MMM järjesti sidosryhmätilaisuuden sinisen biotalouden kansallisesta kehittämissuunnitelmasta ja sen toimeenpanosta Helsingissä 14.9.2016. Ministeriön virkamiehet esittelivät suunnitelmaa ja lausuntojen palautetta. Tilaisuudessa sidosryhmillä oli mahdollisuus kommentoida ja vaikuttaa kehittämissuunnitelman sisältöön.
2. Ehdotus ohjausjärjestelyiksi
• Biotalousministeriryhmä hyväksyy suunnitelman syksy 2016
• Toimeenpanosta raportoidaan biotalousministeri- ja
kansliapäällikköryhmälle
• MMM asettaa ohjausryhmän, joka ohjaa toimeenpanoa ja
kohdentaa rahoitusta sekä edistää toimenpiteiden
toteuttamista muilla keinoilla.
• Ehdotus ohjausryhmän kokoonpanoksi:
MMM (pj), TEM, YM, UM, STM, OKM, Tekes, Finpro,
maakunnan liitto, ELY-keskus ja Sitra
• Suomen vesifoorumi (FWF) yhteistyö- ja viestintäalustana
• Suunnitelma tarkistetaan/päivitetään viimeistään hallituksen
vaihdoksen yhteydessä?
15.09.16 2
3. Kärkihankerahoitus
ALUSTAVA RAHOITUSSUUNNITELMA 2016-2018
3
• Kärkihankeraha on strategista julkista ”riskirahoitusta”, jolla luodaan edellytyksiä
uudelle liiketoiminnalle.
• Muu toteutus muiden instrumenttien käyttöä suuntaamalla (esim. EMKR, yritystuet,
T&K –rahoitustuet, julkiset hankinnat)
Tavoite Alustava rahoitus
Uuden ympäristötehokkaan vesiviljelyteknologian kokeilu ja
oppimisympäristö (hallituksen toimintasuunnitelma)
2 000 000 euroa
Kehittämissuunnitelman viestintä ja toimeenpanon edistäminen
(vuosina 2016–2019)
200 000 euroa
Ideahaut sekä esimerkki- ja kokeiluhankkeet 2 000 000 euroa
Kansainvälistymistä tukevien pilottien ja klustereiden
edistäminen
800 000 euroa
Yhteensä 5 000 000 euroa
4. Kehittämissuunnitelman
toteuttamisen edistäminen
• Toimijoiden aktiivinen osallistuminen avainroolissa
– Ohjausryhmä, joka voi vaikuttaa laajasti kansalliseen rahoitukseen
ja politiikkatoimenpiteisiin
– Uusien verkostojen, kumppanuuksien ja toimintamallien
muodostuminen
– Uudet toimintamallit ja yhteistyörakenteet kansainvälistymisessä
– Tutkimuksen ja osaamisen strategisten painopistealueiden
tunnistaminen ja määrittäminen
– Toimijoiden osallistuminen suunnitelman jatkuva tarkasteluun ja
toimenpiteiden suuntaamiseen (viranomaisten haastaminen,
vuoropuhelun kehittäminen ja toimenpiteiden suuntaaminen)
• Varataan: n. 200 000 euroa
15.09.16 4
5. Ehdotus toimenpiteistä
– Suomen vesifoorumi toimii yhteistyö- ja viestintäalustana.
– Edistää vuoropuhelua ja verkostojen toimintaa
– Uusien verkostojen ja kumppanuuksien sekä ad hoc ”think tankien”
tukeminen?
– Kehitetään vesifoorumin nettisivustoja siten, että ne palvelevat
laajemmin suunnitelmassa tunnistettuja toimialoja (sähköinen
yhteistyöalusta)?
– Hyödynnetään olemassa olevia muita verkostoja (esim. team Finland
ja alueelliset verkostot)
– Kansainvälisessä verkottumisessa ja vaikuttamisessa hyödynnetään
Pohjoismaista verkostoa ja sähköistä alustaa (www.bluenordic.fi)
– Maakuntien liitot alueellisen yhteistyön edistäjänä (pilottialueilla)?
15.09.16 5
6. Kokeiluhankkeet ja kansainvälistyminen
• Käytettävissä yhteensä 2,8 milj. euroa, joka jakautuu ajallisesti:
– Vuosina 2016 ja 2017: yhteensä 2,0 milj. euroa
– Vuonna 2018: 0,8 milj. euroa
• Ehdotus: kehittämissuunnitelmassa priorisoitaisiin toimenpiteet,
joihin tämä rahoitus pääosin kohdennettaisiin sekä tunnistettaisiin
toimenpiteet, jotka edistetään lähtökohtaisesti muilla olemassa
olevilla rahoitustyökaluilla.
• Rahoitus rohkeisiin kokeiluihin, jotka edistävät uutta liiketoimintaa
ja uudenlaisia toimintatapoja/ kumppanuuksia. Tavoitteena
erityisesti edistää eri alueiden osaamista yhdistäviä ratkaisuja sekä
uusia älykkäitä ratkaisuja luonnonvarojen käyttöön.
• Ei suunnata tutkimukseen tai käytetä yritystukina.
15.09.16 6
7. Kansainvälistyminen
• Kansainvälistymisen yritystuet Finpron ja TEM:n
hallinnonalan rahoitustyökaluilla.
• Kärkihankerahoitus suunnataan erityisesti
”klusteripolkujen” tukemiseen sekä yksityisen ja
julkisen sektorin uudenlaisten kumppanuuksien ja
toimintamallien kehittämiseen ja edistämiseen.
• Painopisteeksi YK:n kestävän kehityksen tavoitteiden
edistäminen?
15.09.16 7
8. Kärkihankerahoituksen
hakeminen ja myöntäminen
• MMM vastaa suunnitelman toimeenpanon edistämisestä
sekä tarvittaessa suorahankinnoista
• Kokeilu- ja kansainvälistymishankkeiden rahat
myönnettäisiin avoimen hakumenettelyn kautta
– Voidaan soveltaa hankehakua ja/tai idea/challenge –kilpailua
– Ohjausryhmä sopii varojen kohdentamisesta suunnitelman
mukaisesti
– ELY-keskus huolehtii rahoituspäätösten tekemisestä ja
maksamisesta.
– Hakumenettelyitä on useampia ja eri painotuksilla ja fokuksilla
– 1. haku vuoden vaihteessa
– Pääsääntönä hankehaussa on toimijoiden omarahoitusosuus
15.09.16 8
9. Oikeusperusta
• Valtionavustuslaki (688/2001)
• Sovelletaan yleisiä EU:n valtiontukisääntöjä.
Jos rahoitusta kohdistuu yrityksille,
sovelletaan de minimis tukea.
– Max. 200 000 euroa/3 vuotta ja kalataloudessa
(max 30 000 euroa/3 vuotta)
15.09.16 9