntt,, ddaannss lleess
nnoouuvveelllleess rrèègglleess ééddiiccttééeess ppaarr cceettttee cciirrccuullaaiirree ((àà ttiittrree iinnttéérriimmaaiirree)),, eenn aatttteennddaanntt ddee bbiieenn cceerrnneerr
llaa pprroobblléémmaattiiqquuee ddeess ttrraannssffeerrttss ddee ddeevviisseess,, cc’’ééttaaiitt llee ccaarraaccttèèrree uunniillaattéérraall ddee llaa ccoonncceeppttiioonn eett llaa
ppuubblliiccaattiioonn ddee tteexxttee.. LLaa ssuurrpprriissee ddeess ttrraannssppoorrtteeuurrss eett ddee lleeuurrss aaggeennttss ffuutt ggrraannddee eenn ddééccoouuvvrraanntt
qquuee ll’’iinniittiiaattiivvee ddeess ddoouuaanneess nnee pprreenndd ppaass eenn ccoommppttee lleess éévvoolluuttiioonnss nnoouuvveelllleess ddeess ttrraannssppoorrttss
mmaarriittiimmeess aavveecc ll’’iinnttrroodduuccttiioonn ddaannss ccee ccoommmmeerrccee ddee llaa nnoouuvveellllee llooggiissttiiqquuee,, ccoonnssttiittuuééee ddeess NNvvoocccc
oouu aauuttrreess SSllootteeuurrss qquuii ddiissppoosseenntt,, aauu mmêêmmee ttiittrree qquuee llee ttrraannssppoorrtteeuurr pprriinncciippaall,, dd’’eessppaacceess ddee ffrreett
ddaannss llee nnaavviirree,, ccoonncclluuss aauuxx ccllaauusseess eett ccoonnddiittiioonnss dduu ccoonnttrraatt ddee ttrraannssppoorrtt aacccceeppttééss ppaarr lleess
ppaarrttiieess……
DDee pplluuss,, cceerrttaaiinnss ooppéérraatteeuurrss éévvooqquueenntt ll’’iiddééee qquuee ppaarr ccee tteexxttee ll’’aaddmmiinniissttrraattiioonn ddeess ddoouuaanneess aa
bbeeaauuccoouupp pplluuss pprriivviillééggiiéé llee ccaarraaccttèèrree rréépprreessssiiff ddee ssaa mmiissssiioonn aauu--ddeellàà ddee llaa ffaacciilliittaattiioonn qquuii eesstt
uunnee aauuttrree ddiimmeennssiioonn ddee sseess aattttrriibbuuttiioonnss.. AAiinnssii,, ccoommmmee nnoouuvveellllee ccoonnttrraaiinnttee,, iill ffuutt iinnttrroodduuiitt
nnoottaammmmeenntt «« llaa tteennuuee ddee lliivvrreess ccoommppttaabblleess ccôôttééss eett ppaarraapphhééss ppaarr llee cchheeff ddee ll’’iinnssppeeccttiioonn ddeess
ddoouuaanneess,, eexxiiggeennccee nnoonn pprréévvuuee ppaarr llee llééggiissllaatteeuurr,, dd’’aauuttaanntt qquuee lleess ddoonnnnééeess sseerrvvaanntt àà llaa ccoonnffeeccttiioonn
dduu ccoommppttee dd’’eessccaallee oonntt ttoouujjoouurrss ééttéé mmiiss àà llaa ddiissppoossiittiioonn ddeess sseerrvviicceess ddee ccoonnttrrôôllee ddeess ddoouuaanneess eett
ddee llaa BBaannqquuee dd’’AAllggéérriiee…… »» CC..ff ccoonnttrriibbuuttiioonn ddee ZZ..BBeennzzaaoouuii,, iinn llee PPhhaarree NN°° 113300 ddee fféévvrriieerr 22001100..