The economic Value of Volunteering

1. VAPAAEHTOISTYÖN TALOUDELLINEN MERKITYS
Ruralia-instituutti
Ruralia Institute
Ruralia-institutet
Mannerheimin Lastensuojeluliitto
Suomen 4H-liitto
Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö
Suomen Punainen Risti
M/S SOSTE 8-9.10.2014, Baltic Queen
Juhani Laasanen
Kunnanjohtaja

2. Tutkimuksen tavoitteet
Neljän OK-opintokeskuksen jäsenjärjestön vapaaehtoistyön
kansantaloudellisen vaikutuksen/merkityksen laskeminen
Järjestöt:
 Mannerheimin Lastensuojeluliitto
 Suomen Punainen Risti
 Suomen 4H-liitto
 Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö

3. Vapaaehtoistyön määritelmä
Vapaaehtoistyö on työtä, josta ei makseta rahallista palkkaa tai
korvausta. Vapaaehtoistyötä voi tehdä kuka tahansa iästä,
sosiaalisesta asemasta tai asuinpaikasta riippumatta omien
kykyjensä, mahdollisuuksiensa ja aikataulunsa mukaan.
Vapaaehtoistyötä ohjaavat seuraavat periaatteet, (Volunteering in
the European Union 2010):
* kysymys henkilökohtaisesta valinnasta,
* tarkoittaa legitiimiä tapaa, jolla ihmiset voivat osallistua erilaiseen
toimintaan omissa yhteisöissään,
* saa ihmiset ja ryhmät ottamaan kantaa humanitaarisiin sekä
ympäristö- ja sosiaalisiin kysymyksiin,
* on palkatonta, mutta ei korvaa palkkatyötä,
* ei ole ilmainen vaihtoehto eikä uhka palkkatyölle.
Vapaaehtoistyö vs. vapaaehtoistoiminta

4. Tutkimusmenetelmä
RegFin –simulointimallit -> ”kaikki vaikuttaa
kaikkeen”
tarjonta
kysyntä
hyödykemarkkinat
tasap
hinta
tasap määrä
kuntien ja valtion
budjetit, verotus,
tulonsiirrot ja tuet
yksityinen ja
julkinen kulutus
kotimaan kauppa
ulkomaan kauppa
työ- ja pääoma-panokset
tuotannontekijämarkkinat
tavaroiden ja
palveluiden tuotanto
yksityiset ja
julkiset investoinnit
nettomuuttoliike,
työttömyys ja
räätälöinti sovellukseen
toimiala- ja aluedimensiot
staattinen tai
dynaaminen
analyysi sovelluksen
mukaan
2010, 2011 … 2015 … 2020 …
aikadimensio
yleinen
tasapaino

5. RegFin –simulointimallit -> miten talous kuvataan
Teoria
Kuluttajat
hyödyn maks
ongelma
Yritykset
voiton maks
ongelma
Kunnat ja valtio
politiikka-tavoitteet
ja
välineet
muu Suomi ja
ulkomaat
oman alueen
kauppa-kumppanit
Käyttäytymissäännöt
työn ja pääoman tarjonta,
yksityinen kulutus,
säästäminen
työn ja pääoman kysyntä,
välituotekysyntä,
investoinnit
tuloverot, panos- ja
tuotantoverot, alv,
tulonsiirrot, tuet
kotim vienti = kotim tuonti,
ulkom vienti > = < ulkom
tuonti, pienen avotalouden
viitekehys
Reaaliset ja rahavirrat
työn ja pääoman määrät, työ- ja
pääomatulot, verot ja tulonsiirrot,
käytettävissä olevat tulot, yksityiset
kulutusmenot
tuotanto, panosten käyttö, palkka- ja
pääomakustannukset, verot ja tuet,
liikevaihto, investointimenot
verotulot, tulonsiirto- ja tukimenot,
julkisten palveluiden tarjonta
kotim ja ulkom viennin ja tuonnin
tulot and menot, ulkomaan
kaupan tasapaino
palkat, pääoman ja kuluttajahinnat

6. Tyypillisen dynaamisen sovelluksen eteneminen
-> tulosmuuttujat
Investoinnit (toimiala x alue –matriisi)
Tuotanto (toimiala x alue –matriisi)
Työllisyys (toimiala x alue –matriisi)
Alueellinen BKT (alue)
Työ- ja pääomatulot (alue)
Yksityinen kulutus (alue)
Verokertymät (verolaji x kunta / valtio x alue)
Julkinen kulutus (kunta / valtio x alue)
Kotimainen vienti ja tuonti (toimiala x alue –matriisi)
Ulkomainen vienti ja tuonti (toimiala x alue –matriisi)
+ muita sovelluksen kannalta kiinnostavia

7. Toteutetut tutkimusaiheet ja asiakkaat
Soveltava tutkimusmyynti (asiakas)
 Kaivosinvestoinnit:
Kälviä, Laivakangas, Länttä, Pajala-Kolari,
Pampalo, Seinäjoki, Sokli, Talvivaara
jne (TEM, LVM, kaivosten tukihankkeet)
 Muut infrastruktuuri-investoinnit:
Suomen liikenneverkko, Helsingin kaupungin
väylähankkeet mm. Länsimetro, Turku-Pori ja
Tornio-Kemi moottoritiet, ydinvoimala,
Luisteluhalli (HKI:n kaupunki, LVM, Tiehallinto, yritys)
 Toimialatutkimus:
Metsä- ja sahateollisuus, Metalliteollisuus – laman
menetykset ja tulevaisuuden kuvat, bioenergiapoten-tiaalit,
bioenergia-strategiat, biojalostamo (TEM,
Bionova)
Perustutkimus
 RegFin –aluemallien kehitystyö ja tieteelliset artikkelit

8. Tämän tutkimuksen aineisto
1. Järjestön yleistiedot
 a. perustamisvuosi
 b. jäsenmäärä
 c. kattavuus koko maata ajatellen
 d. paikallisyhdistysten määrä
2. Järjestön toimintamuodot
 järjestön keskeiset toimintamuodot
3. Vapaaehtoistyön toimintamuodot
 keskeiset vapaaehtoistyön muodot
4. Vapaaehtoistyön määrä ja kustannukset:; järjestöjen antamat tiedot
 a. vapaaehtoistyön määrä vuonna 2009
 b. vapaaehtoistyöhön suunnattu rahallinen panostus ja työlle lasketut
palkkakulut vuonna 2009
5. Julkisen sektorin toimialojen tuottavuus- ja työllisyystiedot vuonna 2007

9. Skenaario ja parametrisointi
 Skenaario: olettamus, että järjestöjen vapaaehtoistehtävät
hoidetaan julkisen sektorin toimesta
* millaiset lisäkustannukset yhteiskunnalle aiheutuisi, mikäli
julkinen sektori hoitaisi vastaavat tehtävät
 Parametrisointi: järjestöjen ja julkisen sektorin toimialojen tiedot
RegFin-laskentaa varten
 vapaaehtoistyön tuntimäärä, h/vuosi
 vapaaehtoistyön organisoimisesta ja vapaaehtoistyöstä syntyvät
palkkakustannukset, €/vuosi
 vapaaehtoistyön keskimääräinen tuntihinta, €/h
 kokonaispanostus vapaaehtoistyöhön/vapaaehtoistyön volyymi, €
 julkisen sektorin ao. toimialan palkansaajien työtuntimäärä, h/vuosi
 julkisen sektorin ao. toimialan palkansaajakorvausten määrä, €/vuosi
 julkisen sektorin ao. toimialan keskimääräinen työtunnin hinta, €/h
 julkisen sektorin ao. toimialan tuotos perushintaan, € vuosi
 julkisen sektorin ao. toimialan keskimääräisen työtunnin hinnan ja järjestön
vapaaehtoistyön tuntihinnan suhdeluku

10. Julkisen sektorin toimialat
 Julkinen hallinto, maanpuolustus, pakollinen sosiaali-vakuutus
(SPEK)
 Koulutus (4 H)
 Terveys- ja sosiaalipalvelut (MLL ja SPR)
 Muu palvelutoiminta (Järjestötoiminta)
http://www.tilastokeskus.fi/meta/luokitukset/toimiala/910-2008/index.html

11. Julkisen sektorin toimialojen parametritiedot
Tuotanto ja työllisyys maakunnittain 2007
Tuotos perus-hintaan,
milj. €
Palkansaajakor-vaukset,
milj. €
Palkansaajien tehdyt
työtunnit, milj. t
Julkinen hallinto, pakollinen sosiaalivakuutus 13 891 6 457 297 800
Koulutus 10 232 6 598 230 700
Terveydenhuolto ja sosiaalipalvelut 19 524 11 473 495 700
Muut yhteiskunnalliset ja henk. koht. palvelut 10 506

12. Järjestöjen vapaaehtoistyön laskentatiedot
Mannerheimin Lastensuojeluliitto
a) Vapaaehtoistyön tuntimäärä noin 916 700 tuntia
Sisältää paikallisyhdistysten vapaaehtoistunnit, lasten ja nuorten sekä vanhempain puhelinten
päivystyksen sekä peruskoulujen tukioppilastoiminnan tunnit
b) Vapaaehtoistyöhön panostuksen palkkauskulut sosiaalikuluineen noin 1,4 miljoonaa euroa
Sisältää keskus- ja piirijärjestöjen rahallisen panostuksen vapaaehtoistoiminnan
organisoimiseksi ja ohjaamiseksi. Yhdistysten vapaaehtoisille ei suoriteta palkkakorvausta
c) Keskimääräinen tuntihinta sosiaalikuluineen 1,55 euroa
d) Taloudellinen volyymi 2,8 miljoonaa euroa
e) Vapaaehtoistyöhön osallistui noin 22 400 henkilöä
Suomen 4H-liitto
a) Vapaaehtoistyön tuntimäärä noin 320 000 tuntia
Sisältää kerhotoiminnan ohjaajantehtävien, kerhotoiminnan luottamustehtävien, kerhonohjaajien
koulutus- ja perehdytyksen tunnit
b) Vapaaehtoistyön palkkauskulut sosiaalikuluineen noin 0,7 miljoonaa euroa
Sisältää kerhonohjaajien koulutuksesta ja perehdytyksestä sekä kerhotoiminnan
ohjaajantehtävistä maksetut korvaukset
c) Keskimääräinen tuntihinta sosiaalikuluineen 2,13 euroa
d) Taloudellinen volyymi 1,3 miljoonaa euroa
e) Vapaaehtoistyöhön osallistui noin 6.500 henkilöä

13. Järjestöjen vapaaehtoistyön laskentatiedot
Suomen Punainen Risti
a) Vapaaehtoistyön tuntimäärä noin 2 064 000 tuntia
Perustuu vuonna 2005 tehtyyn VIVA-tutkimukseen vapaaehtoistyön tuntimäärästä vuonna
2004. Tuntimäärään on laskettu SPR:n osastojen, piirien, keskustoimiston ja laitosten
tilastoima vapaaehtoistyö
b) Vapaaehtoistyöhön panostuksen palkkauskulut sosiaalikuluineen noin 6,1 miljoonaa euroa
Perustuu VIVA-tutkimukseen vapaaehtoistyön kuluista vuonna 2004. Kuluiksi laskettiin vain
vapaaehtoisten tukemisesta seuranneet kulut. Kuluihin ei laskettu suurelle yleisölle ja eri alojen
ammattilaisille järjestettyjen koulutusten kuluja. Järjestö koordinoi ja tukee tiettyjen teemojen
puitteissa myös muiden järjestöjen vapaaehtoistyötä eikä tämän toiminnan kuluja myöskään
laskettu mukaan
c) Keskimääräinen tuntihinta sosiaalikuluineen 2,94 euroa
d) Taloudellinen volyymi 11,9 miljoonaa euroa
e) Vapaaehtoistyöhön osallistui noin 23.200 henkilöä

14. Järjestöjen vapaaehtoistyön laskentatiedot
Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö
a) Vapaaehtoistyön tuntimäärä noin 7 290 000 tuntia
Tuntimäärään on laskettu vapaaehtoispalokuntien hälytysosastoissa tehty työmäärä, johon sisältyy
hälytystehtävien, koulutuksen, varainhankinnan, muiden tehtävien sekä varallaolon tuntimäärä.
Lisäksi tuntimäärään on laskettu nuoriso-osastojen ohjaajien sekä naisosastojen hälytys-, valistus-,
koulutus- ja varainhankinnan tuntimäärä. Varallaolotuntimäärä on laskettu vapaaehtoispalokunta-toiminnan
taloudellista merkitystä koskevassa tutkimuksessa (Jaatinen 2002) mainitulla perusteella
ja määrä on noin 20 miljoonaa tuntia vuodessa. Varallaolotunnit on muutettu normaaleiksi työtun-neiksi
kertoimella 0,3
b) Vapaaehtoistyöhön panostuksen palkkauskulut sosiaalikuluineen 12,5 miljoonaa euroa.
Vapaaehtoispalokuntatoimintaan suunnatun rahallisen panostuksen palkkauskulut sosiaalikuluineen
(noin 27,3 miljoonaa mk vuonna 1998) perustuvat tutkimustulokseen (Jaatinen 2002) ja toiminta-tilastoon
10.4.2000. Kuluihin on laskettu lisäksi keskusjärjestön ja piirien yhteenlaskettu panostus
vuonna 2009, yhteensä 3,9 miljoonaa euroa. (Jaatinen 8.10.2010).
c) Keskimääräinen tuntihinta sosiaalikuluineen 1,68 euroa
d) Taloudellinen volyymi 24,6 miljoonaa euroa
e) Vapaaehtoispalokuntalaisia noin 49 000 henkilöä

15. Miten vapaaehtoistyön kansantaloudellista
vaikutusta osoittava tulos syntyy
Vapaaehtoistyön kansantaloudellinen vaikutus muodostuu
tehdyn työmäärän ja siihen suunnatun rahallisen panostuksen
aikaansaamana BKT:n nettomuutoksena olettaen, että
järjestöjen vapaaehtoistyö korvattaisiin julkisen sektorin
toimesta suoritettavalla palkkatyöllä. Vapaaehtoistyölle saatu
euromääräinen arvo on laskennan antaman arvon ja
vapaaehtoistyöhön tehdyn alkuperäisen panostuksen erotus.

16. Järjestökohtaisten parametrien arvot
Järjestö Parametri 1 Parametri 2
MLL 0,0266 0,0018
SPR 0,1136 0,0042
4 H 0,0122 0,0014
SPEK 0,2341 0,0245

17. Mannerheimin Lastensuojeluliitto
Mannerheimin Lastensuojeluliitto
Työtunteja/
vuosi
Palkka,
€/tunti
Palkkakust /
vuosi, milj. €
Vapaaehtoistyön
volyymi, milj. €
Vapaaehtoistyö 916 672 1,55 1,42 2,80
TOL 2008: Terveydenhoito ja
sosiaalitoimi
Työtunteja,
milj. / vuosi
Palkka,
€/tunti
Palkkojen
suhde
Palkansaaja-korvaukset/
vuosi, milj. €
Palkkatyö 495,7 23,15 14,9 11 473
Työn tuotos, milj. € 19 524

18. Tulos: Mannerheimin Lastensuojeluliitto
Description Macros sim1 Mllm1 Mllsd
National real expenditure side GDP 132491,9 -0,00923 -0,00923 0,00107
Description alaraja keskiarvo yläraja
National real expenditure side GDP -15,0 -12,2 -9,5
Vapaaehtoistyön arvo vaihtelee 95 %:n todennäköisyydellä 9–15
miljoonan euron välillä sisältäen myös kerroinvaikutukset. Keski-arvo
on noin 12 miljoonaa euroa. Tulos tarkoittaa, että yhteis-kunnalle
aiheutuisi keskimäärin noin 12 miljoonan euron lisä-kustannukset,
mikäli julkinen sektori hoitaisi vastaavat tehtävät.
Toisin tulkittuna tulos tarkoittaa, että yhteiskunnalle syntyy vas-taavan
suuruinen säästö, kun tehtävät hoidetaan vapaaehtoistyönä.
Tulos osoittaa liiton vapaaehtoistyön taloudellisen merkityksen.

19. Suomen Punainen Risti
Suomen Punainen Risti
Työtunteja, milj.
/ vuosi Palkka, €/tunti
Palkkakust /
vuosi, milj. €
Vapaaehtois-työn
volyymi,
milj. €
Vapaaehtoistyö 2,1 2,94 6,06 11,93
Työn tuotos, milj. € 10 506
TOL 2008: Terveydenhoito
ja sosiaalitoimi
Työtunteja, milj.
/ vuosi Palkka, €/tunti Palkkojen suhde
Palkansaaja-korvaukset/
vuosi, milj. €
Palkkatyö 495,7 23,15 7,9 11 473
Työn tuotos, milj. € 19 524

20. Tulos: Suomen Punainen Risti
Description Macros sim1 Sprm1 Sprsd
National real expenditure side GDP 132491,9 -0,02744 -0,02744 0,00333
Description alaraja keskiarvo yläraja
National real expenditure side GDP -45,0 -36,4 -27,7
Vapaaehtoistyön arvo vaihtelee 95 %:n todennäköisyydellä 28–45
miljoonan euron välillä sisältäen kerroinvaikutukset. Keskiarvo on
noin 36 miljoonaa euroa. Tulos tarkoittaa, että kansantaloudelle
aiheutuisi keskimäärin 36 miljoonan euron suuruiset lisäkustan-nukset,
mikäli julkinen sektori hoitaisi vastaavat tehtävät.

21. Suomen 4H-Liitto
Suomen 4 H Liitto
Työtunteja/
vuosi
Palkka,
€/tunti
Palkkakust /
vuosi, milj. €
Vapaaehtoistyön
volyymi, milj. €
Vapaaehtoistyö 320 000 2,13 0,68 1,34
TOL 2008: Koulutus
Työtunteja, milj.
/ vuosi
Palkka,
€/tunti Palkkojen suhde
Palkansaaja-korvaukset/
vuosi, milj. €
Palkkatyö 230,7 28,60 13,4 6 598
Työn tuotos, milj. € 10 232

22. Tulos: Suomen 4H-Liitto
Description Macros sim1 4Hm1 4Hsd
National real expenditure side GDP 132491,9 -0,00323 -0,00323 0,0004
Description alaraja keskiarvo yläraja
National real expenditure side GDP -5,3 -4,3 -3,2
Vapaaehtoistyön arvo vaihtelee 95 %:n todennäköisyydellä 3–5 mil-joonan
euron välillä. Keskiarvo on noin 4 miljoonaa euroa. Tulos
tarkoittaa, että kansantaloudelle aiheutuisi keskimäärin 4 miljoonan
euron suuruiset lisäkustannukset, mikäli julkinen sektori hoitaisi
vastaavat tehtävät.

23. Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö
Suomen Pelastusalan
Keskusjärjestö
Työtunteja,
milj. / vuosi Palkka, €/tunti
Palkkakust /
vuosi, milj. €
Vapaaehtois-työn
volyymi,
milj. €
Vapaaehtoistyö 7,4 1,68 12,49 24,59
Työn tuotos, milj. € 10 506
TOL 2008: Julkinen hallinto
Työtunteja,
milj. / vuosi Palkka, €/tunti
Palkkojen
suhde
Palkansaaja-korvaukset/
vuosi, milj. €
Palkkatyö 297,8 21,68 12,9 6 457
Työn tuotos, milj. € 13 891

24. Tulos: Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö
Description Macros sim1 Sprm1 Speksd
National real expenditure side GDP 132491,9 -0,05947 -0,05947 0,00717
Description alaraja keskiarvo yläraja
National real expenditure side GDP -97,4 -78,8 -60,2
Vapaaehtoistyön arvo vaihtelee 95 %:n todennäköisyydellä 60–
97 miljoonan euron välillä sisältäen kerroinvaikutukset.
Keskiarvo on noin 79 miljoonaa euroa. Kansantaloudelle
aiheutuisi siis keskimäärin 79 miljoonan euron suuruiset
lisäkustannukset, mikäli julkinen sektori hoitaisi vastaavat
tehtävät.

25. Yhteenveto
Vapaaehtoistyön arvo ja hinta yhtä tuntia kohti
Järjestö
Vapaaehtoistyön
tuntimäärä/vuosi
Vapaaehtoistyön
arvo, milj. €
Vapaaehtois-työn
keskiarvo,
€/tunti
Vapaaehtoistyön
alkuper. arvo,
€/tunti
Tuotos, €/ tunti /
panos, €/tunti
MLL 916 672 9,5 - 15,0 13,31 1,55 8,6
SPR 2 064 415 27,7 - 45,0 17,63 2,94 6,0
4 H 320 000 3,3 - 5,5 13,75 2,13 6,5
SPEK 7 418 853 60,2 - 97,4 10,84 1,68 6,4
Yht/painotettu
keskiarvo
10 719 940 100,7 - 162,9 12,44 1,93 6,5

26. Yhteenveto
Vapaaehtoistyön 10,7 miljoonan tuntimäärä vastaa runsaan 6 700
henkilötyövuoden työpanosta.
Vapaaehtoistyön keskimääräinen 132 miljoonan euron arvo vastaa
esimerkiksi noin 20 000 asukaan kunnan juoksevien menojen
määrää.
Vapaaehtoistyön yhteenlaskettu arvo/työtunti suhteessa
alkuperäiseen arvoon/työtunti on keskimäärin 6,5 -kertainen.
Järjestöjen vapaaehtoistyöhön sijoitettu yksi euro tuottaa siis
runsaat 6 euroa yhtä työtuntia kohti laskettuna.
Vapaaehtoistyön rooli tulee korostumaan tulevaisuudessa.

27. Toivomus järjestöille
Vapaaehtoistyötä koskevan tutkimuksen kannalta olisi erittäin
tärkeää, että järjestöillä olisi olemassa systemaattiset vapaaeh-toistyön
ja -talouden tilastointi- ja seurantajärjestelmät, joiden
tiedot kattaisivat järjestöjen koko toimintakentän ja olisivat myös
tutkijoiden saatavissa ja käytettävissä. Koko järjestökentän katta-vien
toiminta- ja taloustietojen saatavuus palvelee myös järjestö-jen
omia etuja, kun halutaan tutkia ja arvioida vapaaehtoistyön
merkitystä yhteiskunnassa. Tätä tietoa tarvitaan vapaaehtoistyön
arvon esille nostamiseksi yhteiskunnassa ja myös järjestöjen
yhteiskunnalta saaman rahoituksen oikeudenmukaisuuden
arvioinnissa.

28. Volunteering in The European Union
National Report: Finland
Involvement of volunteers by sector, 2002
Source: Yeung, A. B. (2002) Vapaaehtoistoiminta osana kansalaisyhteiskuntaa –
ihanteita vai todellisuutta? Helsinki: YTY.

29. Volunteering in The European Union
National Report: Finland
Economic value of volunteering
Voluntary work in voluntary organisations totalled 123 million hours in 1996. This translates
to 80,000 full-time equivalents (4% of the total labour force).
In practice, there are around 82,000 people working in voluntary organisations, of which
25,000 are part-time workers. They make up 3.5 % of the labour force.
The calculated value of voluntary work is approximately EUR 2 billion.
It has been estimated that the price of an hour of voluntary work by a volunteer reached
EUR 15 in 2007

30. Eräitä vertailutuloksia (tuotos/panos)
Lähde: SPR, VIVA-tutkimus 2004
Eräitä tutkimuksia VIVA I VIVA II
Suomi (v. 2001 ja 2004) 8,2 3,8
Tanska (v. 1998 ja 2002) 7,9 6,4
Islanti (v. 2002) 2,9

31. Yhteystiedot
Hannu Törmä
hannu.torma(at)helsinki.fi
(050) 538 9680
Juhani Laasanen
juhani.laasanen(at)vimpeli.fi
(044) 566 1581
Raportti: www.helsinki.fi/ruralia/julkaisut/uusimmat.htm
nro 70