Đào tạo nguồn nhân lực tại Văn phòng tỉnh Savannakhet, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào.doc

Viết đề tài giá sinh viên – ZALO:0973.287.149-
TEAMLUANVAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo :
0973.287.149
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƢỜNG ĐAI HỌC KINH TẾ
BORPHAIBOON KHAMBAI
ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI VĂN
PHÒNG TỈNH SAVANNAKHET, NƢỚC CỘNG
HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ
QUẢN TRỊ KINH DOANH
Mã số: 8340101

TEAMLUANVAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo :
0973.287.149
Đà Nẵng - Năm 2022

TEAMLUANVAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0973.287.149
Công trình được hoàn thành tại
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Thị Bích Thủy
Phản biện 1: TS. Huỳnh Thị Mỹ Hạnh
Phản biện 2: TS. Lê Quang Hiếu
Luận văn được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt
nghiệp thạc sĩ Quản trị Kinh doanh họp tại Trường Đại học
Kinh tế, Đại học Đà Nẵng vào ngày 27 tháng8 năm 2022
Có thể tìm hiểu luận văn tại:
- Trung tâm Thông tin-Học liệu, Đại học Đà Nằng
- Thư viện trường Đại học Kinh tế, ĐHĐN

TEAMLUANVAN.COM
1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trong các công cụ phát triển nguồn nhân lực thì đào tạo, bồi
dưỡng là công cụ trọng tâm, xuyên suốt. Cán bộ công chức (CBCC)
nếu được đào tạo cơ bản về kiến thức, giáo dục thường xuyên về đạo
đức, kỹ năng nghề nghiệp cho người lao động, việc nâng cao năng
suất, chất lượng, hiệu quả lao động sẽ được duy trì và phát triển.
Nhận thức tầm quan trọng của công tác đào tạo, Văn phòng tỉnh
ủy tỉnh Savannakhet luôn quan tâm đến đào tạo nguồn lực con người
để phục vụ cho nhu cầu công việc trước mắt. Tuy nhiên, công tác
đào tạo tại VPTU còn nhiều bất cập. Phần lớn các hoạt động đào tạo
được tổ chức do yêu cầu của công tác Đảng từ Trung Ương. VPTU
Savannakhet chưa có quy hoạch, đánh giá công tác đào tạo đáp ứng
quy hoạch nguồn nhân lực trong dài hạn. Các nội dung, phương pháp
đào tạo còn đơn điệu. Các chương trình đào tạo chưa thỏa mãn các
nhu cầu đào tạo của cán bộ công chức. Nguồn kinh phí dành cho đào
tạo hằng năm chưa tương xứng với quy mô và nhiệm vụ của VPTU
hiện nay. Xuất phát từ thực tiễn đó, tác giả chọn đề tài “Đào tạo
nguồn nhân lực tại Văn phòng tỉnh Savannakhet, nước Cộng hòa
Dân chủ Nhân dân Lào” để làm luận văn cao học.
2. Mục tiêu nghiên cứu
- Hệ thống hóa các vấn đề lý luận liên quan đến việc đào tạo
nguồn nhân lực trong các tổ chức.
- Phân tích thực trạng và xác định những hạn chế của công tác
đào tạo nguồn nhân lực tại Văn phòng tỉnh ủy tỉnh Savannakhet thời
gian vừa qua.
- Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo nguồn nhân lực
tại Văn phòng tỉnh ủy tỉnh Savannakhet thời gian tới.

TEAMLUANVAN.COM
2
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: là những vấn đề lý luận và thực tiễn về
công tác đào tạo nguồn nhân lực của một tổ chức.
- Phạm vi nghiên cứu:
+ Về mặt nội dung: nghiên cứu các vấn đề chủ yếu, có tính khả
thi và hiệu quả trong công tác đào tạo nguồn nhân lực.
+ Về mặt không gian: nghiên cứu các nội dung trên tại Văn phòng
tỉnh ủy tỉnh Savannakhet.
+ Về mặt thời gian: số liệu trong luận văn được phân tích trong
giai đoạn từ 2019 – 2021. Các giải pháp được đề xuất trong giai đoạn
từ năm 2022 đến năm 2027.
4. Phƣơng pháp nghiên cứu
Phương pháp phân tích và tổng hợp
Phương pháp quan sát, phân tích, tổng hợp tài liệu thực
tế Phương pháp phân tích dữ liệu thống kê
Phỏng vấn cá nhân trực tiếp
5. Bố cục đề tài
Chương 1: Cơ sở lý luận về đào tạo nguồn nhân lực.
Chương 2: Thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực tại Văn
phòng tỉnh ủy tỉnh Savannakhet.
Chương 3: Giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo nguồn nhân lực
tại Văn phòng tỉnh ủy tỉnh Savannakhet.
6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu

TEAMLUANVAN.COM
3
CHƢƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC
TRONG TỔ CHỨC
1.1. KHÁT QUÁT VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC
1.1.1. Nguồn nhân lực
“Nguồn nhân lực của tổ chức là tất cả các thành viên của tổ chức
sử dụng kiến thức, kỹ năng, hành vi ứng xử và giá trị đạo đức để
thành lập, duy trì, phát triển tổ chức”.
1.1.2. Đào tạo nguồn nhân lực trong một tổ
chức a. Khái niệm
Đào tạo nguồn nhân lực trong tổ chức thực chất là việc phát triển
toàn diện con người trên các mặt về kiến thức, kỹ năng và thái độ
của họ đối với công việc.
b. Vai trò, ý nghĩa của đào tạo nguồn nhân lực trong tổ chức
hiện nay
Hoạt động đào tạo nguồn nhân lực có vai trò, ý nghĩa rất to lớn
đối với nền kinh tế xã hội nói chung cũng như đối với các tổ chức, tổ
chức và người lao động nói riêng.
c. Sự cần thiết của đào tạo nguồn nhân lực
Đào tạo để có đủ số lượng và chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng
yêu cầu công việc của tổ chức; đáp ứng nhu cầu tồn tại và phát triển tổ
chức. Nhờ có đào tạo mà nâng cao năng suất lao động, hiệu quả thực
hiện công việc, nâng cao chất lượng thực hiện công việc, giảm bớt sự
giám sát vì người lao động là người có khả năng tự giám sát, nâng cao
tính ổn định và năng động của tổ chức, duy trì và nâng cao chất lượng
của nguồn nhân lực, tạo điều kiện cho áp dụng tiến bộ kỹ thuật và quản
lý vào tổ chức, do đó mà tạo ra được lợi thế cạnh tranh của tổ chức.

TEAMLUANVAN.COM
4
1.2. NỘI DUNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CỦA
TỔ CHỨC
1.2.1. Xác định mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực
Mục tiêu của đào tạo nguồn nhân lực: Là xác định các kết quả cần
đạt được của hoạt động đào tạo, bao gồm:
+ Những kỹ năng cụ thể cần được đào tạo và trình độ kỹ năng có
được sau đào tạo.
+ Số lượng và cơ cấu học viên.
+ Thời gian đào tạo.
Việc xác định mục tiêu đào tạo sẽ góp phần nâng cao hiệu quả
của công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực và là cơ sở để đánh
giá trình độ chuyên môn nguồn nhân lực của tổ chức.”
1.2.2. Xác định nhu cầu đào tạo
Nhu cầu đào tạo là khoảng cách giữa những gì hiện có và những
gì mong muốn trong tương lai xét về khía cạnh thái độ của người
quản lý và người lao động trong tổ chức. [7]
Xác định nhu cầu đào tạo là quá trình thu thập và xử lý và phân
tích thông tin nhằm làm rõ nhu cầu cần cải thiện kết quả thực hiện
công việc và xác định đào tạo hiện có nhằm nâng cao hiệu quả làm
việc, khả năng phát triển với từng cán bộ, nhân viên cụ thể.
Phân tích nhu cầu đào tạo là việc xác định và xếp thứ tự các mục
tiêu, định lượng các nhu cầu và quyết định các mức độ ưu tiên cho
các quyết định trong lĩnh vực đào tạo.
1.2.3. Lựa chọn đối tƣợng đào tạo
Đó là việc lựa chọn người cụ thể để đào tạo. Từ việc xác định rõ
nhu cầu và mục tiêu đào tạo, tổ chức lập ra chương trình đào tạo cho
phù hợp, và lựa chọn đối tượng để đào tạo. Việc lựa chọn người để đào
tạo đảm bảo phải đào tạo đúng người cần đào tạo dựa trên cơ sở phù

TEAMLUANVAN.COM
5
hợp với trình độ, công việc đang làm và khả năng của họ để tránh
tình trạng đào tạo nhầm đối tượng, làm tổn thất về thời gian và chi
phí không cần thiết. Trong một tổ chức, đối tượng của hoạt động đào
tạo gồm có cán bộ quản lý, nhân viên, công nhân sản xuất. Có một số
vấn đề cần chú ý khi lựa chọn đối tượng cần đào tạo là:
- Nghiên cứu nhu cầu và động cơ đào tạo của người lao động.
- Tác dụng của đào tạo đối với người lao động.
- Triển vọng nghề nghiệp của từng người.
1.2.4. Xây dựng chƣơng trình đào tạo và lựa chọn phƣơng
pháp đào tạo
a. Xây dựng chương trình đào tạo
b. Lựa chọn phương pháp đào tạo
Cơ sở của việc lựa chọn phương pháp đào tạo là dựa vào các
chương trình đào tạo và chi phí đào tạo của tổ chức. Bao gồm hai
phương pháp đào tạo :
* Đào tạo trong công việc
Đào tạo theo kiểu kèm cặp, chỉ dẫn công việc :
Đào tạo theo kiểu học nghề:
Phương pháp luân chuyển công việc:
* Đào tạo ngoài công việc. +
Mở các lớp cạnh tổ chức: +
Học tại các cơ sở đào tạo:
+ Đào tạo thông qua bài giảng, hội nghị, cuộc hội thảo
+ Đào tạo từ xa
+ Đào tạo sử dụng phòng thí nghiệm:
+ Đào tạo kỹ năng xử lý công văn giấy tờ c.
Thực hiện chương trình đào tạo
1.2.5. Lựa chọn giáo viên đào tạo

TEAMLUANVAN.COM
6
Nếu đội ngũ giáo viên là nguồn từ trong đơn vị: Cần quan tâm
đánh giá trên các mặt cụ thể: trình độ chuyên môn, phương pháp
truyền đạt, uy tín và trách nhiệm, kỹ năng quản lý…
Nếu giáo viên là nguồn từ bên ngoài: đơn vị cần xem xét, đánh
giá một cách chính xác nhất về đội ngũ này, đơn vị cũng nên tham
khảo từ nhiều nguồn khác nhau để có được thông tin đầy đủ, đảm
bảo tin cậy.
1.2.6. Dự toán chi phí đào tạo
Căn cứ vào nhu cầu đào tạo, các tổ chức sẽ dự tính chi phí đào tạo
cho đơn vị trong năm đó hoặc trong một thời kỳ nhất định. Chi phí
đào tạo của tổ chức thường bao gồm chi phí trực tiếp và chi phí gián
tiếp.
1.2.7. Đánh giá kết quả đào tạo
Sau khi thực hiện chương trình đào tạo, cần phải đánh giá kết quả
và hiệu quả của chương trình. Công việc đánh giá cần xác định được
trình độ chuyên môn nghiệp vụ, trình độ quản lý của cán bộ và công
nhân trước và sau khi đào tạo, xem nó đem lại kết quả và hiệu quả
như thế nào, có đáp ứng nhu cầu hoạt động sản xuất kinh doanh của
tổ chức. Việc đánh giá kết quả là yêu cầu bắt buộc các tổ chức phải
thực hiện, nhưng đây là một công việc khó, đòi hỏi phải có những kỹ
năng và tốn nhiều thời gian công sức, những nhà quản lý phải hết sức
cố gắng và tùy thuộc vào những quan điểm để đánh giá.
1.3. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC ĐÀO
TẠO NGUỒN NHÂN LỰC
1.3.1. Nhân tố thuộc môi trƣờng bên trong tổ chức
a. Mục tiêu, chiến lược, chính sách của tổ chức
b. Quy mô, cơ cấu tổ chức của tổ chức
c. Đặc điểm sản xuất kinh doanh của tổ chức

TEAMLUANVAN.COM
7
d. Đội ngũ cán bộ làm công tác đào tạo nguồn nhân lực
e. Nguồn nhân lực của tổ chức
f. Khả năng tài chính của tổ chức
1.3.2. Nhân tố thuộc môi trƣờng bên ngoài tổ chức
a. Nhân tố thuộc thị trường lao động b.
Sự tiến bộ của khoa học công nghệ
CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC
TẠI VĂN PHÒNG TỈNH SAVANNAKHET, NƢỚC CÔNG
HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO
2.1 TỔNG QUAN VỀ VĂN PHÒNG TỈNH ỦY
SANVANNAKHET, NƢỚC CHDCND LÀO
2.1.1. Giới thiệu chung về Văn phòng tỉnh ủy Tỉnh
Savannakhet
Từ những ngày đầu thành lập, Văn phòng tỉnh ủy Savannakhet
chỉ có 27 đồng chí cán bộ, công nhân viên chức. Đến nay, đã 74 cán
bộ với 9 bộ phận, phòng ban.Trong những năm qua, Văn phòng tỉnh
ủy Savannakhet đã thực hiện nhiệm vụ tham mưu giúp Tỉnh ủy, Ban
Thường vụ và Thường trực Tỉnh ủy điều hành mọi công việc của cấp
uỷ một cách khoa học, sáng tạo, linh hoạt, đảm bảo hiệu quả và giữ
đúng nguyên tắc Điều lệ Đảng và Quy chế làm việc của Tỉnh ủy.
VPTU Savannakhet đã chủ trì tham mưu và phối hợp, tham mưu
giúp Tỉnh ủy ban hành Trong những năm qua, VPTU Savannakhet
đã thực hiện nhiệm vụ tham mưu giúp Tỉnh ủy, Ban Thường vụ và
Thường trực Tỉnh ủy điều hành mọi công việc của cấp uỷ một cách
khoa học, sáng tạo, linh hoạt, đảm bảo hiệu quả và giữ đúng nguyên
tắc Điều lệ Đảng và Quy chế làm việc của Tỉnh ủy. VPTU
Savannakhet đã chủ trì tham mưu và phối hợp, tham mưu giúp Tỉnh
ủy ban hành.

TEAMLUANVAN.COM
8
2.1.2 Tình hình nhân lực tại Văn phòng Tỉnh ủy
Savannakhet a. Cơ cấu lao động theo giới tính
Bảng 2.1 Cơ cấu lao động theo giới tính
Tiêu 2018 2019 2020 2021
chí SL % SL % SL % SL %
Nam 38 55,1 40 55,6 40 54,8 40 54,1
Nữ 31 44,9 32 44,4 33 45,2 34 45,9
Tổng 69 100 72 100,0 73 100,0 74 100,0
b. Cơ cấu lao động theo chức vụ
Số lượng lãnh đạo văn phòng tỉnh ủy: có 4 đồng chí, 1 đồng chí
Chánh văn phòng, 3 phó chánh. Lãnh đạo các đơn vị trực thuộc có
10 đồng chí trưởng phòng, 15 đồng chí phó trưởng phòng. Thống kê
cơ cấu lao động theo chức vụ từ năm 2018 – 2021 cho thấy, tỉ lệ lãnh
đạo dao động trong khoảng 39,1 – 41,7%. Tỉ lệ nhân viên dao động
từ khoảng 58,3 – 60,9%.
c. Cơ cấu theo trình độ chuyên môn
Trình độ chuyên môn của cán bộ công chức tại Văn phòng tỉnh
ủy Savannakhet hầu hết đạt trình độ đại học và sau đại học, chỉ có
một số lượng nhỏ thuộc về phòng quản trị là có trình độ thấp hơn đại
học (Các đồng chí lái xe). Năm 2018, số lượng cán bộ có trình độ sau
đại học là 4 người, chiếm tỉ lệ 5,8%, năm 2021 tăng lên 6 người với
tỉ lệ 8,1%. Tỉ lệ cán bộ có trình độ đại học là cao nhất, năm 2018 tỉ lệ
nhóm học vấn này chiếm 69,6%, năm 2021 tăng lên 71,6%. Cán bộ
có trình độ trung cấp, cao đẳng chiếm tỉ lệ nhỏ. Số lượng nhóm học
vấn trung cấp, cao đẳng giảm dần qua các năm, tỉ lệ năm 2018 là
10,1%, năm 2021 giảm xuống còn 6,8%. Số lượng cán bộ có trình độ
khác (chủ yếu là lao động phổ thông, sơ cấp) vẫn duy trì 10 người
trong 4 năm qua.

TEAMLUANVAN.COM
9
2.2 THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI VĂN
PHÒNG TỈNH SAVANNAKHET
2.2.1 Quy trình thực hiện công tác đào tạo tại Văn phòng tỉnh
ủy Savanankhet
Quy trình đào tạo tại Văn phòng tỉnh ủy Savanankhet có thể mô tả
thông qua các bước như Sơ đồ dưới đây:
Trách nhiệm
Phòng Tổ chức
Hành Chính, các
trưởng đơn vị
Trưởng phòng đơn vị
Phòng Tổ chức – Hành
Chính
Xác định mục tiêu đào tạo
Lập nhu cầu đào tạo
Phòng Tổ chức -Hành
Chính , Lãnh đạo
Phòng Tổ chức -Hành
Chính
Phòng chuyên môn
Cá nhân
Tổ chức bên ngoài
Học viên
Bộ phận Đào tạo bồi dưỡng
Tổng hợp, xét duyệt, phê duyệt
Thực hiện đào tạo
Đánh giá sau đào tạo
Hình 1: Quy trình đào tạo của VPTU Savannakhet
Với quy trình đào tạo như trên cho thấy rằng VPUB tỉnh
Sanavakhet đã đưa ra một qui trình đào tạo bài bản với đầy đủ nội
dung từ xác định mục tiêu đào tạo cho đến đánh giá kết quả sau đào

TEAMLUANVAN.COM
10
tạo. Tuy nhiên để hiểu rõ và đánh giá được hoạt động đào tạo tại đây,
qui trình đào tạo đã được thực hiện như thế nào sẽ được phân tích cụ
thể sau đây.
2.2.2 Thực trạng công tác xác định mục tiêu đào tạo
Việc xác định mục tiêu của các chương trình đào tạo tại VPTU
Savannakhet thời gian qua tập trung bù đắp những thiếu hụt về kỹ
năng của cán bộ công chức trong công việc hiện tại; đang tập trung
chủ yếu ở mục tiêu ngắn hạn, chưa tập trung nhiều vào xác định mục
tiêu đào tạo dài hơn. Hơn nữa việc xác định mục tiêu đào tạo chưa có
khoa học, chưa căn cứ vào kế hoạch phát triển nguồn nhân lực trong
tương lai.
2.2.3 Thực trạng thiết lập nhu cầu đào tạo
Việc xác định nhu cầu đào tạo tại Văn phòng tỉnh ủy hiện nay
mang tính chủ quan, chủ yếu cán bộ công nhân viên tự xin được
tham gia các khóa đào tạo khi thấy khả năng chưa đảm bảo yêu cầu
công việc, hay căn cứ vào động cơ phát triển của bản thân để nộp
đơn thi vào các lớp đào tạo dài và ngắn hạn. Văn phòng tỉnh ủy
Savannakhet chưa có quy hoạch đào tạo cụ thể đối với các cán bộ,
nhân viên trong Văn phòng tỉnh ủy một cách khoa học bài bản.
Kết quả khảo sát cho thấy tiêu chí “Các chương đào tạo tại VPTU
đáp ứng được yêu cầu về công việc của anh chị” có mức đánh giá
3,68 (Khá tốt). Thực tế, các chương trình đào tạo hiện nay được tổ
chức đều xuất phát từ yêu cầu cấp thiết từ công việc. Tuy nhiên, tiêu
chí “Các nhu cầu về đào tạo của Anh/chị được thỏa mãn” có mức
đánh giá khá thấp, giá trị trung bình là 3,47. Có thể thấy nhu cầu đào
tạo của cán bộ công chức rất lớn nhưng chưa được đáp ứng tốt.
2.2.4 Tổng hợp, xét duyệt, phê duyệt
Sau khi xác định được nhu cầu đào tạo, các phòng ban, đơn vị lập

TEAMLUANVAN.COM
11
danh sách những cán bộ công chức có nhu cầu đào tạo và gửi lên bộ
phận Tổ chức trình lên ban lãnh đạo VPTU Savannakhet xem xét.
Thời gian qua, đối tượng được quan tâm đào tạo nhiều nhất là
cán bộ quản lý. Nguyên nhân là do đặc điểm nhiệm vụ của VPTU
yêu cầu cao nắm bắt các Nghị Quyết, Chỉ thị, văn bản từ các cấp
chính quyền trong phát triển kinh tế - xã hội tại tỉnh Savannakhet.
Các phòng chức năng cũng được cử đi tập huấn, đào tạo những kỹ
năng liên quan đến nghiệp vụ. Nhìn chung các đối tượng tham gia
các lớp đào tạo qua các năm tương đối ít, chứng tỏ VPTU chưa thực
sự quan tâm đến phát triển nhân lực bền vững cho tổ chức thông qua
đào tạo.
2.2.5 Thực trạng công tác thực hiện đào tạo
Cán bộ công chức tham gia khảo sát đánh giá “Chương trình đào
tạo hằng năm của VPTU Savannakhet phù hợp với công việc”, tiêu
chí này có mức đánh giá 3,82. Tiêu chí “Thời gian tổ chức khóa học
thuận lợi cho cán bộ, công chức” cũng có mức đánh giá khá cao với
giá trị trung bình là 3,70. Tuy nhiên tiêu chí “Hình thức đào tạo của
VPTU đa dạng, hấp dẫn” có mức đánh giá thấp với giá trị trung bình
là 3,42.
2.2.6 Đánh giá sau đào tạo
Kết quả khảo sát cho thấy tiêu chí “Anh/chị hài lòng với mức độ
hỗ trợ kinh phí cho các chương trình đào tạo tại VPTU Savannakhet”
có mức đánh giá cao nhất với giá trị trung bình là 4,05. Thực tế, các
chương trình đào tạo tập huấn, hội nghị hiện nay đều xuất phát từ
nhiệm vụ nên đều sử dụng nguồn kinh phí từ ngân sách. Các chương
trình đào tạo như lý luận chính trị, các chương trình sau đại học cũng
sử dụng nguồn kinh phí ngân sách và nguồn từ học bổng. Các bộ
công chức hầu như ít tốn kinh phí đào tạo theo nhu cầu cá nhân. Các

TEAMLUANVAN.COM
12
tiêu chí còn lại “Kết quả sau đào tạo được quan tâm, đánh giá”, “Các
chương trình đào tạo VPTU tổ chức mang lại hiệu quả tốt”, “Hoạt
động đào tạo mang lại hiệu quả rõ ràng trong công việc” có mức
đánh giá khá tốt.
2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN
NHÂN LỰC CỦA VĂN PHÒNG TỈNH ỦY, SAVANNAKHET
2.3.1. Những kết quả đạt đƣợc
Công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực của VPTU
Savannakhet trong thời gian qua đã góp phần vào sự phát triển chung
của VPTU Savannakhet trong những năm qua thể hiện được những
kết quả như sau:
- Thực hiện tốt mục tiêu yêu cầu của VPTU về việc tổ chức
đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho VPTU đảm bảo số lượng,
chất lượng đáp ứng quá trình thực hiện nhiệm vụ trước mắt của
VPTU.
- Đáp ứng được nhu cầu nguyện vọng nâng cao trình độ của
người học.
- Nội dung đào tạo gắn liền với mục tiêu yêu cầu trong nhiệm
vụ do cấp trên giao.
- Cán bộ vận dụng được kiến thức, kỹ năng đã học vào thực
tiễn công việc.
2.3.2. Những tồn tại hạn chế
- Xác định mục tiêu đào tạo mới chỉ tập trung vào mục tiêu
trước mắt, xác định trong dài hạn còn hạn chế. Mặt khác, mục tiêu
đào tạo xác định chưa sát với từng đối tượng cụ thể.
- Trong quá trình xác định nhu cầu đào tạo, VPTU
Savannakhet chưa chú ý đến việc phân tích công việc và đánh giá
thực hiện công việc của người lao động. Phương pháp xác định nhu
cầu đào tạo còn hạn chế, mang nặng tính chủ quan của nhà quản lý.

TEAMLUANVAN.COM
13
- Chương trình, kế hoạch đào tạo còn chưa được thiết kế một
cách có hệ thống, chuyên sâu có tính lâu dài. VPTU Savannakhet
chưa có chiến lược lâu dài về công tác đào tạo bồi dưỡng.
- Công tác đánh giá kết quả còn mang nặng tính hình thức, tổ
chức kiểm tra còn sơ sài, hạn chế, chưa có hệ thống tiêu thức đánh
giá. Việc chỉ kiểm tra một lần vào cuối khóa không thể đánh giá hết
được hiệu quả của đào tạo. VPTU Savannakhet đánh giá hiệu quả
đào tạo bằng phương pháp định tính, chỉ dựa vào các yếu tố về kết
quả học tập, khả năng nhận thức và vận dụng vào quá trình thực
hiện nhiệm vụ của đơn vị là chưa đủ.
- Chưa phát huy hết nguồn lực tài chính của VPTU
Savannakhet để tổ chức đào tạo đạt hiệu quả cao hơn, hằng năm sử
dụng nguồn tài chính của VPTU Savannakhet dành cho công tác đào
tạo còn quá thấp.
2.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế
- Sự quan tâm và đánh giá chưa đúng mức của Lãnh đạo
VPTU Savanankhet về tầm quan trọng công tác đào tạo. Chưa có sự
đầu tư đúng mức công tác đào tạo.
- Cơ sở vật chất phục vụ đào tạo còn quá nghèo nàn, đội ngũ
cán bộ giáo viên làm công tác đào tạo rất hạn chế.
- VPTU Savanankhet chưa xây dựng chi tiết bảng mô tả công
việc đối với từng chức danh, công việc cụ thể làm cơ sở, định hướng
cho đào tạo.
- Trong công tác đào tạo chưa áp dụng được những tiến bộ
khoa học kỹ thuật, đặc biệt là những công nghệ mới vào hệ thống
đào tạo.
- Chưa đánh giá được hiệu quả đào tạo trong thời gian qua vì
thế khi xây dựng thiết kế chương trình đào tạo còn thiếu khoa học.

TEAMLUANVAN.COM
14
CHƢƠNG 3
GIẢI PHÁP CẢI THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO TẠI VĂN
PHÒNG TỈNH ỦY, SAVANNAKHET
3.1. CƠ SỞ TIÊN ĐỀ CHO VIỆC XÂY DỰNG GIẢI PHÁP
3.1.1 Định hƣớng, quan điểm hoàn thiện phát triển nhân lực tại
Văn phòng Tỉnh ủy Savannakhet
a. Tình hình kinh tế, chính trị quốc tế tác động đến hoàn thiện
phát triển nhân lực tại VPTU Savanankhet.
b. Yêu cầu đặt ra của Tỉnh ủy Savannakhet cho hoàn thiện phát
triển nhân lực tại VPTUV
3.1.2. Quan điểm, phƣơng hƣớng, hoàn thiện phát triển nhân
lực tại Văn phòng Tỉnh ủy Savanakhet
a. Quan điểm
b. Quan điểm, phương hướng, hoàn thiện phát triển nhân lực tại
3.1.3. Đặc điểm nguồn nhân lực tại Văn phòng Tỉnh ủy
Savanakhet
Nguồn nhân lực Văn phòng Tỉnh ủy Savannakhet là lực lượng
cán bộ, công chức thuộc một bộ phận trong toàn bộ nhân lực của hệ
thống chính trị.
Công chức tại Văn phòng tỉnh ủy Savannakhet phải đạt các tiêu
chuẩn nhất định về tư tưởng chính trị, năng lực chuyên môn và một
số kỹ năng nhất định
Những công chức khi làm việc tại Văn phòng tỉnh ủy
Savannakhet được nhà nước đảm bảo quyền lợi vật chất. Bên cạnh
việc đảm bảo lợi ích vật chất Nhà nước cũng đảm bảo cho người cán
bộ, công chức những quyền lợi tinh thần cần thiết. Mọi cán bộ, công
chức được quyền học tập nâng cao trình độ, được quyền tham gia các

TEAMLUANVAN.COM
15
hoạt động xã hội trừ những việc do pháp luật cấm đối với người cán
bộ, công chức.
3.2 GIẢI PHÁP CẢI THIỆN CÔNG TÁC TẠO TẠI VĂN
PHÒNG TỈNH ỦY, SAVANNAKHET
3.2.1 Xác định lại mục tiêu đào tạo
* Mục tiêu chung
- Nâng cao chất lượng và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức cơ
quan để đáp ứng yêu cầu xây dựng và phát triển của tỉnh trong thời
kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế,
nâng cao hiệu quả hoạt động đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ chính
trị được giao, góp phần tiết kiệm, giảm chi thường xuyên và cải cách
chính sách tiền lương.
- Phấn đấu từ nay đến năm 2027 trên cơ sở đánh giá, phân loại
cán bộ công chức hàng năm giảm biên chế tối thiểu 10% tổng biên
chế được giao của cơ quan Văn phòng Tỉnh ủy.
* Mục tiêu cụ thể
- Thực hiện đào tạo không chính thức cho nhân viên mới, đảm
bảo 100% nhân viên mới làm việc có khả năng thực hiện tốt công
việc được giao sau 2 tháng làm việc tại VPTU Savanankhet.
- Phấn đấu 100% nhân viên đạt yêu cầu trong cuộc thi nâng bậc,
giữ bậc.
- Đảm bảo 100% cán bộ công chức nắm được các chủ trương,
chính sách, nội dung trong các văn bản như Nghị quyết, Chỉ thị, văn
bản của bên Tuyên giáo,… (Công tác Đảng)
- Đào tạo cán bộ ở các phòng ban nghiệp vụ có đủ trình độ thực
hành thực hiện thành thạo, sáng tạo, hiệu quả trong công việc. Nắm
vững kiến thức phục vụ công việc.

TEAMLUANVAN.COM
16
- Nâng cao trình độ đối với với các cán bộ công chức chưa đủ yêu
cầu tiêu chuẩn công việc theo quy hoạch cán bộ.
- Đào tạo cho các cán bộ quản lý các kỹ năng để giải quyết tốt
hơn các công việc, trở thành người đủ tài, đủ đức.
- Thường xuyên cập nhập các kiến thức mới cho các cán bộ công
chức trong VPTU Savannakhet về tình hình biến động kinh tế, chính
trị tại Tỉnh, nước CHDCND Lào và trên thế giới.
Trên đây là những mục tiêu chung cho chương trình đào tạo của
VPTU Savannakhet trong thời gian từ năm 2022 – 2027. Đối với từng
đợt đào tạo cụ thể sẽ đối chiếu, xác định các mục tiêu cụ thể để đánh
giá hiệu quả của hoạt động đào tạo.
3.2.2. Hoàn thiện công tác xác định nhu cầu đào tạo
a. Dự báo nhu cầu đào tạo đến năm 2027
Dựa trên quá trình phân tích thực trạng, nghiên cứu định hướng từ
Ban lãnh đạo. Nhu cầu đào tạo được xác định như sau:
Bảng 3.1. Dự báo nhu cầu đào tạo của VPTU Savannakhet đến
năm 2027
Nội dung Định 2023 2024 2025 2026 2027
mức
Số lượng đợt Đợt/Năm 13 15 15 13 13
đào tạo
Số lượt người Người 240 240 240 230 230
đào tạo
Kinh phí đào Triệu kịp 160 180 200 200 200
tạo
b. Phương pháp xác định nhu cầu đào tạo trong Văn phòng
tỉnh ủy

Hoàn thiện bảng mô tả công việc cho các vị trí trong Văn
phòng tỉnh ủy


EAMLUANVAN.COM
17
Bảng 3.2. Bảng mô tả công việc
BẢNG MÔ TẢ CÔNG VIỆC
Họ và tên Chức danh
Bộ phận
Nơi làm việc
Báo cáo cho
1. Nội dung công việc: (mô tả tóm tắt nội dung công việc được giao)
2. Mục đích của công việc:
3. Phạm vi của công việc:
4. Trách nhiệm và Nhiệm vụ:
5. Phạm vi trách nhiệm:
6. Năng lực: (Năng lực thể hiện kiến thức, kỹ năng và các tố chất
khác được sử dụng cho một vị trí nhất định)
7. Tiêu chuẩn công việc (Mô tả những kết quả mong đợi đối với vị
trí này)
8. Mức phấn đấu:
9. Quan hệ: (Mô tả mối quan hệ báo cáo cấp trên và mối quan hệ
làm việc trong nhóm, bộ phận)
10. Bằng cấp: (Trình độ và bằng cấp cần thiết có liên quan để có thể
đảm đương nhiệm vụ này)
11.Trang bị, điều kiện làm việc: (Các trang thiết bị và điều kiện
làm việc để trợ giúp hoàn thành công việc)
Xác nhận

Thiết kế bảng nhu cầu phát triển của mỗi người lao động

Phiếu thăm dò nhu cầu đào
tạo Văn phòng Tỉnh ủy Savannakhet Họ và tên
người được thăm dò:
Bộ phận:
Thời gian:
STT
Công việc
hiện tại
Các kỹ
năng cơ
bản hiện tại
Nhu cầu
đào tạo các
kỹ năng
Thời gian đào
tạo theo nhu
cầu

TEAMLUANVAN.COM
18
1.
2.
3.....
* Ngoài ra VPTU Savanankhet có thể xác định nhu cầu đào
tạo gửi về cho các phòng ban, bộ phận vào đầu năm. Mẫu phiếu xác
định nhu cầu đào tạo có thể thiết kế theo mẫu:
Họ và
Tên
BẢNG ĐĂNG KÝ ĐÀO TẠO NĂM 20........
Bộ phận:...................................................
Tên khóa đào Cơ sở đào Văn
tạo, bồi Thời gian tạo, bồi bằng/chứng
dưỡng dưỡng chỉ
.........,
ngày.....tháng......năm 20...
Giám đốc P.Tổ chức – Hành chính Quản lý trực tiếp
Người lập
3.2.4. Giải pháp nâng cao công tác lựa chọn đối tƣợng đào tạo
Việc lựa chọn đào tạo cần xem xét bảng dự kiến này và tùy vào
giai đoạn cụ thể mà bổ sung và điều chỉnh sao cho phù hợp hơn.
Nguyên tắc điều kiện và trình tự xét duyệt đối tượng đào tạo
- Các trường hợp đi học là cán bộ công chức trong diện qui
hoạch, có khả năng đáp ứng về công tác quản lý sau này của VPTU
Savannakhet.
- Ngành nghề đào tạo phải phù hợp với chuyên môn và yêu cầu vị
trí công tác đang đảm nhận mà VPTU Savannakhet yêu cầu.

TEAMLUANVAN.COM
19
- Các cán bộ công chức trong VPTU Savannakhet có thành tích
tốt trong công tác. Không vi phạm nội quy, kỷ luật lao động và pháp
luật Nhà nước. Có nguyện vọng đi học nâng cao trình độ và đơn cam
kết phục vụ lâu dài trong VPTU Savannakhet. Được thủ trưởng đơn
vị quản lý trực tiếp nhất trí theo nguyên tắc không ảnh hưởng đến
thực hiện nhiệm vụ của đơn vị.
- Trong thời gian đi học cũng như sau khi tốt nghiệp phải chấp
hành nghiêm chỉnh theo sự phân công công tác của VPTU
Savannakhet.
- Hội đồng xét duyệt mỗi năm 01 lần vào đầu quí I hàng năm.
Căn cứ qui chế các đơn vị thông báo lập danh sách đăng ký để Hội
đồng xét duyệt.
- Không xét các trường hợp xin đi học hệ đào tạo từ xa.
- Có các bằng cấp, chứng chỉ liên quan đến lĩnh vực đào tạo
- Có thời gian công tác liên tục tại VPTU Savannakhet từ 3 năm
trở lên.
- Có đủ sức khoẻ để theo học và phục vụ công tác lâu dài;
- Có độ tuổi không quá 35 (không phân biệt nam, nữ);
- Nghề đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ vị trí công việc
đang đảm nhận;
- Ưu tiên các trường hợp là Đảng viên, Đoàn viên ưu tú, chiến sĩ
thi đua, lao động có thành tích xuất sắc;
3.2.6. Giải pháp nâng cao công tác xây dựng chƣơng trình và
phƣơng pháp đào tạo

TEAMLUANVAN.COM
20
Bảng 3.6. Tổng hợp đối tượng và phương pháp và nội
dung đào tạo trong VPTU Savannakhet
Đối
Chức
Năng lực
Nội dung đào Hình thức
danh/vị tạo cần đào tạo đào tạo
tƣợng hiện tại
trí thêm
Ban lãnh Lý luận chính - Luân chuyển
đạo trị cấp cao, đào công việc, thuyên
tạo sau đại học, chuyển công việc.
kỹ năng quản - Đào tạo theo chỉ
lý, cập nhật các dẫn công việc.
văn bản, chỉ - Cử người đi học
đạo, chính sách ở các trường
của nhà nước chính qui.
- Hội nghị, hội
thảo.
- Tập huấn, bồi
dưỡng
Trưởng Thạc sĩ chuyên - Cử đi học dài
phòng Tổ ngành QTKD, hạn tại Trường
chức –
Cử nhân
Tiếng anh giao Đại học có đào
Nhân sự tiếp, cao cấp tạo hệ Sau đại
Quản trị
Đối với chính trị, các học.
kinh
cán bộ văn bản về Tổ - Tham gia lớp
doanh,
quản lý chức, nhân sự. lớp văn hóa giao
Anh Văn
tiếp.
B, Trung
- Học cao cấp
cấp chính
chính trị.
trị
- Cử đi Hội thảo,
tập huấn về nội
dung có liên quan.
Trưởng Thạc sĩ Các kỹ năng - Gửi đi tập huấn,
phòng Tài chuyên nghiệp vụ thuộc bồi dưỡng ngắn
chính – Kế ngành kế chuyên ngành. hạn.
toán toán; Cao cấp chính - Cử đi học lớp
Anh văn trị Trung cấp chính
C, Trung trị
cấp chính
trị
Trưởng Bằng đại Thạc sĩ cùng - Gửi đi tập huấn,
các nhóm học chuyên ngành bồi dưỡng trong

TEAMLUANVAN.COM
21
Đối
Chức
Năng lực
trí thêm
Tổng hợp, chuyên Nắm được quy và ngoài nước
Hành ngành trình, quy phạm những chủ đề có
chính Hành và các văn bản liên quan.
Chính pháp quy của - Gửi tập huấn dài
Công, Nhà nước và hạn trình độ sau
Quản lý các quy định đại học.
nhà nước, của Trung ương - Luân chuyển
Kinh tế liên quan đến công tác
Công công tác.
Anh Văn Cao cấp chính
B. trị
Trung
cấp chính
trị
- Cán sự Cử nhân Các nghiệp vụ - Tập huấn bồi
hành đại học, chuyên sâu dưỡng ngắn hạn.
chính; Cán cử nhân thuộc trình độ - Tham gia đào
sự quản cao đẳng. chuyên môn, tạo dài hạn.
Nhân trị; Lưu Anh văn nâng cao trình - Luân chuyển
viên trữ; tổ B, C. độ sau đại học công tác.
ngạch chức cán Có 1 thạc và ngoại ngữ.
Hành bộ; đào sĩ Kế Nắm bắt các
chính tạo; thanh toán. chủ trương
tra, pháp chính sách mới.
chế; Kế
toán – Tài
chính;…
Kỹ sư các - Kỹ sư Hiểu biết - Gửi đi tập huấn,
chuyên đại học chuyên sâu về bồi dưỡng trong
ngành tin thuộc công nghệ và ngoài nước
học, an chuyên thông tin, Chính những chủ đề có
Ngạch ninh ngành kỹ phủ điện tử,… liên quan.
kỹ thuật mạng,.. thuật, anh Các nghiệp vụ - Gửi tập huấn dài
văn B. cũng như kiến hạn trình độ sau
thức về lĩnh vực đại học
mới theo hợp
đồng công việc.
Đối Trình độ Kỹ năng thực - Đào tạo theo chỉ

TEAMLUANVAN.COM
22
Đối
Chức
Năng lực
trí thêm
tượng cao đẳng, hiện công việc, dẫn công việc
khác sơ cấp quy định về an - Kèm cặp và chỉ
nghề/ toàn lao động, bảo
PTTH Điều lệ VPTU - Đào tạo theo
Savanankhet,.. kiều học nghề
(Nguồn: Bảng tự tổng hợp của tác giả)
3.2.5. Hoàn thiện công tác lựa chọn giáo viên đào tạo
Đối với hình thức đào tạo kèm cặp, chỉ dẫn, VPTU Savanankhet
cần chú trọng những nhân viên có kinh nghiệm, làm việc lâu năm,
chuyên môn cao và được sự tín nhiệm của mọi người.
Đối với hình thức đào tạo tập huấn bồi dưỡng, hội nghị, hội thảo,
VPTU Savannakhet cần chú trọng lựa chọn cán bộ đào tạo ở những
tổ chức giáo dục có uy tín, giáo viên có 5 năm kinh nghiệp trở lên.
Ngoài ra cũng chú trọng công tác lấy ý kiến của người học về hoạt
động giảng dạy của giáo viên, người báo cáo để đánh giá chất lượng
giảng dạy một cách chính xác, kịp thời có những thay đổi hợp lý.
3.2.6. Giải pháp nâng cao công tác chuẩn bị kinh phí trong
đào tạo
Nhận thấy tầm quan trọng của đào tạo nhân lực chuẩn bị trong
tương lai, VPTU Savannakhet đã dự kiến gia tăng kinh phí cho hoạt
động đào tạo tại VPTU Savannakhet gấp đôi so với những năm
trước. Tuy nhiên để có thể sử dụng tốt nguồn kinh phí này, VPTU
Savannakhet cần có các kế hoạch đào tạo cụ thể.
Để đảm bảo nguồn kinh phí dành cho đào tạo tại VPTU
Savannakhet, có thể huy động tài trợ từ Chi thường xuyên cho hoạt
động hành chính sự nghiệp và từ đóng góp của cán bộ công chức qua
các quỹ, thưởng.

TEAMLUANVAN.COM
23
3.2.7. Giải pháp nâng cao công tác đánh giá kết quả và hiệu
.Công tác đào tạo cần được đánh giá thường xuyên, cần tổ chức
đánh giá ngay trong khi đào tạo và cả sau khi kết thúc quá trình đào
tạo. Sau đào tạo, nếu không kiểm tra thì sẽ không phát hiện được kết
quả thu được là tốt hay xấu, kiến thức thu được đang ở giai đoạn nào.
Phân tích kết quả đào tạo và phát triển thông qua điểm học tập
của học viên: sau mỗi khóa đào tạo, cán bộ phụ trách có thể dựa vào
kết quả, hoặc nhận xét của nơi đào tạo đối với học viên.
Đánh giá kết quả đào tạo thông qua đánh giá tình hình thực hiện
công việc của cán bộ công chức sau đào tạo
3.2.8. Các giải pháp khác
* Về phía nhà quản lý
Làm tốt công tác theo dõi, giám sát, đánh giá hiệu quả đào tạo các
nhân viên của mình sau khi khóa học kết thúc từ 3-6 tháng. Xác định
và thông báo mục tiêu đối với người lao động sau đào tạo để họ định
hình được phương pháp, thái độ đối với công việc, vị trí mới sẽ đảm
nhận.
* Đối với cán bộ công chức
Trong quá trình tham gia các khóa đào tạo, cán bộ công chức phải
luôn chấp hành nghiêm chỉnh các quy chế lớp học và các quy định
khác của cơ sở đào tạo bên ngoài. Tích cực đóng góp ý kiến về
chương trình đào tạo. Khắc phục được tình trạng đi học để lấy văn
bằng chứng chỉ mà không nâng cao được năng lực, trình độ và không
gắn với nhu cầu công tác.

TEAMLUANVAN.COM
24
KẾT LUẬN
Qua quá trình tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ hoạt động của
VPTU Savannakhet qua các thời kỳ cũng như công tác đào tạo
nguồn nhân lực tại Văn phòng tỉnh ủy, Savannakhet cho thấy Văn
phòng tỉnh ủy đã luôn nỗ lực trong việc thực hiện tốt các chức năng
và nhiệm vụ của mình và đã đạt được những thành tựu nhất định.
Văn phòng tỉnh ủy luôn chú trọng việc đẩy mạnh các hoạt động đào
tạo, bồi dưỡng, đặc biệt là trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Tạo điều
kiện thuận lợi cho các cá nhân người lao động được tham gia các
chương trình đào tạo, cũng như hỗ trợ về thời gian, kinh phí học tập
cho người lao động. Hơn nữa, Văn phòng tỉnh ủy cũng dành sự quan
tâm thường xuyên đến thu nhập, đời sống của cán bộ công nhân viên.
Tuy nhiên, công tác xác định nhu cầu đào tạo và phát triển chưa có
quy hoạch cụ thể, kế hoạch đào tạo chỉ mang tính ngắn hạn.
Qua thời gian nỗ lực nghiên cứu nhìn chung luận văn đã đạt được
các mục tiêu đề ra là:
- Hệ thống hoá một số vấn đề lý thuyết về đào tạo nguồn nhân
lực.
- Phân tích thực trạng đào tạo nhân lực tại Văn phòng tỉnh ủy,
Savannakhet
-Trên cơ sở phân tích thực trạng đó, luận văn đã đưa ra các giải
pháp hoàn thiện công tác đào tạo nhân lực tại Văn phòng tỉnh ủy,
Savannakhet và một số kiến nghị đối với các bên liên quan với hy
vọng góp phần nâng cao hiệu quả công tác đào tạo tại Văn phòng
tỉnh ủy.

Đào tạo nguồn nhân lực tại Văn phòng tỉnh Savannakhet, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào.doc

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to Đào tạo nguồn nhân lực tại Văn phòng tỉnh Savannakhet, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào.doc

Similar to Đào tạo nguồn nhân lực tại Văn phòng tỉnh Savannakhet, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào.doc (20)

More from dịch vụ viết đề tài trọn gói 0973287149

More from dịch vụ viết đề tài trọn gói 0973287149 (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (20)

Đào tạo nguồn nhân lực tại Văn phòng tỉnh Savannakhet, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào.doc