1. Студентка группы 104<br />специальность «Бухгалтерский учёт,<br /> анализ и аудит»<br />Калашникова Н.А.<br />Сравнение маркетинговых мероприятий государств, направленных на поддержание автопроизводителей в условиях экономического кризиса 2009 года<br />В условиях мирового финансового кризиса во многих странах начинался спад производства в промышленных секторах, в том числе и в автомобильной промышленности. В связи с этим перед правительствами государств возникает необходимость принятия различных мер, в том числе и маркетинговых, по стимулированию спроса на отечественные автомобили. В данной статье для сравнения будут рассмотрены меры, принимаемые правительством Российской Федерации для поддержки отечественных производителей автомобилей, ряда Европейских стран и Китая.<br />Сначала рассмотрим маркетинговые меры, принимаемые правительством РФ для поддержки отечественного автопроизводителя:<br />В марте 2009 года правительством РФ было принято Постановление о выдаче льготных рублевых автокредитов сроком на три года. Согласно данного Постановления:<br />часть процентной ставки банкам, а именно две трети ставки рефинансирования ЦБ, возмещает государство;<br />выдачу таких кредитов осуществляют два государственных банка - Сбербанк и ВТБ; <br />в список кредитуемых автомобилей включено 30 автомобилей, стоимость которых не превышает 350 тысяч рублей;<br />первоначальный взнос составляет 30% от стоимости автомобиля. <br />Предполагалось, что спрос на машины вырастет процентов на пять-семь и «АвтоВАЗ» при этом сможет продать до 30 тысяч автомобилей в год. В целом в 2009 году на программу льготного автокредитования правительством выделено 2 миллиарда рублей (приблизительно 68 млн.долларов). По прогнозам Минпромторга, по такой схеме предполагалось продать 145-150 тысяч авто. Данная программа правительства в полную силу заработала только со второго полугодия 2009 г. и показала низкую эффективность. Поэтому правительством РФ была принята корректировка Постановления, согласно которой:<br />первоначальная оплата автомобиля снижена с 30% до 15%;<br />увеличена максимальная стоимость автомобилей до 600 тыс. рублей;<br />расширен перечень банков, выдающих кредиты;<br />расширен перечень реализуемых автомобилей.<br />Принятые изменения позволили увеличить эффективность работы программы правительства, но не достаточно, в с связи с чем Минпромторг России – администратор расходов по предоставлению субсидий по программе льготного кредитования – выступил с инициативой переноса объемов господдержки в размере 1 млрд. рублей (из 2 млрд. ранее выделенных на 2009 год или 68 млн. долларов) с 2009 на 2010 год.<br />С целью поддержки автопрома правительством РФ с 1 января 2009 годы было повышены ставки таможенных пошлин на ввоз иномарок в РФ, которые должны были действовать до 1 сентября 2009 года, при этом ставки на новые автомобили были увеличены до 30% с 25% от таможенной стоимости с пропорциональным повышением специфической ставки, исчисляемой в евро за 1 кубический сантиметр объема двигателя. Таким образом, платежи за подержанные легковые машины увеличились почти в три раза, за грузовые - в два раза. На сегодняшний день применение данных повышенных ставок таможенных пошлин продлено ещё на 9 месяцев - до 1 июня 2010 года.<br />С сентября 2010 года вводится в действие новый технический регламент «О безопасности колесных транспортных средств». Согласно этому документу в России фактически запрещается импорт автомобилей, предназначенных для внутреннего японского и американского рынка. Что касается «праворулек», то регламент не содержит прямого запрета, обусловленного «неправильным» расположением органов управления. Создатели документа поставили преграду на пути восточной техники из-за головной оптики, настроенной на левостороннее движение. Придрались и к идентификационному номеру. По новым требованиям он должен быть 17-значным, как в Европе и США. В Японии VIN 11-значный. «Американок» в страну не пустят из-за того, что задние поворотники у них обычно не желтые, как того требует регламент, а красные.<br />Новый шаг правительства в направлении поддержки отечественного автопрома состоит в запуске «пилотного проекта» с 2010 года по утилизации автомобилей старше 10 лет как отечественного, так и импортного производства, которые были зарегистрированы на последнего владельца не менее 1 года. При сдаче автомобиля в утиль потребитель получит ваучер (сертификат) номиналом 50 тысяч, который может быть использован только на приобретение нового автомобиля отечественного производства, включая машины, производимые в режиме «промышленной сборки». По сообщению главы Минэкономразвития России Эльвиры Набиуллиной правительство одобрило выделение 10 миллиардов рублей на программу обновления автопарка страны, предусматривающую утилизацию старых автомобилей. <br />Сертификаты начнут выдавать не раньше середины 2010 года, а до конца года в России утилизируют около 200 тысяч автомобилей. <br />Однако, по словам некоторых экспертов, в России пока нет заводов по утилизации автомобилей, кроме того, российские машины не предназначены для переработки. <br />Кроме всех вышесказанных мер, правительством РФ была оказана финансовая поддержка автомобильной промышленности, в частности «АвтоВАЗу». В конце марта правительством было выделено 25 млрд рублей (862 млн. долларов) quot;
Ростехнологиямquot;
(российскому акционеру «АвтоВАЗа», владеющему 25% акций) на помощь АвтоВАЗу для погашения ранее взятых кредитов. Кроме этого, правительство РФ обратилось в адрес руководителей Renault, что они должны помогать в финансировании предприятия (Renault владеет 25% акций «АвтоВАЗа»), или их доля в компании будет уменьшена. После этого руководство Renault подтвердило, что компания готова участвовать в реструктуризации российского завода: quot;
Мы разработаем новый ряд моделей на линии АвтоВАЗаquot;
. Ранее в качестве варианта рассматривалось предложение, что Renault в качестве взноса в уставный капитал внесет лицензию на модель Logan и оборудование для ее сборки. На данный момент «АвтоВАЗ» планирует получить от госбанков (Сбербанка, ВТБ и Газпромбанка) 90 млрд рублей (3 млрд. долларов) для обновления модельного ряда предприятия. Для других автогигантов России будет предоставлена тоже господдержка: ГАЗу – на 4 млрд рублей, КАМАЗу и «Соллерс» - на 4,6 и 5 млрд рублей соответственно, т.е. всего 13.6 млрд. рублей (468 млн. долларов). Дополнительно правительство РФ увеличило объем госзакупок до 12,5 млрд рублей (431 млн. долларов). По последним<br /> сведениям совместное производство автомобилей Renault и Nissan может быть начато уже в 2012 году. Для этого предполагается использовать одну сборочную линию АвтоВАЗа, а автомобили будут собираться на единой платформе. К 2015 году предприятие должно выйти на производственную мощность 300 тыс. автомобилей в год.<br />Правительство РФ планирует в 2010 году 17 социальных объектов «АвтоВАЗа» перевести в муниципальную и федеральную собственность. Таким образом, автозавод хотят разгрузить от дополнительных трат.<br />Новый разрабатываемый план Правительства - скорректировать тарифы на обязательное страхование автогражданской ответственности (ОСАГО), вдвое снизив стоимость полиса для автомобилей не старше трех лет и в полтора раза увеличив тариф для грузовиков и автобусов, выпущенных более десяти лет назад. Например, владелец внедорожника BMW X5 2007 года выпуска станет платить за ОСАГО в два раза меньше, чем сейчас — примерно 3366 рублей, а страховка на десятилетнюю «ГАЗель» обойдется примерно в 13 тысяч 288 рублей. <br />Результат всех действий Правительства (по сообщению комитета автопроизводителей Ассоциации европейского бизнеса) следующий:<br />продажи легковых автомобилей в России в сентябре этого года сократились на 52% по сравнению с сентябрем прошлого года — до 118 тыс. машин. Падение продаж представлено на рисунке1.<br />по итогам января — октябрь 2009 года снижение составило 51%: в стране было продано 1,232 млн легковых автомобилей. Данное снижение представлено на рисунке 2. По итогам 11 месяцев 2009 г. снижение составило 48%. При этом за январь-октябрь 2009г. продажи автомобилей марки Lada сократились на 44% - до 297 тыс. 725 единиц, Chevrolet - на 55% - до 88 тыс. 729 единиц, Ford - на 55% - до 70 тыс. 286 единиц, Nissan - на 56% - до 55 тыс. 989 единиц, Hyundai - на 66% - до 58 тыс. 736 единиц, Toyota - на 64% - до 58 тыс. 722 единиц, Renault - на 35% - до 59 тыс. 771 единицы, Kia - на 30% - до 54 тыс. 869 единиц, ГАЗ - на 59% - до 47 тыс. 829 единиц, Volkswagen - на 17% - до 33 тыс. 861 автомобиля, Mitsubishi - на 63% - до 36 тыс. 631 единицы.<br />Одновременно продажи китайской Ghery выросли в 2,7 раза - до 7 тыс. 54 машин, Hummer - на 80% - до 1 тыс. 32 автомобилей, Citroen - на 10% - до 10 тыс. 629 единиц. <br />в целом авторынок продолжает переживать очень сложный год, и вряд ли стоит ожидать улучшения ситуации в декабре 2009.<br />падение продаж автомобилей в России остается самым сильным среди 15 крупнейших рынков мира.<br />падению продаж соответствует и сокращение производства. Производство легковых автомобилей в России в 2009 году упадет по сравнению с 2008 годом на 58,9% (до 604 тыс. машин), а грузовых — на 63,9% (до 92 тыс.).<br />Рисунок 1- Продажи автомобилей в России в сентябре 2008 и их сравнение с сентябрем 2009 г.<br />Рисунок 2- Продажи автомобилей в России в период январь- сентябрь 2008 и их сравнение с периодом январь- сентябрь 2009 г.<br />Ассоциация европейского бизнеса считает, что для повышения продаж нужно включить в программу господдержки все автомобили российского производства, отменить в ней ограничение по цене машины и увеличить бюджет программы до суммы, quot;
позволяющей простимулировать покупку 500 тыс. автомобилей в следующем годуquot;
, а не 150 тыс., как в этом году.<br />По мнению Правительства РФ восстановление продаж отечественных автомобилей ожидается с 2010 года. Это должно произойти как за счет реализации отложенного спроса, так и благодаря господдержке (в первую очередь — увеличению госзакупок, а также субсидированию процентных ставок на покупку автомобилей взамен утилизации старых). В этот период также предполагается развивать выпуск машин на совместных предприятиях. В качестве примера приводится проект строительства завода ОАО quot;
Соллерсquot;
на Дальнем Востоке мощностью 15 тыс. автомобилей в год.<br />В качестве факторов, не способствующих стимулированию спроса на автомобили, можно привести следующие: предполагается увеличение с 2010 года в два (три) раза транспортного налога, отсутствие рациональной транспортной инфраструктуры, повышение цен на топливо и произвол ГИБДД на автодорогах. <br />Рассмотрим маркетинговые меры, принимаемые правительствами Европейских стран и Китая для поддержки своего автопрома:<br />Парламентом Германии в январе начал действовать закон о так называемой quot;
премии по утилизацииquot;
старых автомобилей. За каждую легковую машину, сданную на утилизацию, ее собственник получает от государства 2500 евро. На эти цели правительство выделило ровно полтора миллиарда евро. Однако этой суммы точно не хватит до конца года - этим сроком первоначально планировалось ограничить действие закона. <br />Во Франции каждый концерн (quot;
Реноquot;
, quot;
Пежоquot;
и quot;
Ситроенquot;
) получили от государства по три миллиарда евро кредитов на пятилетний период. Причем под льготные шесть процентов годовых. В коммерческих банках им бы это обошлось в два раза дороже. Не осталась без внимания и компания quot;
Рено траксquot;
, филиал шведской фирмы quot;
Вольвоquot;
, которая производит во Франции quot;
дальнобойныеquot;
грузовики. Ей было выдано кредитов на 500 миллионов евро. Не осталась в стороне и великая масса небольших компаний и фирм-субподрядчиков, обеспечивающих двух французских автогигантов самыми разнообразными компонентами и деталями. Ранее открытые для них государством кредитные линии были увеличены в два раза и составили 200 миллионов евро. Идентичную поддержку субподрядчики получили от каждого автоконцерна. Также государство продлило срок действия так называемой quot;
премии за утилизациюquot;
: каждый француз, который сдает на слом автомобиль, отслуживший 10 и более лет, приобретая новое экологически чистое авто, имеет право на quot;
премиюquot;
от государства в 1000 евро. Большая финансовая помощь правительства Франции своим автопроизводителям представлена на рисунке 3.<br />Рисунок 3 – Сравнение финансовой помощи различных государств своим автопроизводителям в 2009 году. <br />В Великобритании в 2009 году крупнейшие автопроизводители Великобритании (quot;
Ягуарquot;
, quot;
Лэнд Роверquot;
) получили финансовую помощь в размере 3,2 миллиарда долларов. Так же британское правительство разработало комплекс мер для стимулирования покупателей новых автомобилей. Речь идет в первую очередь о прямых субсидиях на покупку экономичных и экологически чистых машин.<br />В Китае по итогам одинадцати месяцев нынешнего года автопром Поднебесной совершил гигантский скачок вперед. По данным Китайской ассоциации автопроизводителей (КАА), продажи в каждом месяце выросли на 25 процентов, а показатели декабря скорее всего будут еще выше. Выполнена главная цель на текущий год - взять рубеж в 10 миллионов проданных автомобилей (прогнозы по США - около 9,8 миллиона). В 2009 году Китай стал мировым лидером по продаже автомобилей – 13 миллионов (США только чуть больше 10 миллионов).<br />Стремительный рост в нынешнем году можно объяснить мерами правительства страны, направленными на стимулирование внутреннего спроса: с 20 января был снижен в два раза - с 10 до 5 процентов - налог на покупку машин объемом двигателя менее 1,6 литра. Результаты не заставили себя долго ждать: только за два месяца этого года объемы продаж таких автомобилей выросли на 19 процентов.<br />Важным шагом стало создание специального фонда для обновления парка автомобилей в деревне. На помощь жителям села в приобретении новых автомобилей было выделено 730 миллионов долларов. Например, при покупке небольших грузовиков крестьяне получают 10-процентную скидку. Правда, в период действия программы каждому разрешается приобрести не более двух машин.<br />Поддержали автопром и 1,5 миллиарда долларов, которые государство выделило на новые инженерные разработки, в том числе в сфере альтернативных видов топлива с возможностью их скорейшего внедрения.<br />Кроме того правительство Китая намерено пойти на укрупнение автопроизводителей. Примерный вариант заключается в следующем: сохраняются три-четыре производителя, которые ежегодно будут выпускать не менее двух миллионов машин, плюс к этому - пять-семь компаний, с конвейера которых будет сходить как минимум миллион авто. <br />При этом государство старается по минимуму вмешиваться в непосредственный процесс реализации машин, не вводит ни каких заградительных пошлин, а полагается исключительно на рыночные механизмы. Каждому создаются равные условия - выживают сильнейшие. Наверное, и поэтому китайский автопром все ближе и ближе к мировому лидерству. <br />Анализируя все вышесказанное и сравнивая меры, принимаемые правительствами разных стран для поддержания и развития своего автопрома, можно сделать следующие выводы: не смотря на то, что нашим правительством количество принятых мер превышает количество мер, принятых правительствами других государств, их эффективность очень мала, по сравнению с эффективностью мер в других странах. Возможно этому способствует сильная технологическая отсталость нашей автомобильной промышленности, для модернизации которой требуется гораздо больше средств, чем те которые выделяет ей на данном этапе наше государство. Об этом говорят и слова В.В. Путина «Не нужно иллюзий, сегодня никто не в состоянии заставить покупателей приобретать товар уровня вчерашнего дня. Никакие уговоры или заградительные барьеры, таможенные пошлины здесь, по большому счету, не помогут. В лучшем случае подобные меры могут дать кратковременный эффект».<br />В качестве мер по повышению эффективности реанимирования нашего автопрома можно предложить следующие:<br />отмена таможенных пошлин на новое современное оборудование для автомобильной промышленности, с целью модернизации технологических линий;<br />установление налоговых стимулов по инновационным технологиям и инвестициям в основной капитал;<br />разработка государственных программ для повышения квалификации кадров;<br />стимулирование трансфера передовых технологий, а также развитие производства автокомпонентов в России;<br />развитие режима промышленной сборки как одного из основных направлений импортозамещения;<br />поддержка сбыта продукции в стране и за рубежом<br />