SlideShare a Scribd company logo
1 of 5
Download to read offline
)‫(ירושלים‬ ‫פר"ק‬11446-08-14
‫שטריט‬ ‫שרל‬
‫בני‬ ‫קובי‬ ‫עו"ד‬ ‫ב"כ‬ ‫באמצעות‬
‫ד‬ ‫ג‬ ‫נ‬
1‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫כמפרק‬ ‫בתפקידו‬ ‫הרשמי‬ ‫הנכסים‬ ‫כונס‬ .-‫האן‬ ‫דוד‬ '‫פרופ‬
‫ב‬‫ברמי‬ ‫גושן‬ ‫נטע‬ ‫עו"ד‬ ‫ב"כ‬ ‫אמצעות‬
2‫ישראל‬ ‫מדינת‬ .
‫פלא‬ ‫אליסין‬ ‫מינו‬ ‫עו"ד‬ ‫ב"כ‬ ‫באמצעות‬
‫בירושלים‬ ‫המחוזי‬ ‫המשפט‬ ‫בית‬
[29.06.2017]
‫דורות‬ ‫אביגדור‬ ‫השופט‬ ‫כבוד‬
‫די‬ ‫פסק‬‫ן‬
‫לסעיף‬ ‫בהתאם‬ ‫ערעור‬ ‫לפניי‬118‫התשע"ד‬ ,‫הישראלי‬ ‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫לחוק‬ )‫(ב‬-2014
‫וכ‬ ,)"‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫"חוק‬ :‫(להלן‬‫לסעיף‬ ‫בהתאם‬ ‫ן‬96‫לתקנות‬ )‫(א‬‫הרג‬ ‫פשיטת‬‫ל‬,
‫תשמ"ה‬-1985‫החלטת‬ ‫על‬‫הנכסי‬ ‫כונס‬‫ם‬‫הרשמ‬‫י‬,‫מפר‬‫ק‬‫השידו‬ ‫רשות‬‫ר‬‫במסגרת‬ ,‫תביעת‬
‫חו‬‫ב‬.‫המערער‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫שהוגשה‬
‫העובדות‬ ‫תמצית‬
1‫אוקטובר‬ ‫בחודש‬ ‫מונה‬ ‫המערער‬ .2011‫שטח‬ ‫צלמי‬ ‫מחלקת‬ ‫מנהל‬ ‫מקום‬ ‫כממלא‬
‫השידו‬ ‫ברשות‬‫ר‬‫התפקיד‬ ‫את‬ ‫המערער‬ ‫מילא‬ ‫בפועל‬ ..‫שנים‬ ‫כחמש‬ ‫במשך‬
2‫לאחר‬ ,‫לתקשי"ר‬ ‫בהתאם‬ .30‫הצמודים‬ ‫לתנאים‬ ‫העובד‬ ‫זכאי‬ ,‫בפועל‬ ‫מינוי‬ ‫של‬ ‫ימים‬
‫סעיף‬ ‫(הוראות‬ ‫למשרה‬24.510‫עד‬24.512‫ניתן‬ ‫לא‬ ,‫התקשי"ר‬ ‫פי‬ ‫על‬ .)‫לתקשי"ר‬
‫סעיף‬ ‫(הוראת‬ ‫שנה‬ ‫על‬ ‫העולה‬ ‫לתקופה‬ ‫מקום‬ ‫ממלא‬ ‫של‬ ‫תפקיד‬ ‫לבצע‬18.223
.)‫לתקשי"ר‬
3,‫המערער‬ ‫טוען‬ ‫לכך‬ ‫בהתאם‬ .‫מבחינת‬ ‫מחלקה‬ ‫מנהל‬ ‫של‬ ‫התנאים‬ ‫למלוא‬ ‫זכאי‬ ‫הוא‬ ‫כי‬
‫של‬ ‫בסך‬ ‫הינו‬ ‫הנלווים‬ ‫התנאים‬ ‫של‬ ‫התמורה‬ ‫ושווי‬ ‫וטלפון‬ ‫רכב‬ ‫אחזקת‬159,469.₪
4( ‫קודמות‬ ‫בשנים‬ ‫כי‬ ‫להזכיר‬ ‫יש‬ ‫עוד‬ .2002-2005‫מנהל‬ ‫בתפקיד‬ ‫המערער‬ ‫כיהן‬ )
.‫בפועל‬ ‫במינוי‬ ‫הצלמים‬ ‫מחלקת‬
‫החלטת‬‫המפר‬‫ק‬
5‫החלטת‬ ‫פי‬ ‫על‬ .‫המפר‬‫ק‬‫המער‬ ,‫אלא‬ ‫מתפקידו‬ ‫שנעדר‬ ‫אחר‬ ‫עובד‬ ‫להחליף‬ ‫נדרש‬ ‫לא‬ ‫ער‬
‫של‬ ‫לקיומו‬ ‫עד‬ ‫צלמים‬ ‫מחלקת‬ ‫מנהל‬ ‫בתפקיד‬ ‫שימש‬‫מכר‬‫ז‬‫התקיים‬ ‫לא‬ ‫בפועל‬ ‫אשר‬ ,
‫הייתה‬ ‫מקום‬ ‫כממלא‬ ‫המערער‬ ‫של‬ ‫תפקידו‬ ‫הגדרת‬ ‫כי‬ ‫בהחלטתו‬ ‫קבע‬ ‫המפרק‬ .‫כלל‬
‫דוח‬ ‫את‬ ‫לעקוף‬ ,‫לכאורה‬ ,‫ונועדה‬ ‫פיקטיבית‬‫המדינ‬ ‫מבקר‬‫ה‬‫מינויים‬ ‫על‬ ‫אסר‬ ‫אשר‬ ,
.‫בפועל‬.‫בפועל‬ ‫במינוי‬ ‫מדובר‬ ‫כי‬ ‫מחלוקת‬ ‫אין‬ ,‫מהותית‬ ‫מבחינה‬
6.‫המפר‬‫ק‬‫נוהל‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫כי‬ ,‫בהחלטתו‬ ‫מציין‬106‫ידי‬ ‫על‬ ‫שהוצא‬‫השידו‬ ‫רשות‬‫ר‬‫(ואשר‬
‫בשנת‬ ‫לתוקף‬ ‫נכנס‬2007‫במינוי‬ ‫עובדים‬ ‫להעסיק‬ ‫האפשרות‬ ‫הרשות‬ ‫בידי‬ ‫קיימת‬ )
‫סעיף‬ .‫שנה‬ ‫על‬ ‫תעלה‬ ‫שלא‬ ‫לתקופה‬ ‫בפועל‬24.515‫זכאות‬ ‫את‬ ‫קובע‬ ‫לתקשי"ר‬
‫ע‬‫שהמינוי‬ ‫בכך‬ ‫מותנית‬ ‫הזכאות‬ ‫אולם‬ ‫למשרה‬ ‫הצמודות‬ ‫תוספות‬ ‫לקבל‬ ‫בפועל‬ ‫ובד‬
‫משנה‬ ‫לפרק‬ ‫בהתאם‬ ‫הוא‬ ‫בפועל‬ ‫לכהונה‬18.2‫המינוי‬ ‫כי‬ ‫הוראה‬ ‫הכולל‬ ,‫לתקשי"ר‬
‫העובד‬ ‫מתמנה‬ ‫אליה‬ ‫המשרה‬ ‫של‬ ‫והניסיון‬ ‫ההשכלה‬ ‫דרישות‬ ‫בקיום‬ ‫מותנה‬ ‫בפועל‬
‫(סעיף‬ ‫בפועל‬18.221‫מ‬ ‫לתפקיד‬ ‫קורא‬ ‫לקול‬ ‫בהתאם‬ .)‫לתקשי"ר‬‫מחלקת‬ ‫נהל‬
‫אינו‬ ‫שהמערער‬ ‫בעוד‬ ,‫לתפקיד‬ ‫סף‬ ‫תנאי‬ ‫מהווה‬ ‫ראשון‬ ‫תואר‬ ‫של‬ ‫קיומו‬ ,‫צלמים‬
.‫זה‬ ‫סף‬ ‫תנאי‬ ‫מקיים‬
‫בהחלטת‬ ‫נקבע‬ ,‫האמור‬ ‫כל‬ ‫לאור‬‫המפר‬‫ק‬‫בתפקיד‬ ‫בפועל‬ ‫שימש‬ ‫שהמערער‬ ‫למרות‬ ‫כי‬ ,
‫עמידתו‬ ‫אי‬ ‫(בשל‬ ‫התקשי"ר‬ ‫להוראות‬ ‫בניגוד‬ ‫נעשה‬ ‫שמינויו‬ ‫הרי‬ ,‫צלמים‬ ‫מחלקת‬ ‫מנהל‬
‫השכ‬ ‫בדבר‬ ‫הסף‬ ‫בתנאי‬‫למינוי‬ ‫הנלוות‬ ‫לזכויות‬ ‫זכאי‬ ‫אינו‬ ‫המערער‬ ‫כן‬ ‫ועל‬ ,)‫אקדמית‬ ‫לה‬
.‫בפועל‬
7,‫זאת‬ ‫עם‬ ‫יחד‬ .‫המפר‬‫ק‬‫לקבוע‬ ‫בהתאם‬ ‫לפיצוי‬ ‫זכאי‬ ‫המערער‬ ‫כי‬ ‫קבע‬‫דינ‬ ‫בפסק‬‫ו‬‫של‬
‫לעבוד‬ ‫הדין‬ ‫בית‬‫ה‬‫(י‬ ‫בתע"א‬-)‫ם‬1913/09‫"עניין‬ :‫(להלן‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ '‫נ‬ ‫פרי‬ ‫מנחם‬
‫שמונ‬ ‫מי‬ ‫של‬ ‫לפיצוי‬ ‫זכאות‬ ‫נקבעה‬ ‫בו‬ ,)"‫פרי‬ ‫מנחם‬‫במשך‬ ‫מחלקה‬ ‫מנהל‬ ‫לתפקיד‬ ‫ה‬
‫כ‬-3.5.‫אקדמי‬ ‫תואר‬ ‫העדר‬ ‫עקב‬ ,‫למשרה‬ ‫הכשירות‬ ‫בתנאי‬ ‫עמד‬ ‫שלא‬ ‫אף‬ ,‫שנים‬
‫פסק‬ ‫על‬ ‫בהסתמך‬‫בעניי‬ ‫הדין‬‫ן‬‫קבע‬ ,‫פרי‬ ‫מנחם‬‫המפר‬‫ק‬‫לפיצוי‬ ‫זכאי‬ ‫המערער‬ ‫כי‬
‫של‬ ‫כולל‬50,000.₪
‫הצדדים‬ ‫טענות‬ ‫תמצית‬
8‫קיבל‬ ‫ברשות‬ ‫ניהול‬ ‫בתפקידי‬ ‫מהמחזיקים‬ ‫גדול‬ ‫חלק‬ ,‫המערער‬ ‫לטענת‬ .‫נלוות‬ ‫זכויות‬ ‫ו‬
,‫לתפקיד‬ ‫כניסתו‬ ‫ולצורך‬ ‫אקדמי‬ ‫תואר‬ ‫בעלי‬ ‫היו‬ ‫שלא‬ ‫אף‬ ‫על‬‫תנאי‬‫המכר‬‫ז‬‫כללו‬ ‫לא‬
‫נטען‬ ‫עוד‬ .‫בצילום‬ ‫שנים‬ ‫מספר‬ ‫של‬ ‫וניסיון‬ ‫תיכונית‬ ‫השכלה‬ ‫רק‬ ‫אלא‬ ,‫שכזו‬ ‫סף‬ ‫דרישת‬
‫משנת‬ ‫בתפקיד‬ ‫המערער‬ ‫של‬ ‫מחליפו‬ ‫כי‬2005‫לפרישתו‬ ‫ועד‬‫לגמלאו‬‫ת‬‫מאי‬ ‫בחודש‬
2011‫נט‬ .‫אקדמי‬ ‫בתואר‬ ‫החזיק‬ ‫לא‬‫אינו‬ "‫קורא‬ ‫"קול‬ ‫אותו‬ ‫כי‬ ‫המערער‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫ען‬
‫מכר‬‫ז‬‫מכרז‬ ‫פרסמה‬ ‫לא‬ ‫הרשות‬ ‫כי‬ ‫טוען‬ ‫המערער‬ .‫בפועל‬ ‫שימוש‬ ‫כל‬ ‫בו‬ ‫נעשה‬ ‫ולא‬
‫שפעלה‬ ‫והיא‬‫כדי‬ ‫שלא‬‫ן‬‫כי‬ ‫נטען‬ ,‫לחילופין‬ .‫בו‬ ‫לפגוע‬ ‫הצדקה‬ ‫אין‬ ‫אלה‬ ‫ובנסיבות‬
‫ידי‬ ‫על‬ ‫שנקבע‬ ‫הפיצוי‬‫המפר‬‫ק‬.‫ביותר‬ ‫נמוך‬ ‫הינו‬
9‫לטענת‬ .‫המפר‬‫ק‬‫גוף‬ ‫הינה‬ ‫הרשות‬ ,‫מינהל‬ ‫לכללי‬ ‫בהתאם‬ ‫לפעול‬ ‫מחויבת‬ ‫והיא‬ ‫ציבורי‬
‫חוק‬ ‫עליה‬ ‫וחל‬ ‫תקין‬‫המדינ‬ ‫שירות‬‫ה‬‫התשי"ט‬ ,)‫(מינויים‬-1959,‫יסו‬ ‫וחוק‬‫ד‬‫ות‬
‫התשמ"ה‬ ,‫התקציב‬-1985‫לכהן‬ ‫זכו‬ ‫אחרים‬ ‫כי‬ ‫מוכיח‬ ‫המערער‬ ‫היה‬ ‫אם‬ ‫גם‬ ,‫משכך‬ .
‫הסעדים‬ ‫לקבלת‬ ‫משפטית‬ ‫תשתית‬ ‫מבססת‬ ‫זו‬ ‫טענה‬ ‫אין‬ ,‫אקדמי‬ ‫תואר‬ ‫ללא‬ ‫בתפקיד‬
.‫המבוקשים‬‫שאינו‬ ‫מבסיס‬ ‫נובעת‬ ‫הזכאות‬ ‫כאשר‬ ‫תעמוד‬ ‫לא‬ ‫אפליה‬ ‫טענת‬ ‫כי‬ ‫נטען‬
‫(בג"צ‬ ‫חוקי‬301/96‫ת"א‬ ‫עיריית‬ '‫נ‬ ‫שמילוביץ‬-‫כד‬ ‫פ"ד‬ ,‫יפו‬302(1970.))
10‫ידי‬ ‫על‬ ‫נטען‬ ‫עוד‬ .‫המפר‬‫ק‬‫כי‬ ,‫מכרזי‬‫ם‬‫דרשו‬ ‫צלמים‬ ‫מחלקת‬ ‫מנהל‬ ‫לתפקיד‬ ‫קודמים‬
‫כ‬ ‫לפני‬ ‫שפורסם‬ ‫למכרז‬ ‫הפניה‬ ‫תוך‬ ,‫סף‬ ‫כתנאי‬ ‫אקדמית‬ ‫השכלה‬-15‫שני‬‫(נספח‬ ‫ם‬
1.)‫המפרק‬ ‫לתגובת‬
11‫ידי‬ ‫על‬ ‫נטען‬ ,‫הפיצוי‬ ‫לסכום‬ ‫אשר‬ .‫המפר‬‫ק‬‫סכום‬ ‫את‬ "‫"ליניארי‬ ‫באופן‬ ‫להתאים‬ ‫אין‬ ‫כי‬
‫בתפקיד‬ ‫הכהונה‬ ‫שנות‬ ‫בין‬ ‫ההבדל‬ ,‫מקרה‬ ‫ובכל‬ ,‫פרי‬ ‫מנחם‬ ‫לעניין‬ ‫בהתאם‬ ‫הפיצוי‬
.‫בלבד‬ ‫חודשים‬ ‫כחמישה‬ ‫הינו‬ ‫והמערער‬ ‫פרי‬ ‫מנחם‬ ‫של‬
12‫ביום‬ ‫שהתקיים‬ ‫בדיון‬ .22.6.17‫טענה‬‫השכר‬ ‫על‬ ‫הממונה‬ ‫כוח‬ ‫באת‬ ‫המדינה‬ ‫בשם‬
‫האוצ‬ ‫במשרד‬‫ר‬‫של‬ ‫הראשונה‬ ‫הכהונה‬ ‫בתקופת‬ ‫כי‬ ‫בכך‬ ‫להתחשב‬ ‫יש‬ ,‫לטענתה‬ .
‫(בשנים‬ ‫המערער‬2002-2005‫קיבל‬ ‫הוא‬ ‫הצלמים‬ ‫מחלקת‬ ‫של‬ ‫בפועל‬ ‫כמנהל‬ )
.‫לכך‬ ‫זכאי‬ ‫היה‬ ‫שלא‬ ‫אף‬ ,‫נלווים‬ ‫תנאים‬
‫בהחלטת‬ ‫להתערבות‬ ‫המידה‬ ‫אמות‬‫המפר‬‫ק‬
13‫המכריע‬ ‫תפקיד‬ ‫בעל‬ ,‫כידוע‬ .‫חו‬ ‫בתביעות‬‫ב‬‫של‬ "‫הארוכה‬ ‫כ"זרועו‬ ‫רק‬ ‫לא‬ ‫משמש‬‫בית‬
‫המשפ‬‫ט‬‫בתפקיד‬ ‫אלא‬ ,‫שיפוט‬ ‫מעין‬‫י‬‫(רע"א‬5388/97(‫נב‬ ‫פ"ד‬ ,‫אחיעזר‬ '‫נ‬ ‫ינוב‬1)
199,204‫הנושה‬ ‫של‬ ‫הקניין‬ ‫זכויות‬ ,‫החייב‬ ‫זכויות‬ ‫בין‬ ‫לאזן‬ ‫התפקיד‬ ‫בעל‬ ‫על‬ .)
‫את‬ ‫הגיש‬ ‫אשר‬ ‫הספציפי‬‫החו‬ ‫תביעת‬‫ב‬‫על‬ ‫לשמור‬ ,‫הנושים‬ ‫כלל‬ ‫של‬ ‫כנאמנם‬ ‫וחובתו‬
‫חוב‬ ‫תביעות‬ ‫קבלת‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫הנשייה‬ ‫את‬ ‫להגדיל‬ ‫שלא‬ ‫שלהם‬ ‫הלגיטימי‬ ‫האינטרס‬
‫(מחוזי‬ ‫(בש"א‬ ‫מבוססות‬ ‫בלתי‬-)'‫חי‬7839/03‫פורסם‬ ,‫נביל‬ ‫מטר‬ ‫עו"ד‬ '‫נ‬ ‫טסלר‬
,‫במאגרים‬11.4.05.)
14‫את‬ ‫המגיש‬ ‫הנושה‬ ‫על‬ .‫החו‬ ‫תביעת‬‫ב‬‫את‬ ‫להוכיח‬ ‫הנטל‬ ‫מוטל‬ ,‫אזרחי‬ ‫כתובע‬ ‫כמוהו‬ ,
‫(מחוזי‬ ‫(פש"ר‬ ‫תביעתו‬-)‫ת"א‬1199/01‫גולדבלט‬ ‫עו"ד‬ '‫נ‬ ‫בע"מ‬ ‫ישראל‬ ‫צבעי‬ ‫דנבר‬-
,‫במאגרים‬ ‫פורסם‬ ,‫המיוחד‬ ‫המנהל‬ ,‫לוי‬30.3.04.)
15‫אשר‬ .‫למפר‬‫ק‬‫השידו‬ ‫רשות‬‫ר‬‫של‬ ‫הביקורת‬ ‫היקף‬ ‫כי‬ ‫בפסיקה‬ ‫נקבע‬ ,‫המשפ‬ ‫בית‬‫ט‬
‫על‬ ‫הפיקוח‬ ‫ורמת‬‫המפר‬‫ק‬‫בשיקול‬ ‫המשפט‬ ‫בית‬ ‫התערבות‬ ‫וכי‬ ‫ביותר‬ ‫מצומצמים‬
‫(מחוזי‬ ‫(פר"ק‬ ‫חריגים‬ ‫במקרים‬ ‫תיעשה‬ ‫דעתו‬-‫י‬-)‫ם‬11446-08-14'‫נ‬ ‫נסטלבאום‬
,‫האן‬ ‫דוד‬ '‫פרופ‬‫הנכסי‬ ‫כונס‬‫ם‬‫הרשמ‬‫י‬‫בתפקידו‬‫כמפר‬‫ק‬‫השידו‬ ‫רשות‬‫ר‬,9.2.15.)
‫בי‬‫ס‬‫של‬ ‫המיוחד‬ ‫הסטטוטורי‬ ‫מעמדו‬ ‫מצוי‬ ‫זו‬ ‫הלכה‬ ‫וד‬‫מפר‬‫ק‬‫פי‬ ‫על‬ ,‫השידור‬ ‫רשות‬
.‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫חוק‬
16‫בהחלטת‬ ‫להתערב‬ ‫מקום‬ ‫אין‬ ,‫בענייננו‬ .‫המפר‬‫ק‬‫המערער‬ ‫בטענות‬ ‫שמדובר‬ ‫ככל‬‫בדבר‬
‫אחרים‬ ‫עובדים‬ ‫לבין‬ ‫בינו‬ ‫אפליה‬‫השידו‬ ‫ברשות‬‫ר‬‫קביעות‬ ‫עליי‬ ‫ומקובלים‬ ,‫המפר‬‫ק‬
.‫בהחלטתו‬
17‫בהחלטת‬ ‫לנאמר‬ ‫להתייחס‬ ‫מקום‬ ‫יש‬ ,‫שנקבע‬ ‫לפיצוי‬ ‫ביחס‬ ‫המערער‬ ‫לטענות‬ ‫אשר‬ .
‫המפר‬‫ק‬‫בסעיפים‬ .58-60‫להחלטת‬‫המפר‬‫ק‬‫כחמש‬ ‫שארכה‬ ‫בתקופה‬ ‫כי‬ ,‫נכתב‬
‫נ‬ ‫כי‬ ‫הרשות‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫למערער‬ ‫נאמר‬ ‫לא‬ ‫שנים‬‫לתואר‬ ‫נדרש‬ ‫הוא‬ ‫וכי‬ ‫במינויו‬ ‫פגם‬ ‫פל‬
‫(סעיף‬ ‫הנלוות‬ ‫ההטבות‬ ‫לקבלת‬ ‫כתנאי‬ ‫אקדמי‬58‫הסכמת‬ ‫כי‬ ,‫בהחלטה‬ ‫נקבע‬ ‫עוד‬ .)
,‫תמורה‬ ‫לקבל‬ ‫מבלי‬ ,‫הצלמים‬ ‫מחלקת‬ ‫כמנהל‬ ‫ארוכה‬ ‫כה‬ ‫תקופה‬ ‫לשמש‬ ‫המערער‬
‫באופן‬ ‫המערער‬ ‫חולשת‬ ‫ניצול‬ ‫מהווה‬ ,‫כמנהל‬ ‫מעבודתו‬ ‫נהנית‬ ‫הרשות‬ ‫מנגד‬ ‫כאשר‬
‫שאי‬ ‫ופעולה‬ ‫הוגן‬ ‫שאינו‬‫נה‬‫בתום‬-‫ל‬‫ב‬‫(סעיף‬59‫כי‬ ,‫בהחלטה‬ ‫נקבע‬ ‫האמור‬ ‫לאור‬ .)
,‫מנהל‬ ‫של‬ ‫מטלות‬ ‫מילא‬ ‫בה‬ ‫הארוכה‬ ‫לתקופה‬ ‫בהתאם‬ ‫שייקבע‬ ‫לפיצוי‬ ‫זכאי‬ ‫המערער‬
‫מוערכת‬ ‫הייתה‬ ‫המערער‬ ‫של‬ ‫שעבודתו‬ ‫לכך‬ ‫לב‬ ‫בשים‬ ,‫ראויה‬ ‫תמורה‬ ‫לקבל‬ ‫מבלי‬
‫(סעיף‬60.)
18‫שימש‬ ‫אשר‬ ,‫פרי‬ ‫מנחם‬ ‫בעניין‬ .‫למפר‬‫ק‬‫כתקדי‬‫ם‬‫העובדת‬ ‫הדמיון‬ ‫לאור‬‫וזהות‬ ‫י‬
‫השכר‬ ‫להטבות‬ ‫זכאי‬ ‫יהיה‬ ‫לא‬ ‫הוא‬ ‫כי‬ ‫מראש‬ ‫בכתב‬ ‫לתובע‬ ‫הובהר‬ ,‫המעסיק‬
‫פורמלי‬ ‫במינוי‬ ‫הכרוכות‬-‫המקרה‬ ‫שונה‬ ‫בכך‬ .‫הקריינים‬ ‫מחלקת‬ ‫מנהל‬ ‫לתפקיד‬ ‫תקני‬
‫במהלך‬ ‫כי‬ ,‫נקבע‬ ‫למערער‬ ‫ביחס‬ ‫המפרק‬ ‫בהחלטת‬ .‫פרי‬ ‫מנחם‬ ‫של‬ ‫מהמקרה‬ ‫שלפניי‬
‫ידי‬ ‫על‬ ‫לו‬ ‫נאמר‬ ‫לא‬ ‫צלמים‬ ‫מחלקת‬ ‫כמנהל‬ ‫העסקתו‬ ‫תקופת‬‫אינו‬ ‫מינויו‬ ‫כי‬ ‫הרשות‬
‫בו‬ ‫לתפקיד‬ ‫הנלוות‬ ‫ההטבות‬ ‫לקבלת‬ ‫כתנאי‬ ‫אקדמי‬ ‫לתואר‬ ‫נדרש‬ ‫שהוא‬ ‫או‬ ‫תקין‬
‫כדברי‬ ,‫הרשות‬ ‫שמה‬ ,‫אלה‬ ‫בנסיבות‬ .‫שימש‬‫לעבוד‬ ‫הדין‬ ‫בית‬‫ה‬,‫פרי‬ ‫מנחם‬ ‫בעניין‬
‫יותר‬ ‫חמורה‬ ‫המערער‬ ‫של‬ ‫בעניינו‬ ‫הרשות‬ ‫והתנהגות‬ ,‫עיוור‬ ‫בפני‬ ‫מכשול‬
.‫פרי‬ ‫מנחם‬ ‫בעניין‬ ‫מהתנהגותה‬
19‫ה‬ ‫לאור‬ .‫בהחלטת‬ ‫האלה‬ ‫דברים‬‫המפר‬‫ק‬‫בסך‬ ‫שנקבע‬ ‫הפיצוי‬ ‫כי‬ ‫סבורני‬ ,50,000₪
‫הוגנת‬ ‫בלתי‬ ‫התנהגות‬ .‫בעצמו‬ ‫המפרק‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫לעיל‬ ‫שתוארו‬ ‫הנסיבות‬ ‫את‬ ‫הולם‬ ‫אינו‬
‫ושלא‬‫ל‬ ‫בתום‬‫ב‬‫שירותי‬ ‫קבלת‬ ‫תוך‬ ,‫ארוכה‬ ‫תקופה‬ ‫במשך‬ ‫המערער‬ ‫את‬ ‫המקפחת‬ ,
‫הגדלת‬ ‫מחייבת‬ ,‫המתבקשת‬ ‫התמורה‬ ‫את‬ ‫לשלם‬ ‫מבלי‬ ,‫דופי‬ ‫ללא‬ ‫ניהול‬‫סכום‬
‫של‬ ‫הסך‬ ‫על‬ ‫הפיצוי‬ ‫סכום‬ ‫את‬ ‫להעמיד‬ ‫שיש‬ ‫סבור‬ ‫אני‬ ‫הדברים‬ ‫במכלול‬ .‫הפיצוי‬
75,000.₪
‫דבר‬ ‫סוף‬
20‫החלטת‬ ‫על‬ ‫הערעור‬ ,‫האמור‬ ‫כל‬ ‫לאור‬ .‫המפר‬‫ק‬‫שישולם‬ ‫הפיצוי‬ ‫וסכום‬ ‫מתקבל‬
‫סך‬ ‫על‬ ‫יועמד‬ ‫למערער‬75,000.₪
‫המפר‬‫ק‬‫בסך‬ ‫המערער‬ ‫בהוצאות‬ ‫יישא‬5,000.₪
‫העתק‬ ‫תשלח‬ ‫המזכירות‬‫הדי‬ ‫פסק‬‫ן‬.‫לצדדים‬
,‫תשע"ז‬ ‫תמוז‬ '‫ה‬ ,‫היום‬ ‫ניתן‬29‫יוני‬2017.‫הצדדים‬ ‫בהעדר‬ ,
ערעור על החלטת מפרק רשות השידור בעניין פיצוי לעובד

More Related Content

Similar to ערעור על החלטת מפרק רשות השידור בעניין פיצוי לעובד

היערכות לקראת תום שנת מס 2013 חשבים מעודכנת רן
היערכות לקראת תום שנת מס 2013 חשבים מעודכנת רןהיערכות לקראת תום שנת מס 2013 חשבים מעודכנת רן
היערכות לקראת תום שנת מס 2013 חשבים מעודכנת רןartzihiba
 
רדיו קול ברמה בע"מ נגד קולך - פורום נשים דתיות
  רדיו קול ברמה בע"מ נגד קולך - פורום נשים דתיות  רדיו קול ברמה בע"מ נגד קולך - פורום נשים דתיות
רדיו קול ברמה בע"מ נגד קולך - פורום נשים דתיותTel-Aviv Journalists' Association
 
חשבים 27.11.14 רן ארצי
חשבים 27.11.14   רן ארציחשבים 27.11.14   רן ארצי
חשבים 27.11.14 רן ארציartzihiba
 
שרון שפורר נגד לשכת עורכי הדין ואפי נוה
שרון שפורר נגד לשכת עורכי הדין ואפי נוהשרון שפורר נגד לשכת עורכי הדין ואפי נוה
שרון שפורר נגד לשכת עורכי הדין ואפי נוהTel-Aviv Journalists' Association
 
לשכת יועצי המס 28.10.14
לשכת יועצי המס 28.10.14לשכת יועצי המס 28.10.14
לשכת יועצי המס 28.10.14artzihiba
 
בועז ניצן נגד היועץ המשפטי לממשלה
בועז ניצן נגד היועץ המשפטי לממשלהבועז ניצן נגד היועץ המשפטי לממשלה
בועז ניצן נגד היועץ המשפטי לממשלהTel-Aviv Journalists' Association
 
הרצאה לשכת רואי חשבון תל אביב - 9-11-2014
הרצאה לשכת רואי חשבון  תל אביב  - 9-11-2014הרצאה לשכת רואי חשבון  תל אביב  - 9-11-2014
הרצאה לשכת רואי חשבון תל אביב - 9-11-2014artzihiba
 

Similar to ערעור על החלטת מפרק רשות השידור בעניין פיצוי לעובד (13)

היערכות לקראת תום שנת מס 2013 חשבים מעודכנת רן
היערכות לקראת תום שנת מס 2013 חשבים מעודכנת רןהיערכות לקראת תום שנת מס 2013 חשבים מעודכנת רן
היערכות לקראת תום שנת מס 2013 חשבים מעודכנת רן
 
גוגל נגד תומר ברם
גוגל נגד תומר ברםגוגל נגד תומר ברם
גוגל נגד תומר ברם
 
רדיו קול ברמה בע"מ נגד קולך - פורום נשים דתיות
  רדיו קול ברמה בע"מ נגד קולך - פורום נשים דתיות  רדיו קול ברמה בע"מ נגד קולך - פורום נשים דתיות
רדיו קול ברמה בע"מ נגד קולך - פורום נשים דתיות
 
שניים אוחזין
שניים אוחזיןשניים אוחזין
שניים אוחזין
 
חשבים 27.11.14 רן ארצי
חשבים 27.11.14   רן ארציחשבים 27.11.14   רן ארצי
חשבים 27.11.14 רן ארצי
 
מדינת ישראל נגד רדיו א שמס
מדינת ישראל נגד רדיו א שמסמדינת ישראל נגד רדיו א שמס
מדינת ישראל נגד רדיו א שמס
 
שרון שפורר נגד לשכת עורכי הדין ואפי נוה
שרון שפורר נגד לשכת עורכי הדין ואפי נוהשרון שפורר נגד לשכת עורכי הדין ואפי נוה
שרון שפורר נגד לשכת עורכי הדין ואפי נוה
 
בית שאן
בית שאןבית שאן
בית שאן
 
לשכת יועצי המס 28.10.14
לשכת יועצי המס 28.10.14לשכת יועצי המס 28.10.14
לשכת יועצי המס 28.10.14
 
בועז ניצן נגד היועץ המשפטי לממשלה
בועז ניצן נגד היועץ המשפטי לממשלהבועז ניצן נגד היועץ המשפטי לממשלה
בועז ניצן נגד היועץ המשפטי לממשלה
 
וואלה! זכויות יוצרים וקרדיט
וואלה! זכויות יוצרים וקרדיטוואלה! זכויות יוצרים וקרדיט
וואלה! זכויות יוצרים וקרדיט
 
טל גורדון נגד החינוכית
טל גורדון נגד החינוכיתטל גורדון נגד החינוכית
טל גורדון נגד החינוכית
 
הרצאה לשכת רואי חשבון תל אביב - 9-11-2014
הרצאה לשכת רואי חשבון  תל אביב  - 9-11-2014הרצאה לשכת רואי חשבון  תל אביב  - 9-11-2014
הרצאה לשכת רואי חשבון תל אביב - 9-11-2014
 

More from Tel-Aviv Journalists' Association

התנועה לחופש המידע נגד משרד האוצר ואחרים
התנועה לחופש המידע נגד משרד האוצר ואחריםהתנועה לחופש המידע נגד משרד האוצר ואחרים
התנועה לחופש המידע נגד משרד האוצר ואחריםTel-Aviv Journalists' Association
 
פרופ' יאיר אורון ואחרים נגד משרד החוץ ואחרים
פרופ' יאיר אורון ואחרים נגד משרד החוץ ואחריםפרופ' יאיר אורון ואחרים נגד משרד החוץ ואחרים
פרופ' יאיר אורון ואחרים נגד משרד החוץ ואחריםTel-Aviv Journalists' Association
 
מועצה מקומית מג'דל שמס ואח' נ' ג'והרי ואח'
מועצה מקומית מג'דל שמס ואח' נ' ג'והרי ואח'מועצה מקומית מג'דל שמס ואח' נ' ג'והרי ואח'
מועצה מקומית מג'דל שמס ואח' נ' ג'והרי ואח'Tel-Aviv Journalists' Association
 
יואל וגלית שאול נגד חברת ניידלי תקשורת בע"מ
יואל וגלית שאול נגד חברת ניידלי תקשורת בע"מיואל וגלית שאול נגד חברת ניידלי תקשורת בע"מ
יואל וגלית שאול נגד חברת ניידלי תקשורת בע"מTel-Aviv Journalists' Association
 
ברוך קרא ו"המקור" נגד מדינת ישראל, גבי אשכנזי ואח'
ברוך קרא ו"המקור" נגד מדינת ישראל, גבי אשכנזי ואח'ברוך קרא ו"המקור" נגד מדינת ישראל, גבי אשכנזי ואח'
ברוך קרא ו"המקור" נגד מדינת ישראל, גבי אשכנזי ואח'Tel-Aviv Journalists' Association
 
יונתן אוריך, עופר גולן, יוסי שלום וישראל איינהורן נגד משטרת ישראל
יונתן אוריך, עופר גולן, יוסי שלום וישראל איינהורן נגד משטרת ישראליונתן אוריך, עופר גולן, יוסי שלום וישראל איינהורן נגד משטרת ישראל
יונתן אוריך, עופר גולן, יוסי שלום וישראל איינהורן נגד משטרת ישראלTel-Aviv Journalists' Association
 
ד"ר שלמה סוויסה נ' תומר גלאם ראש עיריית אשקלון
ד"ר שלמה סוויסה נ' תומר גלאם ראש עיריית אשקלוןד"ר שלמה סוויסה נ' תומר גלאם ראש עיריית אשקלון
ד"ר שלמה סוויסה נ' תומר גלאם ראש עיריית אשקלוןTel-Aviv Journalists' Association
 

More from Tel-Aviv Journalists' Association (20)

רינת חזן נגד אברהם לונשטיין
רינת חזן נגד אברהם לונשטייןרינת חזן נגד אברהם לונשטיין
רינת חזן נגד אברהם לונשטיין
 
התנועה לחופש המידע נגד משרד האוצר ואחרים
התנועה לחופש המידע נגד משרד האוצר ואחריםהתנועה לחופש המידע נגד משרד האוצר ואחרים
התנועה לחופש המידע נגד משרד האוצר ואחרים
 
שגיא נגד צורי ואחרים
שגיא נגד צורי ואחריםשגיא נגד צורי ואחרים
שגיא נגד צורי ואחרים
 
כתב תביעה גיא ניר נגד הדס שטייף
כתב תביעה גיא ניר נגד הדס שטייףכתב תביעה גיא ניר נגד הדס שטייף
כתב תביעה גיא ניר נגד הדס שטייף
 
פרופ' יאיר אורון ואחרים נגד משרד החוץ ואחרים
פרופ' יאיר אורון ואחרים נגד משרד החוץ ואחריםפרופ' יאיר אורון ואחרים נגד משרד החוץ ואחרים
פרופ' יאיר אורון ואחרים נגד משרד החוץ ואחרים
 
לוין נ' טייקאייר ישראל בע"מ ואח'
 לוין נ' טייקאייר ישראל בע"מ ואח' לוין נ' טייקאייר ישראל בע"מ ואח'
לוין נ' טייקאייר ישראל בע"מ ואח'
 
דורון כהן נגד מדינת ישראל
דורון כהן נגד מדינת ישראלדורון כהן נגד מדינת ישראל
דורון כהן נגד מדינת ישראל
 
מועצה מקומית מג'דל שמס ואח' נ' ג'והרי ואח'
מועצה מקומית מג'דל שמס ואח' נ' ג'והרי ואח'מועצה מקומית מג'דל שמס ואח' נ' ג'והרי ואח'
מועצה מקומית מג'דל שמס ואח' נ' ג'והרי ואח'
 
סולו איטליה בע"מ ואח' נ' בוטגה
סולו איטליה בע"מ ואח' נ' בוטגהסולו איטליה בע"מ ואח' נ' בוטגה
סולו איטליה בע"מ ואח' נ' בוטגה
 
Internetreport 2019
Internetreport 2019Internetreport 2019
Internetreport 2019
 
יואל וגלית שאול נגד חברת ניידלי תקשורת בע"מ
יואל וגלית שאול נגד חברת ניידלי תקשורת בע"מיואל וגלית שאול נגד חברת ניידלי תקשורת בע"מ
יואל וגלית שאול נגד חברת ניידלי תקשורת בע"מ
 
מאירי נגד פאנדר
מאירי נגד פאנדרמאירי נגד פאנדר
מאירי נגד פאנדר
 
ברוך קרא ו"המקור" נגד מדינת ישראל, גבי אשכנזי ואח'
ברוך קרא ו"המקור" נגד מדינת ישראל, גבי אשכנזי ואח'ברוך קרא ו"המקור" נגד מדינת ישראל, גבי אשכנזי ואח'
ברוך קרא ו"המקור" נגד מדינת ישראל, גבי אשכנזי ואח'
 
יונתן אוריך, עופר גולן, יוסי שלום וישראל איינהורן נגד משטרת ישראל
יונתן אוריך, עופר גולן, יוסי שלום וישראל איינהורן נגד משטרת ישראליונתן אוריך, עופר גולן, יוסי שלום וישראל איינהורן נגד משטרת ישראל
יונתן אוריך, עופר גולן, יוסי שלום וישראל איינהורן נגד משטרת ישראל
 
הלוי נגד גניש
הלוי נגד גנישהלוי נגד גניש
הלוי נגד גניש
 
גרשוני ואח' נ' רוזנבלום ואח
גרשוני ואח' נ' רוזנבלום ואחגרשוני ואח' נ' רוזנבלום ואח
גרשוני ואח' נ' רוזנבלום ואח
 
קרן נגד ליבר ואח'
קרן נגד ליבר ואח'קרן נגד ליבר ואח'
קרן נגד ליבר ואח'
 
ד"ר שלמה סוויסה נ' תומר גלאם ראש עיריית אשקלון
ד"ר שלמה סוויסה נ' תומר גלאם ראש עיריית אשקלוןד"ר שלמה סוויסה נ' תומר גלאם ראש עיריית אשקלון
ד"ר שלמה סוויסה נ' תומר גלאם ראש עיריית אשקלון
 
עמוס דב סילבר נגד שב"ס
עמוס דב סילבר נגד שב"סעמוס דב סילבר נגד שב"ס
עמוס דב סילבר נגד שב"ס
 
18073150.v08
18073150.v0818073150.v08
18073150.v08
 

ערעור על החלטת מפרק רשות השידור בעניין פיצוי לעובד

  • 1. )‫(ירושלים‬ ‫פר"ק‬11446-08-14 ‫שטריט‬ ‫שרל‬ ‫בני‬ ‫קובי‬ ‫עו"ד‬ ‫ב"כ‬ ‫באמצעות‬ ‫ד‬ ‫ג‬ ‫נ‬ 1‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫כמפרק‬ ‫בתפקידו‬ ‫הרשמי‬ ‫הנכסים‬ ‫כונס‬ .-‫האן‬ ‫דוד‬ '‫פרופ‬ ‫ב‬‫ברמי‬ ‫גושן‬ ‫נטע‬ ‫עו"ד‬ ‫ב"כ‬ ‫אמצעות‬ 2‫ישראל‬ ‫מדינת‬ . ‫פלא‬ ‫אליסין‬ ‫מינו‬ ‫עו"ד‬ ‫ב"כ‬ ‫באמצעות‬ ‫בירושלים‬ ‫המחוזי‬ ‫המשפט‬ ‫בית‬ [29.06.2017] ‫דורות‬ ‫אביגדור‬ ‫השופט‬ ‫כבוד‬ ‫די‬ ‫פסק‬‫ן‬ ‫לסעיף‬ ‫בהתאם‬ ‫ערעור‬ ‫לפניי‬118‫התשע"ד‬ ,‫הישראלי‬ ‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫לחוק‬ )‫(ב‬-2014 ‫וכ‬ ,)"‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫"חוק‬ :‫(להלן‬‫לסעיף‬ ‫בהתאם‬ ‫ן‬96‫לתקנות‬ )‫(א‬‫הרג‬ ‫פשיטת‬‫ל‬, ‫תשמ"ה‬-1985‫החלטת‬ ‫על‬‫הנכסי‬ ‫כונס‬‫ם‬‫הרשמ‬‫י‬,‫מפר‬‫ק‬‫השידו‬ ‫רשות‬‫ר‬‫במסגרת‬ ,‫תביעת‬ ‫חו‬‫ב‬.‫המערער‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫שהוגשה‬ ‫העובדות‬ ‫תמצית‬ 1‫אוקטובר‬ ‫בחודש‬ ‫מונה‬ ‫המערער‬ .2011‫שטח‬ ‫צלמי‬ ‫מחלקת‬ ‫מנהל‬ ‫מקום‬ ‫כממלא‬ ‫השידו‬ ‫ברשות‬‫ר‬‫התפקיד‬ ‫את‬ ‫המערער‬ ‫מילא‬ ‫בפועל‬ ..‫שנים‬ ‫כחמש‬ ‫במשך‬ 2‫לאחר‬ ,‫לתקשי"ר‬ ‫בהתאם‬ .30‫הצמודים‬ ‫לתנאים‬ ‫העובד‬ ‫זכאי‬ ,‫בפועל‬ ‫מינוי‬ ‫של‬ ‫ימים‬ ‫סעיף‬ ‫(הוראות‬ ‫למשרה‬24.510‫עד‬24.512‫ניתן‬ ‫לא‬ ,‫התקשי"ר‬ ‫פי‬ ‫על‬ .)‫לתקשי"ר‬ ‫סעיף‬ ‫(הוראת‬ ‫שנה‬ ‫על‬ ‫העולה‬ ‫לתקופה‬ ‫מקום‬ ‫ממלא‬ ‫של‬ ‫תפקיד‬ ‫לבצע‬18.223 .)‫לתקשי"ר‬ 3,‫המערער‬ ‫טוען‬ ‫לכך‬ ‫בהתאם‬ .‫מבחינת‬ ‫מחלקה‬ ‫מנהל‬ ‫של‬ ‫התנאים‬ ‫למלוא‬ ‫זכאי‬ ‫הוא‬ ‫כי‬ ‫של‬ ‫בסך‬ ‫הינו‬ ‫הנלווים‬ ‫התנאים‬ ‫של‬ ‫התמורה‬ ‫ושווי‬ ‫וטלפון‬ ‫רכב‬ ‫אחזקת‬159,469.₪
  • 2. 4( ‫קודמות‬ ‫בשנים‬ ‫כי‬ ‫להזכיר‬ ‫יש‬ ‫עוד‬ .2002-2005‫מנהל‬ ‫בתפקיד‬ ‫המערער‬ ‫כיהן‬ ) .‫בפועל‬ ‫במינוי‬ ‫הצלמים‬ ‫מחלקת‬ ‫החלטת‬‫המפר‬‫ק‬ 5‫החלטת‬ ‫פי‬ ‫על‬ .‫המפר‬‫ק‬‫המער‬ ,‫אלא‬ ‫מתפקידו‬ ‫שנעדר‬ ‫אחר‬ ‫עובד‬ ‫להחליף‬ ‫נדרש‬ ‫לא‬ ‫ער‬ ‫של‬ ‫לקיומו‬ ‫עד‬ ‫צלמים‬ ‫מחלקת‬ ‫מנהל‬ ‫בתפקיד‬ ‫שימש‬‫מכר‬‫ז‬‫התקיים‬ ‫לא‬ ‫בפועל‬ ‫אשר‬ , ‫הייתה‬ ‫מקום‬ ‫כממלא‬ ‫המערער‬ ‫של‬ ‫תפקידו‬ ‫הגדרת‬ ‫כי‬ ‫בהחלטתו‬ ‫קבע‬ ‫המפרק‬ .‫כלל‬ ‫דוח‬ ‫את‬ ‫לעקוף‬ ,‫לכאורה‬ ,‫ונועדה‬ ‫פיקטיבית‬‫המדינ‬ ‫מבקר‬‫ה‬‫מינויים‬ ‫על‬ ‫אסר‬ ‫אשר‬ , .‫בפועל‬.‫בפועל‬ ‫במינוי‬ ‫מדובר‬ ‫כי‬ ‫מחלוקת‬ ‫אין‬ ,‫מהותית‬ ‫מבחינה‬ 6.‫המפר‬‫ק‬‫נוהל‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫כי‬ ,‫בהחלטתו‬ ‫מציין‬106‫ידי‬ ‫על‬ ‫שהוצא‬‫השידו‬ ‫רשות‬‫ר‬‫(ואשר‬ ‫בשנת‬ ‫לתוקף‬ ‫נכנס‬2007‫במינוי‬ ‫עובדים‬ ‫להעסיק‬ ‫האפשרות‬ ‫הרשות‬ ‫בידי‬ ‫קיימת‬ ) ‫סעיף‬ .‫שנה‬ ‫על‬ ‫תעלה‬ ‫שלא‬ ‫לתקופה‬ ‫בפועל‬24.515‫זכאות‬ ‫את‬ ‫קובע‬ ‫לתקשי"ר‬ ‫ע‬‫שהמינוי‬ ‫בכך‬ ‫מותנית‬ ‫הזכאות‬ ‫אולם‬ ‫למשרה‬ ‫הצמודות‬ ‫תוספות‬ ‫לקבל‬ ‫בפועל‬ ‫ובד‬ ‫משנה‬ ‫לפרק‬ ‫בהתאם‬ ‫הוא‬ ‫בפועל‬ ‫לכהונה‬18.2‫המינוי‬ ‫כי‬ ‫הוראה‬ ‫הכולל‬ ,‫לתקשי"ר‬ ‫העובד‬ ‫מתמנה‬ ‫אליה‬ ‫המשרה‬ ‫של‬ ‫והניסיון‬ ‫ההשכלה‬ ‫דרישות‬ ‫בקיום‬ ‫מותנה‬ ‫בפועל‬ ‫(סעיף‬ ‫בפועל‬18.221‫מ‬ ‫לתפקיד‬ ‫קורא‬ ‫לקול‬ ‫בהתאם‬ .)‫לתקשי"ר‬‫מחלקת‬ ‫נהל‬ ‫אינו‬ ‫שהמערער‬ ‫בעוד‬ ,‫לתפקיד‬ ‫סף‬ ‫תנאי‬ ‫מהווה‬ ‫ראשון‬ ‫תואר‬ ‫של‬ ‫קיומו‬ ,‫צלמים‬ .‫זה‬ ‫סף‬ ‫תנאי‬ ‫מקיים‬ ‫בהחלטת‬ ‫נקבע‬ ,‫האמור‬ ‫כל‬ ‫לאור‬‫המפר‬‫ק‬‫בתפקיד‬ ‫בפועל‬ ‫שימש‬ ‫שהמערער‬ ‫למרות‬ ‫כי‬ , ‫עמידתו‬ ‫אי‬ ‫(בשל‬ ‫התקשי"ר‬ ‫להוראות‬ ‫בניגוד‬ ‫נעשה‬ ‫שמינויו‬ ‫הרי‬ ,‫צלמים‬ ‫מחלקת‬ ‫מנהל‬ ‫השכ‬ ‫בדבר‬ ‫הסף‬ ‫בתנאי‬‫למינוי‬ ‫הנלוות‬ ‫לזכויות‬ ‫זכאי‬ ‫אינו‬ ‫המערער‬ ‫כן‬ ‫ועל‬ ,)‫אקדמית‬ ‫לה‬ .‫בפועל‬ 7,‫זאת‬ ‫עם‬ ‫יחד‬ .‫המפר‬‫ק‬‫לקבוע‬ ‫בהתאם‬ ‫לפיצוי‬ ‫זכאי‬ ‫המערער‬ ‫כי‬ ‫קבע‬‫דינ‬ ‫בפסק‬‫ו‬‫של‬ ‫לעבוד‬ ‫הדין‬ ‫בית‬‫ה‬‫(י‬ ‫בתע"א‬-)‫ם‬1913/09‫"עניין‬ :‫(להלן‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ '‫נ‬ ‫פרי‬ ‫מנחם‬ ‫שמונ‬ ‫מי‬ ‫של‬ ‫לפיצוי‬ ‫זכאות‬ ‫נקבעה‬ ‫בו‬ ,)"‫פרי‬ ‫מנחם‬‫במשך‬ ‫מחלקה‬ ‫מנהל‬ ‫לתפקיד‬ ‫ה‬ ‫כ‬-3.5.‫אקדמי‬ ‫תואר‬ ‫העדר‬ ‫עקב‬ ,‫למשרה‬ ‫הכשירות‬ ‫בתנאי‬ ‫עמד‬ ‫שלא‬ ‫אף‬ ,‫שנים‬ ‫פסק‬ ‫על‬ ‫בהסתמך‬‫בעניי‬ ‫הדין‬‫ן‬‫קבע‬ ,‫פרי‬ ‫מנחם‬‫המפר‬‫ק‬‫לפיצוי‬ ‫זכאי‬ ‫המערער‬ ‫כי‬ ‫של‬ ‫כולל‬50,000.₪ ‫הצדדים‬ ‫טענות‬ ‫תמצית‬ 8‫קיבל‬ ‫ברשות‬ ‫ניהול‬ ‫בתפקידי‬ ‫מהמחזיקים‬ ‫גדול‬ ‫חלק‬ ,‫המערער‬ ‫לטענת‬ .‫נלוות‬ ‫זכויות‬ ‫ו‬ ,‫לתפקיד‬ ‫כניסתו‬ ‫ולצורך‬ ‫אקדמי‬ ‫תואר‬ ‫בעלי‬ ‫היו‬ ‫שלא‬ ‫אף‬ ‫על‬‫תנאי‬‫המכר‬‫ז‬‫כללו‬ ‫לא‬ ‫נטען‬ ‫עוד‬ .‫בצילום‬ ‫שנים‬ ‫מספר‬ ‫של‬ ‫וניסיון‬ ‫תיכונית‬ ‫השכלה‬ ‫רק‬ ‫אלא‬ ,‫שכזו‬ ‫סף‬ ‫דרישת‬ ‫משנת‬ ‫בתפקיד‬ ‫המערער‬ ‫של‬ ‫מחליפו‬ ‫כי‬2005‫לפרישתו‬ ‫ועד‬‫לגמלאו‬‫ת‬‫מאי‬ ‫בחודש‬ 2011‫נט‬ .‫אקדמי‬ ‫בתואר‬ ‫החזיק‬ ‫לא‬‫אינו‬ "‫קורא‬ ‫"קול‬ ‫אותו‬ ‫כי‬ ‫המערער‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫ען‬ ‫מכר‬‫ז‬‫מכרז‬ ‫פרסמה‬ ‫לא‬ ‫הרשות‬ ‫כי‬ ‫טוען‬ ‫המערער‬ .‫בפועל‬ ‫שימוש‬ ‫כל‬ ‫בו‬ ‫נעשה‬ ‫ולא‬ ‫שפעלה‬ ‫והיא‬‫כדי‬ ‫שלא‬‫ן‬‫כי‬ ‫נטען‬ ,‫לחילופין‬ .‫בו‬ ‫לפגוע‬ ‫הצדקה‬ ‫אין‬ ‫אלה‬ ‫ובנסיבות‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫שנקבע‬ ‫הפיצוי‬‫המפר‬‫ק‬.‫ביותר‬ ‫נמוך‬ ‫הינו‬
  • 3. 9‫לטענת‬ .‫המפר‬‫ק‬‫גוף‬ ‫הינה‬ ‫הרשות‬ ,‫מינהל‬ ‫לכללי‬ ‫בהתאם‬ ‫לפעול‬ ‫מחויבת‬ ‫והיא‬ ‫ציבורי‬ ‫חוק‬ ‫עליה‬ ‫וחל‬ ‫תקין‬‫המדינ‬ ‫שירות‬‫ה‬‫התשי"ט‬ ,)‫(מינויים‬-1959,‫יסו‬ ‫וחוק‬‫ד‬‫ות‬ ‫התשמ"ה‬ ,‫התקציב‬-1985‫לכהן‬ ‫זכו‬ ‫אחרים‬ ‫כי‬ ‫מוכיח‬ ‫המערער‬ ‫היה‬ ‫אם‬ ‫גם‬ ,‫משכך‬ . ‫הסעדים‬ ‫לקבלת‬ ‫משפטית‬ ‫תשתית‬ ‫מבססת‬ ‫זו‬ ‫טענה‬ ‫אין‬ ,‫אקדמי‬ ‫תואר‬ ‫ללא‬ ‫בתפקיד‬ .‫המבוקשים‬‫שאינו‬ ‫מבסיס‬ ‫נובעת‬ ‫הזכאות‬ ‫כאשר‬ ‫תעמוד‬ ‫לא‬ ‫אפליה‬ ‫טענת‬ ‫כי‬ ‫נטען‬ ‫(בג"צ‬ ‫חוקי‬301/96‫ת"א‬ ‫עיריית‬ '‫נ‬ ‫שמילוביץ‬-‫כד‬ ‫פ"ד‬ ,‫יפו‬302(1970.)) 10‫ידי‬ ‫על‬ ‫נטען‬ ‫עוד‬ .‫המפר‬‫ק‬‫כי‬ ,‫מכרזי‬‫ם‬‫דרשו‬ ‫צלמים‬ ‫מחלקת‬ ‫מנהל‬ ‫לתפקיד‬ ‫קודמים‬ ‫כ‬ ‫לפני‬ ‫שפורסם‬ ‫למכרז‬ ‫הפניה‬ ‫תוך‬ ,‫סף‬ ‫כתנאי‬ ‫אקדמית‬ ‫השכלה‬-15‫שני‬‫(נספח‬ ‫ם‬ 1.)‫המפרק‬ ‫לתגובת‬ 11‫ידי‬ ‫על‬ ‫נטען‬ ,‫הפיצוי‬ ‫לסכום‬ ‫אשר‬ .‫המפר‬‫ק‬‫סכום‬ ‫את‬ "‫"ליניארי‬ ‫באופן‬ ‫להתאים‬ ‫אין‬ ‫כי‬ ‫בתפקיד‬ ‫הכהונה‬ ‫שנות‬ ‫בין‬ ‫ההבדל‬ ,‫מקרה‬ ‫ובכל‬ ,‫פרי‬ ‫מנחם‬ ‫לעניין‬ ‫בהתאם‬ ‫הפיצוי‬ .‫בלבד‬ ‫חודשים‬ ‫כחמישה‬ ‫הינו‬ ‫והמערער‬ ‫פרי‬ ‫מנחם‬ ‫של‬ 12‫ביום‬ ‫שהתקיים‬ ‫בדיון‬ .22.6.17‫טענה‬‫השכר‬ ‫על‬ ‫הממונה‬ ‫כוח‬ ‫באת‬ ‫המדינה‬ ‫בשם‬ ‫האוצ‬ ‫במשרד‬‫ר‬‫של‬ ‫הראשונה‬ ‫הכהונה‬ ‫בתקופת‬ ‫כי‬ ‫בכך‬ ‫להתחשב‬ ‫יש‬ ,‫לטענתה‬ . ‫(בשנים‬ ‫המערער‬2002-2005‫קיבל‬ ‫הוא‬ ‫הצלמים‬ ‫מחלקת‬ ‫של‬ ‫בפועל‬ ‫כמנהל‬ ) .‫לכך‬ ‫זכאי‬ ‫היה‬ ‫שלא‬ ‫אף‬ ,‫נלווים‬ ‫תנאים‬ ‫בהחלטת‬ ‫להתערבות‬ ‫המידה‬ ‫אמות‬‫המפר‬‫ק‬ 13‫המכריע‬ ‫תפקיד‬ ‫בעל‬ ,‫כידוע‬ .‫חו‬ ‫בתביעות‬‫ב‬‫של‬ "‫הארוכה‬ ‫כ"זרועו‬ ‫רק‬ ‫לא‬ ‫משמש‬‫בית‬ ‫המשפ‬‫ט‬‫בתפקיד‬ ‫אלא‬ ,‫שיפוט‬ ‫מעין‬‫י‬‫(רע"א‬5388/97(‫נב‬ ‫פ"ד‬ ,‫אחיעזר‬ '‫נ‬ ‫ינוב‬1) 199,204‫הנושה‬ ‫של‬ ‫הקניין‬ ‫זכויות‬ ,‫החייב‬ ‫זכויות‬ ‫בין‬ ‫לאזן‬ ‫התפקיד‬ ‫בעל‬ ‫על‬ .) ‫את‬ ‫הגיש‬ ‫אשר‬ ‫הספציפי‬‫החו‬ ‫תביעת‬‫ב‬‫על‬ ‫לשמור‬ ,‫הנושים‬ ‫כלל‬ ‫של‬ ‫כנאמנם‬ ‫וחובתו‬ ‫חוב‬ ‫תביעות‬ ‫קבלת‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫הנשייה‬ ‫את‬ ‫להגדיל‬ ‫שלא‬ ‫שלהם‬ ‫הלגיטימי‬ ‫האינטרס‬ ‫(מחוזי‬ ‫(בש"א‬ ‫מבוססות‬ ‫בלתי‬-)'‫חי‬7839/03‫פורסם‬ ,‫נביל‬ ‫מטר‬ ‫עו"ד‬ '‫נ‬ ‫טסלר‬ ,‫במאגרים‬11.4.05.) 14‫את‬ ‫המגיש‬ ‫הנושה‬ ‫על‬ .‫החו‬ ‫תביעת‬‫ב‬‫את‬ ‫להוכיח‬ ‫הנטל‬ ‫מוטל‬ ,‫אזרחי‬ ‫כתובע‬ ‫כמוהו‬ , ‫(מחוזי‬ ‫(פש"ר‬ ‫תביעתו‬-)‫ת"א‬1199/01‫גולדבלט‬ ‫עו"ד‬ '‫נ‬ ‫בע"מ‬ ‫ישראל‬ ‫צבעי‬ ‫דנבר‬- ,‫במאגרים‬ ‫פורסם‬ ,‫המיוחד‬ ‫המנהל‬ ,‫לוי‬30.3.04.) 15‫אשר‬ .‫למפר‬‫ק‬‫השידו‬ ‫רשות‬‫ר‬‫של‬ ‫הביקורת‬ ‫היקף‬ ‫כי‬ ‫בפסיקה‬ ‫נקבע‬ ,‫המשפ‬ ‫בית‬‫ט‬ ‫על‬ ‫הפיקוח‬ ‫ורמת‬‫המפר‬‫ק‬‫בשיקול‬ ‫המשפט‬ ‫בית‬ ‫התערבות‬ ‫וכי‬ ‫ביותר‬ ‫מצומצמים‬ ‫(מחוזי‬ ‫(פר"ק‬ ‫חריגים‬ ‫במקרים‬ ‫תיעשה‬ ‫דעתו‬-‫י‬-)‫ם‬11446-08-14'‫נ‬ ‫נסטלבאום‬ ,‫האן‬ ‫דוד‬ '‫פרופ‬‫הנכסי‬ ‫כונס‬‫ם‬‫הרשמ‬‫י‬‫בתפקידו‬‫כמפר‬‫ק‬‫השידו‬ ‫רשות‬‫ר‬,9.2.15.) ‫בי‬‫ס‬‫של‬ ‫המיוחד‬ ‫הסטטוטורי‬ ‫מעמדו‬ ‫מצוי‬ ‫זו‬ ‫הלכה‬ ‫וד‬‫מפר‬‫ק‬‫פי‬ ‫על‬ ,‫השידור‬ ‫רשות‬ .‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫חוק‬ 16‫בהחלטת‬ ‫להתערב‬ ‫מקום‬ ‫אין‬ ,‫בענייננו‬ .‫המפר‬‫ק‬‫המערער‬ ‫בטענות‬ ‫שמדובר‬ ‫ככל‬‫בדבר‬ ‫אחרים‬ ‫עובדים‬ ‫לבין‬ ‫בינו‬ ‫אפליה‬‫השידו‬ ‫ברשות‬‫ר‬‫קביעות‬ ‫עליי‬ ‫ומקובלים‬ ,‫המפר‬‫ק‬ .‫בהחלטתו‬
  • 4. 17‫בהחלטת‬ ‫לנאמר‬ ‫להתייחס‬ ‫מקום‬ ‫יש‬ ,‫שנקבע‬ ‫לפיצוי‬ ‫ביחס‬ ‫המערער‬ ‫לטענות‬ ‫אשר‬ . ‫המפר‬‫ק‬‫בסעיפים‬ .58-60‫להחלטת‬‫המפר‬‫ק‬‫כחמש‬ ‫שארכה‬ ‫בתקופה‬ ‫כי‬ ,‫נכתב‬ ‫נ‬ ‫כי‬ ‫הרשות‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫למערער‬ ‫נאמר‬ ‫לא‬ ‫שנים‬‫לתואר‬ ‫נדרש‬ ‫הוא‬ ‫וכי‬ ‫במינויו‬ ‫פגם‬ ‫פל‬ ‫(סעיף‬ ‫הנלוות‬ ‫ההטבות‬ ‫לקבלת‬ ‫כתנאי‬ ‫אקדמי‬58‫הסכמת‬ ‫כי‬ ,‫בהחלטה‬ ‫נקבע‬ ‫עוד‬ .) ,‫תמורה‬ ‫לקבל‬ ‫מבלי‬ ,‫הצלמים‬ ‫מחלקת‬ ‫כמנהל‬ ‫ארוכה‬ ‫כה‬ ‫תקופה‬ ‫לשמש‬ ‫המערער‬ ‫באופן‬ ‫המערער‬ ‫חולשת‬ ‫ניצול‬ ‫מהווה‬ ,‫כמנהל‬ ‫מעבודתו‬ ‫נהנית‬ ‫הרשות‬ ‫מנגד‬ ‫כאשר‬ ‫שאי‬ ‫ופעולה‬ ‫הוגן‬ ‫שאינו‬‫נה‬‫בתום‬-‫ל‬‫ב‬‫(סעיף‬59‫כי‬ ,‫בהחלטה‬ ‫נקבע‬ ‫האמור‬ ‫לאור‬ .) ,‫מנהל‬ ‫של‬ ‫מטלות‬ ‫מילא‬ ‫בה‬ ‫הארוכה‬ ‫לתקופה‬ ‫בהתאם‬ ‫שייקבע‬ ‫לפיצוי‬ ‫זכאי‬ ‫המערער‬ ‫מוערכת‬ ‫הייתה‬ ‫המערער‬ ‫של‬ ‫שעבודתו‬ ‫לכך‬ ‫לב‬ ‫בשים‬ ,‫ראויה‬ ‫תמורה‬ ‫לקבל‬ ‫מבלי‬ ‫(סעיף‬60.) 18‫שימש‬ ‫אשר‬ ,‫פרי‬ ‫מנחם‬ ‫בעניין‬ .‫למפר‬‫ק‬‫כתקדי‬‫ם‬‫העובדת‬ ‫הדמיון‬ ‫לאור‬‫וזהות‬ ‫י‬ ‫השכר‬ ‫להטבות‬ ‫זכאי‬ ‫יהיה‬ ‫לא‬ ‫הוא‬ ‫כי‬ ‫מראש‬ ‫בכתב‬ ‫לתובע‬ ‫הובהר‬ ,‫המעסיק‬ ‫פורמלי‬ ‫במינוי‬ ‫הכרוכות‬-‫המקרה‬ ‫שונה‬ ‫בכך‬ .‫הקריינים‬ ‫מחלקת‬ ‫מנהל‬ ‫לתפקיד‬ ‫תקני‬ ‫במהלך‬ ‫כי‬ ,‫נקבע‬ ‫למערער‬ ‫ביחס‬ ‫המפרק‬ ‫בהחלטת‬ .‫פרי‬ ‫מנחם‬ ‫של‬ ‫מהמקרה‬ ‫שלפניי‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫לו‬ ‫נאמר‬ ‫לא‬ ‫צלמים‬ ‫מחלקת‬ ‫כמנהל‬ ‫העסקתו‬ ‫תקופת‬‫אינו‬ ‫מינויו‬ ‫כי‬ ‫הרשות‬ ‫בו‬ ‫לתפקיד‬ ‫הנלוות‬ ‫ההטבות‬ ‫לקבלת‬ ‫כתנאי‬ ‫אקדמי‬ ‫לתואר‬ ‫נדרש‬ ‫שהוא‬ ‫או‬ ‫תקין‬ ‫כדברי‬ ,‫הרשות‬ ‫שמה‬ ,‫אלה‬ ‫בנסיבות‬ .‫שימש‬‫לעבוד‬ ‫הדין‬ ‫בית‬‫ה‬,‫פרי‬ ‫מנחם‬ ‫בעניין‬ ‫יותר‬ ‫חמורה‬ ‫המערער‬ ‫של‬ ‫בעניינו‬ ‫הרשות‬ ‫והתנהגות‬ ,‫עיוור‬ ‫בפני‬ ‫מכשול‬ .‫פרי‬ ‫מנחם‬ ‫בעניין‬ ‫מהתנהגותה‬ 19‫ה‬ ‫לאור‬ .‫בהחלטת‬ ‫האלה‬ ‫דברים‬‫המפר‬‫ק‬‫בסך‬ ‫שנקבע‬ ‫הפיצוי‬ ‫כי‬ ‫סבורני‬ ,50,000₪ ‫הוגנת‬ ‫בלתי‬ ‫התנהגות‬ .‫בעצמו‬ ‫המפרק‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫לעיל‬ ‫שתוארו‬ ‫הנסיבות‬ ‫את‬ ‫הולם‬ ‫אינו‬ ‫ושלא‬‫ל‬ ‫בתום‬‫ב‬‫שירותי‬ ‫קבלת‬ ‫תוך‬ ,‫ארוכה‬ ‫תקופה‬ ‫במשך‬ ‫המערער‬ ‫את‬ ‫המקפחת‬ , ‫הגדלת‬ ‫מחייבת‬ ,‫המתבקשת‬ ‫התמורה‬ ‫את‬ ‫לשלם‬ ‫מבלי‬ ,‫דופי‬ ‫ללא‬ ‫ניהול‬‫סכום‬ ‫של‬ ‫הסך‬ ‫על‬ ‫הפיצוי‬ ‫סכום‬ ‫את‬ ‫להעמיד‬ ‫שיש‬ ‫סבור‬ ‫אני‬ ‫הדברים‬ ‫במכלול‬ .‫הפיצוי‬ 75,000.₪ ‫דבר‬ ‫סוף‬ 20‫החלטת‬ ‫על‬ ‫הערעור‬ ,‫האמור‬ ‫כל‬ ‫לאור‬ .‫המפר‬‫ק‬‫שישולם‬ ‫הפיצוי‬ ‫וסכום‬ ‫מתקבל‬ ‫סך‬ ‫על‬ ‫יועמד‬ ‫למערער‬75,000.₪ ‫המפר‬‫ק‬‫בסך‬ ‫המערער‬ ‫בהוצאות‬ ‫יישא‬5,000.₪ ‫העתק‬ ‫תשלח‬ ‫המזכירות‬‫הדי‬ ‫פסק‬‫ן‬.‫לצדדים‬ ,‫תשע"ז‬ ‫תמוז‬ '‫ה‬ ,‫היום‬ ‫ניתן‬29‫יוני‬2017.‫הצדדים‬ ‫בהעדר‬ ,