Quản Lý Nhà Nước Về Giải Quyết Việc Làm Cho Người Lao Động Trên Địa Bàn Huyện Ngọc Hồi, Tỉnh Kon Tum.doc

Viết đề tài giá sinh viên – ZALO:0973.287.149-
TEAMLUANVAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo :
0973.287.149
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
NGUYỄN TIẾN HUY
QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC
LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN NGỌC HỒI, TỈNH KON TUM
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ
QUẢN LÝ KINH TẾ
Mã số: 834 04 10
Đà Nẵng – 2023

TEAMLUANVAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0973.287.149
Công trình được hoàn thành tại
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN
Ngƣời hƣớng dẫn KH: TS. Phạm Quang Tín
Phản biện 1: PGS.TS. Bùi Quang Bình
Phản biện 2: TS. Hoàng Hồng Hiệp
Luận văn được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp
Thạc sĩ Quản trị Kinh doanh họp tại Trường Đại học Kinh tế, Đại
học Đà Nẵng vào ngày 07 tháng 01 năm 2023
Có thể tìm hiểu luận văn tại:
- Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng
- Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng

TEAMLUANVAN.COM
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước ta hết sức quan
tâm giải quyết việc làm cho lao động, đặc biệt là lao động nông thôn.
Điều đó được thể hiện ở nhiều chính sách như chính sách đất đai,
chính sách tín dụng, chính sách phát triển nông nghiệp theo hướng
sản xuất hàng hoá và đa dạng hoá sản phẩm nông nghiệp, chính sách
khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp và nông thôn...
Ngọc Hồi là huyện miền núi, biên giới nằm ở phía Bắc tỉnh
Kon Tum, với cơ cấu các ngành kinh tế chủ yếu là trồng cây lương
thực, trồng rừng phòng hộ, trồng cây công nghiệp như: cao su, cà
phê, lúa nước; phát triển chăn nuôi gia súc như bò, lợn, dê... có thể
thấy, đa phần người dân sống bằng nghề làm nông. Trước những cơ
hội cũng như thách thức, lao động tại huyện Ngọc Hồi bộc lộ những
hạn chế nhất định, đó là: số người thiếu việc làm trên địa bàn huyện
còn cao, trình độ học vấn của một số bộ phận lao động còn thấp,
chưa đồng đều nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số; hoặc có việc
làm nhưng chưa ổn định, thu nhập thấp; đời sống vật chất còn nhiều
khó khăn; nhiều lao động trong độ tuổi thanh niên còn thiếu ý thức
trách nhiệm, thiếu đạo đức, lười lao động, thích hưởng thụ, thụ động,
chưa có ý chí vươn lên để lập thân lập nghiệp… Từ đó dẫn đến tình
trạng, việc nhiều nhưng không tuyển được lao động và lao động
nhiều nhưng không đáp ứng được yêu cầu công việc.
Nguyên nhân của tình trạng trên là do nền kinh tế nói
chung và kinh tế nông nghiệp nói riêng tại địa còn chậm phát triển,
quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm nên chưa tạo ra nhiều
việc làm cho lao động nông thôn; trình độ của lao động nông nghiệp
còn hạn chế, tỉ lệ lao động nông thôn không có việc làm, thiếu việc
làm đang có xu hướng gia tăng. Hơn nữa, công tác đào tạo nghề cho

TEAMLUANVAN.COM
2
lao động ở nông thôn được triển khai còn chậm. Ở nhiều địa phương,
cán bộ và xã hội nhận thức chưa đầy đủ về đào tạo nghề cho lao
động, coi đào tạo nghề chỉ là cứu cánh, có tính thời điểm, không phải
là vấn đề quan tâm thường xuyên, liên tục và có hệ thống.
Xuất phát từ phân tích lý luận và thực tiễn trên, tôi quyết
định lựa chọn đề tài “Quản lý nhà nước về giải quyết việc làm cho
người lao động trên địa bàn huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum” làm
đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ của mình.
2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
Hệ thống hóa cơ sở lý luận quản lý nhà nước về giải quyết
việc làm cho người lao động trên địa bàn huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon
Tum.
Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước về
giải quyết việc làm cho người lao động trên địa bàn huyện Ngọc Hồi,
tỉnh Kon Tum giai đoạn 2017 – 2021.
Đề xuất giải pháp và kiến nghị thực hiện giải pháp để hoàn
thiện hoạt động quản lý nhà nước về giải quyết việc làm cho người
lao động trên địa bàn huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum.
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
Luận văn nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn liên
quan đến công tác quản lý nhà nước về giải quyết việc làm cho người
lao động trên địa bàn huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum.
Về nội dung: Nghiên cứu công tác quản lý nhà nước về giải
quyết việc làm cho người lao động trên địa bàn huyện Ngọc Hồi, tỉnh
Kon Tum
Về không gian nghiên cứu: trên địa bàn huyện Ngọc Hồi, tỉnh
Kon Tum.
Về thời gian nghiên cứu: từ năm 2017 – 2021
4. Phƣơng pháp nghiên cứu
Để hoàn thành luận văn, tác giả đã sử dụng tổng hợp các

TEAMLUANVAN.COM
3
phương pháp nghiên cứu chủ yếu như sau:
- Phương pháp thống kê: để thu thập và xử lý dữ liệu, phục
vụ nghiên cứu định lượng và để tóm tắt thông tin, hỗ trợ cho việc tìm
hiểu rõ vấn đề nghiên cứu.
- Phương pháp phân tích, tổng hợp: được sử dụng xuyên suốt
trong quá trình nghiên cứu để tìm hiểu, xem xét những nghiên cứu
trước đây về nội dung đề tài. Qua đó, rút ra những nội dung cần bổ
sung, làm sáng tỏ mà nghiên cứu trước chưa đề cập.
- Phương pháp so sánh: để tìm ra điểm giống và khác nhau
của những vấn đề cần nghiên cứu, giúp việc phân tích, đánh giá vấn
đề một cách toàn diện, khoa học và chính xác hơn.
- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm thực tiễn: trên cơ sở
nghiên cứu kinh nghiệm thực tiễn của cả nước và của các địa
phương, từ đó phân tích, vận dụng hoàn thiện vấn đề nghiên cứu.
5. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu và kết luận, các danh mục tài liệu tham
khảo, nội dung chính của luận văn được trình bày trong 03 chương
Chương 1: Cơ sở lý luận của quản lý nhà nước về giải quyết
việc làm cho người lao động.
Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước về giải quyết việc
làm cho người lao động trên địa bàn huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon
Tum.”
Chương 3: Giải pháp quản lý nhà nước về giải quyết việc
làm cho người lao động trên địa bàn huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum.
6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu

TEAMLUANVAN.COM
4
CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ
GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG
1.1. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC
VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM
1.1.1. Khái niệm về giải quyết việc
làm * Giải quyết việc làm
Theo nghĩa hẹp, GQVL là biện pháp chủ yếu hướng vào đối
tượng thất nghiệp hay thiếu việc làm, nhằm tạo cho người lao động
duy trì tỷ lệ thời gian thất nghiệp ở mức thấp nhất. Hiểu một cách
đơn giản thì GQVL là biện pháp chủ yếu hướng vào đối tượng thất
nghiệp hay thiếu việc làm, nhằm tạo cho người lao động duy trì tỷ lệ
thời gian thất nghiệp ở mức thấp nhất. Còn hiểu một cách đầy đủ, thì
GQVL là quá trình tạo ra môi trường hình thành các chỗ làm việc và
sắp xếp người lao động phù hợp với chỗ làm việc đó để có việc làm
chất lượng. đảm bảo nhu cầu của cả người lao động và người sử
dụng lao động, đồng thời đáp ứng mục tiêu phát triển đất nước.
b. Vai trò của việc giải quyết việc làm
Giải quyết việc làm là một trong những chính sách xã hội cơ
bản của mọi quốc gia, nhằm góp phần đẩm bảo an toàn, ổn định và
phát triển xã hội. Đối với nước ta, giải quyết việc làm cho người lao
động, hạn chê thất nghiệp ở tỷ lệ thấp là một trong những mục tiêu
kinh tế vĩ mô mà Nhà nước thường xuyên quan tâm thực hiện.
1.1.2. Khái niệm về quản lý nhà nƣớc về giải quyết việc
làm
Quản lý nhà nước về giải quyết việc làm cho người lao động
là sự tác động điều chỉnh của nhà nước thông qua hệ thống pháp luật,
kế hoạch, chính sách và các biện pháp nhằm đảm bảo cho người lao
động có việc làm; đồng thời sử dụng có hiệu quả và phát triển nguồn
nhân lực.

TEAMLUANVAN.COM
5
1.2. NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢI QUYẾT
VIỆC LÀM
1.2.1. Xây dựng tổ chức thực hiện các chƣơng trình đề
án hỗ trợ tạo việc làm
Trong thời gian qua, Nhà nước đã có rất nhiều cơ chế chính
sách về tạo việc làm được bổ sung và sửa đổi phù hợp với cơ chế thị
trường và hội nhập, đảm bảo quyền và lợi ích của người lao động
cũng như người sử dụng lao động. Hệ thống các văn bản quản lý nhà
nước về lao động – việc làm ngày càng hoàn thiện, nhiều luật mới ra
đời và đi vào cuộc sống.
1.2.2. Tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật
về việc làm
Công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách hỗ trợ giải quyết
việc làm đóng vai trò đầu mối quan trọng trong quá trình thực thi có
hiệu quả các cơ chế chính sách ban hành. Kịp thời phổ biến để NLĐ
được tiếp cận, hướng dẫn, hỗ trợ các nguồn lực đảm bảo đủ điều kiện
và đúng quy trình.
1.2.3. Quản lý lao động, thông tin thị trƣờng lao động
và bảo hiểm thất nghiệp
Quản lý lao động, thông tin thị trường lao động và bảo hiểm
thất nghiệp với mục đích nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý
lao động nói riêng, quản lý lao động nước ngoài làm việc tại Việt
Nam nói riêng.
1.2.4. Quản lý tổ chức và hoạt động của trung tâm dịch
vụ việc làm, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm
Quản lý tổ chức và hoạt động của trung tâm dịch vụ việc
làm, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm nhằm mục đích nâng
cao hiệu quả kết nối cung – cầu lao động.
Hiện nay để thực hiện chủ trương của Chính phủ, của Bộ,
việc thực hiện đồng bộ nhiều biện pháp cụ thể như: đầu tư vào cơ sở

TEAMLUANVAN.COM
6
vật chất và chỉ đạo hệ thống Trung tâm dịch vụ việc làm phối kết
hợp với các doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm, từng bước
thực hiện tốt mối quan hệ phối hợp công – tư trong dịch vụ việc làm
để chia sẻ kinh nghiệm, kết nối thông tin, góp phần nâng cao hiệu
quả hoạt động dịch vụ việc làm.
1.2.5. Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và
xử lý vi phạm pháp luật về việc làm
Kiểm tra, giám sát việc thực thi chính sách giải quyết việc
làm cho người lao động là việc các cơ quan chức năng thực hiện việc
theo dõi, kiểm soát đối với các hoạt động liên quan đến giải quyết
làm tại địa phương, nhằm bảo đảm pháp luật và chính sách giải quyết
việc làm cho người lao động được thực thi nghiêm chỉnh, có tác
dụng tích cực đến đời sống kinh tế- xã hội.
1.3. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN QUẢN LÝ
NHÀ NƢỚC VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM
1.3.1. Năng lực của bộ máy QLNN về GQVL
1.3.2. Điều kiện tự nhiên
1.3.3. Điều kiện kinh tế - xã hội
1.3.4. Quy mô, cơ cấu lao động của địa phƣơng
1.4. MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM GIẢI QUYẾT VIỆC
LÀM Ở CÁC ĐỊA PHƢƠNG
1.4.1. Một số bài học kinh nghiệm giải quyết việc làm
tại Thành phố Kon Tum
tại huyện Đăk Hà
tại huyện Ngọc Hồi

TEAMLUANVAN.COM
7
CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC
VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGỌC HỒI, TỈNH KON TUM
2.1. ĐẶC ĐIỂM CỦA HUYỆN NGỌC HỒI ẢNH HƢỞNG TỚI
CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM
2.1.1. Giới thiệu về huyện Ngọc Hồi
2.1.2. Đặc điểm tự nhiên
2.1.3. Đặc điểm kinh tế - xã hội
a. Đặc điểm về kinh tế
b. Đặc điểm về xã hội
2.1.4. Tình hình lao động việc làm
Trước những tác động tiêu cực của dịch bệnh Covid-19,
huyện Ngọc Hồi đã nghiêm túc thực hiện “mục tiêu kép” vừa quyết
liệt phòng chống dịch hiệu quả, vừa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã
hội. Đặc biệt, với sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của Huyện ủy,
HĐND, UBND huyện và sự nỗ lực các cấp, các ngành và các địa
phương, doanh nghiệp trong việc triển khai các nhóm nhiệm vụ, giải
pháp, chính sách thiết thực, cụ thể với quyết tâm cao, đồng thời tháo
gỡ khó khăn cho sản xuất - kinh doanh, hỗ trợ người lao động mất,
thiếu việc làm.
a. Quy mô nguồn lao động
Trong giai đoạn 2017-2021, quy mô lao động tăng từ 32.800
người lên đến 41.500 người, tốc độ phát triển bình quân giai đoạn là
6,06%. Gia tăng dân số trong những năm qua kéo theo gia tăng về
lực lượng lao động. Nhìn chung, mỗi năm huyện Ngọc Hồi có trung
bình khoảng 2000 người bước vào độ tuổi lao động, đây là một lợi
thế cạnh tranh quan trọng của Ngọc Hồi trong việc thu hút đầu tư,
góp phần phát triển kinh tế - xã hội. (Bảng 2.1)
b. Cơ cấu nguồn lao động

TEAMLUANVAN.COM
8
Ngọc Hồi là huyện có quy mô dân số tương đối, tháp dân số
tương đối trẻ và bắt đầu bước vào thời kỳ “cơ cấu dân số vàng” với
nguồn nhân lực dồi dào. Tính đến hết năm 2021, nguồn lao động trên
địa bàn huyện là 41.500 người, trong đó nữ là 45,3%. Xét cơ cấu lực
lượng lao động theo giới tính, tỷ lệ lao động nam lại nhiều hơn nữ
với trên 50% lao động là nam giới. Tuy nhiên, sự chênh lệch này
không đáng kể và cho thấy lao động nữ chiếm một lượng đông đảo.
Tỷ lệ thất nghiệp của lao động nữ khá cao so với lao động nam do
hạn chế về sức khỏe, những mâu thuẫn giữa sinh đẻ và làm việc, cơ
hội tìm được việc làm vừa ý sau khi sinh là thấp. (Bảng 2.2)
Mặc dù lực lượng lao động tăng cả về số lượng và trình độ
chuyên môn, song vẫn còn nhiều vấn đề đặt ra đối với lực lượng lao
động ở huyện Ngọc Hồi hiện nay:
Một là, lao động phân bổ không đều giữa các vùng, phân bổ
lao động chưa tạo điều kiện phát huy lợi thế về đất đai, tạo việc làm
cho người lao động và tác động tích cực đến sự di chuyển lao động.
Lao động tập trung chủ yếu ở thị trấn Pleikan chiếm tới 31,5%, xã
Bờ Y 13,5%, xã Đăk Xú 11,5% và thấp nhất là xã Đăk Nông 6,3%.
Hai là, chất lượng lao động thấp, chủ yếu là lao động nông
nghiệp, nông thôn, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển: Nguồn
cung lao động ở hiện nay luôn xảy ra tình trạng thiếu nghiêm trọng
lao động kỹ thuật trình độ cao, lao động một số ngành dịch vụ (ngân
hàng, tài chính, thông tin viễn thông, du lịch…) và công nghiệp mới.
2.2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢI
QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA
BÀN HUYỆN NGỌC HỒI, TỈNH KON TUM
2.2.1. Xây dựng tổ chức thực hiện các chƣơng trình đề
án hỗ trợ tạo việc làm
Trong giai đoạn 2017-2021, huyện Ngọc Hồi đã áp dụng
xuyên suốt 01 chương trình tạo việc làm cho người lao động, với số

TEAMLUANVAN.COM
9
việc làm dự kiến trong khoảng 400 việc (Bảng 2.4). Ngoài ra, huyện
cũng như phòng chuyên môn còn ban hành khoảng 40 văn bản mỗi
năm. Số văn bản đã triển khai của phòng LĐ – TBXH năm 2021 là
24 văn bản tăng 42% so với năm 2017. Huyện Ngọc Hồi đã ban hành
cũng như triển khai một cách nghiêm túc và kịp thời các văn bản quy
phạm pháp luật về việc làm đến với người lao động, các văn bản hầu
hết có nội dung dễ tiếp cận và rõ ràng. Song song với đó là áp dụng
triển khai có hiệu quả các chính sách như chính sách tín dụng ưu đãi,
chính sách đất đai, chính sách kết nối thị trường...
Bảng 2.4: Chương trình tạo việc làm cho lao động Ngọc Hồi
theo tình trạng việc làm giai đoạn 2017-2021
Chỉ tiêu 2017 2018 2019 2020 2021
Chương trình tạo việc làm 1 1 1 1 1
Chương trình thực hiện 1 1 1 1 1
Số việc làm dự kiến 350 350 350 350 400
(Tính toán từ nguồn: Phòng Lao động – Thương binh và Xã
hội huyện Ngọc Hồi)
2.2.2. Tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật về
việc làm
Công tác tuyên truyền về GQVL trên địa bàn huyện được
đẩy mạnh với nhiều hình thức phong phú trên nhiều kênh khác nhau
như: trên Báo, Đài PT-TH huyện, hệ thống đài truyền thanh xã, thị
trấn. Nội dung tuyên truyền tập trung chuyển tải các thông điệp về
việc làm, GQVL, và các văn bản hướng dẫn liên quan.
Định kỳ phối hợp với Trung tâm hỗ trợ việc làm và Huyện
đoàn tổ chức Phiên giao dịch việc làm lưu động tại các xã, thi trấn
trên địa bàn, qua đó thông tin đến các đoàn viên, thanh niên; học sinh
Trường Trung học phổ thông (THPT) và người lao động về những
chính sách hỗ trợ cho người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo

TEAMLUANVAN.COM
10
hợp đồng; khái quát về nhu cầu tuyển dụng lao động của doanh
nghiệp trong và ngoài tỉnh.
Cụ thể trong năm 2021, UBND huyện đã chỉ đạo phòng LĐ-
TB&XH phối hợp với các cơ quan, ban ngành đoàn thể của huyện,
UBND các xã, thị trấn thường xuyên thực hiện công tác truyền thông
bảo đảm GQVL trực tiếp cấp huyện là 8 hội nghị, thu hút gần 1000
lượt người tham gia (Bảng 2.6). Bên cạnh đó, các xã, thị trấn truyền
thông tập trung 96 buổi/2.886 người, truyền thông tại hộ gia đình: 75
buổi/ 2.201 người tiếp cận; thảo luận nhóm: 20 buổi/ 565 người tiếp
cận. Đồng thời, còn tổ chức tuyên truyền, phát thông tin việc làm và
các chính sách GQVL thông qua các tờ rơi, áp phích, tờ gấp, xe
truyền thông thường xuyên đưa tin.
Nhìn chung, công tác thông tin, truyền thông về việc làm và
chính sách hỗ trợ GQVL trong thời gian qua trên địa bàn huyện đã
được đẩy mạnh với nhiều hình thức phù hợp, phong phú. Qua đó, đã
góp phần nào nâng cao nhận thức và ý thức người dân về tầm quan
trọng của việc làm và chủ động tạo việc làm. Tuy nhiên, công tác
này cũng có một số hạn chế, khó khăn nhất định. Việc tuyên truyền
chưa sâu, chưa sát với thực tế, tại những khu vực trọng điểm chưa đủ
tiếp cận mạnh để làm chuyển biến từ nhận thức sang hành vi. Trong
tuyên truyền, chưa thật sựu làm rõ vấn đề giải quyết rủi ro khi đưa
lao động đi xuất khẩu dẫn đến tâm lý lo lắng, hoang mang trong
người dân; các chương trình hỗ trợ việc làm chưa phổ biến cụ thể vì
phụ thuộc vào nhu cầu của doanh nghiệp.
2.2.3. Quản lý lao động, thông tin thị trƣờng lao động
và bảo hiểm thất nghiệp
a. Nhu cầu nhân lực (Cầu lao động)
* Nhu cầu nhân lực theo trình độ
Nhu cầu tuyển lao động qua đào tạo chung chiếm 30% tổng
nhu cầu nhân lực; trong đó, trình độ đại học trở lên chiếm 8%, trình

TEAMLUANVAN.COM
11
độ cao đẳng chiếm 5%, trung cấp chiếm 7%, sơ cấp, chứng nhận
nghề chiếm 10%. Tập trung ở một số nhóm nghề như: Giám đốc kỹ
thuật, chất lượng; giám đốc nghiên cứu và phát triển; quản lý điều
hành kinh doanh, quản lý nhân viên kỹ thuật, giám sát các dự án,
công trình xây dựng; quản lý bán hang, nhân viên giao dịch ngân
hang – tư vấn khái thác bảo hiểm, kế toán, giáo viên; kỹ sư- kỹ thuật
công trình xây dựng; cơ khí – tự động hóa, kỹ thuật điện – điện mặt
trời.
Nhu cầu lao động chưa qua đào tạo chiếm tỷ trọng 70%, tập
trung ở lĩnh vực ngành nghề như: may mặc, sản xuất bàn ghế, tủ gỗ;
lắp ráp linh kiện ddienj tử; chế biến thực phẩm; các nghề nhân viên
kinh doanh, buôn bán; dịch vụ môi giới, tu vấn; bảo vệ; in ấn; chăm
sóc khai thác mủ cao su, cà phê, tinh bột sắn, cây dược liệu, làm
trang trại, giúp việc gia đình, tạp vụ,…
5%
8%
7%
10%
70%
Đại học, trên đại học Cao đẳng
Trung cấp Sơ cấp, chứng nhận nghề
Lao động chưa qua đào tạo
Biểu đồ 2.1 Tỷ trọng cầu nhân lực theo trình độ chuyên
môn, kỹ thuật

TEAMLUANVAN.COM
12
* Nhu cầu nhân lực theo ngành
Cơ cấu nhu cầu tuyển dụng, sử dụng lao động trong hoạt
động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn huyện
Ngọc Hồi, tập trung ở các nhóm ngành kinh tế. Cụ thể như:
+ Nhóm ngành Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm khoảng
63% tổng nhu cầu.
+ Nhóm ngành Nông nghiêp, lâm nghiệp và thủy sản chiếm
khoảng 8% tổng nhu cầu.
+ Nhóm ngành bán buôn và bán lẻ; sửa chữa ô tô, mô tô, xe
máy và xe cơ động khác chiếm khoảng 7% tổng nhu cầu.
+ Hoạt động tài chính, ngân hàng và bảo hiểm – bất động
sản và dịch vụ hỗ trợ khác chiếm khoảng 6% tổng nhu cầu.
+ Giáo dục, đào tạo – y tế, dược chiếm khoảng 4% tổng nhu
cầu.
+Xây dựng chiếm khoảng 3% tổng nhu cầu.
+ Vận tải kho bãi, chiếm 2% tổng nhu cầu.
+ Các nhóm ngành khác chiếm 7% tổng nhu cầu.
b. Nhu cầu tìm việc (Cung lao động)
* Nhu cầu tìm việc theo trình độ
Nhu cầu của người lao động tìm việc làm qua đào tạo
chung chiếm khoảng 40%; trong đó, tập trung ở:
+ Trình độ Đại học trở lên chiếm 12% tổng nhu cầu tìm việc
+ Cao đẳng chiếm 21% tổng nhu cầu
+ Trung cấp chiếm 4% tổng nhu cầu
+ Sơ cấp, chứng nhận nghề chiếm 3% tổng nhu cầu
+ Lao động không trình độ chuyên môn kỹ thuật chiếm
60% tổng nhu cầu tìm việc.

TEAMLUANVAN.COM
13
12%
21%
60%
Đại học trở lên
4% 3%
Cao đẳng
Trung cấp
Sơ cấp, chứng nhận nghề
Lao động không trình độ chuyên môn
Biểu đồ 2.3 Nhu cầu tìm việc cơ cấu theo trình độ chuyên môn
* Nhu cầu tìm việc theo nhóm ngành nghề
Trên địa bàn huyện Ngọc Hồi, nhu cầu tìm việc làm của
người lao động, tập trung ở lĩnh vực ngành kinh tế và các nhóm nghề
như:
+ Nhóm ngành nông nghiệp, lâm nghiệp và thuỷ sản chiếm
19% tổng nhu cầu.
+ Ngành bán buôn, bán lẻ (thương mại-dịch vụ) chiếm 27%
nhu cầu lao động.
+ Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 33% nhu cầu lao
động.
+ Xây dựng, kiến trúc chiếm 3% nhu cầu lao động.
+ Hoạt động tài chính, ngân hàng - bảo hiểm - bất động sản,
vận tải chiếm 16% nhu cầu lao động.
+ Nhóm ngành khác chiếm 2% nhu cầu lao động.
c. Lao động thất nghiệp

TEAMLUANVAN.COM
14
Trong giai đoạn 2017 – 2021, số lao động mất việc làm,
thất nghiệp đăng ký hưởng trợ cấp bảo hiểm thất nghiệp của địa
phương là 214 người, được cơ cấu theo nhóm trình độ sau:
8%
12% Không trình độ
chuyên môn, ký
47%
thuật
13%
Đại học trở lên
20%
Biểu đồ 2.4 Chỉ số lao động thất nghiệp theo trình độ
chuyên môn
2.2.4. Quản lý tổ chức và hoạt động của trung tâm dịch
vụ việc làm, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm
Trên địa bàn huyện Ngọc Hồi đang duy trì hoạt động Văn
phòng dịch vụ việc làm trực thuộc Trung tâm dịch vụ việc làm tỉnh
Kon Tum với chức năng chuyên thực hiện tư vấn, giới thiệu việc làm
và giải quyết bảo hiểm thất nghiệp. Cụ thể:
- Hoạt động tư vấn
- Giới thiệu việc làm cho người lao động
- Cung ứng và tuyển lao động theo yêu cầu của người sử
dụng lao động
- Thu thập và cung cấp thông tin thị trường lao động
- Phân tích và dự báo thị trường lao động
- Thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp theo quy định
của Luật Việc làm

TEAMLUANVAN.COM
15
- Đào tạo kỹ năng tham gia phỏng vấn, tìm kiếm việc làm và
các kỹ năng làm việc khác; giáo dục nghề nghiệp theo quy định của
pháp luật.
- Thực hiện các chương trình, dự án về việc làm
Với chức năng, nhiệm vụ trên, Văn phòng là cầu nối trực
tiếp các chương trình, hoạt động phối hợp giữa UBND huyện và
Trung tâm dịch vụ việc làm tỉnh về việc làm. Trong thời gian qua, đã
thường xuyên tổ chức các chương trình tuyên truyền, tư vấn giới
thiệu việc làm, học nghề, xuất khẩu lao động tại các xã trên địa bàn
huyện Ngọc Hồi, nhóm nâng cao nhận thức của người lao động đối
với việc làm; tạo điều kiện cho thanh niên, hội viên các đoàn thể,
người lao động chưa có việc làm, tham gia nắm bát chính sách hỗ trợ
học nghề, tìm việc làm; tiếp cận thông tin tuyển dụng, tuyển sinh học
nghề của các doanh nghiệp, đơn vị để đăng ký học nghề, tìm việc
làm phù hợp với trình độ, tay nghề của người lao động trên địa bàn
huyện.
2.2.5. Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và
xử lý vi phạm pháp luật về việc làm
Mục đích của việc thanh tra, giám sát nhằm đánh giá thực
trạng việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo đảm công tác
GQVL của các cơ quan, đơn vị; thông qua hoạt động thanh tra, kiểm
tra kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý các trường hợp vi phạm về
đạo đức; trong quá trình thanh tra, giám sát kết hợp làm tốt công tác
tuyên truyền, giáo dục các kiến thức, các quy định của pháp luật,
nâng cao nhận thức và ý thức của cộng đồng trong công tác GQVL.
Tại huyện Ngọc Hồi, Phòng Lao động thương binh xã hội
giai đoạn 2017- 2021 đã chủ trì phối hợp với các cơ quan thành viên
kiểm tra liên ngành kiểm tra, giám sát 06 đợt về công tác thực hiện
các chương trình giải quyết việc làm cho người lao động trong đó có
2 đợt phát hiện sai phạm (Bảng 2.10). Công tác thanh tra, kiểm tra về

TEAMLUANVAN.COM
16
việc làm đã bước đầu đi vào nề nếp, hướng tới thanh tra, kiểm tra
toàn diện việc thực hiện chính sách, pháp luật trong lĩnh vực lao
động việc làm, kịp thời phát hiện, uốn nắn những sai phạm, hướng
dẫn các cơ sở thực hiện đúng các quy định.
2.3. TỔ CHỨC BỘ MÁY QLNN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM
TẠI HUYỆN NGỌC HỒI
Cấp huyện: Đội ngũ cán bộ, công chức phòng LĐ-TBXH hiện
có 6 người, ngoài ra còn có Liên đoàn lao động và Huyện đoàn hỗ trợ
các vấn đề như chính sách của người lao động, tạo thêm việc làm cho
thanh niên … Tổng cộng có 10 công chức. Nhìn chung, đội ngũ cán bộ
công chức quản lý nhà nước về giải quyết việc làm có trình độ năng lực
cơ bản đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác. Tuy nhiên, với khối lượng
công việc quá lớn mà số lượng cán bộ như hiện nay, tại huyện chỉ có 01
cán bộ phụ trách chính lĩnh vực giải quyết việc làm (đồng thời kiêm
nhiệm nhiều công tác khác) nên rất khó khăn cho huyện trong việc thực
hiện các nhiệm vụ chung của ngành.
Để nâng cao chất lượng cho đội ngũ cán bộ làm công tác giải
quyết việc làm, từ năm 2017-2021 huyện Ngọc Hồi đã cử các cán bộ
GQVL tham gia tổng 25 lớp tập huấn vs hội thảo do Tỉnh tổ chức.
Qua các lớp tập huấn và hội thảo phổ biến chính sách đã giúp các
học viên nắm bắt được quy trình xác định, quản lý đối tượng lao
động và thực hiện các chính sách, dự án tác động đến người lao
động, đảm bảo đúng quy định.
2.4. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC
VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGỌC HỒI, TỈNH KON TUM
2.4.1. Một số thành công/thành quả quản lý nhà nƣớc
về giải quyết việc làm
2.4.2. Một số hạn chế và nguyên nhân của hạn chế
quản lý nhà nƣớc về giải quyết việc làm

TEAMLUANVAN.COM
17
CHƢƠNG 3 : GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢI
QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA
BÀN HUYỆN NGỌC HỒI, TỈNH KON TUM
3.1. CĂN CỨ ĐƢA RA CÁC GIẢI PHÁP
3.1.1. Định hƣớng phát triển kinh tế xã hội huyện Ngọc
Hồi
3.1.2. Các phƣơng hƣớng về giải quyết việc làm
3.1.3. Định hƣớng hoàn thiện Quản lý nhà nƣớc về giải
quyết việc làm
3.2. CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢI
QUYẾT VIỆC LÀM
3.2.1. Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật, công tác chỉ
đạo, điều hành bộ máy quản lý đối với hoạt động QLNN về
GQVL
- Pháp luật về việc làm cần mở rộng phạm vi đối tượng điều
chỉnh. Ngoài quan hệ việc làm của những NLĐ có quan hệ lao động,
cần mở rộng, có chính sách bảo vệ, hỗ trợ việc làm đối với lao động
làm việc trong khu vực phi chính thức, lao động đặc thù, lao động
mất đất, lao động di cư.
- Pháp luật về việc làm cần có quy định về chính sách bảo đảm
việc làm. Để khắc phục một số hạn chế về chính sách bảo hiểm thất
nghiệp hiện hành, cần xây dựng và ban hành chính sách bảo hiểm
việc làm (trên cơ sở chính sách bảo hiểm thất nghiệp hiện hành được
quy định trong Luật Bảo hiểm xã hội, nên mở rộng thêm việc hỗ trợ
cho doanh nghiệp, người sử dụng lao động gặp khó khăn trong quá
trình sản xuất, kinh doanh nhằm ngăn ngừa tình trạng mất việc làm
và duy trì việc làm cho NLĐ.
- Pháp luật cần tập trung vào quy định nâng cao chất lượng
nguồn cung lao động để đáp ứng yêu cầu của quá trình hội nhập quốc
tế, phục vụ cho mục tiêu công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Bên cạnh

TEAMLUANVAN.COM
18
quy định về việc đẩy mạnh đào tạo nghề trình độ cao, huy động sự
tham gia của phía người sử dụng lao động vào đào tạo, cần phát triển
kỹ năng nghề cho NLĐ.
- Pháp luật phải phù hợp với một số tiêu chuẩn lao động quốc
tế cơ bản.
Huyện tiếp tục ban hành văn bản chỉ đạo, đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, phổ biến văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến
quản lý nhà nước về việc làm, giải quyết việc làm cho NLĐ; tăng
cường vai trò, trách nhiệm của các ngành, các cấp có liên quan.
3.2.2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến
pháp luật về GQVL
Tăng cường và phát huy tốt vai trò cũng như sự lãnh đạo của
Đảng, quản lý, điều hành của chính quyền các cấp đối với công tác
tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về việc làm.
Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương,
đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về giải
quyết việc làm bằng nhiều hình thức như: Tờ rơi, tuyên truyền trên
các phương tiện thông tin đại chúng, đặc biệt khai thác tốt hệ thống
truyền thanh xã, thông qua hệ thống các tổ chức chính trị - xã hội,
nhằm nâng cao nhận thức của người dân và tạo sự đồng thuận cao về
giải quyết việc làm.
Chú trọng xây dựng đội ngũ làm công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật, nâng cao trình độ và năng lực, đặc biệt là kỹ năng giao
tiếp, kỹ năng tuyên truyền - vai trò quyết định chất lượng tuyên
truyền, phổ biến giáo dục pháp luật.
Tiếp tục đổi mới nội dung, đa dạng và phong phú về hình thức
và phương pháp phổ biến giáo dục pháp luật về việc làm như tổ chức
hội nghị, sân khấu hóa, thi viết, phát tờ rơi, tuyên truyền trên loa,
tuyên truyền lưu động xuống các xã, xóm…

TEAMLUANVAN.COM
19
3.2.3. Nâng cao hiệu quả quản lý lao động, thông tin thị
trƣờng lao động và bảo hiểm thất nghiệp
* Phát triển thị trường lao động linh hoạt, hiện đại, bền
vững và hội nhập
Thứ nhất, Nâng cao nhận thức về thị trường lao động, tuân thủ
quy luật các quy luật của kinh tế thị trường theo định hướng xã hội
chủ nghĩa, coi lao động là hàng hóa đặc biệt để có cơ chế, chính sách
phù hợp.
Thứ hai, Nắm bắt nhu cầu, phát triển thị trường lao động đúng
hướng, tập trung vào các lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm đang là ưu
tiên hiện nay như chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, ứng phó biến đổi
khí hậu…
Thứ ba, Đẩy mạnh xây dựng chính sách việc làm trên nguyên
tắc có tính dự báo, tầm nhìn chiến lược, chủ động, phù hợp với cơ
chế thị trường, xây dựng nhiệm vụ phù hợp, khả thi, hiệu quả cả
ngắn hạn và dài hạn, đa dạng hoá các nguồn tín dụng để thúc đẩy
việc tạo việc làm mới, việc làm sáng tạo, chất lượng cao, việc làm
bền vững, việc làm xanh, phục vụ chuyển đổi số, chuyển đổi năng
lượng, ứng phó biến đổi khí hậu, việc làm cho đối tượng yếu thế,
vùng sâu vùng xa.
Thứ tư, Cần quan tâm tới việc dịch chuyển lao động, việc làm
theo địa lý, địa bàn, đảm bảo có cơ cấu phân bổ lao động việc làm
hợp lý trên toàn quốc; có cơ chế khuyến khích hỗ trợ dịch chuyển lao
động, hỗ trợ các địa bàn còn yếu kém; đẩy mạnh liên kết thị trường
việc làm giữa các vùng trong nước, hình thành cơ chế kết nối cung
cầu tự động giữa thị trường trong và ngoài nước.
* Quản lý và sử dụng có hiêu quả quỹ bảo hiểm thất nghiệp
Một là, hoàn thiện hệ thống tổ chức thực hiện bảo hiểm thất
nghiệp

TEAMLUANVAN.COM
20
Hai là, nâng cao năng lực đội ngũ nhân sự thực hiện bảo hiểm
thất nghiệp
Ba là, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong việc
thực hiện bảo hiểm thất nghiệp
Bốn là, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thực hiện dịch
vụ công trực tuyến mức độ 4 trên tất cả các lĩnh vực bảo hiểm thất
nghiệp; Tiếp tục hiện đại hóa quản lý bảo hiểm thất nghiệp, đầu tư
phát triển công nghệ và phương pháp quản lý tiên tiến trong tổ chức
thực hiện.
3.2.4. Nâng cao chất lƣợng hoạt động của trung tâm dịch
vụ việc làm, cơ sở đào tạo nghề
* Nâng cao hiệu quả hoạt động tƣ vấn và giới thiệu việc
làm
Một là, xây dựng cơ sở vật chất văn phòng đại diện của trung
tâm dịch vụ việc làm tại huyện Ngọc Hồi theo hướng hiện đại, ứng
dụng Công nghệ thông tin vào hoạt động dịch vụ việc làm.
Hai là, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ
cán bộ làm công tác dịch vụ việc làm.
Ba là, đa dạng hóa các hình thức hoạt động như tổ chức giao
lưu gặp gỡ giữa người lao động và người sử dụng lao động, các cơ sở
dạy nghề, xây dựng trang thông tin về thị trường lao động, tự quảng
bá năng lực hoạt động của trung tâm qua các hội thảo.
Bốn là, tuyên truyền giáo dục và nâng cao nhận thức cho người
lao động để người lao động hiểu và coi các trung tâm dịch vụ việc làm
là nơi đáng tin cậy của họ trong lựa chọn việc làm, học nghề.
* Nâng cao chất lượng đào tạo nghề
Một là, tuyên truyền, nâng cao nhận thức xã hội về sự cần
thiết của hoạt động đào tạo nghề.
Hai là, chấn chỉnh, kiện toàn hệ thống cơ sở dạy nghề
Ba là, thực hiện xã hội hóa hoạt động đào tạo nghề

TEAMLUANVAN.COM
21
3.2.5. Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo trong
giải quyết việc làm
Hoạt động thanh tra, kiểm tra không chỉ là hoạt động của cơ
quan QLNN mà cần khuyến khích sự tham gia của mọi người dân, tổ
chức xã hội trong việc thực hiện đánh giá, giám sát thực hiện chính
sách nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch trong quá trình tổ
chức thực hiện chính sách giải quyết việc làm. Các địa phương,
doanh nghiệp phải xây dựng và thực hiện nghiêm túc cơ chế thông
tin công khai, minh bạch.
Phòng LĐ-TB và XH huỵện cần ban hành các văn bản hướng
dẫn cụ thể việc triển khai, đôn đốc, nhắc nhở để giải quyết kịp thời
những phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện về giải quyết
việc làm. Hàng năm tổ chức các đoàn công tác cấp huyện về làm
việc với cấp xã để trực tiếp trao đối nắm rõ tình hình triển khai của
địa phương, giải đáp những vướng mắc khi thực hiện.
Công tác kiểm tra, giám sát tập trung vào những nội dung chủ
yếu sau: Công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện công tác giải quyết
việc làm ở địa phương (xây dựng kế hoạch, ban hành văn bản chỉ
đạo triển khai thực hiện,…);
Ban hành các chỉ tiêu đánh giá và thực hiện đánh giá hiệu quả
công tác GQVL, có thể đánh giá bằng phiếu khảo sát hoặc phỏng vấn
trực tiếp người lao động, đơn vị sử dụng lao động.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra từ cấp huyện đến cấp
xã và các doanh nghiệp với nhiều hình thức kiểm tra định kỳ, kiêm
tra đột xuất, kiểm tra các cơ sở sản xuất kinh doanh, kiểm tra công
tác tổ chức triển khai, quản lý, sử dụng kinh phí, sử dụng cơ sờ vật
chất, và tuyển dụng lực lượng lao động.
3.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
3.3.1. Đối với cơ quan quản lý nhà nƣớc
Bố trí cán bộ chuyên trách về lĩnh vực GQVL để có thể

TEAMLUANVAN.COM
22
chuyên tâm theo sát các vấn đề liên quan đến GQVL tại địa phương
hoặc có chính sách hỗ trợ kinh phí hàng tháng cho cán bộ chuyên
trách kiêm nhiệm.
Kiến nghị với Phòng LĐ-TB&XH
- Đôn đốc, hướng dẫn các phòng, ngành, các xã, thị trấn, các
đơn vị liên quan triển khai kịp thời, có hiệu quả Kế hoạch của UBND
huyện
- Phối hợp với phòng, ngành và Ngân hàng Chính sách xã hội
huyện quản lý, sử dụng và điều hành hoạt động cho vay của Quỹ giải
quyết việc làm có hiệu quả.
- Chủ trì, phối hợp với các phòng, ngành liên quan tham mưu
cho UBND huyện kế hoạch đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp cung
ứng lao động cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư trên địa bàn toàn
huyện, tỉnh.
- Hàng năm chỉ đạo UBND các xã, thị trấn tổ chức thu thập,
lưu trữ, tổng hợp thông tin thị trường lao động. Kịp thời nắm bắt tình
hình cung, cầu lao động để đề xuất các giải pháp giải quyết việc làm
cho người lao động.
Kiến nghị với UBND các xã, thị trấn
- Căn cứ Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương
và nội dung Kế hoạch giải quyết việc làm huyện, chủ động xây dựng
kế hoạch giải quyết việc làm cho người lao động của địa phương.
- Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về lao động trên địa
bàn; có kế hoạch rà soát người lao động có nhu cầu học nghề sơ cấp
và đào tạo dưới 3 tháng báo cáo UBND huyện để có kế hoạc tổ chức
đào tạo.
Kiến nghị với Trung tâm GDNN- GDTX huyện
- Trung tâm tranh thủ các nguồn lực đầu tư để đảm cơ sở vật
chất, trang thiết bị đào tạo nghề để thực hiện chương trình đào tạo
đảm bảo chất lượng; chú trọng đầu tư các nghề trọng điểm đã được

TEAMLUANVAN.COM
23
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phê duyệt.
- Bồi dưỡng nâng cao chuyên môn nghiệp vụ nhà giáo và cán
bộ quản lý; đổi mới chương trình giáo trình; tăng cường công tác
kiểm định chất lượng đào tạo; mở rộng và phát triển các ngành nghề
mới đáp ứng nhu cầu học nghề của người dân đồng thời cug ứng
nguồn nhân lực phục vụ cho các chương trình dự án đầu tư trọng
điểm của huyện;
- Tăng cường phối hợp với các địa phương khảo sát nhu cầu
đào tạo nghề và tư vấn tuyển sinh học nghề; liên kết với doanh
nghiệp, đơn vị sử dụng lao động trong tổ chức đào tạo và giải quyết
việc làm cho người học sau tốt nghiệp, tổ chức đào tạo cập nhật kiến
thức, đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp cho lao động.
3.3.2. Đối với cộng đồng doanh nghiệp
Thứ nhất, tuân thủ pháp luật trong vấn đề tạo việc làm cho
người lao động.
Thứ hai, tuân thủ pháp luật trong vấn đề đảm bảo việc làm bền
vững cho lao động.
KẾT LUẬN
Giải quyết việc làm cho người lao động luôn là vấn đề cấp
bách của các cấp chính quyền từ trung ương đến địa phương. Thời
gian qua huyện Ngọc Hồi đã có nhiều nỗ lực để tạo việc làm cho
người lao động, tỷ lệ người lao động có việc làm tăng qua các năm,
về cơ bản đã ổn định được đời sống kinh tế, xã hội của người dân địa
phương. Tuy nhiên, phải khẳng định rằng những kết quả đạt được kì
vọng. Việc làm của người lao động chưa thực sự ổn định, còn mang
tính chất tạm thời, mùa vụ, vai trò của người lao động chưa thực sự
được chú trọng.
Để hiện thực hoá các chủ trương, đường lối, quan điểm của
Đảng về giải quyết việc làm thì hoạt động quản lý Nhà nước về giải

TEAMLUANVAN.COM
24
quyết việc làm có vai trò hết sức quan trọng, đảm bảo cho người lao
động có đủ điều kiện, cơ hội để tìm kiếm việc làm ổn định thu nhập
nâng cao chất lượng cuộc sống, là yếu tố cơ bản để đảm bảo công
bằng xã hội và tăng trưởng bền vững. Quản lý nhà nước về giải quyết
việc làm cho người lao động trên địa bàn huyện Ngọc Hồi, đòi hỏi
phải có một hệ thống chính sách đồng bộ và sự kết hợp của các chủ
thể bao gồm các cơ quan quản lý nhà nước, các doanh nghiệp và bản
thân người lao động trên địa bàn. Do đó, vấn đề QLNN về giải quyết
việc làm cho người lao động phải được xã hội hoá, đó là trách nhiệm
của các Đảng uỷ, chính quyền, các tổ chức đoàn thể, xã hội và của tất
cả người lao động. Mọi tổ chức xã hội, mọi cá nhân trên địa bàn
huyện đều phải năng động, sáng tạo, tích cực học tập, chủ động tìm
việc làm dưới mọi hình thức khác nhau theo đúng quy định của phát
luật.
Qua đề tài nghiên cứu "Quản lý nhà nước về giải quyết việc
làm cho lao động trên địa bàn huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum'' luận
văn đã đạt được một số kết quả như sau:
“Đã hệ thống hóa đầy đủ cơ sở lý luận quản lý Nhà nước về
việc làm và giải quyết việc làm cho người lao động
Đã phân tích thực trạng quản lý nhà nước về giải quyết việc
làm cho lao động trên địa bàn huyện Ngọc Hồi giai đoạn 2017-2021;
Nêu bật dược những kết quả đạt được và đồng thời đã chỉ ra những
hạn chế trong công tác giải quyết việc làm cho người lao động trên
địa bàn huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum giai đoạn 2017-2021.
Đưa ra quan điểm, phương hướng trọng tâm trong công tác
giải quyết việc làm.
Ngoài ra, cũng tập trung đưa ra các giải pháp cơ bản, cụ thể
và các kiến nghị để thực thi giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động
quản lý Nhà nước đối với công tác giải quyết việc làm trên huyện
Ngọc Hồi giai đoạn 2017-2021.

Quản Lý Nhà Nước Về Giải Quyết Việc Làm Cho Người Lao Động Trên Địa Bàn Huyện Ngọc Hồi, Tỉnh Kon Tum.doc

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to Quản Lý Nhà Nước Về Giải Quyết Việc Làm Cho Người Lao Động Trên Địa Bàn Huyện Ngọc Hồi, Tỉnh Kon Tum.doc

Similar to Quản Lý Nhà Nước Về Giải Quyết Việc Làm Cho Người Lao Động Trên Địa Bàn Huyện Ngọc Hồi, Tỉnh Kon Tum.doc (20)

More from dịch vụ viết đề tài trọn gói 0973287149

More from dịch vụ viết đề tài trọn gói 0973287149 (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (20)

Quản Lý Nhà Nước Về Giải Quyết Việc Làm Cho Người Lao Động Trên Địa Bàn Huyện Ngọc Hồi, Tỉnh Kon Tum.doc