Peta diplomasi cpo Indonesia Spanyol

1. Disampaikan oleh :
Kelompok 10
DIREKTORAT JENDERAL PENGEMBANGAN EKSPOR NASIONAL
Kementerian Perdagangan 2014
Peta Diplomasi Perdagangan CPO
Indonesia – Spanyol

2. 2
Profil Spanyol
Jumlah Penduduk : 47,737,941
GDP (PPP): $1.389 trillion
GDP (percapita ) : $30,100 (2013 est.)
GDP Real Growth : -1.3% (2013 est.)
Sumber : CIA world factbook

3. Data Perdagangan
Indonesia – Spanyol
3

4. Neraca Perdagangan Indonesia-Spanyol
DESCRIPTION
VALUE IN US$ 000
% TREND
2009-2013
JAN-MAR (US$ 000)
2009 2010 2011 2012 2013 2013 2014
EXPORT 1.830.458 2.328.696 2.427.862 2.069.251 1.810.444 -1,39 418.923 434.342
Migas 0 0 0 0 0 - 0 0
Non Migas 1.830.458 2.328.696 2.427.862 2.069.251 1.810.444 -1,39 418.923 434.342
IMPORT 254.020 309.266 379.558 459.090 545.165 21,20 136.033 127.047
Migas 198 1.090 1.208 835 1.737 50,32 295 352
Non Migas 253.822 308.176 378.351 458.256 543.428 21,16 135.737 126.695
BALANCE 1.576.438 2.019.430 2.048.303 1.610.160 1.265.279 -6,45 282.890 307.295
Migas -198 -1.090 -1.208 -835 -1.737 - -295 -352
Non Migas 1.576.636 2.020.520 2.049.511 1.610.995 1.267.017 -6,42 283.185 307.647
Sumber : Badan Pusat Statistik
Neraca perdagangan Indonesia – Spanyol memperlihatkan angka yang positif untuk
Indonesia, didukung oleh ekspor non-migas Indonesia ke Spanyol yang cukup tinggi (USD
1,8 miliar).
4

5. Produk Impor Indonesia dari Spanyol
US$ 000 % SHARE % TREND
1 1511 Palm oil & its fractions, not chemically modified 461.710 25,5 13,31
2 2603 Copper ores and concentrates 295.180 16,3 -26,32
3 2701 Coal, briquettes, ovoids etc, mfr from coal 206.774 11,4 10,21
4 3824 Prepared binders for foundry moulds or cores, n.e.s. 166.789 9,2 57,79
5 4001 Natural rubber, balata, chicle etc, prim form etc 93.962 5,2 16,35
6 3823 Industrial monocarboxylic fatty acids etc 68.122 3,8 14,44
7 2922 Oxygen-function amino-compounds 26.570 1,5 17,62
8 0303 Fish, frozen (no fish fillets or other fish meat) 25.378 1,4 174,73
OTHER COMMODITIES 465.960 25,7 0,69
2013
NO. HS COMMODITY
Produk Ekspor Indonesia ke Spanyol
US$ 000 % SHARE % TREND
1 8803 Parts of balloons etc, aircraft, spacecraft etc 82.884 15,3 139,69
2 7304 Tubes, pipes etc, seamless, iron nesoi & steel 45.816 8,4 181,44
3 8419 Machinery etc for temp change treat mat, w heat, pt 25.908 4,8 169,01
4 3207 Prep pigments etc for ceramic etc indust, frit etc 25.077 4,6 24,70
5 8708 Parts & access for motor vehicles (head 8701-8705) 19.562 3,6 117,15
6 4813 Cigarette paper, cut to size etc or not 18.739 3,4 27,68
7 3004 Medicaments nesoi, mixed or not, in dosage etc fm 15.056 2,8 22,18
8 4011 New pneumatic tires, of rubber 13.875 2,6 12,77
OTHER COMMODITIES 296.511 54,6 9,30
NO. HS COMMODITY
2013
Perdagangan Bilateral
Sumber : Badan Pusat Statistik

6. Ekspor dan Impor Spanyol
Deskripsi Nilai Tahun 2013 (ribu US$ ) % Share
Total Impor dari dunia 332.266.846
Total impor dari Indonesia 2.110.168 0,64
Impor CPO dan Turunannnya dari
dunia
885.046 0,27
Impor
Deskripsi Nilai Tahun 2013 (ribu US$ ) % Share
Total Ekspor ke dunia 310.963.648
Total Ekspor ke Indonesia 506.450 0,16
Ekspor CPO dan Turunannnya ke
dunia
97.035 0,03
Ekspor
Trend impor Spanyol untuk CPO dan turunannya dari dunia sebesar 10,78% pertahun
Sumber : trademap.org (diolah oleh DJPEN)
6

7. Impor Spanyol untuk CPO dan Turunannya
No Kode Keterangan
2013
Nilai (US$ ribu) Ton
TOTAL 885.046 964.824
1 '151110 Palm oil, crude 595.302 672.973
2 '151190
Palm oil and its fractions refined but not chemically
modified
217.054 229.815
3 '151620
Veg fats &oils&fractions hydrogenatd,inter/re-
esterifid,etc,ref'd/not
32.919 21.092
4 '151321 Palm kernel or babassu oil, crude 28.556 31.660
5 '151329
Palm kernel/babassu oil their fract,refind but not
chemically modifid
11.215 9.284
No Negara
2013 Trend
Nilai (US$ ribu) Ton 2009-2013
All Countries 885.046 964.824 10,78
1 Indonesia 520.114 589.931 10,84
2 Netherlands 104.336 98.419 42,91
3 Malaysia 96.794 110.539 34,80
4
Papua New
Guinea 92.027 102.794 -4,27
5 Germany 31.962 27.294 -1,61
6 Belgium 9.220 7.753 38,86
7 United Kingdom 6.303 5.871 41,58
Impor CPO HS 1511 adalah
sebesar 91,79% dari total
impor CPO dan turunannya
ke Spanyol.
58,77% suplai CPO Spanyol
berasal dari Indonesia
Sumber : trademap.org (diolah oleh
DJPEN) 7

8. Perbandingan Impor Spanyol untuk CPO dan Turunannya dari
Indonesia dan Malaysia
No Kode Keterangan
2013
Nilai (US$ ribu) Ton
TOTAL 520.114 589.931
1 '151110 Palm oil, crude 425.882 481.564
2 '151190 Palm oil and its fractions refined but not chemically modified 71.865 85.448
3 '151321 Palm kernel or babassu oil, crude 12.582 14.634
4 '151329 Palm kernel/babassu oil their fract,refind but not chemically modifid 7.869 6.958
5 '151620 Veg fats &oils&fractions hydrogenatd,inter/re-esterifid,etc,ref'd/not 1.916 1.327
Sumber : trademap.org (diolah oleh DJPEN)
8
No Kode Keterangan
2013
Nilai (US$ ribu) Ton
TOTAL 96.794 110.539
1 '151110 Palm oil, crude 86.619 100.115
2 '151190 Palm oil and its fractions refined but not chemically modified 5.837 6.688
3 '151329 Palm kernel/babassu oil their fract,refind but not chemically modifid 2.114 1.667
4 '151321 Palm kernel or babassu oil, crude 1.328 1.518
5 '151620 Veg fats &oils&fractions hydrogenatd,inter/re-esterifid,etc,ref'd/not 896 551
Indonesia
Malaysia
Berdasarkan HS, produk ekspor utama CPO dan turunannya Indonesia dan Malaysia ke
Spanyol adalah sama. Secara nilai, ekspor CPO dan turunannya Indonesia ke Spanyol 5x
lipat nilai ekspor Malaysia.

9. Ekspor Spanyol untuk CPO dan Turunannya
No Negara
2013
Nilai (US$ ribu) Ton
All Countries 97.035 73.546
1 Portugal 30.229 26.313
2 Italy 22.996 18.095
3 France 21.574 15.877
4 Germany 5.475 1.725
5 Belgium 3.629 2.787
6 Switzerland 3.379 2.824
7 Ireland 3.037 1.712
No Kode Keterangan
2013
Nilai (US$
ribu)
Ton
TOTAL PALM OIL DAN TURUNANNYA 97.035 73.546
1 '151190 Palm oil and its fractions refined but not chemically modified 54.680 45.480
2 '151620
Veg fats &oils&fractions hydrogenatd,inter/re-
esterifid,etc,ref'd/not 37.332 24.085
3 '151110 Palm oil, crude 2.761 2.138
4 '151321 Palm kernel or babassu oil, crude 1.493 1.415
5 '151329
Palm kernel/babassu oil their fract,refind but not chemically
modifid 769 428
Hanya 10,96% dari volume impor CPO
dan turunannya yang diekspor langsung
oleh Spanyol.
Lainnya diolah di dalam negeri.
Sumber : trademap.org (diolah oleh DJPEN)
9

10. Ekspor dan Impor Uni Eropa CPO dan Turunannya
No Negara
2013 Trend
Nilai (US$ ribu) Ton Share 2009-2013
European Union (EU 27) 10.681.060 100 12,35
1 Netherlands 2.886.540 3.249.569 27,02 20,86
2 Germany 1.940.869 1.981.073 18,17 8,51
3 Italy 1.465.536 1.507.848 13,72 12,69
4 Spain 885.046 964.824 8,29 10,78
5 Belgium 750.161 711.101 7,02 9,12
Impor
Sumber : Trademap
10
27,02%
18,1%
13,72%
8,29%
7,02%
Netherlands
Germany
Italy
Spain
Belgium

11. Ekspor dan Impor Uni Eropa CPO dan Turunannya
No Negara
2013 Trend
Nilai (US$ ribu) Ton Share 2009-2013
European Union (EU 27) 3.868.528 100 11,25
1 Netherlands 2.360.958 2.166.241 61,03 15,01
2 Germany 758.192 608.388 19,60 8,89
3 Belgium 135.492 87.350 3,50 2,15
4 Spain 97.035 73.546 2,51 6,86
5 Denmark 93.855 2,43 0,54
Ekspor
Sumber : Trademap
11
Netherlands
61,03 %
Germany
19,60%
Spain
3,50% Belgium
2,51%
Denmark
2,43%

12. Pemanfaatan CPO di Uni Eropa
Sumber : IISD The EU Biofuel Policy and Palm Oil
36% CPO Spanyol digunakan untuk industry biodiesel, sementara 64% lainnya
digunakan untuk industri makanan, personal care, dan Oleo-Chemical.
12
Ribu ton

13. 13
Perkembangan konsumsi minyak nabati di EUEUOilConsumption(MillionTonnes)
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
Source : LMC International

14. 14
Komposisi konsumsi minyak nabati di EU
Source : LMC International

15. 15
Persentase Konsumsi Palm Oil di EU
Source : LMC International

16. 16
Konsumsi Perkapita Palm Oil di EU
Source : LMC International

17. Biodiesel di Spanyol
17

18. Bahan Baku, Jumlah industri dan kapasitas Biodiesel
di Spanyol
Sumber : CNE and FAS Madrid estimates
Palm oil merupakan sumber bahan baku utama industri biodiesel Spanyol, selain
soybean oil dan recycled oils and animal fats.
Sumber : EBB, APPA and FAS Madrid estimates
Industri pengolahan biodiesel di Spanyol tumbuh pesat hingga tahun 2009. Pada tahun
2013, kapasitasitas terpasang industri biodiesel mencapai 4,9 juta MT, hampir dua kali
proyeksi konsumsi biodiesel Spanyol pada tahun 2020 (2,5 juta MT). Namun, hanya
sekitar 25% kapasitas produksi yang dimanfaatkan. 18
Kebutuhan Bahan Baku

19. Produksi dan Konsumsi Biodiesel di Spanyol
Sumber : EBB, CNE and FAS Madrid estimates, based on CORES and CNE data
Spanyol tidak dapat memenuhi kebutuhan biodiesel dalam negerinya
walaupun telah memiliki kapasitas produksi terpasang melebihi kapasitas
konsumsi. Hal ini disebabkan karena biodiesel produksi Spanyol kalah
bersaing dengan biodiesel asal Argentina dan Indonesia. 19
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
99
168 207
859
925
650
460
350
588
1028
1362
1520
1395
1100
Produksi ( MT) Konsumsi ( MT)

20. • Rantai distribusi industri biofuel (salah satunya yaitu
biodiesel) berjalan efisien dan memiliki integrasi
vertikal hilir yang kuat.
Sumber : Strategic Analysis of Biofuels Production and Consumption in Portugal and Spain and the Prospects for Biorefineries
Future Competitiveness, Ana Filipa Bilé Silva, Instituto Superior Técnico, Universidade Técnica de Lisboa, Lisbon, Portugal.
Sumber lain : CBI
Distribusi Perdagangan Biodiesel di Spanyol
20
Importir Broker
Chemical
Industri
Retailer
Traceability dan sustainability perlu diperhatikan di mana eksportir harus
mengontrol suplai bahan baku
Eksportir

21. Perdagangan (Impor) Biodiesel-Spanyol
No Code Product label
2013
Value (US$ 000) Vol (tons)
TOTAL All products 713.979 670.481
1 '38260010
Fatty-acid mono-alkyl esters, containing by volume => 96,5 % of esters
"famae" 684.986 647.131
2 '38260090
Biodiesel and mixtures thereof, not containing or containing < 70 % by
weight of petroleum oils or oils obtained from bituminous minerals
(excl. fatty-acid mono-alkyl esters containing by volume >= 96,5 % of
esters "famae") 29.358 23.035
No Negara
2013 Trend Change
Nilai (US$
000)
Vol (tons) 2009-2013 12/13
All Countries 713.979 670.481 18,51 -57,52
1 Argentina 274.332 254.220 17,42 -66,49
2 Indonesia 151.088 159.014 49,85 -66,70
3 Netherlands 86.045 79.796 20,68 -50,43
4 Belgium 85.856 68.248 29,52 -4,90
5 Malaysia 37.698 36.522 11,23 224,90
Pada tahun 2012, biodiesel
Indonesia dan Argentina
mengalami tuduhan anti-
dumping dari pemerintah
Spanyol. Hal ini menyebabkan
ekspor biodiesel kedua negara ke
Spanyol mengalami penurunan
yang signifikan
Sumber : trademap.org
21

22. 22
No Code Product label
2013
Nilai (US$
000)
Vol (tons)
TOTAL All products 822.591 674.488
1 '38260010 Fatty-acid mono-alkyl esters, containing by volume => 96,5 % of esters "famae" 765.615 640.059
2 '38260090
Biodiesel and mixtures thereof, not containing or containing < 70 % by weight of
petroleum oils or oils obtained from bituminous minerals (excl. fatty-acid
mono-alkyl esters containing by volume >= 96,5 % of esters "famae") 53.761 34.429
Perdagangan (Ekspor) Biodiesel Spanyol
Sumber : trademap.org
No Negara Nilai (US$
Ribu ) 2013
Volume (Ton)
2013
Trend 2009-
2013
All Countries 822.591 674.488 34,31
1 Italy 360.264 306.554 19,70
2 France 282.681 229.082 92,78
3 Netherlands 51.191 40.321 95,32
4 Romania 29.934 25.034 34,31
5
United
Kingdom 29.112 22.094 55,11

23. Kebijakan Biodiesel Spanyol
23

24. Renewable Energy Directive (RED) dan Fuel Quality
Directive (FQD)
24
Melalui skema RED, EU (termasuk Spanyol) bertujuan untuk mencapai 20%
sumber energinya berasal dari sumber daya yang dapat diperbaharui pada
tahun 2020.
Sumber : http://ec.europa.eu/energy/renewables/index_en.htm
Sumber : GSI data on IISD dan http://ec.europa.eu/clima/policies/transport/fuel/index_en.htm
Aturan ini diskriminatif bagi Indonesia karena GHG saving emission Palm Oil
ditetapkan sebesar 19%, sedangkan rapeseed sebesar 38% dan sunflower
sebesar 51%.
Belum ada kejelasan mengenai metode perhitungan GHG saving emission oleh
EU
Melalui skema FQD, pada tahun 2020 biofuel berbahan baku makanan akan
dibatasi penggunaannya menjadi 5% dari total penggunaan renewable energy
(sebesar konsumsi saat ini).
Sumber : Peta Hambatan Perdagangan, Ditjen Daglu , Kemendag

25. Bea Masuk Anti-Dumping
Sumber : GSI data on IISD
Indonesia dan Argentina mengalami tuduhan pemberian differential export tax
regime terhadap biodiesel melalui kebijakan pemberian export duties yang lebih
rendah terhadap produk jadi (biodiesel) dari pada bahan baku (soybean dan palm
oil) oleh Uni Eropa.
Bea masuk impor biodiesel Argentina : 6.8-10.6%
Bea masuk impor biodiesel Indonesia : mulai 25 November 2013 sebesar 8,8%-
20,5%, lebih besar dibanding keputusan BMAD tanggal 28 Mei 2013 sebesar 0-
9.6%
Argentina telah mengajukan keberatan terhadap kebijakan bea masuk Uni Eropa
terhadap produk biodieselnya ke WTO pada tanggal 19 December 2013, diikuti oleh
Indonesia pada tanggal 10 Juni 2014.
Hingga saat ini masalah anti-dumping tersebut masih dalam proses pembahasan di
WTO.
Pengenaan Bea Masuk Anti-Dumping
25

26. Simulasi Bea Masuk Anti-Dumping
Sumber : GSI data on IISD
Dengan pengenaan bea masuk Anti Dumping Uni Eropa
terhadap produk biodiesel Indonesia sebesar 8.8 % -20.5%
akan berdampak :
- Ekspor Biodiesel Indonesia ke EU turun antara 0%-14,87%
- Ekspor Biodiesel Malaysia ke EU naik antara 0% - 0,06%
26

27. Sumber : GSI data on IISD
Hambatan import bagi
Argentina dan Indonesia juga
ditujukan bagi peningkatan
pemanfaatan kapasitas
produksi industri biodiesel
Spanyol
Pemulihan Produksi Biodiesel Dalam Negeri
27
Bea Masuk Anti-Dumping

28. Biodiesel Specific Mandate
Merupakan kebijakan pengurangan presentase penggunaan biodiesel sebagai sumber
energi di seluruh Uni Eropa, termasuk di Spanyol. Hal ini didorong oleh kebijakan energy
security, masalah konversi lahan, stabilitas harga pangan, dan krisis pangan menuju
penggunaan sumber daya dapat diperbaharui yang bukan berasal dari makanan.
Sumber : Orden ICT/2877/2008. Royal Decree1738/2010 and Royal Decree 459/2011 and Royal
Decree-Law 4/2013
28

29. Biodiesel Quota System
Sumber : FAS Madri
Awalnya ditujukan bagi terbentuknya mekanisme persaingan pasar yang adil bagi negara
dunia ketiga setelah diberlakukannya penurunan kuota konsumsi biodiesel. Namun
hanya perusahaan Spanyol dan EU-27 yang masuk ke dalam biodiesel quota system ini.
29

30. Kilang-kilang Biodiesel yang Masuk Dalam Quota
Sumber : Ministry of Energy, Industry and Tourism, spain
Plant Lokasi 2014 2015
30

31. Sebaran Kilang Biofuel Spanyol
Sumber : GSI data on IISD 31

32. Kilang-kilang Biodiesel yang Masuk Dalam Quota
Plant Lokasi 2014 2015
32

33. Penggunaan CPO untuk Makanan
di Spanyol
33

34. Distribusi Perdagangan Palm Oil untuk Industri
Makanan dan Chemical di EU / EFTA
Sumber : CBI Market Information Database, CBI Market Channels and Segments for Vegetable Oils, www.cbi.eu
• Distribusi perdagangan palm oil secara konvensional di Uni Eropa tidak berbeda dengan
distribusi perdagangan minyak nabati di kawasan tersebut.
• Eksportir dari negara berkembang jarang berdagang secara langsung dengan perusahaan
pengguna. Umumnya perdagangan dilakukan melalui trader, yang seringkali merupakan
importir.
• Distribusi perdagangan : importir  broker  refining industry  food / chemical industry
 retailer
34

35. CPO Bagi Industri Makanan Spanyol
Sumber : Palm oil in Spain. http://www.cbi.eu
Palm oil seringkali digunakan sebagai
pengganti olive oil pada masakan khas
Spanyol seperti tapas, tortillas, dan paella.
35
Juga digunakan sebagai minyak goreng
dan bahan pembuatan margarine, ice
cream, dan biscuit.
Terdapat permintaan untuk premium
palm oil yang berasal dari kelapa sawit
organik.

36. Importir CPO di Spanyol
• Lipidos Santiga
• Grupo SOS
• Cargill
• Bio Spirit (formerly Luz de Vida)
• Soy Natural
• Biocop
Sumber : CBI
36

37. Tariff Masuk CPO dan Biodiesel
Indonesia ke Spanyol/EU
37

38. Tarif Produk Indonesia Berdasarkan EU Export Help Desk
38
NO HS CODE KETERANGAN TARIFF
MEASURES
TYPE
1 '15111010 CRUDE PALM OIL, FOR TECHNICAL OR INDUSTRIAL USES (EXCL. FOR
MANUFACTURE OF FOODSTUFFS)
0%
Non preperential
duty under end use
2 '15111090 CRUDE PALM OIL (EXCL. FOR TECHNICAL OR INDUSTRIAL USES) 3,8%Third country duty
3 '15119019 SOLID PALM OIL FRACTIONS, WHETHER OR NOT REFINED, BUT NOT CHEMICALLY
MODIFIED, IN PACKINGS OF > 1 KG OR PUT UP OTHERWISE
10,9%Third country duty
4 '15119091
PALM OIL AND ITS LIQUID FRACTIONS, WHETHER OR NOT REFINED, BUT NOT
CHEMICALLY MODIFIED, FOR INDUSTRIAL USES (EXCL. FOR PRODUCTION OF
FOODSTUFFS AND CRUDE)
5,1%
Non preperential
duty under end use
5 '23066000
OILCAKE AND OTHER SOLID RESIDUES, WHETHER OR NOT GROUND OR IN THE
FORM OF PELLETS, RESULTING FROM THE EXTRACTION OF PALM NUTS OR
KERNELS
0%Third country duty
6 '15132110 CRUDE PALM KERNEL AND BABASSU OIL, FOR TECHNICAL OR INDUSTRIAL USES
(EXCL. FOR MANUFACTURE OF FOODSTUFFS)
3,2%
Non preperential
duty under end use
7 '15132919
SOLID PALM KERNEL AND BABASSU OIL FRACTIONS, WHETHER OR NOT REFINED,
BUT NOT CHEMICALLY MODIFIED, IN IMMEDIATE PACKINGS OF > 1 KG OR PUT UP
OTHERWISE
10,9%Third country duty
8 '15119099 PALM OIL AND ITS LIQUID FRACTIONS, WHETHER OR NOT REFINED, BUT NOT
CHEMICALLY MODIFIED (EXCL. FOR INDUSTRIAL USES AND CRUDE)
9%Third country duty
9 '15132190
RAW PALM KERNEL OIL AND BABASSU OIL IN IMMEDIATE PACKINGS OF A NET
CONTENT OF > 1 KG OR PUT UP OTHERWISE (EXCL. OILS FOR TECHNICAL OR
INDUSTRIAL USES)
6,4%Third country duty
10 '15132930
PALM KERNEL AND BABASSU OIL AND THEIR LIQUID FRACTIONS, WHETHER OR
NOT REFINED, BUT NOT CHEMICALLY MODIFIED, FOR TECHNICAL OR INDUSTRIAL
USES (EXCL. FOR MANUFACTURE OF FOODSTUFFS AND CRUDE)
5,1%
Non preperential
duty under end use
11 '38260090
BIODIESEL AND MIXTURES THEREOF, NOT CONTAINING OR CONTAINING < 70 % BY
WEIGHT OF PETROLEUM OILS OR OILS OBTAINED FROM BITUMINOUS MINERALS
(EXCL. FATTY-ACID MONO-ALKYL ESTERS CONTAINING BY VOLUME >= 96,5 % OF
ESTERS "FAMAE")
6,5%Third country duty
Sumber : http://exporthelp.europa.eu

39. Anti-Dumping Duty untuk Biodiesel Indonesia
39
Sumber : http://exporthelp.europa.eu
No
Add.
Code
Nama Perusahaan
Anti Dumping
Duty
1 B786 PT. Ciliandra Perkasa, Jakarta
76,94 EUR/1000
kg/biodiesel
2 B787 PT. Musim Mas, Medan
151,32 EUR/1000
kg/biodiesel
3 B788 PT. Pelita Agung Agrindustri, Medan
145,14 EUR/1000
kg/biodiesel
4 B789
PT. Wilmar Bioenergi Indonesia,
Medan ; PT. Wilmar Nabati
Indonesia, Medan
174,91 EUR/1000
kg/biodiesel
5 B790
PT. Cemerlang Energi Perkasa,
Jakarta
166,95 EUR/1000
kg/biodiesel
6 B999 Other
178,85 EUR/1000
kg/biodiesel
Terkait dengan anti-dumping duty ini, Indonesia telah mengajukan
keberatan melalui mekanisme WTO pada tanggal 10 Juni 2014

40. Pelabuhan CPO di Spanyol
40

41. Pelabuhan Bongkar Muat CPO di Spanyol
Barcelona
MalagaCadiz
Bilbao
41Sumber : CBI

42. Pelabuhan Bongkar Muat CPO di Spanyol
PORT OF BILBAO
 Luas pelabuhan : 372 ha
 Area apung : 1.920 ha
 Dermaga : 20 km
 Memiliki terminal untuk general cargo, containers,
solid bulks, liquid bulks, horticultural products and
Ro-Ro
 Akses langsung ke jaringan kereta api dan jalur
cepat nasional dan UE
Vessel arrivals : 3,595 (2007)
Annual container volume : 554,568 twenty-foot
equivalent units (TEU) (2007)
Annual cargo tonnage : 40.0 million metric revenue
tons (2007)
 Goods traffic : 52% liquid bulks,
23% general container cargo,
11% general cargo and
14% solid bulks.
Sumber : http://www.bilbaoport.es/aPBW/web/en/port/index.jsp
42

43. Port of Bilbao’s Dry Port Connection
43
Setiap minggunya terdapat 64 kereta
yang masuk dan keluar pelabuhan dari
Madrid, Barcelona, Valencia, dan Seville.
Seluruh dermaga di Bilbao memiliki akses
langsung ke jalan atau jalur kereta yang
terhubung ke jaringan European
motorways.
Port of Bilbao merupakan mitra dry port
Azuqueca di Henares Industrial Estate
(Guadalajara), dry port Coslada (Madrid),
dan dry port of Villafria (Burgos).

44. 44
Pelabuhan Bongkar Muat CPO di Spanyol
PORT OF BARCELONA
 Memiliki 2 terminal internasional
 Kedalaman pelabuhan hingga 16 m
 17 derek kontener
 Lebih dari 3 km garis labuh / tambat
 Fasilitas rel untuk bongkar dan muat barang
Vessel arrivals : 7,727 vessels (2013)
Annual cargo tonnage : 42,434,176 tonnes
(2013)
Annual container volume : 1,720,383 TEU’s
(2013)
Sumber : http://www.portdebarcelona.cat/

45. Port of Barcelona Train Connection

46. Port of Barcelona Bulk Handling
Penanganan bulk dilakukan di dermaga khusus
dengan kedalaman lebih dari 17 meter,
mampu mengakomodir kapal jenis-jenis baru.
Dermaga memiliki gudang dengan kapasitas
lebih dari 75.000 m3, mampu menampung
segal jenis produk, termasuk bio-fuel.
Dermaga ini juga memiliki koneksi langsung
dengan jalur kereta, jalur darat, dan oil
pipeline.

47. Pelabuhan bongkar muat CPO di Spanyol
PORT OF MALAGA
• Pelabuhan : 40 ha
• Area tambat : 723 m
• Kedalaman : 17 m
• Kapasitas : 100.000 unit kapal
Sumber :
http://www.malagaport.net/services-malaga-
port.html
47
PORT OF CADIZ
•Ukuran 195.000 m2
• Area tambat 600 m
• Kedalaman 11,5 m
Sumber :
http://www.puertocadiz.com/opencms/PuertoCadiz/en/

48. Port of Malaga
48
Akses ke pelabuhan melalui
jalur kereta adalah dengan
menggunakan West sector,
yang menghubungkan area
service pelabuhan dengan
terminal utama pelabuhan.

49. Port of Cadiz’s Connection
49
Road Way Rail Way
Airlines

50. SWOT Analysis Palm Oil Indonesia ke Spanyol
Strength Weakness
• Indonesia eksportir utama palm oil ke
Spanyol (58,77%)
• Ekspor palm oil Indonesia untuk industri
biodiesel dan makanan Spanyol
Perlunya penyesuaian ISPO setara dengan RSPO
Opportunity Threath
• Merupakan konsumen dan produsen
biodiesel ketiga di EU-27 dengan jumlah
industri yang tergolong banyak
• 45% bahan baku biodiesel Spanyol adalah
palm oil yang tergantung suplai impor
• Biodiesel merupakan biofuel utama yang
dikonsumsi Spanyol
• Proteksionisme Spanyol terhadap biodiesel
impor meningkatkan kapasitas industri
biodiesel dalam negeri
• Meningkatnya konsumen premium
vegetable oils (rendah kolesterol, rendah
lemak) di Spanyol
• Mandat penggunaan biodiesel Spanyol turun
dari 6.5 – 7 % menjadi 4.1 %
• Lebih tingginya tingkat pertumbuhan impor
CPO asal Belanda (42,91%) dan Malaysia
(34,80%) dibandingkan peningkatan
Indonesia (10,84%)
• Berkembangnya isu energy security
• Isu lingkungan
• Penggunaan biofuel yang berbahan baku
makanan dibatasi penggunaannya pada level
5%
• Keluarnya CPO Indonesia dari eligible
product GSP EU
50

51. Rekomendasi Kebijakan (1)
51
• Prosentase Impor CPO HS 1511 Spanyol dari Indonesia (2013) = 91,79 %.
• Prosentase Impor Biodiesel HS 3826 Spanyol dari Indonesia (2013) = 21,16 %
• Pangsa pasar CPO HS 1511 Indonesia di pasar Spanyol lebih tinggi daripada
pangsa pasar Biodiesel HS 3826 Indonesia di pasar Spanyol, sehingga daya
saing produk CPO HS 1511 Indonesia di pasar Spanyol lebih tinggi daripada
daya saing Biodiesel HS 3826 Indonesia di pasar Spanyol.
• Data lain yang menunjukkan semakin sempitnya pasar Biodiesel Indonesia di
pasar Spanyol yaitu :
– Bea Masuk Anti Dumping Biodiesel Indonesia ke Spanyol sebesar 8,8 – 20,5 %.
– Pengurangan presentase penggunaan Biodiesel sebagai sumber energi di seluruh Uni Eropa
(termasuk di Spanyol) dari 6.5 – 7 % menjadi 4.1 %.
– Biodiesel Quota System, dimana hanya perusahaan dari Spanyol dan EU yang masuk kuota.
• Oleh karena itu, ekspor CPO HS 1511 Indonesia ke Spanyol lebih dapat
diandalkan dibanding ekspor Biodiesel HS 3826 Indonesia ke Spanyol.

52. Rekomendasi Kebijakan (2)
52
• Bagaimana dengan penerapan hilirisasi industri CPO di Indonesia
 bea keluar produk hilir CPO < bea keluar produk mentah CPO ?
• Data Impor CPO HS 1511 Spanyol dari Indonesia tahun 2013 terdiri dari
85,56 % CPO mentah HS 151110 dan 14,44 % RBD Palm Oil HS 151190.
• Pangsa pasar RBD Palm Oil HS 151190 Indonesia di pasar Spanyol sebesar
33,11 % (UN Comtrade), kedua terbesar setelah Belanda (41,69 %).
• Mengingat proporsi ekspor RBD Palm Oil HS 151190 Indonesia ke Spanyol
yang jauh lebih kecil daripada ekspor CPO mentah HS 151110 Indonesia ke
Spanyol (14,44 % < 85,56 %), dimana pangsa pasar Indonesia di Spanyol
untuk produk RBD Palm Oil HS 151190 sebesar 33,11 %, maka merupakan
tantangan bagi Indonesia untuk meningkatkan ekspor RBD Palm Oil HS
151190 ke Spanyol.
• Bea keluar CPO mentah HS 151110 sebesar 10,5 %, sedangkan bea keluar
RDB Palm Oil HS 151190 sebesar 2 % (kolom 4 lampiran III PMK 128 Tahun
2013)  bea keluar RBD Palm Oil yang lebih rendah merupakan insentif
bagi perusahaan CPO untuk investasi refinery CPO.

53. Rekomendasi Kebijakan (3)
53
• Trend dunia adalah sustainable CPO / CPO berkelanjutan.
• Sertifikasi sustainable CPO  RSPO
• 16 % produksi CPO dunia (9,7 juta ton) bersertifikasi RSPO. Indonesia
menyumbang 47,85 %.
• Diperlukan konvergensi antara ISPO-RSPO.
 11% dari indikator ISPO yang belum tercakup dalam RSPO dan 25%
dari indikator RSPO yang belum tercakup dalam ISPO.
• Kemampuan petani sawit juga perlu ditingkatkan agar petani dapat
mengembangkan sustainable CPO dan memenuhi regulasi kepemilikan
sertifikat ISPO  peningkatan fasilitasi pemerintah untuk petani sawit
berupa pelatihan, pendampingan, dan jika bisa berupa akses
permodalan bekerjasama dengan program Corporate Social
Responsbility (CSR) dari perusahaan yang sudah memperoleh sertifikat.
• Malaysia memiliki Malaysia Palm Oil Board (MPOB) yang berperan
meningkatkan daya saing produk sawit Malaysia. Sedangkan Indonesia
memiliki Dewan Minyak Sawit Nasional yang perlu ditingkatkan
peranannya dalam meningkatkan daya saing produk sawit Indonesia.
(Sumber : www.kemendag.go.id, www.rspo.org, dan http://ditjenbun.pertanian.go.id).

54. Terima Kasih
54

55. Name Category Membership Type
Confiteria Dulcinea S.L. Consumer Goods Manufacturers Ordinary Members
EUROCAO ALIMENTACION, S.L. Consumer Goods Manufacturers Ordinary Members
Europastry SA Consumer Goods Manufacturers Ordinary Members
GALLETAS GULLON S.A. Consumer Goods Manufacturers Ordinary Members
ICE CREAM FACTORY COMAKER SA Consumer Goods Manufacturers Ordinary Members
INDUSTRAS LACTEAS ASTURIANAS, S.A. Consumer Goods Manufacturers Ordinary Members
Interal, S.A. Consumer Goods Manufacturers Ordinary Members
LIVEN, S.A. Consumer Goods Manufacturers Ordinary Members
Natra SA Consumer Goods Manufacturers Ordinary Members
NUOVA SESAC,SL Consumer Goods Manufacturers Ordinary Members
PREPARADOS ALIMENTICIOS, S.A. Consumer Goods Manufacturers Ordinary Members
UNION DERIVAN S.A. Consumer Goods Manufacturers Ordinary Members
RSPO Members of Spain
55

56. Arluy SL Organisations Supply Chain Associate
CREMYCO FILLINGS, S.L. Organisations Supply Chain Associate
DULCA,S.L. Organisations Supply Chain Associate
Especialitats M.Masdeu S.L. Organisations Supply Chain Associate
Global Wax Solutions S.L. Organisations Supply Chain Associate
HORNO DE ALMANSA, SLU Organisations Supply Chain Associate
LACTOTECNIA, S. L. Organisations Supply Chain Associate
LLOPARTEC, S.L. Organisations Supply Chain Associate
Sobaos Serafina, S.L. Organisations Supply Chain Associate
TRADES, S.A. Organisations Supply Chain Associate
TROLLI IBÉRICA, S.A. Organisations Supply Chain Associate
VISCOFAN S.A. Organisations Supply Chain Associate
56

57. BIO OILS ENERGY S.L. Palm Oil Processors and Traders Ordinary Members
INDUSTRIAL QUIMICA LASEM,
SAU
Palm Oil Processors and Traders Ordinary Members
Lasenor Emul SL Palm Oil Processors and Traders Ordinary Members
Lipidos Santiga SA Palm Oil Processors and Traders Ordinary Members
NOREL,S.A. Palm Oil Processors and Traders Ordinary Members
QUATERNIA S.L. Palm Oil Processors and Traders Ordinary Members
QUERQUS ALIMENTARIA, S.L Palm Oil Processors and Traders Ordinary Members
57

58. 58
Lampiran untuk perhitungan data pada Rekomendasi Kebijakan (1)
Dari slide no 7 file ini :
Prosentase Impor CPO HS 1511 Spanyol dari Indonesia (2013) = 91,79 %.
Dari slide no 21 file ini :
Prosentase Impor Biodiesel HS 3826 Spanyol dari Indonesia (2013)
= (151088/713979) x 100 %
= 21,16 %
Perbandingan impor HS 151110 dan HS 151190 Spanyol dari Indonesia
HS Impor (US$ ribu) Share (%)
151110 425882 85,56
151190 71865 14,44
497747
Lampiran untuk perhitungan data pada Rekomendasi Kebijakan (2)
Sumber : dari slide no 8 file ini dengan data yang bersumber dari trademap (diolah)

59. 59
Impor Spanyol dari dunia untuk HS 151190
Impor dari Nilai, US$ Volume, Kg Share
World 217054296 229814992 100,00
Netherlands 90495376 88485380 41,69
Indonesia 71865247 85447975 33,11
Germany 24680913 25557685 11,37
Papua New Guinea 6867392 7296186 3,16
Belgium 6591094 6217415 3,04
Malaysia 5836792 6687818 2,69
United Kingdom 5544861 5545529 2,55
Côte d'Ivoire 1770999 1993531 0,82
Portugal 1327187 1259898 0,61
Italy 903501 641542 0,42
France 551835 252210 0,25
Ecuador 353698 261850 0,16
Singapore 146544 119700 0,07
Sweden 77822 33247 0,04
Ghana 39748 14786 0,02
Australia 940 160 0,00
Hungary 346 80 0,00
Lampiran untuk perhitungan data pada Rekomendasi Kebijakan (3)
Sumber : UN Comtrade